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premièrement la rationalisation
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ce que vous dites dans votre programme au sujet de la concentration sur les principales missions de la commission ne peut être qu' un début
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les activités de l' union dans son ensemble doivent être ramenées aux principaux domaines de la politique
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il s' agit de l' orientation sociale et écologique du marché de la garantie de la monnaie de la garantie des droits des citoyens au niveau intérieur et de la défense des intérêts communs visàvis de l' extérieur
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à cet égard il ne s' agit pas seulement de parler d' une seule voix dans le monde mais bien plus de ce que nous voulons dire avec cette voix
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deuxièmement le nouveau mot à la mode est la flexibilité
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mais une flexibilité croissante est susceptible de se transformer en intergouvernementalisation ou risque très vite de le devenir
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nous devons résolument continuer à souder les états membres entre eux par des organes de décision communs
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il en va d' ailleurs de même pour l'implication de la société civile qui est souhaitable
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mais les citoyens n' ont pas besoin de nouveaux organes ou de nouvelles institutions et sûrement pas de nouveau mélange de compétences
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applaudissements
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la transparence n' est pas un accès accru à un nombre accru de documents pour les citoyens la transparence est plutôt finalement plus de clarté sur qui décide quand quoi et avec quelle légitimité à bruxelles et à strasbourg
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c' est cela la transparence
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troisièmement l' union européenne ne sait et ne peut pas s' élargir sans limites
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ses limites ne sont pas liées à la question de savoir combien d' états veulent y entrer mais combien elle peut en renforcer
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applaudissements
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si le prix de l' élargissement était le relâchement ou même la dissolution de l' union existante il ne devrait pas être payé
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il serait trop élevé non seulement pour les états membres qui se trouvent au sein de cette union mais également pour les états qui veulent y être admis
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une union qui se limite à un concept géostratégique n' a pas d' avenir tout aussi peu qu' une union qui serait une simple zone de libreéchange
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mais l' union reste davantage qu' un marché et elle ne reçoit sa légitimité des peuples d' europe que si elle se considère comme une communauté de destin
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c' est bien plus que votre nouveau calendrier de politique économique et sociale ou qu' une nouvelle et meilleure qualité de vie
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ce ne sont pas seulement la commission et le parlement européen mais aussi les peuples et les états de notre union européenne qui vont devoir trouver de nouvelles réponses à la question de savoir comment et pourquoi nous voulons vivre et agir ensemble
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il s' agit là de rien de moins que de réinventer l' union européenne sans détruire celle qui existe déjà
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applaudissements
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madame la présidente selon le groupe du parti européen des libéraux démocrates et réformateurs la mission la plus importante de la commission et de toute l'union pendant les prochaines années sera la réalisation réussie de l'élargissement
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la commission doit mener résolument des négociations qui visent à ce que chaque pays candidat puisse adhérer le plus vite possible à l'union
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d'autre part il faudra s'assurer que les résultats de l'intégration déjà atteints et ses objectifs ne soient pas anéantis
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pour éviter cela le groupe libéral a exprimé le souhait que la conférence intergouvernementale considère les différents modèles d'intégration différenciée et qu'on crée une union concentrique qui possède un noyau fédéral et un cercle extérieur moins intégré
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il est évident que la question de la différenciation interne de l'union sera soulevée à la cig
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il faudra être libre de préjugés quand on débattra cette question
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l'amélioration technique du système des flexibilités ne suffira pas mais il va falloir également parler du développement des institutions propres des pays d'avantgarde proposé entre autres par m delors
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de cette manière on parviendra à créer un système de prise de décisions plus efficace plus clair plus ouvert et plus démocratique que le système actuel
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j'espère que la commission fera sa propre proposition sur la façon de réaliser la différenciation institutionnelle et autre de l'union en voie d'élargissement
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madame la présidente monsieur le président de la commission chers madame et messieurs les commissaires votre intervention enthousiasmante m'a séduite monsieur prodi
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elle éveille des attentes mais elle peut aussi mener à la déception
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et ceci en raison de ce qui vient d'être dit par m van velzen quant à la différence entre les paroles et les actes
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l'élargissement de l'union est dicté par notre aspiration à la paix la sécurité et la stabilité
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vous voulez rassurer les états candidats ainsi que l'opinion européenne
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mais nous constatons de nos propres yeux qu'à l'heure qu'il est le contraire se produit
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nous voyons monter l'angoisse et le malaise et ce aussi dans les régions où le chômage n'est pas élevé et la prospérité est très importante
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m swoboda a dit que nous devions donner à nos concitoyens l'impression d'une maison où ils se sentent vraiment chez eux et je lui donne raison
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c'est un domaine dans lequel nous partageons les mêmes valeurs et où chacun a une tâche à remplir et une responsabilité à assumer
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c'est probablement lié aux normes évoquées par m van dam il s'agit en fait de la subsidiarité
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une responsabilité claire de tous les niveaux politiques qui sont des partenaires et non des adversaires sur le plan politique
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exercer l'autorité le plus près possible des citoyens là où elle peut être exercée en toute transparence et contrôlée par les citoyens euxmêmes
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cela demande une nouvelle culture politique non seulement dans les discours mais aussi dans la pratique qui tienne compte de la réalité des états membres et des régions
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des régions qui sur le plan culturel et économique atteignent parfois l'importance de certains états membres
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la nouvelle europe doit non seulement s'élargir mais aussi s'approfondir par l'expérience de nos valeurs dans la pratique et le développement démocratique d'une véritable communauté
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c'est sur cela que sera jugée la commission
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madame la présidente la commission nous présente aujourd' hui ses objectifs stratégiques sous forme d' un document extrêmement général dont toutes les aspérités ont été gommées afin d' éviter de trop heurter les uns ou les autres
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c' est ainsi que dans la première partie concernant les nouvelles formes de gouvernance européenne on ne lira nulle part évidemment les mots de fédéralisme ou de superétat
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mais ce sont bien eux pourtant qui se profilent lorsqu' il est question d' institutions européennes fortes décentralisant les activités courantes d' exécution seulement et impulsant leur vision collective dans un ensemble indistinct où les gouvernements et les parlements nationaux se trouvent mêlés aux autorités régionales et mêmes locales ainsi qu' à la société civile tous désignés sans aucune hiérarchisation comme je cite parties prenantes dans les affaires européennes
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ces ambiguïtés recèlent de nombreux malentendus et d' abord sur nos valeurs
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il ne suffit pas en effet de se réclamer de la démocratie pour être un démocrate
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il faut surtout concrètement accepter que les citoyens prennent librement leurs décisions au niveau où les conditions objectives d' un débat démocratique proche loyal et transparent sont le mieux réunies c' estàdire principalement au niveau national
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or précisément toute la communication de la commission est construite sur le postulat inverse selon lequel il faudrait sous prétexte de mieux défendre les peuples toujours limiter davantage leur marge de choix autonome par de nouvelles réglementations de nouvelles intégrations de politique ou de nouvelles structures juridiques contraignantes comme le projet de charte dite bien à tort des droits fondamentaux
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je souligne bien à tort puisqu' en fait elle va réduire ces droits
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au groupe europe des nations nos principes sont bien différents
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nous voulons défendre les pays d' europe mais aussi respecter les choix des peuples
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ce n' est pas du tout la quadrature du cercle
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il faut sortir en effet des schémas fédéralistes dépassés les schémas de ceux dont toutes les idées en matière européenne viennent des mémoires de jean monnet
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il faut au contraire ouvrir les institutions européennes sur le monde moderne en inventant une dynamique de la géométrie variable respectant les nations
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voilà la grande idée sur la nouvelle gouvernance que nous aurions aimé trouver dans votre communication monsieur le président malheureusement elle n' y était pas
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madame la présidente monsieur le président de la commission vous prétendez donner forme à une nouvelle europe mais vous manquez hélas d' une condition essentielle la confiance
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on ne peut pas en effet attirer la confiance de millions d' européens quand on n' en est pas digne
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et comment seriezvous digne de confiance après l' affaire de la vache folle après la démission de la commission santer pour corruption
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vous portez la responsabilité de millions de chômeurs et de millions de pauvres de la précarité et de la misère grandissante à cause de vos politiques ultraéchangistes et ultralibérales à cause de la marche forcée à la monnaie unique
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vous avez voulu et organisé la disparition des frontières intérieures et vous avez ainsi livré l' europe à l' explosion de la criminalité et de l' insécurité à la déferlante de l' immigration sans contrôle
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vous proposez aujourd' hui de donner tout le pouvoir de décision à une poignée de fonctionnaires en faisant des états des collectivités locales et des ong tous mis d' ailleurs sur un pied d' égalité dans leur soumission à bruxelles de simples exécutants des décisions venues d' en haut
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pas une fois dans votre document de quatorze pages ne sont mentionnés les parlements nationaux pourtant composés eux d' élus du peuple
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mais il est vrai qu' ils n' ont aucun rôle dans votre stratégie
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vous n' osez même pas appeler les choses par leur nom et vous vous réfugiez derrière une sémantique pseudobranchée pour appeler gouvernance ce qui n' est rien d' autre qu' un gouvernement fédéral autocratique et centralisé
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après avoir pendant des années tenté de convaincre en parlant de souveraineté partagée vous avouez aujourd' hui votre but ultime brader toute souveraineté européenne qu' elle soit nationale ou collective à un gouvernement mondial dans lequel vous n' espérez même pas obtenir une place prépondérante
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enfin vous osez condamner et sanctionner ou laisser condamner et sanctionner le vote libre et démocratique de millions d' autrichiens au seul motif que le résultat ne vous agrée pas
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et dans le même temps vous soutenez la chine communiste vous commercez avec des pays qui violent ouvertement les droits de l' homme depuis des décennies
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aujourd' hui encore les députés européens montent au créneau contre un télégramme de m prodi au chancelier schüssel qui pourtant à l' évidence n' est pas une manifestation de sympathie mais une manuvre politique
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vos rodomontades ne trompent personne car vous le savez parfaitement que vous le vouliez ou non vous avez besoin de l' autriche pour réformer les traités et harmoniser la fiscalité de l' épargne
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vous vous servirez de l' autriche pour dépouiller encore un peu plus les états de vrais pouvoirs dans la construction de l' union européenne avec cynisme avec hypocrisie mais vous vous servirez de l' autriche comme d' un épouvantail bien commode
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certes vous commissaires n' êtes pas les seuls responsables
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les gouvernements qui vous soutiennent par veulerie ou par idéologie le sont aussi
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bruxelles ce n' est pas nous tous comme vous le prétendez c' est vous tous
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ne mentez plus vous vous moquez bien de ce que veulent les peuples d' europe
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les européens ne sont libres de choisir qu' entre votre meilleur des mondes et la mise au pilori
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plus de dix ans après l' effondrement de l' union soviétique vos projets ont des relents de goulag le moralisme lénifiant en plus
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nous faisions partie du petit nombre de ceux qui dénonçaient la dictature communiste
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nous sommes et resterons de ceux qui combattent la dictature européiste et nous appelons tous les peuples d' europe à entrer en résistance contre vos projets monstrueux
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le salut des démocraties européennes est dans l' état nation dans l' état national celui de l' europe est dans la coopération des nations d' europe
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quelques applaudissements
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monsieur le président prodi vous nous avez présenté aujourd'hui un programme quinquennal de la commission dont de nombreux objectifs peuvent être partagés un programme fait de scénarios et de thèmes
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il est donc bon de s'attarder audelà des éléments concrets sur les grands thèmes
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il ressort selon moi de vos paroles et du document que vous nous avez fait distribuer qu'un sujet est resté au second plan un sujet qui nous tient à cur à vous monsieur le président comme à moi la solidarité plus sur le plan intérieur que sur le plan international
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l'archevêque de milan monseigneur carlo maria martini invite tous les hommes politiques et en particulier à ceux qui comme vous et moi monsieur le président font de l'engagement des catholiques en politique l'origine culturelle et l'origine en termes de valeurs de leur propre présence à revoir un sujet du développement qui en dehors de l'intérêt économique porte une très grande attention aux déshérités aux exclus
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le sujet des déshérités est important il nous rappelle combien il est difficile et compliqué de créer les indicateurs du progrès pour lequel le seul paramètre du revenu par habitant est insuffisant
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il nous rappelle également la nécessité d'un nouveau modèle de développement solidement ancré dans la culture des catholiques engagés dans le secteur social lesquels voient dans la communauté civile dans les articulations sociales à encourager et à aider les instruments les plus sains pour construire la solidarité
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l'élément fondamental du développement de chaque individu est ainsi exalté sa liberté qui passe avant l'intérêt économique
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cette liberté sociale qui se traduit par des initiatives en faveur des déshérités entraîne des récompenses en termes de justice et d'équilibre social
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les institutions publiques monsieur le président ne doivent pas accepter uniquement le critère économique
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elles doivent se mettre au service des personnes et s'engager dans la maturation des libertés individuelles sans bien entendu que tout cela ne peut et ne doit pas s'opposer à la nécessité de créer une entreprise d'investir et de risquer dans un système ordonné et orienté les entrepreneurs pourront contribuer à la croissance sociale et à la solidarité de manière substantielle
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à l'ère de la mondialisation que nous voulons tout de même encadrer par des règles sûres offrant des garanties aux opérateurs économiques et aux consommateurs la commission européenne ne peut oublier la solidarité et prône sa mise en uvre à travers toutes les richesses de l'homme dans ses rapports avec son prochain
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l'histoire nous a appris que la politique devait avoir du cur
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