entidi2608 commited on
Commit
a6fd1a3
·
1 Parent(s): e76267b

Initial backend deployment

Browse files
This view is limited to 50 files because it contains too many changes.   See raw diff
Files changed (50) hide show
  1. .dockerignore +6 -0
  2. .gitignore +85 -0
  3. Dockerfile +79 -0
  4. backups/weaviate_backup_2025-06-04.tar.gz +3 -0
  5. build_vectorstore.py +165 -0
  6. config.py +54 -0
  7. core/logging_config.py +12 -0
  8. data/core/Bộ luật-10-2012-QH13.txt +0 -0
  9. data/core/Bộ luật-100-2015-QH13.txt +0 -0
  10. data/core/Bộ luật-101-2015-QH13.txt +0 -0
  11. data/core/Bộ luật-15-1999-QH10.txt +0 -0
  12. data/core/Bộ luật-19-2003-QH11.txt +0 -0
  13. data/core/Bộ luật-24-2004-QH11.txt +0 -0
  14. data/core/Bộ luật-33-2005-QH11.txt +0 -0
  15. data/core/Bộ luật-40-2005-QH11.txt +0 -0
  16. data/core/Bộ luật-44-L-CTN.txt +0 -0
  17. data/core/Bộ luật-45-2019-QH14.txt +0 -0
  18. data/core/Bộ luật-91-2015-QH13.txt +0 -0
  19. data/core/Bộ luật-92-2015-QH13.txt +0 -0
  20. data/core/Bộ luật-95-2015-QH13.txt +0 -0
  21. data/core/Hiến pháp-18-2013-L-CTN.txt +943 -0
  22. data/core/Luật số 62_new.txt +765 -0
  23. data/core/Luật số 63_new.txt +0 -0
  24. data/core/Luật số 65_new.txt +0 -0
  25. data/core/Luật-01-1997-QH10.txt +682 -0
  26. data/core/Luật-01-2002-QH11.txt +1355 -0
  27. data/core/Luật-02-1997-QH10.txt +1502 -0
  28. data/core/Luật-02-2016-QH14.txt +959 -0
  29. data/core/Luật-03-1998-QH10.txt +592 -0
  30. data/core/Luật-03-2003-QH11.txt +1065 -0
  31. data/core/Luật-03-2007-QH12.txt +785 -0
  32. data/core/Luật-03-2011-QH13.txt +726 -0
  33. data/core/Luật-03-L-CTN.txt +420 -0
  34. data/core/Luật-04-2003-QH11.txt +526 -0
  35. data/core/Luật-04-2007-QH12.txt +405 -0
  36. data/core/Luật-04-2022-QH15.txt +403 -0
  37. data/core/Luật-05-1998-QH10.txt +476 -0
  38. data/core/Luật-05-2003-QH11.txt +1118 -0
  39. data/core/Luật-05-2007-QH12.txt +0 -0
  40. data/core/Luật-05-2011-QH13.txt +375 -0
  41. data/core/Luật-05-2022-QH15.txt +794 -0
  42. data/core/Luật-06-2003-QH11.txt +332 -0
  43. data/core/Luật-06-2007-QH12.txt +885 -0
  44. data/core/Luật-06-2022-QH15.txt +0 -0
  45. data/core/Luật-07-1998-QH10.txt +350 -0
  46. data/core/Luật-07-2007-QH12.txt +350 -0
  47. data/core/Luật-07-2012-QH13.txt +678 -0
  48. data/core/Luật-08-1998-QH10.txt +766 -0
  49. data/core/Luật-08-2007-QH12.txt +905 -0
  50. data/core/Luật-08-2012-QH13.txt +0 -0
.dockerignore ADDED
@@ -0,0 +1,6 @@
 
 
 
 
 
 
 
1
+ __pycache__
2
+ *.pyc
3
+ *.pyo
4
+ *.pyd
5
+ venv/
6
+ *.env
.gitignore ADDED
@@ -0,0 +1,85 @@
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1
+ # Byte-compiled / optimized / DLL files
2
+ __pycache__/
3
+ *.py[cod]
4
+ *$py.class
5
+
6
+ # C extensions
7
+ *.so
8
+
9
+ # Distribution / packaging
10
+ .Python
11
+ build/
12
+ develop-eggs/
13
+ dist/
14
+ downloads/
15
+ eggs/
16
+ .eggs/
17
+ lib/
18
+ lib64/
19
+ parts/
20
+ sdist/
21
+ var/
22
+ wheels/
23
+ pip-wheel-metadata/
24
+ share/python-wheels/
25
+ *.egg-info/
26
+ .installed.cfg
27
+ *.egg
28
+ MANIFEST
29
+
30
+ # PyInstaller
31
+ # Usually these files are written by a python script from a template
32
+ # before PyInstaller builds the exe, so as to inject date/other infos into it.
33
+ *.manifest
34
+ *.spec
35
+
36
+ # Installer logs
37
+ pip-log.txt
38
+ pip-delete-this-directory.txt
39
+
40
+ # Unit test / coverage reports
41
+ htmlcov/
42
+ .tox/
43
+ .nox/
44
+ .coverage
45
+ .coverage.*
46
+ .cache
47
+ nosetests.xml
48
+ coverage.xml
49
+ *.cover
50
+ *.py,cover
51
+ .hypothesis/
52
+ .pytest_cache/
53
+
54
+ # Environments
55
+ .env
56
+ .venv
57
+ env/
58
+ venv/
59
+ ENV/
60
+ env.bak/
61
+ venv.bak/
62
+
63
+ # Spyder project settings
64
+ .spyderproject
65
+ .spyproject
66
+
67
+ # Rope project settings
68
+ .ropeproject
69
+
70
+ # mkdocs documentation
71
+ /site
72
+
73
+ # mypy
74
+ .mypy_cache/
75
+ .dmypy.json
76
+ dmypy.json
77
+
78
+ # Pyre type checker
79
+ .pyre/
80
+
81
+ # VS Code settings
82
+ .vscode/
83
+
84
+ # Vector Store (FAISS index files) - Quan trọng!
85
+ vector_store/
Dockerfile ADDED
@@ -0,0 +1,79 @@
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1
+ # =================================================================
2
+ # STAGE 1: BUILDER - Stage để cài đặt các dependencies nặng
3
+ # =================================================================
4
+ # Sử dụng image đầy đủ để có các công cụ build cần thiết
5
+ FROM python:3.10 as builder
6
+
7
+ # Cập nhật và cài đặt các gói hệ thống cho việc build
8
+ # Chỉ cài những gì thực sự cần để `pip install` hoạt động
9
+ RUN apt-get update && apt-get install -y --no-install-recommends \
10
+ build-essential \
11
+ && apt-get clean \
12
+ && rm -rf /var/lib/apt/lists/*
13
+
14
+ # Thiết lập thư mục làm việc
15
+ WORKDIR /app
16
+
17
+ # Tạo một môi trường ảo (virtual environment) để quản lý dependencies
18
+ # Đây là một thực hành tốt, giúp cô lập thư viện
19
+ RUN python -m venv /opt/venv
20
+ # Kích hoạt venv cho các lệnh RUN tiếp theo
21
+ ENV PATH="/opt/venv/bin:$PATH"
22
+
23
+ # Sao chép file requirements trước để tận dụng Docker layer caching
24
+ COPY requirements.txt .
25
+
26
+ # Cài đặt tất cả các thư viện Python trong một lệnh RUN duy nhất
27
+ # Điều này giúp tối ưu hóa số lượng layer của Docker
28
+ RUN pip install --no-cache-dir --upgrade pip && \
29
+ pip install --no-cache-dir -r requirements.txt
30
+
31
+ # =================================================================
32
+ # STAGE 2: FINAL - Stage cuối cùng, nhỏ gọn để chạy ứng dụng
33
+ # =================================================================
34
+ # Bắt đầu từ một image slim siêu nhẹ
35
+ FROM python:3.10-slim
36
+
37
+ # Cài đặt chỉ các dependencies hệ thống cần thiết cho RUNTIME
38
+ # Không cần `build-essential`, `git`, `curl` ở đây nữa
39
+ RUN apt-get update && apt-get install -y --no-install-recommends \
40
+ poppler-utils \
41
+ libgl1-mesa-glx \
42
+ libglib2.0-0 \
43
+ && apt-get clean \
44
+ && rm -rf /var/lib/apt/lists/*
45
+
46
+ # Thiết lập thư mục làm việc
47
+ WORKDIR /app
48
+
49
+ # Sao chép môi trường ảo đã được cài đặt sẵn từ stage builder
50
+ COPY --from=builder /opt/venv /opt/venv
51
+
52
+ # Kích hoạt virtual environment cho container
53
+ ENV PATH="/opt/venv/bin:$PATH"
54
+
55
+ # Thiết lập các biến môi trường quan trọng
56
+ # Thư mục cache sẽ nằm bên trong container
57
+ ENV HF_HOME=/app/cache
58
+ ENV HF_HUB_DISABLE_SYMLINKS_WARNING=1
59
+ # Đảm bảo log Python hiển thị ngay lập tức, rất quan trọng cho việc debug trên Render
60
+ ENV PYTHONUNBUFFERED=1
61
+
62
+ # Sao chép toàn bộ mã nguồn của ứng dụng
63
+ COPY . .
64
+
65
+ # Tải trước (pre-download/bake) các model vào trong image
66
+ # Điều này giúp giảm đáng kể thời gian khởi động (cold start) trên Render.
67
+ # Các model sẽ được lưu vào thư mục cache đã định nghĩa bởi HF_HOME.
68
+ # **QUAN TRỌNG**: Đảm bảo tên model ở đây khớp chính xác với tên trong file config.py của bạn.
69
+ RUN python -c "from sentence_transformers import SentenceTransformer; SentenceTransformer('bkai-foundation-models/vietnamese-bi-encoder')"
70
+ RUN python -c "from langchain_community.cross_encoders import HuggingFaceCrossEncoder; HuggingFaceCrossEncoder(model_name='cross-encoder/ms-marco-MiniLM-L-6-v2')"
71
+
72
+ # Mở cổng mà ứng dụng sẽ lắng nghe bên trong container
73
+ # Port này phải khớp với port trong lệnh CMD
74
+ EXPOSE 5000
75
+
76
+ # Lệnh chạy ứng dụng cho PRODUCTION sử dụng Gunicorn
77
+ # Gunicorn ổn định và hiệu quả hơn Uvicorn --reload
78
+ # Nó sẽ tự động sử dụng biến $PORT do Render cung cấp
79
+ CMD ["gunicorn", "-w", "4", "-k", "uvicorn.workers.UvicornWorker", "main:app", "--bind", "0.0.0.0:5000", "--timeout", "120"]
backups/weaviate_backup_2025-06-04.tar.gz ADDED
@@ -0,0 +1,3 @@
 
 
 
 
1
+ version https://git-lfs.github.com/spec/v1
2
+ oid sha256:82cdfc7c40102d4cb1cdb7673606477ebee9cd50a36c1fd7c0d9dc433a7372f6
3
+ size 87
build_vectorstore.py ADDED
@@ -0,0 +1,165 @@
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1
+ # build_v5.py
2
+ import time
3
+ import gc
4
+ import os
5
+ import logging
6
+ from tqdm import tqdm
7
+ from concurrent.futures import ProcessPoolExecutor, as_completed
8
+
9
+ # Import các hàm cần thiết
10
+ import config
11
+ from db.weaviateDB import connect_to_weaviate
12
+ from rag_components import (
13
+ get_huggingface_embeddings,
14
+ create_weaviate_schema_if_not_exists,
15
+ ingest_chunks_with_native_batching,
16
+ filter_and_serialize_complex_metadata
17
+ )
18
+ from utils.process_data import process_single_file
19
+
20
+ logger = logging.getLogger(__name__)
21
+
22
+ # --- CÁC HÀM HỖ TRỢ CHO CHECKPOINTING ---
23
+ def load_processed_files() -> set:
24
+ """Đọc file checkpoint và trả về một set các tên file đã xử lý."""
25
+ if not os.path.exists(config.CHECKPOINT_FILE):
26
+ return set()
27
+ with open(config.CHECKPOINT_FILE, 'r', encoding='utf-8') as f:
28
+ return {line.strip() for line in f if line.strip()}
29
+
30
+ def log_processed_file(filename: str):
31
+ """Ghi tên file đã xử lý thành công vào file checkpoint."""
32
+ with open(config.CHECKPOINT_FILE, 'a', encoding='utf-8') as f:
33
+ f.write(filename + '\n')
34
+
35
+ def clear_weaviate_collection(client, collection_name: str):
36
+ """Hàm helper để xóa collection và file checkpoint."""
37
+ try:
38
+ if client.collections.exists(collection_name):
39
+ logger.warning(f"🗑️ Đang xóa collection '{collection_name}'...")
40
+ client.collections.delete(collection_name)
41
+ logger.info(f"✅ Đã xóa collection '{collection_name}' thành công.")
42
+
43
+ # Xóa cả file checkpoint khi rebuild
44
+ if os.path.exists(config.CHECKPOINT_FILE):
45
+ os.remove(config.CHECKPOINT_FILE)
46
+ logger.info(f"🗑️ Đã xóa file checkpoint '{config.CHECKPOINT_FILE}'.")
47
+
48
+ except Exception as e:
49
+ logger.error(f"❌ Lỗi khi xóa collection: {e}")
50
+ raise e
51
+
52
+ def build_store_v5(force_rebuild: bool = False, pool_batch_size: int = 50):
53
+ """
54
+ Hàm xây dựng Vector Store với Checkpointing và Pool Restart để xử lý các job dài hơi.
55
+
56
+ Args:
57
+ force_rebuild (bool): Xóa dữ liệu cũ và bắt đầu lại từ đầu.
58
+ pool_batch_size (int): Số lượng file xử lý trước khi tái khởi động worker pool.
59
+ """
60
+ logger.info(f"🚀 Bắt đầu Quá trình Xây dựng Vector Store v5 (Checkpointing & Pool Restart) 🚀")
61
+ total_start_time = time.time()
62
+ total_chunks_indexed = 0
63
+ weaviate_client = None
64
+
65
+ try:
66
+ # --- 1. SETUP PHASE ---
67
+ logger.info("⚙️ 1. Thiết lập môi trường...")
68
+ device = 'cpu' # Giả định không có GPU
69
+ logger.info(f"💻 Sử dụng thiết bị: {device}")
70
+
71
+ weaviate_client = connect_to_weaviate(run_diagnostics=False)
72
+ if not weaviate_client: raise ConnectionError("Không thể kết nối đến Weaviate.")
73
+
74
+ logger.info("🧠 Tải model embedding (chạy trên CPU)...")
75
+ embeddings_model = get_huggingface_embeddings(config.EMBEDDING_MODEL_NAME, device)
76
+ if not embeddings_model: raise RuntimeError("Không thể khởi tạo model embedding.")
77
+
78
+ collection_name = config.WEAVIATE_COLLECTION_NAME
79
+
80
+ if force_rebuild:
81
+ clear_weaviate_collection(weaviate_client, collection_name)
82
+
83
+ create_weaviate_schema_if_not_exists(weaviate_client, collection_name)
84
+
85
+ # --- 2. LỌC FILE VÀ CHUẨN BỊ BATCH ---
86
+ processed_files = load_processed_files()
87
+ all_txt_paths = [os.path.join(config.CORE_DATA_FOLDER, f) for f in os.listdir(config.CORE_DATA_FOLDER) if f.lower().endswith('.txt')]
88
+
89
+ # Lọc ra những file chưa được xử lý
90
+ files_to_process = [path for path in all_txt_paths if os.path.basename(path) not in processed_files]
91
+
92
+ if not files_to_process:
93
+ logger.info("✅ Tất cả các file đã được xử lý. Không có gì để làm.")
94
+ return
95
+
96
+ logger.info(f"🔍 Đã xử lý {len(processed_files)} files. Còn lại {len(files_to_process)} files cần xử lý.")
97
+
98
+ # --- 3. XỬ LÝ THEO LÔ ĐỂ CHỐNG RÒ RỈ BỘ NHỚ ---
99
+ max_workers = os.cpu_count() or 1
100
+
101
+ # Tạo thanh tiến trình tổng
102
+ main_progress_bar = tqdm(total=len(files_to_process), desc="Tổng tiến trình")
103
+
104
+ # Chia danh sách file thành các lô nhỏ
105
+ for i in range(0, len(files_to_process), pool_batch_size):
106
+ file_batch = files_to_process[i:i + pool_batch_size]
107
+ logger.info(f"\n🔄 Đang xử lý lô {i//pool_batch_size + 1}, gồm {len(file_batch)} files. Tái khởi động Worker Pool...")
108
+
109
+ # Tạo một Worker Pool MỚI cho mỗi lô
110
+ with ProcessPoolExecutor(max_workers=max_workers) as executor:
111
+ future_to_file = {executor.submit(process_single_file, path): path for path in file_batch}
112
+
113
+ for future in as_completed(future_to_file):
114
+ path = future_to_file[future]
115
+ filename = os.path.basename(path)
116
+ try:
117
+ chunks_from_file = future.result()
118
+ if not chunks_from_file:
119
+ logger.warning(f"File '{filename}' không có chunks.")
120
+ log_processed_file(filename) # Vẫn ghi nhận là đã xử lý
121
+ main_progress_bar.update(1)
122
+ continue
123
+
124
+ processed_chunks = filter_and_serialize_complex_metadata(chunks_from_file)
125
+
126
+ ingest_chunks_with_native_batching(
127
+ client=weaviate_client,
128
+ collection_name=collection_name,
129
+ chunks=processed_chunks,
130
+ embeddings_model=embeddings_model
131
+ )
132
+
133
+ total_chunks_indexed += len(chunks_from_file)
134
+ log_processed_file(filename) # Ghi nhận thành công
135
+ main_progress_bar.set_description(f"✅ Ingested '{filename}'")
136
+ main_progress_bar.update(1) # Cập nhật thanh tiến trình tổng
137
+
138
+ del chunks_from_file, processed_chunks
139
+ gc.collect()
140
+
141
+ except Exception as e:
142
+ logger.error(f"❌ Lỗi khi xử lý file '{filename}': {e}", exc_info=True)
143
+
144
+ main_progress_bar.close()
145
+ logger.info(f"\n✅ Đã ingest thành công thêm {total_chunks_indexed} chunks.")
146
+
147
+ except (ConnectionError, RuntimeError, Exception) as e:
148
+ logger.error(f"💥 Đã xảy ra lỗi nghiêm trọng: {e}", exc_info=True)
149
+
150
+ finally:
151
+ # --- 4. DỌN DẸP ---
152
+ logger.info("\n⚙️ 4. Dọn dẹp tài nguyên...")
153
+ if 'embeddings_model' in locals(): del embeddings_model
154
+ if weaviate_client and weaviate_client.is_connected():
155
+ weaviate_client.close()
156
+ logger.info("🔌 Đã đóng kết nối Weaviate.")
157
+ gc.collect()
158
+ total_end_time = time.time()
159
+ logger.info(f"⏱️ Tổng thời gian chạy lần này: {total_end_time - total_start_time:.2f} giây")
160
+ logger.info("🎉 Chương trình kết thúc! 🎉")
161
+
162
+ if __name__ == "__main__":
163
+ # Khi chạy lại, chỉ cần chạy lệnh này. Nó sẽ tự động tiếp tục.
164
+ # Đặt force_rebuild=True chỉ khi bạn muốn xóa sạch và làm lại từ đầu.
165
+ build_store_v5(force_rebuild=True)
config.py ADDED
@@ -0,0 +1,54 @@
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1
+ # config.py
2
+ import os
3
+
4
+ # config.py
5
+ from dotenv import load_dotenv
6
+ load_dotenv()
7
+
8
+
9
+ API_HOST = os.environ.get("API_HOST")
10
+ API_PORT = os.environ.get("API_PORT")
11
+
12
+ ALLOWED_ORIGINS = os.environ.get("ALLOWED_ORIGINS")
13
+
14
+ # --- Cấu hình Đường dẫn ---
15
+ BASE_DIR = os.path.dirname(os.path.abspath(__file__))
16
+ CORE_DATA_FOLDER = os.path.join(BASE_DIR, "data", "core")
17
+ PENDING_UPLOADS_FOLDER = os.path.join(BASE_DIR, "data", "pending_uploads")
18
+ PROCESSED_FILES_FOLDER = os.path.join(BASE_DIR, "data", "processed_files")
19
+ FAILED_FILES_FOLDER = os.path.join(BASE_DIR, "data", "failed_files")
20
+ PROCESSED_HASH_LOG = os.path.join(BASE_DIR, "data", "processed_hashes.log")
21
+ LEGAL_DIC_FOLDER = os.path.join(BASE_DIR, "data", "dictionary")
22
+
23
+ # Cấu hình cho DB
24
+ WEAVIATE_URL = os.environ.get("WEAVIATE_URL")
25
+ WEAVIATE_COLLECTION_NAME = os.environ.get("WEAVIATE_COLLECTION_NAME")
26
+ WEAVIATE_API_KEY = os.environ.get("WEAVIATE_API_KEY")
27
+
28
+ # --- Cấu hình Model ---
29
+ EMBEDDING_MODEL_NAME = "bkai-foundation-models/vietnamese-bi-encoder"
30
+ RERANKER_MODEL_NAME = "cross-encoder/ms-marco-MiniLM-L-6-v2"
31
+ GROQ_MODEL_NAME = "llama-3.3-70b-versatile"
32
+
33
+
34
+
35
+ LEGAL_DOC_TYPES = ["Luật", "Bộ luật", "Nghị định", "Thông tư", "Quyết định", "Pháp lệnh", "Nghị quyết", "Chỉ thị", "Hiến pháp"]
36
+ MAX_CHUNK_SIZE = 3000 # Kích thước tối đa cho một chunk trước khi bị chia nhỏ hơn
37
+ CHUNK_OVERLAP = 300
38
+
39
+ REDIS_URL = os.environ.get("REDIS_URL")
40
+
41
+ SECRET_KEY = os.environ.get("SECRET_KEY")
42
+ ALGORITHM = os.environ.get("ALGORITHM", "HS256")
43
+ ACCESS_TOKEN_EXPIRE_MINUTES = os.environ.get("ACCESS_TOKEN_EXPIRE_MINUTES", 60)
44
+
45
+ LLAMA_CLOUD_API_KEY=os.environ.get("LLAMA_CLOUD_API_KEY")
46
+
47
+ GOOGLE_CLIENT_ID = os.environ.get("GOOGLE_CLIENT_ID")
48
+ GOOGLE_CLIENT_SECRET = os.environ.get("GOOGLE_CLIENT_SECRET")
49
+
50
+ FRONTEND_URL = os.environ.get("FRONTEND_URL")
51
+
52
+ APP_ENVIRONMENT = os.environ.get("APP_ENVIRONMENT")
53
+
54
+ CHECKPOINT_FILE = "processed_files.log"
core/logging_config.py ADDED
@@ -0,0 +1,12 @@
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1
+ # core/logging_config.py
2
+ import logging
3
+
4
+ def setup_logging():
5
+ """Sets up the basic logging configuration for the application."""
6
+ logging.basicConfig(
7
+ level=logging.INFO,
8
+ format='%(asctime)s - %(name)s - %(levelname)s - %(message)s'
9
+ )
10
+ # Tắt logging quá chi tiết từ một số thư viện
11
+ logging.getLogger("httpx").setLevel(logging.WARNING)
12
+ logging.getLogger("httpcore").setLevel(logging.WARNING)
data/core/Bộ luật-10-2012-QH13.txt ADDED
The diff for this file is too large to render. See raw diff
 
data/core/Bộ luật-100-2015-QH13.txt ADDED
The diff for this file is too large to render. See raw diff
 
data/core/Bộ luật-101-2015-QH13.txt ADDED
The diff for this file is too large to render. See raw diff
 
data/core/Bộ luật-15-1999-QH10.txt ADDED
The diff for this file is too large to render. See raw diff
 
data/core/Bộ luật-19-2003-QH11.txt ADDED
The diff for this file is too large to render. See raw diff
 
data/core/Bộ luật-24-2004-QH11.txt ADDED
The diff for this file is too large to render. See raw diff
 
data/core/Bộ luật-33-2005-QH11.txt ADDED
The diff for this file is too large to render. See raw diff
 
data/core/Bộ luật-40-2005-QH11.txt ADDED
The diff for this file is too large to render. See raw diff
 
data/core/Bộ luật-44-L-CTN.txt ADDED
The diff for this file is too large to render. See raw diff
 
data/core/Bộ luật-45-2019-QH14.txt ADDED
The diff for this file is too large to render. See raw diff
 
data/core/Bộ luật-91-2015-QH13.txt ADDED
The diff for this file is too large to render. See raw diff
 
data/core/Bộ luật-92-2015-QH13.txt ADDED
The diff for this file is too large to render. See raw diff
 
data/core/Bộ luật-95-2015-QH13.txt ADDED
The diff for this file is too large to render. See raw diff
 
data/core/Hiến pháp-18-2013-L-CTN.txt ADDED
@@ -0,0 +1,943 @@
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1
+ QUỐC HỘI CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
2
+ ---------- Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
3
+ ----------------------
4
+ HIẾN PHÁP
5
+ NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
6
+ ------------------------
7
+ LỜI NÓI ĐẦU
8
+ Trải qua mấy nghìn năm lịch sử, Nhân dân Việt Nam lao động cần cù, sáng tạo, đấu tranh anh
9
+ dũng để dựng nước và giữ nước, đã hun đúc nên truyền thống yêu nước, đoàn kết, nhân nghĩa, kiên
10
+ cường, bất khuất và xây dựng nên nền văn hiến Việt Nam.
11
+ Từ năm 1930, dưới sự lãnh đạo của Đ ảng Cộng sản Việt Nam do Chủ t ịch Hồ Chí Minh s áng
12
+ lập v à rèn luy ện, Nhân dân ta tiến hành cuộc đấu tranh lâu dài, đầy gian khổ, hy sinh vì độc lập, tự do
13
+ c a dân tộc, vì hạnh phúc c a Nhân dân. Cách mạng tháng Tám thành công, ngày 2 tháng 9 năm
14
+ 1945, Ch tịch H Ch Minh đọc Tuyên ngôn độc l p, khai sinh ra nước Việt Nam dân ch cộng hòa,
15
+ nay là Cộng hòa xã hội ch nghĩa Việt Nam. Bằngý chí và sức mạnh c a toàn dân tộc, được sự giúp đỡ
16
+ c a bạn b trên thế giới, Nhân dân ta đã giành chiến thắng vĩ đại trong các cuộc đấu tranh giải phóng
17
+ dân tộc, thống nhất đất nước, bảo vệ Tổ quốc và làm nghĩa vụ quốc tế, đạt được những thành tựu to lớn,
18
+ có nghĩa lịch sử trong công cuộc đổi mới, đưa đất nước đi lên ch nghĩa xã hội.
19
+ Thể chế hóa Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên ch nghĩa xã hội, kế thừa
20
+ Hiến pháp năm 1946, Hiến pháp năm 1959, Hiến pháp năm 1980 và Hiến pháp năm 1992, Nhân dân Việt
21
+ Nam xây dựng, thi hành và bảo vệ Hiến pháp này vì mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân ch , công bằng,
22
+ văn minh.
23
+ CHƯƠNG I
24
+ CHẾ ĐỘ CHÍNH TRỊ
25
+ Điều 1
26
+ Nước Cộng hòa xã hội ch nghĩa Việt Nam là một nước độc l p, có ch quyền, thống nhất và
27
+ toàn vẹn lãnh thổ, bao g m đất liền, hải đảo, vùng biển và vùng trời.
28
+ Điều 2
29
+ 1. Nhà nước Cộng hòa xã hội ch nghĩa Việt Nam là nhà nước pháp quyền xã hội ch nghĩa c a
30
+ Nhân dân, do Nhân dân, vì Nhân dân.
31
+ 2. Nước Cộng hòa xã hội ch nghĩa Việt Nam do Nhân dân làm ch ; tất cả quyền lực nhà nước
32
+ thuộc về Nhân dân mà nền tảng là liên minh giữa giai cấp công nhân với giai cấp nông dân và đội ngũ tr
33
+ thức.
34
+ 3. Quyền lực nhà nước là thống nhất, có sự phân công, phối hợp, kiểm soát giữa các cơ quan
35
+ nhà nước trong việc thực hiện các quyền l p pháp, hành pháp, tư pháp.
36
+ Điều 3
37
+ Nhà nước bảo đảm và phát huy quyền làm ch c a Nhân dân; công nhận, tôn trọng, b ảo vệ và
38
+ bảo đảm quyền con người, quyền công dân; thực hiện mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân ch , công
39
+ bằng, văn minh, mọi người có cuộc sống ấm no, tự do, hạnh phúc, có điều kiện phát triển toàn diện.
40
+ Điều 4
41
+ 1. Đảng Cộng sản Việt Nam - Đội tiên phong c a giai cấp công nhân, đ ng thời là đội tiên phong c a
42
+ nhân dân lao động và c a dân tộc Việt Nam, đại biểu trung thành lợi ch c a giai cấp công nhân, nhân dân lao
43
+ động và c a cả dân tộc, lấy ch nghĩa Mác - Lê nin và tư tưởng H Ch Minh làm nền tảng tư tưởng, là lực
44
+ lượng lãnh đạo Nhà nước và xã hội.
45
+ 2. Đảng Cộng sản Việt Nam gắn bó m t thiết với Nhân dân, phục vụ Nhân dân, chịu sự giám sát
46
+ c a Nhân dân, chịu trách nhiệm trước Nhân dân về những quyết định c a mình.
47
+ 3. Các tổ chức c a Đảng và đảng viên Đảng Cộng sản Việt Nam hoạt động trong khuôn khổ Hiến
48
+ pháp và pháp lu t.
49
+ Điều 5
50
+ Luatvietnam Trung tâm LuatVietnam Cón9 ty CP Truyen thóng Ouóc tê INCOM
51
+ Đia chí: Tấng 3, Tòa nhà TechnoSoft , phô Duy Tân, Cấu Giẩy , Hà Nậi
52
+ Www.vanbanluat.vn ĐT: (04) 37833688 Fax: (04) 37833699
53
+ Hotline: 016 9696 8989 Email: lawdata@luatvietnam. vn
54
+
55
+ 1. Nước Cộng hòa xã hội ch nghĩa Việt Nam là quốc gia thống nhất c a các dân tộc cùng sinh
56
+ sống trên đất nước Việt Nam.
57
+ 2. Các dân tộc bình đẳng, đoàn kết, tôn trọng và giúp nhau cùng phát triển; nghiêm cấm mọi
58
+ hành vi kỳ thị, chia rẽ dân tộc.
59
+ 3. Ngôn ngữ quốc gia là tiếng Việt. Các dân tộc có quyền dùng tiếng nói, chữ viết, giữ gìn bản
60
+ sắc dân tộc, phát huy phong tục, t p quán, truyền thống và văn hóa tốt đẹp c a mình.
61
+ 4. Nhà nước thực hiện ch nh sách phát triển toàn diện và tạo điều kiện để các dân tộc thiểu số
62
+ phát huy nội lực, cùng phát triển với đất nước.
63
+ Điều 6
64
+ Nhân dân thực hiện quyền lực nhà nước bằng dân ch trực tiếp, bằng dân ch đại diện thông
65
+ qua Quốc hội, Hội đ ng nhân dân và thông qua các cơ quan khác c a Nhà nước.
66
+ Điều 7
67
+ 1. Việc bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đ ng nhân dân được tiến hành theo nguyên tắc
68
+ phổ thông, bình đẳng, trực tiếp và bỏ phiếu k n.
69
+ 2. Đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đ ng nhân dân bị cử tri hoặc Quốc hội, Hội đ ng nhân dân bãi
70
+ nhiệm khi không còn xứng đáng với sự t n nhiệm c a Nhân dân.
71
+ Điều 8
72
+ 1. Nhà nước được tổ chức và hoạt động theo Hiến pháp và pháp lu t, quản l xã hội bằng Hiến
73
+ pháp và pháp lu t, thực hiện nguyên tắc t p trung dân ch .
74
+ 2. Các cơ quan nhà nước, cán bộ, công chức, viên chức phải tôn trọng Nhân dân, t n tụy phục
75
+ vụ Nhân dân, liên hệ chặt chẽ với Nhân dân, lắng nghe kiến và chịu sự giám sát c a Nhân dân; kiên
76
+ quyết đấu tranh chống tham nhũng, lãng ph và mọi biểu hiện quan liêu, hách dịch, cửa quyền.
77
+ Điều 9
78
+ 1. Mặt tr n Tổ quốc Việt Nam là tổ chức liên minh ch nh trị, liên hiệp tự nguyện c a tổ chức ch nh
79
+ trị, các tổ chức ch nh trị - xã hội, tổ chức xã hội và các cá nhân tiêu biểu trong các giai cấp, tầng lớp xã
80
+ hội, dân tộc, tôn giáo, người Việt Nam định cư ở nước ngoài.
81
+ Mặt tr n Tổ quốc Việt Nam là cơ sở ch nh trị c a ch nh quyền nhân dân; đại diện, bảo vệ quyền
82
+ và lợi ch hợp pháp, ch nh đáng c a Nhân dân; t p hợp, phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc,
83
+ thực hiện dân ch , tăng cường đ ng thu n xã hội; giám sát, phản biện xã hội; tham gia xây dựng Đảng,
84
+ Nhà nước, hoạt động đối ngoại nhân dân góp phần xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.
85
+ 2. Công đoàn Việt Nam, Hội nông dân Việt Nam, Đoàn thanh niên cộng sản H Ch Minh, Hội
86
+ liên hiệp phụ nữ Việt Nam, Hội cựu chiến binh Việt Nam là các tổ chức ch nh trị - xã hội được thành l p
87
+ trên cơ sở tự nguyện, đại diện và bảo vệ quyền, lợi ch hợp pháp, ch nh đáng c a thành viên, hội viên tổ
88
+ chức mình; cùng các tổ chức thành viên khác c a Mặt tr n phối hợp và thống nhất hành động trong Mặt
89
+ tr n Tổ quốc Việt Nam.
90
+ 3. Mặt trận T ổ quốc Việt Nam, các tổ chức thành viên của M ặt trận và các tổ chức xã hội khác
91
+ hoạt động trong khuôn khổ Hiến pháp và pháp luật. Nhà nước t ạo điều kiện để Mặt tr n Tổ quốc Việt
92
+ Nam, các tổ chức thành viên c a Mặt tr n và các tổ chức xã hội khác hoạt động.
93
+ Điều 10
94
+ Công đoàn Việt Nam là tổ chức ch nh trị - xã hội c a giai cấp công nhân và c a người lao động
95
+ được thành l p trên cơ sở tự nguyện, đại diện cho người lao động, chăm lo và bảo vệ quyền, lợi ch hợp
96
+ pháp, ch nh đáng c a người lao động; tham gia quản l nhà nước, quản l kinh tế - xã hội; tham gia kiểm
97
+ tra, thanh tra, giám sát hoạt động c a cơ quan nhà nước, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp về những vấn đề
98
+ liên quan đến quyền, nghĩa vụ c a người lao động; tuyên truyền, v n động người lao động học t p, nâng
99
+ cao trình độ, kỹ năng nghề nghiệp, chấp hành pháp lu t, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.
100
+ Điều 11
101
+ 1. Tổ quốc Việt Nam là thiêng liêng, bất khả xâm phạm.
102
+ 2. Mọi hành vi chống lại độc l p, ch quyền, thống nhất và toàn vẹn lãnh thổ, chống lại sự nghi���p
103
+ xây dựng và bảo vệ Tổ quốc đều bị nghiêm trị.
104
+ Điều 12
105
+
106
+ Nước Cộng hòa xã hội ch nghĩa Việt Nam thực hiện nhất quán đường lối đối ngoại độc l p, tự
107
+ ch , hòa bình, hữu nghị, hợp tác và phát triển; đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ, ch động và t ch
108
+ cực hội nh p, hợp tác quốc tế trên cơ sở tôn trọng độc l p, ch quyền và toàn vẹn lãnh thổ, không can
109
+ thiệp vào công việc nội bộ c a nhau, bình đẳng, cùng có lợi; tuân th Hiến chương Liên hợp quốc và
110
+ điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội ch nghĩa Việt Nam là thành viên; là bạn, đối tác tin c y và thành
111
+ viên có trách nhiệm trong cộng đ ng quốc tế vì lợi ch quốc gia, dân tộc, góp phần vào sự nghiệp hòa
112
+ bình, độc l p dân tộc, dân ch và tiến bộ xã hội trên thế giới.
113
+ Điều 13
114
+ 1. Quốc kỳ nước Cộng hòa xã hội ch nghĩa Việt Nam hình chữ nh t, chiều rộng bằng hai phần
115
+ ba chiều dài, nền đỏ, ở giữa có ngôi sao vàng năm cánh.
116
+ 2. Quốc huy nước Cộng hòa xã hội ch nghĩa Việt Nam hình tròn, nền đỏ, ở giữa có ngôi sao
117
+ vàng năm cánh, xung quanh có bông lúa, ở dưới có nửa bánh xe răng và dòng chữ Cộng hòa xã hội ch
118
+ nghĩa Việt Nam.
119
+ 3. Quốc ca nước Cộng hòa xã hội ch nghĩa Việt Nam là nhạc và lời c a bài Tiến quân ca.
120
+ 4. Quốc khánh nước Cộng hòa xã hội ch nghĩa Việt Nam là ngày Tuyên ngôn độc l p 2 tháng 9
121
+ năm 1945.
122
+ 5. Th đô nước Cộng hòa xã hội ch nghĩa Việt Nam là Hà Nội.
123
+ CHƯƠNG II
124
+ QUYỀN CON NGƯỜI,
125
+ QUYỀN VÀ NGHĨA VỤ CƠ BẢN CỦA CÔNG DÂN
126
+ Điều 14
127
+ 1. Ở nước Cộng hòa xã hội ch nghĩa Việt Nam, các quyền con người, quyền công dân về ch nh
128
+ trị, dân sự, kinh tế, văn hóa, xã hội được công nh n, tôn trọng, bảo vệ, bảo đảm theo Hiến pháp và pháp
129
+ lu t.
130
+ 2. Quyền con người, quyền công dân chỉ có thể bị hạn chế theo quy định c a lu t trong trường
131
+ hợp cần thiết vì l do quốc phòng, an ninh quốc gia, tr t tự, an toàn xã hội, đạo đức xã hội, sức khỏe c a
132
+ cộng đ ng.
133
+ Điều 15
134
+ 1. Quyền công dân không tách rời nghĩa vụ công dân.
135
+ 2. Mọi người có nghĩa vụ tôn trọng quyền c a người khác.
136
+ 3. Công dân có trách nhiệm thực hiện nghĩa vụ đối với Nhà nước và xã hội.
137
+ 4. Việc thực hiện quyền con người, quyền công dân không được xâm phạm lợi ch quốc gia, dân
138
+ tộc, quyền và lợi ch hợp pháp c a người khác.
139
+ Điều 16
140
+ 1. Mọi người đều bình đẳng trước pháp lu t.
141
+ 2. Không ai bị phân biệt đối xử trong đời sống ch nh trị, dân sự, kinh tế, văn hóa, xã hội.
142
+ Điều 17
143
+ 1. Công dân nước Cộng hòa xã hội ch nghĩa Việt Nam là người có quốc tịch Việt Nam.
144
+ 2. Công dân Việt Nam không thể bị trục xuất, giao nộp cho nhà nước khác.
145
+ 3. Công dân Việt Nam ở nước ngoài được Nhà nước Cộng hòa xã hội ch nghĩa Việt Nam bảo
146
+ hộ.
147
+ Điều 18
148
+ 1. Người Việt Nam định cư ở nước ngoài là bộ ph n không tách rời c a cộng đ ng dân tộc Việt
149
+ Nam.
150
+ 2. Nhà nước Cộng hòa xã hội ch nghĩa Việt Nam khuyến kh ch và tạo điều kiện để người Việt
151
+ Nam định cư ở nước ngoài giữ gìn và phát huy bản sắc văn hóa dân tộc Việt Nam, giữ quan hệ gắn bó
152
+ với gia đình và quê hương, góp phần xây dựng quê hương, đất nước.
153
+
154
+ Điều 19
155
+ Mọi người có quyền sống. T nh mạng con người được pháp lu t bảo hộ. Không ai bị tước đoạt t nh
156
+ mạng trái lu t.
157
+ Điều 20
158
+ 1. Mọi người có quyền bất khả xâm phạm về thân thể, được pháp lu t bảo hộ về sức khoẻ, danh
159
+ dự và nhân phẩm; không bị tra tấn, bạo lực, truy bức, nhục hình hay bất kỳ hình thức đối xử nào khác
160
+ xâm phạm thân thể, sức khỏe, xúc phạm danh dự, nhân phẩm.
161
+ 2. Không ai bị bắt nếu không có quyết định c a Toà án nhân dân, quyết định hoặc phê chuẩn c a
162
+ Viện kiểm sát nhân dân, trừ trường hợp phạm tội quả tang. Việc bắt, giam, giữ người do lu t định.
163
+ 3. Mọi người có quyền hiến mô, bộ ph n cơ thể người và hiến xác theo quy định c a lu t. Việc
164
+ thử nghiệm y học, dược học, khoa học hay bất kỳ hình thức thử nghiệm nào khác trên cơ thể người phải
165
+ có sự đ ng c a người được thử nghiệm.
166
+ Điều 21
167
+ 1. Mọi người có quyền bất khả xâm phạm về đời sống riêng tư, b m t cá nhân và b m t gia
168
+ đình; có quyền bảo vệ danh dự, uy t n c a mình.
169
+ Thông tin về đời sống riêng tư, b m t cá nhân, b m t gia đình được pháp luật bảo đảm an toàn.
170
+ 2. Mọi người có quyền b m t thư t n, điện thoại, điện t n và các hình thức trao đổi thông tin riêng
171
+ tư khác.
172
+ Không ai được bóc mở, kiểm soát, thu giữ trái lu t thư t n, điện thoại, điện t n và các hình thức
173
+ trao đổi thông tin riêng tư c a người khác.
174
+ Điều 22
175
+ 1. Công dân có quyền có nơi ở hợp pháp.
176
+ 2. Mọi người có quyền bất khả xâm phạm về chỗ ở. Không ai được tự vào chỗ ở c a người
177
+ khác nếu không được người đó đ ng .
178
+ 3. Việc khám xét chỗ ở do lu t định.
179
+ Điều 23
180
+ Công dân có quyền tự do đi lại và cư trú ở trong nước, có quyền ra nước ngoài và từ nước ngoài
181
+ về nước. Việc thực hiện các quyền này do pháp lu t quy định.
182
+ Điều 24
183
+ 1. Mọi người có quyền tự do t n ngưỡng, tôn giáo, theo hoặc không theo một tôn giáo nào. Các
184
+ tôn giáo bình đẳng trước pháp lu t.
185
+ 2. Nhà nước tôn trọng và bảo hộ quyền tự do t n ngưỡng, tôn giáo.
186
+ 3. Không ai được xâm phạm tự do t n ngưỡng, tôn giáo hoặc lợi dụng t n ngưỡng, tôn giáo để vi
187
+ phạm pháp lu t.
188
+ Điều 25
189
+ Công dân có quyền tự do ngôn lu n, tự do báo ch , tiếp c n thông tin, hội họp, l p hội, biểu tình.
190
+ Việc thực hiện các quyền này do pháp lu t quy định.
191
+ Điều 26
192
+ 1. Công dân nam, nữ bình đẳng về mọi mặt. Nhà nước có ch nh sách bảo đảm quyền và cơ hội
193
+ bình đẳng giới.
194
+ 2. Nhà nước, xã hội và gia đình tạo điều kiện để phụ nữ phát triển toàn diện, phát huy vai trò c a
195
+ mình trong xã hội.
196
+ 3. Nghiêm cấm phân biệt đối xử về giới.
197
+ Điều 27
198
+ Công dân đ mười tám tuổi trở lên có quyền bầu cử và đ hai mươi mốt tuổi trở lên có quyền
199
+ ứng cử vào Quốc hội, Hội đ ng nhân dân. Việc thực hiện các quyền này do lu t định.
200
+ Điều 28
201
+
202
+ 1. Công dân có quyền tham gia quản l nhà nước và xã hội, tham gia thảo lu n và kiến nghị với
203
+ cơ quan nhà nước về các vấn đề c a cơ sở, địa phương và cả nước.
204
+ 2. Nhà nước tạo điều kiện để công dân tham gia quản l nhà nước và xã hội; công khai, minh bạch
205
+ trong việc tiếp nh n, phản h i kiến, kiến nghị c a công dân.
206
+ Điều 29
207
+ Công dân đ mười tám tuổi trở lên có quyền biểu quyết khi Nhà nước tổ chức trưng cầu dân.
208
+ Điều 30
209
+ 1. Mọi người có quyền khiếu nại, tố cáo với cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền về những
210
+ việc làm trái pháp lu t c a cơ quan, tổ chức, cá nhân.
211
+ 2. Cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền phải tiếp nh n, giải quyết khiếu nại, tố cáo. Người
212
+ bị thiệt hại có quyền được b i thường về v t chất, tinh thần và phục h i danh dự theo quy định c a pháp
213
+ lu t.
214
+ 3. Nghiêm cấm việc trả thù người khiếu nại, tố cáo hoặc lợi dụng quyền khiếu nại, tố cáo để vu
215
+ khống, vu cáo làm hại người khác.
216
+ Điều 31
217
+ 1. Người bị buộc tội được coi là không có tội cho đến khi được chứng minh theo trình tự lu t định
218
+ và có bản án kết tội c a Tòa án đã có hiệu lực pháp lu t.
219
+ 2. Người bị buộc tội phải được Tòa án xét xử kịp thời trong thời hạn lu t định, công bằng, công
220
+ khai. Trường hợp xét xử k n theo quy định c a lu t thì việc tuyên án phải được công khai.
221
+ 3. Không ai bị kết án hai lần vì một tội phạm.
222
+ 4. Người bị bắt, tạm giữ, tạm giam, khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử có quyền tự bào chữa, nhờ
223
+ lu t sư hoặc người khác bào chữa.
224
+ 5. Người bị bắt, tạm giữ, tạm giam, khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án trái pháp lu t có
225
+ quyền được b i thường thi��t hại về v t chất, tinh thần và phục h i danh dự. Người vi phạm pháp lu t
226
+ trong việc bắt, giam, giữ, khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án gây thiệt hại cho người khác phải bị
227
+ xử l theo pháp lu t.
228
+ Điều 32
229
+ 1. Mọi người có quyền sở hữu về thu nh p hợp pháp, c a cải để dành, nhà ở, tư liệu sinh hoạt,
230
+ tư liệu sản xuất, phần vốn góp trong doanh nghiệp hoặc trong các tổ chức kinh tế khác.
231
+ 2. Quyền sở hữu tư nhân và quyền thừa kế được pháp lu t bảo hộ.
232
+ 3. Trường hợp th t cần thiết vì l do quốc phòng, an ninh hoặc vì lợi ch quốc gia, tình trạng khẩn
233
+ cấp, phòng, chống thiên tai, Nhà nước trưng mua hoặc trưng dụng có b i thường tài sản c a tổ chức, cá
234
+ nhân theo giá thị trường.
235
+ Điều 33
236
+ Mọi người có quyền tự do kinh doanh trong những ngành nghề mà pháp lu t không cấm.
237
+ Điều 34
238
+ Công dân có quyền được bảo đảm an sinh xã hội.
239
+ Điều 35
240
+ 1. Công dân có quyền làm việc, lựa chọn nghề nghiệp, việc làm và nơi làm việc.
241
+ 2. Người làm công ăn lương được bảo đảm các điều kiện làm việc công bằng, an toàn; được
242
+ hưởng lương, chế độ nghỉ ngơi.
243
+ 3. Nghiêm cấm phân biệt đối xử, cưỡng bức lao động, sử dụng nhân công dưới độ tuổi lao động
244
+ tối thiểu.
245
+ Điều 36
246
+ 1. Nam, nữ có quyền kết hôn, ly hôn. Hôn nhân theo nguyên tắc tự nguyện, tiến bộ, một vợ một
247
+ ch ng, vợ ch ng bình đẳng, tôn trọng lẫn nhau.
248
+ 2. Nhà nước bảo hộ hôn nhân và gia đình, bảo hộ quyền lợi c a người mẹ và trẻ em.
249
+
250
+ Điều 37
251
+ 1. Trẻ em được Nhà nước, gia đình và xã hội bảo vệ, chăm sóc và giáo dục; được tham gia vào các
252
+ vấn đề về trẻ em. Nghiêm cấm xâm hại, hành hạ, ngược đãi, bỏ mặc, lạm dụng, bóc lột sức lao động và
253
+ những hành vi khác vi phạm quyền trẻ em.
254
+ 2. Thanh niên được Nhà nước, gia đình và xã hội tạo điều kiện học t p, lao động, giải tr , phát
255
+ triển thể lực, tr tuệ, b i dưỡng đạo đức, truyền thống dân tộc, thức công dân; đi đầu trong công cuộc
256
+ lao động sáng tạo và bảo vệ Tổ quốc.
257
+ 3. Người cao tuổi được Nhà nước, gia đình và xã hội tôn trọng, chăm sóc và phát huy vai trò
258
+ trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.
259
+ Điều 38
260
+ 1. Mọi người có quyền được bảo vệ, chăm sóc sức khỏe, bình đẳng trong việc sử dụng các dịch
261
+ vụ y tế và có nghĩa vụ thực hiện các quy định về phòng bệnh, khám bệnh, chữa bệnh.
262
+ 2. Nghiêm cấm các hành vi đe dọa cuộc sống, sức khỏe c a người khác và cộng đ ng.
263
+ Điều 39
264
+ Công dân có quyền và nghĩa vụ học t p.
265
+ Điều 40
266
+ Mọi người có quyền nghiên cứu khoa học và công nghệ, sáng tạo văn học, nghệ thu t và thụ
267
+ hưởng lợi ch từ các hoạt động đó.
268
+ Điều 41
269
+ Mọi người có quyền hưởng thụ và tiếp c n các giá trị văn hoá, tham gia vào đời sống văn hóa,
270
+ sử dụng các cơ sở văn hóa.
271
+ Điều 42
272
+ Công dân có quyền xác định dân tộc c a mình, sử dụng ngôn ngữ mẹ đẻ, lựa chọn ngôn ngữ giao
273
+ tiếp.
274
+ Điều 43
275
+ Mọi người có quyền được sống trong môi trường trong lành và có nghĩa vụ bảo vệ môi trường.
276
+ Điều 44
277
+ Công dân có nghĩa vụ trung thành với Tổ quốc.
278
+ Phản bội Tổ quốc là tội nặng nhất.
279
+ Điều 45
280
+ 1. Bảo vệ Tổ quốc là nghĩa vụ thiêng liêng và quyền cao qu c a công dân.
281
+ 2. Công dân phải thực hiện nghĩa vụ quân sự và tham gia xây dựng nền quốc phòng toàn dân.
282
+ Điều 46
283
+ Công dân có nghĩa vụ tuân theo Hiến pháp và pháp lu t; tham gia bảo vệ an ninh quốc gia, tr t
284
+ tự, an toàn xã hội và chấp hành những quy tắc sinh hoạt công cộng.
285
+ Điều 47
286
+ Mọi người có nghĩa vụ nộp thuế theo lu t định.
287
+ Điều 48
288
+ Người nước ngoài cư trú ở Việt Nam phải tuân theo Hiến pháp và pháp lu t Việt Nam; được bảo
289
+ hộ t nh mạng, tài sản và các quyền, lợi ch ch nh đáng theo pháp lu t Việt Nam.
290
+ Điều 49
291
+ Người nước ngoài đấu tranh vì tự do và độc l p dân tộc, vì ch nghĩa xã hội, dân ch và hòa
292
+ bình hoặc vì sự nghiệp khoa học mà bị bức hại thì được Nhà nước Cộng hòa xã hội ch nghĩa Việt Nam
293
+ xem xét cho cư trú.
294
+
295
+ CHƯƠNG III
296
+ KINH TẾ, XÃ HỘI, VĂN HÓA, GIÁO DỤC, KHOA HỌC, CÔNG NGHỆ VÀ MÔI TRƯỜNG
297
+ Điều 50
298
+ Nước Cộng hòa xã hội ch nghĩa Việt Nam xây dựng nền kinh tế độc l p, tự ch , phát huy nội
299
+ lực, hội nh p, hợp tác quốc tế, gắn kết chặt chẽ với phát triển văn hóa, thực hiện tiến bộ và công bằng xã
300
+ hội, bảo vệ môi trường, thực hiện công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.
301
+ Điều 51
302
+ 1. Nền kinh tế Việt Nam là nền kinh tế thị trường định hướng xã hội ch nghĩa với nhiều hình
303
+ thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế; kinh tế nhà nước giữ vai trò ch đạo.
304
+ 2. Các thành phần kinh tế đều là bộ ph n cấu thành quan trọng c a nền kinh tế quốc dân. Các
305
+ ch thể thuộc các thành phần kinh tế bình đẳng, hợp tác và cạnh tranh theo pháp lu t.
306
+ 3. Nhà nước khuyến kh ch, tạo điều kiện để doanh nhân, doanh nghiệp và cá nhân, tổ chức khác
307
+ đầu tư, sản xuất, kinh doanh; phát triển bền vững các ngành kinh tế, góp phần xây dựng đất nước. Tài
308
+ sản hợp pháp c a cá nhân, tổ chức đầu tư, sản xuất, kinh doanh được pháp lu t bảo hộ và không bị
309
+ quốc hữu hóa.
310
+ Điều 52
311
+ Nhà nước xây dựng và hoàn thiện thể chế kinh tế, điều tiết nền kinh tế trên cơ sở tôn trọng các
312
+ quy lu t thị trường; thực hiện phân công, phân cấp, phân quyền trong quản l nhà nước; thúc đẩy liên kết
313
+ kinh tế vùng, bảo đảm t nh thống nhất c a nền kinh tế quốc dân.
314
+ Điều 53
315
+ Đất đai, tài nguyên nước, tài nguyên khoáng sản, ngu n lợi ở vùng biển, vùng trời, tài nguyên
316
+ thiên nhiên khác và các tài sản do Nhà nước đầu tư, quản l là tài sản công thuộc sở hữu toàn dân do
317
+ Nhà nước đại diện ch sở hữu và thống nhất quản l .
318
+ Điều 54
319
+ 1. Đất đai là tài nguyên đặc biệt c a quốc gia, ngu n lực quan trọng phát triển đất nước, được
320
+ quản l theo pháp luật.
321
+ 2. Tổ chức, cá nhân được Nhà nước giao đất, cho thuê đất, công nh n quyền sử dụng đất.
322
+ Người sử dụng đất được chuyển quyền sử dụng đất, thực hiện các quyền và nghĩa vụ theo quy định c a
323
+ lu t. Quyền sử dụng đất được pháp lu t bảo hộ.
324
+ 3. Nhà nước thu h i đất do tổ chức, cá nhân đang sử dụng trong trường hợp th t cần thiết do
325
+ lu t định vì mục đ ch quốc phòng, an ninh; phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ch quốc gia, công cộng. Việc
326
+ thu h i đất phải công khai, minh bạch và được b i thường theo quy định c a pháp lu t.
327
+ 4. Nhà nước trưng dụng đất trong trường hợp th t cần thiết do lu t định để thực hiện nhiệm vụ
328
+ quốc phòng, an ninh hoặc trong tình trạng chiến tranh, tình trạng khẩn cấp, phòng, chống thiên tai.
329
+ Điều 55
330
+ 1. Ngân sách nhà nước, dự trữ quốc gia, quỹ tài ch nh nhà nước và các ngu n tài ch nh công
331
+ khác do Nhà nước thống nhất quản l và phải được sử dụng hiệu quả, công bằng, công khai, minh bạch,
332
+ đúng pháp lu t.
333
+ 2. Ngân sách nhà nước g m ngân sách trung ương và ngân sách địa phương, trong đó ngân
334
+ sách trung ương giữ vai trò ch đạo, bảo đảm nhiệm vụ chi c a quốc gia. Các khoản thu, chi ngân sách
335
+ nhà nước phải được dự toán và do lu t định.
336
+ 3. Đơn vị tiền tệ quốc gia là Đ ng Việt Nam. Nhà nước bảo đảm ổn định giá trị đ ng tiền quốc
337
+ gia.
338
+ Điều 56
339
+ Cơ quan, tổ chức, cá nhân phải thực hành tiết kiệm, chống lãng ph , phòng, chống tham nhũng
340
+ trong hoạt động kinh tế - xã hội và quản l nhà nước.
341
+ Điều 57
342
+ 1. Nhà nước khuyến kh ch, tạo điều kiện để tổ chức, cá nhân tạo việc làm cho người lao động.
343
+
344
+ 2. Nhà nước bảo vệ quyền, lợi ch hợp pháp c a người lao động, người sử dụng lao động và tạo
345
+ điều kiện xây dựng quan hệ lao động tiến bộ, hài hòa và ổn định.
346
+ Điều 58
347
+ 1. Nhà nước, xã hội đầu tư phát triển sự nghiệp bảo vệ, chăm sóc sức kh��e c a Nhân dân, thực
348
+ hiện bảo hiểm y tế toàn dân, có ch nh sách ưu tiên chăm sóc sức khoẻ cho đ ng bào dân tộc thiểu số,
349
+ đ ng bào ở miền núi, hải đảo và vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn.
350
+ 2. Nhà nước, xã hội và gia đình có trách nhiệm bảo vệ, chăm sóc sức khỏe người mẹ, trẻ em,
351
+ thực hiện kế hoạch hóa gia đình.
352
+ Điều 59
353
+ 1. Nhà nước, xã hội tôn vinh, khen thưởng, thực hiện ch nh sách ưu đãi đối với người có công với
354
+ nước.
355
+ 2. Nhà nước tạo bình đẳng về cơ hội để công dân thụ hưởng phúc lợi xã hội, phát triển hệ thống
356
+ an sinh xã hội, có ch nh sách trợ giúp người cao tuổi, người khuyết t t, người ngh o và người có hoàn
357
+ cảnh khó khăn khác.
358
+ 3. Nhà nước có ch nh sách phát triển nhà ở, tạo điều kiện để mọi người có chỗ ở.
359
+ Điều 60
360
+ 1. Nhà nước, xã hội chăm lo xây dựng và phát triển nền văn hóa Việt Nam tiên tiến, đ m đà bản
361
+ sắc dân tộc, tiếp thu tinh hoa văn hóa nhân loại.
362
+ 2. Nhà nước, xã hội phát triển văn học, nghệ thu t nhằm đáp ứng nhu cầu tinh thần đa dạng và
363
+ lành mạnh c a Nhân dân; phát triển các phương tiện thông tin đại chúng nhằm đáp ứng nhu cầu thông
364
+ tin c a Nhân dân, phục vụ sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.
365
+ 3. Nhà nước, xã hội tạo môi trường xây dựng gia đình Việt Nam ấm no, tiến bộ, hạnh phúc; xây
366
+ dựng con người Việt Nam có sức khỏe, văn hóa, giàu lòng yêu nước, có tinh thần đoàn kết, thức làm
367
+ ch , trách nhiệm công dân.
368
+ Điều 61
369
+ 1. Phát triển giáo dục là quốc sách hàng đầu nhằm nâng cao dân tr , phát triển ngu n nhân lực,
370
+ b i dưỡng nhân tài.
371
+ 2. Nhà nước ưu tiên đầu tư và thu hút các ngu n đầu tư khác cho giáo dục; chăm lo giáo dục
372
+ mầm non; bảo đảm giáo dục tiểu học là bắt buộc, Nhà nước không thu học phí; từng bước phổ c p giáo
373
+ dục trung học; phát triển giáo dục đại học, giáo dục nghề nghiệp; thực hiện ch nh sách học bổng, học ph
374
+ hợp l .
375
+ 3. Nhà nước ưu tiên phát triển giáo dục ở miền núi, hải đảo, vùng đ ng bào dân tộc thiểu số và
376
+ vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn; ưu tiên sử dụng, phát triển nhân tài; tạo điều kiện để
377
+ người khuyết t t và người ngh o được học văn hoá và học nghề.
378
+ Điều 62
379
+ 1. Phát triển khoa học và công nghệ là quốc sách hàng đầu, giữ vai trò then chốt trong sự nghiệp
380
+ phát triển kinh tế - xã hội c a đất nước.
381
+ 2. Nhà nước ưu tiên đầu tư và khuyến kh ch tổ chức, cá nhân đầu tư nghiên cứu, phát triển,
382
+ chuyển giao, ứng dụng có hiệu quả thành tựu khoa học và công nghệ; bảo đảm quyền nghiên cứu khoa
383
+ học và công nghệ; bảo hộ quyền sở hữu tr tuệ.
384
+ 3. Nhà nước tạo điều kiện để mọi người tham gia và được thụ hưởng lợi ch từ các hoạt động
385
+ khoa học và công nghệ.
386
+ Điều 63
387
+ 1. Nhà nước có ch nh sách bảo vệ môi trường; quản l , sử dụng hiệu quả, bền vững các ngu n
388
+ tài nguyên thiên nhiên; bảo t n thiên nhiên, đa dạng sinh học; ch động phòng, chống thiên tai, ứng phó
389
+ với biến đổi kh h u.
390
+ 2. Nhà nước khuyến kh ch mọi hoạt động bảo vệ môi trường, phát triển, sử dụng năng lượng
391
+ mới, năng lượng tái tạo.
392
+ 3. Tổ chức, cá nhân gây ô nhiễm môi trường, làm suy kiệt tài nguyên thiên nhiên và suy giảm đa
393
+ dạng sinh học phải bị xử l nghiêm và có trách nhiệm khắc phục, b i thường thiệt hại.
394
+
395
+ CHƯƠNG IV
396
+ BẢO VỆ TỔ QU ỐC
397
+ Điều 64
398
+ Bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội ch nghĩa là sự nghiệp c a toàn dân.
399
+ Nhà nước c ng cố và tăng cường nền quốc phòng toàn dân và an ninh nhân dân mà nòng cốt là
400
+ lực lượng vũ trang nhân dân; phát huy sức mạnh tổng hợp c a đất nước để bảo vệ vững chắc Tổ quốc,
401
+ góp phần bảo vệ hòa bình ở khu vực và trên thế giới.
402
+ Cơ quan, tổ chức, công dân phải thực hiện đầy đ nhiệm vụ quốc phòng và an ninh.
403
+ Điều 65
404
+ Lực lượng vũ trang nhân dân tuyệt đối trung thành với Tổ quốc, Nhân dân, với Đảng và Nhà
405
+ nước, có nhiệm vụ bảo vệ độc l p, ch quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ c a Tổ quốc, an ninh quốc
406
+ gia và tr t tự, an toàn xã hội; bảo vệ Nhân dân, Đảng, Nhà nước và chế độ xã hội ch nghĩa; cùng toàn
407
+ dân xây dựng đất nước và thực hiện nghĩa vụ quốc tế.
408
+ Điều 66
409
+ Nhà nước xây dựng Quân đội nhân dân cách mạng, ch nh quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại, có
410
+ lực lượng thường trực hợp lý, l ực lượng dự bị động viên hùng h u, lực lượng dân quân tự vệ vững mạnh
411
+ và rộng khắp, làm nòng cốt trong thực hiện nhiệm vụ quốc phòng.
412
+ Điều 67
413
+ Nhà nước xây dựng Công an nhân dân cách mạng, ch nh quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại,
414
+ làm nòng cốt trong thực hiện nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia và bảo đảm tr t tự, an toàn xã hội, đấu
415
+ tranh phòng, chống tội phạm.
416
+ Điều 68
417
+ Nhà nước phát huy tinh thần yêu nước và ch nghĩa anh hùng cách mạng c a Nhân dân, giáo
418
+ dục quốc phòng và an ninh cho toàn dân; xây dựng công nghiệp quốc phòng, an ninh; bảo đảm trang bị
419
+ cho lực lượng vũ trang nhân dân, kết hợp quốc phòng, an ninh với kinh tế, kinh tế với quốc phòng, an
420
+ ninh; thực hiện ch nh sách h u phương quân đội; bảo đảm đời sống v t chất, tinh thần c a cán bộ, chiến
421
+ sỹ, công nhân, viên chức phù hợp với t nh chất hoạt động c a Quân đội nhân dân, Công an nhân dân;
422
+ xây dựng lực lượng vũ trang nhân dân hùng mạnh, không ngừng tăng cường khả năng bảo vệ Tổ quốc.
423
+ CHƯƠNG V
424
+ QUỐC HỘI
425
+ Điều 69
426
+ Quốc hội là cơ quan đại biểu cao nhất c a Nhân dân, cơ quan quyền lực nhà nước cao nhất c a
427
+ nước Cộng hoà xã hội ch nghĩa Việt Nam.
428
+ Quốc hội thực hiện quyền l p hiến, quyền l p pháp, quyết định các vấn đề quan trọng c a đất
429
+ nước và giám sát tối cao đối với hoạt động c a Nhà nước.
430
+ Điều 70
431
+ Quốc hội có những nhiệm vụ và quyền hạn sau đây:
432
+ 1. Làm Hiến pháp và sửa đổi Hiến pháp; làm lu t và sửa đổi lu t;
433
+ 2. Thực hiện quyền giám sát tối cao việc tuân theo Hiến pháp, lu t và nghị quyết c a Quốc hội;
434
+ xét báo cáo công tác c a Ch tịch nước, Uỷ ban thường vụ Quốc hội, Ch nh ph , Toà án nhân dân tối
435
+ cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Hội đ ng bầu cử quốc gia, Kiểm toán nhà nước và cơ quan khác do
436
+ Quốc hội thành l p;
437
+ 3. Quyết định mục tiêu, chỉ tiêu, ch nh sách, nhiệm vụ cơ bản phát triển kinh tế - xã hội c a đất
438
+ nước;
439
+ 4. Quyết định ch nh sách cơ bản về tài ch nh, tiền tệ quốc gia; quy định, sửa đổi hoặc bãi bỏ các
440
+ thứ thuế; quyết định phân chia các khoản thu và nhiệm vụ chi giữa ngân sách trung ương và ngân sách
441
+
442
+ địa phương; quyết định mức giới hạn an toàn nợ quốc gia, nợ công, nợ ch nh ph ; quyết định dự toán
443
+ ngân sách nhà nước và phân bổ ngân sách trung ương, phê chuẩn quyết toán ngân sách nhà nước;
444
+ 5. Quyết định ch nh sách dân tộc, ch nh sách tôn giáo c a Nhà nước;
445
+ 6. Quy định tổ chức và hoạt động c a Quốc hội, Ch tịch nước, Ch nh ph , Toà án nhân dân,
446
+ Viện kiểm sát nhân dân, Hội đ ng bầu cử quốc gia, Kiểm toán nhà nước, ch nh quyền địa phương và cơ
447
+ quan khác do Quốc hội thành l p;
448
+ 7. Bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm Ch tịch nước, Phó Ch tịch nước, Ch tịch Quốc hội, Phó Ch
449
+ tịch Quốc hội, Ủy viên Uỷ ban thường vụ Quốc hội, Ch tịch Hội đ ng dân tộc, Ch nhiệm Ủy ban c a
450
+ Quốc hội, Th tướng Ch nh ph , Chánh án Toà án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân
451
+ tối cao, Ch tịch Hội đ ng bầu cử quốc gia, Tổng Kiểm toán nhà nước, người đứng đầu cơ quan khác do
452
+ Quốc hội thành l p; phê chuẩn đề nghị bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức Phó Th tướng Ch nh ph , Bộ
453
+ trưởng và thành viên khác c a Ch nh ph , Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao; phê chuẩn danh sách
454
+ thành viên Hội đ ng quốc phòng và an ninh, Hội đ ng bầu cử quốc gia.
455
+ Sau khi được bầu, Ch tịch nước, Ch tịch Quốc hội, Th tướng Ch nh ph , Chánh án Tòa án
456
+ nhân dân tối cao phải tuyên thệ trung thành với Tổ quốc, Nhân dân và Hiến pháp;
457
+ 8. Bỏ phiếu t n nhiệm đối với người giữ chức vụ do Quốc hội bầu hoặc phê chuẩn;
458
+ 9. Quyết định thành l p, bãi bỏ bộ, cơ quan ngang bộ c a Ch nh ph ; thành l p, giải thể, nh p,
459
+ chia, điều chỉnh địa giới hành ch nh tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, đơn vị hành ch nh - kinh tế
460
+ đặc biệt; thành l p, bãi bỏ cơ quan khác theo quy định c a Hiến pháp và lu t;
461
+ 10. Bãi bỏ văn bản c a Ch tịch nước, Uỷ ban thường vụ Quốc hội, Ch nh ph , Th tướng Ch nh
462
+ ph , Toà án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao trái với Hiến pháp, lu t, nghị quyết c a Quốc
463
+ hội;
464
+ 11. Quyết định đại xá;
465
+ 12. Quy định hàm, cấp trong lực lượng vũ trang nhân dân, hàm, cấp ngoại giao và những hàm, cấp
466
+ nhà nước khác; quy định huân chương, huy chương và danh hiệu vinh dự nhà nước;
467
+ 13. Quyết định vấn đề chiến tranh và hoà bình; quy định về tình trạng khẩn cấp, các biện pháp đặc
468
+ biệt khác bảo đảm quốc phòng và an ninh quốc gia;
469
+ 14. Quyết định ch nh sách cơ bản về đối ngoại; phê chuẩn, quyết định gia nh p hoặc chấm dứt
470
+ hiệu lực c a điều ước quốc tế liên quan đến chiến tranh, hòa bình, ch quyền quốc gia, tư cách thành viên
471
+ c a Cộng hòa xã hội ch nghĩa Việt Nam tại các tổ chức quốc tế và khu vực quan trọng, điều ước quốc tế
472
+ về quyền con người, quyền và nghĩa vụ cơ bản c a công dân và điều ước quốc tế khác trái với lu t, nghị
473
+ quyết c a Quốc hội;
474
+ 15. Quyết định trưng cầu dân.
475
+ Điều 71
476
+ 1. Nhiệm kỳ c a mỗi khoá Quốc hội là năm năm.
477
+ 2. Sáu mươi ngày trước khi Quốc hội hết nhiệm kỳ, Quốc hội khoá mới phải được bầu xong.
478
+ 3. Trong trường hợp đặc biệt, nếu được t nhất hai phần ba tổng số đại biểu Quốc hội biểu quyết
479
+ tán thành thì Quốc hội quyết định rút ngắn hoặc kéo dài nhiệm kỳ c a mình theo đề nghị c a Ủy ban
480
+ thường vụ Quốc hội. Việc kéo dài nhiệm kỳ c a một khóa Quốc hội không được quá mười hai tháng, trừ
481
+ trường hợp có chiến tranh.
482
+ Điều 72
483
+ Ch tịch Quốc hội ch tọa các phiên họp c a Quốc hội; k chứng thực Hiến pháp, lu t, nghị quyết
484
+ c a Quốc hội; lãnh đạo công tác c a Uỷ ban thường vụ Quốc hội; tổ chức thực hiện quan hệ đối ngoại c a
485
+ Quốc hội; giữ quan hệ với các đại biểu Quốc hội.
486
+ Các Phó Ch tịch Quốc hội giúp Ch tịch Quốc hội làm nhiệm vụ theo sự phân công c a Ch tịch
487
+ Quốc hội.
488
+ Điều 73
489
+ 1. Ủy ban thường vụ Quốc hội là cơ quan thường trực c a Quốc hội.
490
+ 2. Ủy ban thường vụ Quốc hội g m Ch tịch Quốc hội, các Phó Ch tịch Quốc hội và các Ủy viên.
491
+
492
+ 3. Số thành viên Ủy ban thường vụ Quốc hội do Quốc hội quyết định. Thành viên Ủy ban thường
493
+ vụ Quốc hội không thể đ ng thời là thành viên Ch nh ph .
494
+ 4. Ủy ban thường vụ Quốc hội c a mỗi khoá Quốc hội thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn c a mình
495
+ cho đến khi Quốc hội khoá mới bầu ra Ủy ban thường vụ Quốc hội.
496
+ Điều 74
497
+ Uỷ ban thường vụ Quốc hội có những nhiệm vụ và quyền hạn sau đây:
498
+ 1. Tổ chức việc chuẩn bị, triệu t p và ch trì kỳ họp Quốc hội;
499
+ 2. Ra pháp lệnh về những vấn đề được Quốc hội giao; giải th ch Hiến pháp, lu t, pháp lệnh;
500
+ 3. Giám sát việc thi hành Hiến pháp, lu t, nghị quyết c a Quốc hội, pháp lệnh, nghị quyết c a Uỷ
501
+ ban thường vụ Quốc hội; giám sát hoạt động c a Ch nh ph , Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát
502
+ nhân dân tối cao, Kiểm toán nhà nước và cơ quan khác do Quốc hội thành l p;
503
+ 4. Đình chỉ việc thi hành văn bản c a Ch nh ph , Th tướng Ch nh ph , Toà án nhân dân tối cao,
504
+ Viện kiểm sát nhân dân tối cao trái với Hiến pháp, lu t, nghị quyết c a Quốc hội và trình Quốc hội quyết
505
+ định việc bãi bỏ văn bản đó tại kỳ họp gần nhất; bãi bỏ văn bản c a Ch nh ph , Th tướng Ch nh ph ,
506
+ Toà án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nh��n dân tối cao trái với pháp lệnh, nghị quyết c a Uỷ ban
507
+ thường vụ Quốc hội;
508
+ 5. Chỉ đạo, điều hòa, phối hợp hoạt động c a Hội đ ng dân tộc và các Ủy ban c a Quốc hội;
509
+ hướng dẫn và bảo đảm điều kiện hoạt động c a đại biểu Quốc hội;
510
+ 6. Đề nghị Quốc hội bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm Ch tịch nước, Ch tịch Quốc hội, Phó Ch tịch
511
+ Quốc hội, Ủy viên Uỷ ban thường vụ Quốc hội, Ch tịch Hội đ ng dân tộc, Ch nhiệm Ủy ban c a Quốc
512
+ hội, Ch tịch Hội đ ng bầu cử quốc gia, Tổng Kiểm toán nhà nước;
513
+ 7. Giám sát và hướng dẫn hoạt động c a Hội đ ng nhân dân; bãi bỏ nghị quyết c a Hội đ ng
514
+ nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trái với Hiến pháp, lu t và văn bản c a cơ quan nhà
515
+ nước cấp trên; giải tán Hội đ ng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trong trường hợp Hội
516
+ đ ng nhân dân đó làm thiệt hại nghiêm trọng đến lợi ch c a Nhân dân;
517
+ 8. Quyết định thành l p, giải thể, nh p, chia, điều chỉnh địa giới đơn vị hành ch nh dưới tỉnh,
518
+ thành phố trực thuộc trung ương;
519
+ 9. Quyết định việc tuyên bố tình trạng chiến tranh trong trường hợp Quốc hội không thể họp
520
+ được và báo cáo Quốc hội quyết định tại kỳ họp gần nhất;
521
+ 10. Quyết định tổng động viên hoặc động viên cục bộ; ban bố, bãi bỏ tình trạng khẩn cấp trong
522
+ cả nước hoặc ở từng địa phương;
523
+ 11. Thực hiện quan hệ đối ngoại c a Quốc hội;
524
+ 12. Phê chuẩn đề nghị bổ nhiệm, miễn nhiệm đại sứ đặc mệnh toàn quyền c a Cộng hòa xã hội
525
+ ch nghĩa Việt Nam;
526
+ 13. Tổ chức trưng cầu dân theo quyết định c a Quốc hội.
527
+ Điều 75
528
+ 1. Hội đ ng dân tộc g m Ch tịch, các Phó Ch tịch và các Ủy viên. Ch tịch Hội đ ng dân tộc
529
+ do Quốc hội bầu; các Phó Ch tịch và các Ủy viên Hội đ ng dân tộc do Ủy ban thường vụ Quốc hội phê
530
+ chuẩn.
531
+ 2. Hội đ ng dân tộc nghiên cứu và kiến nghị với Quốc hội về công tác dân tộc; thực hiện quyền
532
+ giám sát việc thi hành ch nh sách dân tộc, chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội miền núi và
533
+ vùng đ ng bào dân tộc thiểu số.
534
+ 3. Ch tịch Hội đ ng dân tộc được mời tham dự phiên họp c a Ch nh ph bàn về việc thực hiện
535
+ ch nh sách dân tộc. Khi ban hành quy định thực hiện ch nh sách dân tộc, Ch nh ph phải lấy kiến c a
536
+ Hội đ ng dân tộc.
537
+ 4. Hội đ ng dân tộc có những nhiệm vụ, quyền hạn khác như Ủy ban c a Quốc hội quy định tại
538
+ khoản 2 Điều 76.
539
+ Điều 76
540
+ 1. Ủy ban c a Quốc hội g m Ch nhiệm, các Phó Ch nhiệm và các Ủy viên. Ch nhiệm Ủy ban
541
+ do Quốc hội bầu; các Phó Ch nhiệm và các Ủy viên Ủy ban do Ủy ban thường vụ Quốc hội phê chuẩn.
542
+
543
+ 2. Ủy ban c a Quốc hội thẩm tra dự án lu t, kiến nghị về lu t, dự án khác và báo cáo được Quốc
544
+ hội hoặc Ủy ban thường vụ Quốc hội giao; thực hiện quyền giám sát trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn
545
+ do lu t định; kiến nghị những vấn đề thuộc phạm vi hoạt động c a Ủy ban.
546
+ 3. Việc thành l p, giải thể Ủy ban c a Quốc hội do Quốc hội quyết định.
547
+ Điều 77
548
+ 1. Hội đ ng dân tộc, các Ủy ban c a Quốc hội có quyền yêu cầu thành viên Ch nh ph , Chánh
549
+ án Toà án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tổng Kiểm toán nhà nước và
550
+ cá nhân hữu quan báo cáo, giải trình hoặc cung cấp tài liệu về những vấn đề cần thiết. Người được yêu
551
+ cầu có trách nhiệm đáp ứng yêu cầu đó.
552
+ 2. Các cơ quan nhà nước có trách nhiệm nghiên cứu và trả lời những kiến nghị c a Hội đ ng
553
+ dân tộc và các Uỷ ban c a Quốc hội.
554
+ Điều 78
555
+ Khi cần thiết, Quốc hội thành l p Ủy ban lâm thời để nghiên cứu, thẩm tra một dự án hoặc điều
556
+ tra về một vấn đề nhất định.
557
+ Điều 79
558
+ 1. Đại biểu Quốc hội là người đại diện cho ch , nguyện vọng c a Nhân dân ở đơn vị bầu cử ra
559
+ mình và c a Nhân dân cả nước.
560
+ 2. Đại biểu Quốc hội liên hệ chặt chẽ với cử tri, chịu sự giám sát c a cử tri; thu th p và ph���n ánh
561
+ trung thực kiến, nguyện vọng c a cử tri với Quốc hội, các cơ quan, tổ chức hữu quan; thực hiện chế độ
562
+ tiếp xúc và báo cáo với cử tri về hoạt động c a đại biểu và c a Quốc hội; trả lời yêu cầu và kiến nghị c a
563
+ cử tri; theo dõi, đôn đốc việc giải quyết khiếu nại, tố cáo và hướng dẫn, giúp đỡ việc thực hiện quyền
564
+ khiếu nại, tố cáo.
565
+ 3. Đại biểu Quốc hội phổ biến và v n động Nhân dân thực hiện Hiến pháp và pháp lu t.
566
+ Điều 80
567
+ 1. Đại biểu Quốc hội có quyền chất vấn Ch tịch nước, Ch tịch Quốc hội, Th tướng Ch nh ph ,
568
+ Bộ trưởng và các thành viên khác c a Ch nh ph , Chánh án Toà án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện
569
+ kiểm sát nhân dân tối cao, Tổng Kiểm toán nhà nước.
570
+ 2. Người bị chất vấn phải trả lời trước Quốc hội tại kỳ họp hoặc tại phiên họp Ủy ban thường vụ
571
+ Quốc hội trong thời gian giữa hai kỳ họp Quốc hội; trong trường hợp cần thiết, Quốc hội, Ủy ban thường
572
+ vụ Quốc hội cho trả lời bằng văn bản.
573
+ 3. Đại biểu Quốc hội có quyền yêu cầu cơ quan, tổ chức, cá nhân cung cấp thông tin, tài liệu liên
574
+ quan đến nhiệm vụ c a cơ quan, tổ chức, cá nhân đó. Người đứng đầu cơ quan, tổ chức hoặc cá nhân
575
+ có trách nhiệm trả lời những vấn đề mà đại biểu Quốc hội yêu cầu trong thời hạn lu t định.
576
+ Điều 81
577
+ Không được bắt, giam, giữ, khởi tố đại biểu Quốc hội nếu không có sự đ ng c a Quốc hội
578
+ hoặc trong thời gian Quốc hội không họp, không có sự đ ng c a Uỷ ban thường vụ Quốc hội; trong
579
+ trường hợp đại biểu Quốc hội phạm tội quả tang mà bị tạm giữ thì cơ quan tạm giữ phải l p tức báo cáo
580
+ để Quốc hội hoặc Uỷ ban thường vụ Quốc hội xem xét, quyết định.
581
+ Điều 82
582
+ 1. Đại biểu Quốc hội có trách nhiệm thực hiện đầy đ nhiệm vụ đại biểu, có quyền tham gia làm thành
583
+ viên c a Hội đ ng dân tộc hoặc Ủy ban c a Quốc hội.
584
+ 2. Ủy ban thường vụ Quốc hội, Th tướng Ch nh ph , Phó Th tướng Ch nh ph , Bộ trưởng,
585
+ Th trưởng cơ quan ngang bộ và các cơ quan khác c a Nhà nước có trách nhiệm tạo điều kiện để đại
586
+ biểu Quốc hội làm nhiệm vụ đại biểu.
587
+ 3. Nhà nước bảo đảm kinh ph hoạt động c a đại biểu Quốc hội.
588
+ Điều 83
589
+ 1. Quốc hội họp công khai. Trong trường hợp cần thiết, theo đề nghị c a Ch tịch nước, Ủy ban
590
+ thường vụ Quốc hội, Th tướng Ch nh ph hoặc c a t nhất một phần ba tổng số đại biểu Quốc hội,
591
+ Quốc hội quyết định họp k n.
592
+
593
+ 2. Quốc hội họp mỗi năm hai kỳ. Trường hợp Ch tịch nước, Ủy ban thường vụ Quốc hội, Th
594
+ tướng Ch nh ph hoặc t nhất một phần ba tổng số đại biểu Quốc hội yêu cầu thì Quốc hội họp bất
595
+ thường. Uỷ ban thường vụ Quốc hội triệu t p kỳ họp Quốc hội.
596
+ 3. Kỳ họp thứ nhất c a Quốc hội khoá mới được triệu t p ch m nhất là sáu mươi ngày, kể từ
597
+ ngày bầu cử đại biểu Quốc hội, do Ch tịch Quốc hội khoá trước khai mạc và ch tọa cho đến khi
598
+ Quốc hội khóa mới bầu ra Ch tịch Quốc hội.
599
+ Điều 84
600
+ 1. Ch tịch nước, Uỷ ban thường vụ Quốc hội, Hội đ ng dân tộc, Uỷ ban c a Quốc hội, Ch nh
601
+ ph , Toà án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Kiểm toán nhà nước, Ủy ban trung ương
602
+ Mặt tr n Tổ quốc Việt Nam và cơ quan trung ương c a tổ chức thành viên c a Mặt tr n có quyền trình
603
+ dự án lu t trước Quốc hội, trình dự án pháp lệnh trước Ủy ban thường vụ Quốc hội.
604
+ 2. Đại biểu Quốc hội có quyền trình kiến nghị về lu t, pháp lệnh và dự án lu t, dự án pháp lệnh
605
+ trước Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội.
606
+ Điều 85
607
+ 1. Lu t, nghị quyết c a Quốc hội phải được quá nửa tổng số đại biểu Quốc hội biểu quyết tán
608
+ thành; trường hợp làm Hiến pháp, sửa đổi Hiến pháp, quyết định rút ngắn hoặc kéo dài nhiệm kỳ c a
609
+ Quốc hội, bãi nhiệm đại biểu Quốc hội phải được t nhất hai phần ba tổng số đại biểu Quốc hội biểu
610
+ quyết tán thành.
611
+ Pháp lệnh, ngh��� quyết c a Ủy ban thường vụ Quốc hội phải được quá nửa tổng số thành viên
612
+ Ủy ban thường vụ Quốc hội biểu quyết tán thành.
613
+ 2. Lu t, pháp lệnh phải được công bố ch m nhất là mười lăm ngày, kể từ ngày được thông qua,
614
+ trừ trường hợp Ch tịch nước đề nghị xem xét lại pháp lệnh.
615
+ CHƯƠNG VI
616
+ CHỦ TỊCH NƯỚC
617
+ Điều 86
618
+ Ch tịch nước là người đứng đầu Nhà nước, thay mặt nước Cộng hoà xã hội ch nghĩa Việt
619
+ Nam về đối nội và đối ngoại.
620
+ Điều 87
621
+ Ch tịch nước do Quốc hội bầu trong số đại biểu Quốc hội.
622
+ Ch tịch nước chịu trách nhiệm và báo cáo công tác trước Quốc hội.
623
+ Nhiệm kỳ c a Ch tịch nước theo nhiệm kỳ c a Quốc hội. Khi Quốc hội hết nhiệm kỳ, Ch tịch
624
+ nước tiếp tục làm nhiệm vụ cho đến khi Quốc hội khoá mới bầu ra Ch tịch nước.
625
+ Điều 88
626
+ Ch tịch nước có những nhiệm vụ và quyền hạn sau đây:
627
+ 1. Công bố Hiến pháp, lu t, pháp lệnh; đề nghị Uỷ ban thường vụ Quốc hội xem xét lại pháp lệnh
628
+ trong thời hạn mười ngày, kể từ ngày pháp lệnh được thông qua, nếu pháp lệnh đó vẫn được Uỷ ban
629
+ thường vụ Quốc hội biểu quyết tán thành mà Ch tịch nước vẫn không nhất tr thì Ch tịch nước trình
630
+ Quốc hội quyết định tại kỳ họp gần nhất;
631
+ 2. Đề nghị Quốc hội bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm Phó Ch tịch nước, Th tướng Ch nh ph ; căn
632
+ cứ vào nghị quyết c a Quốc hội, bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức Phó Th tướng Ch nh ph , Bộ trưởng
633
+ và thành viên khác c a Ch nh ph ;
634
+ 3. Đề nghị Quốc hội bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm Chánh án Toà án nhân dân tối cao, Viện trưởng
635
+ Viện kiểm sát nhân dân tối cao; căn cứ vào nghị quyết c a Quốc hội, bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức
636
+ Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao; bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức Phó Chánh án Tòa án nhân dân
637
+ tối cao, Thẩm phán các Tòa án khác, Phó Viện trưởng, Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân tối cao;
638
+ quyết định đặc xá; căn cứ vào nghị quyết c a Quốc hội, công bố quyết định đại xá;
639
+
640
+ 4. Quyết định tặng thưởng huân chương, huy chương, các giải thưởng nhà nước, danh hiệu vinh
641
+ dự nhà nước; quyết định cho nh p quốc tịch, thôi quốc tịch, trở lại quốc tịch hoặc tước quốc tịch Việt
642
+ Nam;
643
+ 5. Thống lĩnh lực lượng vũ trang nhân dân, giữ chức Ch tịch Hội đ ng quốc phòng và an ninh;
644
+ quyết định phong, thăng, giáng, tước quân hàm cấp tướng, chuẩn đô đốc, phó đô đốc, đô đốc hải quân;
645
+ bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức Tổng tham mưu trưởng, Ch nhiệm Tổng cục ch nh trị Quân đội nhân
646
+ dân Việt Nam; căn cứ vào nghị quyết c a Quốc hội hoặc c a Uỷ ban thường vụ Quốc hội, công bố, bãi
647
+ bỏ quyết định tuyên bố tình trạng chiến tranh; căn cứ vào nghị quyết c a Uỷ ban thường vụ Quốc hội, ra
648
+ lệnh tổng động viên hoặc động viên cục bộ, công bố, bãi bỏ tình trạng khẩn cấp; trong trường hợp Uỷ
649
+ ban thường vụ Quốc hội không thể họp được, công bố, bãi bỏ tình trạng khẩn cấp trong cả nước hoặc ở
650
+ từng địa phương;
651
+ 6. Tiếp nh n đại sứ đặc mệnh toàn quyền c a nước ngoài; căn cứ vào nghị quyết của Ủy ban
652
+ thường vụ Quốc hội, bổ nhiệm, miễn nhiệm; quyết định cử, triệu h i đại sứ đặc mệnh toàn quyền c a
653
+ Cộng hòa xã hội ch nghĩa Việt Nam; phong hàm, cấp đại sứ; quyết định đàm phán, k điều ước quốc tế
654
+ nhân danh Nhà nước; trình Quốc hội phê chuẩn, quyết định gia nh p hoặc chấm dứt hiệu lực điều ước
655
+ quốc tế quy định tại khoản 14 Điều 70; quyết định phê chuẩn, gia nh p hoặc chấm dứt hiệu lực điều ước
656
+ quốc tế khác nhân danh Nhà nước.
657
+ Điều 89
658
+ 1. Hội đ ng quốc phòng và an ninh g m Ch tịch, Phó Ch tịch và các Ủy viên. Danh sách thành
659
+ viên Hội đ ng quốc phòng và an ninh do Ch tịch nước trình Quốc hội phê chuẩn.
660
+ Hội đ ng quốc phòng và an ninh làm việc theo chế độ t p thể và quyết định theo đa số.
661
+ 2. Hội đ ng quốc phòng và an ninh trình Quốc hội quyết định tình trạng chiến tranh, trường hợp
662
+ Quốc hội không thể họp được thì trình Ủy ban thường vụ Quốc hội quyết định; động viên mọi lực lượng
663
+ và khả năng c a đất nước để bảo vệ Tổ quốc; thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn đặc biệt do Quốc
664
+ hội giao trong trường hợp có chiến tranh; quyết định việc lực lượng vũ trang nhân dân tham gia hoạt động
665
+ góp phần bảo vệ hòa bình ở khu vực và trên thế giới.
666
+ Điều 90
667
+ Ch tịch nước có quyền tham dự phiên họp c a Uỷ ban thường vụ Quốc hội, phiên họp c a
668
+ Ch nh ph .
669
+ Ch tịch nước có quyền yêu cầu Ch nh ph họp bàn về vấn đề mà Ch tịch nước xét thấy cần
670
+ thiết để thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn c a Ch tịch nước.
671
+ Điều 91
672
+ Ch tịch nước ban hành lệnh, quyết định để thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn c a mình.
673
+ Điều 92
674
+ Phó Ch tịch nước do Quốc hội bầu trong số đại biểu Quốc hội.
675
+ Phó Ch tịch nước giúp Ch tịch nước thực hiện nhiệm vụ và có thể được Ch tịch nước uỷ
676
+ nhiệm thay Ch tịch nước thực hiện một số nhiệm vụ.
677
+ Điều 93
678
+ Khi Ch tịch nước không làm việc được trong thời gian dài thì Phó Ch tịch nước giữ quyền Ch
679
+ tịch nước.
680
+ Trong trường hợp khuyết Ch tịch nước thì Phó Ch tịch nước giữ quyền Ch tịch nước cho đến
681
+ khi Quốc hội bầu ra Ch tịch nước mới.
682
+ CHƯƠNG VII
683
+ CHÍNH PHỦ
684
+ Điều 94
685
+ Ch nh ph là cơ quan hành ch nh nhà nước cao nhất c a nước Cộng hoà xã hội ch nghĩa Việt
686
+ Nam, thực hiện quyền hành pháp, là cơ quan chấp hành c a Quốc hội.
687
+ Ch nh ph chịu trách nhiệm trước Quốc hội và báo cáo công tác trước Quốc hội, Ủy ban thường
688
+ vụ Quốc hội, Ch tịch nước.
689
+
690
+ Điều 95
691
+ 1. Ch nh ph g m Th tướng Ch nh ph , các Phó Th tướng Ch nh ph , các Bộ trưởng và Th
692
+ trưởng cơ quan ngang bộ.
693
+ Cơ cấu, số lượng thành viên Ch nh ph do Quốc hội quyết định.
694
+ Ch nh ph làm việc theo chế độ t p thể, quyết định theo đa số.
695
+ 2. Th tướng Ch nh ph là người đứng đầu Ch nh ph , chịu trách nhiệm trước Quốc hội về hoạt
696
+ động c a Ch nh ph và những nhiệm vụ được giao; báo cáo công tác c a Ch nh ph , Th tướng Ch nh
697
+ ph trước Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội, Ch tịch nước.
698
+ 3. Phó Th tướng Ch nh ph giúp Th tướng Ch nh ph làm nhiệm vụ theo sự phân công c a
699
+ Th tướng Ch nh ph và chịu trách nhiệm trước Th tướng Ch nh ph về nhiệm vụ được phân công. Khi
700
+ Th tướng Ch nh ph vắng mặt, một Phó Th tướng Ch nh ph được Th tướng Ch nh ph y nhiệm
701
+ thay mặt Th tướng Ch nh ph lãnh đạo công tác c a Ch nh ph .
702
+ 4. Bộ trưởng, Th trưởng cơ quan ngang bộ chịu trách nhiệm cá nhân trước Th tướng Ch nh
703
+ ph , Ch nh ph và Quốc hội về ngành, lĩnh vực được phân công phụ trách, cùng các thành viên khác c a
704
+ Ch nh ph chịu trách nhiệm t p thể về hoạt động c a Ch nh ph .
705
+ Điều 96
706
+ Ch nh ph có những nhiệm vụ và quyền hạn sau đây:
707
+ 1. Tổ chức thi hành Hiến pháp, lu t, nghị quyết c a Quốc hội, pháp lệnh, nghị quyết c a Ủy ban
708
+ thường vụ Quốc hội, lệnh, quyết định c a Ch tịch nước;
709
+ 2. Đề xuất, xây dựng ch nh sách trình Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội quyết định hoặc
710
+ quyết định theo thẩm quyền để thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn quy định tại Điều này; trình dự án lu t, dự
711
+ án ngân sách nhà nước và các dự án khác trước Quốc hội; trình dự án pháp lệnh trước Ủy ban thường
712
+ vụ Quốc hội;
713
+ 3. Thống nhất quản l về kinh tế, văn hóa, xã hội, giáo dục, y tế, khoa học, công nghệ, môi
714
+ trường, thông tin, truyền thông, đối ngoại, quốc phòng, an ninh quốc gia, tr t tự, an toàn xã hội; thi hành
715
+ lệnh tổng động viên hoặc động viên cục bộ, lệnh ban bố tình trạng khẩn cấp và các biện pháp cần thiết
716
+ khác để bảo vệ Tổ quốc, bảo đảm t nh mạng, tài sản c a Nhân dân;
717
+ 4. Trình Quốc hội quyết định thành l p, bãi bỏ bộ, cơ quan ngang bộ; thành l p, giải thể, nh p,
718
+ chia, điều chỉnh địa giới hành ch nh tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, đơn vị hành ch nh - kinh tế
719
+ đặc biệt; trình Ủy ban thường vụ Quốc hội quyết định thành l p, giải thể, nh p, chia, điều chỉnh địa giới
720
+ đơn vị hành ch nh dưới tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;
721
+ 5. Thống nhất quản l nền hành ch nh quốc gia; thực hiện quản l về cán bộ, công chức, viên
722
+ chức và công vụ trong các cơ quan nhà nước; tổ chức công tác thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại,
723
+ tố cáo, phòng, chống quan liêu, tham nhũng trong bộ máy nhà nước; lãnh đạo công tác c a các bộ, cơ
724
+ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Ch nh ph , Ủy ban nhân dân các cấp; hướng dẫn, kiểm tra Hội đ ng nhân
725
+ dân trong việc thực hiện văn bản c a cơ quan nhà nước cấp trên; tạo điều kiện để Hội đ ng nhân dân
726
+ thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn do lu t định;
727
+ 6. Bảo vệ quyền và lợi ch c a Nhà nước và xã hội, quyền con người, quyền công dân; bảo đảm
728
+ tr t tự, an toàn xã hội;
729
+ 7. Tổ chức đàm phán, k điều ước quốc tế nhân danh Nhà nước theo y quyền c a Ch tịch
730
+ nước; quyết định việc k , gia nh p, phê duyệt hoặc chấm dứt hiệu lực điều ước quốc tế nhân danh
731
+ Ch nh ph , trừ điều ước quốc tế trình Quốc hội phê chuẩn quy định tại khoản 14 Điều 70; bảo vệ lợi ch
732
+ c a Nhà nước, lợi ch ch nh đáng c a tổ chức và công dân Việt Nam ở nước ngoài;
733
+ 8. Phối hợp với Ủy ban trung ương Mặt tr n Tổ quốc Việt Nam và cơ quan trung ương c a tổ
734
+ chức ch nh trị - xã hội trong việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn c a mình.
735
+ Điều 97
736
+ Nhiệm kỳ c a Ch nh ph theo nhiệm kỳ c a Quốc hội. Khi Quốc hội hết nhiệm kỳ, Ch nh ph tiếp
737
+ tục làm nhiệm vụ cho đến khi Quốc hội khoá mới thành l p Ch nh ph .
738
+ Điều 98
739
+ Th tướng Ch nh ph do Quốc hội bầu trong số đại biểu Quốc hội.
740
+ Th tướng Ch nh ph có những nhiệm vụ và quyền hạn sau đây:
741
+
742
+ 1. Lãnh đạo công tác c a Ch nh ph ; lãnh đạo việc xây dựng ch nh sách và tổ chức thi hành
743
+ pháp lu t;
744
+ 2. Lãnh đạo và chịu trách nhiệm về hoạt động c a hệ thống hành ch nh nhà nước từ trung ương
745
+ đến địa phương, bảo đảm t nh thống nhất và thông suốt c a nền hành ch nh quốc gia;
746
+ 3. Trình Quốc hội phê chuẩn đề nghị bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức Phó Th tướng Ch nh
747
+ ph , Bộ trưởng và thành viên khác c a Ch nh ph ; bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức Thứ trưởng, chức
748
+ vụ tương đương thuộc bộ, cơ quan ngang bộ; phê chuẩn việc bầu, miễn nhiệm và quyết định điều động,
749
+ cách chức Ch tịch, Phó Ch tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;
750
+ 4. Đình chỉ việc thi hành hoặc bãi bỏ văn bản c a Bộ trưởng, Th trưởng cơ quan ngang bộ, Ủy
751
+ ban nhân dân, Ch tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trái với Hiến pháp, lu t
752
+ và văn bản c a cơ quan nhà nước cấp trên; đình chỉ việc thi hành nghị quyết c a Hội đ ng nhân dân
753
+ tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trái với Hiến pháp, lu t và văn bản c a cơ quan nhà nước cấp trên,
754
+ đ ng thời đề nghị Ủy ban thường vụ Quốc hội bãi bỏ;
755
+ 5. Quyết định và chỉ đạo việc đàm phán, chỉ đạo việc k , gia nh p điều ước quốc tế thuộc nhiệm
756
+ vụ, quyền hạn c a Ch nh ph ; tổ chức thực hiện điều ước quốc tế mà Cộng hoà xã hội ch nghĩa Việt
757
+ Nam là thành viên;
758
+ 6. Thực hiện chế độ báo cáo trước Nhân dân thông qua các phương tiện thông tin đại chúng về
759
+ những vấn đề quan trọng thuộc thẩm quyền giải quyết c a Ch nh ph và Th tướng Ch nh ph .
760
+ Điều 99
761
+ 1. Bộ trưởng, Th trưởng cơ quan ngang bộ là thành viên Ch nh ph và là người đứng đầu bộ,
762
+ cơ quan ngang bộ, lãnh đạo công tác c a bộ, cơ quan ngang bộ; chịu trách nhiệm quản l nhà nước về
763
+ ngành, lĩnh vực được phân công; tổ chức thi hành và theo dõi việc thi hành pháp lu t liên quan đến
764
+ ngành, lĩnh vực trong phạm vi toàn quốc.
765
+ 2. Bộ trưởng, Th trưởng cơ quan ngang bộ báo cáo công tác trước Ch nh ph , Th tướng
766
+ Ch nh ph ; thực hiện chế độ báo cáo trước Nhân dân về những vấn đề quan trọng thuộc trách nhiệm
767
+ quản l .
768
+ Điều 100
769
+ Ch nh ph , Th tướng Ch nh ph , Bộ trưởng, Th trưởng cơ quan ngang bộ ban hành văn bản
770
+ pháp lu t để thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn c a mình, kiểm tra việc thi hành các văn bản đó và xử l các
771
+ văn bản trái pháp lu t theo quy định c a lu t.
772
+ Điều 101
773
+ Ch tịch Ủy ban trung ương Mặt tr n Tổ quốc Việt Nam và người đứng đầu cơ quan trung ương
774
+ c a tổ chức ch nh trị - xã hội được mời tham dự phiên họp c a Ch nh ph khi bàn các vấn đề có liên
775
+ quan.
776
+ CHƯƠNG VIII
777
+ TÒA ÁN NHÂN DÂN, VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN
778
+ Điều 102
779
+ 1. Tòa án nhân dân là cơ quan xét xử c a nước Cộng hoà xã hội ch nghĩa Việt Nam, thực hiện
780
+ quyền tư pháp.
781
+ 2. Tòa án nhân dân g m Tòa án nhân dân tối cao và các Tòa án khác do lu t định.
782
+ 3. Tòa án nhân dân có nhiệm vụ bảo vệ công l , bảo vệ quyền con người, quyền công dân, bảo
783
+ vệ chế độ xã hội ch nghĩa, bảo vệ lợi ch c a Nhà nước, quyền và lợi ch hợp pháp c a tổ chức, cá
784
+ nhân.
785
+ Điều 103
786
+ 1. Việc xét xử sơ thẩm c a Tòa án nhân dân có Hội thẩm tham gia, trừ trường hợp xét xử theo
787
+ th tục rút gọn.
788
+ 2. Thẩm phán, Hội thẩm xét xử độc l p và chỉ tuân theo pháp lu t; nghiêm cấm cơ quan, tổ chức,
789
+ cá nhân can thiệp vào việc xét xử c a Thẩm phán, Hội thẩm.
790
+
791
+ 3. Tòa án nhân dân xét xử công khai. Trong trường hợp đặc biệt cần giữ b m t nhà nước, thuần
792
+ phong, mỹ tục c a dân tộc, bảo vệ người chưa thành niên hoặc giữ b m t đời tư theo yêu cầu ch nh
793
+ đáng c a đương sự, Tòa án nhân dân có thể xét xử k n.
794
+ 4. Tòa án nhân dân xét xử t p thể và quyết định theo đa số, trừ trường hợp xét xử theo th tục
795
+ rút gọn.
796
+ 5. Nguyên tắc tranh tụng trong xét xử được bảo đảm.
797
+ 6. Chế độ xét xử sơ thẩm, phúc thẩm được bảo đảm.
798
+ 7. Quyền bào chữa c a bị can, bị cáo, quyền bảo vệ lợi ch hợp pháp c a đương sự được bảo
799
+ đảm.
800
+ Điều 104
801
+ 1. Tòa án nhân dân tối cao là cơ quan xét xử cao nhất c a nước Cộng hoà xã hội ch nghĩa Việt
802
+ Nam.
803
+ 2. Tòa án nhân dân tối cao giám đốc việc xét xử c a các Tòa án khác, trừ trường hợp do luật
804
+ định.
805
+ 3. Tòa án nhân dân tối cao thực hiện việc tổng kết thực tiễn xét xử, bảo đảm áp dụng thống nhất
806
+ pháp lu t trong xét xử.
807
+ Điều 105
808
+ 1. Nhiệm kỳ c a Chánh án Toà án nhân dân tối cao theo nhiệm kỳ c a Quốc hội. Việc bổ nhiệm,
809
+ miễn nhiệm, cách chức và nhiệm kỳ c a Chánh án Tòa án khác do lu t định.
810
+ 2. Chánh án Toà án nhân dân tối cao chịu trách nhiệm và báo cáo công tác trước Quốc hội; trong
811
+ thời gian Quốc hội không họp, chịu trách nhiệm và báo cáo công tác trước Ủy ban thường vụ Quốc hội,
812
+ Ch tịch nước. Chế độ báo cáo công tác c a Chánh án các Tòa án khác do lu t định.
813
+ 3. Việc bổ nhiệm, phê chuẩn, miễn nhiệm, cách chức, nhiệm kỳ c a Thẩm phán và việc bầu,
814
+ nhiệm kỳ c a Hội thẩm do lu t định.
815
+ Điều 106
816
+ Bản án, quyết định c a Toà án nhân dân có hiệu lực pháp lu t phải được cơ quan, tổ chức, cá
817
+ nhân tôn trọng; cơ quan, tổ chức, cá nhân hữu quan phải nghiêm chỉnh chấp hành.
818
+ Điều 107
819
+ 1. Viện kiểm sát nhân dân thực hành quyền công tố, kiểm sát hoạt động tư pháp.
820
+ 2. Viện kiểm sát nhân dân g m Viện kiểm sát nhân dân tối cao và các Viện kiểm sát khác do lu t
821
+ định.
822
+ 3. Viện kiểm sát nhân dân có nhiệm vụ bảo vệ pháp lu t, bảo vệ quyền con người, quyền công
823
+ dân, bảo vệ chế độ xã hội ch nghĩa, bảo vệ lợi ch c a Nhà nước, quyền và lợi ch hợp pháp c a tổ
824
+ chức, cá nhân, góp phần bảo đảm pháp lu t được chấp hành nghiêm chỉnh và thống nhất.
825
+ Điều 108
826
+ 1. Nhiệm kỳ c a Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao theo nhiệm kỳ c a Quốc hội. Việc
827
+ bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức, nhiệm kỳ c a Viện trưởng các Viện kiểm sát khác và của Ki ểm sát
828
+ viên do lu t định.
829
+ 2. Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao chịu trách nhiệm và báo cáo công tác trước Quốc
830
+ hội; trong thời gian Quốc hội không họp, chịu trách nhiệm và báo cáo công tác trước Ủy ban thường vụ
831
+ Quốc hội, Ch tịch nước. Chế độ báo cáo công tác c a Viện trưởng các Viện kiểm sát khác do lu t định.
832
+ Điều 109
833
+ 1. Viện kiểm sát nhân dân do Viện trưởng lãnh đạo. Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân cấp
834
+ dưới chịu sự lãnh đạo c a Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân cấp trên. Viện trưởng các Viện kiểm sát
835
+ cấp dưới chịu sự lãnh đạo thống nhất c a Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao.
836
+ 2. Khi thực hành quyền công tố và kiểm sát hoạt động tư pháp, Kiểm sát viên tuân theo pháp lu t
837
+ và chịu sự chỉ đạo c a Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân.
838
+
839
+ CHƯƠNG IX
840
+ CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG
841
+ Điều 110
842
+ 1. Các đơn vị hành ch nh c a nước Cộng hòa xã hội ch nghĩa Việt Nam được phân định như
843
+ sau:
844
+ Nước chia thành tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;
845
+ Tỉnh chia thành huyện, thị xã và thành phố thuộc tỉnh; thành phố trực thuộc trung ương chia thành
846
+ qu n, huyện, thị xã và đơn vị hành ch nh tương đương;
847
+ Huyện chia thành xã, thị trấn; thị xã và thành phố thuộc tỉnh chia thành phường và xã; qu n chia
848
+ thành phường.
849
+ Đơn vị hành ch nh - kinh tế đặc biệt do Quốc hội thành l p.
850
+ 2. Việc thành l p, giải thể, nh p, chia, điều chỉnh địa giới đơn vị hành ch nh phải lấy kiến Nhân
851
+ dân địa phương và theo trình tự, th tục do lu t định.
852
+ Điều 111
853
+ 1. Ch nh quyền địa phương được tổ chức ở các đơn vị hành ch nh c a nước Cộng hòa xã hội ch
854
+ nghĩa Việt Nam.
855
+ 2. Cấp ch nh quyền địa phương g m có Hội đ ng nhân dân và Ủy ban nhân dân được tổ chức phù
856
+ hợp với đặc điểm nông thôn, đô thị, hải đảo, đơn vị hành ch nh - kinh tế đặc biệt do lu t định.
857
+ Điều 112
858
+ 1. Ch nh quyền địa phương tổ chức và bảo đảm việc thi hành Hiến pháp và pháp lu t tại địa
859
+ phương; quyết định các vấn đề c a địa phương do lu t định; chịu sự kiểm tra, giám sát c a cơ quan nhà
860
+ nước cấp trên.
861
+ 2. Nhiệm vụ, quyền hạn c a ch nh quyền địa phương được xác định trên cơ sở phân định thẩm
862
+ quyền giữa các cơ quan nhà nước ở trung ương và địa phương và c a mỗi cấp ch nh quyền địa phương.
863
+ 3. Trong trường hợp cần thiết, ch nh quyền địa phương được giao thực hiện một số nhiệm vụ c a
864
+ cơ quan nhà nước cấp trên với các điều kiện bảo đảm thực hiện nhiệm vụ đó.
865
+ Điều 113
866
+ 1. Hội đ ng nhân dân là cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương, đại diện cho ch , nguyện
867
+ vọng và quyền làm ch c a Nhân dân, do Nhân dân địa phương bầu ra, chịu trách nhiệm trước Nhân
868
+ dân địa phương và cơ quan nhà nước cấp trên.
869
+ 2. Hội đ ng nhân dân quyết định các vấn đề c a địa phương do lu t định; giám sát việc tuân theo
870
+ Hiến pháp và pháp lu t ở địa phương và việc thực hiện nghị quyết c a Hội đ ng nhân dân.
871
+ Điều 114
872
+ 1. Uỷ ban nhân dân ở cấp ch nh quyền địa phương do Hội đ ng nhân dân cùng cấp bầu là cơ quan
873
+ chấp hành c a Hội đ ng nhân dân, cơ quan hành ch nh nhà nước ở địa phương, chịu trách nhiệm trước Hội
874
+ đ ng nhân dân và cơ quan hành ch nh nhà nước cấp trên.
875
+ 2. Uỷ ban nhân dân tổ chức việc thi hành Hiến pháp và pháp lu t ở địa phương; tổ chức thực
876
+ hiện nghị quyết c a Hội đ ng nhân dân và thực hiện các nhiệm vụ do cơ quan nhà nước cấp trên giao.
877
+ Điều 115
878
+ 1. Đại biểu Hội đ ng nhân dân là người đại diện cho ch , nguyện vọng c a Nhân dân địa
879
+ phương; liên hệ chặt chẽ với cử tri, chịu sự giám sát c a cử tri, thực hiện chế độ tiếp xúc, báo cáo với cử
880
+ tri về hoạt động c a mình và c a Hội đ ng nhân dân, trả lời những yêu cầu, kiến nghị c a cử tri; xem xét,
881
+ đôn đốc việc giải quyết khiếu nại, tố cáo. Đại biểu Hội đ ng nhân dân có nhiệm vụ v n động Nhân dân
882
+ thực hiện Hiến pháp và pháp lu t, ch nh sách c a Nhà nước, nghị quyết c a Hội đ ng nhân dân, động
883
+ viên Nhân dân tham gia quản l nhà nước.
884
+ 2. Đại biểu Hội đ ng nhân dân có quyền chất vấn Ch tịch Ủy ban nhân dân, các thành viên khác
885
+ c a Uỷ ban nhân dân, Chánh án Toà án nhân dân, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân và Th trưởng
886
+ cơ quan thuộc Uỷ ban nhân dân. Người bị chất vấn phải trả lời trước Hội đ ng nhân dân. Đại biểu Hội
887
+ đ ng nhân dân có quyền kiến nghị với các cơ quan nhà nước, tổ chức, đơn vị ở địa phương. Người
888
+
889
+ đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị này có trách nhiệm tiếp đại biểu, xem xét, giải quyết kiến nghị c a đại
890
+ biểu.
891
+ Điều 116
892
+ 1. Hội đ ng nhân dân, Uỷ ban nhân dân thực hiện chế độ thông báo tình hình c a địa phương
893
+ cho Mặt tr n Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể nhân dân, lắng nghe kiến, kiến nghị c a các tổ chức
894
+ này về xây dựng ch nh quyền và phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương; phối hợp với Mặt tr n Tổ quốc
895
+ Việt Nam và các đoàn thể nhân dân động viên Nhân dân cùng Nhà nước thực hiện các nhiệm vụ kinh tế
896
+ - xã hội, quốc phòng, an ninh ở địa phương.
897
+ 2. Ch tịch Uỷ ban Mặt tr n Tổ quốc Việt Nam và người đứng đầu tổ chức ch nh trị - xã hội ở địa
898
+ phương được mời tham dự các kỳ họp Hội đ ng nhân dân và được mời tham dự hội nghị Uỷ ban nhân
899
+ dân cùng cấp khi bàn các vấn đề có liên quan.
900
+ CHƯƠNG X
901
+ HỘI ĐỒNG BẦU CỬ QUỐC GIA, KIỂM TOÁN NHÀ NƯỚC
902
+ Điều 117
903
+ 1. Hội đ ng bầu cử quốc gia là cơ quan do Quốc hội thành l p, có nhiệm vụ tổ chức bầu cử đại
904
+ biểu Quốc hội; chỉ đạo và hướng dẫn công tác bầu cử đại biểu Hội đ ng nhân dân các cấp.
905
+ 2. Hội đ ng bầu cử quốc gia g m Ch tịch, các Phó Ch tịch và các Ủy viên.
906
+ 3. Tổ chức, nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể c a Hội đ ng bầu cử quốc gia và số lượng thành viên
907
+ Hội đ ng bầu cử quốc gia do lu t định.
908
+ Điều 118
909
+ 1. Kiểm toán nhà nước là cơ quan do Quốc hội thành l p, hoạt động độc l p và chỉ tuân theo
910
+ pháp lu t, thực hiện kiểm toán việc quản l , sử dụng tài ch nh, tài sản công.
911
+ 2. Tổng Kiểm toán nhà nước là người đứng đầu Kiểm toán nhà nước, do Quốc hội bầu. Nhiệm
912
+ kỳ c a Tổng Kiểm toán nhà nước do lu t định.
913
+ Tổng Kiểm toán nhà nước chịu trách nhiệm và báo cáo kết quả kiểm toán, báo cáo công tác
914
+ trước Quốc hội; trong thời gian Quốc hội không họp, chịu trách nhiệm và báo cáo trước Ủy ban thường
915
+ vụ Quốc hội.
916
+ 3. Tổ chức, nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể c a Kiểm toán nhà nước do lu t định.
917
+ CHƯƠNG XI
918
+ HIỆU LỰC CỦA HIẾN PHÁPVÀ VIỆC SỬA Đ I HIẾN PHÁP
919
+ Điều 119
920
+ 1. Hiến pháp là lu t cơ bản c a nước Cộng hoà xã hội ch nghĩa Việt Nam, có hiệu lực pháp l
921
+ cao nhất.
922
+ Mọi văn bản pháp lu t khác phải phù hợp với Hiến pháp.
923
+ Mọi hành vi vi phạm Hiến pháp đều bị xử l .
924
+ 2. Quốc hội, các cơ quan c a Quốc hội, Ch tịch nước, Ch nh ph , Tòa án nhân dân, Viện kiểm
925
+ sát nhân dân, các cơ quan khác c a Nhà nước và toàn thể Nhân dân có trách nhiệm bảo vệ Hiến pháp.
926
+ Cơ chế bảo vệ Hiến pháp do lu t định.
927
+ Điều 120
928
+ 1. Ch tịch nước, Ủy ban thường vụ Quốc hội, Ch nh ph hoặc t nhất một phần ba tổng số đại
929
+ biểu Quốc hội có quyền đề nghị làm Hiến pháp, sửa đổi Hiến pháp. Quốc hội quyết định việc làm Hiến
930
+ pháp, sửa đổi Hiến pháp khi có t nhất hai phần ba tổng số đại biểu Quốc hội biểu quyết tán thành.
931
+ 2. Quốc hội thành l p Ủy ban dự thảo Hiến pháp. Thành phần, số lượng thành viên, nhiệm vụ và
932
+ quyền hạn c a Ủy ban dự thảo Hiến pháp do Quốc hội quyết định theo đề nghị c a Uỷ ban thường vụ
933
+ Quốc hội.
934
+
935
+ 3. Ủy ban dự thảo Hiến pháp soạn thảo, tổ chức lấy kiến Nhân dân và trình Quốc hội dự thảo
936
+ Hiến pháp.
937
+ 4. Hiến pháp được thông qua khi có t nhất hai phần ba tổng số đại biểu Quốc hội biểu quyết tán
938
+ thành. Việc trưng cầu dân về Hiến pháp do Quốc hội quyết định.
939
+ 5. Thời hạn công bố, thời điểm có hiệu lực c a Hiến pháp do Quốc hội quyết định.
940
+ Hiến pháp này đã được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIII, kỳ họp thứ
941
+ 6 thông qua ngày 28 tháng 11 năm 2013.
942
+ CHỦ TỊCH QUỐC HỘI
943
+ Nguyễn Sinh Hùng
data/core/Luật số 62_new.txt ADDED
@@ -0,0 +1,765 @@
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1
+ QUÓC HỘI CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
2
+ QUOC HQI CQNG HOA xA HO! CIIU NGHIA VIT NAM
3
+ Độc lập- Tydo-Hanh phúc
4
+ Luật số: 62/2025/QH15 Dc 1p 2 Tir do 9 11inh phüc
5
+ Lut s: 62120251QH15
6
+ LUẬT
7
+ LUJT
8
+ SỬA ĐỖI, BỔ SUNG MỘT SỐ ĐIỀU CỦA LUẬT TỖ CHỨC QUỐC HỘI
9
+ SU'A 1)01, BO SUNG MQT SO DIEU CUA LU4T
10
+ TO C1115'C QUOC IIQI
11
+ Căn cứ Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ
12
+ Can ci Hiln pháp nu'âc Gang hôa xã hi chz nghia Vit Nam,
13
+ nghĩaViệt Nam;
14
+ hội ban hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức
15
+ Quc hi ban hành Luát tha ddi, bd sung rnt s6 diu cüa Luçt T chic
16
+ Quốc
17
+ hội số 57/2014/QH13 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật
18
+ Quóc h$i so 57/2014/QHJ3 dâ dwçic tha dOi, bô sung m5t so diu theo Lut
19
+ Quốc
20
+ so 65/2020/QHJ4.
21
+ số 65/2020/QH14.
22
+ Điều 1. Sửa-đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Quốc hội
23
+ Dieu 1. Stra-doi, bo A A
24
+ m9t so dieu cua Luit To chtrc Quoc hçn
25
+ sung A • A
26
+ 1. Sửa đổi, bổ sung Điều 5 như sau:
27
+ 1. di, b sung Diu 5 nhu sau:
28
+ 'Điều 5. Làm luật và sửa đổi luật
29
+ "Diu 5. Lam mat và sfra di 1ut
30
+ Quốc hội ban hành luật để quy định về các nộidung
31
+ 1. Quc hi ban hành 1ut d quy djnh v các ni dung sau day:
32
+ 1. sauđây:
33
+ a) Tổ chức và hoạt động của Quốc hội, Chủ tịch nước, Chính phủ, Tòa án
34
+ a) T ch'(rc và hoat
35
+ dng cüa Quc hi, Chi:i tjch nithc, Chinh phü, Tôa an
36
+ dân, Viện kiểm sát nhândân, đồng bầu cử
37
+ nhân dan, Vin kiêm sat than dan, Hi dông bâu cà quôc gia, Kiêm toán nhà
38
+ nhân Hội quốcgia, Kiểm toán nhà
39
+ kinh tế đặc biệt và cơ quan
40
+ nithc, chInhquyên djaphuong, dcm vj hành chinh ‑ kinh tê dc bit và co quan
41
+ nước, chínhquyềnđịa phưong, đơn vị hành chính
42
+ Quốc hội thành lập;
43
+ khác do Quôc hi thành l.p;
44
+ khác do
45
+ b) Quyền con người; vànghĩa vụ cơ bản của công dân mà theo Hiến
46
+ b) Quyn con ngu?ii, quyn và nghia vii c bàn cüa cong dan ma theo Hin
47
+ quyền
48
+ do luật định; việc hạn chế
49
+ pháp phãi do 1ut djnh; vic han
50
+ chê quyên con ngui, quyên cong
51
+ công dân; tội phạm
52
+ pháp nguời, ti phm
53
+ phải quyềncon quyền dan;
54
+ và hình phạt; tố tụng tu pháp;
55
+ và hInh pht; to tiring ti.r pháp;
56
+ Chính sách cơ bản về kinh tế, xãhội, văn hóa; giáo dục, khoa học,công
57
+ c) ChInh sách cci ban v kinh t, xâhi, v.n hóa, giáo dijc, khoa hQc, cOng
58
+ nghệ, môi trường; tài chính, tiền tệ
59
+ ngh, rnOi tnthng; tài chinh, tiên t quc gia, ngãn sách nhà nrncc; quy djnh các
60
+ quốcgia,ngânsách nhà nước; quy định các
61
+ thứ thuế, về huân chuơng, huy chuơng và danh hiệu vinh dự nhà nuớc;
62
+ thu thuê, ye huãn chuong, huy chtwng và danh hiu vinh dr nhà nuâc;
63
+ d) Chính sách cơ bản về quốc phòng; an ninh quốc gia; hàm; cấp trong lực
64
+ d) ChIth sách co bàn v qu6c phông, an ninh quéc gia; ham, c.p trong lire
65
+ lượng vũ trang nhân dân; quy định vể tình trạng khẩn cấp; các biện pháp đặc biệt
66
+ lucing vu trang nhân dan; quy djnh ye tInh trng khn c&p, các bin pháp dc bit
67
+ quốc phòng và an ninh quốc gia;
68
+ khac bao dam quoc phong va an mnh quoc gia;
69
+ khác bảo đảm
70
+ đ) Chính sách cơ bản về đốingoại; hàm; cấp ngoại giao,hàm; cấpnhà nước khác;
71
+ d) Chfnh sách co bàn v di ngoi; ham, cp ngoi giao; ham, cp nba nuóc khác;
72
+ e) Chinh sách dan tc, chInh sách ton giáo cüa Nhà nithe;
73
+ e) Chính sách dân tộc, chính sách tôn giáo của Nhà nước;
74
+ g) Trung cầu ýdân;
75
+ g) Trtmg c.0 dan;
76
+ h) Cơ chế bảo vệ Hiến pháp;
77
+ h) Co ch báo v Hin pháp;
78
+ i) Vấn đề khác thuộc thẩm của Quốc hội theo quy định của Hiến
79
+ i) Vn d khác thuc thm quyn cña Quc hi theo quy djnh cña Hin
80
+ pháp và 1ut. quyền
81
+ pháp và luật.
82
+ 2 Luật chỉ quy định các vấn đề mang tính ổn định, có giá trị lâu dài; quy
83
+ 2. Lut chi quy djnh các v.n d mang tInh 6n dlnh,
84
+ định cụ thể các nội dung liên quan đến có giá trj lâu dài; quy
85
+ djnh the các ni dung lien quan den quyên con ngixôi, quyên, nghTa cila
86
+ C%1 quyềnconnguời,quyền;,nghĩa vụ của
87
+ v11
88
+ công dân, tố tụng tư pháp, các vấn đề có ảnh hưởng lớn đến đời sống xã hội; mối
89
+ cong dan, to t1ing tu pháp, các van dê có ãnh hix&ng l&n den dôi song xä hi, môi
90
+
91
+ 2
92
+ 2
93
+ côngdân và xã hội. Đối với các nộidung
94
+ quan h gitta Nhà nu&c vth cong dan và xã hOi.
95
+ quan hệ giữa Nhà nước với Di vói các ni dung quãn 1 nhà
96
+ quảnlý nhà
97
+ từnglĩnh vực, các vẫn đề mới, có tính kiến tạo phát triển; các vấn đề
98
+ nuâc theo trng ilith c, các van d mái, có tInh hen tio phát trién, các van dê
99
+ nước theo
100
+ chưa có thực tiễn kiểm nghiệm; luật chỉ quy định các nội dung chính sách có tính
101
+ chixa có thirc tin kiêm nghim, 1u.t chi quy djnh các ni. dung chinh sách Co tInh
102
+ nguyêntắc, định hướng thuộc thẩm quyến của Quốc hội để thể chế hóa chủ
103
+ nguyen tàc, djnh huOng thuc thm quyên cüa Quôc hi dê the chO hOa chü
104
+ Đảng;
105
+ trucing, chInh sách cüa Dãng; phân quyên cho Chinh phii, các co' quan trong b
106
+ truơng, chính sách của phân quyền cho Chính phủ, các cơ quan trong bộ
107
+ máy nhà nước trong việc tiếp tục cụ thể hóa các quy định của luật và thực hiện
108
+ may nhà nithc trong vic tiêp tiic CiJ the hóa các quy dnh cüa 1ut và thirc •hin
109
+ cấp bảo đảm hợp nănglực tổ chức thực hiện của từng cơ quan; tổ
110
+ phân cap bâo dam phü hc'p vói nàng 1rc tO chüc thirc hin cña tirng cci quan, to
111
+ phân phù với thời đáp ứng yêu cầu phát triển kinh
112
+ chức, chính quyền địa phương các cấp vàkịp
113
+ chüc, chinh quyôn dja phucing các cp và kjp th?ji dáp irng yeu câu pháttriên kinh
114
+ tế xã hội trong tùng giai đoạn; cơ bản không quy định các nội về thủ tục
115
+ ‑ xã hi trong limg giai don; cci bn không quy djnh các ni dung th tçic
116
+ dung ye
117
+ hành chính, về quy trình; quy chuẩn chuyên môn, kỹ thuật và các nội dung có
118
+ hành chmnh, quy trInh, quy chun chuyên mOn, k5 thut và các nOi
119
+ ye dung có
120
+ tính biến động cao.
121
+ tInh biên dng cao.
122
+ Quốc hội ban hằnh nghị quyết để quy định về các nội dung sau đây:
123
+ 3. Quc hi ban hành nghj quy& d quy dinh
124
+ 3 vcác ni dung sau dày:
125
+ Thực hiện thí điểm một số chính sách mới thuộc thẩm quyền
126
+ a) Thirc hin thi dirn mt s chfnh sách mOi thuc thm quyn quyt djnh
127
+ định
128
+ a) quyết _
129
+ của Quốc hội khác với quy định của luật hiện hành;
130
+ cüa Quôc hi khác vth quy djnh cüa 1ut hin hành;
131
+ b) Tạm ngưng, điều chỉnh hiệu lực hoặc kéo dài thời hạn áp dụng toàn bộ
132
+ ngixng, diu chinh hiu 1irc hoc kéo dài thO'i hn áp d%lng toãn b
133
+ b) Tam của Quốc hội đáp ứng yêu cầu cấp bách về phát
134
+ hoc mOt
135
+ hoặc một phân 1ut, nghj quyêt cüa Quôc hi dáp rng yêu câu cap bach ye phát
136
+ phầnluật,nghịquyết
137
+ triển kinh tế xã hội, bảo đảm quyền con người; quyền công dân;
138
+ trien kinh tê ‑ xã hi, bâo dam quyên con ngixñ, quyên cong dan;
139
+ c) Vấn đề khác do Quốc hội quyết định.
140
+ c) Vn d khác do Quc hi quy& djnh.
141
+ 4. Vic xay diing pháp 14t theo tüng thim k' dixçic xác djnh và thirc hin
142
+ 4. Việc xây dựng pháp luật theo từng nhiệm kỳ được xác định và thực hiện
143
+ theo Định hướng lập pháp nhiệm kỳ của Quốc hội và Chương trình lập pháp
144
+ theo Djnh hithng 1p pháp nhim k cüa Quôc hi và Chrnmg trInh 1p pháp
145
+ hằngnăm của Quốc hội.
146
+ hang 11am cüa Quôc hi.
147
+ 5. Trình tự, thủ tục xây dựng, xem xét, ban hành luật, nghị quyết của Quốc
148
+ 5. Trinh tir, thu tiic xây dimg, xem xét, ban hành 1ut, ng quyt cüa Quc
149
+ hội thực hiện theo quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật.
150
+ hi thirc hin theo quy djnh cüa Lust Ban hành v5n ban quy phm pháp 1ut.".
151
+ 99
152
+ 2. Sửa đổi, bổ sung khoản 6 Điều 8 như sau:
153
+ 2. Süa di, b sung khoan 6 Diu 8 nhu sau:
154
+ Quốc hội bầu Chủ tịch Hộiđồngbầu cử quốc gia,TổngKiểm toán nhà
155
+ "6. Qutc hi bu Chü tjch Hi dng bAu ci'r qu& gia, Tng Kim toan nhà
156
+ 66
157
+ nuớc, Tổng thu ký Quốc hội Chủ nhỉệm Văn phòng Quốc hội theo đề nghị của
158
+ nithc, Tng thu k Quc hi ‑ Chü nhim Van phông Quc hi theo d ng cüa
159
+ Ủy ban thường vụ Quốc hội.:
160
+ I'Jy ban thithng vt Quc hOi.".
161
+ 93
162
+ 3. Sửa đổi, bổ sung Điều 12 như sau:
163
+ 3. Stra di, bt sung Diu 12 nhu sau:
164
+ 'Điều 12. Lấy phiếu
165
+ "Diu 12. Ly phiêu tin nhim, bO phiu tin nhim
166
+ phiếutín nhiệm, bỏ tín nhiệm
167
+ Quốc hội lấyphiếutín nhiệm, bỏphiếutín nhiệm đối với nguời giữ các
168
+ Quc hi 1.y phi&i tin nhim, bO phiu tIn nhim di vâi ngithi gilt các
169
+ chüc vt Quốc hội bầu hoặc phê chuẩn
170
+ do Quôc hOi bâu hoc phé chuãn.
171
+ chức vụ do
172
+ Việc lấy
173
+ phiếutín nhiệm; bỏphiếu
174
+ Vic 1y phi&i tin nhim, bO phiu tin nhim thirc hin theo quy djrih cüa
175
+ Quốc hội: tín nhiệm thực hiện theo quy định của
176
+ Quôc hôi.".
177
+ 2)
178
+ 4. Sửa đổi, bổ sung khoản 1 Điều 30 như sau:
179
+ 4. Süa di, b sung khoán 1 Diu 30 nlnr sau:
180
+ 1.Đại biểu Quốc hội có đồng
181
+ "1. Di biu Quc hi có quyn tham gia lam thành viOn cüa Hi dng dan
182
+ GG Ủyban của Quốc hội.quyềntham gia làm thành viên của Hội dân
183
+ tOe hoc Uy ban cüa QuOc hOi.
184
+ tộc hoặc
185
+ Can cir vào nng công
186
+ Căn cứ vào năng lực chuyên môn, yêu cầu năngbố trí thời
187
+ 1irc chuyên môn, yêu cu cong tao và khâ näng b trI thi
188
+ tác và khả
189
+ gian tham gia đầy đủ hoạt động của các cơ quan của Quốc hội, đại biểu Quốc hội
190
+ gian tham gia day dü ho.t dQng cUa các Co quan cüa Qu6c hOi, dai biu Quc hOi
191
+
192
+ 3
193
+ 3
194
+ có thể đồng Ủy
195
+ có th däng k tham gia lam thành viên cüa Hi dng dan tOe
196
+ đăngký tham gia làm thành viên của Hội hoc Uy ban
197
+ dân tộc hoặc một ban
198
+ Quốc hội. Ủy ban thường vụ Quốc hội xem xét, mOt
199
+ cüa Quôc hOi. chuẩn danh sách thành
200
+ của Uy ban thu&ng vçi Quc hOi xem xét, phê chuân danh sách thành
201
+ đồng phê
202
+ viên Hôi dông dan tôc,Uy ban cüa Quôc hOi với cơ cấu số lượng thành
203
+ dân tộc; Ủy ban của phii hçp vói cor câu so Iuçing thành
204
+ viên Hội Quốchội phùhợp
205
+ viên củatừng
206
+ viên cüa tmg Co quan d duqe quyêt djnh.".
207
+ cơ quan đã được định.
208
+ quyết
209
+ 5. Sửạ đổi, bổ sung Điều 39 như sau:
210
+ 5. Sira di, b sung Diu 39 nhu sau:
211
+ 'Điều 39. Việc tạm đình chỉ hoặc mất đại biểu Quốc hội
212
+ "Diu 39. Vic tim dInh chi hoc mt quyn dii biu Quc hi
213
+ quyền
214
+ Ủyban thường vụ Quốc hội xem xét, thực
215
+ xem xét, quyt djnh tarn dinh chi vic thirc
216
+ 1. Uy ban thixng vi Qu6c hOi định tạm đình chỉ việc
217
+ 1. quyết
218
+ hạn của đại biểu Quốc hội trong các truờng
219
+ trong các truông hqp sau day:
220
+ hin nhim vii, quyên hn cüa di biêu Quôc hOi hợp
221
+ hiện nhiệm vụquyền sauđây:
222
+ a) Đại biểu Quốc hội bị khởi tố bị can;
223
+ a) Dai biêu Quôc hôi bj khii to bj can;
224
+ b) Trong trình xem xét, xử lý hành vi vi phạm của đại biểu Quốc hội,
225
+ b) Trong qua trmnh xem xét, xü l hnh vi vi phrn ci:ia di biu Qu6c hOi,
226
+ quá
227
+ có cơ sở xác định phải xử lý kỷ luật tù cảnh cáo trở lên đối với đại biểu Quốc hội
228
+ có Ca sâ xác djnh phài xir l ki lut tr cãnh cáo trâ len dôi vâi di biêu Quôc hOi
229
+ là can bO, công 15r bằng
230
+ cong chirc,viên chüc hoc xr
231
+ là cán bộ, chức, viên chức hoặc xử lý bang pháp 1ut hinh sr ma. ca quan
232
+ kiểm toán, điều pháp luật hình sự mà cơ quan
233
+ thanh tra, kiểm truy tố, xét xử, thi hành án đã có văn bản
234
+ thanh tra, kiêm tra, kiêm toán, diêu tra, truy to, xét xir, thi hành an dã có van bàn
235
+ tra, tra, hạn của đại biểu Quốc hội
236
+ đề nghị tạm đình chỉ việc thực hiện nhiệm vụ,
237
+ dê nghi tam drnh chi viêc thuc hiên nhiêm vu, quyên han cua dai biêu Quôc hôi
238
+ đối với đại biểu Quốc hội đó. quyền
239
+ dôi vâi dai
240
+ biêu Q.uôc hOi
241
+ do.
242
+ 2. Đại biểu Quốc hội được trở lại thực hiện nhiệm v5 hạn đại biểu
243
+ 2. Dai
244
+ biu Quc hOi
245
+ dixçic tr& li thirc hin nhiOm
246
+ v, quyn hn di biu
247
+ quyền
248
+ và khôi phục các lợi ích pháp khi cơ quan có thẩm quyền có quyết định, kết
249
+ và khôi ph'çtc the lqi Ich hqp pháp khi Ca quan có thâm quyên có quyêt djnh, kêt
250
+ hợp
251
+ luận về việc không có vi pham, không xử lý kỷ luật, quyết định đình chỉ điều tra;
252
+ lun ye viOc không CO Vi phm, không xCr 1 kr iut, quyêt djnh dlnh clii diêu tra,
253
+ đình chỉ vụ án đối với đại biểu đó hoặc kể từ ngày bản quyết định của Tòa án
254
+ dmnh clii vi an dôi vti di biêu do hoc ké lit ngày bàn an, quyêt dh cüa TOa an
255
+ án,
256
+ có hiệu Iực pháp luật tuyên đại biểu đó không có tội hoặc đuợc miễn trách nhiệm
257
+ cO hiOu lrc pháp lut tuyên dai
258
+ biêu do không cO tOi
259
+ hoc duçc mien tráchnhim
260
+ hình sự. Truờng hợp đại biểu Quốc hội bịxửlý kỷ luật thì tùy theo tính chất; mức
261
+ hmnh sir. Trithng hqp di biêu Quôc hOi
262
+ bj xà l k) lust
263
+ thI tày theo tInh chat, müc
264
+ độ mà có thể xin thôi làm nhiệm vụ đại biểu hoặc Ủy ban thường vụ Quốc hội
265
+ dO ma cO the xin thôi lam nhim vii dti biêu hoc Uy ban thung vi Quôc hOi
266
+ hạn đại biểu
267
+ xem xet, quyôt dmh viêc cho trci Ia! thuc hiên nhiêm vu, quyên han dai biêu hay
268
+ xem xét, định việc cho trở lại thực hiện nhiệm vụ;quyền hay
269
+ quyết
270
+ đề nghị Quốc hội bãi nhiệm đại biểu Quốc hội.
271
+ dê nghj Quôc hOi
272
+ bài nhim dai
273
+ biêu Quôc hOi.
274
+ 3. Đại biểu Quốc hội bị kết tộibằng
275
+ 3. Di biu Quc hOi
276
+ bj k& tOi bng bàn an, quyt djnh cüa Tôa an thI
277
+ bản án,quyếtđịnh của Tòa án thì
278
+ đương nhiên mất đại biểu Quốc hội kể từ ngày bản
279
+ duong nhiên mat quyên di biêu Quôc hOi
280
+ kê lit ngày bàn an, quyêt djnh cüa TOa
281
+ quyền án,quyếtđịnh của Tòa
282
+ an có hiu 1%rc pháp lut".
283
+ án có hiệu lực pháp luật.²⁹
284
+ 6. Sửa đổi, bổ sung Điều 48 như sau:
285
+ 6. Si:ra di, b sung Diu 48 nhix sau:
286
+ 'Điều 48. Xây
287
+ "Diu 48. Xây dirng 1ut, pháp 1nh, nghj quyêt
288
+ dựngluật, pháp lệnh, nghị
289
+ quyết
290
+ Ủy'ban thường vụ Quốc hội chủtrìxây dựng Định hướng lập pháp nhiệm
291
+ 1.
292
+ Uy ban thu?ing vi Qu& hOi
293
+ 1. chü trI xây dirng Djnh hixàng 1p pháp nhiOm
294
+ kỳ của Quốc hội và ban hành kế hoạch triển khai thực hiện Định hướng lập pháp
295
+ kr cUa Quôc hOi
296
+ và ban hành kê hoch triên khai thrc hin Djnh hithng 1p
297
+ nhiệm kỳ của Quốc hội sau khi được cấp có thẩm pháp
298
+ nhiOm kr cüa QuOc hOi
299
+ sau khi duçc cap có thâm quyên phé duyt; quyOt djnh
300
+ và điều chỉnh Chương trình lập pháp quyềnphêduyệt; quypt định
301
+ hằngnăm của Quốc hội; cho ý kiến về dự
302
+ và diêu chinh Chuang trInh 1p pháp hang nám cüa Quôc hOi;
303
+ an i*, quyết; về việc tiếp cho kiên ye dir
304
+ dr thão nghj quyêt, ye vic tip thu, giài trInh, chinh l di,r thào 1i4t, dv
305
+ án luật, dự thảo nghị thu,giảitrình, chỉnh lý dự thảo luật, dự
306
+ Quốc hội trước khi trình Quốc hội và chủ trì tổ chức việc
307
+ tháo nghj quyt cüa Quc hOi
308
+ truàc khi trInh Quc hOi
309
+ thảo nghịquyếtcủa thông và thu trI tO chüc vic
310
+ trình Quốc hội xem xét,
311
+ trmnh Quôc hOi
312
+ xem xét, thông qua 1ut, ngh quyêt.
313
+ qua luật, nghịquyết.
314
+ 2. Ủy ban thường vụ Quốc hội ra pháp lệnh về những vấn đề được Quốc
315
+ 2. Uy ban thuO'ng vii Qu6c hOi
316
+ ra pháp lnh v nhtng vn d duqc Qu6c
317
+ để thực hiện các nhiệm vụ,
318
+ hOi giao; ban hành nghj quyêt dê thc hiOn các nhim vçi, quyên h?n
319
+ theo quy
320
+ hội giao; ban hành nghịquyết Quốc hội. quyềnhạn theo quy
321
+ định của Hiến pháp, luật, nghị
322
+ djnh cüa Hin pháp, lut, nghj quyêt cüa Quoc hOi.
323
+ quyết
324
+ của
325
+
326
+ 4
327
+ 4
328
+ Trinh thu xây drng, xem xét, ban hãnh pháp 1nh, ng quyt cüa
329
+ Irình tụ, thủ tục xây dựng, xem xét, ban hành pháp lệnh, nghị của
330
+ tçr, tiic quyết
331
+ ban thường vụ Quốc hội thực hiện theo quy định của Luật Ban hành văn bản
332
+ Uy ban thixông vii Quôc hi thirc hin theo quy djnh cüa Lut Ban hành van ban
333
+ Uy
334
+ quy phrn pháp 14t.".
335
+ quy phạm pháp luật.
336
+ đổi,bổ sung khoản 1 và khoản 2 Điều 53 như sau:
337
+ 7. Süa di, b sung khoãn 1 và khoãn 2 Diu 53 rihu sau:
338
+ 7. Sửa
339
+ '1.Đềnghị Quốchội bầu, miễnnhiệm bãinhiệm Chủtịchnước, Chủ tịch Quốc
340
+ G1. D ngh Qu&hi bu, min nhim, bãi nhim Chu tjch nuâc, Chu tjch Qu&
341
+ hội, Phó Chủ tịch Quốc hội, Ủy viên Ủy ban thường vụ Quốc hội, Chủ tịch Hộiđồng
342
+ hi, Phó Chü tjch Quc hi, Uy viên Uy ban thuing vii Quc hi, Chü tjch Hi dông
343
+ dân tộc, Chủ nhiệm Ủy ban của Quốc hội, Chủ tịch Hội đồngbầu cửquốcgia, Tổng
344
+ dn tc, Chü nhim Uy ban cüa Qithc hOi,
345
+ Tổng Chu tjch H(i d6ng bu cü quc gia, Tng
346
+ Kiểm toán nhà nước, thưký Quốc hội
347
+ Kim toán nhà mr&c, Tng thu k Quc hi ‑ Chü nhim Vn phông Qu& hi.
348
+ Chủ nhiệm Văn phòngQuốchội.
349
+ Quyết định số lượng, phê chuẩn danh sách và việc cho thôi đối với Phó
350
+ 2. Quyt djnh sá hxçmg, phê chun danh sách và vic cho thôi di viii Phó
351
+ 2 đồng
352
+ Chủ tịch, Ủy viên là đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách tại Hội
353
+ Chu tjch, Uy viên là dii biu Qu& hOi
354
+ hot dng chuyên trách ti Hi dng dan
355
+ viên là đại biểu Quốc hội hoạt động kiêm nhiệm của Hộiđồng dân
356
+ tc va Uy viên là di biu Quc hOi hoat dng kiêm nhim cüa HOi
357
+ Uy dng dan tc.
358
+ tộc và dân tộc.
359
+ Quyết định số lượng; phê chuẩn danh sách và việc cho thôi đối với Phó Chủ
360
+ Quyt djnh s luqng, phé chun danh sách và vic cho thôi di vi Phó Chu
361
+ nhiệm; Ủy viên là đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách tại Ủy ban và Ủy
362
+ nhim, (Jy viên là di biu Qu& hi ho.t dng chuyên trách t.i Uy ban và Uy
363
+ viên là đại biểu Quốc hội hoạt động kiêm nhiệm của Ủy ban của Quốc hội.
364
+ bMu Qu& hi hot dng kiêm nhim cüa Uy ban cüa Quc hi.".
365
+ viên là dai 99
366
+ ẩổi,bổ sung khoản 4 Điều 54 nhu sau:
367
+ 8. Sua dM, b sung khoàn 4 Diu 54 nhix sau:
368
+ 8. Sửa
369
+ Xem xét đề của Viện truởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao về
370
+ "4. Xem xét d nghj cua Vin truâng Vin kim sat than dan t& cao v
371
+ 664. nghị
372
+ việc bắt; giam, giũ, khởi t�� đại biểu Quốc hội, ngườitrúngcử đại biểu Quốc hội,
373
+ vic b.t, giam, giü, khâi t di biu Quc hi, nguM tráng cir di bMu Quc hi,
374
+ làm việc của đại biểu Quốc hội trong thời gian Quốc hội
375
+ khám xét noi a, nai lam vic cüa dai
376
+ khám xét nơi ở,nơi biu Quc hi trong thai gian Quc hi
377
+ không
378
+ không hQp; quyt djnh t?rn
379
+ họp; dInh chi vic thirc hin nhim vl.
380
+ 1, quyn hn cüa di
381
+ quyếtđịnh tạm đình chỉ việc thực hiện nhiệm vụ;quyềnhạn của đại
382
+ biểu Quốc hội trong các trường hợp quy định tại khoản 1 Điều 39 của Luật này;
383
+ bi&i Quc hOi
384
+ , , ,. trong các trirô'ng hqp quy djnh ti khoãn 1 Diêu 39 cüa Lut nay;
385
+ . . . .. ,. . .;. ,,
386
+ báo cáo với Quốc hội về việc đại biểu Quốc hội mất đại biểu:
387
+ bao cao vm Quoc hçn ye viçc du bieu Quoc h91 mat quyen du bieu.
388
+ quyền 93
389
+ 9. Sửa đổi, bổ sung khoản 4 Điều 60 như sau:
390
+ 9. Sua di, b sung khoân 4 Diu 60 nhu sau:
391
+ tham dự phiên Ủy ban thường vụ Quốc
392
+ "4. Ch tjch nuâc có quyn tham dir phien h9p Uy ban thu&ng vt Quc
393
+ 664. Chủ tịch nước cóquyền họp
394
+ Chính phủ, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện
395
+ hi Thu tubng ChInh phu, Chánh. an Tôa an nhãn dan tôi cao, Vin trithng Vin
396
+ hội; Thủtuớng đồng
397
+ kiểm sát nhân dân tối cao, Chủ tịch, các Phó Chủ tịch Hội
398
+ kiém sat nhân dan tôi cao, Chü tjch, Phó Chu tjch Hi dng dan tc, Chü
399
+ dân tộc, Chủ
400
+ nhiệm; các Phó Chủ nhiệm Ủy ban của Quốc hội được mời tham dự các
401
+ thim, Phó Chu nhim Uy ban cua Quôc hi duçc man tham dir các phiên
402
+ Ủy ban thường vụ Quốc hội: phiên
403
+ h9p Uy ban thuông vi Quôc hi.
404
+ họp Ủy viên là đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách tại Hộiđồng
405
+ Uy viên là di biu Quc hi hott dng chuyên trách t?i HOi dng dan tc,
406
+ Quốc hội được mời tham dự dân tộc,
407
+ Ủy Ủy ban thường vụ Quốc hội
408
+ Uy ban cüa Quôc hi duqc m?LYi thain d phiên hçp Uy ban thu&ng viii Quôc hi
409
+ ban của phiênhọp
410
+ bàn về những nội dung thuộc lĩnh vực Hội đồng,
411
+ b ye nhthig ni dung thuc liinh virc HOi
412
+ dông, Uy ban phi trách.".
413
+ Ủy ban phụ trách.
414
+ 99
415
+ 10. Sửa đổi, bổ sung Điều 66 như sau:
416
+ 10. di, b6 sung Diu 66 nhu sau:
417
+ 'Điều 66. Hộiđồngdân tộc, các Ủy ban của Quốc hội
418
+ "Diu 66. Hi dông dan tc, các Uy ban cüa Quc hi
419
+ đồng dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội là các cơ quan của Quốc
420
+ 1. HQi d6ng dan tQc, cãc Uy ban cüa Qu6c hQi là cãc Co quan cUa. Qu6c
421
+ 1. Hội
422
+ hội, do Quốc hội quyết định thành lập trên cơ sở đề nghị của Ủy ban thường vụ
423
+ hi, do Quôc hi quyêt djnh thành 1p trén cci sâ dé nghj cua Uy ban thu&ng vii
424
+ Quốc hội để thực hiện chức năng hoạt động thường quy định tại Điều 68a
425
+ Quôc hi dê thirc hin chirc nàng hoat dngthu?mg xuyên quy djnh tti Diu 68a
426
+ xuyên
427
+ cüa Lust công tác trước Quốc hội; trong thời
428
+ nay, chju trách nhim và báo cáo cong tác truâc QuOc hi; trong th?ii
429
+ của Luật này; chịu trách nhiệm và báo cáo
430
+ gian Quốc hội không họp thì báo cáo công tác truớc Ủy ban thường vụ Quốc hội.
431
+ gian Quôc hi không hçp thI báo cáo cong tác trtthc Uy ban thuäng vi Quôc hi.
432
+
433
+ 5
434
+ 5
435
+ Quốc hội thành lập Ủy ban lâm thời của Quốc hội trong trường hợp cần
436
+ trong trixng hqp can
437
+ 2. Quc hôi thành lap Jy ban lam thai cüa Quc hOi
438
+ 2
439
+ thiết theo quy định tại Điều 88 và Điều 89 của Luật này .
440
+ thiêt theo quy djnh tai
441
+ Diêu 88 và Diêu 89 cüa Lut nay.".
442
+ 33
443
+ I1. Sửa đổi, bổ sung Điều 67 nhu sau:
444
+ Ii. Sira di, b sung Diu 67 nhu sau:
445
+ đồngdân tộc, Ủy ban của Quốc hội
446
+ 'Điều 67. Cơ cấu tổ chức của Hội hi
447
+ "Diu 67. Co cu t chfrc cüa Hi dng dan tc, Uy ban cüa Quc
448
+ đồngdân tộc gồm có Chủ tịch, các Phó Chủ tịch, các Ủy viên là đại
449
+ Hi dng dan tc gm có Chü tjch, các Phó Chü tjch, các Thy viên là di
450
+ 1.
451
+ 1.Hội đồng
452
+ biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách tại Hội Ủyviên là đại biểu
453
+ biêu Quôc hOi hoat dng chuyên trách ti Hi dông dan tc và Uy viên là di biêu
454
+ đồng dân tộc và
455
+ Quốc hội hoạt động kiêm nhiệm của Hội Ủy ban của Quốc hội gồm
456
+ Quôc hi hot dng kiêm nhim cüa Hi dông dan tc. Uy ban cüa Quôc hi gôm
457
+ dân tộc.
458
+ Ủyviên là đại biểu Quốc hội hoạt động
459
+ hott dng
460
+ có Chü nhim, cac Phó Chñnhim, các Thy vien làdi biêu Quôc hOi
461
+ có Chủ nhiệm, các Phó Chủ nhiệm, các
462
+ Ủy Ủyviên là đại biểu Quốc hội hoạt động kiêm nhiệm
463
+ hot dung kiêm nhim
464
+ chuyên trách ti Uy ban và Uy viên là di biêu Quôc hOi
465
+ chuyên trách tại ban và
466
+ Ủy
467
+ cüaUy ban.
468
+ của ban-
469
+ đồngdân tộc, Chủ nhiệm Ủy ban của Quốc hội do Quốc
470
+ 2. Chñ tjch Hi dng dan tc, Chü nhim Uy ban cüa Quc hi do Quc
471
+ 2. Chủ tịch Hội đồng
472
+ hội bầu Các Phó Chủ tịch và các Ủy viên của Hội các Phó Chü
473
+ hOi b.u. Các Phó ChU tjch và các Thy viên cüa HQi dông dan tOc,
474
+ dân tộc, các Phó Chủ
475
+ Ủy Ủyban thường vụ Quốc hội phê chuẩn.
476
+ nhim va các Uy viên cila Uy ban do Uy ban thtthng vi Quôc hi phê chuãn.
477
+ nhiệm và các viên của Ủy ban do
478
+ 3. Thường trực Hộiđồngdân tộc, Thuờng trực Ủy ban của Quốc hội là bộ
479
+ 3. Thuông triic Hi dng dan tc, Thtr?mg tnrc Uy ban cüa Qu& hi là b
480
+ phận thường trực, làm việc thường xuyên giúp Hội đồng
481
+ phn ththng trirc, lam vic thutmg xuyên giáp Hi dông dan tc, Uy ban cüa
482
+ Quốc hội các công việc của Hội đồng, Ủy dân tộc, Ủy ban của
483
+ Quôc hi giãi quyêt các cong vic cüa Hi dông, Uy ban trong th&i gian Hi
484
+ đồng, Ủy giảiquyết ban trong thời gian Hội
485
+ ban không
486
+ dông, Uy ban khOng hQp và thc hin các nhim vi,i, quyên hn khác theo quy
487
+ họp và thực hiện các nhiệm vụ;quyềnhạn khác theo quy
488
+ định và phân công của Ủy ban thuờng vụ Quốc hội, Ỉãnh đạo Quốc hội.
489
+ djnh và phân cong cüa Uy ban thu?mg vii QuOc hi, lnh d.o QuOc hi.
490
+ đồngdân tộc; Ủy ban của Quốc hội có đơn vị chuyên môn, trực tiếp
491
+ 4. Hi dng dan tc, Uy ban cüa Qu& hi có don vj chuyên môn, trirc tip
492
+ 4. Hội đồng, Ủy
493
+ tham muu, giüp vic Hi dông, Uy ban.
494
+ tham muu, giúp việc Hội ban.
495
+ Ủyban thường vụ Quốc hội quy định về cơ cấu tổ chức, hoạt động, quy
496
+ 5. Uy ban thithng vçi Qu6c hi quy djnh v co cu t chirc, hoat
497
+ 5. đồng dng, quy
498
+ chế làm việc mẫu của Hội dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội; quy định về
499
+ che lam vic mu cüa Hi dOng dan tc, các Uy ban cüa Quôc hi; quy djnh ye
500
+ tổ chức, nhiệm vụ hạn cụ thể của đơn vị chuyên môn của Hội đồng
501
+ to chirc, nhim vii, quyen hn ci the cüa don vj chuyên mOn c1ta Hi dOng dan
502
+ quyền dân
503
+ Uy ban của Quốc hội; định biên chế và quy định chế độ, chính sách áp
504
+ toe, Uyban cua Quôc hoi, quyêt dmh biên chê va quy dmh the do, chinhsach ap
505
+ tộc, quyết
506
+ dụng đối với độingũcông đồng Ủyban của Quốc
507
+ ding doi vol d91 ngu cong chuc giup vic cho 1191 dong dan t9c, Uy ban cua Quoc
508
+ chức giúp việc cho Hội dân tộc,
509
+ với tính chất đặc thù trong hoạt động của Quốc hội:'
510
+ hOi phü hçip vâi tInh chat d.c thii trong hoat dng cüa Quôc hi.".
511
+ hội phùhợp 39
512
+ 12. Sửa đổi, bổ sung khoản 1 Điều 68 như sau:
513
+ 12.
514
+ Sira di, b sung khoân 1 Diu 68 nhu sau:
515
+ đồngdântộc Ủy ban của Quốc hội làm việc theo chế độtậpthể,
516
+ "1. Hi &ng dan tc, ThJy ban cüa Quc hi lam vic theo ch d tp th, quyt
517
+ 1.Hội
518
+ 66 với đề cao trách nhiệm của Thuờng trực Hộiđồng quyết
519
+ định theo đa số kếthợp Thuờng
520
+ djnh theo da so kêt hcip vâi dê cao trách nhim cüa Thithng trirc Hi dng, Thuing
521
+ Ủyban và vai trò điều hành của Chủ tịch Hộiđồng,Chủ nhiệm Ủy ban
522
+ trirc Uy ban và vai trô diêu hành cUa Chii tjch HOi
523
+ trực dông, Chü nhim Uy ban.".
524
+ 99
525
+ 13. Bổ sung Điều 68a vào sau Điều 68 như sau:
526
+ 13.
527
+ B sung Diu 68a vào sau Diu 68 nhu sau:
528
+ 'Điều 68a. Chức năng, nhiệm vụ, đồng
529
+ "Diu 68a. Chii'c nãng, nhim vtj, quyn hin cüa Hi ding dan tc,
530
+ Ủy ban của Quốc hội quyền hạn của Hội dân tộc,
531
+ iJy ban cüa Quc hi
532
+ đồng Ủyban của Quốc hội thực hiện các chứcnăng
533
+ 1. Hi dng dan tc, ThJy ban cüa Quc hOi
534
+ thirc hin các churc nàng sau day:
535
+ 1.Hội dân tộc;, sauđây:
536
+ a) Thẩm tra dự án luật, pháp lệnh, nghị Quốc hội, Ủy ban thường
537
+ a) Thm tra dir an lust, pháp lnh, nghj quy& cUa Quc hi, ThJy ban thithng
538
+ của
539
+ Quốc hội; thẩm tra các báo an, quyết
540
+ vii Quôc hi; thâm tra các báo cáo, dir đề án khác thuộc lĩnh vực được giao
541
+ vụ cáo,dựán, dê £n khác thuc lTnh vrc duqc giao
542
+ phii trách;
543
+ phụ trách;
544
+ b) Giám sát việc thi hành Hiến pháp, luật, nghị quyết của Quốc hội, pháp lệnh,
545
+ b)
546
+ Giám sat vic thi hành Hin pháp, 14t, nghj quyt cüa Que hi, pháp lnh,
547
+ Ủy ban thường vụ Quốc hội; giám sát hoạt động của Chính phủ,
548
+ nghj quyêt cüa Uy ban thtrông vi Quôc hOi;
549
+ nghịquyếtcủa giám sat hoat dung cUa Chinh phü,
550
+
551
+ 6
552
+ các bO,
553
+ cc quan ngang b, các quan nhà nuâc khác & trung 1xmg; giám sat van
554
+ các bộ, cơ quan ngang bộ, các cơ quan nhà nước khác ở trung ương; giám sát văn
555
+ CG
556
+ bản quy phạm pháp luật của Chính phủ, Thủtuớng Chính phủ, Bộ trưởng, Thủ
557
+ ban quy phm pháp 1ut cüa Chmnh phü, Thu tuâng Chlnh phü, B1 tnthng, Thu
558
+ trưởng cơ quan ngang bộ, các cơ quan khác có thẩm quyền ban hành văn bản quy
559
+ trithng ca quan ngang b, các cc quan khác có thâm quyên ban hành van bàn quy
560
+ phtrn pháp lut a trung ung thuOc lTnh virc duqc giao phi trách;
561
+ phạm pháp luật ở trung ương thuộc lĩnh vực được giao phụ trách;
562
+ Kiến nghị các vấn đề thuộc phạm vi hoạt động của cơ quan mình;
563
+ c) Kin nghj các v&i d thuc phm vi hoat dng cüa Co quan minh;
564
+ c)
565
+ Quốc hội, dự án pháp lệnh; nghị
566
+ d) Trinh dir an 1ut, nghj quyt tru&c Qu& hi, dçr an pháp 1nh, nghj quyt
567
+ d) Trình dự án luật, nghịquyếttrước quyết
568
+ trước Ủy ban thường vụ Quốc hội về lĩnh vực được giao phụ trách;
569
+ tnr&c Uy ban thu&ng vit Quôc hOi
570
+ ye 11th virc duçic giao phii trách;
571
+ đ) Thực hiện một số chức năng khác theo quy định của Quốc hội, Ủy ban
572
+ d) Thirchin mt s chirc näng khác theo quy djnh cüa Qu& hi, Uy ban
573
+ thuờng vụ Quốc hội.
574
+ thumg vi Quôc hôi.
575
+ hạn cụ thể của Hộiđồngdân tộc; các Ủy ban của Quốc
576
+ 2. Nhim dng dan tc, các ban cia Quc
577
+ 2 Nhiệm vụ,quyn hin cii th cüa HOi Uy
578
+ v11,quyền
579
+ hội do Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định:"
580
+ hi do Uy ban thirang vi1Quôc hi quy djnh.".
581
+ 14. đổi,bổ sung khoản 2 Điều 84 như sau:
582
+ Süa di, b sung khoán 2 Diu 84 nhix sau:
583
+ 14. Sửa
584
+ "2. Việc triển khai các hoạt động đối ngoại của Hộiđồngdân tộc, các Ủy
585
+ "2. Vic trin khai các hoat dng d6i ngoi cila Hi dng dan tc, cac Uy
586
+ Quốc hội được thực hiện theo quy định củaỦyban thuờng vụ Quốc hội
587
+ ban cüa Quc hi duçic thirc hin theo quy djnh cila Uy ban thithng viii Quôc hi
588
+ ban của
589
+ và cấp có thẩm
590
+ và cp có thm quyên.".
591
+ quyền:²⁹
592
+ 15. Sửa đổi, bổ sung khoản 2 Điều 90 như sau:
593
+ 15. nhi.r sau:
594
+ Sira di, b sung khoàn 2 Diu 90
595
+ Quốc hội họp thường lệ mỗi năm hai kỳ.
596
+ "2. Quc hi hpp thuàng l mi nm hai ks'.
597
+ 662
598
+ Kỳ họp không thường lệ của Quốc hội được tổ chức khi có yêu cầu của
599
+ K' h9p không thuang l cüa Quc hi dixçic t chüc khi có yêu cu cUa
600
+ Chủ tịch nước, Ủy ban thường vụ Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ hoặc ít nhất
601
+ Chil tjch nuàc, Uy ban thirang vi Quôc hi, Thu tixâng Chinh phil hoc It that
602
+ tổngsố đại biểu Quốc hộị để
603
+ dê kjp thai xem xét, quyêt djnh các van
604
+ mt phn ba thng so di biêu Quôc hOi kịp định các vấn
605
+ mộtphầnba thời xem xét,quyết
606
+ đề cấp bách thuộc thẩm quyền của Quốc hội đáp yêu cầu phát triển kinh tế
607
+ d cp bach thuOc thãm quyên cüa Quôc hOi
608
+ dáp üng yêu câu phát triên kinh tê ‑
609
+ phòng; an ninh, đối ngoại:ứng
610
+ xâ hi, bâo dãni quôc phông, an ninh, dôi ngoti.".
611
+ xã hội, bảo đảmquốc 29
612
+ 16. Sửa đổi, bổ sung tên
613
+ 16.
614
+ Sàa di, b sung ten gi cüa Chucrng VI nhu sau: "Be may gulp vic
615
+ gọicủa Chuơng VI nhu sau: <Bộ máy giúp việc
616
+ và kinh phí hoạt động của Quốc hội?
617
+ và kinh phi hoat
618
+ dng cüa Quôc hi".
619
+ 17. Sửa đổi, bổ sung Điều 99 như sau:
620
+ 17. Süa di, b sung Diu 99 nhu. sau:
621
+ ‑.
622
+ 'Điều 99. Văn phòng Quốc hội
623
+ .A
624
+ Dieu 99. Van phong Quoc hçn
625
+ 1. Quốc hội là cơ quan hành chính, tham mưutổng
626
+ van phông Quchi là quan hành chfnh, tham mmitnghçrp, phc
627
+ 1. Văn phòng Co đồng hợp, phục
628
+ vụ hoạt động của Quỗc hội, Ủy ban thuờng vụ Quốc hội, Hội
629
+ vii hot d9ng cua Quoc hçi, Uy ban thucing vi Quoc h9l, 1191 dong dan t9c, cac
630
+ Ủy Quốc hội và đại biểu Quốc hội dân tộc, các
631
+ Uy ban cila Quôc hi và di biêu Quoc hi.
632
+ ban của
633
+ Tổng-thư ký Quốc hội Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội là người đứng
634
+ ‑ Chñ nhim Van phông Quc hi là nguii ctrng
635
+ 2. Tng thu k3 Qu& hOi
636
+ 2.
637
+ đầu Văn phòng Quốc hội, chịu trách nhiệm truớc Quốc hội và Ủy ban thường vụ
638
+ dâu Van phông Quôc hi, chju trách nhim truâc Quôc hi và Uy ban thuang vii
639
+ Quốc hội về hoạt động của Văn phòng Quốc hội:
640
+ Quôc hi ye ho.t dng cüa Van phông Quôc hi.
641
+ Tổngthư ký Quốc hội Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội là nguời phát
642
+ Tng thu k Quc hii ‑ Ch nhim Van phông Qu6c hi là ngu&i phát
643
+ ngôn của Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội.
644
+ ngôn cUa Qu& hQi, Uy ban thutmg vi Qu& hQi.
645
+ 3. Ủy ban thuờng vụ Quốc hội quy định nhiệm vụ; hạn, cơ cấu tổ
646
+ 3. Uy ban thuang vii Quc hi quy d!nh
647
+ nhim quyn hn, câu to
648
+ v%1,quyền Co
649
+ chức của Văn phòng Quốc hội; quyết định biên chế, quy định chế độ, chính sách
650
+ chirc cüa Van phông, Quc hi; quyêt djnh biên ché, quy dnh chê d, chinh sách
651
+ áp dụng đối với đội ngũ cán bộ, công chức; viên chức, người lao động khác thuộc
652
+ ap d1ng di vài di ngü can cong chIrc, viên chIc, ngixai lao dung khac thuc
653
+ bO,
654
+ Vănphòng Quốc hội phù vớitính chất đặc thù trong hoạt động của Quốc hội.
655
+ ciiia Quôc hi.".
656
+ Van phông Quôc 1ii phü hcip v&i tInh chat dc thu trong hott dung
657
+ hợp 39
658
+
659
+ 7
660
+ 7
661
+ 18. Sửa đổi, bổ sung Điều 101 nhu sau:
662
+ 18. Sira dôi, b sung Diu 101 nhu sau:
663
+ ~Điều 1O1. Kinh phí hoạt động của Quốc hội
664
+ "B.iu 101. Kinh phi hoit dng cüa Quc hi
665
+ 1.Kinh phí hoạt động của Quốc hội làmột khoản trong
666
+ 1.
667
+ Kinh phi hott dng cüa Qu&c hi là mt khoàn trong ngâTn sách nhà nithc
668
+ sách nhànước
669
+ d0 Quốc hội ngân
670
+ định, bao gồm kinh phí hoạt động chung của Quốc hội, kinh
671
+ do Quôc hi quyêtdjnh, bao gm kinh phi hot .dng chung cüa Quôc hi, kinh
672
+ quyết
673
+ phí hoạt động của Ủy ban thuờng vụ Quốc hội, Hộiđồngdân tộc, các Ủy ban của
674
+ phi ho't dung cüa Uy ban thuàng vu Quc hi, Hi dông dan tOe,
675
+ các Uy ban cüa
676
+ Quốc hội, Văn phòng Quốc hội, kinh phí hoạt động của Đoàn đại biểu Quốc hội,
677
+ Quôc hOi,
678
+ Vn phông Quoc hôi, kinh phI ho.t dung cüa Doàn dai
679
+ biêu Quôc hOi,
680
+ luong của đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách, hoạt động phí, thù lao tham
681
+ hoat dung chuyên trách, hott dng phi, thà laotham
682
+ lrnmg cña di biêu Quôc hOi
683
+ gia hoạt động hội, các khoản phụ cấp và các chế độ của đại biểu Quốc hội
684
+ gia hott dung
685
+ Quôc các khoãn phii cap và các chê dO ciia di biêu Quôc hOi
686
+ Quốc hOi,
687
+ gắn với hoạt động của Quốc hội và do Văn phòng Quốc hội quản lý.
688
+ gn vói hot dng cüa Quoc hOi
689
+ và do Van phông Quc hOi
690
+ quãn 13:T.
691
+ 2. Việc dự toán; lý, cấp và sử dụng kinh phí hoạt động của Quốc hội
692
+ 2. ViOc dir ton, quãn l, cp và sü ding kinh phi hot dung etXa Qu& hi
693
+ thực quản Ủy
694
+ hiện theo pháp luật về
695
+ ducic thrc hiOn
696
+ theo pháp 1ut ugân sách nhà nucc và quy dinh cüa.Uy ban
697
+ được ye ngânsách nhà nước và quy định của_ ban
698
+ thuờng vụ Quốc hội phù vớitính chất đặc thù trong hoạt động của Quốc hội:=
699
+ phñ hçip v&i tInh chat dc thii trong hot dung
700
+ thi.thng vii Quôc hOi hợp ca Quôc hOi.".
701
+ Thay phiên bất thường tại khoản l Điều 33, cụm từ 'kỳ
702
+ họp tr "kr
703
+ 19. Thay c1m tir "phiên hçp bt thu&ng" t.i khoàn .1 Diu 33, ci.rni
704
+ 19 cụm từ⁶⁶ bằng
705
+ họpbất thường tại khoản 2 Điều 91,khoản 1 Điều 92 cụmtù -kỳ họpkhông
706
+ hçp bt thu?ng" tti khoãn 2 Diu 91, khoãn I Diu 92 b.ng cym lix "kr h9p không.
707
+ thường lệ"; thay rhọpbất thường" tại khoản 3 Điều 33 bằngcụm tù 'tẩ
708
+ thu?mg 10";
709
+ thay cym lit "hçp b.t thuông" ti
710
+ cụm tù khoin 3 Diu 33 bng cyin lit
711
+ không thường lệ"
712
+ chirc k' hçp không thu&ng 1".
713
+ chức kỳhọp
714
+ 20. Bỏ cụm tù "các cơ quan của Ủy ban thường vụ Quốc hội
715
+ 20. Bó tt'.r cãc c quan cüa TJy ban thithng vi Quc hOi,"
716
+ ti khoãn 4
717
+ Điều 58. cm 3)tại khoản 4
718
+ Diêu58.
719
+ 21.Bãi bỏ các điều 13, 69
720
+ 21. Bài bó các diu 13,69, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 79, khoãn 2
721
+ 270, 71, 72, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 79, khoản 2
722
+ Điều 80, khoản 3 Điều 84, các điều 85, 86, 87,98 và 100.
723
+ Diu 80, khoãn 3 Diu 84, các diu 85, 86, 87, 98 và 100.
724
+ Điều 2 Hiệu lực thi hànb
725
+ Din 2.
726
+ lieu hrcthi hành
727
+ 1.Luật này có hiệu lực thi hành từ ngày được Quốc hội thông qua.
728
+ lit ngày dirçic Quc hOi
729
+ 1. thông qua.
730
+ L4t nay có hi0u hrc thi hành
731
+ 2 Các Ủy ban của Quốc hội, cơ quan thuộc Ủy ban thường vụ Quốc hội
732
+ 2. Các Uy ban cüa Quc h0i, Uy ban thix&ng vi Quc hOi
733
+ ci quan thuOc
734
+ được tổ chức theo Luật Tổ chức Quốc hội số 57/2014/QH13 đã được sửa đổi, bổ
735
+ ducic t chirc theo Luât T chirc Quc hôi s 57/2014/QH13 dä duqc stra di, b
736
+ sung một số điều theo Luật số 65/2020/QHl4 tiếp tụchoạt động cho đến khi Quốc
737
+ sung mOt s diutheo Lust s 65/2020/QH14 tip tiic.ho.t dng cho dn khi Quc
738
+ Ủy ban thường vụ Quốc hội có quyết định về việc kết thúc hoạt động.
739
+ hOi, Uy ban thithng vii Qu& hOi có quy& djnh v vic kt thiic ho.t dOng.[
740
+ hội,
741
+ đượcQuốc hội nướcCộng Việt Nam khóa XV,
742
+ Luçt nay du'çc Quc hi nu'óc ng hda x hti chi nghza Vict Nam IthóaXV
743
+ Luật này hòa xã hội chủ
744
+ họp bất thường lần thứ 9thông tháng nghĩa
745
+ K) hQp bat thzr&ng lan thi 9 thông qua ngày 17 tháng p2 näm 2025.
746
+ Kỳ qua ngày 17 02 năm 2025.
747
+ CHỦ TỊCH QUỐC HỘI
748
+ Cff(J T!CH QUOC 1191
749
+ Đã ký: Trần Thanh Mẫn
750
+ Ba kj: Trn Thanh Mn
751
+ VĂN PHÒNG
752
+ vAN PRONG SAO Y BẢN CHÍNH
753
+ CHỦ TỊCH NƯỚC SÃO Y BAN CHINH
754
+ CHIJ TICH rOc tháng
755
+ Ha N3i, ngày26 tháng 02 am 2025
756
+ Hà Nội; ngày 26 02 năm 2025
757
+ KT. CHỦ NHXM
758
+ T.CB1J PM
759
+ Số: CHPHÓ CHỦ NHIỆM
760
+ S: 01
761
+ 04 ISYNPCTN
762
+ ISY-VPCTN 6
763
+ 2
764
+ m Thanh là
765
+ Phạm Thanh Hà
data/core/Luật số 63_new.txt ADDED
The diff for this file is too large to render. See raw diff
 
data/core/Luật số 65_new.txt ADDED
The diff for this file is too large to render. See raw diff
 
data/core/Luật-01-1997-QH10.txt ADDED
@@ -0,0 +1,682 @@
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1
+ v¨n phßng quèc héi c¬ së d÷ liÖu luËt viÖt nam
2
+ LAWDATA
3
+ LuËt
4
+ N g © n h μ n g N h μ ní c V i Ö t N a m s è 0 1 / 1 9 9 7 / Q H X
5
+ §Ó x©y dùng vμ thùc thi cã hiÖu qu¶ chÝnh s¸ch tiÒn tÖ quèc
6
+ gia; t¨ng cêng qu¶n lý nhμ níc vÒ tiÒn tÖ vμ ho¹t ®éng ng©n hμng;
7
+ gãp phÇn ph¸t triÓn nÒn kinh tÕ hμng ho¸ nhiÒu thμnh phÇn theo
8
+ c¬ chÕ thÞ trêng cã sù qu¶n lý cña Nhμ níc, theo ®Þnh híng x· héi
9
+ chñ nghÜa; b¶o vÖ lîi Ých cña Nhμ níc, quyÒn vμ lîi Ých hîp ph¸p cña
10
+ tæ chøc vμ c¸ nh©n;
11
+ C¨n cø vμo HiÕn ph¸p níc Céng hoμ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam
12
+ n¨m 1992;
13
+ LuËt nμy quy ®Þnh vÒ Ng©n hμng Nhμ níc ViÖt Nam.
14
+ C h ¬ n g I
15
+ N h ÷ n g q u y ® Þ n h c h u n g
16
+ §iÒu 1. VÞ trÝ, chøc n¨ng cña Ng©n hμng Nhμ níc ViÖt Nam
17
+ 1. Ng©n hμng Nhμ níc ViÖt Nam (sau ®©y gäi lμ Ng©n hμng
18
+ Nhμ níc) lμ c¬ quan cña ChÝnh phñ vμ lμ ng©n hμng trung ¬ng cña
19
+ níc Céng hoμ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam.
20
+ 2. Ng©n hμng Nhμ níc thùc hiÖn chøc n¨ng qu¶n lý nhμ níc vÒ
21
+ tiÒn tÖ vμ ho¹t ®éng ng©n hμng; lμ ng©n hμng ph¸t hμnh tiÒn,
22
+ ng©n hμng cña c¸c tæ chøc tÝn dông vμ ng©n hμng lμm dÞch vô
23
+ tiÒn tÖ cho ChÝnh phñ.
24
+ 3. Ho¹t ®éng cña Ng©n hμng Nhμ níc nh»m æn ®Þnh gi¸ trÞ
25
+ ®ång tiÒn, gãp phÇn b¶o ®¶m an toμn ho¹t ®éng ng©n hμng vμ
26
+ hÖ thèng c¸c tæ chøc tÝn dông, thóc ®Èy ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi
27
+ theo ®Þnh híng x· héi chñ nghÜa.
28
+ 4. Ng©n hμng Nhμ níc lμ mét ph¸p nh©n, cã vèn ph¸p ®Þnh
29
+ thuéc së h÷u nhμ níc; cã trô së chÝnh t¹i Thñ ®« Hμ Néi.
30
+ §iÒu 2. ChÝnh s¸ch tiÒn tÖ quèc gia
31
+ ChÝnh s¸ch tiÒn tÖ quèc gia lμ mét bé phËn cña chÝnh s¸ch
32
+ kinh tÕ - tμi chÝnh cña Nhμ níc nh»m æn ®Þnh gi¸ trÞ ®ång tiÒn,
33
+ kiÒm chÕ l¹m ph¸t, gãp phÇn thóc ®Èy ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi,
34
+ b¶o ®¶m quèc phßng, an ninh vμ n©ng cao ®êi sèng cña nh©n
35
+ d©n.
36
+ Nhμ níc thèng nhÊt qu¶n lý mäi ho¹t ®éng ng©n hμng; cã
37
+ chÝnh s¸ch ®Ó ®éng viªn c¸c nguån lùc trong níc lμ chÝnh, tranh
38
+ thñ tèi ®a nguån lùc ngoμi níc, ph¸t huy søc m¹nh tæng hîp cña c¸c
39
+ thμnh phÇn kinh tÕ; b¶o ®¶m vai trß chñ ®¹o vμ chñ lùc cña c¸c tæ
40
+
41
+ 2
42
+ chøc tÝn dông nhμ níc trong lÜnh vùc tiÒn tÖ vμ ho¹t ®éng ng©n
43
+ hμng; gi÷ v÷ng ®Þnh híng x· héi chñ nghÜa, chñ quyÒn quèc gia;
44
+ më réng hîp t¸c vμ héi nhËp quèc tÕ; ®¸p øng yªu cÇu ph¸t triÓn
45
+ kinh tÕ - x· héi, gãp phÇn thùc hiÖn c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸
46
+ ®Êt níc.
47
+ §iÒu 3. QuyÕt ®Þnh vμ tæ chøc thùc hiÖn chÝnh s¸ch tiÒn
48
+ tÖ quèc gia
49
+ 1. Quèc héi quyÕt ®Þnh vμ gi¸m s¸t viÖc thùc hiÖn chÝnh s¸ch
50
+ tiÒn tÖ quèc gia, møc l¹m ph¸t dù kiÕn hμng n¨m trong mèi t¬ng
51
+ quan víi c©n ®èi ng©n s¸ch nhμ níc vμ møc t¨ng trëng kinh tÕ.
52
+ 2. Chñ tÞch níc thùc hiÖn nh÷ng nhiÖm vô, quyÒn h¹n do HiÕn
53
+ ph¸p vμ ph¸p luËt quy ®Þnh trong viÖc ®μm ph¸n, ký kÕt, tham
54
+ gia, phª chuÈn ®iÒu íc quèc tÕ, tho¶ thuËn quèc tÕ nh©n danh Nhμ
55
+ níc Céng hoμ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam vÒ lÜnh vùc tμi chÝnh, tiÒn
56
+ tÖ vμ ho¹t ®éng ng©n hμng.
57
+ 3. ChÝnh phñ x©y dùng dù ¸n chÝnh s¸ch tiÒn tÖ quèc gia,
58
+ møc l¹m ph¸t dù kiÕn hμng n¨m tr×nh Quèc héi quyÕt ®Þnh; tæ
59
+ chøc thùc hiÖn chÝnh s¸ch tiÒn tÖ quèc gia; quyÕt ®Þnh lîng tiÒn
60
+ cung øng bæ sung cho lu th«ng hμng n¨m, môc ®Ých sö dông sè
61
+ tiÒn nμy vμ ®Þnh kú b¸o c¸o Uû ban thêng vô Quèc héi; quyÕt
62
+ ®Þnh c¸c chÝnh s¸ch cô thÓ kh¸c vμ c¸c gi¶i ph¸p thùc hiÖn.
63
+ §iÒu 4. Héi ®ång t vÊn chÝnh s¸ch tiÒn tÖ quèc gia
64
+ 1. ChÝnh phñ thμnh lËp Héi ®ång t vÊn chÝnh s¸ch tiÒn tÖ
65
+ quèc gia ®Ó t vÊn cho ChÝnh phñ trong viÖc quyÕt ®Þnh nh÷ng
66
+ vÊn ®Ò thuéc nhiÖm vô, quyÒn h¹n cña ChÝnh phñ vÒ chÝnh s¸ch
67
+ tiÒn tÖ.
68
+ 2. Héi ®ång t vÊn chÝnh s¸ch tiÒn tÖ quèc gia gåm: Chñ tÞch
69
+ lμ mét Phã Thñ tíng ChÝnh phñ, Uû viªn thêng trùc lμ Thèng ®èc
70
+ Ng©n hμng Nhμ níc, c¸c uû viªn kh¸c lμ ®¹i diÖn Bé Tμi chÝnh, Bé
71
+ KÕ ho¹ch vμ §Çu t, c¸c bé, ngμnh h÷u quan kh¸c vμ c¸c chuyªn gia
72
+ vÒ lÜnh vùc ng©n hμng.
73
+ 3. NhiÖm vô vμ quyÒn h¹n cña Héi ®ång t vÊn chÝnh s¸ch tiÒn
74
+ tÖ quèc gia do ChÝnh phñ quy ®Þnh.
75
+ §iÒu 5. NhiÖm vô vμ quyÒn h¹n cña Ng©n hμng Nhμ níc
76
+ Ng©n hμng Nhμ níc cã nh÷ng nhiÖm vô vμ quyÒn h¹n sau
77
+ ®©y:
78
+ 1. Trong viÖc thùc hiÖn chøc n¨ng qu¶n lý nhμ níc:
79
+ a) Tham gia x©y dùng chiÕn lîc vμ kÕ ho¹ch ph¸t triÓn kinh tÕ
80
+ - x· héi cña Nhμ níc;
81
+
82
+ 3
83
+ b) X©y dùng dù ¸n chÝnh s¸ch tiÒn tÖ quèc gia ®Ó ChÝnh phñ
84
+ xem xÐt tr×nh Quèc héi quyÕt ®Þnh vμ tæ chøc thùc hiÖn chÝnh
85
+ s¸ch nμy; x©y dùng chiÕn lîc ph¸t triÓn hÖ thèng ng©n hμng vμ c¸c
86
+ tæ chøc tÝn dông ViÖt Nam;
87
+ c) X©y dùng c¸c dù ¸n luËt, ph¸p lÖnh vμ c¸c dù ¸n kh¸c vÒ
88
+ tiÒn tÖ vμ ho¹t ®éng ng©n hμng; ban hμnh c¸c v¨n b¶n quy ph¹m
89
+ ph¸p luËt vÒ tiÒn tÖ vμ ho¹t ®éng ng©n hμng theo thÈm quyÒn;
90
+ d) CÊp, thu håi giÊy phÐp thμnh lËp vμ ho¹t ®éng cña c¸c tæ
91
+ chøc tÝn dông, trõ trêng hîp do Thñ tíng ChÝnh phñ quyÕt ®Þnh;
92
+ cÊp, thu håi giÊy phÐp ho¹t ®éng ng©n hμng cña c¸c tæ chøc kh¸c;
93
+ quyÕt ®Þnh gi¶i thÓ, chÊp thuËn chia, t¸ch, hîp nhÊt, s¸p nhËp c¸c
94
+ tæ chøc tÝn dông theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt;
95
+ ®) KiÓm tra, thanh tra ho¹t ®éng ng©n hμng; kiÓm so¸t tÝn
96
+ dông; xö lý c¸c vi ph¹m ph¸p luËt trong lÜnh vùc tiÒn tÖ vμ ho¹t
97
+ ®éng ng©n hμng theo thÈm quyÒn;
98
+ e) Qu¶n lý viÖc vay, tr¶ nî níc ngoμi cña c¸c doanh nghiÖp theo
99
+ quy ®Þnh cña ChÝnh phñ;
100
+ g) Chñ tr× lËp vμ theo dâi kÕt qu¶ thùc hiÖn c¸n c©n thanh
101
+ to¸n quèc tÕ;
102
+ h) Qu¶n lý ho¹t ®éng ngo¹i hèi vμ qu¶n lý ho¹t ®éng kinh
103
+ doanh vμng;
104
+ i) Ký kÕt, tham gia ®iÒu íc quèc tÕ vÒ tiÒn tÖ vμ ho¹t ®éng
105
+ ng©n hμng theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt;
106
+ k) §¹i diÖn cho Céng hoμ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam t¹i c¸c tæ
107
+ chøc tiÒn tÖ vμ ng©n hμng quèc tÕ trong nh÷ng trêng hîp ®îc Chñ
108
+ tÞch níc, ChÝnh phñ uû quyÒn;
109
+ l) Tæ chøc ®μo t¹o, båi dìng nghiÖp vô ng©n hμng; nghiªn cøu,
110
+ øng dông khoa häc vμ c«ng nghÖ ng©n hμng.
111
+ 2. Trong viÖc thùc hiÖn chøc n¨ng ng©n hμng trung ¬ng:
112
+ a) Tæ chøc in, ®óc, b¶o qu¶n, vËn chuyÓn tiÒn; thùc hiÖn
113
+ nghiÖp vô ph¸t hμnh, thu håi, thay thÕ vμ tiªu huû tiÒn;
114
+ b) Thùc hiÖn t¸i cÊp vèn nh»m cung øng tÝn dông ng¾n h¹n vμ
115
+ ph¬ng tiÖn thanh to¸n cho nÒn kinh tÕ;
116
+ c) §iÒu hμnh thÞ trêng tiÒn tÖ; thùc hiÖn nghiÖp vô thÞ trêng
117
+ më;
118
+ d) KiÓm so¸t Dù tr÷ quèc tÕ; qu¶n lý Dù tr÷ ngo¹i hèi nhμ níc;
119
+ ®) Tæ chøc hÖ thèng thanh to¸n qua ng©n hμng, lμm dÞch vô
120
+ thanh to¸n, qu¶n lý viÖc cung øng c¸c ph¬ng tiÖn thanh to¸n;
121
+ e) Lμm ®¹i lý vμ thùc hiÖn c¸c dÞch vô ng©n hμng cho Kho b¹c
122
+ Nhμ níc;
123
+ g) Tæ chøc hÖ thèng th«ng tin vμ lμm c¸c dÞch vô th«ng tin
124
+ ng©n hμng.
125
+
126
+ 4
127
+ 3. Thùc hiÖn c¸c nhiÖm vô vμ quyÒn h¹n kh¸c theo quy ®Þnh
128
+ cña ph¸p luËt.
129
+ §iÒu 6. Tr¸ch nhiÖm cña c¸c bé, c¬ quan ngang bé, c¬
130
+ quan thuéc ChÝnh phñ, c¸c c¬ quan kh¸c cña Nhμ níc ë trung ¬ng
131
+ ®èi víi ho¹t ®éng ng©n hμng
132
+ 1. C¸c bé, c¬ quan ngang bé, c¬ quan thuéc ChÝnh phñ, c¸c c¬
133
+ quan kh¸c cña Nhμ níc ë trung ¬ng trong ph¹m vi nhiÖm vô, quyÒn
134
+ h¹n cña m×nh phèi hîp víi Ng©n hμng Nhμ níc trong viÖc qu¶n lý
135
+ nhμ níc vÒ tiÒn tÖ vμ ho¹t ®éng ng©n hμng.
136
+ 2. Bé Tμi chÝnh phèi hîp víi Ng©n hμng Nhμ níc trong viÖc x©y
137
+ dùng chÝnh s¸ch tμi chÝnh, tiÒn tÖ quèc gia, dù kiÕn tæng møc t¹m
138
+ øng cho ng©n s¸ch nhμ níc trong n¨m tiÕp theo vμ thùc hiÖn c¸c
139
+ quy ®Þnh kh¸c cña LuËt nμy vÒ quan hÖ gi÷a Bé Tμi chÝnh víi
140
+ Ng©n hμng Nhμ níc.
141
+ §iÒu 7. Tr¸ch nhiÖm cña Héi ®ång nh©n d©n, Uû ban
142
+ nh©n d©n c¸c cÊp trong viÖc thi hμnh ph¸p luËt vÒ tiÒn tÖ vμ ho¹t
143
+ ®éng ng©n hμng
144
+ Héi ®ång nh©n d©n, Uû ban nh©n d©n c¸c cÊp trong ph¹m vi
145
+ nhiÖm vô, quyÒn h¹n cña m×nh gi¸m s¸t, kiÓm tra viÖc thi hμnh
146
+ ph¸p luËt vÒ tiÒn tÖ vμ ho¹t ®éng ng©n hμng t¹i ®Þa ph¬ng.
147
+ §iÒu 8. Vai trß cña MÆt trËn Tæ quèc ViÖt Nam vμ c¸c tæ
148
+ chøc thμnh viªn ®èi víi ho¹t ®éng ng©n hμng
149
+ MÆt trËn Tæ quèc ViÖt Nam vμ c¸c tæ chøc thμnh viªn tham
150
+ gia víi c¸c c¬ quan nhμ níc trong viÖc gi¸m s¸t thi hμnh ph¸p luËt vÒ
151
+ tiÒn tÖ vμ ho¹t ®éng ng©n hμng; tuyªn truyÒn, vËn ®éng c¸c tæ
152
+ chøc, c¸ nh©n thùc hiÖn c¸c quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ tiÒn tÖ vμ
153
+ ho¹t ®éng ng©n hμng.
154
+ §iÒu 9. Gi¶i thÝch tõ ng÷
155
+ Trong LuËt nμy, c¸c tõ ng÷ díi ®©y ®îc hiÓu nh sau:
156
+ 1. TiÒn tÖ lμ ph¬ng tiÖn thanh to¸n, bao gåm tiÒn giÊy, tiÒn
157
+ kim lo¹i vμ c¸c giÊy tê cã gi¸ nh tiÒn.
158
+ 2. ThÞ trêng tiÒn tÖ lμ thÞ trêng vèn ng¾n h¹n, n¬i mua, b¸n
159
+ c¸c giÊy tê cã gi¸ ng¾n h¹n, bao gåm tÝn phiÕu kho b¹c, tÝn phiÕu
160
+ Ng©n hμng Nhμ níc, chøng chØ tiÒn göi vμ c¸c giÊy tê cã gi¸ ng¾n
161
+ h¹n kh¸c. 3. Ho¹t ®éng ng©n hμng lμ ho¹t ®éng kinh doanh tiÒn tÖ
162
+ vμ dÞch vô ng©n hμng víi néi dung thêng xuyªn lμ nhËn tiÒn göi vμ
163
+ sö dông sè tiÒn nμy ®Ó cÊp tÝn dông, cung øng c¸c dÞch vô thanh
164
+ to¸n.
165
+
166
+ 5
167
+ 4. NghiÖp vô thÞ trêng më lμ nghiÖp vô mua, b¸n c¸c giÊy tê cã
168
+ gi¸ ng¾n h¹n do Ng©n hμng Nhμ níc thùc hiÖn trªn thÞ trêng tiÒn
169
+ tÖ nh»m thùc hiÖn chÝnh s¸ch tiÒn tÖ quèc gia.
170
+ 5. Dù tr÷ b¾t buéc lμ sè tiÒn mμ tæ chøc tÝn dông ph¶i göi t¹i
171
+ Ng©n hμng Nhμ níc ®Ó thùc hiÖn chÝnh s¸ch tiÒn tÖ quèc gia.
172
+ 6. Ngo¹i hèi lμ tiÒn níc ngoμi, vμng tiªu chuÈn quèc tÕ, c¸c giÊy
173
+ tê cã gi¸ vμ c¸c c«ng cô thanh to¸n b»ng tiÒn níc ngoμi.
174
+ 7. Ho¹t ®éng ngo¹i hèi lμ c¸c ho¹t ®éng ®Çu t, vay, cho vay,
175
+ b¶o l·nh, mua, b¸n vμ c¸c giao dÞch kh¸c vÒ ngo¹i hèi.
176
+ 8. Tû gi¸ hèi ®o¸i lμ tû lÖ gi÷a gi¸ trÞ cña ®ång ViÖt Nam víi
177
+ gi¸ trÞ cña ®ång tiÒn níc ngoμi.
178
+ 9. Dù tr÷ quèc tÕ lμ Dù tr÷ ngo¹i hèi nhμ níc do Ng©n hμng
179
+ Nhμ níc qu¶n lý vμ Dù tr÷ ngo¹i hèi cña c¸c tæ chøc tÝn dông ®îc
180
+ phÐp ho¹t ®éng ngo¹i hèi.
181
+ 10. T¸i cÊp vèn lμ h×nh thøc cÊp tÝn dông cã b¶o ®¶m cña
182
+ Ng©n hμng Nhμ níc nh»m cung øng vèn ng¾n h¹n vμ ph¬ng tiÖn
183
+ thanh to¸n cho c¸c ng©n hμng.
184
+ 11. Cho vay l¹i theo hå s¬ tÝn dông lμ h×nh thøc t¸i cÊp vèn
185
+ cña Ng©n hμng Nhμ níc cho c¸c ng©n hμng ®· cho vay ®èi víi
186
+ kh¸ch hμng.
187
+ 12. L·i suÊt c¬ b¶n lμ l·i suÊt do Ng©n hμng Nhμ níc c«ng bè
188
+ lμm c¬ së cho c¸c tæ chøc tÝn dông Ên ®Þnh l·i suÊt kinh doanh.
189
+ 13. L·i suÊt t¸i cÊp vèn lμ l·i suÊt do Ng©n hμng Nhμ níc ¸p
190
+ dông khi t¸i cÊp vèn.
191
+ 14. L·i suÊt t¸i chiÕt khÊu lμ h×nh thøc l·i suÊt t¸i cÊp vèn ®îc
192
+ ¸p dông khi Ng©n hμng Nhμ níc t¸i chiÕt khÊu th¬ng phiÕu vμ c¸c
193
+ giÊy tê cã gi¸ ng¾n h¹n kh¸c cho c¸c tæ chøc tÝn dông.
194
+ 15. GiÊy tê cã gi¸ ng¾n h¹n lμ giÊy tê cã gi¸ cã thêi h¹n díi mét
195
+ n¨m.
196
+ C h ¬ n g I I
197
+ T æ c h ø c c ñ a N g © n h μ n g N h μ n í c
198
+ §iÒu 10. Tæ chøc bé m¸y
199
+ 1. Ng©n hμng Nhμ níc ®îc tæ chøc thμnh hÖ thèng tËp trung,
200
+ thèng nhÊt gåm bé m¸y ®iÒu hμnh vμ ho¹t ®éng nghiÖp vô t¹i trô
201
+ së chÝnh, c¸c chi nh¸nh ë c¸c tØnh, thμnh phè trùc thuéc trung ¬ng,
202
+ c¸c v¨n phßng ®¹i diÖn ë trong níc, ë ngoμi níc vμ c¸c ®¬n vÞ trùc
203
+ thuéc.
204
+ 2. Tæ chøc, nhiÖm vô, quyÒn h¹n cña bé m¸y ®iÒu hμnh cña
205
+ Ng©n hμng Nhμ níc do ChÝnh phñ quy ®Þnh.
206
+
207
+ 6
208
+ §iÒu 11. L·nh ®¹o vμ ®iÒu hμnh Ng©n hμng Nhμ níc
209
+ 1. Thèng ®èc Ng©n hμng Nhμ níc (sau ®©y gäi lμ Thèng ®èc)
210
+ lμ thμnh viªn ChÝnh phñ, chÞu tr¸ch nhiÖm l·nh ®¹o vμ ®iÒu hμnh
211
+ Ng©n hμng Nhμ níc.
212
+ 2. Thèng ®èc cã nh÷ng nhiÖm vô vμ quyÒn h¹n sau ®©y:
213
+ a) ChØ ®¹o, tæ chøc thùc hiÖn c¸c nhiÖm vô, quyÒn h¹n cña
214
+ Ng©n hμng Nhμ níc quy ®Þnh t¹i §iÒu 5 cña LuËt nμy vμ c¸c quy
215
+ ®Þnh cña LuËt tæ chøc ChÝnh phñ;
216
+ b) ChÞu tr¸ch nhiÖm tríc Thñ tíng ChÝnh phñ, tríc Quèc héi vÒ
217
+ lÜnh vùc m×nh phô tr¸ch;
218
+ c) §¹i diÖn ph¸p nh©n Ng©n hμng Nhμ níc.
219
+ §iÒu 12. Chi nh¸nh, v¨n phßng ®¹i diÖn
220
+ 1. Chi nh¸nh lμ ®¬n vÞ phô thuéc cña Ng©n hμng Nhμ níc,
221
+ chÞu sù l·nh ®¹o vμ ®iÒu hμnh tËp trung, thèng nhÊt cña Thèng
222
+ ®èc.
223
+ Chi nh¸nh ®îc thùc hiÖn c¸c nhiÖm vô vμ quyÒn h¹n sau ®©y
224
+ theo uû quyÒn cña Thèng ®èc:
225
+ a) KiÓm tra, thanh tra ho¹t ®éng ng©n hμng trªn ®Þa bμn ®îc
226
+ ph©n c«ng;
227
+ b) CÊp, thu håi giÊy phÐp thμnh lËp vμ ho¹t ®éng ng©n hμng
228
+ cña tæ chøc tÝn dông vμ giÊy phÐp ho¹t ®éng ng©n hμng cña c¸c
229
+ tæ chøc kh¸c; quyÕt ®Þnh gi¶i thÓ, chÊp thuËn chia, t¸ch, hîp nhÊt,
230
+ s¸p nhËp c¸c tæ chøc tÝn dông trªn ®Þa bμn;
231
+ c) Thùc hiÖn nghiÖp vô t¸i cÊp vèn vμ cho vay thanh to¸n;
232
+ d) Cung øng dÞch vô thanh to¸n, ng©n quü vμ c¸c dÞch vô
233
+ ng©n hμng kh¸c cho c¸c tæ chøc tÝn dông vμ Kho b¹c Nhμ níc;
234
+ ®) Thùc hiÖn c¸c uû quyÒn kh¸c theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
235
+ 2. V¨n phßng ®¹i diÖn lμ ®¬n vÞ phô thuéc cña Ng©n hμng
236
+ Nhμ níc, cã nhiÖm vô ®¹i diÖn theo sù uû quyÒn cña Thèng ®èc.
237
+ V¨n phßng ®¹i diÖn kh«ng ®îc tiÕn hμnh ho¹t ®éng nghiÖp vô
238
+ ng©n hμng.
239
+ 3. Thèng ®èc quy ®Þnh tæ chøc, nhiÖm vô, quyÒn h¹n c�� thÓ
240
+ cña chi nh¸nh, v¨n phßng ®¹i diÖn cña Ng©n hμng Nhμ níc.
241
+ §iÒu 13. C¸c ®¬n vÞ trùc thuéc
242
+ 1. Ng©n hμng Nhμ níc cã c¸c ®¬n vÞ sù nghiÖp ®Ó thùc hiÖn
243
+ c¸c nhiÖm vô ®μo t¹o, nghiªn cøu khoa häc, cung øng dÞch vô tin
244
+ häc, th«ng tin vμ b¸o chÝ chuyªn ngμnh ng©n hμng.
245
+
246
+ 7
247
+ 2. Thñ tíng ChÝnh phñ quyÕt ®Þnh thμnh lËp c¸c doanh nghiÖp
248
+ trùc thuéc Ng©n hμng Nhμ níc ®Ó cung cÊp s¶n phÈm chuyªn dïng
249
+ phôc vô ho¹t ®éng ng©n hμng.
250
+ §iÒu 14. Tr¸ch nhiÖm cña c¸n bé, c«ng chøc Ng©n hμng
251
+ Nhμ níc
252
+ C¸n bé, c«ng chøc Ng©n hμng Nhμ níc ph¶i thùc hiÖn c¸c quy
253
+ ®Þnh sau ®©y:
254
+ 1. Gi÷ bÝ mËt ho¹t ®éng nghiÖp vô cña Ng©n hμng Nhμ níc,
255
+ c¸c tæ chøc tÝn dông vμ bÝ mËt tiÒn göi cña kh¸ch hμng theo quy
256
+ ®Þnh cña ph¸p luËt;
257
+ 2. Kh«ng ®îc lμm t vÊn, ®¹i diÖn hoÆc céng t¸c viªn cho c¸c tæ
258
+ chøc tiÒn tÖ, tÝn dông, th¬ng m¹i, tμi chÝnh hoÆc tæ chøc kinh
259
+ doanh kh¸c, trõ trêng hîp ph¸p luËt cã quy ®Þnh kh¸c;
260
+ 3. Kh«ng ®îc lîi dông chøc vô, quyÒn h¹n cña m×nh ®Ó nhËn
261
+ hèi lé, s¸ch nhiÔu, mu lîi c¸ nh©n;
262
+ 4. Thùc hiÖn c¸c nghÜa vô kh¸c cña c¸n bé, c«ng chøc nhμ níc
263
+ theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
264
+ C h¬ n g I I I
265
+ H o ¹ t ® é n g c ñ a N g © n h μ n g N h μ n í c
266
+ M ô c 1
267
+ T h ù c h i Ö n c h Ý n h s ¸ c h t i Ò n t Ö q u è c g i a
268
+ §iÒu 15. Tr¸ch nhiÖm cña Ng©n hμng Nhμ níc trong viÖc
269
+ thùc hiÖn chÝnh s¸ch tiÒn tÖ quèc gia
270
+ Trong viÖc thùc hiÖn chÝnh s¸ch tiÒn tÖ quèc gia, Ng©n hμng
271
+ Nhμ níc cã tr¸ch nhiÖm:
272
+ 1. Chñ tr× x©y dùng dù ¸n chÝnh s¸ch tiÒn tÖ quèc gia, kÕ
273
+ ho¹ch cung øng lîng tiÒn bæ sung cho lu th«ng hμng n¨m tr×nh
274
+ ChÝnh phñ;
275
+ 2. §iÒu hμnh c¸c c«ng cô thùc hiÖn chÝnh s¸ch tiÒn tÖ quèc
276
+ gia; thùc hiÖn viÖc ®a tiÒn ra lu th«ng, rót tiÒn tõ lu th«ng vÒ theo
277
+ tÝn hiÖu cña thÞ trêng trong ph¹m vi lîng tiÒn cung øng ®· ®îc
278
+ ChÝnh phñ phª duyÖt;
279
+ 3. B¸o c¸o ChÝnh phñ, Quèc héi kÕt qu¶ thùc hiÖn chÝnh s¸ch
280
+ tiÒn tÖ quèc gia.
281
+
282
+ 8
283
+ §iÒu 16. C«ng cô thùc hiÖn chÝnh s¸ch tiÒn tÖ quèc gia
284
+ §Ó thùc hiÖn chÝnh s¸ch tiÒn tÖ quèc gia, Ng©n hμng Nhμ níc
285
+ sö dông c¸c c«ng cô t¸i cÊp vèn, l·i suÊt, tû gi¸ hèi ®o¸i, dù tr÷ b¾t
286
+ buéc, nghiÖp vô thÞ trêng më vμ c¸c c«ng cô kh¸c do Thèng ®èc
287
+ quyÕt ®Þnh.
288
+ §iÒu 17. H×nh thøc t¸i cÊp vèn
289
+ Ng©n hμng Nhμ níc thùc hiÖn viÖc t¸i cÊp vèn cho c¸c ng©n
290
+ hμng theo nh÷ng h×nh thøc sau ®©y:
291
+ 1. Cho vay l¹i theo hå s¬ tÝn dông;
292
+ 2. ChiÕt khÊu, t¸i chiÕt khÊu th¬ng phiÕu vμ c¸c giÊy tê cã gi¸
293
+ ng¾n h¹n kh¸c;
294
+ 3. Cho vay cã b¶o ®¶m b»ng cÇm cè th¬ng phiÕu vμ c¸c giÊy
295
+ tê cã gi¸ ng¾n h¹n kh¸c.
296
+ §iÒu 18. L·i suÊt
297
+ Ng©n hμng Nhμ níc x¸c ®Þnh vμ c«ng bè l·i suÊt c¬ b¶n vμ l·i
298
+ suÊt t¸i cÊp vèn.
299
+ §iÒu 19. Tû gi¸ hèi ®o¸i
300
+ 1. Tû gi¸ hèi ®o¸i cña ®ång ViÖt Nam ®îc h×nh thμnh trªn c¬
301
+ së cung cÇu ngo¹i tÖ trªn thÞ trêng cã sù ®iÒu tiÕt cña Nhμ níc.
302
+ 2. Ng©n hμng Nhμ níc x¸c ®Þnh vμ c«ng bè tû gi¸ hèi ®o¸i cña
303
+ ®ång ViÖt Nam.
304
+ §iÒu 20. Dù tr÷ b¾t buéc
305
+ 1. Ng©n hμng Nhμ níc quy ®Þnh tû lÖ dù tr÷ b¾t buéc ®èi víi
306
+ tõng lo¹i h×nh tæ chøc tÝn dông vμ tõng lo¹i tiÒn göi víi møc tõ 0%
307
+ ®Õn 20% tæng sè d tiÒn göi t¹i mçi tæ chøc tÝn dông trong tõng
308
+ thêi kú.
309
+ 2. ViÖc tr¶ l·i ®èi víi tiÒn göi dù tr÷ b¾t buéc cña tõng lo¹i
310
+ h×nh tæ chøc tÝn dông, tõng lo¹i tiÒn göi trong tõng thêi kú do
311
+ ChÝnh phñ quy ®Þnh.
312
+ §iÒu 21. NghiÖp vô thÞ trêng më
313
+ Ng©n hμng Nhμ níc thùc hiÖn nghiÖp vô thÞ trêng më th«ng
314
+ qua viÖc mua, b¸n tÝn phiÕu kho b¹c, chøng chØ tiÒn göi, tÝn phiÕu
315
+ Ng©n hμng Nhμ níc vμ c¸c lo¹i giÊy tê cã gi¸ ng¾n h¹n kh¸c trªn thÞ
316
+ trêng tiÒn tÖ ®Ó thùc hiÖn chÝnh s¸ch tiÒn tÖ quèc gia.
317
+
318
+ 9
319
+ M ô c 2
320
+ P h ¸ t h μ n h t i Ò n g i Ê y v μ t i Ò n k i m l o ¹ i
321
+ §iÒu 22. §¬n vÞ tiÒn tÖ
322
+ §¬n vÞ tiÒn tÖ cña níc Céng hoμ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam lμ
323
+ "®ång", ký hiÖu quèc gia lμ "®", ký hiÖu quèc tÕ lμ "VND"; mét
324
+ ®ång b»ng mêi hμo, mét hμo b»ng mêi xu.
325
+ §iÒu 23. Ph¸t hμnh tiÒn
326
+ 1. Ng©n hμng Nhμ níc lμ c¬ quan duy nhÊt ph¸t hμnh tiÒn cña
327
+ níc Céng hoμ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam, bao gåm tiÒn giÊy vμ tiÒn
328
+ kim lo¹i.
329
+ 2. TiÒn giÊy vμ tiÒn kim lo¹i do Ng©n hμng Nhμ níc ph¸t hμnh
330
+ ®îc dïng lμm ph¬ng tiÖn thanh to¸n kh«ng h¹n chÕ trªn l·nh thæ níc
331
+ Céng hoμ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam.
332
+ 3. Ng©n hμng Nhμ níc qu¶n lý tiÒn dù tr÷ ph¸t hμnh theo quy
333
+ ®Þnh cña ChÝnh phñ.
334
+ 4. Ng©n hμng Nhμ níc b¶o ®¶m cung øng ®ñ sè lîng vμ c¬
335
+ cÊu tiÒn giÊy, tiÒn kim lo¹i cho nÒn kinh tÕ.
336
+ 5. TiÒn ph¸t hμnh vμo lu th«ng lμ tμi s¶n "Nî" ®èi víi nÒn kinh
337
+ tÕ vμ ®îc c©n ®èi b»ng tμi s¶n "Cã" cña Ng©n hμng Nhμ níc.
338
+ §iÒu 24. In, ®óc, b¶o qu¶n, vËn chuyÓn, ph¸t hμnh, tiªu
339
+ huû tiÒn
340
+ 1. Ng©n hμng Nhμ níc thiÕt kÕ mÖnh gi¸, kÝch thíc, träng lîng,
341
+ h×nh vÏ, hoa v¨n vμ c¸c ®Æc ®iÓm kh¸c cña tiÒn giÊy, tiÒn kim lo¹i
342
+ tr×nh Thñ tíng ChÝnh phñ phª duyÖt.
343
+ 2. Ng©n hμng Nhμ níc tæ chøc thùc hiÖn viÖc in, ®óc, b¶o
344
+ qu¶n, vËn chuyÓn, ph¸t hμnh, tiªu huû tiÒn.
345
+ §iÒu 25. Xö lý tiÒn r¸ch n¸t, h háng
346
+ Ng©n hμng Nhμ níc quy ®Þnh tiªu chuÈn ph©n lo¹i tiÒn r¸ch
347
+ n¸t, h háng; ®æi, thu håi c¸c lo¹i tiÒn r¸ch n¸t, h háng do qu¸ tr×nh
348
+ lu th«ng; kh«ng ®æi nh÷ng ®ång tiÒn r¸ch n¸t, h háng do hμnh vi
349
+ ph¸ ho¹i.
350
+ §iÒu 26. Thu håi, thay thÕ tiÒn
351
+ Ng©n hμng Nhμ níc thu håi vμ rót khái lu th«ng c¸c lo¹i tiÒn
352
+ kh«ng cßn thÝch hîp vμ ph¸t hμnh c¸c lo¹i tiÒn kh¸c thay thÕ. C¸c
353
+ lo¹i tiÒn thu håi ®îc ®æi lÊy c¸c lo¹i tiÒn kh¸c víi gi¸ trÞ t¬ng ®¬ng
354
+
355
+ 10
356
+ trong thêi h¹n do Ng©n hμng Nhμ níc quy ®Þnh. Sau thêi h¹n thu
357
+ ®æi, c¸c lo¹i tiÒn thu håi kh«ng cßn gi¸ trÞ lu hμnh.
358
+ §iÒu 27. TiÒn mÉu, tiÒn lu niÖm
359
+ Ng©n hμng Nhμ níc tæ chøc thùc hiÖn viÖc in, ®óc, b¸n ë
360
+ trong níc vμ ngoμi níc c¸c lo¹i tiÒn mÉu, tiÒn lu niÖm ®îc thiÕt kÕ
361
+ phôc vô cho môc ®Ých su tËp hoÆc môc ®Ých kh¸c theo quy ®Þnh
362
+ cña ChÝnh phñ.
363
+ §iÒu 28. Ban hμnh vμ kiÓm tra, gi¸m s¸t thùc hiÖn quy chÕ
364
+ nghiÖp vô ph¸t hμnh tiÒn
365
+ 1. ChÝnh phñ ban hμnh quy chÕ nghiÖp vô ph¸t hμnh tiÒn bao
366
+ gåm c¸c quy ®Þnh vÒ viÖc in, ®óc, b¶o qu¶n, vËn chuyÓn, ph¸t
367
+ hμnh, thu håi, thay thÕ, tiªu huû tiÒn vμ chi phÝ cho c¸c ho¹t ®éng
368
+ nghiÖp vô ph¸t hμnh tiÒn.
369
+ 2. Bé Tμi chÝnh kiÓm tra viÖc thùc hiÖn quy chÕ nghiÖp vô
370
+ ph¸t hμnh tiÒn; Bé Tμi chÝnh, Bé Néi vô gi¸m s¸t qu¸ tr×nh in, ®óc,
371
+ tiªu huû tiÒn.
372
+ §iÒu 29. C¸c hμnh vi bÞ nghiªm cÊm
373
+ Nghiªm cÊm c¸c hμnh vi sau ®©y:
374
+ 1. Lμm tiÒn gi¶; vËn chuyÓn, tμng tr÷, lu hμnh tiÒn gi¶;
375
+ 2. Huû ho¹i ®ång tiÒn;
376
+ 3. Tõ chèi nhËn, lu hμnh ®ång tiÒn do Ng©n hμng Nhμ níc ph¸t
377
+ hμnh.
378
+ M ô c 3
379
+ H o ¹ t ® é n g t Ý n d ô n g
380
+ §iÒu 30. Cho vay
381
+ 1. Ng©n hμng Nhμ níc cho c¸c tæ chøc tÝn dông lμ ng©n hμng
382
+ vay ng¾n h¹n díi h×nh thøc t¸i cÊp vèn theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 17
383
+ cña LuËt nμy.
384
+ 2. Trong trêng hîp ®Æc biÖt, khi ®îc Thñ tíng ChÝnh phñ chÊp
385
+ thuËn, Ng©n hμng Nhμ níc cho vay ®èi víi tæ chøc tÝn dông t¹m
386
+ thêi mÊt kh¶ n¨ng chi tr¶, cã nguy c¬ g©y mÊt an toμn cho hÖ
387
+ thèng c¸c tæ chøc tÝn dông.
388
+ 3. Ng©n hμng Nhμ níc kh«ng cho vay ®èi víi c¸ nh©n vμ tæ
389
+ chøc kh«ng ph¶i lμ tæ chøc tÝn dông quy ®Þnh t¹i c¸c kho¶n 1 vμ 2
390
+ §iÒu nμy.
391
+
392
+ 11
393
+ §iÒu 31. B¶o l·nh
394
+ Ng©n hμng Nhμ níc kh«ng b¶o l·nh cho tæ chøc, c¸ nh©n vay
395
+ vèn, trõ trêng hîp cã chØ ®Þnh cña Thñ tíng ChÝnh phñ vÒ viÖc b¶o
396
+ l·nh cho tæ chøc tÝn dông vay vèn níc ngoμi.
397
+ §iÒu 32. T¹m øng cho ng©n s¸ch nhμ níc
398
+ Ng©n hμng Nhμ níc t¹m øng cho ng©n s¸ch trung ¬ng ®Ó xö
399
+ lý thiÕu hôt t¹m thêi quü ng©n s¸ch nhμ níc theo quyÕt ®Þnh cña
400
+ Thñ tíng ChÝnh phñ. Kho¶n t¹m øng nμy ph¶i ®îc hoμn tr¶ trong
401
+ n¨m ng©n s¸ch, trõ trêng hîp ®Æc biÖt do Thñ tíng ChÝnh phñ
402
+ quyÕt ®Þnh.
403
+ §iÒu 33. Gãp vèn, mua cæ phÇn
404
+ Ng©n hμng Nhμ níc kh«ng ®îc gãp vèn, mua cæ phÇn cña tæ
405
+ chøc tÝn dông vμ c¸c doanh nghiÖp kh¸c.
406
+ M ô c 4
407
+ M ë t μ i k h o ¶ n , h o ¹ t ® é n g t h a n h t o ¸ n v μ n g © n q u ü
408
+ §iÒu 34. Më tμi kho¶n
409
+ 1. Ng©n hμng Nhμ níc ®îc më tμi kho¶n ë ng©n hμng níc
410
+ ngoμi, tæ chøc tiÒn tÖ, ng©n hμng qu��c tÕ.
411
+ 2. Ng©n hμng Nhμ níc më tμi kho¶n vμ thùc hiÖn c¸c giao dÞch
412
+ cho c¸c tæ chøc tÝn dông trong níc, c¸c ng©n hμng níc ngoμi vμ tæ
413
+ chøc tiÒn tÖ, ng©n hμng quèc tÕ.
414
+ 3. Ng©n hμng Nhμ níc më tμi kho¶n vμ thùc hiÖn c¸c giao dÞch
415
+ cho Kho b¹c Nhμ níc. ë huyÖn, thÞ x· kh«ng ph¶i lμ tØnh lþ, Kho b¹c
416
+ Nhμ níc më tμi kho¶n t¹i mét ng©n hμng th¬ng m¹i nhμ níc.
417
+ §iÒu 35. Ho¹t ®éng thanh to¸n vμ ng©n quü
418
+ 1. Ng©n hμng Nhμ níc tæ chøc hÖ thèng thanh to¸n liªn ng©n
419
+ hμng vμ cung cÊp c¸c dÞch vô thanh to¸n.
420
+ 2. Ng©n hμng Nhμ níc lμm dÞch vô ng©n quü th«ng qua viÖc
421
+ thu vμ ph¸t tiÒn mÆt cho kh¸ch hμng.
422
+ 3. Ng©n hμng Nhμ níc ph¶i thùc hiÖn ®Çy ®ñ, kÞp thêi c¸c
423
+ giao dÞch thanh to¸n b»ng tiÒn mÆt vμ kh«ng dïng tiÒn mÆt theo
424
+ yªu cÇu cña chñ tμi kho¶n.
425
+
426
+ 12
427
+ 4. Ng©n hμng Nhμ níc ký kÕt vμ thùc hiÖn c¸c tho¶ thuËn vÒ
428
+ thanh to¸n víi ng©n hμng níc ngoμi vμ tæ chøc tiÒn tÖ, ng©n hμng
429
+ quèc tÕ theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
430
+ §iÒu 36. §¹i lý cho Kho b¹c Nhμ níc
431
+ Ng©n hμng Nhμ níc lμm ®¹i lý cho Kho b¹c Nhμ níc trong viÖc
432
+ tæ chøc ®Êu thÇu, ph¸t hμnh vμ thanh to¸n tÝn phiÕu, tr¸i phiÕu
433
+ kho b¹c.
434
+ M ô c 5
435
+ Q u ¶ n l ý n g o ¹ i h è i v μ h o ¹ t ® é n g n g o ¹ i h è i
436
+ §iÒu 37. NhiÖm vô vμ quyÒn h¹n cña Ng©n hμng Nhμ níc
437
+ vÒ qu¶n lý ngo¹i hèi
438
+ Trong viÖc qu¶n lý ngo¹i hèi, Ng©n hμng Nhμ níc cã nh÷ng
439
+ nhiÖm vô vμ quyÒn h¹n sau ®©y:
440
+ 1. X©y dùng c¸c dù ¸n luËt, ph¸p lÖnh vμ c¸c dù ¸n kh¸c vÒ
441
+ qu¶n lý ngo¹i hèi; ban hμnh c¸c v¨n b¶n quy ph¹m ph¸p luËt vÒ
442
+ qu¶n lý ngo¹i hèi theo thÈm quyÒn;
443
+ 2. CÊp, thu håi giÊy phÐp ho¹t ®éng ngo¹i hèi;
444
+ 3. Tæ chøc, ®iÒu hμnh thÞ trêng ngo¹i tÖ liªn ng©n hμng vμ
445
+ thÞ trêng ngo¹i hèi trong níc;
446
+ 4. KiÓm tra, thanh tra viÖc thùc hiÖn c¸c quy ®Þnh cña ph¸p
447
+ luËt vÒ qu¶n lý ngo¹i hèi; kiÓm so¸t viÖc xuÊt, nhËp ngo¹i hèi;
448
+ 5. KiÓm so¸t ho¹t ®éng ngo¹i hèi cña c¸c tæ chøc tÝn dông;
449
+ 6. Thùc hiÖn c¸c nhiÖm vô vμ quyÒn h¹n kh¸c vÒ qu¶n lý ngo¹i
450
+ hèi theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
451
+ §iÒu 38. Qu¶n lý Dù tr÷ ngo¹i hèi nhμ níc
452
+ 1. Dù tr÷ ngo¹i hèi nhμ níc bao gåm:
453
+ a) Ngo¹i tÖ tiÒn mÆt, sè d ngo¹i tÖ trªn tμi kho¶n tiÒn göi ë níc
454
+ ngoμi;
455
+ b) Hèi phiÕu vμ c¸c giÊy nhËn nî cña níc ngoμi b»ng ngo¹i tÖ;
456
+ c) C¸c chøng kho¸n nî do ChÝnh phñ, ng©n hμng níc ngoμi, tæ
457
+ chøc tiÒn tÖ hoÆc ng©n hμng quèc tÕ ph¸t hμnh, b¶o l·nh;
458
+ d) Vμng;
459
+ ®) C¸c lo¹i ngo¹i hèi kh¸c cña Nhμ níc.
460
+ 2. Ng©n hμng Nhμ níc qu¶n lý Dù tr÷ ngo¹i hèi nhμ níc cña níc
461
+ Céng hoμ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam theo quy ®Þnh cña ChÝnh phñ
462
+
463
+ 13
464
+ nh»m thùc hiÖn chÝnh s¸ch tiÒn tÖ quèc gia, b¶o ®¶m kh¶ n¨ng
465
+ thanh to¸n quèc tÕ, b¶o toμn Dù tr÷ ngo¹i hèi nhμ níc.
466
+ 3. ViÖc sö dông Dù tr÷ ngo¹i hèi nhμ níc cho c¸c nhu cÇu ®ét
467
+ xuÊt, cÊp b¸ch cña Nhμ níc do Thñ tíng ChÝnh phñ quyÕt ®Þnh.
468
+ 4. Ng©n hμng Nhμ níc b¸o c¸o ChÝnh phñ vμ Uû ban thêng vô
469
+ Quèc héi vÒ t×nh h×nh biÕn ®éng Dù tr÷ ngo¹i hèi nhμ níc.
470
+ 5. Bé Tμi chÝnh kiÓm tra viÖc qu¶n lý Dù tr÷ ngo¹i hèi nhμ níc
471
+ do Ng©n hμng Nhμ níc thùc hiÖn theo quy ®Þnh cña ChÝnh phñ.
472
+ §iÒu 39. Ho¹t ®éng ngo¹i hèi cña Ng©n hμng Nhμ níc
473
+ Ng©n hμng Nhμ níc thùc hiÖn viÖc mua, b¸n ngo¹i hèi trªn thÞ
474
+ trêng trong níc v× môc tiªu chÝnh s¸ch tiÒn tÖ quèc gia; mua, b¸n
475
+ ngo¹i hèi trªn thÞ trêng quèc tÕ vμ thùc hiÖn c¸c giao dÞch ngo¹i hèi
476
+ kh¸c theo quy ®Þnh cña ChÝnh phñ.
477
+ M ô c 6
478
+ H o ¹ t ® é n g t h « n g t i n
479
+ §iÒu 40. Thu nhËn vμ cung cÊp th«ng tin
480
+ 1. Ng©n hμng Nhμ níc tæ chøc thu nhËn, ph©n tÝch vμ dù b¸o
481
+ th«ng tin trong níc vμ ngoμi níc vÒ kinh tÕ, tμi chÝnh, tiÒn tÖ vμ
482
+ ho¹t ®éng ng©n hμng nh»m phôc vô viÖc x©y dùng vμ ®iÒu hμnh
483
+ chÝnh s¸ch tiÒn tÖ quèc gia. Tæ chøc h÷u quan cã tr¸ch nhiÖm
484
+ cung cÊp c¸c th«ng tin cÇn thiÕt cho Ng©n hμng Nhμ níc theo quy
485
+ ®Þnh cña ChÝnh phñ.
486
+ 2. Ng©n hμng Nhμ níc trao ®æi vμ lμm dÞch vô th«ng tin vÒ
487
+ tiÒn tÖ, ho¹t ®éng ng©n hμng cho c¸c tæ chøc tÝn dông, c¸c tæ
488
+ chøc kh¸c vμ c¸ nh©n.
489
+ §iÒu 41. C«ng bè th«ng tin
490
+ Ng©n hμng Nhμ níc c«ng bè th«ng tin vÒ tiÒn tÖ vμ ho¹t ®éng
491
+ ng©n hμng. Thèng ®èc quy ®Þnh ph¹m vi, h×nh thøc vμ thêi ®iÓm
492
+ c«ng bè c¸c th«ng tin nμy.
493
+ §iÒu 42. B¶o vÖ bÝ mËt th«ng tin
494
+ Ng©n hμng Nhμ níc cã tr¸ch nhiÖm x©y dùng vμ tr×nh ChÝnh
495
+ phñ quyÕt ®Þnh danh môc tμi liÖu mËt vÒ tiÒn tÖ vμ ho¹t ®éng
496
+ ng©n hμng; b¶o vÖ bÝ mËt nhμ níc, bÝ mËt cña Ng©n hμng Nhμ níc
497
+ vμ cña kh¸ch hμng theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
498
+
499
+ 14
500
+ C h ¬ n g I V
501
+ T μ i c h Ý n h , h ¹ c h t o ¸ n k Õ t o ¸ n v μ b ¸ o c ¸ o c ñ a
502
+ N g © n h μ n g N h μ ní c
503
+ §iÒu 43. Vèn ph¸p ®Þnh
504
+ Vèn ph¸p ®Þnh cña Ng©n hμng Nhμ níc do ng©n s¸ch nhμ níc
505
+ cÊp. Møc vèn ph¸p ®Þnh cña Ng©n hμng Nhμ níc do Thñ tíng ChÝnh
506
+ phñ quyÕt ®Þnh.
507
+ §iÒu 44. Thu, chi tμi chÝnh
508
+ Thu, chi tμi chÝnh cña Ng©n hμng Nhμ níc vÒ nguyªn t¾c thùc
509
+ hiÖn theo quy ®Þnh cña LuËt ng©n s¸ch nhμ níc. ChÝnh phñ quy
510
+ ®Þnh nh÷ng néi dung thu, chi tμi chÝnh ®Æc thï phï hîp víi ho¹t
511
+ ®éng nghiÖp vô cña Ng©n hμng Nhμ níc.
512
+ §iÒu 45. Chªnh lÖch thu, chi cña Ng©n hμng Nhμ níc
513
+ Chªnh lÖch thu, chi hμng n¨m cña Ng©n hμng Nhμ níc ®îc x¸c
514
+ ®Þnh tõ nguån thu vÒ ho¹t ®éng nghiÖp vô ng©n hμng vμ c¸c
515
+ nguån thu kh¸c, sau khi trõ chi phÝ ho¹t ®éng vμ kho¶n dù phßng
516
+ rñi ro.
517
+ §iÒu 46. LËp quü
518
+ Ng©n hμng Nhμ níc trÝch tõ chªnh lÖch thu, chi ®Ó lËp quü
519
+ thùc hiÖn chÝnh s¸ch tiÒn tÖ quèc gia theo quy ®Þnh cña ChÝnh
520
+ phñ; sè cßn l¹i ph¶i nép vμo ng©n s¸ch nhμ níc.
521
+ §iÒu 47. H¹ch to¸n kÕ to¸n cña Ng©n hμng Nhμ níc
522
+ Ng©n hμng Nhμ níc thùc hiÖn h¹ch to¸n theo hÖ thèng tμi
523
+ kho¶n kÕ to¸n vμ chÕ ®é chøng tõ theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ
524
+ kÕ to¸n, thèng kª.
525
+ §iÒu 48. KiÓm to¸n
526
+ B¸o c¸o tμi chÝnh cña Ng©n hμng Nhμ níc hμng n¨m ph¶i ®îc
527
+ KiÓm to¸n Nhμ níc kiÓm to¸n vμ x¸c nhËn.
528
+ §iÒu 49. N¨m tμi chÝnh, b¸o c¸o tμi chÝnh
529
+ 1. N¨m tμi chÝnh cña Ng©n hμng Nhμ níc b¾t ®Çu ngμy 01
530
+ th¸ng 01 vμ kÕt thóc vμo ngμy 31 th¸ng 12 n¨m d¬ng lÞch.
531
+ 2. Ng©n hμng Nhμ níc thùc hiÖn chÕ ®é b¸o c¸o tμi chÝnh
532
+ theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
533
+
534
+ 15
535
+ C h ¬ n g V
536
+ T h a n h t r a n g © n h μ n g , t æ n g k i Ó m s o ¸ t c ñ a
537
+ N g © n h μ n g N h μ ní c
538
+ §iÒu 50. Thanh tra ng©n hμng
539
+ 1. Thanh tra ng©n hμng lμ thanh tra chuyªn ngμnh vÒ ng©n
540
+ hμng, thuéc bé m¸y cña Ng©n hμng Nhμ níc.
541
+ 2. Quan hÖ gi÷a Thanh tra ng©n hμng vμ Thanh tra nhμ níc do
542
+ ph¸p luËt vÒ thanh tra quy ®Þnh.
543
+ 3. Tæ chøc, nhiÖm vô vμ quyÒn h¹n cô thÓ cña Thanh tra ng©n
544
+ hμng do ChÝnh phñ quy ®Þnh.
545
+ §iÒu 51. §èi tîng, môc ®Ých cña Thanh tra ng©n hμng
546
+ 1. §èi tîng cña Thanh tra ng©n hμng lμ tæ chøc vμ ho¹t ®éng
547
+ cña tæ chøc tÝn dông vμ ho¹t ®éng ng©n hμng cña c¸c tæ chøc
548
+ kh¸c.
549
+ 2. Môc ®Ých cña Thanh tra ng©n hμng lμ gãp phÇn b¶o ®¶m
550
+ an toμn hÖ thèng c¸c tæ chøc tÝn dông, b¶o vÖ quyÒn vμ lîi Ých hîp
551
+ ph¸p cña ngêi göi tiÒn, phôc vô viÖc thùc hiÖn chÝnh s¸ch tiÒn tÖ
552
+ quèc gia.
553
+ §iÒu 52. Néi dung ho¹t ®éng cña Thanh tra ng©n hμng
554
+ Néi dung ho¹t ®éng cña Thanh tra ng©n hμng gåm cã:
555
+ 1. Thanh tra viÖc chÊp hμnh ph¸p luËt vÒ tiÒn tÖ vμ ho¹t ®éng
556
+ ng©n hμng, viÖc thùc hiÖn c¸c quy ®Þnh trong giÊy phÐp ho¹t
557
+ ®éng ng©n hμng;
558
+ 2. Ph¸t hiÖn, ng¨n chÆn vμ xö lý theo thÈm quyÒn; kiÕn nghÞ
559
+ c¸c c¬ quan cã thÈm quyÒn xö lý vi ph¹m ph¸p luËt vÒ tiÒn tÖ vμ
560
+ ho¹t ®éng ng©n hμng;
561
+ 3. KiÕn nghÞ c¸c biÖn ph¸p b¶o ®¶m thi hμnh ph¸p luËt vÒ
562
+ tiÒn tÖ vμ ho¹t ®éng ng©n hμng.
563
+ §iÒu 53. QuyÒn h¹n cña Thanh tra ng©n hμng
564
+ Khi tiÕn hμnh thanh tra, Thanh tra ng©n hμng cã nh÷ng quyÒn
565
+ h¹n sau ®©y:
566
+ 1. Yªu cÇu ®èi tîng bÞ thanh tra vμ c¸c bªn cã liªn quan cung
567
+ cÊp tμi liÖu, chøng cø vμ tr¶ lêi nh÷ng vÊn ®Ò liªn quan ®Õn néi
568
+ dung thanh tra;
569
+ 2. LËp biªn b¶n thanh tra vμ kiÕn nghÞ biÖn ph¸p gi¶i quyÕt;
570
+
571
+ 16
572
+ 3. ¸p dông biÖn ph¸p ng¨n chÆn vμ xö lý vi ph¹m theo quy
573
+ ®Þnh cña ph¸p luËt.
574
+ §iÒu 54. Tr¸ch nhiÖm cña Thanh tra ng©n hμng
575
+ Khi tiÕn hμnh thanh tra, Thanh tra ng©n hμng cã tr¸ch nhiÖm:
576
+ 1. XuÊt tr×nh quyÕt ®Þnh thanh tra vμ thÎ Thanh tra viªn;
577
+ 2. Thùc hiÖn ®óng tr×nh tù, thñ tôc thanh tra, kh«ng g©y
578
+ phiÒn hμ, s¸ch nhiÔu lμm c¶n trë ho¹t ®éng ng©n hμng b×nh th-
579
+ êng vμ g©y thiÖt h¹i ®Õn lîi Ých hîp ph¸p cña tæ chøc tÝn dông vμ
580
+ c¸c tæ chøc kh¸c cã ho¹t ®éng ng©n hμng;
581
+ 3. B¸o c¸o Thèng ®èc vÒ kÕt qu¶ thanh tra vμ kiÕn nghÞ biÖn
582
+ ph¸p gi¶i quyÕt;
583
+ 4. Tu©n thñ ph¸p luËt, chÞu tr¸ch nhiÖm tríc Thèng ®èc vμ tríc
584
+ ph¸p luËt vÒ kÕt luËn thanh tra vμ mäi hμnh vi, quyÕt ®Þnh cña
585
+ m×nh.
586
+ §iÒu 55. QuyÒn cña tæ chøc tÝn dông, c¸c tæ chøc kh¸c cã
587
+ ho¹t ®éng ng©n hμng khi Thanh tra ng©n hμng thùc hiÖn viÖc
588
+ thanh tra
589
+ Khi Thanh tra ng©n hμng thùc hiÖn viÖc thanh tra, tæ chøc tÝn
590
+ dông, c¸c tæ chøc kh¸c cã ho¹t ®éng ng©n hμng cã nh÷ng quyÒn
591
+ sau ®©y:
592
+ 1. Yªu cÇu Thanh tra viªn xuÊt tr×nh quyÕt ®Þnh thanh tra, thÎ
593
+ Thanh tra viªn vμ thùc hiÖn ®óng ph¸p luËt vÒ thanh tra;
594
+ 2. KhiÕu n¹i, tè c¸o, khëi kiÖn víi c¬ quan nhμ níc cã thÈm
595
+ quyÒn vÒ hμnh vi cña Thanh tra viªn vμ kÕt luËn, quyÕt ®Þnh cña
596
+ Thanh tra ng©n hμng mμ m×nh cho lμ kh«ng ®óng;
597
+ 3. Yªu cÇu båi thêng thiÖt h¹i do hμnh vi, quyÕt ®Þnh xö lý
598
+ kh«ng ®óng ph¸p luËt cña Thanh tra ng©n hμng g©y ra.
599
+ §iÒu 56. NghÜa vô cña tæ chøc tÝn dông, c¸c tæ chøc kh¸c
600
+ cã ho¹t ®éng ng©n hμng khi Thanh tra ng©n hμng thùc hiÖn viÖc
601
+ thanh tra
602
+ Khi Thanh tra ng©n hμng thùc hiÖn viÖc thanh tra, tæ chøc tÝn
603
+ dông, c¸c tæ chøc kh¸c cã ho¹t ®éng ng©n hμng cã nh÷ng nghÜa
604
+ vô sau ®©y:
605
+ 1. Thùc hiÖn c¸c yªu cÇu cña Thanh tra ng©n hμng vÒ néi dung
606
+ thanh tra;
607
+ 2. ChÊp hμnh c¸c quyÕt ®Þnh xö lý cña Thanh tra ng©n hμng.
608
+
609
+ 17
610
+ §iÒu 57. Tæng kiÓm so¸t
611
+ 1. Tæng kiÓm so¸t lμ ®¬n vÞ thuéc bé m¸y cña Ng©n hμng
612
+ Nhμ níc, cã nh÷ng nhiÖm vô sau ®©y:
613
+ a) KiÓm so¸t ho¹t ®éng cña c¸c ®¬n vÞ thuéc hÖ thèng Ng©n
614
+ hμng Nhμ níc;
615
+ b) KiÓm to¸n néi bé ®èi víi c¸c ®¬n vÞ thùc hiÖn nghiÖp vô
616
+ ng©n hμng trung ¬ng.
617
+ 2. Tæ chøc, nhiÖm vô vμ quyÒn h¹n cô thÓ cña Tæng kiÓm
618
+ so¸t do Thèng ®èc quy ®Þnh.
619
+ C h ¬ n g V I
620
+ K h e n t hë n g v μ x ö l ý v i p h ¹ m
621
+ §iÒu 58. Khen thëng
622
+ Tæ chøc, c¸ nh©n cã thμnh tÝch trong ho¹t ®éng ng©n hμng,
623
+ gãp phÇn thóc ®Èy ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi, b¶o ®¶m an toμn
624
+ ho¹t ®éng cña hÖ thèng c¸c tæ chøc tÝn dông, th× ®îc khen thëng
625
+ theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
626
+ §iÒu 59. §èi tîng vμ hμnh vi vi ph¹m
627
+ 1. Tæ chøc, c¸ nh©n cã hμnh vi vi ph¹m c¸c quy ®Þnh t¹i §iÒu
628
+ 29 cña LuËt nμy; ho¹t ®éng ng©n hμng kh«ng cã giÊy phÐp hoÆc
629
+ ho¹t ®éng ngoμi ph¹m vi ®îc quy ®Þnh trong giÊy phÐp; c¶n trë,
630
+ g©y khã kh¨n cho viÖc kiÓm tra, thanh tra cña Ng©n hμng Nhμ níc;
631
+ vi ph¹m c¸c quy ®Þnh kh¸c cña LuËt nμy vμ c¸c quy ®Þnh kh¸c cña
632
+ ph¸p luËt vÒ tiÒn tÖ vμ ho¹t ®éng ng©n hμng, th× tuú theo tÝnh
633
+ chÊt, møc ®é vi ph¹m mμ bÞ xö lý kû luËt, xö lý hμnh chÝnh hoÆc
634
+ truy cøu tr¸ch nhiÖm h×nh sù theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
635
+ 2. C¸n bé, c«ng chøc Ng©n hμng Nhμ níc cã hμnh vi vi ph¹m
636
+ c¸c quy ®Þnh t¹i §iÒu 14 cña LuËt nμy; thiÕu tr¸ch nhiÖm trong khi
637
+ thi hμnh nhiÖm vô, bao che cho tæ chøc, c¸ nh©n vi ph¹m c¸c quy
638
+ ®Þnh cña LuËt nμy vμ c¸c quy ®Þnh kh¸c cña ph¸p luËt vÒ tiÒn tÖ
639
+ vμ ho¹t ®éng ng©n hμng, th× tuú theo tÝnh chÊt, møc ®é vi ph¹m
640
+ mμ bÞ xö lý kû luËt hoÆc truy cøu tr¸ch nhiÖm h×nh sù theo quy
641
+ ®Þnh cña ph¸p luËt.
642
+ 3. Trong trêng hîp tæ chøc, c¸ nh©n cã c¸c hμnh vi vi ph¹m quy
643
+ ®Þnh t¹i c¸c kho¶n 1 vμ 2 §iÒu nμy, g©y thiÖt h¹i ®Õn lîi Ých cña
644
+ Nhμ níc hoÆc cña tæ chøc, c¸ nh©n th× ph¶i båi thêng theo quy
645
+ ®Þnh cña ph¸p luËt.
646
+
647
+ 18
648
+ §iÒu 60. ThÈm quyÒn cña Ng©n hμng Nhμ níc vÒ xö lý vi
649
+ ph¹m hμnh chÝnh Ng©n hμng Nhμ níc cã thÈm quyÒn xö lý vi ph¹m
650
+ hμnh chÝnh cña tæ chøc, c¸ nh©n trong lÜnh vùc tiÒn tÖ vμ ho¹t
651
+ ®éng ng©n hμng theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
652
+ §iÒu 61. KhiÕu n¹i, khëi kiÖn vÒ quyÕt ®Þnh xö lý vi ph¹m
653
+ hμnh chÝnh
654
+ 1. Tæ chøc, c¸ nh©n bÞ xö lý vi ph¹m hμnh chÝnh trong lÜnh
655
+ vùc tiÒn tÖ vμ ho¹t ®éng ng©n hμng cã quyÒn khiÕu n¹i ®èi víi
656
+ quyÕt ®Þnh xö lý vi ph¹m hμnh chÝnh ®Õn c¬ quan nhμ níc cã
657
+ thÈm quyÒn hoÆc khëi kiÖn t¹i Toμ ¸n. ViÖc khiÕu n¹i, khëi kiÖn ®-
658
+ îc thùc hiÖn theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
659
+ 2. Trong thêi gian khiÕu n¹i hoÆc khëi kiÖn, tæ chøc, c¸ nh©n
660
+ bÞ xö lý vi ph¹m hμnh chÝnh vÉn ph¶i thi hμnh quyÕt ®Þnh xö lý vi
661
+ ph¹m hμnh chÝnh. Khi cã quyÕt ®Þnh gi¶i quyÕt khiÕu n¹i cña c¬
662
+ quan nhμ níc cã thÈm quyÒn hoÆc b¶n ¸n, quyÕt ®Þnh cña Toμ ¸n
663
+ ®· cã hiÖu lùc ph¸p luËt, th× thi hμnh theo quyÕt ®Þnh gi¶i quyÕt
664
+ khiÕu n¹i cña c¬ quan nhμ níc cã thÈm quyÒn hoÆc theo b¶n ¸n,
665
+ quyÕt ®Þnh cña Toμ ¸n.
666
+ C h ¬ n g V I I
667
+ § i Ò u k h o ¶ n t h i h μ n h
668
+ §iÒu 62. HiÖu lùc thi hμnh
669
+ 1. LuËt nμy cã hiÖu lùc thi hμnh kÓ tõ ngμy 01 th¸ng 10 n¨m
670
+ 1998. 2. Ph¸p lÖnh Ng©n hμng Nhμ níc ViÖt Nam ngμy 23 th¸ng 5
671
+ n¨m 1990 hÕt hiÖu lùc thi hμnh kÓ tõ ngμy LuËt nμy cã hiÖu lùc.
672
+ 3. ChÝnh phñ, Toμ ¸n nh©n d©n tèi cao, ViÖn kiÓm s¸t nh©n
673
+ d©n tèi cao trong ph¹m vi nhiÖm vô, quyÒn h¹n cña m×nh tæ chøc
674
+ viÖc rμ so¸t c¸c quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ tiÒn tÖ vμ ho¹t ®éng
675
+ ng©n hμng ®Ó tù m×nh huû bá, söa ®æi, bæ sung, ban hμnh míi
676
+ hoÆc ®Ò nghÞ Uû ban thêng vô Quèc héi, Quèc héi huû bá, söa
677
+ ®æi, bæ sung, ban hμnh míi cho phï hîp víi c¸c quy ®Þnh cña LuËt
678
+ nμy.
679
+ §iÒu 63. Híng dÉn thi hμnh
680
+ ChÝnh phñ quy ®Þnh chi tiÕt vμ híng dÉn thi hμnh LuËt nμy.
681
+ LuËt nμy ®· ®îc Quèc héi níc Céng hoμ x· héi chñ nghÜa ViÖt
682
+ Nam kho¸ X, kú häp thø hai th«ng qua ngμy 12 th¸ng 12 n¨m 1997.
data/core/Luật-01-2002-QH11.txt ADDED
@@ -0,0 +1,1355 @@
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1
+ LUẬT
2
+ C Ủ A Q U Ố C H Ộ I NƯ Ớ C C Ộ N G H O À X Ã H Ộ I C H Ủ N G H Ĩ A V I Ệ T
3
+ N A M
4
+ S Ố 0 1 / 2 0 0 2 / Q H 1 1 N G À Y 1 6 T H Á N G 1 2 N Ă M 2 0 0 2
5
+ V Ề N G Â N S Á C H N H À NƯ Ớ C
6
+ Để quản lý thống nhất nền tài chính quốc gia, nâng cao tính
7
+ chủ động và trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân trong
8
+ việc quản lý và sử dụng ngân sách nhà nước, củng cố kỷ luật tài
9
+ chính, sử dụng tiết kiệm, có hiệu quả ngân sách và tài sản của Nhà
10
+ nước, tăng tích lũy nhằm thực hiện công nghiệp hoá, hiện đại hoá
11
+ đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa, đáp ứng yêu cầu phát
12
+ triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống nhân dân, bảo đảm quốc
13
+ phòng, an ninh, đối ngoại;
14
+ Căn cứ vào Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt
15
+ Nam năm 1992 đã được sửa đổi, bổ sung theo Nghị quyết số
16
+ 51/2001/QH10 ngày 25 tháng 12 năm 2001 của Quốc hội khoá X, kỳ
17
+ họp thứ 10;
18
+ Luật này quy định về lập, chấp hành, kiểm tra, thanh tra, kiểm
19
+ toán, quyết toán ngân sách nhà nước và về nhiệm vụ, quyền hạn
20
+ của cơ quan nhà nước các cấp trong lĩnh vực ngân sách nhà nước.
21
+ C HƯ ƠN G I
22
+ N H Ữ N G Q U Y Đ Ị N H C H U N G
23
+ Điều 1
24
+ Ngân sách nhà nước là toàn bộ các khoản thu, chi của Nhà
25
+ nước đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định và được
26
+ thực hiện trong một năm để bảo đảm thực hiện các chức năng,
27
+ nhiệm vụ của Nhà nước.
28
+ Điều 2
29
+ 1. Thu ngân sách nhà nước bao gồm các khoản thu từ thuế, phí,
30
+ lệ phí; các khoản thu từ hoạt động kinh tế của Nhà nước; các khoản
31
+ đóng góp của các tổ chức và cá nhân; các khoản viện trợ; các khoản
32
+ thu khác theo quy định của pháp luật.
33
+ 2. Chi ngân sách nhà nước bao gồm các khoản chi phát triển
34
+ kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh, bảo đảm hoạt động
35
+ của bộ máy nhà nước; chi trả nợ của Nhà nước; chi viện trợ và các
36
+ khoản chi khác theo quy định của pháp luật.
37
+ Điều 3
38
+
39
+ Ngân sách nhà nước được quản lý thống nhất theo nguyên tắc
40
+ tập trung dân chủ, công khai, minh bạch, có phân công, phân cấp
41
+ quản lý, gắn quyền hạn với trách nhiệm.
42
+ Quốc hội quyết định dự toán ngân sách nhà nước, phân bổ
43
+ ngân sách trung ương, phê chuẩn quyết toán ngân sách nhà nước.
44
+ Điều 4
45
+ 1. Ngân sách nhà nước gồm ngân sách trung ương và ngân
46
+ sách địa phương. Ngân sách địa phương bao gồm ngân sách của
47
+ đơn vị hành chính các cấp có Hội đồng nhân dân và Uỷ ban nhân
48
+ dân.
49
+ 2. Phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi và quan hệ giữa ngân
50
+ sách các cấp được thực hiện theo các nguyên tắc sau đây:
51
+ a) Ngân sách trung ương và ngân sách mỗi cấp chính quyền
52
+ địa phương được phân cấp nguồn thu và nhiệm vụ chi cụ thể;
53
+ b) Ngân sách trung ương giữ vai trò chủ đạo, bảo đảm thực
54
+ hiện các nhiệm vụ chiến lược, quan trọng của quốc gia và hỗ trợ
55
+ những địa phương chưa cân đối được thu, chi ngân sách;
56
+ c) Ngân sách địa phương được phân cấp nguồn thu bảo đảm
57
+ chủ động trong thực hiện những nhiệm vụ được giao; tăng cường
58
+ nguồn lực cho ngân sách xã. Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố
59
+ trực thuộc trung ương (gọi chung là cấp tỉnh) quyết định việc phân
60
+ cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi giữa ngân sách các cấp chính quyền
61
+ địa phương phù hợp với phân cấp quản lý kinh tế - xã hội, quốc
62
+ phòng, an ninh và trình độ quản lý của mỗi cấp trên địa bàn;
63
+ d) Nhiệm vụ chi thuộc ngân sách cấp nào do ngân sách cấp đó
64
+ bảo đảm; việc ban hành và thực hiện chính sách, chế độ mới làm
65
+ tăng chi ngân sách phải có giải pháp bảo đảm nguồn tài chính phù
66
+ hợp với khả năng cân đối của ngân sách từng cấp;
67
+ đ) Trường hợp cơ quan quản lý nhà nước cấp trên uỷ quyền cho
68
+ cơ quan quản lý nhà nước cấp dưới thực hiện nhiệm vụ chi của
69
+ mình, thì phải chuyển kinh phí từ ngân sách cấp trên cho cấp dưới
70
+ để thực hiện nhiệm vụ đó;
71
+ e) Thực hiện phân chia theo tỷ lệ phần trăm (%) đối với các
72
+ khoản thu phân chia giữa ngân sách các cấp và bổ sung từ ngân
73
+ sách cấp trên cho ngân sách cấp dưới để bảo đảm công bằng, phát
74
+ triển cân đối giữa các vùng, các địa phương. Tỷ lệ phần trăm (%)
75
+ phân chia các khoản thu và số bổ sung cân đối từ ngân sách cấp
76
+ trên cho ngân sách cấp dưới được ổn định từ 3 đến 5 năm. Số bổ
77
+ sung từ ngân sách cấp trên là khoản thu của ngân sách cấp dưới;
78
+ g) Trong thời kỳ ổn định ngân sách, các địa phương được sử
79
+ dụng nguồn tăng thu hàng năm mà ngân sách địa phương được
80
+ hưởng để phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn; sau mỗi thời kỳ ổn
81
+ định ngân sách, phải tăng khả năng tự cân đối, phát triển ngân sách
82
+
83
+ địa phương, thực hiện giảm dần số bổ sung từ ngân sách cấp trên
84
+ hoặc tăng tỷ lệ phần trăm (%) điều tiết số thu nộp về ngân sách cấp
85
+ trên;
86
+ h) Ngoài việc uỷ quyền thực hiện nhiệm vụ chi và bổ sung
87
+ nguồn thu quy định tại điểm đ và điểm e khoản 2 Điều này, không
88
+ được dùng ngân sách của cấp này để chi cho nhiệm vụ của cấp
89
+ khác, trừ trường hợp đặc biệt theo quy định của Chính phủ.
90
+ Điều 5
91
+ 1. Thu ngân sách nhà nước phải được thực hiện theo quy định
92
+ của Luật này và các quy định khác của pháp luật.
93
+ 2. Chi ngân sách nhà nước chỉ được thực hiện khi có đủ các điều
94
+ kiện sau đây:
95
+ a) Đã có trong dự toán ngân sách được giao, trừ trường hợp
96
+ quy định tại Điều 52 và Điều 59 của Luật này;
97
+ b) Đúng chế độ, tiêu chuẩn, định mức do cơ quan nhà nước có
98
+ thẩm quyền quy định;
99
+ c) Đã được thủ trưởng đơn vị sử dụng ngân sách hoặc người
100
+ được uỷ quyền quyết định chi.
101
+ Ngoài các điều kiện quy định tại khoản 2 Điều này, đối với
102
+ những khoản chi cho công việc cần phải đấu thầu thì còn phải tổ
103
+ chức đấu thầu theo quy định của pháp luật về đấu thầu.
104
+ 3. Các ngành, các cấp, các đơn vị không được đặt ra các khoản
105
+ thu, chi trái với quy định của pháp luật.
106
+ 4. Người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị sử dụng ngân sách
107
+ nhà nước có trách nhiệm tổ chức thực hành tiết kiệm, chống lãng phí,
108
+ chống tham nhũng.
109
+ Điều 6
110
+ Các khoản thu, chi của ngân sách nhà nước phải được hạch
111
+ toán kế toán, quyết toán đầy đủ, kịp thời, đúng chế độ.
112
+ Điều 7
113
+ 1. Quỹ ngân sách nhà nước là toàn bộ các khoản tiền của Nhà
114
+ nước, kể cả tiền vay, có trên tài khoản của ngân sách nhà nước các
115
+ cấp.
116
+ 2. Quỹ ngân sách nhà nước được quản lý tại Kho bạc Nhà nước.
117
+ Điều 8
118
+
119
+ 1. Ngân sách nhà nước được cân đối theo nguyên tắc tổng số
120
+ thu từ thuế, phí, lệ phí phải lớn hơn tổng số chi thường xuyên và
121
+ góp phần tích luỹ ngày càng cao vào chi đầu tư phát triển; trường
122
+ hợp còn bội chi, thì số bội chi phải nhỏ hơn số chi đầu tư phát triển,
123
+ tiến tới cân bằng thu, chi ngân sách.
124
+ 2. Bội chi ngân sách nhà nước được bù đắp bằng nguồn vay
125
+ trong nước và ngoài nước. Vay bù đắp bội chi ngân sách nhà nước
126
+ phải bảo đảm nguyên tắc không sử dụng cho tiêu dùng, chỉ được sử
127
+ dụng cho mục đích phát triển và bảo đảm bố trí ngân sách để chủ
128
+ động trả hết nợ khi đến hạn.
129
+ 3. Về nguyên tắc, ngân sách địa phương được cân đối với tổng
130
+ số chi không vượt quá tổng số thu; trường hợp tỉnh, thành phố trực
131
+ thuộc trung ương có nhu cầu đầu tư xây dựng công trình kết cấu hạ
132
+ tầng thuộc phạm vi ngân sách cấp tỉnh bảo đảm, thuộc danh mục
133
+ đầu tư trong kế hoạch 5 năm đã được Hội đồng nhân dân cấp tỉnh
134
+ quyết định, nhưng vượt quá khả năng cân đối của ngân sách cấp
135
+ tỉnh năm dự toán, thì được phép huy động vốn trong nước và phải
136
+ cân đối ngân sách cấp tỉnh hàng năm để chủ động trả hết nợ khi
137
+ đến hạn. Mức dư nợ từ nguồn vốn huy động không vượt quá 30%
138
+ vốn đầu tư xây dựng cơ bản trong nước hàng năm của ngân sách
139
+ cấp tỉnh.
140
+ 4. Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ
141
+ quan khác ở trung ương, Uỷ ban nhân dân các cấp, các tổ chức và
142
+ đơn vị chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện dự toán ngân sách trong
143
+ phạm vi được giao; nghiêm cấm các trường hợp vay, cho vay và sử
144
+ dụng ngân sách nhà nước trái với quy định của pháp luật.
145
+ Điều 9
146
+ 1. Dự toán chi ngân sách trung ương và ngân sách các cấp
147
+ chính quyền địa phương được bố trí khoản dự phòng từ 2% đến 5%
148
+ tổng số chi để chi phòng chống, khắc phục hậu quả thiên tai, hoả
149
+ hoạn, nhiệm vụ quan trọng về quốc phòng, an ninh và nhiệm vụ
150
+ cấp bách khác phát sinh ngoài dự toán; Chính phủ quyết định sử
151
+ dụng dự phòng ngân sách trung ương, định kỳ báo cáo Uỷ ban
152
+ thường vụ Quốc hội, báo cáo Quốc hội tại kỳ họp gần nhất; Uỷ ban
153
+ nhân dân quyết định sử dụng dự phòng ngân sách địa phương, định
154
+ kỳ báo cáo Thường trực Hội đồng nhân dân, báo cáo Hội đồng nhân
155
+ dân tại kỳ họp gần nhất; đối với cấp xã, Uỷ ban nhân dân quyết
156
+ định sử dụng dự phòng ngân sách xã, định kỳ báo cáo Chủ tịch, Phó
157
+ Chủ tịch Hội đồng nhân dân, báo cáo Hội đồng nhân dân tại kỳ họp
158
+ gần nhất.
159
+ Chính phủ quy định phân cấp thẩm quyền quyết định sử dụng
160
+ dự phòng ngân sách trung ương và dự phòng ngân sách địa
161
+ phương.
162
+ 2. Chính phủ, Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh được lập quỹ dự trữ tài
163
+ chính từ các nguồn tăng thu, kết dư ngân sách, bố trí trong dự toán
164
+
165
+ chi ngân sách hàng năm và các nguồn tài chính khác theo quy định
166
+ của pháp luật. Quỹ dự trữ tài chính được sử dụng để đáp ứng các
167
+ nhu cầu chi khi nguồn thu chưa tập trung kịp và phải hoàn trả ngay
168
+ trong năm ngân sách; trường hợp đã sử dụng hết dự phòng ngân
169
+ sách thì được sử dụng quỹ dự trữ tài chính để chi theo quy định của
170
+ Chính phủ nhưng tối đa không quá 30% số dư của quỹ.
171
+ Mức khống chế tối đa của quỹ dự trữ tài chính ở mỗi cấp do
172
+ Chính phủ quy định.
173
+ Điều 10
174
+ Ngân sách nhà nước bảo đảm cân đối kinh phí hoạt động của
175
+ Đảng cộng sản Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội. Kinh phí
176
+ hoạt động của các tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã
177
+ hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp được thực hiện theo nguyên tắc tự
178
+ bảo đảm, ngân sách nhà nước hỗ trợ trong một số trường hợp cụ
179
+ thể theo quy định của Chính phủ.
180
+ Điều 11
181
+ Mọi tài sản được đầu tư, mua sắm từ nguồn ngân sách nhà
182
+ nước và tài sản khác của Nhà nước phải được quản lý chặt chẽ theo
183
+ đúng chế độ quy định.
184
+ Điều 12
185
+ 1. Thu, chi ngân sách nhà nước được hạch toán bằng đồng Việt
186
+ Nam.
187
+ 2. Kế toán và quyết toán ngân sách nhà nước được thực hiện
188
+ thống nhất theo chế độ kế toán của Nhà nước và Mục lục ngân sách
189
+ nhà nước.
190
+ 3. Chứng từ thu, chi ngân sách nhà nước được phát hành, sử
191
+ dụng và quản lý theo quy định của Bộ Tài chính.
192
+ Điều 13
193
+ 1. Dự toán, quyết toán, kết quả kiểm toán quyết toán ngân
194
+ sách nhà nước, ngân sách các cấp, các đơn vị dự toán ngân sách,
195
+ các tổ chức được ngân sách nhà nước hỗ trợ phải công bố công
196
+ khai.
197
+ 2. Quy trình, thủ tục thu, nộp, miễn, giảm, hoàn lại các khoản
198
+ thu, cấp phát và thanh toán ngân sách phải được niêm yết rõ ràng
199
+ tại nơi giao dịch.
200
+ 3. Chính phủ quy định cụ thể việc công khai ngân sách.
201
+
202
+ Điều 14
203
+ Năm ngân sách bắt đầu từ ngày 01 tháng 01 và kết thúc vào
204
+ ngày 31 tháng 12 năm dương lịch.
205
+ C HƯ ƠN G I I
206
+ N H I Ệ M V Ụ , Q U Y Ề N H Ạ N C Ủ A Q U Ố C H Ộ I , C H Ủ T Ị C H N ƯỚ C ,
207
+ C H Í N H P H Ủ , C Á C CƠ Q U A N K H Á C C Ủ A N H À N ƯỚ C
208
+ V À T R Á C H N H I Ệ M , N G H Ĩ A V Ụ C Ủ A T Ổ C H Ứ C , C Á N H Â N
209
+ V Ề N G Â N S Á C H N H À N Ư Ớ C
210
+ Điều 15
211
+ Nhiệm vụ, quyền hạn của Quốc hội:
212
+ 1. Làm luật và sửa đổi luật trong lĩnh vực tài chính - ngân sách;
213
+ 2. Quyết định chính sách tài chính, tiền tệ quốc gia để phát
214
+ triển kinh tế - xã hội, bảo đảm cân đối thu, chi ngân sách nhà nước;
215
+ 3. Quyết định dự toán ngân sách nhà nước:
216
+ a) Tổng số thu ngân sách nhà nước, bao gồm thu nội địa, thu
217
+ từ hoạt động xuất khẩu và nhập khẩu, thu viện trợ không hoàn lại;
218
+ b) Tổng số chi ngân sách nhà nước, bao gồm chi ngân sách
219
+ trung ương và chi ngân sách địa phương, chi tiết theo các lĩnh vực
220
+ chi đầu tư phát triển, chi thường xuyên, chi trả nợ và viện trợ, chi
221
+ bổ sung quỹ dự trữ tài chính, dự phòng ngân sách. Trong chi đầu tư
222
+ phát triển và chi thường xuyên có mức chi cụ thể cho các lĩnh vực
223
+ giáo dục và đào tạo, khoa học và công nghệ;
224
+ c) Mức bội chi ngân sách nhà nước và nguồn bù đắp;
225
+ 4. Quyết định phân bổ ngân sách trung ương:
226
+ a) Tổng số và mức chi từng lĩnh vực;
227
+ b) Dự toán chi của từng bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc
228
+ Chính phủ và cơ quan khác ở trung ương theo từng lĩnh vực;
229
+ c) Mức bổ sung từ ngân sách trung ương cho ngân sách từng
230
+ địa phương, bao gồm bổ sung cân đối ngân sách và bổ sung có mục
231
+ tiêu;
232
+ 5. Quyết định các dự án, các công trình quan trọng quốc gia
233
+ được đầu tư từ nguồn ngân sách nhà nước;
234
+ 6. Quyết định điều chỉnh dự toán ngân sách nhà nước trong trường
235
+ hợp cần thiết;
236
+ 7. Giám sát việc thực hiện ngân sách nhà nước, chính sách tài
237
+ chính, tiền tệ quốc gia, nghị quyết của Quốc hội về ngân sách nhà
238
+ nước, các dự án và công trình quan trọng quốc gia, các chương trình
239
+ phát triển kinh tế - xã hội, các dự án và công trình xây dựng cơ bản
240
+ quan trọng khác;
241
+
242
+ 8. Phê chuẩn quyết toán ngân sách nhà nước;
243
+ 9. Bãi bỏ văn bản của Chủ tịch nước, Uỷ ban thường vụ Quốc
244
+ hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Toà án nhân dân tối cao, Viện
245
+ kiểm sát nhân dân tối cao về lĩnh vực tài chính - ngân sách trái với
246
+ Hiến pháp, luật và nghị quyết của Quốc hội.
247
+ Điều 16
248
+ Nhiệm vụ, quyền hạn của Uỷ ban thường vụ Quốc hội:
249
+ 1. Ban hành văn bản pháp luật về lĩnh vực tài chính - ngân sách
250
+ được Quốc hội giao;
251
+ 2. Cho ý kiến về các dự án luật, các báo cáo và các dự án khác
252
+ về lĩnh vực tài chính - ngân sách do Chính phủ trình Quốc hội;
253
+ 3. Căn cứ vào nghị quyết của Quốc hội về dự toán ngân sách
254
+ nhà nước và phân bổ ngân sách trung ương năm đầu của thời kỳ ổn
255
+ định ngân sách, quyết định tỷ lệ phần trăm (%) phân chia giữa ngân
256
+ sách trung ương và ngân sách từng địa phương đối với các khoản
257
+ thu quy định tại khoản 2 Điều 30 của Luật này;
258
+ 4. Ban hành Quy chế lập, thẩm tra, trình Quốc hội quyết định
259
+ dự toán ngân sách nhà nước, phương án phân bổ ngân sách trung
260
+ ương và phê chuẩn quyết toán ngân sách nhà nước;
261
+ 5. Giám sát việc thi hành pháp luật về ngân sách, chính sách
262
+ tài chính, nghị quyết của Quốc hội, Uỷ ban thường vụ Quốc hội về
263
+ lĩnh vực tài chính - ngân sách; đình chỉ việc thi hành các văn bản
264
+ của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về lĩnh vực tài chính - ngân
265
+ sách trái với Hiến pháp, luật, nghị quyết của Quốc hội và trình Quốc
266
+ hội quyết định việc huỷ bỏ các văn bản đó; huỷ bỏ các văn bản của
267
+ Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về lĩnh vực tài chính - ngân sách
268
+ trái với pháp lệnh, nghị quyết của Uỷ ban thường vụ Quốc hội; bãi
269
+ bỏ các nghị quyết của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh về lĩnh vực tài
270
+ chính - ngân sách trái với Hiến pháp, luật, nghị quyết của Quốc hội,
271
+ pháp lệnh và nghị quyết của Uỷ ban thường vụ Quốc hội.
272
+ Điều 17
273
+ Nhiệm vụ, quyền hạn của Uỷ ban kinh tế và ngân sách của
274
+ Quốc hội:
275
+ 1. Thẩm tra dự án luật, dự án pháp lệnh và các dự án khác về
276
+ lĩnh vực tài chính - ngân sách do Quốc hội, Uỷ ban thường vụ Quốc
277
+ hội giao;
278
+ 2. Chủ trì thẩm tra dự toán ngân sách nhà nước, phương án
279
+ phân bổ ngân sách trung ương, các báo cáo về thực hiện ngân sách
280
+ nhà nước và quyết toán ngân sách nhà nước do Chính phủ trình
281
+ Quốc hội;
282
+
283
+ 3. Giám sát việc thực hiện luật, nghị quyết của Quốc hội, pháp
284
+ lệnh, nghị quyết của Uỷ ban thường vụ Quốc hội về lĩnh vực tài
285
+ chính - ngân sách; giám sát việc thực hiện ngân sách nhà nước và
286
+ chính sách tài chính;
287
+ 4. Giám sát văn bản quy phạm pháp luật của Chính phủ, Thủ
288
+ tướng Chính phủ, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, văn bản
289
+ quy phạm pháp luật liên tịch giữa các cơ quan nhà nước có thẩm
290
+ quyền ở trung ương hoặc giữa cơ quan nhà nước có thẩm quyền với
291
+ cơ quan trung ương của tổ chức chính trị - xã hội về lĩnh vực tài
292
+ chính - ngân sách;
293
+ 5. Kiến nghị các vấn đề về quản lý lĩnh vực tài chính - ngân
294
+ sách.
295
+ Điều 18
296
+ Nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng dân tộc và các Uỷ ban khác
297
+ của Quốc hội:
298
+ 1. Trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình, phối hợp với
299
+ Uỷ ban kinh tế và ngân sách của Quốc hội thẩm tra các dự án luật,
300
+ pháp lệnh, dự toán ngân sách nhà nước, phương án phân bổ ngân
301
+ sách trung ương và các dự án khác về lĩnh vực tài chính - ngân sách
302
+ do Chính phủ trình Quốc hội, Uỷ ban thường vụ Quốc hội;
303
+ 2. Giám sát việc thực hiện pháp luật về lĩnh vực tài chính -
304
+ ngân sách và việc thực hiện nghị quyết của Quốc hội về lĩnh vực
305
+ tài chính - ngân sách trong lĩnh vực phụ trách;
306
+ 3. Kiến nghị các vấn đề về tài chính - ngân sách trong lĩnh vực
307
+ phụ trách.
308
+ Điều 19
309
+ Nhiệm vụ, quyền hạn của Chủ tịch nước:
310
+ 1. Công bố luật, pháp lệnh về lĩnh vực tài chính - ngân sách;
311
+ 2. Thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn do Hiến pháp và pháp luật
312
+ quy định trong việc tiến hành đàm phán, ký kết điều ước quốc tế
313
+ nhân danh Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam với người
314
+ đứng đầu Nhà nước khác; trình Quốc hội phê chuẩn điều ước quốc
315
+ tế đã trực tiếp ký; quyết định phê chuẩn hoặc gia nhập điều ước
316
+ quốc tế, trừ trường hợp cần trình Quốc hội quyết định về lĩnh vực tài
317
+ chính - ngân sách;
318
+ 3. Yêu cầu Chính phủ báo cáo về công tác tài chính - ngân sách
319
+ khi cần thiết.
320
+ Điều 20
321
+ Nhiệm vụ, quyền hạn của Chính phủ:
322
+
323
+ 1. Trình Quốc hội, Uỷ ban thường vụ Quốc hội các dự án luật,
324
+ pháp lệnh và các dự án khác về lĩnh vực tài chính - ngân sách; ban
325
+ hành các văn bản quy phạm pháp luật về lĩnh vực tài chính - ngân
326
+ sách theo thẩm quyền;
327
+ 2. Lập và trình Quốc hội dự toán ngân sách nhà nước và
328
+ phương án phân bổ ngân sách trung ương hàng năm; dự toán điều
329
+ chỉnh ngân sách nhà nước trong trường hợp cần thiết;
330
+ 3. Căn cứ vào nghị quyết của Quốc hội về dự toán ngân sách
331
+ nhà nước và phân bổ ngân sách trung ương, quyết định giao nhiệm
332
+ vụ thu, chi ngân sách cho từng bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan
333
+ thuộc Chính phủ và cơ quan khác ở trung ương theo quy định tại
334
+ điểm b khoản 4 Điều 15 của Luật này; nhiệm vụ thu, chi và mức bổ
335
+ sung từ ngân sách trung ương cho từng tỉnh, thành phố trực thuộc
336
+ trung ương theo quy định tại các điểm a, b khoản 3 và điểm c
337
+ khoản 4 Điều 15 của Luật này; căn cứ vào nghị quyết của Uỷ ban
338
+ thường vụ Quốc hội, giao tỷ lệ phần trăm (%) phân chia giữa ngân
339
+ sách trung ương và ngân sách từng địa phương đối với các khoản
340
+ thu phân chia theo quy định tại khoản 3 Điều 16 của Luật này; quy
341
+ định nguyên tắc bố trí và chỉ đạo thực hiện dự toán ngân sách địa
342
+ phương đối với một số lĩnh vực chi được Quốc hội quyết định;
343
+ 4. Thống nhất quản lý ngân sách nhà nước, bảo đảm sự phối
344
+ hợp chặt chẽ giữa cơ quan quản lý ngành và địa phương trong việc
345
+ thực hiện ngân sách nhà nước;
346
+ 5. Tổ chức và điều hành thực hiện ngân sách nhà nước được
347
+ Quốc hội quyết định, kiểm tra việc thực hiện ngân sách nhà nước,
348
+ báo cáo Quốc hội, Uỷ ban thường vụ Quốc hội về tình hình thực hiện
349
+ ngân sách nhà nước, các dự án và công trình quan trọng quốc gia,
350
+ các chương trình phát triển kinh tế - xã hội, các dự án và công trình
351
+ xây dựng cơ bản quan trọng khác;
352
+ 6. Quyết định việc sử dụng dự phòng ngân sách; quy định việc
353
+ sử dụng quỹ dự trữ tài chính và các nguồn dự trữ tài chính khác của
354
+ Nhà nước theo quy định của Luật này;
355
+ 7. Quy định hoặc phân cấp cho cơ quan nhà nước có thẩm
356
+ quyền quy định các định mức phân bổ và các chế độ, tiêu chuẩn,
357
+ định mức chi ngân sách nhà nước để làm căn cứ xây dựng, phân bổ
358
+ và quản lý ngân sách nhà nước thực hiện thống nhất trong cả nước;
359
+ đối với những định mức phân bổ và chế độ chi ngân sách quan
360
+ trọng, phạm vi ảnh hưởng rộng, liên quan đến việc thực hiện nhiệm
361
+ vụ kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh của cả nước, báo cáo Uỷ
362
+ ban thường vụ Quốc hội cho ý kiến bằng văn bản trước khi ban
363
+ hành;
364
+ 8. Kiểm tra nghị quyết của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh về dự
365
+ toán ngân sách, quyết toán ngân sách và các vấn đề khác thuộc
366
+ lĩnh vực tài chính - ngân sách; trường hợp nghị quyết của Hội đồng
367
+ nhân dân cấp tỉnh trái với quy định của Hiến pháp, luật, nghị quyết
368
+ của Quốc hội, pháp lệnh, nghị quyết của Uỷ ban thường vụ Quốc hội
369
+ và các văn bản của các cơ quan nhà nước cấp trên thì Thủ tướng
370
+
371
+ Chính phủ đình chỉ việc thực hiện và đề nghị Uỷ ban thường vụ
372
+ Quốc hội bãi bỏ;
373
+ 9. Lập và trình Quốc hội quyết toán ngân sách nhà nước, quyết
374
+ toán các dự án và công trình quan trọng quốc gia do Quốc hội quyết
375
+ định;
376
+ 10. Ban hành Quy chế xem xét, quyết định dự toán và phân bổ
377
+ ngân sách địa phương, phê chuẩn quyết toán ngân sách địa
378
+ phương.
379
+ Điều 21
380
+ Nhiệm vụ, quyền hạn của Bộ Tài chính:
381
+ 1. Chuẩn bị các dự án luật, pháp lệnh, các dự án khác về lĩnh
382
+ vực tài chính - ngân sách và xây dựng chiến lược, kế hoạch vay nợ,
383
+ trả nợ trong nước và ngoài nước trình Chính phủ; ban hành các văn
384
+ bản quy phạm pháp luật về lĩnh vực tài chính - ngân sách theo
385
+ thẩm quyền;
386
+ 2. Chủ trì phối hợp với các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan
387
+ thuộc Chính phủ, cơ quan khác ở trung ương, Uỷ ban nhân dân cấp
388
+ tỉnh trong việc xây dựng các định mức phân bổ và các chế độ, tiêu
389
+ chuẩn, định mức chi ngân sách nhà nước, chế độ kế toán, quyết
390
+ toán, chế độ báo cáo, công khai tài chính - ngân sách trình Chính
391
+ phủ quy định hoặc quy định theo phân cấp của Chính phủ để thi
392
+ hành thống nhất trong cả nước;
393
+ 3. Chủ trì phối hợp với các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan
394
+ thuộc Chính phủ, cơ quan khác ở trung ương, Uỷ ban nhân dân cấp
395
+ tỉnh lập dự toán ngân sách nhà nước và phương án phân bổ ngân
396
+ sách trung ương; tổ chức thực hiện ngân sách nhà nước; thống nhất
397
+ quản lý và chỉ đạo công tác thu thuế, phí, lệ phí, các khoản thu khác
398
+ của ngân sách nhà nước, các nguồn viện trợ quốc tế; tổ chức thực
399
+ hiện chi ngân sách nhà nước theo đúng dự toán được giao; lập
400
+ quyết toán ngân sách trung ương; tổng hợp, lập quyết toán ngân
401
+ sách nhà nước trình Chính phủ; tổ chức quản lý, kiểm tra việc sử
402
+ dụng tài sản của Nhà nước;
403
+ 4. Kiểm tra các quy định về tài chính - ngân sách của các bộ, cơ
404
+ quan ngang bộ, Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân và Chủ tịch
405
+ Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh; trường hợp quy định trong các văn bản
406
+ đó trái với Hiến pháp, luật, nghị quyết của Quốc hội, pháp lệnh,
407
+ nghị quyết của Uỷ ban thường vụ Quốc hội và các văn bản của các
408
+ cơ quan nhà nước cấp trên, có quyền kiến nghị Bộ trưởng, Thủ
409
+ trưởng cơ quan ngang bộ đình chỉ việc thi hành hoặc bãi bỏ đối với
410
+ những quy định của bộ, cơ quan ngang bộ; kiến nghị Thủ tướng
411
+ Chính phủ đình chỉ việc thi hành đối với những nghị quyết của Hội
412
+ đồng nhân dân cấp tỉnh; đình chỉ việc thi hành hoặc kiến nghị Thủ
413
+ tướng Chính phủ bãi bỏ đối với những quy định của Uỷ ban nhân
414
+ dân và Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh;
415
+
416
+ 5. Thống nhất quản lý nhà nước về vay và trả nợ của Chính
417
+ phủ, vay và trả nợ của quốc gia;
418
+ 6. Thanh tra, kiểm tra tài chính - ngân sách, xử lý hoặc kiến
419
+ nghị cấp có thẩm quyền xử lý theo quy định của pháp luật đối với
420
+ các vi phạm về chế độ quản lý tài chính - ngân sách của các bộ, cơ
421
+ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan khác ở trung
422
+ ương, các địa phương, các tổ chức kinh tế, đơn vị hành chính, đơn vị
423
+ sự nghiệp và các đối tượng khác có nghĩa vụ nộp ngân sách nhà
424
+ nước và sử dụng ngân sách nhà nước;
425
+ 7. Quản lý quỹ ngân sách nhà nước, quỹ dự trữ nhà nước và
426
+ các quỹ khác của Nhà nước theo quy định của pháp luật.
427
+ Điều 22
428
+ Nhiệm vụ, quyền hạn của Bộ Kế hoạch và Đầu tư:
429
+ 1. Trình Chính phủ dự án kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội
430
+ của cả nước và các cân đối chủ yếu của nền kinh tế quốc dân, trong
431
+ đó có cân đối tài chính, tiền tệ, vốn đầu tư xây dựng cơ bản làm cơ
432
+ sở cho việc xây dựng kế hoạch tài chính - ngân sách;
433
+ 2. Phối hợp với Bộ Tài chính lập dự toán ngân sách nhà nước.
434
+ Lập phương án phân bổ ngân sách trung ương trong lĩnh vực phụ
435
+ trách theo phân công của Chính phủ;
436
+ 3. Phối hợp với Bộ Tài chính và các bộ, ngành hữu quan kiểm
437
+ tra, đánh giá hiệu quả của vốn đầu tư các công trình xây dựng cơ
438
+ bản.
439
+ Điều 23
440
+ Nhiệm vụ, quyền hạn của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam:
441
+ 1. Phối hợp với Bộ Tài chính xây dựng chiến lược, kế hoạch vay
442
+ nợ, trả nợ trong nước và ngoài nước, xây dựng và triển khai thực
443
+ hiện phương án vay để bù đắp bội chi ngân sách nhà nước;
444
+ 2. Tạm ứng cho ngân sách nhà nước để xử lý thiếu hụt tạm thời
445
+ quỹ ngân sách nhà nước theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ.
446
+ Điều 24
447
+ Nhiệm vụ, quyền hạn của bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc
448
+ Chính phủ và cơ quan khác ở trung ương:
449
+ 1. Xây dựng dự toán ngân sách hàng năm của cơ quan mình;
450
+ 2. Phối hợp với Bộ Tài chính trong quá trình lập dự toán ngân
451
+ sách nhà nước, phương án phân bổ ngân sách trung ương, quyết
452
+ toán ngân sách thuộc ngành, lĩnh vực phụ trách;
453
+
454
+ 3. Kiểm tra, theo dõi tình hình thực hiện ngân sách thuộc
455
+ ngành, lĩnh vực phụ trách;
456
+ 4. Báo cáo tình hình thực hiện và kết quả sử dụng ngân sách
457
+ thuộc ngành, lĩnh vực phụ trách theo chế độ quy định;
458
+ 5. Phối hợp với Bộ Tài chính trong việc xây dựng chế độ, tiêu
459
+ chuẩn, định mức chi ngân sách thuộc ngành, lĩnh vực phụ trách;
460
+ 6. Quản lý, tổ chức thực hiện và quyết toán đối với ngân sách
461
+ được giao; bảo đảm sử dụng có hiệu quả tài sản của Nhà nước được
462
+ giao.
463
+ Điều 25
464
+ Nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng nhân dân các cấp:
465
+ 1. Căn cứ vào nhiệm vụ thu, chi ngân sách được cấp trên giao
466
+ và tình hình thực tế tại địa phương, quyết định:
467
+ a) Dự toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn, bao gồm thu
468
+ nội địa, thu từ hoạt động xuất khẩu và nhập khẩu, thu viện trợ
469
+ không hoàn lại;
470
+ b) Dự toán thu ngân sách địa phương, bao gồm các khoản thu
471
+ ngân sách địa phương hưởng 100%, phần ngân sách địa phương
472
+ được hưởng từ các khoản thu phân chia theo tỷ lệ phần tr ăm (%),
473
+ thu bổ sung từ ngân sách cấp trên;
474
+ c) Dự toán chi ngân sách địa phương, bao gồm chi ngân sách
475
+ cấp mình và chi ngân sách địa phương cấp dưới, chi tiết theo các
476
+ lĩnh vực chi đầu tư phát triển, chi thường xuyên, chi trả nợ, chi bổ
477
+ sung quỹ dự trữ tài chính, dự phòng ngân sách. Trong chi đầu tư
478
+ phát triển và chi thường xuyên có mức chi cụ thể cho các lĩnh vực
479
+ giáo dục và đào tạo, khoa học và công nghệ;
480
+ 2. Quyết định phân bổ dự toán ngân sách cấp mình:
481
+ a) Tổng số và mức chi từng lĩnh vực;
482
+ b) Dự toán chi ngân sách của từng cơ quan, đơn vị thuộc cấp
483
+ mình theo từng lĩnh vực;
484
+ c) Mức bổ sung cho ngân sách từng địa phương cấp dưới, gồm
485
+ bổ sung cân đối, bổ sung có mục tiêu;
486
+ 3. Phê chuẩn quyết toán ngân sách địa phương;
487
+ 4. Quyết định các chủ trương, biện pháp để triển khai thực hiện
488
+ ngân sách địa phương;
489
+ 5. Quyết định điều chỉnh dự toán ngân sách địa phương trong
490
+ trường hợp cần thiết;
491
+ 6. Giám sát việc thực hiện ngân sách đã được Hội đồng nhân
492
+ dân quyết định;
493
+
494
+ 7. Bãi bỏ những văn bản quy phạm pháp luật về tài chính -
495
+ ngân sách của Uỷ ban nhân dân cùng cấp và Hội đồng nhân dân
496
+ cấp dưới trực tiếp trái với Hiến pháp, luật, nghị quyết của Quốc hội,
497
+ pháp lệnh, nghị quyết của Uỷ ban thường vụ Quốc hội và các văn
498
+ bản của các cơ quan nhà nước cấp trên;
499
+ 8. Đối với Hội đồng nhân dân cấp tỉnh, ngoài nhiệm vụ, quyền
500
+ hạn quy định tại các khoản 1, 2, 3, 4, 5, 6 và 7 Điều này, còn có
501
+ nhiệm vụ, quyền hạn:
502
+ a) Quyết định việc phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi cho từng
503
+ cấp ngân sách ở địa phương theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều
504
+ 4 của Luật này;
505
+ b) Quyết định tỷ lệ phần trăm (%) phân chia giữa ngân sách
506
+ các cấp chính quyền địa phương đối với phần ngân sách địa phương
507
+ được hưởng từ các khoản thu quy định tại khoản 2 Điều 30 của Luật
508
+ này và các khoản thu phân chia giữa các cấp ngân sách ở địa
509
+ phương;
510
+ c) Quyết định thu phí, lệ phí và các khoản đóng góp của nhân
511
+ dân theo quy định của pháp luật;
512
+ d) Quyết định cụ thể một số định mức phân bổ ngân sách, chế
513
+ độ, tiêu chuẩn, định mức chi theo quy định của Chính phủ;
514
+ đ) Quyết định mức huy động vốn theo quy định tại khoản 3
515
+ Điều 8 của Luật này.
516
+ Điều 26
517
+ Nhiệm vụ, quyền hạn của Uỷ ban nhân dân các cấp:
518
+ 1. Lập dự toán ngân sách địa phương, phương án phân bổ ngân
519
+ sách cấp mình theo các chỉ tiêu quy định tại khoản 1 và khoản 2
520
+ Điều 25 của Luật này; dự toán điều chỉnh ngân sách địa phương
521
+ trong trường hợp cần thiết, trình Hội đồng nhân dân cùng cấp quyết
522
+ định và báo cáo cơ quan hành chính nhà nước, cơ quan tài chính
523
+ cấp trên trực tiếp;
524
+ 2. Lập quyết toán ngân sách địa phương trình Hội đồng nhân
525
+ dân cùng cấp phê chuẩn và báo cáo cơ quan hành chính nhà nước,
526
+ cơ quan tài chính cấp trên trực tiếp;
527
+ 3. Kiểm tra nghị quyết của Hội đồng nhân dân cấp dưới về tài
528
+ chính - ngân sách;
529
+ 4. Căn cứ vào nghị quyết của Hội đồng nhân dân cùng cấp,
530
+ quyết định giao nhiệm vụ thu, chi ngân sách cho từng cơ quan, đơn
531
+ vị trực thuộc; nhiệm vụ thu, chi, mức bổ sung cho ngân sách cấp
532
+ dưới và tỷ lệ phần trăm (%) phân chia giữa các cấp ngân sách ở địa
533
+ phương đối với các khoản thu phân chia; quy định nguyên tắc bố trí
534
+ và chỉ đạo thực hiện dự toán ngân sách đối với một số lĩnh vực chi
535
+ được Hội đồng nhân dân quyết định theo quy định tại điểm c khoản
536
+ 1 Điều 25 của Luật này;
537
+
538
+ 5. Tổ chức thực hiện và kiểm tra việc thực hiện ngân sách địa
539
+ phương;
540
+ 6. Phối hợp với các cơ quan nhà nước cấp trên trong việc quản
541
+ lý ngân sách nhà nước trên địa bàn;
542
+ 7. Báo cáo về ngân sách nhà nước theo quy định của pháp luật;
543
+ 8. Đối với Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh, ngoài các nhiệm vụ,
544
+ quyền hạn quy định tại các khoản 1, 2, 3, 4, 5, 6 và 7 Điều này, còn
545
+ có nhiệm vụ lập và trình Hội đồng nhân dân cùng cấp quyết định
546
+ các vấn đề được quy định tại khoản 8 Điều 25 của Luật này;
547
+ 9. Chỉ đạo cơ quan tài chính địa phương chủ trì phối hợp với các
548
+ cơ quan liên quan giúp Uỷ ban nhân dân thực hiện nhiệm vụ theo
549
+ quy định tại các khoản 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 và 8 Điều này.
550
+ Điều 27
551
+ Nhiệm vụ, quyền hạn của các đơn vị dự toán ngân sách:
552
+ 1. Tổ chức lập dự toán thu, chi ngân sách thuộc phạm vi quản
553
+ lý, thực hiện phân bổ dự toán ngân sách được cấp có thẩm quyền
554
+ giao cho các đơn vị trực thuộc và điều chỉnh phân bổ dự toán theo
555
+ thẩm quyền;
556
+ 2. Tổ chức thực hiện dự toán thu, chi ngân sách được giao; nộp
557
+ đầy đủ, đúng hạn các khoản phải nộp ngân sách theo quy định của
558
+ pháp luật; chi đúng chế độ, đúng mục đích, đúng đối tượng và tiết
559
+ kiệm; quản lý, sử dụng tài sản của Nhà nước đối với các đơn vị trực
560
+ thuộc theo đúng chế độ quy định;
561
+ 3. Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện thu, chi ngân sách đối
562
+ với các đơn vị trực thuộc;
563
+ 4. Chấp hành đúng quy định của pháp luật về kế toán, thống
564
+ kê; báo cáo, quyết toán ngân sách và công khai ngân sách theo
565
+ quy định của pháp luật; duyệt quyết toán đối với các đơn vị dự
566
+ toán cấp dưới;
567
+ 5. Đối với các đơn vị dự toán là đơn vị sự nghiệp, ngoài nhiệm
568
+ vụ, quyền hạn quy định tại các khoản 1, 2, 3 và 4 Điều này, được
569
+ chủ động sử dụng nguồn thu sự nghiệp để phát triển và nâng cao
570
+ chất lượng, hiệu quả hoạt động theo quy định của Chính phủ.
571
+ Điều 28
572
+ Tổ chức, cá nhân có trách nhiệm, nghĩa vụ:
573
+ 1. Nộp đầy đủ, đúng hạn các khoản thuế, phí, lệ phí và các
574
+ khoản phải nộp khác vào ngân sách theo quy định của pháp luật;
575
+ 2. Trường hợp được Nhà nước trợ cấp, hỗ trợ vốn và kinh phí
576
+ theo dự toán được giao thì phải quản lý, sử dụng các khoản vốn và
577
+
578
+ kinh phí đó đúng mục đích, đúng chế độ, tiết kiệm, có hiệu quả và
579
+ quyết toán với cơ quan tài chính;
580
+ 3. Chấp hành đúng quy định của pháp luật về kế toán, thống
581
+ kê và công khai ngân sách.
582
+ Điều 29
583
+ Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính
584
+ phủ, cơ quan khác ở trung ương, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các cấp
585
+ tổ chức thực hiện đúng nhiệm vụ, quyền hạn được giao trong lĩnh
586
+ vực tài chính - ngân sách và chịu trách nhiệm về những sai phạm
587
+ thuộc phạm vi quản lý.
588
+ C HƯ ƠN G I I I
589
+ N G U Ồ N T H U , N H I Ệ M V Ụ C H I C Ủ A N G Â N S Á C H C Á C C Ấ P
590
+ Điều 30
591
+ Nguồn thu của ngân sách trung ương gồm:
592
+ 1. Các khoản thu ngân sách trung ương hưởng 100%:
593
+ a) Thuế giá trị gia tăng hàng hoá nhập khẩu;
594
+ b) Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu;
595
+ c) Thuế tiêu thụ đặc biệt hàng hoá nhập khẩu;
596
+ d) Thuế thu nhập doanh nghiệp của các đơn vị hạch toán toàn
597
+ ngành;
598
+ đ) Các khoản thuế và thu khác từ dầu, khí theo quy định của
599
+ Chính phủ;
600
+ e) Tiền thu hồi vốn của ngân sách trung ương tại các tổ chức
601
+ kinh tế, thu hồi tiền cho vay của ngân sách trung ương (cả gốc và
602
+ lãi), thu từ quỹ dự trữ tài chính của trung ương, thu nhập từ vốn góp
603
+ của Nhà nước;
604
+ g) Viện trợ không hoàn lại của Chính phủ các nước, các tổ chức
605
+ quốc tế, các tổ chức khác, các cá nhân ở nước ngoài cho Chính phủ
606
+ Việt Nam;
607
+ h) Các khoản phí, lệ phí nộp vào ngân sách trung ương;
608
+ i) Thu kết dư ngân sách trung ương;
609
+ k) Các khoản thu khác theo quy định của pháp luật;
610
+ 2. Các khoản thu phân chia theo tỷ lệ phần trăm (%) giữa ngân
611
+ sách trung ương và ngân sách địa phương:
612
+ a) Thuế giá trị gia tăng, không kể thuế giá trị gia tăng hàng
613
+ hoá nhập khẩu quy định tại điểm a khoản 1 Điều này;
614
+
615
+ b) Thuế thu nhập doanh nghiệp, không kể thuế thu nhập doanh
616
+ nghiệp của các đơn vị hạch toán toàn ngành quy định tại điểm d
617
+ khoản 1 Điều này;
618
+ c) Thuế thu nhập đối với người có thu nhập cao;
619
+ d) Thuế chuyển lợi nhuận ra nước ngoài, không kể thuế chuyển
620
+ lợi nhuận ra nước ngoài từ lĩnh vực dầu, khí quy định tại điểm đ
621
+ khoản 1 Điều này;
622
+ đ) Thuế tiêu thụ đặc biệt thu từ hàng hoá, dịch vụ trong nước;
623
+ e) Phí xăng, dầu.
624
+ Điều 31
625
+ Nhiệm vụ chi của ngân sách trung ương gồm:
626
+ 1. Chi đầu tư phát triển:
627
+ a) Đầu tư xây dựng các công trình kết cấu hạ tầng kinh tế - xã
628
+ hội không có khả năng thu hồi vốn do trung ương quản lý;
629
+ b) Đầu tư và hỗ trợ cho các doanh nghiệp, các tổ chức kinh tế,
630
+ các tổ chức tài chính của Nhà nước; góp vốn cổ phần, liên doanh
631
+ vào các doanh nghiệp thuộc lĩnh vực cần thiết có sự tham gia của
632
+ Nhà nước;
633
+ c) Chi bổ sung dự trữ nhà nước;
634
+ d) Các khoản chi khác theo quy định của pháp luật;
635
+ 2. Chi thường xuyên:
636
+ a) Các hoạt động sự nghiệp giáo dục và đào tạo, y tế, xã hội,
637
+ văn hoá thông tin văn học nghệ thuật, thể dục thể thao, khoa học
638
+ và công nghệ, môi trường, các hoạt động sự nghiệp khác do các cơ
639
+ quan trung ương quản lý;
640
+ b) Các hoạt động sự nghiệp kinh tế do các cơ quan trung ương
641
+ quản lý;
642
+ c) Quốc phòng, an ninh và trật tự, an toàn xã hội, không kể
643
+ phần giao cho địa phương;
644
+ d) Hoạt động của các cơ quan trung ương của Nhà nước, Đảng
645
+ cộng sản Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội;
646
+ đ) Trợ giá theo chính sách của Nhà nước;
647
+ e) Các chương trình quốc gia do trung ương thực hiện;
648
+ g) Hỗ trợ quỹ bảo hiểm xã hội theo quy định của Chính phủ;
649
+ h) Trợ cấp cho các đối tượng chính sách xã hội do trung ương
650
+ đảm nhận;
651
+ i) Hỗ trợ cho các tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức
652
+ xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp ở trung ương theo quy định của
653
+ pháp luật;
654
+
655
+ k) Các khoản chi khác theo quy định của pháp luật;
656
+ 3. Chi trả nợ gốc và lãi các khoản tiền do Chính phủ vay;
657
+ 4. Chi viện trợ;
658
+ 5. Chi cho vay theo quy định của pháp luật;
659
+ 6. Chi bổ sung quỹ dự trữ tài chính của trung ương;
660
+ 7. Chi bổ sung cho ngân sách địa phương.
661
+ Điều 32
662
+ Nguồn thu của ngân sách địa phương gồm:
663
+ 1. Các khoản thu ngân sách địa phương hưởng 100%:
664
+ a) Thuế nhà, đất;
665
+ b) Thuế tài nguyên, không kể thuế tài nguyên thu từ dầu, khí;
666
+ c) Thuế môn bài;
667
+ d) Thuế chuyển quyền sử dụng đất;
668
+ đ) Thuế sử dụng đất nông nghiệp;
669
+ e) Tiền sử dụng đất;
670
+ g) Tiền cho thuê đất;
671
+ h) Tiền cho thuê và tiền bán nhà ở thuộc sở hữu nhà nước;
672
+ i) Lệ phí trước bạ;
673
+ k) Thu từ hoạt động xổ số kiến thiết;
674
+ l) Thu hồi vốn của ngân sách địa phương tại các tổ chức kinh
675
+ tế, thu từ quỹ dự trữ tài chính của địa phương, thu nhập từ vốn góp
676
+ của địa phương;
677
+ m) Viện trợ không hoàn lại của các tổ chức quốc tế, các tổ chức
678
+ khác, các cá nhân ở nước ngoài trực tiếp cho địa phương;
679
+ n) Các khoản phí, lệ phí, thu từ các hoạt động sự nghiệp và các
680
+ khoản thu khác nộp vào ngân sách địa phương theo quy định của
681
+ pháp luật;
682
+ o) Thu từ quỹ đất công ích và thu hoa lợi công sản khác;
683
+ p) Huy động từ các tổ chức, cá nhân theo quy định của pháp
684
+ luật;
685
+ q) Đóng góp tự nguyện của các tổ chức, cá nhân ở trong nước
686
+ và ngoài nước;
687
+ r) Thu kết dư ngân sách địa phương theo quy định tại Điều 63
688
+ của Luật này;
689
+ s) Các khoản thu khác theo quy định của pháp luật;
690
+
691
+ 2. Các khoản thu phân chia theo tỷ lệ phần trăm (%) giữa ngân
692
+ sách trung ương và ngân sách địa phương theo quy định tại khoản 2
693
+ Điều 30 của Luật này;
694
+ 3. Thu bổ sung từ ngân sách trung ương;
695
+ 4. Thu từ huy động đầu tư xây dựng các công trình kết cấu hạ
696
+ tầng theo quy định tại khoản 3 Điều 8 của Luật này.
697
+ Điều 33
698
+ Nhiệm vụ chi của ngân sách địa phương gồm:
699
+ 1. Chi đầu tư phát triển:
700
+ a) Đầu tư xây dựng các công trình kết cấu hạ tầng kinh tế - xã
701
+ hội do địa phương quản lý;
702
+ b) Đầu tư và hỗ trợ cho các doanh nghiệp, các tổ chức kinh tế,
703
+ các tổ chức tài chính của Nhà nước theo quy định của pháp luật;
704
+ c) Các khoản chi khác theo quy định của pháp luật;
705
+ 2. Chi thường xuyên:
706
+ a) Các hoạt động sự nghiệp kinh tế, giáo dục và đào tạo, y tế,
707
+ xã hội, văn hoá thông tin văn học nghệ thuật, thể dục thể thao,
708
+ khoa học và công nghệ, môi trường, các hoạt động sự nghiệp khác
709
+ do địa phương quản lý;
710
+ b) Quốc phòng, an ninh và trật tự, an toàn xã hội (phần giao
711
+ cho địa phương);
712
+ c) Hoạt động của các cơ quan nhà nước, cơ quan Đảng cộng
713
+ sản Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội ở địa phương;
714
+ d) Hỗ trợ cho các tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức
715
+ xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp ở địa phương theo quy định
716
+ của pháp luật;
717
+ đ) Thực hiện các chính sách xã hội đối với các đối tượng do địa
718
+ phương quản lý;
719
+ e) Chương trình quốc gia do Chính phủ giao cho địa phương
720
+ quản lý;
721
+ g) Trợ giá theo chính sách của Nhà nước;
722
+ h) Các khoản chi khác theo quy định của pháp luật;
723
+ 3. Chi trả nợ gốc và lãi các khoản tiền huy động cho đầu tư quy
724
+ định tại khoản 3 Điều 8 của Luật này;
725
+ 4. Chi bổ sung quỹ dự trữ tài chính của cấp tỉnh;
726
+ 5. Chi bổ sung cho ngân sách cấp dưới.
727
+ Điều 34
728
+
729
+ 1. Căn cứ vào nguồn thu, nhiệm vụ chi của ngân sách địa
730
+ phương quy định tại Điều 32 và Điều 33 của Luật này, Hội đồng
731
+ nhân dân cấp tỉnh quyết định phân cấp cụ thể nguồn thu, nhiệm vụ
732
+ chi cho từng cấp ngân sách của chính quyền địa phương theo
733
+ nguyên tắc:
734
+ a) Phù hợp với phân cấp nhiệm vụ kinh tế - xã hội, quốc phòng,
735
+ an ninh đối với từng lĩnh vực và đặc điểm kinh tế, địa lý, dân cư của
736
+ từng vùng và trình độ quản lý của địa phương;
737
+ b) Trong các nguồn thu của ngân sách xã, thị trấn, ng��n sách
738
+ xã, thị trấn được hưởng tối thiểu 70% các khoản thu thuế chuyển
739
+ quyền sử dụng đất; thuế nhà, đất; thuế môn bài thu từ cá nhân, hộ
740
+ kinh doanh; thuế sử dụng đất nông nghiệp thu từ hộ gia đình; lệ phí
741
+ trước bạ nhà, đất;
742
+ c) Trong các nguồn thu của ngân sách thị xã, thành phố thuộc
743
+ tỉnh, ngân sách thị xã, thành phố thuộc tỉnh được hưởng tối thiểu
744
+ 50% khoản thu lệ phí trước bạ, không kể lệ phí trước bạ nhà, đất;
745
+ d) Trong phân cấp nhiệm vụ chi đối với thị xã, thành phố thuộc
746
+ tỉnh phải có nhiệm vụ chi đầu tư xây dựng các trường phổ thông
747
+ quốc lập các cấp, điện chiếu sáng, cấp thoát nước, giao thông đô
748
+ thị, vệ sinh đô thị và các công trình phúc lợi công cộng khác.
749
+ 2. Căn cứ vào tỷ lệ phần trăm (%) phân chia các khoản thu do
750
+ Thủ tướng Chính phủ giao và các nguồn thu ngân sách địa phương
751
+ hưởng 100%, Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định tỷ lệ phần
752
+ trăm (%) phân chia các khoản thu giữa ngân sách các cấp chính
753
+ quyền địa phương.
754
+ Điều 35
755
+ Ngoài các khoản thu được phân cấp theo quy định tại Điều 34
756
+ của Luật này, chính quyền xã, thị trấn, thị xã, thành phố thuộc tỉnh
757
+ được huy động sự đóng góp của tổ chức, cá nhân để đầu tư xây
758
+ dựng các công trình kết cấu hạ tầng của xã, thị trấn, thị xã, thành
759
+ phố thuộc tỉnh theo nguyên tắc tự nguyện. Việc huy động, quản lý,
760
+ sử dụng khoản đóng góp này phải công khai, có kiểm tra, kiểm soát
761
+ và bảo đảm đúng mục đích, đúng chế độ theo quy định của pháp
762
+ luật.
763
+ Điều 36
764
+ 1. Ngân sách địa phương được sử dụng nguồn thu hưởng 100%,
765
+ số thu được phân chia theo tỷ lệ phần trăm (%) đối với các khoản
766
+ thu phân chia và số bổ sung cân đối từ ngân sách cấp trên để cân
767
+ đối thu, chi ngân sách cấp mình, bảo đảm các nhiệm vụ kinh tế - xã
768
+ hội, quốc phòng, an ninh được giao.
769
+ 2. Tỷ lệ phần trăm (%) đối với các khoản thu phân chia và số
770
+ bổ sung cân đối được xác định trên cơ sở tính toán các nguồn thu,
771
+
772
+ nhiệm vụ chi quy định tại các điều 30, 31, 32 và 33 của Luật này
773
+ theo các chế độ thu ngân sách, các định mức phân bổ ngân sách và
774
+ các chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi ngân sách, theo các tiêu chí về
775
+ dân số, điều kiện tự nhiên, điều kiện kinh tế - xã hội của từng vùng;
776
+ chú ý tới vùng sâu, vùng xa, vùng căn cứ cách mạng, vùng dân tộc
777
+ thiểu số và vùng có khó khăn khác.
778
+ 3. Ngân sách cấp trên bổ sung có mục tiêu để hỗ trợ ngân sách
779
+ cấp dưới khi phát sinh nhiệm vụ quan trọng cần thiết mà sau khi bố
780
+ trí lại ngân sách, sử dụng dự phòng ngân sách, dự trữ tài chính vẫn
781
+ chưa đáp ứng được.
782
+ C HƯ ƠN G I V
783
+ L Ậ P D Ự T O Á N N G Â N S Á C H N H À N ƯỚ C
784
+ Điều 37
785
+ 1. Dự toán ngân sách nhà nước hàng năm được lập căn cứ vào
786
+ nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội và bảo đảm quốc phòng, an
787
+ ninh.
788
+ 2. Các khoản thu trong dự toán ngân sách phải được xác định
789
+ trên cơ sở tăng trưởng kinh tế, các chỉ tiêu có liên quan và các quy
790
+ định của pháp luật về thu ngân sách.
791
+ 3. Các khoản chi trong dự toán ngân sách phải được xác định
792
+ trên cơ sở mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng,
793
+ an ninh. Đối với chi đầu tư phát triển, việc lập dự toán phải căn cứ
794
+ vào quy hoạch, chương trình, dự án đầu tư đã có quyết định của cấp
795
+ có thẩm quyền, ưu tiên bố trí đủ vốn phù hợp với tiến độ triển khai
796
+ thực hiện các chương trình, dự án. Đối với chi thường xuyên, việc
797
+ lập dự toán phải căn cứ vào nguồn thu từ thuế, phí, lệ phí và tuân
798
+ theo các chế độ, tiêu chuẩn, định mức do các cơ quan nhà nước có
799
+ thẩm quyền quy định. Đối với chi trả nợ, phải căn cứ vào các nghĩa
800
+ vụ trả nợ của năm dự toán.
801
+ 4. Việc quyết định chính sách, chế độ, nhiệm vụ quan trọng,
802
+ phê duyệt chương trình, dự án do ngân sách nhà nước bảo đảm
803
+ phải phù hợp với khả năng ngân sách hàng năm và kế hoạch tài
804
+ chính 5 năm.
805
+ 5. Dự toán ngân sách nhà nước được tổ chức xây dựng, tổng
806
+ hợp từ cơ quan thu, đơn vị sử dụng ngân sách, bảo đảm đúng thời
807
+ gian và biểu mẫu quy định.
808
+ Điều 38
809
+ 1. Hàng năm, Thủ tướng Chính phủ quyết định việc lập kế
810
+ hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước
811
+ năm sau.
812
+
813
+ 2. Căn cứ vào quyết định của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Tài
814
+ chính hướng dẫn về yêu cầu, nội dung, thời hạn lập dự toán ngân
815
+ sách nhà nước; thông báo số kiểm tra dự toán về tổng mức và từng
816
+ lĩnh vực thu, chi ngân sách đối với các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ
817
+ quan thuộc Chính phủ, cơ quan khác ở trung ương và tổng số thu,
818
+ chi, một số lĩnh vực chi quan trọng đối với từng tỉnh, thành phố trực
819
+ thuộc trung ương.
820
+ 3. Căn cứ vào quyết định của Thủ tướng Chính phủ, hướng dẫn
821
+ của Bộ Tài chính, Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh hướng dẫn việc lập dự
822
+ toán ngân sách các cấp ở địa phương.
823
+ Điều 39
824
+ 1. Các cơ quan, đơn vị có trách nhiệm trong việc thu, chi ngân
825
+ sách phải tổ chức lập dự toán thu, chi ngân sách trong phạm vi
826
+ nhiệm vụ được giao, báo cáo cơ quan quản lý cấp trên; cơ quan
827
+ quản lý cấp trên xem xét, tổng hợp báo cáo cơ quan tài chính cùng
828
+ cấp.
829
+ 2. Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh lập dự toán ngân sách địa phương
830
+ báo cáo Thường trực Hội đồng nhân dân cấp tỉnh xem xét, cho ý
831
+ kiến, gửi Bộ Tài chính và các cơ quan có liên quan để tổng hợp, lập
832
+ dự toán ngân sách nhà nước trình Chính phủ.
833
+ Điều 40
834
+ 1. Bộ Tài chính có trách nhiệm kiểm tra, thẩm định dự toán
835
+ ngân sách của các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ,
836
+ cơ quan khác ở trung ương, dự toán ngân sách các địa phương; chủ
837
+ động phối hợp với các cơ quan quản lý ngành, lĩnh vực trong việc
838
+ tổng hợp, lập dự toán ngân sách nhà nước, phương án phân bổ
839
+ ngân sách trung ương theo các chỉ tiêu quy định tại khoản 3 và
840
+ khoản 4 Điều 15 của Luật này trình Chính phủ.
841
+ 2. Cơ quan tài chính các cấp ở địa phương có trách nhiệm xem
842
+ xét dự toán ngân sách của các cơ quan, đơn vị cùng cấp, dự toán
843
+ ngân sách địa phương cấp dưới; chủ động phối hợp với cơ quan liên
844
+ quan trong việc tổng hợp, lập dự toán ngân sách địa phương,
845
+ phương án phân bổ ngân sách cấp mình theo các chỉ tiêu quy định
846
+ tại khoản 1 và khoản 2 Điều 25 của Luật này để báo cáo Uỷ ban
847
+ nhân dân trình Hội đồng nhân dân cùng cấp.
848
+ Điều 41
849
+ Trong quá trình tổng hợp, lập dự toán ngân sách, cơ quan tài
850
+ chính các cấp có trách nhiệm:
851
+ 1. Làm việc với cơ quan, đơn vị dự toán ngân sách cùng cấp để
852
+ điều chỉnh các điểm xét thấy cần thiết trong dự toán ngân sách;
853
+
854
+ 2. Làm việc với Uỷ ban nhân dân cấp dưới trực tiếp để điều
855
+ chỉnh các điểm xét thấy cần thiết trong dự toán ngân sách địa
856
+ phương đối với năm đầu của thời kỳ ổn định ngân sách; đối với các
857
+ năm tiếp theo của thời kỳ ổn định ngân sách, cơ quan tài chính tổ
858
+ chức làm việc với Uỷ ban nhân dân cấp dưới trực tiếp khi Uỷ ban
859
+ nhân dân cấp đó đề nghị;
860
+ 3. Trong quá trình làm việc, lập dự toán ngân sách nhà nước,
861
+ xây dựng phương án phân bổ ngân sách trung ương nếu có ý kiến
862
+ khác nhau giữa Bộ Tài chính và các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan
863
+ thuộc Chính phủ, cơ quan khác ở trung ương, các địa phương, thì Bộ
864
+ Tài chính phải trình Chính phủ hoặc Thủ tướng Chính phủ những ý
865
+ kiến còn khác nhau để quyết định theo thẩm quyền. Nguyên tắc
866
+ này cũng được áp dụng trong quá trình lập dự toán ngân sách, xây
867
+ dựng phương án phân bổ ngân sách ở địa phương.
868
+ Điều 42
869
+ Dự toán ngân sách nhà nước và phương án phân bổ ngân sách
870
+ trung ương do Chính phủ trình Quốc hội phải kèm theo các tài liệu
871
+ sau đây:
872
+ 1. Tình hình thực hiện ngân sách nhà nước năm trước, các căn
873
+ cứ xây dựng dự toán ngân sách nhà nước và phân bổ ngân sách
874
+ trung ương, những nội dung cơ bản và giải pháp nhằm thực hiện dự
875
+ toán ngân sách nhà nước;
876
+ 2. Các nhiệm vụ chi ngân sách nhà nước, trong đó nêu rõ các
877
+ mục tiêu, chương trình quan trọng của nền kinh tế quốc dân và
878
+ các chính sách lớn của Đảng và Nhà nước có liên quan đến ngân
879
+ sách nhà nước;
880
+ 3. Các nhiệm vụ thu ngân sách nhà nước, kèm theo các giải
881
+ pháp nhằm huy động nguồn thu cho ngân sách nhà nước;
882
+ 4. Bội chi ngân sách nhà nước và các nguồn bù đắp; tỷ lệ bội
883
+ chi so với tổng sản phẩm trong nước;
884
+ 5. Báo cáo các khoản nợ của Nhà nước, trong đó nêu rõ số nợ
885
+ đến hạn phải trả, số nợ quá hạn phải trả, số lãi phải trả trong năm,
886
+ số nợ sẽ phát sinh thêm do phải vay để bù đắp bội chi ngân sách
887
+ nhà nước, khả năng trả nợ trong năm và số nợ đến cuối năm;
888
+ 6. Các chính sách và biện pháp cụ thể nhằm ổn định tài chính
889
+ và ngân sách nhà nước;
890
+ 7. Danh mục, tiến độ thực hiện và mức dự toán đầu tư năm kế
891
+ hoạch đối với các dự án, các công trình quan trọng quốc gia thuộc
892
+ nguồn ngân sách nhà nước đã được Quốc hội quyết định;
893
+ 8. Dự toán chi của từng bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc
894
+ Chính phủ, cơ quan khác ở trung ương theo từng lĩnh vực; nhiệm vụ
895
+ thu, chi, tỷ lệ phần trăm (%) phân chia đối với các khoản thu phân
896
+
897
+ chia và số bổ sung từ ngân sách trung ương cho ngân sách từng
898
+ tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;
899
+ 9. Các tài liệu khác nhằm thuyết minh rõ dự toán thu, chi ngân
900
+ sách nhà nước và phương án phân bổ ngân sách trung ương.
901
+ Điều 43
902
+ Dự toán ngân sách nhà nước, phương án phân bổ ngân sách
903
+ trung ương năm sau phải được gửi đến đại biểu Quốc hội chậm nhất
904
+ là mười ngày trước ngày khai mạc kỳ họp Quốc hội cuối năm trước.
905
+ Điều 44
906
+ Các tài liệu cần thiết phải kèm theo dự toán ngân sách địa
907
+ phương trình Hội đồng nhân dân do Chính phủ quy định.
908
+ Điều 45
909
+ 1. Quốc hội quyết định dự toán ngân sách nhà nước, phân bổ
910
+ ngân sách trung ương năm sau trước ngày 15 tháng 11 năm trước.
911
+ 2. Căn cứ vào nghị quyết của Quốc hội về dự toán ngân sách
912
+ nhà nước, phân bổ ngân sách trung ương, nghị quyết của Uỷ ban
913
+ thường vụ Quốc hội về tỷ lệ phần trăm (%) phân chia đối với các
914
+ khoản thu phân chia, Thủ tướng Chính phủ giao nhiệm vụ thu, chi
915
+ cho từng bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan
916
+ khác ở trung ương, nhiệm vụ thu, chi, tỷ lệ phần trăm (%) phân chia
917
+ đối với các khoản thu phân chia và mức bổ sung từ ngân sách trung
918
+ ương cho từng tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương. Căn cứ vào
919
+ nhiệm vụ thu, chi ngân sách được cấp trên giao, Uỷ ban nhân dân
920
+ các cấp có trách nhiệm lập dự toán ngân sách địa phương, phương
921
+ án phân bổ ngân sách cấp mình trình Hội đồng nhân dân cùng cấp
922
+ quyết định và báo cáo cơ quan hành chính nhà nước, cơ quan tài
923
+ chính cấp trên trực tiếp.
924
+ 3. Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định dự toán ngân sách
925
+ địa phương, phân bổ ngân sách cấp tỉnh năm sau trước ngày 10
926
+ tháng 12 năm trước. Hội đồng nhân dân cấp dưới quyết định dự
927
+ toán ngân sách địa phương, phân bổ ngân sách năm sau của cấp
928
+ mình chậm nhất là mười ngày, kể từ ngày Hội đồng nhân dân cấp
929
+ trên trực tiếp quyết định dự toán và phân bổ ngân sách.
930
+ 4. Trong trường hợp dự toán ngân sách nhà nước, phương án
931
+ phân bổ ngân sách trung ương chưa được Quốc hội quyết định,
932
+ Chính phủ lập lại dự toán ngân sách nhà nước, phương án phân bổ
933
+ ngân sách trung ương trình Quốc hội vào thời gian do Quốc hội
934
+ quyết định.
935
+ 5. Trường hợp dự toán ngân sách địa phương, phương án phân
936
+ bổ ngân sách cấp mình chưa được Hội đồng nhân dân quyết định,
937
+
938
+ Uỷ ban nhân dân lập lại dự toán ngân sách địa phương, phương án
939
+ phân bổ ngân sách cấp mình, trình Hội đồng nhân dân vào thời gian
940
+ do Hội đồng nhân dân quyết định, song không được chậm hơn thời
941
+ hạn Chính phủ quy định.
942
+ Điều 46
943
+ Trong quá trình thảo luận, quyết định dự toán ngân sách và
944
+ phân bổ ngân sách tại Quốc hội, Hội đồng nhân dân, khi quyết định
945
+ tăng các khoản chi hoặc bổ sung khoản chi mới, Quốc hội, Hội đồng
946
+ nhân dân đồng thời xem xét và quyết định các giải pháp để bảo
947
+ đảm cân đối ngân sách.
948
+ Điều 47
949
+ Thủ tướng Chính phủ có quyền yêu cầu Hội đồng nhân dân cấp
950
+ tỉnh điều chỉnh lại dự toán ngân sách, nếu việc bố trí ngân sách địa
951
+ phương không phù hợp với quyết định của Quốc hội.
952
+ Chủ tịch Uỷ ban nhân dân có quyền yêu cầu Hội đồng nhân
953
+ dân cấp dưới điều chỉnh lại dự toán ngân sách, nếu việc bố trí ngân
954
+ sách địa phương không phù hợp với quyết định của Hội đồng nhân
955
+ dân cấp trên.
956
+ Điều 48
957
+ Căn cứ vào nghị quyết của Quốc hội, Hội đồng nhân dân về dự
958
+ toán ngân sách và phân bổ ngân sách, Chính phủ quyết định các
959
+ giải pháp tổ chức, điều hành ngân sách nhà nước và ngân sách
960
+ trung ương, Uỷ ban nhân dân quyết định các giải pháp tổ chức, điều
961
+ hành ngân sách địa phương và ngân sách cấp mình.
962
+ Điều 49
963
+ Việc điều chỉnh dự toán ngân sách được thực hiện theo quy
964
+ định sau:
965
+ 1. Trường hợp có biến động lớn về ngân sách so với dự toán đã
966
+ phân bổ cần phải điều chỉnh tổng thể, Chính phủ lập dự toán điều
967
+ chỉnh ngân sách nhà nước trình Quốc hội, Uỷ ban nhân dân lập dự
968
+ toán điều chỉnh ngân sách địa phương trình Hội đồng nhân dân theo
969
+ quy trình lập, quyết định ngân sách quy định tại Luật này;
970
+ 2. Trường hợp có yêu cầu cấp bách về quốc phòng, an ninh
971
+ hoặc vì lý do khách quan cần phải điều chỉnh nhiệm vụ thu, chi của
972
+ một số cơ quan, đơn vị, địa phương, song không làm biến động lớn
973
+ đến tổng thể và cơ cấu ngân sách, Chính phủ trình Uỷ ban thường
974
+ vụ Quốc hội quyết định điều chỉnh dự toán ngân sách nhà nước và
975
+ báo cáo Quốc hội, Uỷ ban nhân dân trình Hội đồng nhân dân quyết
976
+ định điều chỉnh dự toán ngân sách địa phương.
977
+
978
+ C HƯ ƠN G V
979
+ C H Ấ P H À N H N G Â N S Á C H N H À N ƯỚ C
980
+ Điều 50
981
+ 1. Sau khi được Thủ tướng Chính phủ, Uỷ ban nhân dân giao dự
982
+ toán ngân sách, các cơ quan nhà nước ở trung ương và địa phương,
983
+ các đơn vị dự toán có trách nhiệm phân bổ và giao dự toán ngân
984
+ sách cho các đơn vị sử dụng ngân sách trực thuộc, bảo đảm đúng
985
+ với dự toán ngân sách được giao cả về tổng mức, chi tiết theo từng
986
+ lĩnh vực chi, đồng gửi cơ quan tài chính cùng cấp. Cơ quan tài chính
987
+ có trách nhiệm kiểm tra, nếu không đúng dự toán ngân sách được
988
+ giao, không đúng chính sách, chế độ, tiêu chuẩn, định mức thì yêu
989
+ cầu điều chỉnh lại.
990
+ 2. Việc phân bổ và giao dự toán ngân sách cho các đơn vị sử
991
+ dụng ngân sách phải hoàn thành trước ngày 31 tháng 12 năm
992
+ trước, trừ trường hợp quy định tại khoản 4 và khoản 5 Điều 45 của
993
+ Luật này.
994
+ Điều 51
995
+ 1. Trong trường hợp cần thiết, các cơ quan, tổ chức, đơn vị
996
+ được Thủ tướng Chính phủ, Uỷ ban nhân dân giao dự toán ngân
997
+ sách có thể điều chỉnh dự toán ngân sách cho đơn vị trực thuộc
998
+ trong phạm vi tổng mức và chi tiết theo từng lĩnh vực được giao,
999
+ sau khi thống nhất với cơ quan tài chính cùng cấp.
1000
+ 2. Ngoài cơ quan có thẩm quyền giao ngân sách, không tổ chức
1001
+ hoặc cá nhân nào được thay đổi nhiệm vụ ngân sách đã được giao.
1002
+ Điều 52
1003
+ Trong trường hợp vào đầu năm ngân sách, dự toán ngân sách
1004
+ và phương án phân bổ ngân sách chưa được cơ quan nhà nước có
1005
+ thẩm quyền quyết định theo quy định tại khoản 4 và khoản 5 Điều
1006
+ 45 của Luật này, cơ quan tài chính các cấp được phép tạm cấp kinh
1007
+ phí cho các nhu cầu không thể trì hoãn được cho tới khi dự toán
1008
+ ngân sách và phương án phân bổ ngân sách được quyết định.
1009
+ Điều 53
1010
+ 1. Các cơ quan, tổ chức trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn
1011
+ của mình có trách nhiệm đề ra những biện pháp cần thiết nhằm bảo
1012
+ đảm hoàn thành tốt nhiệm vụ thu, chi ngân sách được giao, thực
1013
+ hiện tiết kiệm, chống lãng phí, chống tham ô; chấp hành nghiêm
1014
+ chỉnh kỷ luật tài chính.
1015
+
1016
+ 2. Mọi tổ chức, cá nhân phải chấp hành nghĩa vụ nộp ngân sách
1017
+ theo đúng quy định của pháp luật; sử dụng kinh phí ngân sách nhà
1018
+ nước đúng mục đích, đúng chế độ, tiết kiệm, có hiệu quả.
1019
+ Điều 54
1020
+ 1. Chỉ cơ quan tài chính, cơ quan thuế, cơ quan hải quan và cơ
1021
+ quan khác được Nhà nước giao nhiệm vụ thu ngân sách (gọi chung
1022
+ là cơ quan thu) được tổ chức thu ngân sách nhà nước.
1023
+ 2. Cơ quan thu có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
1024
+ a) Phối hợp với các cơ quan nhà nước hữu quan tổ chức thu
1025
+ đúng pháp luật; chịu sự chỉ đạo, kiểm tra của Uỷ ban nhân dân và
1026
+ sự giám sát của Hội đồng nhân dân về công tác thu ngân sách tại
1027
+ địa phương; phối hợp với Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức
1028
+ thành viên tuyên truyền, vận động tổ chức, cá nhân thực hiện
1029
+ nghiêm chỉnh nghĩa vụ nộp ngân sách theo quy định của Luật này
1030
+ và các quy định khác của pháp luật;
1031
+ b) Tổ chức quản lý, thực hiện thu thuế và các khoản thu khác
1032
+ phải nộp ngân sách nhà nước do tổ chức, cá nhân nộp;
1033
+ c) Kiểm tra, kiểm soát các nguồn thu của ngân sách nhà nước;
1034
+ kiểm tra việc chấp hành thu, nộp ngân sách nhà nước và xử lý các
1035
+ hành vi vi phạm theo quy định của pháp luật.
1036
+ 3. Toàn bộ các khoản thu ngân sách phải được nộp trực tiếp
1037
+ vào Kho bạc Nhà nước. Trong trường hợp đặc biệt, cơ quan thu được
1038
+ phép tổ chức thu trực tiếp, nhưng phải nộp đầy đủ, đúng thời hạn
1039
+ vào Kho bạc Nhà nước theo quy định của Bộ trưởng Bộ Tài chính.
1040
+ Điều 55
1041
+ 1. Cơ quan thu các cấp trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của
1042
+ mình có trách nhiệm đôn đốc, kiểm tra các tổ chức, cá nhân có
1043
+ nghĩa vụ nộp ngân sách phải nộp đầy đủ, đúng hạn các khoản phải
1044
+ nộp vào ngân sách nhà nước.
1045
+ 2. Trường hợp tổ chức, cá nhân vì nguyên nhân khách quan mà
1046
+ không thể nộp đúng hạn các khoản phải nộp vào ngân sách nhà
1047
+ nước thì phải báo cáo cơ quan có thẩm quyền và chỉ được nộp chậm
1048
+ khi cơ quan có thẩm quyền cho phép. Nếu tổ chức, cá nhân nộp
1049
+ chậm mà không được phép, căn cứ vào yêu cầu của cơ quan thu,
1050
+ các ngân hàng và Kho bạc Nhà nước phải trích từ tài khoản tiền gửi
1051
+ của tổ chức, cá nhân nộp chậm để nộp ngân sách nhà nước hoặc áp
1052
+ dụng các biện pháp hành chính khác để thu cho ngân sách.
1053
+ Điều 56
1054
+ Căn cứ vào dự toán ngân sách nhà nước được giao và yêu cầu
1055
+ thực hiện nhiệm vụ, thủ trưởng đơn vị sử dụng ngân sách quyết
1056
+
1057
+ định chi gửi Kho bạc Nhà nước. Kho bạc Nhà nước kiểm tra tính hợp
1058
+ pháp của các tài liệu cần thiết theo quy định của pháp luật và thực
1059
+ hiện chi ngân sách khi có đủ các điều kiện quy định tại khoản 2
1060
+ Điều 5 của Luật này theo phương thức thanh toán trực tiếp. Bộ
1061
+ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn cụ thể phương thức thanh toán này
1062
+ phù hợp với điều kiện thực tế.
1063
+ Điều 57
1064
+ 1. Các khoản chi thường xuyên theo định kỳ được bố trí kinh
1065
+ phí đều trong năm để chi; các khoản chi có tính chất thời vụ hoặc
1066
+ mua sắm lớn được bố trí trong dự toán chi quý để thực hiện.
1067
+ 2. Chi đầu tư phát triển phải bảo đảm cấp đủ và đúng tiến độ
1068
+ thực hiện trong phạm vi dự toán được giao.
1069
+ 3. Đối với những dự án, nhiệm vụ chi cấp thiết được tạm ứng
1070
+ trước dự toán để thực hiện.
1071
+ Điều 58
1072
+ 1. Thủ trưởng các đơn vị sử dụng ngân sách chịu trách nhiệm
1073
+ về việc quản lý, sử dụng ngân sách và tài sản của Nhà nước theo
1074
+ đúng chính sách, chế độ, tiêu chuẩn, định mức và dự toán được
1075
+ giao; trường hợp vi phạm sẽ bị xử lý theo quy định tại Điều 73 của
1076
+ Luật này. Người phụ trách công tác tài chính, kế toán tại các đơn vị
1077
+ sử dụng ngân sách có trách nhiệm thực hiện chế độ quản lý tài
1078
+ chính - ngân sách, chế độ kế toán nhà nước; thực hiện kiểm tra
1079
+ thường xuyên, định kỳ nhằm phát hiện, ngăn ngừa và kiến nghị thủ
1080
+ trưởng đơn vị, cơ quan tài chính cùng cấp xử lý đối với những
1081
+ trường hợp vi phạm.
1082
+ 2. Thủ trưởng cơ quan Kho bạc Nhà nước có quyền từ chối
1083
+ thanh toán, chi trả các khoản chi không đủ các điều kiện quy định
1084
+ tại khoản 2 Điều 5 của Luật này và phải chịu trách nhiệm về quyết
1085
+ định của mình.
1086
+ 3. Cơ quan tài chính có trách nhiệm bố trí nguồn để thực hiện
1087
+ kịp thời các khoản chi theo dự toán, kiểm tra việc thực hiện chi tiêu
1088
+ và có quyền tạm dừng các khoản chi vượt nguồn cho phép hoặc sai
1089
+ chính sách, chế độ, tiêu chuẩn; có quyền yêu cầu cơ quan giao dự
1090
+ toán điều chỉnh nhiệm vụ, dự toán chi của các đơn vị trực thuộc để
1091
+ bảo đảm thực hiện ngân sách theo đúng mục tiêu, tiến độ quy định.
1092
+ Điều 59
1093
+ Trong quá trình chấp hành ngân sách nhà nước, nếu có sự thay
1094
+ đổi về thu, chi thì thực hiện như sau:
1095
+ 1. Số tăng thu và tiết kiệm chi so với dự toán được giao được sử
1096
+ dụng để giảm bội chi, tăng chi trả nợ, tăng chi đầu tư phát triển, bổ
1097
+
1098
+ sung quỹ dự trữ tài chính, tăng dự phòng ngân sách. Chính phủ dự
1099
+ kiến phương án sử dụng đối với từng nhiệm vụ chi, báo cáo Uỷ ban
1100
+ thường vụ Quốc hội cho ý kiến trước khi thực hiện; Uỷ ban nhân dân
1101
+ dự kiến phương án sử dụng đối với từng nhiệm vụ chi, thống nhất ý
1102
+ kiến với Thường trực Hội đồng nhân dân trước khi thực hiện; đối với
1103
+ cấp xã, Uỷ ban nhân dân thống nhất ý kiến với Chủ tịch và Phó Chủ
1104
+ tịch Hội đồng nhân dân trước khi thực hiện;
1105
+ 2. Trường hợp số thu không đạt dự toán được Quốc hội, Hội
1106
+ đồng nhân dân quyết định, Chính phủ báo cáo Uỷ ban thường vụ
1107
+ Quốc hội, Uỷ ban nhân dân báo cáo Thường trực Hội đồng nhân
1108
+ dân, đối với cấp xã, Uỷ ban nhân dân báo cáo Hội đồng nhân dân
1109
+ điều chỉnh giảm một số khoản chi tương ứng;
1110
+ 3. Trường hợp có nhu cầu chi đột xuất ngoài dự toán nhưng
1111
+ không thể trì hoãn được mà dự phòng ngân sách không đủ đáp ứng,
1112
+ Thủ tướng Chính phủ, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân phải sắp xếp lại
1113
+ các khoản chi trong dự toán được giao hoặc sử dụng các nguồn dự
1114
+ trữ để đáp ứng nhu cầu chi đột xuất đó theo quy định tại khoản 2
1115
+ Điều 9 của Luật này;
1116
+ 4. Trường hợp số thu, chi có biến động lớn so với dự toán đã
1117
+ được quyết định, cần phải điều chỉnh tổng thể thì Chính phủ trình
1118
+ Quốc hội, Uỷ ban nhân dân trình Hội đồng nhân dân cùng cấp quyết
1119
+ định điều chỉnh dự toán ngân sách theo quy định tại khoản 1 Điều
1120
+ 49 của Luật này;
1121
+ 5. Hàng năm, trong trường hợp có số tăng thu ngân sách trung
1122
+ ương so với dự toán từ các khoản thu phân chia giữa ngân sách
1123
+ trung ương với ngân sách địa phương, Chính phủ quyết định trích
1124
+ một phần theo tỷ lệ không quá 30% của số tăng thu so với dự toán
1125
+ thưởng cho ngân sách địa phương, nhưng không vượt quá số tăng
1126
+ thu so với mức thực hiện năm trước.
1127
+ Căn cứ vào mức thưởng do Chính phủ quyết định, Uỷ ban nhân
1128
+ dân cấp tỉnh báo cáo Hội đồng nhân dân cùng cấp quyết định sử
1129
+ dụng số thưởng vượt thu được hưởng để đầu tư xây dựng các công
1130
+ trình kết cấu hạ tầng, thực hiện các nhiệm vụ quan trọng, thưởng
1131
+ cho ngân sách cấp dưới;
1132
+ 6. Định kỳ, Chính phủ báo cáo ủy ban thường vụ Quốc hội, Uỷ
1133
+ ban nhân dân báo cáo Thường trực Hội đồng nhân dân; đối với cấp
1134
+ xã, Uỷ ban nhân dân báo cáo Hội đồng nhân dân tình hình thực hiện
1135
+ những quy định tại các khoản 1, 2, 3 và 5 Điều này;
1136
+ 7. Trường hợp quỹ ngân sách nhà nước thiếu hụt tạm thời thì
1137
+ được tạm ứng từ quỹ dự trữ tài chính và các nguồn tài chính hợp
1138
+ pháp khác để xử lý; riêng đối với ngân sách trung ương, nếu quỹ dự
1139
+ trữ tài chính và các nguồn tài chính hợp pháp khác không đáp ứng
1140
+ được thì Ngân hàng Nhà nước tạm ứng cho ngân sách trung ương
1141
+ theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ. Việc tạm ứng từ Ngân
1142
+ hàng Nhà nước phải được hoàn trả trong năm ngân sách, trừ trường
1143
+ hợp đặc biệt do Uỷ ban thường vụ Quốc hội quyết định.
1144
+
1145
+ Điều 60
1146
+ 1. Các tổ chức, cá nhân có nghĩa vụ nộp ngân sách hoặc sử
1147
+ dụng ngân sách nhà nước có nhiệm vụ báo cáo định kỳ tình hình
1148
+ thực hiện thu, chi ngân sách, báo cáo kế toán, quyết toán và báo
1149
+ cáo tài chính khác theo quy định của pháp luật.
1150
+ 2. Cơ quan tài chính cùng cấp có quyền tạm đình chỉ chi ngân
1151
+ sách của các tổ chức, cá nhân không chấp hành đúng chế độ báo
1152
+ cáo kế toán, quyết toán và báo cáo tài chính khác và chịu trách
1153
+ nhiệm về quyết định của mình.
1154
+ C HƯ ƠN G V I
1155
+ K Ế T O Á N , K I Ể M T O Á N V À Q U Y Ế T T O Á N
1156
+ N G Â N S Á C H N H À N ƯỚ C
1157
+ Điều 61
1158
+ 1. Các tổ chức, cá nhân có nhiệm vụ thu, chi ngân sách nhà
1159
+ nước phải tổ chức hạch toán kế toán, báo cáo và quyết toán theo
1160
+ đúng chế độ kế toán của Nhà nước.
1161
+ 2. Kho bạc Nhà nước tổ chức thực hiện hạch toán kế toán ngân
1162
+ sách nhà nước; định kỳ báo cáo việc thực hiện dự toán thu, chi ngân
1163
+ sách cho cơ quan tài chính cùng cấp và cơ quan nhà nước hữu
1164
+ quan.
1165
+ Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định cụ thể chế độ kế toán ngân
1166
+ sách nhà nước và chế độ báo cáo tài chính.
1167
+ Điều 62
1168
+ 1. Cuối năm ngân sách, Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn việc
1169
+ khoá sổ kế toán và lập báo cáo quyết toán ngân sách theo đúng các
1170
+ nội dung ghi trong dự toán năm được giao và theo Mục lục ngân
1171
+ sách nhà nước.
1172
+ 2. Toàn bộ các khoản thu thuộc ngân sách các năm trước nộp
1173
+ trong năm sau phải hạch toán vào ngân sách năm sau. Các khoản
1174
+ chi ngân sách đến ngày 31 tháng 12 chưa thực hiện được hoặc chưa
1175
+ chi hết, nếu được cơ quan có thẩm quyền cho phép tiếp tục thực
1176
+ hiện trong năm sau thì được chi tiếp trong thời gian chỉnh lý quyết
1177
+ toán và hạch toán quyết toán vào chi ngân sách năm trước, nếu
1178
+ được chuyển nguồn để thực hiện thì hạch toán vào ngân sách năm
1179
+ sau.
1180
+ Điều 63
1181
+
1182
+ Kết dư ngân sách trung ương, ngân sách cấp tỉnh được trích
1183
+ 50% chuyển vào quỹ dự trữ tài chính, 50% chuyển vào ngân sách
1184
+ năm sau, nếu quỹ dự trữ tài chính đã đủ mức giới hạn thì chuyển số
1185
+ còn lại vào thu ngân sách năm sau. Kết dư ngân sách các cấp khác ở
1186
+ địa phương được chuyển vào thu ngân sách năm sau.
1187
+ Điều 64
1188
+ 1. Căn cứ vào hướng dẫn của Bộ trưởng Bộ Tài chính, thủ
1189
+ trưởng các đơn vị có nhiệm vụ thu, chi ngân sách lập quyết toán
1190
+ thu, chi ngân sách của đơn vị mình gửi cơ quan quản lý cấp trên.
1191
+ 2. Đối với các dự án đầu tư xây dựng cơ bản, khi kết thúc năm
1192
+ ngân sách, chủ đầu tư phải lập báo cáo quyết toán tình hình sử
1193
+ dụng vốn ngân sách trong năm; khi dự án hoàn thành, phải lập và
1194
+ báo cáo quyết toán công trình theo quy định của pháp luật.
1195
+ 3. Số liệu quyết toán phải được đối chiếu và được Kho bạc Nhà
1196
+ nước nơi giao dịch xác nhận.
1197
+ 4. Thủ trưởng các đơn vị dự toán cấp trên có trách nhiệm:
1198
+ a) Kiểm tra và duyệt quyết toán thu, chi ngân sách của các đơn
1199
+ vị trực thuộc, chịu trách nhiệm về quyết toán đã duyệt. Lập quyết
1200
+ toán thu, chi ngân sách thuộc phạm vi quản lý gửi cơ quan tài chính
1201
+ cùng cấp;
1202
+ b) Kiểm tra việc mua sắm, quản lý, sử dụng tài sản của Nhà
1203
+ nước của các đơn vị trực thuộc;
1204
+ c) Đối với những dự án, nhiệm vụ quy mô lớn, được đề nghị cơ
1205
+ quan Kiểm toán Nhà nước kiểm toán hoặc sử dụng dịch vụ kiểm
1206
+ toán để có thêm căn cứ xét duyệt quyết toán theo quy định của
1207
+ Chính phủ.
1208
+ Điều 65
1209
+ 1. Cơ quan tài chính các cấp ở địa phương thẩm định quyết
1210
+ toán thu, chi ngân sách của các cơ quan cùng cấp và quyết toán
1211
+ ngân sách cấp dưới, tổng hợp, lập quyết toán ngân sách địa phương
1212
+ trình Uỷ ban nhân dân cùng cấp để Uỷ ban nhân dân xem xét trình
1213
+ Hội đồng nhân dân cùng cấp phê chuẩn, báo cáo cơ quan hành
1214
+ chính nhà nước và cơ quan tài chính cấp trên trực tiếp.
1215
+ 2. Bộ Tài chính thẩm định quyết toán thu, chi ngân sách của
1216
+ các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan khác ở
1217
+ trung ương và quyết toán ngân sách địa phương; tổng hợp, lập
1218
+ quyết toán ngân sách nhà nước trình Chính phủ.
1219
+ 3. Trong quá trình thẩm định quyết toán, nếu phát hiện sai sót,
1220
+ cơ quan tài chính có quyền yêu cầu cơ quan duyệt quyết toán điều
1221
+ chỉnh lại cho đúng, đồng thời xử lý hoặc đề nghị xử lý vi phạm theo
1222
+ quy định của pháp luật. Trường hợp quyết toán ngân sách địa
1223
+
1224
+ phương có sai sót, cơ quan tài chính cấp trên có quyền yêu cầu Uỷ
1225
+ ban nhân dân trình Hội đồng nhân dân điều chỉnh lại cho đúng,
1226
+ đồng thời xử lý hoặc đề nghị xử lý vi phạm theo quy định của pháp
1227
+ luật.
1228
+ Điều 66
1229
+ 1. Cơ quan Kiểm toán Nhà nước thực hiện việc kiểm toán,
1230
+ xác định tính đúng đắn, hợp pháp của báo cáo quyết to��n ngân
1231
+ sách nhà nước các cấp, cơ quan, đơn vị có liên quan theo quy
1232
+ định của pháp luật.
1233
+ 2. Khi thực hiện nhiệm vụ, cơ quan Kiểm toán Nhà nước có
1234
+ quyền độc lập và chịu trách nhiệm trước pháp luật về kết luận kiểm
1235
+ toán của mình; trong trường hợp cần thiết, cơ quan Kiểm toán Nhà
1236
+ nước được đề nghị các cơ quan chức năng phối hợp công tác để
1237
+ thực hiện nhiệm vụ được giao.
1238
+ 3. Cơ quan Kiểm toán Nhà nước có trách nhiệm báo cáo kết
1239
+ quả kiểm toán với Quốc hội, Uỷ ban thường vụ Quốc hội, Chính phủ
1240
+ và cơ quan khác theo quy định của pháp luật; thực hiện kiểm toán
1241
+ khi Quốc hội, Uỷ ban thường vụ Quốc hội, Chính phủ có yêu cầu.
1242
+ 4. Việc kiểm toán quyết toán ngân sách được thực hiện trước khi
1243
+ Quốc hội, Hội đồng nhân dân phê chuẩn quyết toán; trường hợp kiểm
1244
+ toán sau khi Quốc hội, Hội đồng nhân dân phê chuẩn quyết toán thì
1245
+ thực hiện theo quy định của pháp luật.
1246
+ Điều 67
1247
+ 1. Quốc hội phê chuẩn quyết toán ngân sách nhà nước chậm
1248
+ nhất 18 tháng, Hội đồng nhân dân cấp tỉnh phê chuẩn quyết toán
1249
+ ngân sách địa phương chậm nhất 12 tháng sau khi năm ngân sách
1250
+ kết thúc; Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quy định thời hạn phê chuẩn
1251
+ quyết toán ngân sách của Hội đồng nhân dân cấp dưới nhưng chậm
1252
+ nhất không quá 6 tháng sau khi năm ngân sách kết thúc.
1253
+ 2. Trong trường hợp quyết toán ngân sách chưa được Quốc hội,
1254
+ Hội đồng nhân dân phê chuẩn thì Chính phủ, Uỷ ban nhân dân
1255
+ trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình và cơ quan Kiểm toán
1256
+ Nhà nước đã kiểm toán phải tiếp tục làm rõ những vấn đề Quốc hội,
1257
+ Hội đồng nhân dân yêu cầu để trình Quốc hội, Hội đồng nhân dân
1258
+ vào thời gian do Quốc hội, Hội đồng nhân dân quyết định.
1259
+ Điều 68
1260
+ Trong quá trình lập, phê duyệt, thẩm định quyết toán thu, chi
1261
+ ngân sách phải bảo đảm các yêu cầu sau đây:
1262
+
1263
+ 1. Những khoản thu không đúng quy định của pháp luật phải
1264
+ được hoàn trả tổ chức, cá nhân đã nộp; những khoản phải thu
1265
+ nhưng chưa thu phải được truy thu đầy đủ cho ngân sách nhà nước;
1266
+ 2. Những khoản chi không đúng với quy định của pháp luật
1267
+ phải được thu hồi đủ cho ngân sách nhà nước.
1268
+ C HƯ ƠN G V I I
1269
+ K I Ể M T R A , T H A N H T R A , K H E N T H Ư Ở N G V À X Ử L Ý V I
1270
+ P H Ạ M
1271
+ Điều 69
1272
+ Trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình, cơ quan quản lý
1273
+ nhà nước và đơn vị dự toán ngân sách có trách nhiệm kiểm tra việc
1274
+ thực hiện các chế độ thu, chi và quản lý ngân sách, quản lý tài sản
1275
+ của Nhà nước.
1276
+ Điều 70
1277
+ 1. Thanh tra Tài chính có nhiệm vụ thanh tra việc chấp hành
1278
+ pháp luật về thu, chi và quản lý ngân sách, quản lý tài sản nhà nước
1279
+ của tổ chức, cá nhân.
1280
+ Khi thực hiện thanh tra, Thanh tra Tài chính có quyền yêu cầu
1281
+ các tổ chức, cá nhân xuất trình các hồ sơ, tài liệu liên quan; nếu
1282
+ phát hiện vi phạm, có quyền kiến nghị cơ quan có thẩm quyền thu
1283
+ hồi vào ngân sách nhà nước những khoản chi sai chế độ, những
1284
+ khoản phải thu theo quy định. Tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm,
1285
+ Thanh tra Tài chính có quyền xử lý hoặc kiến nghị cơ quan nhà nước
1286
+ có thẩm quyền xử lý theo quy định của pháp luật đối với tổ chức, cá
1287
+ nhân vi phạm.
1288
+ Thanh tra Tài chính phải chịu trách nhiệm về kết luận thanh
1289
+ tra.
1290
+ 2. Chính phủ quy định cụ thể nhiệm vụ, quyền hạn và trách nhiệm
1291
+ của Thanh tra Tài chính trong việc thanh tra quản lý, sử dụng ngân
1292
+ sách và tài sản của Nhà nước.
1293
+ Điều 71
1294
+ 1. Tổ chức, cá nhân có thành tích trong việc thực hiện ngân
1295
+ sách nhà nước thì được khen thưởng theo quy định của pháp luật.
1296
+ 2. Việc quản lý ngân sách hiệu quả, tiết kiệm, tăng đầu tư phát
1297
+ triển, tăng thu, tăng điều tiết cho ngân sách cấp trên, giảm bổ sung
1298
+ cân đối từ ngân sách cấp trên là căn cứ để đánh giá, khen thưởng.
1299
+ Điều 72
1300
+
1301
+ Những hành vi sau đây là những hành vi vi phạm pháp luật về
1302
+ ngân sách:
1303
+ 1. Che dấu nguồn thu, trì hoãn hoặc không thực hiện nghĩa vụ
1304
+ nộp ngân sách nhà nước;
1305
+ 2. Cho miễn, giảm, nộp chậm các khoản nộp ngân sách và sử
1306
+ dụng nguồn thu trái quy định hoặc không đúng thẩm quyền;
1307
+ 3. Lợi dụng chức vụ, quyền hạn để chiếm đoạt, làm thiệt hại
1308
+ đến nguồn thu ngân sách và tài sản của Nhà nước;
1309
+ 4. Thu sai quy định của pháp luật;
1310
+ 5. Chi sai chế độ, không đúng mục đích, không đúng dự toán
1311
+ ngân sách được giao;
1312
+ 6. Duyệt quyết toán sai quy định của pháp luật;
1313
+ 7. Hạch toán sai chế độ kế toán của Nhà nước và Mục lục ngân
1314
+ sách nhà nước;
1315
+ 8. Tổ chức, cá nhân được phép tự kê khai, tự nộp thuế hoặc đề
1316
+ nghị hoàn thuế mà kê khai sai, nộp sai;
1317
+ 9. Quản lý hoá đơn, chứng từ sai chế độ; mua bán, sửa chữa,
1318
+ làm giả hoá đơn, chứng từ; sử dụng hoá đơn, chứng từ không hợp
1319
+ pháp;
1320
+ 10. Trì hoãn việc chi ngân sách, quyết toán ngân sách;
1321
+ 11. Các hành vi khác trái với quy định của Luật này và những
1322
+ văn bản pháp luật có liên quan.
1323
+ Điều 73
1324
+ Tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật về ngân sách
1325
+ thì tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm có thể bị xử lý kỷ luật, xử
1326
+ phạt hành chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự; nếu gây thiệt
1327
+ hại thì phải bồi thường theo quy định của pháp luật.
1328
+ Điều 74
1329
+ Tổ chức, cá nhân có quyền khiếu nại, tố cáo, khởi kiện những
1330
+ hành vi vi phạm pháp luật về ngân sách. Việc khiếu nại, tố cáo, khởi
1331
+ kiện và giải quyết khiếu nại, tố cáo, khởi kiện được thực hiện theo
1332
+ quy định của pháp luật.
1333
+ C HƯ ƠN G V I I I
1334
+ ĐI Ề U K H O Ả N T H I H À N H
1335
+ Điều 75
1336
+
1337
+ Căn cứ vào những quy định của Luật này, Chính phủ quy định
1338
+ về quản lý, sử dụng ngân sách và tài sản của Nhà nước đối với một
1339
+ số hoạt động thuộc lĩnh vực quốc phòng, an ninh; quy định một số
1340
+ cơ chế tài chính - ngân sách đặc thù đối với Thủ đô Hà Nội, thành
1341
+ phố Hồ Chí Minh, báo cáo Uỷ ban thường vụ Quốc hội cho ý kiến
1342
+ trước khi thực hiện và báo cáo Quốc hội tại kỳ họp gần nhất.
1343
+ Điều 76
1344
+ Luật này có hiệu lực thi hành từ năm ngân sách 2004. Luật này
1345
+ thay thế Luật ngân sách nhà nước năm 1996 và Luật sửa đổi, bổ
1346
+ sung một số điều của Luật ngân sách nhà nước năm 1998. Những
1347
+ quy định trước đây trái với Luật này đều bãi bỏ.
1348
+ Việc thu, chi, quyết toán ngân sách nhà nước và những vấn đề
1349
+ phát sinh từ việc thực hiện ngân sách nhà nước trước khi Luật này
1350
+ có hiệu lực thi hành được áp dụng theo pháp luật hiện hành.
1351
+ Điều 77
1352
+ Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật này.
1353
+ Luật này đã được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa
1354
+ Việt Nam khóa XI, kỳ họp thứ hai thông qua ngày 16 tháng 12 năm
1355
+ 2002.
data/core/Luật-02-1997-QH10.txt ADDED
@@ -0,0 +1,1502 @@
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1
+ v¨n phßng quèc héi c¬ së d÷ liÖu luËt viÖt nam
2
+ LAWDATA
3
+ LuËt
4
+ c ¸ c t æ c h ø c t Ý n d ô n g s è 0 2 / 1 9 9 7 / Q H X
5
+ §Ó b¶o ®¶m ho¹t ®éng cña c¸c tæ chøc tÝn dông ®îc lμnh
6
+ m¹nh, an toμn vμ cã hiÖu qu¶; b¶o vÖ lîi Ých cña Nhμ níc, quyÒn vμ
7
+ lîi Ých hîp ph¸p cña tæ chøc vμ c¸ nh©n; gãp phÇn thùc hiÖn chÝnh
8
+ s¸ch tiÒn tÖ quèc gia, ph¸t triÓn nÒn kinh tÕ hμng ho¸ nhiÒu thμnh
9
+ phÇn theo c¬ chÕ thÞ trêng cã sù qu¶n lý cña Nhμ níc, theo ®Þnh
10
+ híng x· héi chñ nghÜa;
11
+ C¨n cø vμo HiÕn ph¸p níc Céng hoμ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam
12
+ n¨m 1992;
13
+ LuËt nμy quy ®Þnh vÒ tæ chøc vμ ho¹t ®éng cña c¸c tæ chøc
14
+ tÝn dông vμ ho¹t ®éng ng©n hμng cña c¸c tæ chøc kh¸c.
15
+ C h ¬ n g I
16
+ N h ÷ n g q u y § Þ n h c h u n g
17
+ §iÒu 1. Ph¹m vi ®iÒu chØnh
18
+ LuËt nμy quy ®Þnh tæ chøc, ho¹t ®éng cña c¸c tæ chøc tÝn
19
+ dông vμ ho¹t ®éng ng©n hμng cña c¸c tæ chøc kh¸c ë níc Céng hoμ
20
+ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam.
21
+ §iÒu 2. ¸p dông LuËt c¸c tæ chøc tÝn dông vμ c¸c luËt cã
22
+ liªn quan
23
+ ViÖc tæ chøc vμ ho¹t ®éng cña c¸c tæ chøc tÝn dông, ho¹t
24
+ ®éng ng©n hμng cña c¸c tæ chøc kh¸c ph¶i tu©n theo c¸c quy
25
+ ®Þnh cña LuËt nμy vμ c¸c quy ®Þnh kh¸c cã liªn quan cña ph¸p
26
+ luËt. ChÝnh phñ quy ®Þnh cô thÓ vÒ ho¹t ®éng ng©n hμng cña c¸c
27
+ tæ chøc kh¸c.
28
+ §iÒu 3. ¸p dông ®iÒu íc quèc tÕ vμ tËp qu¸n quèc tÕ trong
29
+ ho¹t ®éng ng©n hμng víi níc ngoμi
30
+ 1. Trong trêng hîp ®iÒu íc quèc tÕ mμ Céng hoμ x· héi chñ
31
+ nghÜa ViÖt Nam ký kÕt hoÆc tham gia cã quy ®Þnh kh¸c víi quy
32
+ ®Þnh cña LuËt nμy, th× ¸p dông quy ®Þnh cña ®iÒu íc quèc tÕ
33
+ ®ã.
34
+ 2. C¸c bªn tham gia ho¹t ®éng ng©n hμng cã thÓ tho¶ thuËn
35
+ ¸p dông tËp qu¸n quèc tÕ, nÕu tËp qu¸n ®ã kh«ng tr¸i víi ph¸p luËt
36
+ cña níc Céng hoμ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam.
37
+
38
+ 2
39
+ §iÒu 4. ChÝnh s¸ch cña Nhμ níc vÒ x©y dùng c¸c lo¹i h×nh
40
+ tæ chøc tÝn dông
41
+ 1. Thèng nhÊt qu¶n lý mäi ho¹t ®éng ng©n hμng, x©y dùng
42
+ hÖ thèng c¸c tæ chøc tÝn dông hiÖn ®¹i, ®ñ søc ®¸p øng nhu cÇu
43
+ vèn vμ dÞch vô ng©n hμng cho nÒn kinh tÕ vμ d©n c, gãp phÇn
44
+ thùc hiÖn chÝnh s¸ch tiÒn tÖ quèc gia, b¶o ®¶m an toμn hÖ thèng
45
+ c¸c tæ chøc tÝn dông, b¶o vÖ lîi Ých hîp ph¸p cña ngêi göi tiÒn.
46
+ 2. §Çu t vèn vμ c¸c nguån lùc kh¸c ®Ó ph¸t triÓn c¸c tæ chøc
47
+ tÝn dông nhμ níc, t¹o ®iÒu kiÖn cho c¸c tæ chøc nμy gi÷ vai trß chñ
48
+ ®¹o vμ chñ lùc trªn thÞ trêng tiÒn tÖ.
49
+ 3. Ph¸t triÓn c¸c ng©n hμng chÝnh s¸ch ho¹t ®éng kh«ng v×
50
+ môc ®Ých lîi nhuËn phôc vô ngêi nghÌo vμ c¸c ®èi tîng chÝnh s¸ch
51
+ kh¸c nh»m thùc hiÖn c¸c chÝnh s¸ch kinh tÕ - x· héi cña Nhμ níc.
52
+ 4. B¶o hé quyÒn së h÷u, quyÒn vμ lîi Ých hîp ph¸p kh¸c trong
53
+ ho¹t ®éng cña c¸c tæ chøc tÝn dông hîp t¸c nh»m t¹o ®iÒu kiÖn
54
+ cho ngêi lao ®éng t¬ng trî nhau trong s¶n xuÊt vμ ®êi sèng.
55
+ 5. X©y dùng c¸c ng©n hμng phôc vô ph¸t triÓn n«ng nghiÖp,
56
+ n«ng th«n vμ n«ng d©n víi c¸c chÝnh s¸ch u ®·i vÒ vèn, l·i suÊt vμ
57
+ c¸c ®iÒu kiÖn vay vèn.
58
+ §iÒu 5. ChÝnh s¸ch tÝn dông
59
+ Nhμ níc cã chÝnh s¸ch ®éng viªn c¸c nguån lùc trong níc lμ
60
+ chÝnh vμ tranh thñ tèi ®a nguån lùc ngoμi níc; më réng ®Çu t tÝn
61
+ dông, gãp phÇn gi¶i phãng mäi n¨ng lùc s¶n xuÊt, ph¸t huy mäi
62
+ tiÒm n¨ng cña c¸c thμnh phÇn kinh tÕ, b¶o ®¶m cho doanh nghiÖp
63
+ nhμ níc gi÷ vai trß chñ ®¹o; gi÷ v÷ng ®Þnh híng x· héi chñ nghÜa,
64
+ chñ quyÒn quèc gia; b¶o ®¶m an toμn hÖ thèng tμi chÝnh, tiÒn tÖ
65
+ quèc gia; më réng hîp t¸c vμ héi nhËp quèc tÕ; thùc hiÖn c«ng
66
+ nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸ ®Êt níc; gãp phÇn ®¸p øng yªu cÇu ph¸t
67
+ triÓn kinh tÕ - x· héi, b¶o ®¶m quèc phßng, an ninh vμ n©ng cao
68
+ ®êi sèng cña nh©n d©n.
69
+ §iÒu 6. ChÝnh s¸ch tÝn dông ®èi víi doanh nghiÖp nhμ níc
70
+ Nhμ níc cã chÝnh s¸ch tÝn dông vÒ vèn, ®iÒu kiÖn vay ®èi víi
71
+ doanh nghiÖp nhμ níc, t¹o ®iÒu kiÖn ®Ó c¸c doanh nghiÖp nμy
72
+ ®æi míi thiÕt bÞ, hiÖn ®¹i ho¸ c«ng nghÖ, më réng quy m« s¶n
73
+ xuÊt, kinh doanh cã hiÖu qu¶, gi÷ vai trß chñ ®¹o trong nÒn kinh tÕ
74
+ quèc d©n, gãp phÇn ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi cña ®Êt níc.
75
+ §iÒu 7. ChÝnh s¸ch tÝn dông ®èi víi hîp t¸c x· vμ c¸c h×nh
76
+ thøc kinh tÕ hîp t¸c kh¸c
77
+ Nhμ níc cã ch��nh s¸ch tÝn dông t¹o ®iÒu kiÖn vÒ vèn, ®iÒu
78
+ kiÖn vay nh»m hç trî cho hîp t¸c x· vμ c¸c h×nh thøc kinh tÕ hîp t¸c
79
+
80
+ 3
81
+ kh¸c ®æi míi vμ ph¸t triÓn; b¶o ®¶m kinh tÕ nhμ níc cïng víi kinh
82
+ tÕ hîp t¸c trë thμnh nÒn t¶ng cña nÒn kinh tÕ quèc d©n.
83
+ §iÒu 8. ChÝnh s¸ch tÝn dông ®èi víi n«ng nghiÖp, n«ng
84
+ th«n vμ n«ng d©n
85
+ Nhμ níc cã chÝnh s¸ch tÝn dông u ®·i vÒ vèn, l·i suÊt, ®iÒu
86
+ kiÖn, thêi h¹n vay vèn ®èi víi n«ng nghiÖp, n«ng th«n vμ n«ng d©n
87
+ nh»m gãp phÇn x©y dùng c¬ së vËt chÊt, kÕt cÊu h¹ tÇng, thóc
88
+ ®Èy chuyÓn dÞch c¬ cÊu kinh tÕ trong n«ng nghiÖp, ph¸t triÓn s¶n
89
+ xuÊt hμng ho¸, thùc hiÖn c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸ n«ng
90
+ nghiÖp vμ n«ng th«n.
91
+ §iÒu 9. ChÝnh s¸ch tÝn dông ®èi víi miÒn nói, h¶i ®¶o,
92
+ vïng s©u, vïng xa, vïng cã ®iÒu kiÖn kinh tÕ - x· héi khã kh¨n
93
+ Nhμ níc cã chÝnh s¸ch tÝn dông u ®·i vÒ vèn, l·i suÊt, ®iÒu
94
+ kiÖn, thêi h¹n vay vèn, më réng ®Çu t ph¸t triÓn kinh tÕ hμng ho¸,
95
+ giao lu kinh tÕ miÒn nói, h¶i ®¶o, vïng s©u, vïng xa vμ vïng cã
96
+ ®iÒu kiÖn kinh tÕ - x· héi khã kh¨n.
97
+ §iÒu 10. ChÝnh s¸ch tÝn dông ®èi víi ngêi nghÌo vμ c¸c ®èi
98
+ tîng chÝnh s¸ch kh¸c
99
+ 1. Nhμ níc cã chÝnh s¸ch tÝn dông u ®·i vÒ vèn, l·i suÊt, ®iÒu
100
+ kiÖn vμ thêi h¹n vay ®èi víi ngêi nghÌo, c¸c ®èi tîng chÝnh s¸ch
101
+ kh¸c ®Ó cã ®iÒu kiÖn ph¸t triÓn s¶n xuÊt, kinh doanh.
102
+ 2. Nhμ níc cã chÝnh s¸ch tÝn dông u ®·i vÒ l·i suÊt, ®iÒu kiÖn
103
+ vμ thêi h¹n vay tiÒn ®èi víi häc sinh nghÌo ®Ó cã ®iÒu kiÖn häc
104
+ tËp.
105
+ §iÒu 11. Hîp t¸c quèc tÕ trong lÜnh vùc ng©n hμng
106
+ Nhμ níc thèng nhÊt qu¶n lý, cã chÝnh s¸ch më réng hîp t¸c
107
+ quèc tÕ trong lÜnh vùc ng©n hμng trªn c¬ së t«n träng ®éc lËp,
108
+ chñ quyÒn, b×nh ®¼ng, cïng cã lîi theo híng ®a ph¬ng ho¸, ®a
109
+ d¹ng ho¸; khuyÕn khÝch viÖc huy ®éng c¸c nguån vèn tÝn dông tõ
110
+ níc ngoμi ®Çu t vμo c«ng cuéc ph¸t triÓn kinh tÕ ë ViÖt Nam; t¹o
111
+ ®iÒu kiÖn ®Ó c¸c tæ chøc tÝn dông t¨ng cêng hîp t¸c víi níc ngoμi
112
+ nh»m n©ng cao hiÖu qu¶ ho¹t ®éng cña c¸c tæ chøc nμy.
113
+ §iÒu 12. C¸c lo¹i h×nh tæ chøc tÝn dông
114
+ 1. C¸c tæ chøc tÝn dông ViÖt Nam gåm cã: tæ chøc tÝn dông
115
+ nhμ níc, tæ chøc tÝn dông cæ phÇn cña Nhμ níc vμ nh©n d©n, tæ
116
+ chøc tÝn dông hîp t¸c.
117
+
118
+ 4
119
+ 2. Theo nhu cÇu cÇn thiÕt cho sù ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi cña
120
+ ®Êt níc, Nhμ níc cho phÐp thμnh lËp tæ chøc tÝn dông liªn doanh,
121
+ tæ chøc tÝn dông phi ng©n hμng 100% vèn níc ngoμi ho¹t ®éng t¹i
122
+ ViÖt Nam; cho phÐp më t¹i ViÖt Nam chi nh¸nh cña ng©n hμng níc
123
+ ngoμi.
124
+ Tæ chøc tÝn dông níc ngoμi cã thÓ më v¨n phßng ®¹i diÖn t¹i
125
+ ViÖt Nam. V¨n phßng ®¹i diÖn kh«ng ®îc thùc hiÖn ho¹t ®éng kinh
126
+ doanh t¹i ViÖt Nam.
127
+ 3. ChØ c¸c tæ chøc tÝn dông cã ®ñ ®iÒu kiÖn theo quy ®Þnh
128
+ cña ph¸p luËt míi ®îc phÐp thùc hiÖn ®Çy ®ñ c¸c nghiÖp vô kinh
129
+ doanh tiÒn tÖ vμ dÞch vô ng©n hμng, phôc vô ®a lÜnh vùc ho¹t
130
+ ®éng kinh tÕ - x· héi.
131
+ §iÒu 13. Ho¹t ®éng ng©n hμng cña c¸c tæ chøc kh«ng
132
+ ph¶i lμ tæ chøc tÝn dông
133
+ 1. C¸c tæ chøc kh«ng ph¶i lμ tæ chøc tÝn dông cã thÓ ®îc
134
+ Ng©n hμng Nhμ níc cho phÐp thùc hiÖn mét sè ho¹t ®éng ng©n
135
+ hμng khi ®¸p øng ®Çy ®ñ c¸c quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 §iÒu 22 cña
136
+ LuËt nμy.
137
+ 2. C¸c tæ chøc kh«ng ph¶i lμ tæ chøc tÝn dông cã ho¹t ®éng
138
+ ng©n hμng ph¶i tu©n theo c¸c quy ®Þnh cña LuËt nμy cã liªn quan
139
+ ®Õn c¸c ho¹t ®éng ng©n hμng ®îc phÐp.
140
+ §iÒu 14. QuyÒn ho¹t ®éng Ng©n hμng
141
+ Mäi tæ chøc cã ®ñ ®iÒu kiÖn theo quy ®Þnh cña LuËt nμy vμ
142
+ c¸c quy ®Þnh kh¸c cña ph¸p luËt ®îc Ng©n hμng Nhμ níc cÊp giÊy
143
+ phÐp ho¹t ®éng th× ®îc thùc hiÖn mét phÇn hoÆc toμn bé ho¹t
144
+ ®éng ng©n hμng t¹i ViÖt Nam.
145
+ §iÒu 15. QuyÒn tù chñ kinh doanh
146
+ C¸c tæ chøc tÝn dông cã quyÒn tù chñ kinh doanh vμ tù chÞu
147
+ tr¸ch nhiÖm vÒ kÕt qu¶ kinh doanh cña m×nh. Kh«ng mét tæ chøc,
148
+ c¸ nh©n nμo ®îc can thiÖp tr¸i ph¸p luËt vμo quyÒn tù chñ kinh
149
+ doanh cña c¸c tæ chøc tÝn dông. Tæ chøc tÝn dông cã quyÒn tõ
150
+ chèi yªu cÇu cÊp tÝn dông, gãp vèn, cung øng c¸c dÞch vô ng©n
151
+ hμng, nÕu thÊy kh«ng ®ñ ®iÒu kiÖn, kh«ng cã hiÖu qu¶, kh«ng phï
152
+ hîp víi ph¸p luËt.
153
+ §iÒu 16. Hîp t¸c vμ c¹nh tranh trong ho¹t ®éng ng©n hμng
154
+ 1. C¸c tæ chøc ho¹t ®éng ng©n hμng ®îc hîp t¸c vμ c¹nh tranh
155
+ hîp ph¸p.
156
+
157
+ 5
158
+ 2. Nghiªm cÊm c¸c hμnh vi c¹nh tranh bÊt hîp ph¸p, g©y tæn
159
+ h¹i ®Õn viÖc thùc hiÖn chÝnh s¸ch tiÒn tÖ quèc gia, an toμn hÖ
160
+ thèng c¸c tæ chøc tÝn dông vμ lîi Ých hîp ph¸p cña c¸c bªn.
161
+ 3. Hμnh vi c¹nh tranh bÊt hîp ph¸p bao gåm:
162
+ a) KhuyÕn m¹i bÊt hîp ph¸p;
163
+ b) Th«ng tin sai sù thËt lμm tæn h¹i lîi Ých cña tæ chøc tÝn
164
+ dông kh¸c vμ cña kh¸ch hμng;
165
+ c) §Çu c¬ lòng ®o¹n thÞ trêng tiÒn tÖ, vμng, ngo¹i tÖ;
166
+ d) C¸c hμnh vi c¹nh tranh bÊt hîp ph¸p kh¸c.
167
+ §iÒu 17. B¶o vÖ quyÒn lîi cña ngêi göi tiÒn
168
+ Tæ chøc tÝn dông cã tr¸ch nhiÖm:
169
+ 1. Tham gia tæ chøc b¶o toμn hoÆc b¶o hiÓm tiÒn göi; møc
170
+ b¶o toμn hoÆc b¶o hiÓm do ChÝnh phñ quy ®Þnh;
171
+ 2. T¹o thuËn lîi cho kh¸ch hμng göi vμ rót tiÒn theo yªu cÇu;
172
+ b¶o ®¶m tr¶ ®Çy ®ñ, ®óng h¹n gèc vμ l·i cña mäi kho¶n tiÒn göi;
173
+ 3. B¶o ®¶m bÝ mËt sè d tiÒn göi cña kh¸ch hμng; tõ chèi viÖc
174
+ ®iÒu tra, phong to¶, cÇm gi÷, trÝch chuyÓn tiÒn göi mμ kh«ng cã
175
+ sù ®ång ý cña kh¸ch hμng, trõ trêng hîp ph¸p luËt cã quy ®Þnh
176
+ kh¸c;
177
+ 4. Th«ng b¸o c«ng khai møc l·i suÊt tiÒn göi.
178
+ §iÒu 18. Thêi gian giao dÞch
179
+ Tæ chøc tÝn dông ph¶i c«ng bè thêi gian giao dÞch vμ kh«ng
180
+ ®îc tù ý ngõng giao dÞch vμo thêi gian ®· c«ng bè. Trong trêng hîp
181
+ ngõng giao dÞch, tæ chøc tÝn dông ph¶i niªm yÕt t¹i n¬i giao dÞch
182
+ chËm nhÊt lμ 24 giê tríc thêi ®iÓm ngõng giao dÞch.
183
+ §iÒu 19. Tr¸ch nhiÖm ®èi víi c¸c kho¶n tiÒn cã nguån gèc
184
+ bÊt hîp ph¸p.
185
+ 1. Tæ chøc tÝn dông vμ c¸c tæ chøc kh¸c cã ho¹t ®éng ng©n
186
+ hμng kh«ng ®îc che giÊu, thùc hiÖn bÊt kú dÞch vô nμo liªn quan
187
+ ®Õn kho¶n tiÒn ®· cã b»ng chøng vÒ nguån gèc bÊt hîp ph¸p.
188
+ 2. Trong trêng hîp ph¸t hiÖn c¸c kho¶n tiÒn cã dÊu hiÖu bÊt hîp
189
+ ph¸p, tæ chøc tÝn dông vμ c¸c tæ chøc kh¸c cã ho¹t ®éng ng©n
190
+ hμng ph¶i th«ng b¸o ngay cho c¬ quan nhμ níc cã thÈm quyÒn.
191
+ §iÒu 20. Gi¶i thÝch tõ ng÷
192
+ Trong LuËt nμy, c¸c tõ ng÷ díi ®©y ®îc hiÓu nh sau:
193
+ 1. Tæ chøc tÝn dông lμ doanh nghiÖp ®îc thμnh lËp theo quy
194
+ ®Þnh cña LuËt nμy vμ c¸c quy ®Þnh kh¸c cña ph¸p luËt ®Ó ho¹t
195
+
196
+ 6
197
+ ®éng kinh doanh tiÒn tÖ, lμm dÞch vô ng©n hμng víi néi dung nhËn
198
+ tiÒn göi vμ sö dông tiÒn göi ®Ó cÊp tÝn dông, cung øng c¸c dÞch vô
199
+ thanh to¸n.
200
+ 2. Ng©n hμng lμ lo¹i h×nh tæ chøc tÝn dông ®îc thùc hiÖn
201
+ toμn bé ho¹t ®éng ng©n hμng vμ c¸c ho¹t ®éng kinh doanh kh¸c cã
202
+ liªn quan. Theo tÝnh chÊt vμ môc tiªu ho¹t ®éng, c¸c lo¹i h×nh
203
+ ng©n hμng gåm ng©n hμng th¬ng m¹i, ng©n hμng ph¸t triÓn,
204
+ ng©n hμng ®Çu t, ng©n hμng chÝnh s¸ch, ng©n hμng hîp t¸c vμ
205
+ c¸c lo¹i h×nh ng©n hμng kh¸c.
206
+ 3. Tæ chøc tÝn dông phi ng©n hμng lμ lo¹i h×nh tæ chøc tÝn
207
+ dông ®îc thùc hiÖn mét sè ho¹t ®éng ng©n hμng nh lμ néi dung
208
+ kinh doanh thêng xuyªn, nhng kh«ng ®îc nhËn tiÒn göi kh«ng kú
209
+ h¹n, kh«ng lμm dÞch vô thanh to¸n. Tæ chøc tÝn dông phi ng©n
210
+ hμng gåm c«ng ty tμi chÝnh, c«ng ty cho thuª tμi chÝnh vμ c¸c tæ
211
+ chøc tÝn dông phi ng©n hμng kh¸c.
212
+ 4. Tæ chøc tÝn dông níc ngoμi lμ tæ chøc tÝn dông ®îc thμnh
213
+ lËp theo ph¸p luËt níc ngoμi.
214
+ 5. Tæ chøc tÝn dông hîp t¸c lμ tæ chøc kinh doanh tiÒn tÖ vμ
215
+ lμm dÞch vô ng©n hμng, do c¸c tæ chøc, c¸ nh©n vμ hé gia ®×nh
216
+ tù nguyÖn thμnh lËp ®Ó ho¹t ®éng ng©n hμng theo LuËt nμy vμ
217
+ LuËt hîp t¸c x· nh»m môc tiªu chñ yÕu lμ t¬ng trî nhau ph¸t triÓn
218
+ s¶n xuÊt, kinh doanh vμ ®êi sèng. Tæ chøc tÝn dông hîp t¸c gåm
219
+ ng©n hμng hîp t¸c, quü tÝn dông nh©n d©n, hîp t¸c x· tÝn dông vμ
220
+ c¸c h×nh thøc kh¸c.
221
+ 6. Cæ ®«ng lín lμ c¸ nh©n hoÆc tæ chøc së h÷u trªn 10% vèn
222
+ ®iÒu lÖ hoÆc n¾m gi÷ trªn 10% vèn cæ phÇn cã quyÒn bá phiÕu
223
+ cña mét tæ chøc tÝn dông.
224
+ 7. Ho¹t ®éng ng©n hμng lμ ho¹t ®éng kinh doanh tiÒn tÖ vμ
225
+ dÞch vô ng©n hμng víi néi dung thêng xuyªn lμ nhËn tiÒn göi, sö
226
+ dông sè tiÒn nμy ®Ó cÊp tÝn dông vμ cung øng c¸c dÞch vô thanh
227
+ to¸n.
228
+ 8. Ho¹t ®éng tÝn dông lμ viÖc tæ chøc tÝn dông sö dông nguån
229
+ vèn tù cã, nguån vèn huy ®éng ®Ó cÊp tÝn dông.
230
+ 9. TiÒn göi lμ sè tiÒn cña kh¸ch hμng göi t¹i tæ chøc tÝn dông
231
+ díi h×nh thøc tiÒn göi kh«ng kú h¹n, tiÒn göi cã kú h¹n, tiÒn göi tiÕt
232
+ kiÖm vμ c¸c h×nh thøc kh¸c. TiÒn göi ®îc hëng l·i hoÆc kh«ng hëng
233
+ l·i vμ ph¶i ®îc hoμn tr¶ cho ngêi göi tiÒn.
234
+ 10. CÊp tÝn dông lμ viÖc tæ chøc tÝn dông tho¶ thuËn ®Ó
235
+ kh¸ch hμng sö dông mét kho¶n tiÒn víi nguyªn t¾c cã hoμn tr¶
236
+ b»ng c¸c nghiÖp vô cho vay, chiÕt khÊu, cho thuª tμi chÝnh, b¶o
237
+ l·nh ng©n hμng vμ c¸c nghiÖp vô kh¸c.
238
+ 11. Cho thuª tμi chÝnh lμ ho¹t ®éng tÝn dông trung h¹n, dμi h¹n
239
+ trªn c¬ së hîp ®ång cho thuª tμi s¶n gi÷a bªn cho thuª lμ tæ chøc
240
+ tÝn dông víi kh¸ch hμng thuª. Khi kÕt thóc thêi h¹n thuª, kh¸ch hμng
241
+ mua l¹i hoÆc tiÕp tôc thuª tμi s¶n ®ã theo c¸c ®iÒu kiÖn ®· tho¶
242
+
243
+ 7
244
+ thuËn trong hîp ®ång thuª. Trong thêi h¹n cho thuª, c¸c bªn kh«ng
245
+ ®îc ®¬n ph¬ng huû bá hîp ®ång.
246
+ 12. B¶o l·nh ng©n hμng lμ cam kÕt b»ng v¨n b¶n cña tæ chøc
247
+ tÝn dông víi bªn cã quyÒn vÒ viÖc thùc hiÖn nghÜa vô tμi chÝnh
248
+ thay cho kh¸ch hμng khi kh¸ch hμng kh«ng thùc hiÖn ®óng nghÜa
249
+ vô ®· cam kÕt; kh¸ch hμng ph¶i nhËn nî vμ hoμn tr¶ cho tæ chøc
250
+ tÝn dông sè tiÒn ®· ®îc tr¶ thay.
251
+ 13. Vèn tù cã gåm gi¸ trÞ thùc cã cña vèn ®iÒu lÖ, c¸c quü dù
252
+ tr÷, mét sè tμi s¶n "Nî" kh¸c cña tæ chøc tÝn dông theo quy ®Þnh
253
+ cña Ng©n hμng Nhμ níc. Vèn tù cã lμ c¨n cø ®Ó tÝnh to¸n c¸c tû lÖ
254
+ b¶o ®¶m an toμn trong ho¹t ®éng ng©n hμng. 14. ChiÕt khÊu lμ
255
+ viÖc tæ chøc tÝn dông mua th¬ng phiÕu, giÊy tê cã gi¸ ng¾n h¹n
256
+ kh¸c cña ngêi thô hëng tríc khi ®Õn h¹n thanh to¸n.
257
+ 15. T¸i chiÕt khÊu lμ viÖc mua l¹i th¬ng phiÕu, giÊy tê cã gi¸
258
+ ng¾n h¹n kh¸c ®· ®îc chiÕt khÊu tríc khi ®Õn h¹n thanh to¸n.
259
+ C h ¬ n g I I
260
+ T æ c h ø c v μ ® i Ò u h μ n h c ¸ c t æ c h ø c t Ý n d ô n g
261
+ M ô c 1
262
+ C Ê p g i Ê y p h Ð p t h μ n h l Ë p v μ h o ¹ t ® é n g
263
+ §iÒu 21. ThÈm quyÒn cÊp giÊy phÐp thμnh lËp vμ ho¹t
264
+ ®éng
265
+ Ng©n hμng Nhμ níc lμ c¬ quan cã thÈm quyÒn cÊp giÊy phÐp
266
+ thμnh lËp vμ ho¹t ®éng cho tæ chøc tÝn dông vμ cÊp giÊy phÐp
267
+ ho¹t ®éng ng©n hμng cho c¸c tæ chøc kh¸c theo quy ®Þnh cña
268
+ LuËt nμy vμ c¸c quy ®Þnh kh¸c cña ph¸p luËt.
269
+ §iÒu 22. §iÒu kiÖn ®Ó ®îc cÊp giÊy phÐp thμnh lËp vμ
270
+ ho¹t ®éng
271
+ 1. C¸c ®iÒu kiÖn ®Ó ®îc cÊp giÊy phÐp thμnh lËp vμ ho¹t
272
+ ®éng ng©n hμng ®èi víi tæ chøc tÝn dông gåm cã:
273
+ a) Cã nhu cÇu ho¹t ®éng ng©n hμng trªn ®Þa bμn xin ho¹t
274
+ ®éng;
275
+ b) Cã vèn quy ®Þnh t¹i §iÒu 83 cña LuËt nμy;
276
+ c) Thμnh viªn s¸ng lËp lμ tæ chøc, c¸ nh©n cã uy tÝn vμ n¨ng
277
+ lùc tμi chÝnh;
278
+ d) Ngêi qu¶n trÞ, ®iÒu hμnh cã n¨ng lùc hμnh vi d©n sù ®Çy
279
+ ®ñ vμ tr×nh ®é chuyªn m«n phï hîp víi tõng lo¹i h×nh tæ chøc tÝn
280
+ dông;
281
+
282
+ 8
283
+ ®) Cã ®iÒu lÖ tæ chøc, ho¹t ®éng phï hîp víi quy ®Þnh cña
284
+ LuËt nμy vμ c¸c quy ®Þnh kh¸c cña ph¸p luËt;
285
+ e) Cã ph¬ng ¸n kinh doanh kh¶ thi.
286
+ 2. C¸c ®iÒu kiÖn ®Ó ®îc cÊp giÊy phÐp ho¹t ®éng ng©n hμng
287
+ ®èi víi tæ chøc kh«ng ph¶i lμ tæ chøc tÝn dông gåm cã:
288
+ a) Ho¹t ®éng ng©n hμng lμ cÇn thiÕt vμ cã liªn quan chÆt chÏ
289
+ víi ho¹t ®éng chÝnh;
290
+ b) Cã ®ñ vèn, ®iÒu kiÖn vËt chÊt phï hîp víi yªu cÇu cña ho¹t
291
+ ®éng ng©n hμng;
292
+ c) Cã ®éi ngò c¸n bé am hiÓu ho¹t ®éng ng©n hμng;
293
+ d) Cã ph¬ng ¸n kinh doanh kh¶ thi vÒ ho¹t ®éng ng©n hμng.
294
+ §iÒu 23. Hå s¬ xin cÊp giÊy phÐp thμnh lËp vμ ho¹t ®éng
295
+ 1. Hå s¬ xin cÊp giÊy phÐp thμnh lËp vμ ho¹t ®éng ®èi víi tæ
296
+ chøc tÝn dông gåm cã:
297
+ a) §¬n xin cÊp giÊy phÐp thμnh lËp vμ ho¹t ®éng;
298
+ b) Dù th¶o ®iÒu lÖ;
299
+ c) Ph¬ng ¸n ho¹t ®éng 3 n¨m ®Çu, trong ®ã nªu râ hiÖu qu¶
300
+ vμ lîi Ých kinh tÕ cña ho¹t ®éng ng©n hμng;
301
+ d) Danh s¸ch, lý lÞch, c¸c v¨n b»ng chøng minh n¨ng lùc, tr×nh
302
+ ®é chuyªn m«n cña thμnh viªn s¸ng lËp, thμnh viªn Héi ®ång qu¶n
303
+ trÞ, Ban kiÓm so¸t vμ Tæng gi¸m ®èc (Gi¸m ®èc);
304
+ ®) Møc vèn gãp, ph¬ng ¸n gãp vèn vμ danh s¸ch nh÷ng c¸
305
+ nh©n, tæ chøc gãp vèn;
306
+ e) T×nh h×nh tμi chÝnh vμ nh÷ng th«ng tin liªn quan kh¸c vÒ
307
+ c¸c cæ ®«ng lín;
308
+ g) ChÊp thuËn cña Uû ban nh©n d©n cÊp cã thÈm quyÒn vÒ
309
+ n¬i ®Æt trô së cña tæ chøc tÝn dông.
310
+ 2. Hå s¬ xin cÊp giÊy phÐp ho¹t ®éng ng©n hμng ®èi víi tæ
311
+ chøc kh«ng ph¶i lμ tæ chøc tÝn dông gåm cã:
312
+ a) §¬n xin cÊp giÊy phÐp ho¹t ®éng ng©n hμng;
313
+ b) QuyÕt ®Þnh hoÆc giÊy phÐp thμnh lËp, giÊy chøng nhËn
314
+ ®¨ng ký kinh doanh ngμnh nghÒ hiÖn t¹i;
315
+ c) §iÒu lÖ;
316
+ d) Danh s¸ch, lý lÞch cña c¸c thμnh viªn Héi ®ång qu¶n trÞ,
317
+ Tæng gi¸m ®èc (Gi¸m ®èc), Ban kiÓm so¸t (nÕu cã);
318
+ ®) T×nh h×nh tμi chÝnh 3 n¨m gÇn nhÊt;
319
+ e) Ph¬ng ¸n ho¹t ®éng ng©n hμng.
320
+
321
+ 9
322
+ §iÒu 24. Thêi h¹n cÊp giÊy phÐp
323
+ Trong thêi h¹n 90 ngμy kÓ tõ ngμy nhËn ®îc ®Çy ®ñ hå s¬ xin
324
+ cÊp giÊy phÐp thμnh lËp vμ ho¹t ®éng ®èi víi tæ chøc tÝn dông,
325
+ giÊy phÐp ho¹t ®éng ng©n hμng ®èi víi c¸c tæ chøc kh«ng ph¶i lμ
326
+ tæ chøc tÝn dông, Ng©n hμng Nhμ níc ph¶i cÊp hoÆc tõ chèi cÊp
327
+ giÊy phÐp. Trong trêng hîp tõ chèi cÊp giÊy phÐp, Ng©n hμng Nhμ
328
+ níc ph¶i cã v¨n b¶n gi¶i thÝch lý do.
329
+ §iÒu 25. LÖ phÝ cÊp giÊy phÐp
330
+ Tæ chøc ®îc cÊp giÊy phÐp ph¶i nép mét kho¶n lÖ phÝ cÊp
331
+ giÊy phÐp theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
332
+ §iÒu 26. Sö dông giÊy phÐp
333
+ 1. Tæ chøc ®îc cÊp giÊy phÐp ph¶i sö dông ®óng tªn vμ ho¹t
334
+ ®éng ®óng néi dung quy ®Þnh trong giÊy phÐp.
335
+ 2. CÊm lμm gi¶, tÈy xo¸, chuyÓn nhîng, cho thuª, cho mîn giÊy
336
+ phÐp.
337
+ §iÒu 27. §¨ng ký kinh doanh
338
+ Sau khi ®îc cÊp giÊy phÐp, tæ chøc tÝn dông ph¶i ®¨ng ký
339
+ kinh doanh theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
340
+ §iÒu 28. §iÒu kiÖn ho¹t ®éng
341
+ 1. §Ó tiÕn hμnh c¸c ho¹t ®éng ng©n hμng, tæ chøc tÝn dông
342
+ ®îc cÊp giÊy phÐp ph¶i cã ®ñ c¸c ®iÒu kiÖn sau ®©y:
343
+ a) Cã ®iÒu lÖ ®îc Ng©n hμng Nhμ níc chuÈn y;
344
+ b) Cã giÊy chøng nhËn ®¨ng ký kinh doanh, cã ®ñ vèn ph¸p
345
+ ®Þnh vμ cã trô së phï hîp víi yªu cÇu ho¹t ®éng ng©n hμng;
346
+ c) PhÇn vèn ph¸p ®Þnh gãp b»ng tiÒn ph¶i ®îc göi vμo tμi
347
+ kho¶n phong to¶ kh«ng ®îc hëng l·i më t¹i Ng©n hμng Nhμ níc tríc
348
+ khi ho¹t ®éng tèi thiÓu 30 ngμy. Sè vèn nμy chØ ®îc gi¶i to¶ sau
349
+ khi tæ chøc tÝn dông ho¹t ®éng;
350
+ d) §¨ng b¸o trung ¬ng, ®Þa ph¬ng theo quy ®Þnh cña ph¸p
351
+ luËt vÒ nh÷ng néi dung quy ®Þnh trong giÊy phÐp.
352
+ 2. §Ó tiÕn hμnh c¸c ho¹t ®éng ng©n hμng, tæ chøc kh«ng ph¶i
353
+ lμ tæ chøc tÝn dông ®îc cÊp giÊy phÐp ho¹t ®éng ng©n hμng ph¶i
354
+ cã ®ñ c¸c ®iÒu kiÖn sau ®©y:
355
+ a) Cã giÊy chøng nhËn ®¨ng ký kinh doanh, cã trô së kinh
356
+ doanh phï hîp víi yªu cÇu ho¹t ®éng ng©n hμng;
357
+
358
+ 10
359
+ b) §¨ng b¸o trung ¬ng, ®Þa ph¬ng theo quy ®Þnh cña ph¸p
360
+ luËt vÒ nh÷ng néi dung quy ®Þnh trong giÊy phÐp.
361
+ 3. Trong thêi h¹n 12 th¸ng kÓ tõ ngμy ®îc cÊp giÊy phÐp, tæ
362
+ chøc ®îc Ng©n hμng Nhμ níc cÊp giÊy phÐp ph¶i ho¹t ®éng.
363
+ §iÒu 29. Thu håi giÊy phÐp
364
+ 1. Tæ chøc ®îc cÊp giÊy phÐp cã thÓ bÞ thu håi giÊy phÐp khi
365
+ x¶y ra mét trong nh÷ng trêng hîp sau ®©y:
366
+ a) Cã chøng cø lμ trong hå s¬ xin cÊp giÊy phÐp cã nh÷ng
367
+ th«ng tin cè ý lμm sai sù thËt;
368
+ b) Sau thêi h¹n quy ®Þnh t¹i §iÒu 28 cña LuËt nμy mμ kh«ng
369
+ ho¹t ®éng;
370
+ c) Tù nguyÖn hoÆc bÞ c¬ quan nhμ níc cã thÈm quyÒn buéc
371
+ ph¶i gi¶i thÓ;
372
+ d) Chia, s¸p nhËp, hîp nhÊt, ph¸ s¶n;
373
+ ®) Ho¹t ®éng sai môc ®Ých;
374
+ e) Kh«ng cã ®ñ c¸c ®iÒu kiÖn quy ®Þnh t¹i c¸c kho¶n 1 vμ 2
375
+ §iÒu 28 cña LuËt nμy.
376
+ 2. Sau khi bÞ thu håi giÊy phÐp, c¸c tæ chøc ph¶i chÊm døt
377
+ ngay c¸c ho¹t ®éng ng©n hμng.
378
+ 3. QuyÕt ®Þnh thu håi giÊy phÐp ®îc Ng©n hμng Nhμ níc c«ng
379
+ bè trªn c¸c ph¬ng tiÖn th«ng tin ®¹i chóng.
380
+ §iÒu 30. §iÒu lÖ
381
+ 1. §iÒu lÖ cña tæ chøc tÝn dông ph¶i cã nh÷ng néi dung chñ
382
+ yÕu sau ®©y:
383
+ a) Tªn vμ n¬i ®Æt trô së chÝnh;
384
+ b) Néi dung vμ ph¹m vi ho¹t ®éng;
385
+ c) Thêi h¹n ho¹t ®éng;
386
+ d) Vèn ®iÒu lÖ vμ ph¬ng thøc gãp vèn;
387
+ ®) NhiÖm vô, quyÒn h¹n cña Héi ®ång qu¶n trÞ, Tæng gi¸m
388
+ ®èc (Gi¸m ®èc) vμ Ban kiÓm so¸t;
389
+ e) ThÓ thøc bÇu, bæ nhiÖm vμ miÔn nhiÖm thμnh viªn Héi
390
+ ®ång qu¶n trÞ, Tæng gi¸m ®èc (Gi¸m ®èc) vμ Ban kiÓm so¸t;
391
+ g) QuyÒn vμ nghÜa vô cña cæ ®«ng;
392
+ h) C¸c nguyªn t¾c tμi chÝnh, kÕ to¸n, kiÓm tra vμ kiÓm to¸n
393
+ néi bé;
394
+ i) C¸c trêng hîp gi¶i thÓ, thñ tôc gi¶i thÓ;
395
+
396
+ 11
397
+ k) Thñ tôc söa ®æi ®iÒu lÖ.
398
+ 2. §iÒu lÖ cña tæ chøc tÝn dông chØ ®îc thùc hiÖn sau khi ®îc
399
+ Ng©n hμng Nhμ níc chuÈn y, trõ trêng hîp ph¸p luËt cã quy ®Þnh
400
+ kh¸c.
401
+ §iÒu 31. Nh÷ng thay ®æi ph¶i ®îc chÊp thuËn
402
+ 1. Tæ chøc tÝn dông ph¶i ®îc Ng©n hμng Nhμ níc chÊp thuËn
403
+ b»ng v¨n b¶n tríc khi thay ®æi mét trong nh÷ng ®iÓm sau ®©y:
404
+ a) Tªn cña tæ chøc tÝn dông;
405
+ b) Møc vèn ®iÒu lÖ, møc vèn ®îc cÊp;
406
+ c) §Þa ®iÓm ®Æt trô së chÝnh, së giao dÞch, chi nh¸nh, v¨n
407
+ phßng ®¹i di��n;
408
+ d) Néi dung, ph¹m vi vμ thêi h¹n ho¹t ®éng;
409
+ ®) ChuyÓn nhîng cæ phÇn cã ghi tªn qu¸ tû lÖ quy ®Þnh cña
410
+ Ng©n hμng Nhμ níc;
411
+ e) Tû lÖ cæ phÇn cña c¸c cæ ®«ng lín;
412
+ g) Thμnh viªn Héi ®ång qu¶n trÞ, Tæng gi¸m ®èc (Gi¸m ®èc)
413
+ vμ thμnh viªn Ban kiÓm so¸t.
414
+ 2. Sau khi ®îc Ng©n hμng Nhμ níc chÊp thuËn, tæ chøc tÝn
415
+ dông ph¶i ®¨ng ký víi c¬ quan nhμ níc cã thÈm quyÒn vÒ nh÷ng
416
+ thay ®æi quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu nμy vμ ph¶i ®¨ng b¸o trung -
417
+ ¬ng, ®Þa ph¬ng theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
418
+ M ô c 2
419
+ C ¬ c Ê u t æ c h ø c c ñ a t æ c h ø c t Ý n d ô n g
420
+ §iÒu 32. Më së giao dÞch, chi nh¸nh, v¨n phßng ®¹i diÖn;
421
+ thμnh lËp c«ng ty, ®¬n vÞ sù nghiÖp
422
+ Tæ chøc tÝn dông ®îc phÐp:
423
+ 1. Më së giao dÞch, chi nh¸nh, v¨n phßng ®¹i diÖn t¹i c¸c ®Þa
424
+ bμn trong níc, ngoμi níc n¬i cã nhu cÇu ho¹t ®éng, kÓ c¶ n¬i ®Æt
425
+ trô së chÝnh, sau khi ®îc Ng©n hμng Nhμ níc chÊp thuËn b»ng v¨n
426
+ b¶n;
427
+ 2. Thμnh lËp c«ng ty trùc thuéc cã t c¸ch ph¸p nh©n, h¹ch to¸n
428
+ ®éc lËp b»ng vèn tù cã ®Ó ho¹t ®éng trªn mét sè lÜnh vùc tμi
429
+ chÝnh, ng©n hμng, b¶o hiÓm theo quy ®Þnh cña ChÝnh phñ;
430
+ 3. Thμnh lËp c¸c ®¬n vÞ sù nghiÖp sau khi ®îc Ng©n hμng
431
+ Nhμ níc chÊp thuËn.
432
+
433
+ 12
434
+ §iÒu 33. §iÒu kiÖn, hå s¬, thñ tôc më së giao dÞch, chi
435
+ nh¸nh, v¨n phßng ®¹i diÖn, thμnh lËp c«ng ty
436
+ 1. Tæ chøc tÝn dông cã thÓ ®îc më së giao dÞch, chi nh¸nh,
437
+ v¨n phßng ®¹i diÖn, thμnh lËp c«ng ty theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 32
438
+ cña LuËt nμy khi cã ®ñ c¸c ®iÒu kiÖn sau ®©y:
439
+ a) Cã thêi gian ho¹t ®éng tèi thiÓu theo quy ®Þnh cña Ng©n
440
+ hμng Nhμ níc;
441
+ b) Ho¹t ®éng kinh doanh cã l·i; t×nh h×nh tμi chÝnh lμnh
442
+ m¹nh;
443
+ c) Bé m¸y qu¶n trÞ, ®iÒu hμnh vμ hÖ thèng kiÓm tra néi bé
444
+ ho¹t ®éng cã hiÖu qu¶;
445
+ d) HÖ thèng th«ng tin ®¸p øng yªu cÇu qu¶n lý;
446
+ ®) Kh«ng vi ph¹m c¸c quy ®Þnh vÒ an toμn trong ho¹t ®éng
447
+ ng©n hμng vμ c¸c quy ®Þnh kh¸c cña ph¸p luËt.
448
+ 2. Hå s¬, thñ tôc xin më së giao dÞch, chi nh¸nh, v¨n phßng ®¹i
449
+ diÖn, thμnh lËp c«ng ty cña tæ chøc tÝn dông thùc hiÖn theo quy
450
+ ®Þnh cña Ng©n hμng Nhμ níc.
451
+ §iÒu 34. Chia, t¸ch, hîp nhÊt, s¸p nhËp, mua l¹i, gi¶i thÓ
452
+ ViÖc chia, t¸ch, hîp nhÊt, s¸p nhËp, mua l¹i, gi¶i thÓ tæ chøc
453
+ tÝn dông ph¶i ®îc Ng©n hμng Nhμ níc chÊp thuËn b»ng v¨n b¶n.
454
+ §iÒu 35. Liªn kÕt gi÷a c¸c tæ chøc tÝn dông hîp t¸c
455
+ C¸c tæ chøc tÝn dông hîp t¸c ®îc quyÒn liªn kÕt víi nhau trong
456
+ viÖc ®iÒu hoμ vμ hç trî tμi chÝnh ®Ó t¨ng cêng kh¶ n¨ng t¬ng trî
457
+ nh»m b¶o ®¶m an toμn vμ hiÖu qu¶ trong ho¹t ®éng cña tõng tæ
458
+ chøc.
459
+ M ô c 3
460
+ Q u ¶ n t r Þ , ® i Ò u h μ n h v μ k i Ó m s o ¸ t
461
+ §iÒu 36. Qu¶n trÞ, ®iÒu hμnh, kiÓm so¸t
462
+ 1. ViÖc bÇu, bæ nhiÖm, miÔn nhiÖm Chñ tÞch vμ c¸c thμnh
463
+ viªn kh¸c trong Héi ®ång qu¶n trÞ, Trëng ban vμ c¸c thμnh viªn kh¸c
464
+ trong Ban kiÓm so¸t, Tæng gi¸m ®èc (Gi¸m ®èc) cña tæ chøc tÝn
465
+ dông ®îc thùc hiÖn theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
466
+ 2. Chñ tÞch vμ c¸c thμnh viªn kh¸c trong Héi ®ång qu¶n trÞ, Tr-
467
+ ëng ban vμ thμnh viªn kh¸c trong Ban kiÓm so¸t, Tæng gi¸m ®èc
468
+ (Gi¸m ®èc) cña tæ chøc tÝn dông ph¶i ®îc Thèng ®èc Ng©n hμng
469
+ Nhμ níc chuÈn y hoÆc ®îc Thèng ®èc Ng©n hμng Nhμ níc uû
470
+ quyÒn chuÈn y, trõ trêng hîp do Thñ tíng ChÝnh phñ bæ nhiÖm.
471
+
472
+ 13
473
+ §iÒu 37. Héi ®ång qu¶n trÞ
474
+ 1. Héi ®ång qu¶n trÞ cã chøc n¨ng qu¶n trÞ tæ chøc tÝn dông
475
+ theo quy ®Þnh cña LuËt nμy vμ c¸c quy ®Þnh kh¸c cña ph¸p luËt.
476
+ 2. Héi ®ång qu¶n trÞ cã sè thμnh viªn tèi thiÓu lμ 3 ngêi, gåm
477
+ nh÷ng ngêi cã uy tÝn, ®¹o ®øc nghÒ nghiÖp vμ hiÓu biÕt vÒ ho¹t
478
+ ®éng ng©n hμng.
479
+ 3. Chñ tÞch vμ c¸c thμnh viªn kh¸c trong Héi ®ång qu¶n trÞ
480
+ kh«ng ®îc uû quyÒn cho nh÷ng ngêi kh«ng ph¶i lμ thμnh viªn Héi
481
+ ®ång qu¶n trÞ thùc hiÖn nhiÖm vô, quyÒn h¹n cña m×nh.
482
+ 4. Chñ tÞch Héi ®ång qu¶n trÞ kh«ng ®îc ®ång thêi lμ Tæng
483
+ gi¸m ®èc (Gi¸m ®èc) hoÆc Phã Tæng gi¸m ®èc (Phã Gi¸m ®èc) tæ
484
+ chøc tÝn dông, trõ trêng hîp ph¸p luËt cã quy ®Þnh kh¸c.
485
+ 5. Chñ tÞch Héi ®ång qu¶n trÞ cña tæ chøc tÝn dông nμy
486
+ kh«ng ®îc phÐp tham gia Héi ®ång qu¶n trÞ hoÆc tham gia ®iÒu
487
+ hμnh tæ chøc tÝn dông kh¸c, trõ trêng hîp tæ chøc ®ã l�� c«ng ty
488
+ cña tæ chøc tÝn dông.
489
+ §iÒu 38. Ban kiÓm so¸t
490
+ 1. Ban kiÓm so¸t cña tæ chøc tÝn dông ho¹t ®éng theo quy
491
+ ®Þnh cña LuËt nμy vμ c¸c quy ®Þnh kh¸c cña ph¸p luËt.
492
+ 2. Ban kiÓm so¸t cã nhiÖm vô kiÓm tra ho¹t ®éng tμi chÝnh
493
+ cña tæ chøc tÝn dông; gi¸m s¸t viÖc chÊp hμnh chÕ ®é h¹ch to¸n,
494
+ ho¹t ®éng cña hÖ thèng kiÓm tra vμ kiÓm to¸n néi bé cña tæ chøc
495
+ tÝn dông.
496
+ 3. Ban kiÓm so¸t cña tæ chøc tÝn dông cã tèi thiÓu lμ 3 ngêi,
497
+ trong ®ã cã mét ngêi lμ Trëng ban vμ Ýt nhÊt ph¶i cã mét nöa sè
498
+ thμnh viªn lμ chuyªn tr¸ch.
499
+ 4. Thμnh viªn Ban kiÓm so¸t ph¶i ®¸p øng ®îc c¸c yªu cÇu vÒ
500
+ tr×nh ®é chuyªn m«n vμ ®¹o ®øc nghÒ nghiÖp do Ng©n hμng Nhμ
501
+ níc quy ®Þnh.
502
+ 5. Ban kiÓm so¸t ®îc sö dông hÖ thèng kiÓm tra vμ kiÓm to¸n
503
+ néi bé cña tæ chøc tÝn dông ®Ó thùc hiÖn c¸c nhiÖm vô cña m×nh.
504
+ §iÒu 39. Tæng gi¸m ®èc (Gi¸m ®èc)
505
+ 1. Tæng gi¸m ®èc (Gi¸m ®èc) cña tæ chøc tÝn dông lμ ngêi
506
+ chÞu tr¸ch nhiÖm tríc Héi ®ång qu¶n trÞ ®iÒu hμnh ho¹t ®éng
507
+ hμng ngμy theo nhiÖm vô, quyÒn h¹n phï hîp víi c¸c quy ®Þnh cña
508
+ LuËt nμy vμ c¸c quy ®Þnh kh¸c cña ph¸p luËt.
509
+ 2. Tæng gi¸m ®èc (Gi¸m ®èc), Phã Tæng gi¸m ®èc (Phã Gi¸m
510
+ ®èc) cña tæ chøc tÝn dông ph¶i cã c¸c tiªu chuÈn sau ®©y:
511
+ a) Ph¶i c tró t¹i ViÖt Nam trong thêi gian ®¬ng nhiÖm;
512
+
513
+ 14
514
+ b) Cã tr×nh ®é chuyªn m«n, n¨ng lùc ®iÒu hμnh mét tæ chøc
515
+ tÝn dông theo quy ®Þnh cña Ng©n hμng Nhμ níc.
516
+ §iÒu 40. Nh÷ng ngêi kh«ng ®îc lμ thμnh viªn Héi ®ång
517
+ qu¶n trÞ, Ban kiÓm so¸t, ngêi ®iÒu hμnh
518
+ 1. Nh÷ng ngêi sau ®©y kh«ng ®îc bÇu vμo Héi ®ång qu¶n
519
+ trÞ, Ban kiÓm so¸t hoÆc bæ nhiÖm lμm Tæng gi¸m ®èc (Gi¸m
520
+ ®èc), Phã Tæng gi¸m ®èc (Phã Gi¸m ®èc):
521
+ a) §ang bÞ truy cøu tr¸ch nhiÖm h×nh sù;
522
+ b) §· bÞ kÕt ¸n vÒ c¸c téi nghiªm träng x©m ph¹m an ninh quèc
523
+ gia, c¸c téi nghiªm träng x©m ph¹m së h÷u x· héi chñ nghÜa, së
524
+ h÷u cña c«ng d©n; c¸c téi nghiªm träng vÒ kinh tÕ;
525
+ c) §· bÞ kÕt ¸n vÒ c¸c téi ph¹m kh¸c mμ cha ®îc xo¸ ¸n;
526
+ d) §· tõng lμ thμnh viªn Héi ®ång qu¶n trÞ hoÆc Tæng gi¸m
527
+ ®èc (Gi¸m ®èc) cña mét c«ng ty ®· bÞ ph¸ s¶n, trõ c¸c trêng hîp
528
+ quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 §iÒu 50 cña LuËt ph¸ s¶n doanh nghiÖp;
529
+ ®) §· tõng lμ ®¹i diÖn theo ph¸p luËt cña mét c«ng ty bÞ ®×nh
530
+ chØ ho¹t ®éng do vi ph¹m ph¸p luËt nghiªm träng.
531
+ 2. Bè, mÑ, vî, chång, con, anh, chÞ, em ruét cña thμnh viªn Héi
532
+ ®ång qu¶n trÞ, Tæng gi¸m ®èc (Gi¸m ®èc) kh«ng ®îc lμ thμnh viªn
533
+ Ban kiÓm so¸t, KÕ to¸n trëng cña cïng mét tæ chøc tÝn dông.
534
+ M ô c 4
535
+ H Ö t h è n g K i Ó m t r a , k i Ó m t o ¸ n n é i b é
536
+ §iÒu 41. HÖ thèng kiÓm tra, kiÓm to¸n néi bé
537
+ Tæ chøc tÝn dông ph¶i lËp hÖ thèng kiÓm tra, kiÓm to¸n néi bé
538
+ thuéc bé m¸y ®iÒu hμnh, gióp Tæng gi¸m ®èc (Gi¸m ®èc) ®iÒu
539
+ hμnh th«ng suèt, an toμn vμ ®óng ph¸p luËt mäi ho¹t ®éng nghiÖp
540
+ vô cña tæ chøc tÝn dông.
541
+ §iÒu 42. KiÓm tra néi bé
542
+ C¸c tæ chøc tÝn dông ph¶i thêng xuyªn kiÓm tra viÖc chÊp
543
+ hμnh ph¸p luËt vμ c¸c quy ®Þnh néi bé; trùc tiÕp kiÓm tra c¸c ho¹t
544
+ ®éng nghiÖp vô trªn tÊt c¶ c¸c lÜnh vùc t¹i së giao dÞch, chi nh¸nh,
545
+ v¨n phßng ®¹i diÖn vμ c¸c c«ng ty trùc thuéc.
546
+ §iÒu 43. KiÓm to¸n néi bé
547
+ Tæ chøc tÝn dông ph¶i kiÓm to¸n ho¹t ®éng nghiÖp vô tõng
548
+ thêi kú, tõng lÜnh vùc nh»m ®¸nh gi¸ chÝnh x¸c kÕt qu¶ ho¹t ®éng
549
+ kinh doanh vμ thùc tr¹ng tμi chÝnh cña m×nh.
550
+
551
+ 15
552
+ §iÒu 44. B¸o c¸o kiÓm tra, kiÓm to¸n néi bé
553
+ KÕt qu¶ kiÓm tra, kiÓm to¸n néi bé ph¶i ®îc b¸o c¸o kÞp thêi
554
+ víi Tæng gi¸m ®èc (Gi¸m ®èc), Héi ®ång qu¶n trÞ vμ Ban kiÓm
555
+ so¸t.
556
+ C h¬ n g I I I
557
+ H o ¹ t ® é n g c ñ a t æ c h ø c t Ý n d ô n g
558
+ M ô c 1
559
+ H u y ® é n g v è n
560
+ §iÒu 45. NhËn tiÒn göi
561
+ 1. Ng©n hμng ®îc nhËn tiÒn göi cña tæ chøc, c¸ nh©n vμ c¸c
562
+ tæ chøc tÝn dông kh¸c díi c¸c h×nh thøc tiÒn göi kh«ng kú h¹n, tiÒn
563
+ göi cã kú h¹n vμ c¸c lo¹i tiÒn göi kh¸c.
564
+ 2. Tæ chøc tÝn dông phi ng©n hμng ®îc nhËn tiÒn göi cã kú
565
+ h¹n tõ mét n¨m trë lªn cña tæ chøc, c¸ nh©n theo quy ®Þnh cña
566
+ Ng©n hμng Nhμ níc.
567
+ §iÒu 46. Ph¸t hμnh giÊy tê cã gi¸
568
+ Khi ®îc Thèng ®èc Ng©n hμng Nhμ níc chÊp thuËn, tæ chøc
569
+ tÝn dông ®îc ph¸t hμnh chøng chØ tiÒn göi, tr¸i phiÕu vμ giÊy tê cã
570
+ gi¸ kh¸c ®Ó huy ®éng vèn cña tæ chøc, c¸ nh©n trong níc vμ ngoμi
571
+ níc.
572
+ §iÒu 47. Vay vèn gi÷a c¸c tæ chøc tÝn dông
573
+ C¸c tæ chøc tÝn dông ®îc vay vèn cña nhau vμ cña tæ chøc tÝn
574
+ dông níc ngoμi.
575
+ §iÒu 48. Vay vèn cña Ng©n hμng Nhμ níc
576
+ Tæ chøc tÝn dông lμ ng©n hμng ®îc vay vèn ng¾n h¹n cña
577
+ Ng©n hμng Nhμ níc díi h×nh thøc t¸i cÊp vèn theo quy ®Þnh t¹i
578
+ §iÒu 30 cña LuËt Ng©n hμng Nhμ níc ViÖt Nam.
579
+ M ô c 2
580
+ H o ¹ t ® é n g t Ý n d ô n g
581
+ §iÒu 49. CÊp tÝn dông
582
+
583
+ 16
584
+ Tæ chøc tÝn dông ®îc cÊp tÝn dông cho tæ chøc, c¸ nh©n díi
585
+ c¸c h×nh thøc cho vay, chiÕt khÊu th¬ng phiÕu vμ giÊy tê cã gi¸
586
+ kh¸c, b¶o l·nh, cho thuª tμi chÝnh vμ c¸c h×nh thøc kh¸c theo quy
587
+ ®Þnh cña Ng©n hμng Nhμ níc.
588
+ §iÒu 50. Lo¹i cho vay
589
+ 1. Tæ chøc tÝn dông cho c¸c tæ chøc, c¸ nh©n vay ng¾n h¹n
590
+ nh»m ®¸p øng nhu cÇu vèn cho s¶n xuÊt, kinh doanh, dÞch vô, ®êi
591
+ sèng.
592
+ 2. Tæ chøc tÝn dông cho c¸c tæ chøc, c¸ nh©n vay trung h¹n,
593
+ dμi h¹n nh»m thùc hiÖn c¸c dù ¸n ®Çu t ph¸t triÓn s¶n xuÊt, kinh
594
+ doanh, dÞch vô, ®êi sèng.
595
+ §iÒu 51. Hîp ®ång tÝn dông
596
+ ViÖc cho vay ph¶i ®îc lËp thμnh hîp ®ång tÝn dông. Hîp ®ång
597
+ tÝn dông ph¶i cã néi dung vÒ ®iÒu kiÖn vay, môc ®Ých sö dông
598
+ tiÒn vay, h×nh thøc vay, sè tiÒn vay, l·i suÊt, thêi h¹n vay, h×nh
599
+ thøc b¶o ®¶m, gi¸ trÞ tμi s¶n b¶o ®¶m, ph¬ng thøc tr¶ nî vμ
600
+ nh÷ng cam kÕt kh¸c ®îc c¸c bªn tho¶ thuËn.
601
+ §iÒu 52. B¶o ®¶m tiÒn vay
602
+ 1. Tæ chøc tÝn dông chñ ®éng t×m kiÕm c¸c dù ¸n s¶n xuÊt,
603
+ kinh doanh kh¶ thi, cã hiÖu qu¶ vμ cã kh¶ n¨ng hoμn tr¶ nî ®Ó cho
604
+ vay.
605
+ 2. Tæ chøc tÝn dông cho vay trªn c¬ së cã b¶o ®¶m b»ng tμi
606
+ s¶n cÇm cè, thÕ chÊp cña kh¸ch hμng vay, b¶o l·nh cña bªn thø ba;
607
+ kh«ng ®îc cho vay trªn c¬ së cÇm cè b»ng cæ phiÕu cña chÝnh tæ
608
+ chøc tÝn dông cho vay.
609
+ 3. ViÖc cho vay cã b¶o ®¶m b»ng tμi s¶n h×nh thμnh tõ vèn
610
+ vay vμ viÖc cho vay kh«ng cã b¶o ®¶m b»ng tμi s¶n ®èi víi kh¸ch
611
+ hμng ®îc thùc hiÖn theo quy ®Þnh cña ChÝnh phñ.
612
+ 4. Tæ chøc tÝn dông nhμ níc ®îc cho vay kh«ng cã b¶o ®¶m
613
+ theo chØ ®Þnh cña ChÝnh phñ. Tæn thÊt do nguyªn nh©n kh¸ch
614
+ quan cña c¸c kho¶n cho vay nμy ®îc ChÝnh phñ xö lý.
615
+ §iÒu 53. XÐt duyÖt cho vay, kiÓm tra viÖc sö dông tiÒn
616
+ vay
617
+ 1. Tæ chøc tÝn dông ®îc yªu cÇu kh¸ch hμng cung cÊp tμi liÖu
618
+ chøng minh ph¬ng ¸n kinh doanh kh¶ thi, kh¶ n¨ng tμi chÝnh cña
619
+ m×nh vμ cña ngêi b¶o l·nh tríc khi quyÕt ®Þnh cho vay.
620
+
621
+ 17
622
+ 2. Tæ chøc tÝn dông ph¶i tæ chøc viÖc xÐt duyÖt cho vay theo
623
+ nguyªn t¾c ph©n ®Þnh tr¸ch nhiÖm gi÷a c¸c kh©u thÈm ®Þnh vμ
624
+ quyÕt ®Þnh cho vay.
625
+ 3. Tæ chøc tÝn dông ph¶i kiÓm tra, gi¸m s¸t qu¸ tr×nh vay vèn,
626
+ sö dông vèn vay vμ tr¶ nî cña kh¸ch hμng.
627
+ §iÒu 54. ChÊm døt cho vay, xö lý nî, ®iÒu chØnh l·i suÊt
628
+ 1. Tæ chøc tÝn dông cã quyÒn chÊm døt viÖc cho vay, thu håi
629
+ nî tríc h¹n khi ph¸t hiÖn kh¸ch hμng cung cÊp th«ng tin sai sù thËt,
630
+ vi ph¹m hîp ®ång tÝn dông.
631
+ 2. Trong trêng hîp kh¸ch hμng kh«ng tr¶ ®îc nî ®Õn h¹n, nÕu
632
+ c¸c bªn kh«ng cã tho¶ thuËn kh¸c th× tæ chøc tÝn dông cã quyÒn:
633
+ a) B¸n tμi s¶n cÇm cè ®Ó thu håi nî; chuyÓn nhîng, b¸n tμi s¶n
634
+ thÕ chÊp ®Ó thu håi vèn trong mét thêi h¹n nhÊt ®Þnh theo quy
635
+ ®Þnh cña ph¸p luËt;
636
+ b) Yªu cÇu ngêi b¶o l·nh thùc hiÖn nghÜa vô b¶o l·nh;
637
+ c) Khëi kiÖn kh¸ch hμng vi ph¹m hîp ®ång tÝn dông vμ ngêi
638
+ b¶o l·nh theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
639
+ 3. Trong trêng hîp kh¸ch hμng vay hoÆc ngêi b¶o l·nh kh«ng
640
+ tr¶ ®îc nî do bÞ ph¸ s¶n, viÖc thu håi nî cña tæ chøc tÝn dông ®îc
641
+ thùc hiÖn theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ ph¸ s¶n doanh nghiÖp.
642
+ 4. Tæ chøc tÝn dông ®îc miÔn, gi¶m l·i suÊt, phÝ; gia h¹n nî;
643
+ mua b¸n nî theo quy ®Þnh cña Ng©n hμng Nhμ níc. ViÖc ®¶o nî ®-
644
+ îc thùc hiÖn theo quy ®Þnh cña ChÝnh phñ.
645
+ §iÒu 55. Lu gi÷ hå s¬ tÝn dông
646
+ 1. Tæ chøc tÝn dông ph¶i lu gi÷ hå s¬ tÝn dông bao gåm:
647
+ a) Hîp ®ång tÝn dông vμ tμi liÖu ghi râ môc ®Ých sö dông vèn,
648
+ c¨n cø ph¸p lý vÒ tμi s¶n b¶o ®¶m (nÕu cã);
649
+ b) B¸o c¸o thùc tr¹ng tμi chÝnh cña kh¸ch hμng, cña ngêi b¶o
650
+ l��nh;
651
+ c) QuyÕt ®Þnh cÊp tÝn dông cã ch÷ ký cña ngêi cã thÈm
652
+ quyÒn; trong trêng hîp quyÕt ®Þnh tËp thÓ, ph¶i cã biªn b¶n, ghi râ
653
+ quyÕt ®Þnh ®îc th«ng qua;
654
+ d) Nh÷ng tμi liÖu ph¸t sinh trong qu¸ tr×nh sö dông kho¶n vay
655
+ liªn quan ®Õn hîp ®ång tÝn dông.
656
+ 2. Thêi h¹n lu tr÷ hå s¬ tÝn dông ®îc thùc hiÖn theo quy ®Þnh
657
+ cña ph¸p luËt.
658
+
659
+ 18
660
+ §iÒu 56. QuyÒn vμ nghÜa vô cña kh¸ch hμng vay
661
+ 1. Kh¸ch hμng vay cã nh÷ng quyÒn sau ®©y:
662
+ a) Tõ chèi c¸c yªu cÇu cña tæ chøc tÝn dông kh«ng ®óng víi
663
+ c¸c tho¶ thuËn trong hîp ®ång tÝn dông;
664
+ b) KhiÕu n¹i, khëi kiÖn viÖc tõ chèi cho vay kh«ng cã c¨n cø vμ
665
+ c¸c vi ph¹m hîp ®ång tÝn dông theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
666
+ 2. Kh¸ch hμng vay cã nh÷ng nghÜa vô sau ®©y:
667
+ a) Cung cÊp ®Çy ®ñ, trung thùc c¸c th«ng tin, tμi liÖu liªn
668
+ quan ®Õn viÖc vay vèn vμ chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ tÝnh chÝnh x¸c cña
669
+ c¸c th«ng tin, tμi liÖu nμy;
670
+ b) Sö dông tiÒn vay ®óng môc ®Ých vμ thùc hiÖn ®óng c¸c
671
+ néi dung kh¸c ®· tho¶ thuËn trong hîp ®ång tÝn dông;
672
+ c) Tr¶ nî gèc vμ l·i tiÒn vay theo tho¶ thuËn trong hîp ®ång tÝn
673
+ dông;
674
+ d) ChÞu tr¸ch nhiÖm tríc ph¸p luËt khi kh«ng thùc hiÖn ®óng
675
+ hîp ®ång tÝn dông.
676
+ §iÒu 57. ChiÕt khÊu, t¸i chiÕt khÊu, cÇm cè th¬ng phiÕu
677
+ vμ c¸c giÊy tê cã gi¸ ng¾n h¹n kh¸c
678
+ 1. Tæ chøc tÝn dông ®îc cÊp tÝn dông díi h×nh thøc chiÕt khÊu
679
+ th¬ng phiÕu vμ c¸c giÊy tê cã gi¸ ng¾n h¹n kh¸c. Ngêi chñ së h÷u
680
+ th¬ng phiÕu vμ c¸c giÊy tê cã gi¸ ng¾n h¹n kh¸c ph¶i chuyÓn giao
681
+ ngay mäi quyÒn, lîi Ých hîp ph¸p ph¸t sinh tõ c¸c giÊy tê ®ã cho tæ
682
+ chøc tÝn dông.
683
+ 2. Tæ chøc tÝn dông ®îc cÊp tÝn dông díi h×nh thøc cÇm cè th-
684
+ ¬ng phiÕu vμ c¸c giÊy tê cã gi¸ ng¾n h¹n kh¸c. Tæ chøc tÝn dông
685
+ ®îc thùc hiÖn c¸c quyÒn vμ lîi Ých hîp ph¸p ph¸t sinh trong trêng
686
+ hîp chñ së h÷u c¸c giÊy tê ®ã kh«ng thùc hiÖn ®Çy ®ñ nh÷ng cam
687
+ kÕt trong hîp ®ång tÝn dông.
688
+ 3. C¸c tæ chøc tÝn dông ®îc t¸i chiÕt khÊu, cÇm cè th¬ng
689
+ phiÕu vμ c¸c giÊy tê cã gi¸ ng¾n h¹n kh¸c cho nhau.
690
+ 4. Tæ chøc tÝn dông lμ ng©n hμng cã thÓ ®îc Ng©n hμng Nhμ
691
+ níc t¸i chiÕt khÊu vμ cho vay trªn c¬ së cÇm cè th¬ng phiÕu vμ c¸c
692
+ giÊy tê cã gi¸ ng¾n h¹n kh¸c ®· ®îc chiÕt khÊu.
693
+ 5. ViÖc chiÕt khÊu, t¸i chiÕt khÊu, cÇm cè th¬ng phiÕu vμ c¸c
694
+ giÊy tê cã gi¸ ng¾n h¹n kh¸c ®Ó cÊp tÝn dông trong hÖ thèng c¸c
695
+ tæ chøc tÝn dông do Ng©n hμng Nhμ níc quy ®Þnh.
696
+ §iÒu 58. B¶o l·nh ng©n hμng
697
+ 1. Tæ chøc tÝn dông ®îc b¶o l·nh b»ng uy tÝn vμ kh¶ n¨ng tμi
698
+ chÝnh cña m×nh ®èi víi ngêi nhËn b¶o l·nh.
699
+
700
+ 19
701
+ 2. Tæ chøc tÝn dông ®îc b¶o l·nh vay, b¶o l·nh thanh to¸n, b¶o
702
+ l·nh thùc hiÖn hîp ®ång, b¶o l·nh dù thÇu vμ c¸c h×nh thøc b¶o l·nh
703
+ ng©n hμng kh¸c cho c¸c tæ chøc, c¸ nh©n.
704
+ 3. ChØ c¸c ng©n hμng ®îc phÐp thùc hiÖn thanh to¸n quèc tÕ
705
+ míi ®îc thùc hiÖn b¶o l·nh vay, b¶o l·nh thanh to¸n vμ c¸c h×nh
706
+ thøc b¶o l·nh ng©n hμng kh¸c mμ ngêi nhËn b¶o l·nh lμ tæ chøc, c¸
707
+ nh©n níc ngoμi.
708
+ §iÒu 59. QuyÒn, nghÜa vô cña tæ chøc tÝn dông thùc hiÖn
709
+ b¶o l·nh
710
+ 1. Tæ chøc tÝn dông thùc hiÖn b¶o l·nh cã nh÷ng quyÒn sau
711
+ ®©y:
712
+ a) Yªu cÇu kh¸ch hμng cung cÊp c¸c tμi liÖu vÒ kh¶ n¨ng tμi
713
+ chÝnh vμ nh÷ng tμi liÖu liªn quan ®Õn giao dÞch ®îc b¶o l·nh;
714
+ b) Yªu cÇu kh¸ch hμng ph¶i cã b¶o ®¶m cho viÖc b¶o l·nh cña
715
+ m×nh; c) Thu phÝ dÞch vô b¶o l·nh theo quy ®Þnh cña Ng©n hμng
716
+ Nhμ níc;
717
+ d) KiÓm so¸t viÖc thùc hiÖn nghÜa vô cña ngêi ®îc b¶o l·nh;
718
+ ®) Tõ chèi b¶o l·nh ®èi víi c¸c kh¸ch hμng kh«ng ®ñ uy tÝn.
719
+ 2. Tæ chøc tÝn dông thùc hiÖn b¶o l·nh cã nghÜa vô thùc hiÖn
720
+ cam kÕt ®èi víi ngêi nhËn b¶o l·nh khi ngêi ®îc b¶o l·nh kh«ng thùc
721
+ hiÖn hoÆc thùc hiÖn kh«ng ®Çy ®ñ nghÜa vô.
722
+ §iÒu 60. NghÜa vô cña ngêi ®îc b¶o l·nh
723
+ Ngêi ®îc b¶o l·nh cã nh÷ng nghÜa vô sau ®©y:
724
+ 1. Cung cÊp ®Çy ®ñ, chÝnh x¸c c¸c th«ng tin vμ tμi liÖu liªn
725
+ quan ®Õn viÖc b¶o l·nh theo yªu cÇu cña tæ chøc tÝn dông thùc
726
+ hiÖn b¶o l·nh;
727
+ 2. Thùc hiÖn ®óng cam kÕt cña m×nh ®èi víi ngêi nhËn b¶o
728
+ l·nh vμ tæ chøc tÝn dông thùc hiÖn b¶o l·nh;
729
+ 3. ChÞu sù kiÓm so¸t cña tæ chøc tÝn dông thùc hiÖn b¶o l·nh
730
+ ®èi víi mäi ho¹t ®éng liªn quan ®Õn nghÜa vô ®îc b¶o l·nh;
731
+ 4. NhËn nî vμ hoμn tr¶ gèc, l·i cïng chi phÝ ph¸t sinh mμ tæ
732
+ chøc tÝn dông thùc hiÖn b¶o l·nh ®· tr¶ thay theo cam kÕt b¶o l·nh.
733
+ §iÒu 61. Cho thuª tμi chÝnh
734
+ 1. Ho¹t ®éng cho thuª tμi chÝnh ®èi víi tæ chøc, c¸ nh©n ®îc
735
+ thùc hiÖn qua c«ng ty cho thuª tμi chÝnh.
736
+ 2. C«ng ty cho thuª tμi chÝnh (sau ®©y gäi lμ bªn cho thuª) së
737
+ h÷u tμi s¶n cho thuª. Khi kÕt thóc hîp ®ång, bªn thuª ®îc quyÒn
738
+
739
+ 20
740
+ lùa chän mua tμi s¶n thuª hoÆc tiÕp tôc thuª theo tho¶ thuËn trong
741
+ hîp ®ång cho thuª.
742
+ 3. Bªn thuª vμ bªn cho thuª kh«ng ®îc ®¬n ph¬ng huû hîp
743
+ ®ång cho thuª.
744
+ §iÒu 62. QuyÒn vμ nghÜa vô cña bªn cho thuª
745
+ 1. Bªn cho thuª cã nh÷ng quyÒn sau ®©y:
746
+ a) Mua, nhËp khÈu trùc tiÕp tμi s¶n theo yªu cÇu cña bªn thuª;
747
+ b) Yªu cÇu bªn thuª båi thêng mäi thiÖt h¹i do kh«ng thùc hiÖn
748
+ ®Çy ®ñ nghÜa vô b¶o qu¶n, söa ch÷a, thanh to¸n tiÒn b¶o hiÓm
749
+ tμi s¶n thuª trong thêi h¹n cho thuª;
750
+ c) Thu håi tμi s¶n cho thuª vμ yªu cÇu bªn thuª ph¶i thanh to¸n
751
+ ngay toμn bé sè tiÒn thuª khi vi ph¹m hîp ®ång cho thuª.
752
+ 2. Bªn cho thuª cã nh÷ng nghÜa vô sau ®©y:
753
+ a) Ký hîp ®ång mua tμi s¶n, hoμn tÊt c¸c thñ tôc nhËp khÈu tμi
754
+ s¶n, thanh to¸n toμn bé tiÒn mua tμi s¶n cho thuª;
755
+ b) Båi thêng thiÖt h¹i cho bªn thuª trong trêng hîp bªn cho thuª
756
+ vi ph¹m hîp ®ång cho thuª.
757
+ §iÒu 63. QuyÒn vμ nghÜa vô cña bªn thuª
758
+ 1. Bªn thuª cã nh÷ng quyÒn sau ®©y:
759
+ a) Lùa chän, th¬ng lîng vμ tho¶ thuËn víi ngêi b¸n vÒ ®Æc
760
+ tÝnh kü thuËt, chñng lo¹i, gi¸ c¶, viÖc b¶o hiÓm, c¸ch thøc vμ thêi
761
+ h¹n giao nhËn, l¾p ®Æt vμ b¶o hμnh tμi s¶n thuª;
762
+ b) Trùc tiÕp nhËn tμi s¶n thuª tõ ngêi b¸n theo tho¶ thuËn
763
+ trong hîp ®ång mua tμi s¶n;
764
+ c) Lùa chän viÖc tiÕp tôc thuª hoÆc mua tμi s¶n thuª khi kÕt
765
+ thóc hîp ®ång cho thuª.
766
+ 2. Bªn thuª cã nh÷ng nghÜa vô sau ®©y:
767
+ a) Sö dông tμi s¶n thuª ®óng môc ®Ých ®· tho¶ thuËn trong
768
+ hîp ®ång cho thuª; kh«ng ®îc chuyÓn quyÒn sö dông tμi s¶n thuª
769
+ cho c¸ nh©n, tæ chøc kh¸c nÕu kh«ng ®îc bªn cho thuª ®ång ý
770
+ b»ng v¨n b¶n;
771
+ b) Tr¶ tiÒn thuª theo quy ®Þnh trong hîp ®ång cho thuª vμ
772
+ thanh to¸n c¸c chi phÝ liªn quan ®Õn viÖc nhËp khÈu, thuÕ, b¶o
773
+ hiÓm ®èi víi tμi s¶n thuª;
774
+ c) ChÞu mäi rñi ro vÒ viÖc mÊt m¸t, h háng ®èi víi tμi s¶n thuª
775
+ vμ nh÷ng rñi ro mμ tμi s¶n thuª g©y ra ®èi víi tæ chøc, c¸ nh©n
776
+ kh¸c;
777
+ d) B¶o dìng, söa ch÷a tμi s¶n thuª trong thêi h¹n thuª;
778
+
779
+ 21
780
+ ®) Khi hÕt h¹n thuª, bªn thuª mua l¹i tμi s¶n thuª hoÆc tiÕp tôc
781
+ thuª theo tho¶ thuËn trong hîp ®ång cho thuª;
782
+ e) Bªn thuª kh«ng ®îc dïng tμi s¶n thuª ®Ó cÇm cè, thÕ chÊp
783
+ hoÆc ®Ó b¶o ®¶m cho bÊt kú mét nghÜa vô tμi chÝnh nμo.
784
+ §iÒu 64. Ho¹t ®éng tÝn dông cña tæ chøc tÝn dông hîp t¸c
785
+ Tæ chøc tÝn dông hîp t¸c ®îc huy ®éng vèn cña c¸c thμnh viªn
786
+ vμ cña c¸c tæ chøc, c¸ nh©n ®Ó cho c¸c thμnh viªn vay. ViÖc cho
787
+ c¸c ®èi tîng kh«ng ph¶i lμ thμnh viªn vay ph¶i ®îc §¹i héi thμnh viªn
788
+ hoÆc §¹i héi ®¹i biÓu chÊp thuËn vμ kh«ng ®îc vît qu¸ tû lÖ tèi ®a
789
+ do Ng©n hμng Nhμ níc quy ®Þnh.
790
+ M ô c 3
791
+ D Þ c h v ô t h a n h t o ¸ n v μ n g © n q u ü
792
+ §iÒu 65. Më tμi kho¶n
793
+ 1. Tæ chøc tÝn dông ®îc më tμi kho¶n tiÒn göi t¹i Ng©n hμng
794
+ Nhμ níc, t¹i c¸c tæ chøc tÝn dông kh¸c.
795
+ 2. Tæ chøc tÝn dông cã nhËn tiÒn göi ph¶i më tμi kho¶n tiÒn
796
+ göi t¹i Ng©n hμng Nhμ níc vμ duy tr× t¹i ®ã sè d b×nh qu©n kh«ng
797
+ thÊp h¬n møc dù tr÷ b¾t buéc do Ng©n hμng Nhμ níc quy ®Þnh.
798
+ 3. Tæ chøc tÝn dông lμ ng©n hμng ®îc më tμi kho¶n cho kh¸ch
799
+ hμng trong níc vμ ngoμi níc. Kh¸ch hμng ®îc chän mét ng©n hμng
800
+ ®Ó më tμi kho¶n giao dÞch chÝnh.
801
+ §iÒu 66. DÞch vô thanh to¸n
802
+ Tæ chøc tÝn dông lμ ng©n hμng ®îc thùc hiÖn c¸c dÞch vô
803
+ thanh to¸n sau ®©y:
804
+ 1. Cung øng c¸c ph¬ng tiÖn thanh to¸n;
805
+ 2. Thùc hiÖn dÞch vô thanh to¸n trong níc cho kh¸ch hμng;
806
+ 3. Thùc hiÖn dÞch vô thanh to¸n quèc tÕ khi ®îc Ng©n hμng
807
+ Nhμ níc cho phÐp;
808
+ 4. Thùc hiÖn c¸c dÞch vô thu hé vμ chi hé;
809
+ 5. Thùc hiÖn c¸c dÞch vô thanh to¸n kh¸c do Ng©n hμng Nhμ n-
810
+ íc quy ®Þnh.
811
+ §iÒu 67. DÞch vô ng©n quü
812
+ Tæ chøc tÝn dông ®îc thùc hiÖn dÞch vô thu vμ ph¸t tiÒn mÆt
813
+ cho kh¸ch hμng.
814
+
815
+ 22
816
+ §iÒu 68. Tæ chøc vμ tham gia c¸c hÖ thèng thanh to¸n
817
+ Ng©n hμng ®îc tæ chøc hÖ thèng thanh to¸n néi bé vμ tham
818
+ gia hÖ thèng thanh to¸n liªn ng©n hμng trong níc. ViÖc tham gia
819
+ c¸c hÖ thèng thanh to¸n quèc tÕ ph¶i ®îc Ng©n hμng Nhμ níc cho
820
+ phÐp.
821
+ M ô c 4
822
+ C ¸ c h o ¹ t ® é n g k h ¸ c
823
+ §iÒu 69. Gãp vèn, mua cæ phÇn
824
+ Tæ chøc tÝn dông ®îc dïng vèn ®iÒu lÖ vμ quü dù tr÷ ®Ó gãp
825
+ vèn, mua cæ phÇn cña doanh nghiÖp vμ cña c¸c tæ chøc tÝn dông
826
+ kh¸c theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
827
+ §iÒu 70. Tham gia thÞ trêng tiÒn tÖ
828
+ Tæ chøc tÝn dông ®îc tham gia thÞ trêng tiÒn tÖ do Ng©n
829
+ hμng Nhμ níc tæ chøc, bao gåm thÞ trêng ®Êu gi¸ tÝn phiÕu kho
830
+ b¹c, thÞ trêng néi tÖ vμ ngo¹i tÖ liªn ng©n hμng, thÞ trêng giÊy tê
831
+ cã gi¸ ng¾n h¹n kh¸c theo quy ®Þnh cña Ng©n hμng Nhμ níc.
832
+ §iÒu 71. Kinh doanh ngo¹i hèi vμ vμng
833
+ Tæ chøc tÝn dông ®îc kinh doanh ngo¹i hèi vμ vμng trªn thÞ tr-
834
+ êng trong níc vμ thÞ trêng quèc tÕ khi ®îc Ng©n hμng Nhμ níc cho
835
+ phÐp.
836
+ §iÒu 72. NghiÖp vô uû th¸c vμ ®¹i lý
837
+ Tæ chøc tÝn dông ®îc quyÒn uû th¸c, nhËn uû th¸c, lμm ®¹i lý
838
+ trong c¸c lÜnh vùc liªn quan ®Õn ho¹t ®éng ng©n hμng, kÓ c¶ viÖc
839
+ qu¶n lý tμi s¶n, vèn ®Çu t cña tæ chøc, c¸ nh©n theo hîp ®ång.
840
+ §iÒu 73. Kinh doanh bÊt ®éng s¶n
841
+ Tæ chøc tÝn dông kh«ng ®îc trùc tiÕp kinh doanh bÊt ®éng
842
+ s¶n.
843
+ §iÒu 74. Kinh doanh vμ dÞch vô b¶o hiÓm
844
+ 1. Tæ chøc tÝn dông ®îc lËp c«ng ty ®éc lËp ®Ó kinh doanh
845
+ b¶o hiÓm theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
846
+ 2. Ng©n hμng ®îc cung øng c¸c dÞch vô b¶o hiÓm theo quy
847
+ ®Þnh cña ph¸p luËt.
848
+
849
+ 23
850
+ §iÒu 75. DÞch vô t vÊn
851
+ Tæ chøc tÝn dông ®îc cung øng c¸c dÞch vô t vÊn tμi chÝnh,
852
+ tiÒn tÖ cho kh¸ch hμng.
853
+ §iÒu 76. C¸c dÞch vô kh¸c liªn quan ®Õn ho¹t ®éng ng©n
854
+ hμng
855
+ Tæ chøc tÝn dông ®îc cung øng dÞch vô b¶o qu¶n hiÖn vËt
856
+ quý, giÊy tê cã gi¸, cho thuª tñ kÐt, cÇm ®å vμ c¸c dÞch vô kh¸c
857
+ theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
858
+ M ô c 5
859
+ C ¸ c h ¹ n c h Õ ® Ó b ¶ o ® ¶ m a n t o μ n t r o n g h o ¹ t ® é n g
860
+ c ñ a t æ c h ø c t Ý n d ô n g
861
+ §iÒu 77. Nh÷ng trêng hîp kh«ng ®îc cho vay
862
+ 1. Tæ chøc tÝn dông kh«ng ®îc cho vay ®èi víi nh÷ng ngêi sau
863
+ ®©y:
864
+ a) Thμnh viªn Héi ®ång qu¶n trÞ, Ban kiÓm so¸t, Tæng gi¸m
865
+ ®èc (Gi¸m ®èc), Phã Tæng gi¸m ®èc (Phã Gi¸m ®èc) cña tæ chøc
866
+ tÝn dông;
867
+ b) Ngêi thÈm ®Þnh, xÐt duyÖt cho vay;
868
+ c) Bè, mÑ, vî, chång, con cña thμnh viªn Héi ®ång qu¶n trÞ,
869
+ Ban kiÓm so¸t, Tæng gi¸m ®èc (Gi¸m ®èc), Phã Tæng gi¸m ®èc
870
+ (Phã Gi¸m ®èc). 2. C¸c quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu nμy kh«ng ¸p
871
+ dông ®èi víi c¸c tæ chøc tÝn dông hîp t¸c.
872
+ 3. Tæ chøc tÝn dông kh«ng ®îc chÊp nhËn b¶o l·nh cña c¸c ®èi
873
+ tîng quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu nμy ®Ó lμm c¬ së cho viÖc cÊp tÝn
874
+ dông ®èi víi kh¸ch hμng.
875
+ §iÒu 78. H¹n chÕ tÝn dông
876
+ 1. Tæ chøc tÝn dông kh«ng ®îc cÊp tÝn dông kh«ng cã b¶o
877
+ ®¶m, cÊp tÝn dông víi nh÷ng ®iÒu kiÖn u ®·i cho nh÷ng ®èi tîng
878
+ sau ®©y:
879
+ a) Tæ chøc kiÓm to¸n, KiÓm to¸n viªn ®ang kiÓm to¸n t¹i tæ
880
+ chøc tÝn dông; KÕ to¸n trëng, Thanh tra viªn;
881
+ b) C¸c cæ ®«ng lín cña tæ chøc tÝn dông;
882
+ c) Doanh nghiÖp cã mét trong nh÷ng ®èi tîng quy ®Þnh t¹i
883
+ kho¶n 1 §iÒu 77 cña LuËt nμy së h÷u trªn 10% vèn §iÒu lÖ cña
884
+ doanh nghiÖp ®ã.
885
+
886
+ 24
887
+ 2. Tæng d nî cho vay ®èi víi c¸c ®èi tîng quy ®Þnh t¹i kho¶n 1
888
+ §iÒu nμy kh«ng ®îc vît qu¸ 5% vèn tù cã cña tæ chøc tÝn dông.
889
+ §iÒu 79. Giíi h¹n cho vay, b¶o l·nh
890
+ 1. Giíi h¹n cho vay ®èi víi mét kh¸ch hμng ®îc quy ®Þnh nh
891
+ sau: a) Tæng d nî cho vay ®èi víi mét kh¸ch hμng kh«ng ®îc vît qu¸
892
+ 15% vèn tù cã cña tæ chøc tÝn dông, trõ trêng hîp ®èi víi nh÷ng
893
+ kho¶n cho vay tõ c¸c nguån vèn uû th¸c cña ChÝnh phñ, cña c¸c tæ
894
+ chøc, c¸ nh©n hoÆc trêng hîp kh¸ch hμng vay lμ tæ chøc tÝn dông
895
+ kh¸c;
896
+ b) Trêng hîp nhu cÇu vèn cña mét kh¸ch hμng vît qu¸ 15% vèn
897
+ tù cã cña tæ chøc tÝn dông hoÆc kh¸ch hμng cã nhu cÇu huy ®éng
898
+ vèn tõ nhiÒu nguån th× c¸c tæ chøc tÝn dông ®îc cho vay hîp vèn
899
+ theo quy ®Þnh cña Thèng ®èc Ng©n hμng Nhμ níc;
900
+ c) Trong trêng hîp ®Æc biÖt, ®Ó thùc hiÖn nhiÖm vô kinh tÕ-x��
901
+ héi mμ kh¶ n¨ng hîp vèn cña c¸c tæ chøc tÝn dông cha ®¸p øng ®îc
902
+ yªu cÇu vay vèn cña mét kh¸ch hμng th× Thñ tíng ChÝnh phñ cã
903
+ thÓ quyÕt ®Þnh møc cho vay tèi ®a ®èi víi tõng trêng hîp cô thÓ.
904
+ 2. Møc b¶o l·nh ®èi víi mét kh¸ch hμng vμ tæng møc b¶o l·nh
905
+ cña mét tæ chøc tÝn dông kh«ng ®îc vît qu¸ tû lÖ so víi vèn tù cã
906
+ cña tæ chøc tÝn dông do Thèng ®èc Ng©n hμng Nhμ níc quy ®Þnh.
907
+ §iÒu 80. Giíi h¹n gãp vèn, mua cæ phÇn
908
+ Møc gãp vèn, mua cæ phÇn cña tæ chøc tÝn dông trong mét
909
+ doanh nghiÖp, tæng møc gãp vèn, mua cæ phÇn cña tæ chøc tÝn
910
+ dông trong tÊt c¶ c¸c doanh nghiÖp kh«ng ®îc vît qu¸ møc tèi ®a
911
+ do Thèng ®èc Ng©n hμng Nhμ níc quy ®Þnh ®èi víi tõng lo¹i h×nh
912
+ tæ chøc tÝn dông.
913
+ §iÒu 81. Tû lÖ b¶o ®¶m an toμn
914
+ 1. Tæ chøc tÝn dông ph¶i duy tr× c¸c tû lÖ b¶o ®¶m an toμn
915
+ sau ®©y:
916
+ a) Kh¶ n¨ng chi tr¶ ®îc x¸c ®Þnh b»ng tû lÖ gi÷a tμi s¶n "Cã"
917
+ cã thÓ thanh to¸n ngay so víi c¸c lo¹i tμi s¶n "Nî" ph¶i thanh to¸n t¹i
918
+ mét thêi ®iÓm nhÊt ®Þnh cña tæ chøc tÝn dông;
919
+ b) Tû lÖ an toμn vèn tèi thiÓu ®îc x¸c ®Þnh b»ng tû lÖ gi÷a
920
+ vèn tù cã so víi tμi s¶n "Cã", kÓ c¶ c¸c cam kÕt ngo¹i b¶ng ®îc
921
+ ®iÒu chØnh theo møc ®é rñi ro;
922
+ c) Tû lÖ tèi ®a cña nguån vèn ng¾n h¹n ®îc sö dông ®Ó cho
923
+ vay trung h¹n vμ dμi h¹n;
924
+ d) Tû lÖ tèi ®a d nî cho vay so víi sè d tiÒn göi.
925
+
926
+ 25
927
+ 2. Thèng ®èc Ng©n hμng Nhμ níc quy ®Þnh c¸c tû lÖ nãi t¹i
928
+ kho¶n 1 §iÒu nμy ®èi víi tõng lo¹i h×nh tæ chøc tÝn dông.
929
+ 3. Tæng sè vèn cña mét tæ chøc tÝn dông ®Çu t vμo tæ chøc
930
+ tÝn dông kh¸c díi h×nh thøc gãp vèn, mua cæ phÇn ph¶i trõ khái
931
+ vèn tù cã khi tÝnh to¸n c¸c tû lÖ an toμn.
932
+ §iÒu 82. Dù phßng rñi ro
933
+ 1. Tæ chøc tÝn dông ph¶i dù phßng rñi ro trong ho¹t ®éng
934
+ ng©n hμng. Kho¶n dù phßng rñi ro nμy ph¶i ®îc h¹ch to¸n vμo chi
935
+ phÝ ho¹t ®éng.
936
+ 2. ViÖc ph©n lo¹i tμi s¶n "Cã", møc trÝch, ph¬ng ph¸p lËp
937
+ kho¶n dù phßng vμ viÖc sö dông kho¶n dù phßng ®Ó xö lý c¸c rñi
938
+ ro trong ho¹t ®éng ng©n hμng do Thèng ®èc Ng©n hμng Nhμ níc
939
+ quy ®Þnh sau khi thèng nhÊt víi Bé trëng Bé tμi chÝnh.
940
+ 3. Trong trêng hîp tæ chøc tÝn dông thu håi ®îc vèn ®· ®îc xö
941
+ lý b»ng kho¶n dù phßng rñi ro, sè tiÒn thu håi nμy ®îc coi lμ doanh
942
+ thu cña tæ chøc tÝn dông.
943
+ C h ¬ n g I V
944
+ T μ i c h Ý n h , h ¹ c h t o ¸ n , b ¸ o c ¸ o
945
+ §iÒu 83. Vèn ph¸p ®Þnh
946
+ Møc vèn ph¸p ®Þnh cña mçi lo¹i h×nh tæ chøc tÝn dông do
947
+ ChÝnh phñ quy ®Þnh.
948
+ §iÒu 84. Thu, chi tμi chÝnh
949
+ 1. Thu, chi tμi chÝnh cña tæ chøc tÝn dông ®îc thùc hiÖn theo
950
+ quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
951
+ 2. Bé trëng Bé Tμi chÝnh híng dÉn, kiÓm tra viÖc thùc hiÖn chÕ
952
+ ®é tμi chÝnh ®èi víi c¸c tæ chøc tÝn dông theo quy ®Þnh cña ph¸p
953
+ luËt.
954
+ §iÒu 85. N¨m tμi chÝnh
955
+ N¨m tμi chÝnh cña tæ chøc tÝn dông b¾t ®Çu tõ ngμy 01
956
+ th¸ng 01 vμ kÕt thóc vμo ngμy 31 th¸ng 12 n¨m d¬ng lÞch.
957
+ §iÒu 86. H¹ch to¸n
958
+ Tæ chøc tÝn dông ph¶i thùc hiÖn h¹ch to¸n theo hÖ thèng tμi
959
+ kho¶n, chÕ ®é chøng tõ theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ kÕ to¸n,
960
+ thèng kª.
961
+
962
+ 26
963
+ §iÒu 87. C¸c quü
964
+ 1. Hμng n¨m tæ chøc tÝn dông ph¶i trÝch tõ lîi nhuËn sau thuÕ
965
+ ®Ó lËp vμ duy tr× c¸c quü sau ®©y:
966
+ a) Quü dù tr÷ bæ sung vèn ®iÒu lÖ ®îc trÝch hμng n¨m theo
967
+ tû lÖ 5% lîi nhuËn sau thuÕ. Møc tèi ®a cña quü nμy do ChÝnh phñ
968
+ quy ®Þnh;
969
+ b) C¸c quü kh¸c theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
970
+ 2. Tæ chøc tÝn dông kh«ng ®îc dïng c¸c quü quy ®Þnh t¹i
971
+ kho¶n 1 §iÒu nμy ®Ó tr¶ lîi tøc cæ phÇn.
972
+ §iÒu 88. Mua, ®Çu t vμo tμi s¶n cè ®Þnh
973
+ Tæ chøc tÝn dông ®îc mua, ®Çu t vμo tμi s¶n cè ®Þnh cña
974
+ m×nh kh«ng qu¸ 50% vèn tù cã.
975
+ §iÒu 89. B¸o c¸o
976
+ 1. Tæ chøc tÝn dông ph¶i thùc hiÖn chÕ ®é b¸o c¸o tμi chÝnh
977
+ theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ kÕ to¸n, thèng kª vμ b¸o c¸o ho¹t
978
+ ®éng nghiÖp vô ®Þnh kú theo quy ®Þnh cña Thèng ®èc Ng©n
979
+ hμng Nhμ níc.
980
+ 2. Ngoμi nh÷ng b¸o c¸o ®Þnh kú, tæ chøc tÝn dông cã tr¸ch
981
+ nhiÖm b¸o c¸o ngay víi Ng©n hμng Nhμ níc trong nh÷ng trêng hîp
982
+ sau ®©y:
983
+ a) DiÔn biÕn kh«ng b×nh thêng trong ho¹t ®éng nghiÖp vô cã
984
+ thÓ ¶nh hëng nghiªm träng ®Õn t×nh h×nh kinh doanh cña m×nh;
985
+ b) Thay ®æi lín vÒ tæ chøc.
986
+ 3. Trong thêi h¹n 90 ngμy, kÓ tõ ngμy kÕt thóc n¨m tμi chÝnh,
987
+ tæ chøc tÝn dông ph¶i göi Ng©n hμng Nhμ níc c¸c b¸o c¸o hμng
988
+ n¨m theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
989
+ §iÒu 90. C«ng khai b¸o c¸o tμi chÝnh
990
+ Trong thêi h¹n 120 ngμy, kÓ tõ ngμy kÕt thóc n¨m tμi chÝnh,
991
+ tæ chøc tÝn dông ph¶i c«ng khai c¸c b¸o c¸o tμi chÝnh theo quy
992
+ ®Þnh cña ph¸p luËt.
993
+ C h ¬ n g V
994
+ K i Ó m s o ¸ t ® Æ c b i Ö t , p h ¸ s ¶ n , G i ¶ i t h Ó , t h a n h l ý .
995
+
996
+ 27
997
+ M ô c 1
998
+ K i Ó m s o ¸ t ® Æ c b i Ö t
999
+ §iÒu 91. B¸o c¸o khã kh¨n vÒ kh¶ n¨ng chi tr¶
1000
+ Khi cã nguy c¬ mÊt kh¶ n¨ng chi tr¶ cho kh¸ch hμng cña
1001
+ m×nh, tæ chøc tÝn dông ph¶i b¸o c¸o ngay víi Ng©n hμng Nhμ níc
1002
+ vÒ thùc tr¹ng tμi chÝnh, nguyªn nh©n vμ c¸c biÖn ph¸p ®· ¸p dông,
1003
+ dù kiÕn ¸p dông ®Ó kh¾c phôc.
1004
+ §iÒu 92. ¸p dông kiÓm so¸t ®Æc biÖt
1005
+ 1. KiÓm so¸t ®Æc biÖt lμ viÖc mét tæ chøc tÝn dông ®îc ®Æt
1006
+ díi sù kiÓm so¸t trùc tiÕp cña Ng©n hμng Nhμ níc do cã nguy c¬
1007
+ mÊt kh¶ n¨ng chi tr¶, mÊt kh¶ n¨ng thanh to¸n.
1008
+ 2. Ng©n hμng Nhμ níc cã tr¸ch nhiÖm kiÓm tra, ph¸t hiÖn kÞp
1009
+ thêi nh÷ng trêng hîp cã nguy c¬ mÊt kh¶ n¨ng chi tr¶, mÊt kh¶
1010
+ n¨ng thanh to¸n.
1011
+ 3. Tæ chøc tÝn dông cã thÓ ®îc ®Æt vμo t×nh tr¹ng kiÓm so¸t
1012
+ ®Æc biÖt trong nh÷ng trêng hîp sau ®©y:
1013
+ a) Cã nguy c¬ mÊt kh¶ n¨ng chi tr¶;
1014
+ b) Nî kh«ng cã kh¶ n¨ng thu håi cã nguy c¬ mÊt kh¶ n¨ng
1015
+ thanh to¸n;
1016
+ c) Khi sè lç luü kÕ cña tæ chøc tÝn dông lín h¬n 50% tæng sè
1017
+ vèn ®iÒu lÖ thùc cã vμ c¸c quü.
1018
+ §iÒu 93. QuyÕt ®Þnh kiÓm so¸t ®Æc biÖt
1019
+ 1. Thèng ®èc Ng©n hμng Nhμ níc ra quyÕt ®Þnh ®Æt tæ chøc
1020
+ tÝn dông vμo t×nh tr¹ng kiÓm so¸t ®Æc biÖt.
1021
+ 2. QuyÕt ®Þnh ®Æt tæ chøc tÝn dông vμo t×nh tr¹ng kiÓm
1022
+ so¸t ®Æc biÖt gåm nh÷ng néi dung sau ®©y:
1023
+ a) Tªn tæ chøc tÝn dông ®îc kiÓm so¸t ®Æc biÖt;
1024
+ b) Lý do kiÓm so¸t ®Æc biÖt;
1025
+ c) Hä, tªn thμnh viªn vμ nhiÖm vô cô thÓ cña Ban kiÓm so¸t
1026
+ ®Æc biÖt;
1027
+ d) Thêi h¹n kiÓm so¸t ®Æc biÖt.
1028
+ 3. QuyÕt ®Þnh kiÓm so¸t ®Æc biÖt ®îc Ng©n hμng Nhμ níc
1029
+ th«ng b¸o víi c¬ quan nhμ níc cã thÈm quyÒn vμ c¸c c¬ quan h÷u
1030
+ quan trªn ®Þa bμn ®Ó phèi hîp thùc hiÖn.
1031
+ 4. Kh«ng ®a ra c«ng luËn khi mét tæ chøc tÝn dông ®îc ®Æt
1032
+ vμo t×nh tr¹ng kiÓm so¸t ®Æc biÖt.
1033
+
1034
+ 28
1035
+ §iÒu 94. NhiÖm vô, quyÒn h¹n vμ tr¸ch nhiÖm cña Ban
1036
+ kiÓm so¸t ®Æc biÖt
1037
+ 1. Ban kiÓm so¸t ®Æc biÖt cã nh÷ng nhiÖm vô sau ®©y:
1038
+ a) ChØ ®¹o Héi ®ång qu¶n trÞ, Ban kiÓm so¸t, Tæng gi¸m ®èc
1039
+ (Gi¸m ®èc) tæ chøc tÝn dông ®îc ®Æt vμo t×nh tr¹ng kiÓm so¸t
1040
+ ®Æc biÖt x©y dùng ph¬ng ¸n cñng cè tæ chøc vμ ho¹t ®éng;
1041
+ b) ChØ ®¹o vμ gi¸m s¸t viÖc triÓn khai c¸c gi¶i ph¸p ®îc nªu
1042
+ trong ph¬ng ¸n cñng cè tæ chøc tÝn dông ®· ®îc Ban kiÓm so¸t
1043
+ ®Æc biÖt th«ng qua;
1044
+ c) B¸o c¸o Ng©n hμng Nhμ níc vÒ t×nh h×nh ho¹t ®éng, kÕt
1045
+ qu¶ thùc hiÖn ph¬ng ¸n cñng cè tæ chøc tÝn dông.
1046
+ 2. Ban kiÓm so¸t ®Æc biÖt cã nh÷ng quyÒn h¹n sau ®©y:
1047
+ a) §×nh chØ nh÷ng ho¹t ®éng kh«ng phï hîp víi ph¬ng ¸n cñng
1048
+ cè tæ chøc vμ ho¹t ®éng ®· ®îc th«ng qua, c¸c quy ®Þnh vÒ an
1049
+ toμn trong ho¹t ®éng ng©n hμng cã thÓ g©y ph¬ng h¹i ®Õn lîi Ých
1050
+ cña ngêi göi tiÒn;
1051
+ b) T¹m ®×nh chØ quyÒn qu¶n trÞ, ®iÒu hμnh, kiÓm so¸t tæ
1052
+ chøc tÝn dông cña thμnh viªn Héi ®ång qu¶n trÞ, Ban kiÓm so¸t,
1053
+ Tæng Gi¸m ®èc (Gi¸m ®èc), Phã Tæng gi¸m ®èc (Phã gi¸m ®èc)
1054
+ nÕu xÐt thÊy cÇn thiÕt;
1055
+ c) Yªu cÇu Héi ®ång qu¶n trÞ, Tæng gi¸m ®èc (Gi¸m ®èc)
1056
+ miÔn nhiÖm, ®×nh chØ c«ng t¸c ®èi víi nh÷ng ngêi cã hμnh vi vi
1057
+ ph¹m ph¸p luËt, kh«ng chÊp hμnh ph¬ng ¸n cñng cè tæ chøc vμ
1058
+ ho¹t ®éng ®· ®îc th«ng qua;
1059
+ d) KiÕn nghÞ Thèng ®èc Ng©n hμng Nhμ níc gia h¹n hoÆc
1060
+ chÊm døt thêi h¹n kiÓm so¸t ®Æc biÖt;
1061
+ ®) KiÕn nghÞ víi Thèng ®èc Ng©n hμng Nhμ níc vÒ kho¶n cho
1062
+ vay ®Æc biÖt ®èi víi tæ chøc tÝn dông.
1063
+ 3. Ban kiÓm so¸t ®Æc biÖt chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ c¸c quyÕt
1064
+ ®Þnh cña m×nh trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn viÖc kiÓm so¸t ®Æc
1065
+ biÖt.
1066
+ §iÒu 95. Tr¸ch nhiÖm cña tæ chøc tÝn dông ®îc kiÓm so¸t
1067
+ ®Æc biÖt Héi ®ång qu¶n trÞ, Ban kiÓm so¸t, Tæng gi¸m ®èc (Gi¸m
1068
+ ®èc) tæ chøc tÝn dông ®îc kiÓm so¸t ®Æc biÖt cã tr¸ch nhiÖm:
1069
+ 1. X©y dùng ph¬ng ¸n cñng cè tæ chøc vμ ho¹t ®éng cña tæ
1070
+ chøc tÝn dông tr×nh Ban kiÓm so¸t ®Æc biÖt th«ng qua vμ tæ chøc
1071
+ triÓn khai thùc hiÖn ph¬ng ¸n ®ã;
1072
+ 2. TiÕp tôc qu¶n trÞ, kiÓm so¸t, ®iÒu hμnh ho¹t ®éng vμ b¶o
1073
+ ®¶m an toμn tμi s¶n cña tæ chøc tÝn dông, trõ trêng hîp quy ®Þnh
1074
+ t¹i ®iÓm b kho¶n 2 §iÒu 94 cña LuËt nμy;
1075
+
1076
+ 29
1077
+ 3. ChÊp hμnh c¸c yªu cÇu cña Ban kiÓm so¸t ®Æc biÖt liªn
1078
+ quan ®Õn tæ chøc, qu¶n trÞ, kiÓm so¸t, ®iÒu hμnh tæ chøc tÝn
1079
+ dông.
1080
+ §iÒu 96. Kho¶n vay ®Æc biÖt
1081
+ Trong trêng hîp cÊp b¸ch, ®Ó b¶o ®¶m kh¶ n¨ng chi tr¶ tiÒn
1082
+ göi cña kh¸ch hμng, tæ chøc tÝn dông cã thÓ ®îc c¸c tæ chøc tÝn
1083
+ dông kh¸c hoÆc Ng©n hμng Nhμ níc cho vay ®Æc biÖt. Kho¶n vay
1084
+ ®Æc biÖt nμy sÏ ®îc u tiªn hoμn tr¶ tríc tÊt c¶ c¸c kho¶n nî kh¸c cña
1085
+ tæ chøc tÝn dông.
1086
+ §iÒu 97. KÕt thóc kiÓm so¸t ®Æc biÖt
1087
+ 1. ViÖc kiÓm so¸t ®Æc biÖt ®îc kÕt thóc trong c¸c trêng hîp
1088
+ sau ®©y:
1089
+ a) HÕt h¹n kiÓm so¸t ®Æc biÖt mμ kh«ng ®îc gia h¹n;
1090
+ b) Ho¹t ®éng cña tæ chøc tÝn dông trë l¹i b×nh thêng;
1091
+ c) Tríc khi kÕt thóc thêi h¹n kiÓm so¸t ®Æc biÖt, tæ chøc tÝn
1092
+ dông ®îc s¸p nhËp, hîp nhÊt;
1093
+ d) Tæ chøc tÝn dông l©m vμo t×nh tr¹ng ph¸ s¶n.
1094
+ 2. ViÖc kÕt thóc kiÓm so¸t ®Æc biÖt ®îc thùc hiÖn b»ng mét
1095
+ quyÕt ®Þnh cña Thèng ®èc Ng©n hμng Nhμ níc. QuyÕt ®Þnh nμy
1096
+ ®îc th«ng b¸o cho c¸c c¬ quan liªn quan.
1097
+ M ô c 2
1098
+ P h ¸ s ¶ n , g i ¶ i t h Ó , t h a n h l ý
1099
+ §iÒu 98. Ph¸ s¶n tæ chøc tÝn dông
1100
+ Sau khi Ng©n hμng Nhμ níc ®· cã v¨n b¶n vÒ viÖc kh«ng ¸p
1101
+ dông hoÆc chÊm døt ¸p dông c¸c biÖn ph¸p phôc håi kh¶ n¨ng
1102
+ thanh to¸n cña tæ chøc tÝn dông mμ tæ chøc tÝn dông ®ã vÉn mÊt
1103
+ kh¶ n¨ng thanh to¸n nî ®Õn h¹n, th× cã thÓ bÞ Toμ ¸n më thñ tôc
1104
+ gi¶i quyÕt yªu cÇu tuyªn bè ph¸ s¶n theo quy ®Þnh cña LuËt ph¸
1105
+ s¶n doanh nghiÖp.
1106
+ §iÒu 99. Gi¶i thÓ tæ chøc tÝn dông
1107
+ Tæ chøc tÝn dông gi¶i thÓ trong c¸c trêng hîp sau ®©y:
1108
+ 1. Tù nguyÖn xin gi¶i thÓ nÕu cã kh¶ n¨ng thanh to¸n hÕt nî vμ
1109
+ ®îc Ng©n hμng Nhμ níc chÊp thuËn;
1110
+ 2. Khi hÕt h¹n ho¹t ®éng kh«ng xin gia h¹n hoÆc xin gia h¹n nh-
1111
+ ng kh«ng ®îc Ng©n hμng Nhμ níc chÊp thuËn;
1112
+
1113
+ 30
1114
+ 3. BÞ thu håi giÊy phÐp thμnh lËp vμ ho¹t ®éng.
1115
+ §iÒu 100. Thanh lý cña tæ chøc tÝn dông
1116
+ 1. Trong trêng hîp tæ chøc tÝn dông bÞ tuyªn bè ph¸ s¶n, viÖc
1117
+ thanh lý cña tæ chøc tÝn dông ®îc thùc hiÖn theo quy ®Þnh cña
1118
+ ph¸p luËt vÒ ph¸ s¶n doanh nghiÖp.
1119
+ 2. Khi gi¶i thÓ theo ®iÒu 99 cña LuËt nμy, tæ chøc tÝn dông
1120
+ ph¶i tiÕn hμnh thanh lý ngay díi sù gi¸m s¸t cña Ng©n hμng Nhμ n-
1121
+ íc.
1122
+ 3. Mäi chi phÝ liªn quan ®Õn viÖc thanh lý do tæ chøc tÝn dông
1123
+ bÞ thanh lý chÞu.
1124
+ C h ¬ n g V I
1125
+ T h « n g t i n v μ b ¶ o m Ë t
1126
+ §iÒu 101. Th«ng tin cho chñ tμi kho¶n
1127
+ Tæ chøc tÝn dông ph¶i th«ng tin ®Þnh kú cho chñ tμi kho¶n vÒ
1128
+ nh÷ng giao dÞch vμ sè d trªn tμi kho¶n cña hä t¹i tæ chøc tÝn dông.
1129
+ §iÒu 102. Trao ®æi th«ng tin gi÷a c¸c tæ chøc tÝn dông
1130
+ C¸c tæ chøc tÝn dông ®îc trao ®æi th«ng tin víi nhau vÒ ho¹t
1131
+ ®éng ng©n hμng vμ vÒ kh¸ch hμng.
1132
+ §iÒu 103. Trao ®æi th«ng tin gi÷a Ng©n hμng Nhμ níc víi
1133
+ tæ chøc tÝn dông
1134
+ Tæ chøc tÝn dông cã tr¸ch nhiÖm cung cÊp cho Ng©n hμng
1135
+ Nhμ níc c¸c th«ng tin liªn quan ®Õn viÖc cÊp tÝn dông cho kh¸ch
1136
+ hμng theo yªu cÇu cña Ng©n hμng Nhμ níc vμ ®îc Ng©n hμng Nhμ
1137
+ níc cung cÊp th«ng tin liªn quan ®Õn ho¹t ®éng ng©n hμng cña
1138
+ nh÷ng kh¸ch hμng cã quan hÖ víi tæ chøc tÝn dông.
1139
+ §iÒu 104. B¶o mËt th«ng tin ng©n hμng
1140
+ 1. Nh©n viªn tæ chøc tÝn dông vμ nh÷ng ngêi liªn quan kh«ng
1141
+ ®îc tiÕt lé bÝ mËt quèc gia vμ bÝ mËt kinh doanh cña tæ chøc tÝn
1142
+ dông mμ m×nh biÕt.
1143
+ 2. Tæ chøc tÝn dông ®îc quyÒn tõ chèi yªu cÇu cña tæ chøc, c¸
1144
+ nh©n vÒ viÖc cung cÊp th«ng tin liªn quan ®Õn tiÒn göi, tμi s¶n
1145
+ cña kh¸ch hμng vμ ho¹t ®éng cña tæ chøc tÝn dông, trõ trêng hîp
1146
+ cã yªu cÇu cña c¬ quan nhμ níc cã thÈm quyÒn theo quy ®Þnh cña
1147
+ ph¸p luËt hoÆc ®îc sù chÊp thuËn cña kh¸ch hμng.
1148
+
1149
+ 31
1150
+ C h ¬ n g V I I
1151
+ T æ c h ø c t Ý n d ô n g ní c n g o μ i , v ¨ n p h ß n g ® ¹ i d i Ö n
1152
+ c ñ a t æ c h ø c t Ý n d ô n g n í c n g o μ i t ¹ i V i Ö t N a m
1153
+ §iÒu 105. H×nh thøc ho¹t ®éng
1154
+ 1. Tæ chøc tÝn dông níc ngoμi ®îc phÐp ho¹t ®éng t¹i ViÖt
1155
+ Nam díi c¸c h×nh thøc sau ®©y:
1156
+ a) Tæ chøc tÝn dông liªn doanh;
1157
+ b) Tæ chøc tÝn dông phi ng©n hμng 100% vèn níc ngoμi;
1158
+ c) Chi nh¸nh ng©n hμng níc ngoμi t¹i ViÖt Nam.
1159
+ 2. Tæ chøc tÝn dông níc ngoμi ®îc ®Æt v¨n phßng ®¹i diÖn t¹i
1160
+ ViÖt Nam. V¨n phßng ®¹i diÖn cña tæ chøc tÝn dông níc ngoμi
1161
+ kh«ng ®îc thùc hiÖn c¸c ho¹t ®éng kinh doanh t¹i ViÖt Nam.
1162
+ §iÒu106. §iÒu kiÖn ®Ó ®îc cÊp giÊy phÐp thμnh lËp vμ
1163
+ ho¹t ®éng
1164
+ 1. C¸c ®iÒu kiÖn ®Ó ®îc cÊp giÊy phÐp thμnh lËp vμ ho¹t
1165
+ ®éng ®èi víi tæ chøc tÝn dông liªn doanh, tæ chøc tÝn dông phi
1166
+ ng©n hμng 100% vèn níc ngoμi gåm cã:
1167
+ a) C¸c ®iÒu kiÖn quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu 22 cña LuËt nμy;
1168
+ b) Tæ chøc tÝn dông níc ngoμi ®îc c¬ quan cã thÈm quyÒn cña
1169
+ níc ngoμi cho phÐp thùc hiÖn c¸c ho¹t ®éng ng©n hμng;
1170
+ c) Tæ chøc tÝn dông níc ngoμi ®îc c¬ quan cã thÈm quyÒn cña
1171
+ níc ngoμi cho phÐp ho¹t ®éng t¹i ViÖt Nam.
1172
+ 2. C¸c ®iÒu kiÖn ®Ó ®îc cÊp giÊy phÐp më chi nh¸nh cña
1173
+ ng©n hμng níc ngoμi gåm cã:
1174
+ a) C¸c ®iÒu kiÖn ®îc quy ®Þnh t¹i c¸c ®iÓm a, b, d vμ e kho¶n
1175
+ 1 §iÒu 22 cña LuËt nμy;
1176
+ b) §îc c¬ quan cã thÈm quyÒn cña níc ngoμi cho phÐp më chi
1177
+ nh¸nh ng©n hμng t¹i ViÖt Nam;
1178
+ c) C¬ quan cã thÈm quyÒn cña níc ngoμi cã v¨n b¶n b¶o ®¶m
1179
+ kh¶ n¨ng gi¸m s¸t toμn bé ho¹t ®éng cña chi nh¸nh t¹i ViÖt Nam;
1180
+ d) Ng©n hμng níc ngoμi cã v¨n b¶n b¶o ®¶m chÞu tr¸ch nhiÖm
1181
+ ®èi víi mäi nghÜa vô vμ cam kÕt cña chi nh¸nh t¹i ViÖt Nam.
1182
+ 3. C¸c ®iÒu kiÖn ®Ó ®îc cÊp giÊy phÐp më v¨n phßng ®¹i
1183
+ diÖn cña tæ chøc tÝn dông níc ngoμi gåm cã:
1184
+ a) Tæ chøc tÝn dông níc ngoμi lμ ph¸p nh©n ®îc phÐp ho¹t
1185
+ ®éng ng©n hμng ë níc ngoμi;
1186
+
1187
+ 32
1188
+ b) Tæ chøc tÝn dông níc ngoμi ®îc c¬ quan cã thÈm quyÒn cña
1189
+ níc ngoμi cho phÐp më v¨n phßng ®¹i diÖn t¹i ViÖt Nam;
1190
+ c) Tæ chøc tÝn dông níc ngoμi cã quan hÖ hîp t¸c víi c¸c tæ
1191
+ chøc kinh tÕ ViÖt Nam.
1192
+ §iÒu 107. ThÈm quyÒn cÊp giÊy phÐp
1193
+ Ng©n hμng Nhμ níc cÊp giÊy phÐp thμnh lËp vμ ho¹t ®éng cho
1194
+ tæ chøc tÝn dông liªn doanh, tæ chøc tÝn dông phi ng©n hμng
1195
+ 100% vèn níc ngoμi; giÊy phÐp më chi nh¸nh cña ng©n hμng níc
1196
+ ngoμi, v¨n phßng ®¹i diÖn cña tæ chøc tÝn dông níc ngoμi t¹i ViÖt
1197
+ Nam.
1198
+ §iÒu 108. Hå s¬ xin cÊp giÊy phÐp
1199
+ 1. Hå s¬ xin cÊp giÊy phÐp thμnh lËp vμ ho¹t ®éng ®èi víi tæ
1200
+ chøc tÝn dông liªn doanh, tæ chøc tÝn dông phi ng©n hμng 100%
1201
+ vèn níc ngoμi t¹i ViÖt Nam gåm cã:
1202
+ a) §¬n xin cÊp giÊy phÐp thμnh lËp vμ ho¹t ®éng;
1203
+ b) Dù th¶o ®iÒu lÖ;
1204
+ c) Ph¬ng ¸n ho¹t ®éng 3 n¨m ®Çu, trong ®ã nªu râ hiÖu qu¶
1205
+ vμ lîi Ých kinh tÕ cña ho¹t ®éng ng©n hμng;
1206
+ d) Danh s¸ch, lý lÞch, c¸c v¨n b»ng chøng minh n¨ng lùc, tr×nh
1207
+ ®é chuyªn m«n cña thμnh viªn s¸ng lËp, thμnh viªn Héi ®ång qu¶n
1208
+ trÞ, Ban kiÓm so¸t, Tæng gi¸m ®èc (Gi¸m ®èc);
1209
+ ®) Møc vèn gãp, ph¬ng ¸n gãp vèn vμ danh s¸ch nh÷ng tæ
1210
+ chøc, c¸ nh©n gãp vèn;
1211
+ e) T×nh h×nh tμi chÝnh vμ nh÷ng th«ng tin liªn quan vÒ cæ
1212
+ ®«ng lín;
1213
+ g) ý kiÕn chÊp nhËn cña Uû ban nh©n d©n tØnh, thμnh phè
1214
+ trùc thuéc trung ¬ng n¬i ®Æt trô së cña tæ chøc tÝn dông;
1215
+ h) §iÒu lÖ cña tæ chøc tÝn dông níc ngoμi;
1216
+ i) GiÊy phÐp ho¹t ®éng cña tæ chøc tÝn dông níc ngoμi;
1217
+ k) V¨n b¶n cña c¬ quan níc ngoμi cã thÈm quyÒn cho phÐp tæ
1218
+ chøc tÝn dông níc ngoμi ho¹t ®éng t¹i ViÖt Nam;
1219
+ l) B¶ng c©n ®èi tμi chÝnh, b¶ng kÕt qu¶ l·i, lç ®· ®îc kiÓm
1220
+ to¸n vμ b¸o c¸o t×nh h×nh ho¹t ®éng 3 n¨m gÇn nhÊt cña tæ chøc
1221
+ tÝn dông níc ngoμi;
1222
+ m) Hîp ®ång liªn doanh ®èi víi tæ chøc tÝn dông liªn doanh;
1223
+ n) Hä, tªn cña Tæng gi¸m ®èc (Gi¸m ®èc) tæ chøc tÝn dông
1224
+ liªn doanh, tæ chøc tÝn dông phi ng©n hμng 100% vèn níc ngoμi t¹i
1225
+ ViÖt Nam.
1226
+
1227
+ 33
1228
+ 2. Hå s¬ xin cÊp giÊy phÐp më chi nh¸nh ng©n hμng níc ngoμi
1229
+ ho¹t ®éng t¹i ViÖt Nam gåm cã:
1230
+ a) C¸c tμi liÖu quy ®Þnh t¹i c¸c ®iÓm a vμ c kho¶n 1 §iÒu nμy;
1231
+ b) §iÒu lÖ cña ng©n hμng níc ngoμi;
1232
+ c) GiÊy phÐp ho¹t ®éng cña ng©n hμng níc ngoμi;
1233
+ d) V¨n b¶n cña c¬ quan níc ngoμi cã thÈm quyÒn cho phÐp
1234
+ ng©n hμng níc ngoμi më chi nh¸nh ho¹t ®éng t¹i ViÖt Nam;
1235
+ ®) B¶ng c©n ®èi tμi chÝnh, b¶ng kÕt qu¶ l·i, lç ®· ®îc kiÓm
1236
+ to¸n vμ b¸o c¸o t×nh h×nh ho¹t ®éng 3 n¨m gÇn nhÊt cña ng©n
1237
+ hμng níc ngoμi;
1238
+ e) Hä, tªn, lý lÞch cña Tæng gi¸m ®èc (Gi¸m ®èc) chi nh¸nh
1239
+ ng©n hμng níc ngoμi t¹i ViÖt Nam.
1240
+ 3. Hå s¬ xin cÊp giÊy phÐp më v¨n phßng ®¹i diÖn ho¹t ®éng
1241
+ t¹i ViÖt Nam cña tæ chøc tÝn dông níc ngoμi gåm cã:
1242
+ a) §¬n xin më v¨n phßng ®¹i diÖn t¹i ViÖt Nam;
1243
+ b) GiÊy phÐp ho¹t ®éng cña tæ chøc tÝn dông níc ngoμi;
1244
+ c) V¨n b¶n cña c¬ quan níc ngoμi cã thÈm quyÒn cho phÐp tæ
1245
+ chøc tÝn dông níc ngoμi më v¨n phßng ®¹i diÖn t¹i ViÖt Nam;
1246
+ d) B¶ng c©n ®èi tμi chÝnh, b¶ng kÕt qu¶ l·i, lç ®· ®îc kiÓm
1247
+ to¸n vμ b¸o c¸o t×nh h×nh ho¹t ®éng 3 n¨m gÇn nhÊt cña tæ chøc
1248
+ tÝn dông níc ngoμi;
1249
+ ®) Hä, tªn, lý lÞch cña Trëng v¨n phßng ®¹i diÖn t¹i ViÖt Nam.
1250
+ §iÒu 109. Néi dung ho¹t ®éng
1251
+ Néi dung ho¹t ®éng cña tæ chøc tÝn dông liªn doanh, tæ chøc
1252
+ tÝn dông phi ng©n hμng 100% vèn níc ngoμi, chi nh¸nh ng©n hμng
1253
+ níc ngoμi t¹i ViÖt Nam, v¨n phßng ®¹i diÖn cña tæ chøc tÝn dông níc
1254
+ ngoμi t¹i ViÖt Nam ph¶i tu©n theo nh÷ng quy ®Þnh cña LuËt nμy
1255
+ vμ c¸c quy ®Þnh kh¸c cña ph¸p luËt ViÖt Nam.
1256
+ §iÒu 110. Vèn vμ thu, chi tμi chÝnh cña tæ chøc tÝn dông
1257
+ níc ngoμi ho¹t ®éng t¹i ViÖt Nam
1258
+ 1. Møc vèn ph¸p ®Þnh cña tæ chøc tÝn dông liªn doanh, tæ
1259
+ chøc tÝn dông phi ng©n hμng 100% vèn níc ngoμi vμ møc vèn ®îc
1260
+ cÊp cña chi nh¸nh ng©n hμng níc ngoμi ho¹t ®éng t¹i ViÖt Nam do
1261
+ ChÝnh phñ quy ®Þnh.
1262
+ 2. Thu, chi tμi chÝnh cña tæ chøc tÝn dông níc ngoμi ho¹t ®éng
1263
+ t¹i ViÖt Nam ®îc thùc hiÖn theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt ViÖt Nam.
1264
+
1265
+ 34
1266
+ §iÒu 111. H¹ch to¸n, b¸o c¸o
1267
+ 1. Tæ chøc tÝn dông liªn doanh, tæ chøc tÝn dông phi ng©n
1268
+ hμng 100% vèn níc ngoμi, chi nh¸nh ng©n hμng níc ngoμi ho¹t
1269
+ ®éng t¹i ViÖt Nam cã nghÜa vô h¹ch to¸n theo hÖ thèng tμi kho¶n,
1270
+ chÕ ®é chøng tõ vμ b¸o c¸o tμi chÝnh theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt
1271
+ ViÖt Nam.
1272
+ 2. Trong thêi h¹n 180 ngμy, kÓ tõ ngμy kÕt thóc n¨m tμi chÝnh,
1273
+ tæ chøc tÝn dông liªn doanh, tæ chøc tÝn dông phi ng©n hμng
1274
+ 100% vèn níc ngoμi, chi nh¸nh ng©n hμng níc ngoμi, v¨n phßng ®¹i
1275
+ diÖn cña tæ chøc tÝn dông níc ngoμi t¹i ViÖt Nam ph¶i göi b¸o c¸o
1276
+ n¨m cña tæ chøc tÝn dông níc ngoμi cho Ng©n hμng Nhμ níc.
1277
+ §iÒu 112. ChuyÓn lîi nhuËn, chuyÓn tμi s¶n ra níc ngoμi
1278
+ 1. Chi nh¸nh ng©n hμng níc ngoμi, tæ chøc tÝn dông phi ng©n
1279
+ hμng 100% vèn níc ngoμi t¹i ViÖt Nam ®îc chuyÓn ra níc ngoμi sè lîi
1280
+ nhuËn cßn l¹i thuéc së h÷u cña m×nh sau khi ®· trÝch lËp c¸c quü
1281
+ vμ thùc hiÖn ®Çy ®ñ c¸c nghÜa vô tμi chÝnh theo quy ®Þnh cña
1282
+ ph¸p luËt ViÖt Nam.
1283
+ 2. Bªn níc ngoμi trong tæ chøc tÝn dông liªn doanh ®îc chuyÓn
1284
+ ra níc ngoμi sè lîi nhuËn ®îc chia sau khi tæ chøc tÝn dông liªn
1285
+ doanh ®· trÝch lËp c¸c quü vμ thùc hiÖn ®Çy ®ñ c¸c nghÜa vô tμi
1286
+ chÝnh theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt ViÖt Nam.
1287
+ 3. Chi nh¸nh ng©n hμng níc ngoμi, tæ chøc tÝn dông phi ng©n
1288
+ hμng 100% vèn níc ngoμi vμ bªn níc ngoμi trong tæ chøc tÝn dông
1289
+ liªn doanh ®îc chuyÓn ra níc ngoμi sè tμi s¶n cßn l¹i cña m×nh sau
1290
+ khi ®· thanh lý, kÕt thóc ho¹t ®éng t¹i ViÖt Nam.
1291
+ 4. ViÖc chuyÓn tiÒn vμ c¸c tμi s¶n kh¸c ra níc ngoμi quy ®Þnh
1292
+ t¹i c¸c kho¶n 1,2 vμ 3 §iÒu nμy ®îc thùc hiÖn theo quy ®Þnh cña
1293
+ ph¸p luËt ViÖt Nam.
1294
+ §iÒu 113. C¸c quy ®Þnh kh¸c
1295
+ C¨n cø vμo nh÷ng nguyªn t¾c c¬ b¶n cña LuËt nμy, ChÝnh phñ
1296
+ quy ®Þnh cô thÓ tæ chøc vμ ho¹t ®éng cña tæ chøc tÝn dông liªn
1297
+ doanh, tæ chøc tÝn dông phi ng©n hμng 100% vèn níc ngoμi, chi
1298
+ nh¸nh ng©n hμng níc ngoμi t¹i ViÖt Nam vμ v¨n phßng ®¹i diÖn cña
1299
+ tæ chøc tÝn dông níc ngoμi t¹i ViÖt Nam.
1300
+ C h¬ n g V I I I
1301
+ Q u ¶ n l ý N h μ n í c ® è i v í i h o ¹ t ® é n g c ñ a c ¸ c t æ c h ø c t Ý n
1302
+ d ô n g v μ h o ¹ t ® é n g n g © n h μ n g c ñ a
1303
+ c ¸ c t æ c h ø c k h ¸ c
1304
+
1305
+ 35
1306
+ §iÒu 114. Thèng nhÊt qu¶n lý nhμ níc
1307
+ Nhμ níc thèng nhÊt qu¶n lý ho¹t ®éng cña c¸c tæ chøc tÝn
1308
+ dông vμ ho¹t ®éng ng©n hμng cña c¸c tæ chøc kh¸c.
1309
+ §iÒu 115. Néi dung qu¶n lý nhμ níc vÒ ho¹t ®éng ng©n
1310
+ hμng
1311
+ Néi dung qu¶n lý nhμ níc vÒ ho¹t ®éng ng©n hμng gåm cã:
1312
+ 1. Ban hμnh vμ híng dÉn thùc hiÖn c¸c v¨n b¶n quy ph¹m ph¸p
1313
+ luËt vÒ ho¹t ®éng ng©n hμng; x©y dùng chÝnh s¸ch, chiÕn lîc vμ
1314
+ quy ho¹ch ph¸t triÓn hÖ thèng c¸c tæ chøc tÝn dông;
1315
+ 2. CÊp, thu håi giÊy phÐp thμnh lËp vμ ho¹t ®éng ng©n hμng;
1316
+ 3. Thanh tra, kiÓm tra ho¹t ®éng cña tæ chøc tÝn dông, ho¹t
1317
+ ®éng ng©n hμng cña c¸c tæ chøc kh¸c theo quy ®Þnh cña ph¸p
1318
+ luËt;
1319
+ 4. ¸p dông c¸c biÖn ph¸p nh»m ng¨n ngõa vμ kh¾c phôc rñi ro;
1320
+ ng¨n ngõa c¸c hμnh vi huû ho¹i ®ång tiÒn vμ ho¹t ®éng tiÒn tÖ cã
1321
+ nguån gèc bÊt hîp ph¸p;
1322
+ 5. Tæ chøc thu thËp, xö lý, cung cÊp th«ng tin vμ dù b¸o t×nh
1323
+ h×nh thÞ trêng tiÒn tÖ, thÞ trêng vèn;
1324
+ 6. Ký kÕt hoÆc tham gia c¸c ®iÒu íc quèc tÕ vÒ tiÒn tÖ vμ
1325
+ ho¹t ®éng ng©n hμng;
1326
+ 7. Qu¶n lý ho¹t ®éng cña c¸c tæ chøc tÝn dông ViÖt Nam ë níc
1327
+ ngoμi;
1328
+ 8. Tæ chøc vμ qu¶n lý c«ng t¸c nghiªn cøu khoa häc ng©n
1329
+ hμng;
1330
+ 9. Tæ chøc ®μo t¹o, x©y dùng ®éi ngò c¸n bé qu¶n lý vμ
1331
+ nghiÖp vô cho hÖ thèng c¸c tæ chøc tÝn dông.
1332
+ §iÒu 116. C¬ quan qu¶n lý nhμ níc
1333
+ 1. ChÝnh phñ thèng nhÊt qu¶n lý nhμ níc vÒ ho¹t ®éng ng©n
1334
+ hμng.
1335
+ 2. Thèng ®èc Ng©n hμng Nhμ níc chÞu tr¸ch nhiÖm tríc ChÝnh
1336
+ phñ thùc hiÖn viÖc qu¶n lý nhμ níc vÒ ho¹t ®éng ng©n hμng.
1337
+ 3. C¸c bé, c¬ quan ngang bé, c¬ quan thuéc ChÝnh phñ trong
1338
+ ph¹m vi nhiÖm vô, quyÒn h¹n cña m×nh cã tr¸ch nhiÖm qu¶n lý nhμ
1339
+ níc ®èi víi tæ chøc tÝn dông vμ c¸c tæ chøc kh¸c cã ho¹t ®éng
1340
+ ng©n hμng theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
1341
+ 4. uû ban nh©n d©n c¸c cÊp thùc hiÖn viÖc qu¶n lý nhμ níc
1342
+ ®èi víi tæ chøc tÝn dông vμ c¸c tæ chøc kh¸c cã ho¹t ®éng ng©n
1343
+ hμng ho¹t ®éng t¹i ®Þa ph¬ng theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
1344
+
1345
+ 36
1346
+ C h ¬ n g I X
1347
+ T h a n h t r a N g © n h μ n g , k i Ó m t o ¸ n ® è i v í i c ¸ c t æ c h ø c
1348
+ t Ý n d ô n g v μ h o ¹ t ® é n g n g © n h μ n g c ñ a
1349
+ c ¸ c t æ c h ø c k h ¸ c
1350
+ M ô c 1
1351
+ T h a n h t r a c ñ a N g © n h μ n g N h μ ní c
1352
+ §iÒu 117. Thanh tra ng©n hμng
1353
+ C¸c tæ chøc tÝn dông vμ c¸c tæ chøc kh¸c cã ho¹t ®éng ng©n
1354
+ hμng ph¶i chÞu sù thanh tra cña Thanh tra ng©n hμng theo quy
1355
+ ®Þnh cña ph¸p luËt.
1356
+ §iÒu 118. QuyÒn cña tæ chøc ®îc thanh tra
1357
+ Khi Thanh tra ng©n hμng thùc hiÖn viÖc thanh tra, tæ chøc ®-
1358
+ îc thanh tra cã nh÷ng quyÒn sau ®©y:
1359
+ 1. Yªu cÇu Thanh tra viªn xuÊt tr×nh quyÕt ®Þnh thanh tra, thÎ
1360
+ Thanh tra viªn vμ thùc hiÖn ®óng ph¸p luËt vÒ thanh tra;
1361
+ 2. KhiÕu n¹i, tè c¸o, khëi kiÖn víi c¬ quan nhμ níc cã thÈm
1362
+ quyÒn vÒ hμnh vi cña Thanh tra viªn vμ kÕt luËn, quyÕt ®Þnh cña
1363
+ Thanh tra ng©n hμng mμ m×nh cho lμ kh«ng ®óng;
1364
+ 3. Yªu cÇu båi thêng thiÖt h¹i do hμnh vi, quyÕt ®Þnh xö lý
1365
+ kh«ng ®óng ph¸p luËt cña Thanh tra ng©n hμng g©y ra.
1366
+ §iÒu 119. NghÜa vô cña tæ chøc ®îc thanh tra
1367
+ Khi Thanh tra ng©n hμng thùc hiÖn viÖc thanh tra, tæ chøc ®-
1368
+ îc thanh tra cã nh÷ng nghÜa vô sau ®©y:
1369
+ 1. Thùc hiÖn c¸c yªu cÇu cña Thanh tra ng©n hμng vÒ néi dung
1370
+ thanh tra;
1371
+ 2. ChÊp hμnh c¸c quyÕt ®Þnh xö lý cña Thanh tra ng©n hμng.
1372
+ §iÒu 120. QuyÒn h¹n cña Thanh tra ng©n hμng
1373
+ Khi tiÕn hμnh thanh tra, Thanh tra ng©n hμng cã nh÷ng quyÒn
1374
+ h¹n sau ®©y:
1375
+ 1. Yªu cÇu ®èi tîng bÞ thanh tra vμ c¸c bªn cã liªn quan cung
1376
+ cÊp tμi liÖu, chøng cø vμ tr¶ lêi nh÷ng vÊn ®Ò liªn quan ®Õn néi
1377
+ dung thanh tra;
1378
+ 2. LËp biªn b¶n thanh tra vμ kiÕn nghÞ biÖn ph¸p gi¶i quyÕt;
1379
+ 3. ¸p dông biÖn ph¸p ng¨n chÆn vμ xö lý vi ph¹m theo quy
1380
+ ®Þnh cña ph¸p luËt.
1381
+
1382
+ 37
1383
+ §iÒu 121. Tr¸ch nhiÖm cña Thanh tra ng©n hμng
1384
+ Khi tiÕn hμnh thanh tra, Thanh tra ng©n hμng cã tr¸ch nhiÖm:
1385
+ 1. XuÊt tr×nh quyÕt ®Þnh thanh tra vμ thÎ Thanh tra viªn;
1386
+ 2. Thùc hiÖn ®óng tr×nh tù, thñ tôc thanh tra, kh«ng g©y
1387
+ phiÒn hμ, s¸ch nhiÔu lμm c¶n trë ho¹t ®éng ng©n hμng b×nh th-
1388
+ êng vμ g©y thiÖt h¹i ®Õn lîi Ých hîp ph¸p cña tæ chøc tÝn dông vμ
1389
+ c¸c tæ chøc kh¸c cã ho¹t ®éng ng©n hμng;
1390
+ 3. B¸o c¸o Thèng ®èc Ng©n hμng Nhμ níc vÒ kÕt qu¶ thanh tra
1391
+ vμ kiÕn nghÞ biÖn ph¸p gi¶i quyÕt;
1392
+ 4. Tu©n thñ ph¸p luËt, chÞu tr¸ch nhiÖm tríc Thèng ®èc Ng©n
1393
+ hμng Nhμ níc vμ tríc ph¸p luËt vÒ kÕt luËn thanh tra vμ mäi hμnh vi,
1394
+ quyÕt ®Þnh cña m×nh.
1395
+ M ô c 2
1396
+ K i Ó m t o ¸ n
1397
+ §iÒu 122. KiÓm to¸n
1398
+ 1. ChËm nhÊt l�� 30 ngμy tríc khi kÕt thóc n¨m tμi chÝnh, tæ
1399
+ chøc tÝn dông ph¶i lùa chän mét tæ chøc kiÓm to¸n kh«ng ph¶i
1400
+ kiÓm to¸n néi bé ®Ó kiÓm to¸n c¸c ho¹t ®éng cña m×nh. Tæ chøc
1401
+ kiÓm to¸n ®ã ph¶i ®îc Ng©n hμng Nhμ níc chÊp thuËn.
1402
+ 2. Trong qu¸ tr×nh kiÓm to¸n, tæ chøc tÝn dông cã tr¸ch nhiÖm
1403
+ cung cÊp chÝnh x¸c, ®Çy ®ñ, kÞp thêi c¸c th«ng tin theo yªu cÇu
1404
+ cña KiÓm to¸n viªn.
1405
+ 3. ViÖc kiÓm to¸n ®èi víi c¸c tæ chøc tÝn dông hîp t¸c do Ng©n
1406
+ hμng Nhμ níc quy ®Þnh phï hîp víi yªu cÇu qu¶n lý vμ quy m« ho¹t
1407
+ ®éng cña c¸c tæ chøc nμy.
1408
+ §iÒu 123. Tr¸ch nhiÖm cña KiÓm to¸n viªn
1409
+ Sau khi kiÓm to¸n, KiÓm to¸n viªn cã tr¸ch nhiÖm:
1410
+ 1. X¸c nhËn tÝnh chÝnh x¸c, trung thùc, hîp ph¸p cña c¸c tμi
1411
+ liÖu, sè liÖu kÕ to¸n, b¸o c¸o tμi chÝnh cña tæ chøc tÝn dông;
1412
+ 2. NhËn xÐt, ®¸nh gi¸ viÖc chÊp hμnh chÝnh s¸ch, chÕ ®é tμi
1413
+ chÝnh, kÕ to¸n cña tæ chøc tÝn dông;
1414
+ 3. KiÕn nghÞ víi tæ chøc tÝn dông ®îc kiÓm to¸n c¸c vÊn ®Ò
1415
+ ph¸t hiÖn trong qu¸ tr×nh kiÓm to¸n.
1416
+ C h ¬ n g X
1417
+ K h e n t hë n g v μ x ö l ý v i p h ¹ m
1418
+
1419
+ 38
1420
+ §iÒu 124. Khen thëng
1421
+ Tæ chøc, c¸ nh©n cã nhiÒu thμnh tÝch trong ho¹t ®éng ng©n
1422
+ hμng, gãp phÇn thóc ®Èy ph¸t triÓn s¶n xuÊt, kinh doanh, ph¸t
1423
+ hiÖn nh÷ng hμnh vi vi ph¹m ph¸p luËt vÒ tiÒn tÖ vμ ho¹t ®éng
1424
+ ng©n hμng, th× ®îc khen thëng theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
1425
+ §iÒu 125. C¸c hμnh vi vi ph¹m ph¸p luËt vÒ tiÒn tÖ vμ ho¹t
1426
+ ®éng ng©n hμng
1427
+ C¸c hμnh vi vi ph¹m ph¸p luËt vÒ tiÒn tÖ vμ ho¹t ®éng ng©n
1428
+ hμng gåm cã:
1429
+ 1. Kinh doanh kh«ng cã giÊy phÐp hoÆc kinh doanh kh«ng
1430
+ ®óng víi néi dung ghi trong giÊy phÐp cña Ng©n hμng Nhμ níc;
1431
+ 2. Ho¹t ®éng ng©n hμng khi ®· bÞ ®×nh chØ, thu håi giÊy
1432
+ phÐp hoÆc giÊy phÐp ho¹t ®éng ng©n hμng ®· hÕt h¹n;
1433
+ 3. Kh«ng chÊp hμnh quy ®Þnh vÒ møc tiÒn dù tr÷ b¾t buéc vμ
1434
+ c¸c tû lÖ an toμn; kh«ng thùc hiÖn ®óng l·i suÊt, hoa hång, phÝ
1435
+ dÞch vô, møc tiÒn ph¹t ®· c«ng bè, niªm yÕt;
1436
+ 4. Vi ph¹m c¸c quy ®Þnh vÒ h¹ch to¸n, kÕ to¸n; lu gi÷ hoÆc ghi
1437
+ chÐp sæ s¸ch kÕ to¸n kh«ng ®Çy ®ñ, kh«ng trung thùc;
1438
+ 5. Ðp buéc tæ chøc tÝn dông cÊp tÝn dông, gãp vèn, mua cæ
1439
+ phÇn, b¶o l·nh sai quy ®Þnh; lîi dông chøc vô, quyÒn h¹n ®Ó mu lîi
1440
+ Ých riªng, bao che cho ngêi vi ph¹m;
1441
+ 6. C¹nh tranh bÊt hîp ph¸p;
1442
+ 7. Chèng l¹i Thanh tra viªn ng©n hμng khi ®ang thi hμnh c«ng
1443
+ vô;
1444
+ 8. C¸c hμnh vi kh¸c vi ph¹m ph¸p luËt vÒ tiÒn tÖ vμ ho¹t ®éng
1445
+ ng©n hμng.
1446
+ §iÒu 126. H×nh thøc xö lý vi ph¹m
1447
+ Tæ chøc, c¸ nh©n cã hμnh vi vi ph¹m c¸c quy ®Þnh t¹i §iÒu 125
1448
+ cña LuËt nμy, th× tuú tÝnh chÊt, møc ®é vi ph¹m mμ bÞ xö lý kû
1449
+ luËt, xö lý hμnh chÝnh hoÆc truy cøu tr¸ch nhiÖm h×nh sù; nÕu
1450
+ g©y thiÖt h¹i th× ph¶i båi thêng theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
1451
+ §iÒu 127. ThÈm quyÒn xö lý vi ph¹m
1452
+ Ng©n hμng Nhμ níc cã thÈm quyÒn xö lý vi ph¹m hμnh chÝnh
1453
+ cña tæ chøc, c¸ nh©n trong lÜnh vùc tiÒn tÖ vμ ho¹t ®éng ng©n
1454
+ hμng theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
1455
+
1456
+ 39
1457
+ §iÒu 128. KhiÕu n¹i, khëi kiÖn vÒ quyÕt ®Þnh xö lý vi
1458
+ ph¹m hμnh chÝnh
1459
+ 1. Tæ chøc, c¸ nh©n bÞ xö lý vi ph¹m hμnh chÝnh cã quyÒn
1460
+ khiÕu n¹i ®èi víi quyÕt ®Þnh xö lý ®Õn c¬ quan nhμ níc cã thÈm
1461
+ quyÒn hoÆc khëi kiÖn t¹i Toμ ¸n. ViÖc khiÕu n¹i, khëi kiÖn ®îc thùc
1462
+ hiÖn theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
1463
+ 2. Trong thêi gian khiÕu n¹i hoÆc khëi kiÖn, tæ chøc, c¸ nh©n
1464
+ bÞ xö lý vi ph¹m hμnh chÝnh vÉn ph¶i thi hμnh quyÕt ®Þnh xö lý vi
1465
+ ph¹m hμnh chÝnh. Khi cã quyÕt ®Þnh gi¶i quyÕt khiÕu n¹i cña c¬
1466
+ quan nhμ níc cã thÈm quyÒn hoÆc b¶n ¸n, quyÕt ®Þnh cña Toμ ¸n
1467
+ ®· cã hiÖu lùc ph¸p luËt, th× thi hμnh theo quyÕt ®Þnh gi¶i quyÕt
1468
+ khiÕu n¹i cña c¬ quan nhμ níc cã thÈm quyÒn hoÆc theo b¶n ¸n,
1469
+ quyÕt ®Þnh cña Toμ ¸n.
1470
+ C h ¬ n g X I
1471
+ § i Ò u k h o ¶ n t h i h μ n h
1472
+ §iÒu 129. Quy ®Þnh ®èi víi c¸c tæ chøc ®ang ho¹t ®éng
1473
+ ng©n hμng
1474
+ 1. Tæ chøc tÝn dông ®· thμnh lËp vμ ho¹t ®éng theo giÊy phÐp
1475
+ ho¹t ®éng do Ng©n hμng Nhμ níc cÊp tríc ngμy LuËt nμy cã hiÖu
1476
+ lùc thi hμnh kh«ng ph¶i thùc hiÖn c¸c thñ tôc xin cÊp l¹i giÊy phÐp
1477
+ thμnh lËp vμ ho¹t ®éng.
1478
+ 2. Ng©n hμng Nhμ níc quy ®Þnh cô thÓ thêi gian ®Ó c¸c tæ
1479
+ chøc tÝn dông tiÕn hμnh ®iÒu chØnh c¬ cÊu tæ chøc vμ ho¹t ®éng
1480
+ phï hîp víi nh÷ng quy ®Þnh cña LuËt nμy vμ nh÷ng v¨n b¶n híng
1481
+ dÉn thi hμnh.
1482
+ 3. C¸c tæ chøc kh«ng ph¶i lμ tæ chøc tÝn dông ®ang cã ho¹t
1483
+ ®éng ng©n hμng ph¶i chÊm døt ho¹t ®éng hoÆc ph¶i xin giÊy
1484
+ phÐp ho¹t ®éng ng©n hμng kÓ tõ ngμy LuËt nμy cã hiÖu lùc thi
1485
+ hμnh.
1486
+ §iÒu 130. HiÖu lùc thi hμnh
1487
+ 1. LuËt nμy cã hiÖu lùc thi hμnh kÓ tõ ngμy 01 th¸ng 10 n¨m
1488
+ 1998. 2. Ph¸p lÖnh ng©n hμng, hîp t¸c x· tÝn dông vμ c«ng ty tμi
1489
+ chÝnh ngμy 23 th¸ng 5 n¨m 1990 hÕt hiÖu lùc kÓ tõ ngμy LuËt nμy
1490
+ cã hiÖu lùc. 3. ChÝnh phñ, Toμ ¸n nh©n d©n tèi cao, ViÖn kiÓm s¸t
1491
+ nh©n d©n tèi cao trong ph¹m vi nhiÖm vô, quyÒn h¹n cña m×nh tæ
1492
+ chøc viÖc rμ so¸t c¸c quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ tiÒn tÖ vμ ho¹t
1493
+ ®éng ng©n hμng ®Ó tù m×nh huû bá, söa ®æi, bæ sung, ban
1494
+ hμnh míi hoÆc ®Ò nghÞ Uû ban thêng vô Quèc héi, Quèc héi huû
1495
+ bá, söa ®æi, bæ sung, ban hμnh míi cho phï hîp víi c¸c quy ®Þnh
1496
+ cña LuËt nμy.
1497
+
1498
+ 40
1499
+ §iÒu 131. Híng dÉn thi hμnh luËt
1500
+ ChÝnh phñ quy ®Þnh chi tiÕt vμ híng dÉn thi hμnh LuËt nμy.
1501
+ LuËt nμy ®· ®îc Quèc héi níc Céng hoμ x· héi chñ nghÜa ViÖt
1502
+ Nam kho¸ X, kú häp thø hai th«ng qua ngμy 12 th¸ng 12 n¨m 1997.
data/core/Luật-02-2016-QH14.txt ADDED
@@ -0,0 +1,959 @@
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1
+ QUỐC HỘI CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
2
+ ------- Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
3
+ Luật số: 02/2016/QH14 ---------------
4
+ LUẬT
5
+ TÍN NGƯỠNG, TÔN GIÁO
6
+ Căn cứ Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam;
7
+ Quốc hội ban hành Luật tín ngưỡng, tôn giáo.
8
+ Chương I
9
+ NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
10
+ Điều 1. Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng
11
+ 1. Luật này quy định về quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo; hoạt động tín ngưỡng, hoạt động tôn
12
+ giáo; tổ chức tôn giáo; quyền và nghĩa vụ của cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động tín
13
+ ngưỡng, hoạt động tôn giáo.
14
+ 2. Luật này áp dụng đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân trong việc bảo đảm và thực hiện quyền tự
15
+ do tín ngưỡng, tôn giáo.
16
+ Điều 2. Giải thích từ ngữ
17
+ Trong Luật này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:
18
+ 1. Tín ngưỡng là niềm tin của con người được thể hiện thông qua những lễ nghi gắn liền với
19
+ phong tục, tập quán truyền thống để mang lại sự bình an về tinh thần cho cá nhân và cộng đồng.
20
+ 2. Hoạt động tín ngưỡng là hoạt động thờ cúng tổ tiên, các biểu tượng linh thiêng; tưởng niệm và
21
+ tôn vinh người có công với đất nước, với cộng đồng; các lễ nghi dân gian tiêu biểu cho những giá trị lịch
22
+ sử, văn hóa, đạo đức xã hội.
23
+ 3. Lễ hội tín ngưỡng là hoạt động tín ngưỡng tập thể được tổ chức theo lễ nghi truyền thống
24
+ nhằm đáp ứng nhu cầu tinh thần của cộng đồng.
25
+ 4. Cơ sở tín ngưỡng là nơi thực hiện hoạt động tín ngưỡng của cộng đồng như đình, đền, miếu,
26
+ nhà thờ dòng họ và những cơ sở tương tự khác.
27
+ 5. Tôn giáo là niềm tin của con người tồn tại với hệ thống quan niệm và hoạt động bao gồm đối
28
+ tượng tôn thờ, giáo lý, giáo luật, lễ nghi và tổ chức.
29
+ 6. Tín đồ là người tin, theo một tôn giáo và được tổ chức tôn giáo đó thừa nhận.
30
+ 7. Nhà tu hành là tín đồ xuất gia, thường xuyên thực hiện nếp sống riêng theo giáo lý, giáo luật
31
+ và quy định của tổ chức tôn giáo.
32
+ 8. Chức sắc là tín đồ được tổ chức tôn giáo phong phẩm hoặc suy cử để giữ phẩm vị trong tổ
33
+ chức.
34
+ 9. Chức việc là người được tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc, tổ chức được cấp
35
+ chứng nhận đăng ký hoạt động tôn giáo bổ nhiệm, bầu cử hoặc suy cử để giữ chức vụ trong tổ chức.
36
+ 10. Sinh hoạt tôn giáo là việc bày tỏ niềm tin tôn giáo, thực hành giáo lý, giáo luật, lễ nghi tôn
37
+ giáo.
38
+ 11. Hoạt động tôn giáo là hoạt động truyền bá tôn giáo, sinh hoạt tôn giáo và quản lý tổ chức của
39
+ tôn giáo.
40
+ 12. Tổ chức tôn giáo là tập hợp tín đồ, chức sắc, chức việc, nhà tu hành của một tôn giáo được
41
+ tổ chức theo một cơ cấu nhất định được Nhà nước công nhận nhằm thực hiện các hoạt động tôn giáo.
42
+ 13. Tổ chức tôn giáo trực thuộc là tổ chức thuộc tổ chức tôn giáo, được thành lập theo hiến
43
+ chương, điều lệ, quy định của tổ chức tôn giáo.
44
+ 14. Cơ sở tôn giáo gồm chùa, nhà thờ, nhà nguyện, thánh thất, thánh đường, trụ sở của tổ chức
45
+ tôn giáo, cơ sở hợp pháp khác của tổ chức tôn giáo.
46
+ Trung tâm LuatVietnam Công ty CP Truyenthóng Quóc tể INCOM
47
+ LuatVietnam Đia chi: Tẩng 3 Tòa nhà IC Só 82 PhốDuy Tân, Câu Giây , Hà Nội
48
+ ĐT: (04) 37833688 Fax: (04) 37833699
49
+ Hotline 016 9696 8989 Email: [email protected]
50
+
51
+ 15. Địa điểm hợp pháp là đất, nhà ở, công trình mà tổ chức hoặc cá nhân có quyền sử dụng hợp
52
+ pháp theo quy định của pháp luật.
53
+ 16. Người đại diện là người thay mặt và chịu trách nhiệm trước pháp luật về hoạt động tín
54
+ ngưỡng, sinh hoạt tôn giáo tập trung, hoạt động tôn giáo của nhóm người hoặc tổ chức mà mình đại
55
+ diện.
56
+ Điều 3. Trách nhiệm của Nhà nước trong việc bảo đảm quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo
57
+ 1. Nhà nước tôn trọng và bảo hộ quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo của mọi người; bảo đảm để
58
+ các tôn giáo bình đẳng trước pháp luật.
59
+ 2. Nhà nước tôn trọng, bảo vệ giá trị văn hóa, đạo đức tốt đẹp của tín ngưỡng, tôn giáo, truyền
60
+ thống thờ cúng tổ tiên, tôn vinh người có công với đất nước, với cộng đồng đáp ứng nhu cầu tinh thần
61
+ của Nhân dân.
62
+ 3. Nhà nước bảo hộ cơ sở tín ngưỡng, cơ sở tôn giáo và tài sản hợp pháp của cơ sở tín
63
+ ngưỡng, tổ chức tôn giáo.
64
+ Điều 4. Trách nhiệm của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam
65
+ 1. Tập hợp đồng bào theo tín ngưỡng, tôn giáo và đồng bào không theo tín ngưỡng, tôn giáo xây
66
+ dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.
67
+ 2. Phản ánh kịp thời ý kiến, nguyện vọng, kiến nghị của Nhân dân về các vấn đề có liên quan
68
+ đến tín ngưỡng, tôn giáo với cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
69
+ 3. Tham gia xây dựng văn bản quy phạm pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo; phản biện xã hội đối
70
+ với các dự thảo văn bản quy phạm pháp luật, quy hoạch, kế hoạch, chương trình, dự án phát triển kinh tế
71
+ - xã hội của Nhà nước có liên quan đến tín ngưỡng, tôn giáo theo quy định của pháp luật.
72
+ 4. Tham gia tuyên truyền, vận động chức sắc, chức việc, nhà tu hành, tín đồ, người theo tín
73
+ ngưỡng, tôn giáo, các tổ chức tôn giáo và Nhân dân thực hiện pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo.
74
+ 5. Giám sát hoạt động của cơ quan, tổ chức, đại biểu dân cử và cán bộ, công chức, viên chức
75
+ trong việc thực hiện chính sách, pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo.
76
+ Điều 5. Các hành vi bị nghiêm cấm
77
+ 1. Phân biệt đối xử, kỳ thị vì lý do tín ngưỡng, tôn giáo.
78
+ 2. Ép buộc, mua chuộc hoặc cản trở người khác theo hoặc không theo tín ngưỡng, tôn giáo.
79
+ 3. Xúc phạm tín ngưỡng, tôn giáo.
80
+ 4. Hoạt động tín ngưỡng, hoạt động tôn giáo:
81
+ a) Xâm phạm quốc phòng, an ninh, chủ quyền quốc gia, trật tự, an toàn xã hội, môi trường;
82
+ b) Xâm hại đạo đức xã hội; xâm phạm thân thể, sức khỏe, tính mạng, tài sản; xúc phạm danh
83
+ dự, nhân phẩm của người khác;
84
+ c) Cản trở việc thực hiện quyền và nghĩa vụ công dân;
85
+ d) Chia rẽ dân tộc; chia rẽ tôn giáo; chia rẽ người theo tín ngưỡng, tôn giáo với người không
86
+ theo tín ngưỡng, tôn giáo, giữa những người theo các tín ngưỡng, tôn giáo khác nhau.
87
+ 5. Lợi dụng hoạt động tín ngưỡng, hoạt động tôn giáo để trục lợi.
88
+ Chương II
89
+ QUYỀN TỰ DO TÍN NGƯỠNG, TÔN GIÁO
90
+ Điều 6. Quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo của mọi người
91
+ 1. Mọi người có quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo, theo hoặc không theo một tôn giáo nào.
92
+ 2. Mỗi người có quyền bày tỏ niềm tin tín ngưỡng, tôn giáo; thực hành lễ nghi tín ngưỡng, tôn
93
+ giáo; tham gia lễ hội; học tập và thực hành giáo lý, giáo luật tôn giáo.
94
+ 3. Mỗi người có quyền vào tu tại cơ sở tôn giáo, học tại cơ sở đào tạo tôn giáo, lớp bồi dưỡng
95
+ của tổ chức tôn giáo. Người chưa thành niên khi vào tu tại cơ sở tôn giáo, học tại cơ sở đào tạo tôn giáo
96
+ phải được cha, mẹ hoặc người giám hộ đồng ý.
97
+
98
+ 4. Chức sắc, chức việc, nhà tu hành có quyền thực hiện lễ nghi tôn giáo, giảng đạo, truyền đạo
99
+ tại cơ sở tôn giáo hoặc địa điểm hợp pháp khác.
100
+ 5. Người bị tạm giữ, người bị tạm giam theo quy định của pháp luật về thi hành tạm giữ, tạm
101
+ giam; người đang chấp hành hình phạt tù; người đang chấp hành biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng,
102
+ cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc có quyền sử dụng kinh sách, bày tỏ niềm tin tín
103
+ ngưỡng, tôn giáo.
104
+ 6. Chính phủ quy định chi tiết việc bảo đảm thực hiện các quyền quy định tại khoản 5 Điều này.
105
+ Điều 7. Quyền của tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc
106
+ 1. Hoạt động tôn giáo theo hiến chương, điều lệ và văn bản có nội dung tương tự (sau đây gọi
107
+ chung là hiến chương) của tổ chức tôn giáo.
108
+ 2. Tổ chức sinh hoạt tôn giáo.
109
+ 3. Xuất bản kinh sách và xuất bản phẩm khác về tôn giáo.
110
+ 4. Sản xuất, xuất khẩu, nhập khẩu văn hóa phẩm tôn giáo, đồ dùng tôn giáo.
111
+ 5. Cải tạo, nâng cấp, xây dựng mới cơ sở tôn giáo.
112
+ 6. Nhận tài sản hợp pháp do tổ chức, cá nhân trong nước và tổ chức, cá nhân nước ngoài tự
113
+ nguyện tặng cho.
114
+ 7. Các quyền khác theo quy định của Luật này và quy định khác của pháp luật có liên quan.
115
+ Điều 8. Quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo của người nước ngoài cư trú hợp pháp tại Việt
116
+ Nam
117
+ 1. Người nước ngoài cư trú hợp pháp tại Việt Nam được Nhà nước Việt Nam tôn trọng và bảo
118
+ hộ quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo.
119
+ 2. Người nước ngoài cư trú hợp pháp tại Việt Nam có quyền:
120
+ a) Sinh hoạt tôn giáo, tham gia hoạt động tín ngưỡng, hoạt động tôn giáo;
121
+ b) Sử dụng địa điểm hợp pháp để sinh hoạt tôn giáo tập trung;
122
+ c) Mời chức sắc, chức việc, nhà tu hành là người Việt Nam thực hiện lễ nghi tôn giáo, giảng đạo;
123
+ mời chức sắc, nhà tu hành là người nước ngoài giảng đạo;
124
+ d) Vào tu tại cơ sở tôn giáo, học tại cơ sở đào tạo tôn giáo, lớp bồi dưỡng về tôn giáo của tổ
125
+ chức tôn giáo ở Việt Nam;
126
+ đ) Mang theo xuất bản phẩm tôn giáo, đồ dùng tôn giáo để phục vụ nhu cầu sinh hoạt tôn giáo
127
+ theo quy định của pháp luật Việt Nam.
128
+ 3. Chức sắc, nhà tu hành là người nước ngoài cư trú hợp pháp tại Việt Nam được giảng đạo tại
129
+ cơ sở tôn giáo hoặc địa điểm hợp pháp khác ở Việt Nam.
130
+ Điều 9. Nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân trong thực hiện quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo
131
+ 1. Tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động tín ngưỡng, hoạt động tôn giáo phải tuân thủ Hiến pháp,
132
+ Luật này và quy định khác của pháp luật có liên quan.
133
+ 2. Chức sắc, chức việc, nhà tu hành, người đại diện, ban quản lý cơ sở tín ngưỡng có trách
134
+ nhiệm hướng dẫn tín đồ, người tham gia hoạt động tín ngưỡng, hoạt động tôn giáo thực hiện hoạt động
135
+ tín ngưỡng, hoạt động tôn giáo đúng quy định của pháp luật.
136
+ Chương III
137
+ HOẠT ĐỘNG TÍN NGƯỠNG
138
+ Điều 10. Nguyên tắc tổ chức hoạt động tín ngưỡng
139
+ 1. Hoạt động tín ngưỡng, lễ hội tín ngưỡng phải bảo đảm bảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa
140
+ truyền thống tốt đẹp của dân tộc.
141
+ 2. Việc tổ chức hoạt động tín ngưỡng, lễ hội tín ngưỡng phải bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn xã
142
+ hội, tiết kiệm, bảo vệ môi trường.
143
+ Điều 11. Người đại diện, ban quản lý cơ sở tín ngưỡng
144
+
145
+ 1. Cơ sở tín ngưỡng phải có người đại diện hoặc ban quản lý để chịu trách nhiệm trước pháp
146
+ luật về các hoạt động diễn ra tại cơ sở tín ngưỡng.
147
+ 2. Người đại diện hoặc thành viên ban quản lý cơ sở tín ngưỡng phải là công dân Việt Nam
148
+ thường trú tại Việt Nam, có năng lực hành vi dân sự đầy đủ, có uy tín trong cộng đồng dân cư.
149
+ 3. Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có cơ sở tín ngưỡng phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt
150
+ Nam cùng cấp tổ chức để cộng đồng dân cư bầu, cử người đại diện hoặc thành viên ban quản lý. Căn
151
+ cứ kết quả bầu, cử và các điều kiện quy định tại khoản 2 Điều này, Ủy ban nhân dân cấp xã có văn bản
152
+ công nhận người đại diện hoặc thành viên ban quản lý cơ sở tín ngưỡng trong thời hạn 05 ngày làm việc
153
+ kể từ ngày bầu, cử.
154
+ 4. Việc bầu, cử người đại diện hoặc thành lập ban quản lý cơ sở tín ngưỡng đã được xếp hạng
155
+ là di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh thực hiện theo quy định của pháp luật về di sản văn hóa.
156
+ 5. Việc bầu, cử người đại diện hoặc thành lập ban quản lý nhà thờ dòng họ không phải thực hiện
157
+ theo quy định tại khoản 3 Điều này.
158
+ Điều 12. Đăng ký hoạt động tín ngưỡng
159
+ 1. Hoạt động tín ngưỡng của cơ sở tín ngưỡng phải được đăng ký, trừ cơ sở tín ngưỡng là nhà
160
+ thờ dòng họ.
161
+ 2. Người đại diện hoặc ban quản lý cơ sở tín ngưỡng có trách nhiệm gửi văn bản đăng ký đến
162
+ Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có cơ sở tín ngưỡng chậm nhất là 30 ngày trước ngày cơ sở tín ngưỡng bắt
163
+ đầu hoạt động tín ngưỡng, trừ trường hợp quy định tại Điều 14 của Luật này.
164
+ Văn bản đăng ký nêu rõ tên cơ sở tín ngưỡng, các hoạt động tín ngưỡng, nội dung, quy mô, thời
165
+ gian, địa điểm diễn ra hoạt động.
166
+ Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm trả lời bằng văn bản trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày
167
+ nhận được văn bản đăng ký hợp lệ; trường hợp từ chối đăng ký phải nêu rõ lý do.
168
+ 3. Hoạt động tín ngưỡng không có trong văn bản đã được đăng ký thì người đại diện hoặc ban
169
+ quản lý cơ sở tín ngưỡng có trách nhiệm đăng ký bổ sung theo quy định tại khoản 2 Điều này chậm nhất
170
+ là 20 ngày trước ngày diễn ra hoạt động tín ngưỡng.
171
+ Điều 13. Tổ chức lễ hội tín ngưỡng định kỳ
172
+ 1. Người đại diện, ban quản lý cơ sở tín ngưỡng có trách nhiệm thông báo bằng văn bản về việc
173
+ tổ chức lễ hội tín ngưỡng diễn ra định kỳ chậm nhất là 20 ngày trước ngày tổ chức lễ hội đến cơ quan
174
+ nhà nước có thẩm quyền theo quy định sau đây:
175
+ a) Ủy ban nhân dân cấp xã nơi tổ chức lễ hội có trách nhiệm tiếp nhận thông báo đối với lễ hội
176
+ tín ngưỡng có quy mô tổ chức trong một xã, phường, thị trấn (sau đây gọi chung là xã);
177
+ b) Ủy ban nhân dân cấp huyện nơi tổ chức lễ hội có trách nhiệm tiếp nhận thông báo đối với lễ
178
+ hội tín ngưỡng có quy mô tổ chức trong nhiều xã thuộc một huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh,
179
+ thành phố thuộc thành phố trực thuộc trung ương (sau đây gọi chung là huyện);
180
+ c) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi tổ chức lễ hội có trách nhiệm tiếp nhận thông báo đối với lễ hội
181
+ tín ngưỡng có quy mô tổ chức trong nhiều huyện thuộc một tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau
182
+ đây gọi chung là tỉnh).
183
+ 2. Văn bản thông báo nêu rõ tên lễ hội tín ngưỡng, nội dung, quy mô, thời gian, địa điểm tổ chức,
184
+ dự kiến thành viên ban tổ chức và các điều kiện cần thiết để bảo đảm trật tự, an toàn xã hội, bảo vệ môi
185
+ trường trong lễ hội.
186
+ 3. Việc tổ chức lễ hội tín ngưỡng định kỳ tại cơ sở tín ngưỡng là di tích lịch sử - văn hóa, danh
187
+ lam thắng cảnh đã được xếp hạng thực hiện theo quy định của pháp luật về di sản văn hóa.
188
+ 4. Cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định tại khoản 1 Điều này có trách nhiệm bảo đảm việc
189
+ tổ chức lễ hội tín ngưỡng theo nội dung thông báo.
190
+ Điều 14. Tổ chức lễ hội tín ngưỡng lần đầu, lễ hội tín ngưỡng được khôi phục hoặc lễ hội
191
+ tín ngưỡng định kỳ nhưng có thay đổi
192
+ 1. Trước khi tổ chức lễ hội tín ngưỡng lần đầu, lễ hội tín ngưỡng được khôi phục sau thời gian
193
+ gián đoạn hoặc lễ hội tín ngưỡng được tổ chức định kỳ nhưng có thay đổi về quy mô, nội dung, thời gian,
194
+ địa điểm thì người đại diện hoặc ban quản lý cơ sở tín ngưỡng có trách nhiệm gửi văn bản đăng ký đến
195
+ Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi tổ chức lễ hội.
196
+
197
+ Văn bản đăng ký nêu rõ tên lễ hội, nội dung lễ hội hoặc nội dung thay đổi so với trước, quy mô,
198
+ thời gian, địa điểm tổ chức, dự kiến thành viên ban tổ chức và các điều kiện cần thiết để bảo đảm trật tự,
199
+ an toàn xã hội, bảo vệ môi trường trong lễ hội.
200
+ 2. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm trả lời bằng văn bản trong thời hạn 30 ngày kể từ
201
+ ngày nhận được văn bản đăng ký hợp lệ; trường hợp từ chối đăng ký phải nêu rõ lý do.
202
+ Điều 15. Quản lý, sử dụng khoản thu từ việc tổ chức lễ hội tín ngưỡng
203
+ 1. Người đại diện hoặc ban quản lý cơ sở tín ngưỡng có trách nhiệm quản lý và sử dụng đúng
204
+ mục đích, công khai, minh bạch khoản thu từ việc tổ chức lễ hội.
205
+ 2. Chậm nhất là 20 ngày kể từ ngày kết thúc lễ hội, người đại diện hoặc ban quản lý cơ sở tín
206
+ ngưỡng có tr��ch nhiệm thông báo bằng văn bản về khoản thu, mục đích sử dụng khoản thu đến cơ quan
207
+ nhà nước có thẩm quyền quy định tại khoản 1 Điều 13 của Luật này.
208
+ Chương IV
209
+ ĐĂNG KÝ SINH HOẠT TÔN GIÁO TẬP TRUNG, ĐĂNG KÝ HOẠT ĐỘNG TÔN GIÁO
210
+ Điều 16. Điều kiện đăng ký sinh hoạt tôn giáo tập trung
211
+ 1. Tổ chức tôn giáo đăng ký sinh hoạt tôn giáo tập trung cho tín đồ tại những nơi chưa đủ điều
212
+ kiện thành lập tổ chức tôn giáo trực thuộc; tổ chức được cấp chứng nhận đăng ký hoạt động tôn giáo
213
+ đăng ký sinh hoạt tôn giáo tập trung cho những người thuộc tổ chức khi đáp ứng đủ các điều kiện sau
214
+ đây:
215
+ a) Có địa điểm hợp pháp để sinh hoạt tôn giáo;
216
+ b) Nhóm sinh hoạt tôn giáo tập trung có người đại diện là công dân Việt Nam thường trú tại Việt
217
+ Nam, có năng lực hành vi dân sự đầy đủ; không trong thời gian bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính
218
+ trong lĩnh vực tín ngưỡng, tôn giáo; không có án tích hoặc không phải là người đang bị buộc tội theo quy
219
+ định của pháp luật về tố tụng hình sự;
220
+ c) Nội dung sinh hoạt tôn giáo không thuộc trường hợp quy định tại Điều 5 của Luật này.
221
+ 2. Những người theo tôn giáo không thuộc trường hợp quy định tại khoản 1 Điều này được đăng
222
+ ký sinh hoạt tôn giáo tập trung khi đáp ứng đủ các điều kiện quy định tại khoản 1 Điều này và các điều
223
+ kiện sau đây:
224
+ a) Có giáo lý, giáo luật;
225
+ b) Tên của nhóm sinh hoạt tôn giáo tập trung không trùng với tên tổ chức tôn giáo hoặc tổ chức
226
+ đã được cấp chứng nhận đăng ký hoạt động tôn giáo, tên tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội hoặc
227
+ tên danh nhân, anh hùng dân tộc.
228
+ Điều 17. Trình tự, thủ tục, thẩm quyền chấp thuận đăng ký sinh hoạt tôn giáo tập trung
229
+ 1. Tổ chức tôn giáo, tổ chức được cấp chứng nhận đăng ký hoạt động tôn giáo hoặc người đại
230
+ diện của nhóm người theo tôn giáo trong trường hợp quy định tại khoản 2 Điều 16 của Luật này gửi hồ
231
+ sơ đăng ký sinh hoạt tôn giáo tập trung đến Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có địa điểm hợp pháp để sinh
232
+ hoạt tôn giáo.
233
+ 2. Hồ sơ đăng ký gồm:
234
+ a) Văn bản đăng ký nêu rõ tên tổ chức đăng ký; tên tôn giáo; họ và tên, nơi cư trú của người đại
235
+ diện; nội dung, địa điểm, thời gian sinh hoạt tôn giáo, số lượng người tham gia;
236
+ b) Giấy tờ chứng minh có địa điểm hợp pháp để làm nơi sinh hoạt tôn giáo;
237
+ c) Sơ yếu lý lịch của người đại diện nhóm sinh hoạt tôn giáo tập trung;
238
+ d) Bản tóm tắt giáo lý, giáo luật đối với việc đăng ký quy định tại khoản 2 Điều 16 của Luật này.
239
+ 3. Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm trả lời bằng văn bản trong thời hạn 20 ngày kể từ
240
+ ngày nhận đủ hồ sơ đăng ký hợp lệ; trường hợp từ chối đăng ký phải nêu rõ lý do.
241
+ Điều 18. Điều kiện để tổ chức được cấp chứng nhận đăng ký hoạt động tôn giáo
242
+ Tổ chức được cấp chứng nhận đăng ký hoạt động tôn giáo khi đáp ứng đủ các điều kiện sau
243
+ đây:
244
+ 1. Có giáo lý, giáo luật, lễ nghi;
245
+
246
+ 2. Có tôn chỉ, mục đích, quy chế hoạt động không trái với quy định của pháp luật;
247
+ 3. Tên của tổ chức không trùng với tên tổ chức tôn giáo hoặc tổ chức đã được cấp chứng nhận
248
+ đăng ký hoạt động tôn giáo, tên tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội hoặc tên danh nhân, anh hùng
249
+ dân tộc;
250
+ 4. Người đại diện, người lãnh đạo tổ chức là công dân Việt Nam thường trú tại Việt Nam, có
251
+ năng lực hành vi dân sự đầy đủ; không trong thời gian bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong lĩnh
252
+ vực tín ngưỡng, tôn giáo; không có án tích hoặc không phải là người đang bị buộc tội theo quy định của
253
+ pháp luật về tố tụng hình sự;
254
+ 5. Có địa điểm hợp pháp để đặt trụ sở;
255
+ 6. Nội dung hoạt động tôn giáo không thuộc trường hợp quy định tại Điều 5 của Luật này.
256
+ Điều 19. Trình tự, thủ tục, thẩm quyền cấp chứng nhận đăng ký hoạt động tôn giáo
257
+ 1. Tổ chức có đủ điều kiện theo quy định tại Điều 18 của Luật này gửi hồ sơ đăng ký hoạt động
258
+ tôn giáo đến cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định tại khoản 3 Điều này.
259
+ 2. Hồ sơ đăng ký gồm:
260
+ a) Văn bản đăng ký nêu rõ tên tổ chức; tên tôn giáo; tôn chỉ, mục đích; nội dung, địa bàn hoạt
261
+ động; nguồn gốc hình thành, quá trình phát triển ở Việt Nam; họ và tên người đại diện tổ chức; số lượng
262
+ người tin theo; cơ cấu tổ chức, địa điểm dự kiến đặt trụ sở;
263
+ b) Danh sách, sơ yếu lý lịch, phiếu lý lịch tư pháp, bản tóm tắt quá trình hoạt động tôn giáo của
264
+ người đại diện và những người dự kiến lãnh đạo tổ chức;
265
+ c) Bản tóm tắt giáo lý, giáo luật, lễ nghi;
266
+ d) Quy chế hoạt động của tổ chức;
267
+ đ) Giấy tờ chứng minh có địa điểm hợp pháp để đặt trụ sở.
268
+ 3. Thẩm quyền cấp chứng nhận đăng ký hoạt động tôn giáo:
269
+ a) Cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện quản lý nhà nước về tín
270
+ ngưỡng, tôn giáo (sau đây gọi là cơ quan chuyên môn về tín ngưỡng, tôn giáo cấp tỉnh) cấp chứng nhận
271
+ đăng ký hoạt động tôn giáo đối với tổ chức có địa bàn hoạt động ở một tỉnh trong thời hạn 60 ngày kể từ
272
+ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ; trường hợp từ chối cấp chứng nhận đăng ký phải nêu rõ lý do;
273
+ b) Cơ quan quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo ở trung ương cấp chứng nhận đăng ký
274
+ hoạt động tôn giáo đối với tổ chức có địa bàn hoạt động ở nhiều tỉnh trong thời hạn 60 ngày kể từ ngày
275
+ nhận đủ hồ sơ hợp lệ; trường hợp từ chối cấp chứng nhận đăng ký phải nêu rõ lý do.
276
+ Điều 20. Hoạt động của tổ chức sau khi được cấp chứng nhận đăng ký hoạt động tôn giáo
277
+ 1. Tổ chức sau khi được cấp chứng nhận đăng ký hoạt động tôn giáo được thực hiện các hoạt
278
+ động sau đây:
279
+ a) Tổ chức các cuộc lễ tôn giáo, sinh hoạt tôn giáo, giảng đạo, bồi dưỡng giáo lý;
280
+ b) Bổ nhiệm, bầu cử, suy cử chức việc;
281
+ c) Sửa chữa, cải tạo trụ sở;
282
+ d) Tham gia hoạt động từ thiện, nhân đạo;
283
+ đ) Tổ chức đại hội thông qua hiến chương.
284
+ 2. Khi thực hiện hoạt động quy định tại khoản 1 Điều này, tổ chức phải tuân thủ quy định của
285
+ Luật này, quy định khác của pháp luật có liên quan.
286
+ Chương V
287
+ TỔ CHỨC TÔN GIÁO
288
+ Mục 1. CÔNG NHẬN TỔ CHỨC TÔN GIÁO; THÀNH LẬP, CHIA, TÁCH, SÁP NHẬP, HỢP NHẤT TỔ
289
+ CHỨC TÔN GIÁO TRỰC THUỘC
290
+ Điều 21. Điều kiện công nhận tổ chức tôn giáo
291
+ Tổ chức đã được cấp chứng nhận đăng ký hoạt động tôn giáo được công nhận là tổ chức tôn
292
+ giáo khi đáp ứng đủ các điều kiện sau đây:
293
+
294
+ 1. Hoạt động ổn định, liên tục từ đủ 05 năm trở lên kể từ ngày được cấp chứng nhận đăng ký
295
+ hoạt động tôn giáo;
296
+ 2. Có hiến chương theo quy định tại Điều 23 của Luật này;
297
+ 3. Người đại diện, người lãnh đạo tổ chức là công dân Việt Nam thường trú tại Việt Nam, có
298
+ năng lực hành vi dân sự đầy đủ; không trong thời gian bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong lĩnh
299
+ vực tín ngưỡng, tôn giáo; không có án tích hoặc không phải là người đang bị buộc tội theo quy định của
300
+ pháp luật về tố tụng hình sự;
301
+ 4. Có cơ cấu tổ chức theo hiến chương;
302
+ 5. Có tài sản độc lập với cá nhân, tổ chức khác và tự chịu trách nhiệm bằng tài sản của mình;
303
+ 6. Nhân danh tổ chức tham gia quan hệ pháp luật một cách độc lập.
304
+ Điều 22. Trình tự, thủ tục, thẩm quyền công nhận tổ chức tôn giáo
305
+ 1. Tổ chức đủ điều kiện theo quy định tại Điều 21 của Luật này gửi hồ sơ đề nghị công nhận tổ
306
+ chức tôn giáo đến cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định tại khoản 3 Điều này.
307
+ 2. Hồ sơ đề nghị gồm:
308
+ a) Văn bản đề nghị nêu rõ tên tổ chức đề nghị công nhận, tên giao dịch quốc tế (nếu có); tên tôn
309
+ giáo; họ và tên người đại diện tổ chức; số lượng tín đồ, địa bàn hoạt động của tổ chức tại thời điểm đề
310
+ nghị; cơ cấu tổ chức, trụ sở của tổ chức;
311
+ b) Văn bản tóm tắt quá trình hoạt động của tổ chức từ khi được cấp chứng nhận đăng ký hoạt
312
+ động tôn giáo;
313
+ c) Danh sách, sơ yếu lý lịch, phiếu lý lịch tư pháp, bản tóm tắt quá trình hoạt động tôn giáo của
314
+ người đại diện và những người dự kiến lãnh đạo tổ chức;
315
+ d) Bản tóm tắt giáo lý, giáo luật, lễ nghi;
316
+ đ) Hiến chương của tổ chức;
317
+ e) Bản kê khai tài sản hợp pháp của tổ chức;
318
+ g) Giấy tờ chứng minh có địa điểm hợp pháp để đặt trụ sở.
319
+ 3. Thẩm quyền công nhận tổ chức tôn giáo:
320
+ a) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định công nhận tổ chức tôn giáo đối với tổ chức có địa bàn
321
+ hoạt động ở một tỉnh trong thời hạn 60 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ; trường hợp không công
322
+ nhận phải nêu rõ lý do;
323
+ b) Cơ quan quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo ở trung ương quyết định công nhận tổ
324
+ chức tôn giáo đối với tổ chức có địa bàn hoạt động ở nhiều tỉnh trong thời hạn 60 ngày kể từ ngày nhận
325
+ đủ hồ sơ hợp lệ; trường hợp không công nhận phải nêu rõ lý do.
326
+ Điều 23. Hiến chương của tổ chức tôn giáo
327
+ Hiến chương của tổ chức tôn giáo có những nội dung cơ bản sau đây:
328
+ 1. Tên của tổ chức;
329
+ 2. Tôn chỉ, mục đích, nguyên tắc hoạt động;
330
+ 3. Địa bàn hoạt động, trụ sở chính;
331
+ 4. Tài chính, tài sản;
332
+ 5. Người đại diện theo pháp luật, mẫu con dấu;
333
+ 6. Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo
334
+ trực thuộc;
335
+ 7. Nhiệm vụ, quyền hạn của ban lãnh đạo tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc;
336
+ 8. Điều kiện, tiêu chuẩn, thẩm quyền, cách thức phong phẩm, bổ nhiệm, bầu cử, suy cử, thuyên
337
+ chuyển, cách chức, bãi nhiệm chức sắc, chức việc, nhà tu hành;
338
+ 9. Điều kiện, thẩm quyền, cách thức giải thể tổ chức tôn giáo; thành lập, chia, tách, sáp nhập,
339
+ hợp nhất, giải thể tổ chức tôn giáo trực thuộc;
340
+
341
+ 10. Việc tổ chức hội nghị, đại hội; thể thức thông qua quyết định, sửa đổi, bổ sung hiến chương;
342
+ nguyên tắc, phương thức giải quyết tranh chấp nội bộ của tổ chức;
343
+ 11. Quan hệ giữa tổ chức tôn giáo với tổ chức tôn giáo trực thuộc, giữa tổ chức tôn giáo với tổ
344
+ chức, cá nhân khác có liên quan.
345
+ Điều 24. Sửa đổi hiến chương
346
+ 1. Tổ chức tôn giáo khi sửa đổi hiến chương phải đăng ký với cơ quan nhà nước có thẩm quyền
347
+ quy định tại khoản 3 Điều 22 của Luật này. Văn bản đăng ký nêu rõ tên tổ chức tôn giáo, người đại diện,
348
+ nội dung, lý do sửa đổi kèm theo hiến chương sửa đổi.
349
+ 2. Cơ quan nhà nước có thẩm quyền có trách nhiệm trả lời bằng văn bản trong thời hạn 30 ngày
350
+ kể từ ngày nhận được văn bản đăng ký hợp lệ; trường hợp từ chối đăng ký phải nêu rõ lý do.
351
+ 3. Tổ chức tôn giáo được hoạt động theo hiến chương sửa đổi kể từ ngày được cơ quan nhà
352
+ nước có thẩm quyền chấp thuận.
353
+ Điều 25. Tên của tổ chức tôn giáo
354
+ 1. Tổ chức tôn giáo phải có tên bằng tiếng Việt.
355
+ 2. Tên của tổ chức tôn giáo không trùng với tên tổ chức tôn giáo khác hoặc tổ chức khác đã
356
+ được cấp chứng nhận đăng ký hoạt động tôn giáo, tên tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội hoặc
357
+ tên danh nhân, anh hùng dân tộc.
358
+ 3. Tên của tổ chức tôn giáo được sử dụng trong quan hệ với tổ chức, cá nhân khác.
359
+ 4. Tên của tổ chức tôn giáo được pháp luật công nhận và bảo vệ.
360
+ 5. Tổ chức tôn giáo thay đổi tên phải được cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định tại khoản
361
+ 3 Điều 22 của Luật này chấp thuận.
362
+ 6. Tổ chức tôn giáo trực thuộc thay đổi tên thì tổ chức tôn giáo có trách nhiệm đề nghị cơ quan
363
+ nhà nước có thẩm quyền quy định tại khoản 3 Điều 29 của Luật này chấp thuận.
364
+ Điều 26. Thay đổi trụ sở của tổ chức tôn giáo
365
+ 1. Tổ chức tôn giáo khi thay đổi trụ sở phải được sự chấp thuận của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh
366
+ nơi đặt trụ sở mới và phải thông báo bằng văn bản đến cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định tại
367
+ khoản 3 Điều 22 của Luật này.
368
+ 2. Tổ chức tôn giáo trực thuộc khi thay đổi trụ sở phải được sự chấp thuận của Ủy ban nhân dân
369
+ cấp tỉnh nơi đặt trụ sở mới và thông báo bằng văn bản đến cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định
370
+ tại khoản 3 Điều 29 của Luật này.
371
+ Điều 27. Thành lập, chia, tách, sáp nhập, hợp nhất tổ chức tôn giáo trực thuộc
372
+ 1. Tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc được thành lập tổ chức tôn giáo trực thuộc; chia,
373
+ tách tổ chức tôn giáo trực thuộc thành nhiều tổ chức tôn giáo trực thuộc mới; sáp nhập tổ chức tôn giáo
374
+ trực thuộc vào một tổ chức tôn giáo trực thuộc khác; hợp nhất các tổ chức tôn giáo trực thuộc thành một
375
+ tổ chức tôn giáo trực thuộc mới.
376
+ 2. Sau khi chia, tổ chức tôn giáo trực thuộc bị chia chấm dứt tồn tại; quyền, nghĩa vụ của tổ chức
377
+ tôn giáo trực thuộc bị chia được chuyển giao cho các tổ chức tôn giáo trực thuộc mới.
378
+ 3. Sau khi tách, tổ chức tôn giáo trực thuộc bị tách và tổ chức tôn giáo trực thuộc được tách thực
379
+ hiện quyền, nghĩa vụ của mình phù hợp với mục đích hoạt động.
380
+ 4. Sau khi sáp nhập, tổ chức tôn giáo trực thuộc bị sáp nhập chấm dứt tồn tại; quyền và nghĩa vụ
381
+ của tổ chức tôn giáo trực thuộc bị sáp nhập được chuyển giao cho tổ chức tôn giáo trực thuộc mà tổ
382
+ chức đó được sáp nhập vào.
383
+ 5. Sau khi hợp nhất, các tổ chức tôn giáo trực thuộc cũ chấm dứt tồn tại kể từ thời điểm tổ chức
384
+ tôn giáo trực thuộc mới được thành lập; quyền và nghĩa vụ của tổ chức tôn giáo trực thuộc cũ được
385
+ chuyển giao cho tổ chức tôn giáo trực thuộc mới.
386
+ Điều 28. Điều kiện thành lập, chia, tách, sáp nhập, hợp nhất tổ chức tôn giáo trực thuộc
387
+ Tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc được thành lập, chia, tách, sáp nhập, hợp nhất tổ
388
+ chức tôn giáo trực thuộc khi đáp ứng đủ các điều kiện sau đây:
389
+
390
+ 1. Hiến chương của tổ chức tôn giáo có quy định về việc thành lập, chia, tách, sáp nhập, hợp
391
+ nhất tổ chức tôn giáo trực thuộc;
392
+ 2. Hoạt động của tổ chức tôn giáo trực thuộc trước khi chia, tách, sáp nhập, hợp nhất không
393
+ thuộc trường hợp quy định tại Điều 5 của Luật này;
394
+ 3. Có địa điểm hợp pháp để đặt trụ sở.
395
+ Điều 29. Trình tự, thủ tục, thẩm quyền chấp thuận thành lập, chia, tách, sáp nhập, hợp
396
+ nhất tổ chức tôn giáo trực thuộc
397
+ 1. Trước khi thành lập, chia, tách, sáp nhập, hợp nhất tổ chức tôn giáo trực thuộc, tổ chức tôn
398
+ giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc có tách nhiệm gửi hồ sơ đề nghị đến cơ quan nhà nước có thẩm quyền
399
+ quy định tại khoản 3 Điều này.
400
+ 2. Hồ sơ đề nghị gồm:
401
+ a) Văn bản đề nghị nêu rõ lý do; tên tổ chức đề nghị; tên tổ chức tôn giáo trực thuộc dự kiến
402
+ thành lập; tên tổ chức, người đại diện tổ chức trước và sau khi chia, tách, sáp nhập, hợp nhất; địa bàn
403
+ hoạt động, số lượng tín đồ của tổ chức tôn giáo trực thuộc tại thời điểm thành lập; địa bàn hoạt động, số
404
+ lượng tín đồ của tổ chức tôn giáo trực thuộc trước và sau khi chia, tách, sáp nhập, hợp nhất; cơ cấu tổ
405
+ chức, địa điểm dự kiến đặt trụ sở của tổ chức tôn giáo trực thuộc sau khi thành lập, chia, tách, sáp nhập,
406
+ hợp nhất;
407
+ b) Văn bản tóm tắt quá trình hoạt động của tổ chức tôn giáo trực thuộc trước khi chia, tách, sáp
408
+ nhập, hợp nhất;
409
+ c) Danh sách, sơ yếu lý lịch, phiếu lý lịch tư pháp, bản tóm tắt quá trình hoạt động tôn giáo của
410
+ người đại diện và những người dự kiến lãnh đạo tổ chức tôn giáo trực thuộc;
411
+ d) Hiến chương của tổ chức tôn giáo trực thuộc (nếu có);
412
+ đ) Bản kê khai tài sản hợp pháp của tổ chức tôn giáo trực thuộc;
413
+ e) Giấy tờ chứng minh có địa điểm hợp pháp để đặt trụ sở.
414
+ 3. Thẩm quyền chấp thuận việc thành lập, chia, tách, sáp nhập, hợp nhất tổ chức tôn giáo trực
415
+ thuộc:
416
+ a) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh c�� trách nhiệm trả lời bằng văn bản về việc thành lập, chia, tách,
417
+ sáp nhập, hợp nhất đối với tổ chức tôn giáo trực thuộc có địa bàn hoạt động ở một tỉnh trong thời hạn 60
418
+ ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ; trường hợp không chấp thuận phải nêu rõ lý do;
419
+ b) Cơ quan quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo ở trung ương có trách nhiệm trả lời bằng
420
+ văn bản về việc thành lập, chia, tách, sáp nhập, hợp nhất đối với tổ chức tôn giáo trực thuộc có địa bàn
421
+ hoạt động ở nhiều tỉnh trong thời hạn 60 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ; trường hợp không chấp
422
+ thuận phải nêu rõ lý do.
423
+ 4. Sau khi được cơ quan nhà nước có thẩm quyền chấp thuận, tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo
424
+ trực thuộc có văn bản thành lập, chia, tách, sáp nhập, hợp nhất tổ chức tôn giáo trực thuộc.
425
+ Hết thời hạn 01 năm kể từ ngày được cơ quan nhà nước có thẩm quyền chấp thuận, nếu tổ
426
+ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc không thành lập, chia, tách, sáp nhập, hợp nhất tổ chức tôn
427
+ giáo trực thuộc thì văn bản chấp thuận hết hiệu lực.
428
+ Điều 30. Tư cách pháp nhân của tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc
429
+ 1. Tổ chức tôn giáo là pháp nhân phi thương mại kể từ ngày được cơ quan nhà nước có thẩm
430
+ quyền công nhận.
431
+ 2. Tổ chức tôn giáo đề nghị cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định tại khoản 3 Điều 29 của
432
+ Luật này cấp đăng ký pháp nhân phi thương mại cho tổ chức tôn giáo trực thuộc khi đáp ứng các điều
433
+ kiện quy định tại các khoản 5 và 6 Điều 21 của Luật này.
434
+ 3. Chính phủ quy định chi tiết trình tự, thủ tục cấp đăng ký pháp nhân đối với tổ chức tôn giáo
435
+ trực thuộc.
436
+ Điều 31. Giải thể tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc
437
+ 1. Tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc giải thể trong trường hợp sau đây:
438
+ a) Theo quy định của hiến chương;
439
+
440
+ b) Không hoạt động tôn giáo trong thời gian 01 năm kể từ ngày được cơ quan nhà nước có thẩm
441
+ quyền công nhận hoặc chấp thuận việc thành lập, chia, tách, sáp nhập, hợp nhất; ngừng hoạt động tôn
442
+ giáo trong thời gian 01 năm liên tục;
443
+ c) Hết thời hạn bị đình chỉ toàn bộ hoạt động tôn giáo mà không khắc phục được nguyên nhân
444
+ dẫn đến việc bị đình chỉ.
445
+ 2. Cơ quan nhà nước có thẩm quyền công nhận tổ chức tôn giáo có quyền giải thể tổ chức tôn
446
+ giáo.
447
+ Tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc có quyền giải thể tổ chức tôn giáo trực thuộc. Cơ
448
+ quan nhà nước có thẩm quyền quy định tại khoản 3 Điều 29 của Luật này có quyền giải thể hoặc yêu cầu
449
+ tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc giải thể tổ chức tôn giáo trực thuộc trong các trường hợp
450
+ quy định tại điểm b và điểm c khoản 1 Điều này.
451
+ 3. Trước khi giải thể, tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc phải thực hiện đầy đủ các
452
+ nghĩa vụ về tài sản. Tài sản của tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc bị giải thể được giải quyết
453
+ theo quy định của pháp luật về dân sự.
454
+ Tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc có trách nhiệm thông báo về việc giải thể tổ chức
455
+ tôn giáo trực thuộc đến cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định tại khoản 3 Điều 29 của Luật này
456
+ chậm nhất là 20 ngày kể từ ngày tổ chức tôn giáo trực thuộc bị giải thể.
457
+ 4. Chính phủ quy định chi tiết trình tự, thủ tục giải thể tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực
458
+ thuộc.
459
+ Mục 2. PHONG PHẨM, BỔ NHIỆM, BẦU CỬ, SUY CỬ, THUYÊN CHUYỂN, CÁCH CHỨC, BÃI
460
+ NHIỆM CHỨC SẮC, CHỨC VIỆC, NHÀ TU HÀNH
461
+ Điều 32. Phong phẩm, bổ nhiệm, bầu cử, suy cử chức sắc, chức việc
462
+ 1. Tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc thực hiện việc phong phẩm, bổ nhiệm, bầu cử,
463
+ suy cử theo hiến chương của tổ chức tôn giáo.
464
+ 2. Người được phong phẩm, bổ nhiệm, bầu cử, suy cử phải có năng lực hành vi dân sự đầy đủ;
465
+ không trong thời gian bị áp dụng biện pháp xử lý hành ch��nh trong lĩnh vực tín ngưỡng, tôn giáo; không
466
+ có án tích hoặc không phải là người đang bị buộc tội theo quy định của pháp luật về tố tụng hình sự.
467
+ 3. Việc phong phẩm, bổ nhiệm, bầu cử, suy cử có yếu tố nước ngoài được thực hiện theo quy
468
+ định tại Điều 51 của Luật này.
469
+ Điều 33. Thông báo người được phong phẩm hoặc suy cử làm chức sắc
470
+ 1. Tổ chức tôn giáo có trách nhiệm thông báo bằng văn bản đến cơ quan quản lý nhà nước về
471
+ tín ngưỡng, tôn giáo ở trung ương về người được phong phẩm hoặc suy cử làm hòa thượng, thượng
472
+ tọa, ni trưởng, ni sư của Giáo hội Phật giáo Việt Nam; mục sư của các tổ chức Tin lành; phối sư trở lên
473
+ của các Hội thánh Cao đài; giảng sư trở lên của Tịnh độ Cư sỹ Phật hội Việt Nam và các phẩm vị tương
474
+ đương của tổ chức tôn giáo khác chậm nhất là 20 ngày kể từ ngày phong phẩm hoặc suy cử.
475
+ 2. Đối với các trường hợp phong phẩm hoặc suy cử chức sắc không thuộc quy định tại khoản 1
476
+ Điều này, tổ chức tôn giáo có trách nhiệm thông báo bằng văn bản đến cơ quan chuyên môn về tín
477
+ ngưỡng, tôn giáo cấp tỉnh nơi chức sắc cư trú và hoạt động tôn giáo chậm nhất là 20 ngày kể từ ngày
478
+ phong phẩm hoặc suy cử.
479
+ 3. Văn bản thông báo nêu rõ tên tổ chức tôn giáo, họ và tên, phẩm vị, địa bàn hoạt động, tóm tắt
480
+ quá trình hoạt động tôn giáo kèm theo sơ yếu lý lịch, phiếu lý lịch tư pháp của chức sắc.
481
+ 4. Trường hợp người được phong phẩm hoặc suy cử làm chức sắc không đáp ứng quy định tại
482
+ khoản 2 Điều 32 của Luật này, cơ quan nhà nước có thẩm quyền có văn bản yêu cầu tổ chức tôn giáo
483
+ hủy kết quả phong phẩm hoặc suy cử chức sắc.
484
+ Trong thời hạn 20 ngày kể từ ngày nhận được văn bản yêu cầu, tổ chức tôn giáo có trách nhiệm
485
+ hủy kết quả phong phẩm hoặc suy cử chức sắc và có trách nhiệm thông báo bằng văn bản về việc hủy
486
+ kết quả phong phẩm hoặc suy cử đến cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định tại khoản 1 và khoản 2
487
+ Điều này.
488
+ Điều 34. Đăng ký người được bổ nhiệm, bầu cử, suy cử làm chức việc
489
+ 1. Tổ chức tôn giáo trước khi bổ nhiệm, bầu cử, suy cử chức việc sau đây có trách nhiệm gửi hồ
490
+ sơ đăng ký đến cơ quan quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo ở trung ương:
491
+ a) Thành viên ban lãnh đạo tổ chức tôn giáo có địa bàn hoạt động trong nhiều tỉnh;
492
+
493
+ b) Người đứng đầu tổ chức tôn giáo trực thuộc có địa bàn hoạt động trong nhiều tỉnh;
494
+ c) Người đứng đầu cơ sở đào tạo tôn giáo.
495
+ 2. Đối với các trường hợp không thuộc quy định tại khoản 1 Điều này, tổ chức tôn giáo, tổ chức
496
+ tôn giáo trực thuộc trước khi thực hiện việc bổ nhiệm, bầu cử, suy cử chức việc có trách nhiệm gửi hồ sơ
497
+ đề nghị đến cơ quan chuyên môn về tín ngưỡng, tôn giáo cấp tỉnh nơi chức việc cư trú và hoạt động tôn
498
+ giáo.
499
+ 3. Tổ chức được cấp chứng nhận đăng ký hoạt động tôn giáo trước khi thực hiện việc bổ nhiệm,
500
+ bầu cử, suy cử chức việc có trách nhiệm gửi hồ sơ đăng ký đến cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy
501
+ định tại khoản 3 Điều 19 của Luật này.
502
+ 4. Hồ sơ đăng ký gồm:
503
+ a) Văn bản đăng ký nêu rõ họ và tên người được dự kiến bổ nhiệm, bầu cử, suy cử; phẩm vị,
504
+ chức vụ, địa bàn phụ trách trước và sau khi được bổ nhiệm, bầu cử, suy cử;
505
+ b) Sơ yếu lý lịch, phiếu lý lịch tư pháp của người được dự kiến bổ nhiệm, bầu cử, suy cử;
506
+ c) Bản tóm tắt quá trình hoạt động tôn giáo của người được dự kiến bổ nhiệm, bầu cử, suy cử.
507
+ 5. Cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định tại các khoản 1, 2 và 3 Điều này có trách nhiệm
508
+ trả lời bằng văn bản trong thời hạn 20 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ; trường hợp từ chối đăng
509
+ ký phải nêu rõ lý do.
510
+ 6. Tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc, tổ chức được cấp chứng nhận đăng ký hoạt
511
+ động tôn giáo có trách nhiệm thông báo bằng văn bản về người được bổ nhiệm, bầu cử, suy cử đến cơ
512
+ quan nhà nước có thẩm quyền quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều này và khoản 3 Điều 19 của Luật này
513
+ chậm nhất là 20 ngày kể từ ngày bổ nhiệm, bầu cử, suy cử.
514
+ 7. Đối với người dự kiến lãnh đạo tổ chức quy định tại các điều 19, 22, 29 và 38 của Luật này
515
+ sau khi được cơ quan nhà nước có thẩm quyền chấp thuận chỉ thực hiện thông báo kết quả về người
516
+ được bổ nhiệm, bầu cử, suy cử theo quy định tại khoản 6 Điều này.
517
+ Điều 35. Thuyên chuyển chức sắc, chức việc, nhà tu hành
518
+ 1. Tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc trước khi thuyên chuyển chức sắc, chức việc,
519
+ nhà tu hành có trách nhiệm thông báo bằng văn bản đến cơ quan chuyên môn về tín ngưỡng, tôn giáo
520
+ cấp tỉnh nơi đi và nơi đến chậm nhất là 20 ngày.
521
+ Văn bản thông báo nêu rõ tên tổ chức thông báo, họ và tên, phẩm vị, chức vụ của người được
522
+ thuyên chuyển, lý do thuyên chuyển, địa bàn hoạt động tôn giáo trước khi thuyên chuyển, địa bàn hoạt
523
+ động sau khi được thuyên chuyển đến.
524
+ 2. Trước khi thuyên chuyển chức sắc, chức việc, nhà tu hành là người đang bị buộc tội hoặc
525
+ chưa được xóa án tích, tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc có trách nhiệm gửi văn bản đăng ký
526
+ đến Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi dự kiến thuyên chuyển đến.
527
+ Văn bản đăng ký nêu rõ tên tổ chức đăng ký, họ và tên, phẩm vị, chức vụ của người được
528
+ thuyên chuyển, lý do thuyên chuyển, địa bàn hoạt động tôn giáo trước khi thuyên chuyển, địa bàn hoạt
529
+ động sau khi được thuyên chuyển đến.
530
+ Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm trả lời bằng văn bản trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày
531
+ nhận được văn bản đăng ký; trường hợp từ chối đăng ký phải nêu rõ lý do.
532
+ Điều 36. Cách chức, bãi nhiệm chức sắc, chức việc
533
+ 1. Tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc cách chức, bãi nhiệm chức sắc, chức việc theo
534
+ hiến chương của tổ chức.
535
+ 2. Chậm nhất là 20 ngày kể từ ngày có văn bản về việc cách chức, bãi nhiệm chức sắc, chức
536
+ việc, tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc có trách nhiệm thông báo bằng văn bản đến cơ quan
537
+ nhà nước có thẩm quyền quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều 33, khoản 1 và khoản 2 Điều 34 của Luật
538
+ này.
539
+ Văn bản thông báo nêu rõ họ và tên, phẩm vị, chức vụ của người bị cách chức, bãi nhiệm; lý do
540
+ cách chức, bãi nhiệm kèm theo văn bản của tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc về việc cách
541
+ chức, bãi nhiệm.
542
+
543
+ 3. Tổ chức được cấp chứng nhận đăng ký hoạt động tôn giáo có trách nhiệm thông báo bằng
544
+ văn bản theo quy định tại khoản 2 Điều này đến cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định tại khoản 3
545
+ Điều 19 của Luật này.
546
+ Mục 3. CƠ SỞ ĐÀO TẠO TÔN GIÁO, LỚP BỒI DƯỠNG TÔN GIÁO
547
+ Điều 37. Điều kiện thành lập cơ sở đào tạo tôn giáo
548
+ Tổ chức tôn giáo được thành lập cơ sở đào tạo tôn giáo khi đáp ứng đủ các điều kiện sau đây:
549
+ 1. Có cơ sở vật chất bảo đảm cho việc đào tạo;
550
+ 2. Có địa điểm hợp pháp để đặt cơ sở đào tạo;
551
+ 3. Có chương trình, nội dung đào tạo; có môn học về lịch sử Việt Nam và pháp luật Việt Nam
552
+ trong chương trình đào tạo;
553
+ 4. Có nhân sự quản lý và giảng dạy đáp ứng yêu cầu đào tạo.
554
+ Điều 38. Trình tự, thủ tục, thẩm quyền chấp thuận thành lập cơ sở đào tạo tôn giáo
555
+ 1. Trước khi thành lập cơ sở đào tạo tôn giáo, tổ chức tôn giáo có trách nhiệm gửi hồ sơ đề nghị
556
+ đến cơ quan quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo ở trung ương.
557
+ 2. Hồ sơ đề nghị gồm:
558
+ a) Văn bản đề nghị thành lập cơ sở đào tạo tôn giáo nêu rõ tên tổ chức tôn giáo, tên cơ sở đào
559
+ tạo, họ và tên người đại diện cơ sở đào tạo, sự cần thiết thành lập cơ sở đào tạo;
560
+ b) Danh sách, sơ yếu lý lịch, phiếu lý lịch tư pháp, bản tóm tắt quá trình hoạt động tôn giáo của
561
+ người đại diện và những người dự kiến lãnh đạo cơ sở đào tạo;
562
+ c) Dự thảo quy chế tổ chức và hoạt động của cơ sở đào tạo gồm các nội dung cơ bản: tên cơ sở
563
+ đào tạo; địa điểm đặt trụ sở; chức năng, nhiệm vụ; cơ cấu tổ chức, nhân sự; trình độ, loại hình đào tạo;
564
+ chương trình, nội dung giảng dạy và chuẩn đào tạo của từng trình độ đào tạo; tài chính, tài sản;
565
+ d) Dự thảo quy chế tuyển sinh của cơ sở đào tạo;
566
+ đ) Giấy tờ chứng minh có địa điểm hợp pháp và cơ sở vật chất bảo đảm cho việc đào tạo; ý kiến
567
+ chấp thuận của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh về địa điểm đặt cơ sở đào tạo tôn giáo.
568
+ 3. Cơ quan quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo ở trung ương có trách nhiệm trả lời bằng
569
+ văn bản về việc thành lập cơ sở đào tạo tôn giáo trong thời hạn 60 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp
570
+ lệ; trường hợp không chấp thuận phải nêu rõ lý do.
571
+ 4. Sau khi được cơ quan nhà nước có thẩm quyền chấp thuận, tổ chức tôn giáo có văn bản
572
+ thành lập cơ sở đào tạo tôn giáo.
573
+ Hết thời hạn 03 năm kể từ ngày được cơ quan nhà nước có thẩm quyền chấp thuận, nếu tổ
574
+ chức tôn giáo không thành lập cơ sở đào tạo thì văn bản chấp thuận hết hiệu lực.
575
+ 5. Cơ sở đào tạo tôn giáo không thuộc hệ thống giáo dục quốc dân.
576
+ Điều 39. Hoạt động của cơ sở đào tạo tôn giáo
577
+ 1. Chậm nhất là 20 ngày trước khi cơ sở đào tạo tôn giáo bắt đầu hoạt động, người đại diện cơ
578
+ sở đào tạo tôn giáo có trách nhiệm thông báo bằng văn bản đến cơ quan quản lý nhà nước về tín
579
+ ngưỡng, tôn giáo ở trung ương về hoạt động của cơ sở đào tạo tôn giáo kèm theo văn bản thành lập,
580
+ quy chế tổ chức và hoạt động, quy chế tuyển sinh, danh sách thành viên ban lãnh đạo, báo cáo về nguồn
581
+ lực tài chính và cơ sở vật chất để bảo đảm hoạt động.
582
+ 2. Việc tổ chức đào tạo, tuyển sinh của cơ sở đào tạo tôn giáo thực hiện theo quy chế tổ chức và
583
+ hoạt động, quy chế tuyển sinh đã thông báo.
584
+ 3. Cơ sở đào tạo tôn giáo khi sửa đổi quy chế tổ chức và hoạt động, quy chế tuyển sinh phải
585
+ đăng ký với cơ quan quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo ở trung ương. Văn bản đăng ký nêu rõ lý
586
+ do, nội dung thay đổi kèm theo quy chế sửa đổi.
587
+ Cơ quan nhà nước có thẩm quyền có trách nhiệm trả lời bằng văn bản trong thời hạn 45 ngày kể
588
+ từ ngày nhận được văn bản đăng ký hợp lệ; trường hợp không chấp thuận phải nêu rõ lý do.
589
+ Cơ sở đào tạo tôn giáo được hoạt động theo quy chế sửa đổi sau khi được cơ quan nhà nước
590
+ có thẩm quyền chấp thuận.
591
+
592
+ 4. Cơ sở đào tạo tôn giáo có trách nhiệm thông báo bằng văn bản về kết quả đào tạo của từng
593
+ khóa học với cơ quan quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo ở trung ương chậm nhất là 20 ngày kể
594
+ từ ngày kết thúc khóa học. Văn bản thông báo nêu rõ tên cơ sở đào tạo tôn giáo, khóa đào tạo, số học
595
+ viên tốt nghiệp.
596
+ 5. Việc theo học của người nước ngoài tại cơ sở đào tạo tôn giáo ở Việt Nam thực hiện theo quy
597
+ định tại Điều 49 của Luật này.
598
+ Điều 40. Hướng dẫn chương trình, nội dung giảng dạy môn học về lịch sử Việt Nam và
599
+ pháp luật Việt Nam
600
+ Cơ quan quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo ở trung ương chủ trì, phối hợp với Bộ Giáo
601
+ dục và Đào tạo, Bộ Tư pháp, các cơ quan liên quan hướng dẫn chương trình, nội dung giảng dạy môn
602
+ học về lịch sử Việt Nam và pháp luật Việt Nam.
603
+ Điều 41. Mở lớp bồi dưỡng về tôn giáo
604
+ 1. Tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc mở lớp bồi dưỡng người chuyên hoạt động tôn
605
+ giáo có trách nhiệm gửi văn bản đăng ký đến cơ quan chuyên môn về tín ngưỡng, tôn giáo cấp tỉnh nơi
606
+ mở lớp. Văn bản đăng ký nêu rõ tên lớp, địa điểm, lý do, thời gian học, nội dung, chương trình, thành
607
+ phần tham dự, danh sách giảng viên.
608
+ Cơ quan chuyên môn về tín ngưỡng, tôn giáo cấp tỉnh có trách nhiệm trả lời bằng văn bản trong
609
+ thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận được văn bản đăng ký hợp lệ; trường hợp từ chối đăng ký phải nêu rõ
610
+ lý do.
611
+ 2. Tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc mở lớp bồi dưỡng về tôn giáo không thuộc quy
612
+ định tại khoản 1 Điều này có trách nhiệm thông báo bằng văn bản đến Ủy ban nhân dân cấp huyện nơi
613
+ mở lớp chậm nhất là 20 ngày trước ngày khai giảng. Văn bản thông báo nêu rõ tên lớp, địa điểm, lý do,
614
+ thời gian học, nội dung, chương trình, thành phần tham dự, danh sách giảng viên.
615
+ Trường hợp việc mở lớp bồi dưỡng về tôn giáo có hành vi quy định tại Điều 5 của Luật này, Ủy
616
+ ban nhân dân cấp huyện có văn bản yêu cầu tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc không tổ chức
617
+ hoặc dừng việc mở lớp bồi dưỡng.
618
+ Điều 42. Giải thể cơ sở đào tạo tôn giáo
619
+ 1. Cơ sở đào tạo tôn giáo giải thể trong trường hợp sau đây:
620
+ a) Theo quyết định của tổ chức tôn giáo;
621
+ b) Hết thời hạn 03 năm kể từ ngày được cơ quan nhà nước có thẩm quyền chấp thuận việc
622
+ thành lập, cơ sở đào tạo tôn giáo không tổ chức được hoạt động đào tạo;
623
+ c) Hết thời hạn bị đình chỉ hoạt động đào tạo tôn giáo mà không khắc phục được nguyên nhân
624
+ dẫn đến việc bị đình chỉ.
625
+ 2. Tổ chức tôn giáo có quyền giải thể cơ sở đào tạo tôn giáo. Cơ quan quản lý nhà nước về tín
626
+ ngưỡng, tôn giáo ở trung ương có quyền giải thể hoặc yêu cầu tổ chức tôn giáo giải thể cơ sở đào tạo
627
+ tôn giáo trong trường hợp quy định tại điểm b và điểm c khoản 1 Điều này.
628
+ Tổ chức tôn giáo có trách nhiệm thông báo về việc giải thể cơ sở đào tạo tôn giáo đến cơ quan
629
+ quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo ở trung ương chậm nhất là 20 ngày kể từ ngày giải thể.
630
+ 3. Chính phủ quy định chi tiết trình tự, thủ tục giải thể cơ sở đào tạo tôn giáo.
631
+ Chương VI
632
+ HOẠT ĐỘNG TÔN GIÁO; HOẠT ĐỘNG XUẤT BẢN, GIÁO DỤC, Y TẾ, BẢO TRỢ XÃ HỘI, TỪ THIỆN,
633
+ NHÂN ĐẠO CỦA TỔ CHỨC TÔN GIÁO
634
+ Mục 1. HOẠT ĐỘNG TÔN GIÁO
635
+ Điều 43. Thông báo danh mục hoạt động tôn giáo
636
+ 1. Tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc, tổ chức được cấp chứng nhận đăng ký hoạt
637
+ động tôn giáo có trách nhiệm thông báo bằng văn bản về danh mục hoạt động tôn giáo diễn ra hằng năm
638
+ chậm nhất là 30 ngày kể từ ngày được công nhận, chấp thuận hoặc được cấp chứng nhận đăng ký hoạt
639
+ động tôn giáo theo quy định sau đây:
640
+ a) Tổ chức có địa bàn hoạt động tôn giáo ở một xã gửi thông báo đến Ủy ban nhân dân cấp xã;
641
+ b) Tổ chức có địa bàn hoạt động tôn giáo ở nhiều xã thuộc một huyện gửi thông báo đến Ủy ban
642
+ nhân dân cấp huyện;
643
+
644
+ c) Tổ chức có địa bàn hoạt động tôn giáo ở nhiều huyện thuộc một tỉnh gửi thông báo đến cơ
645
+ quan chuyên môn về tín ngưỡng, tôn giáo cấp tỉnh;
646
+ d) Tổ chức có địa bàn hoạt động tôn giáo ở nhiều tỉnh gửi thông báo đến cơ quan quản lý nhà
647
+ nước về tín ngưỡng, tôn giáo ở trung ương.
648
+ 2. Văn bản thông báo nêu rõ tên tổ chức, tên các hoạt động tôn giáo, thời gian, địa điểm diễn ra
649
+ hoạt động.
650
+ 3. Việc thông báo danh mục hoạt động tôn giáo diễn ra hằng năm chỉ thực hiện một lần. Đối với
651
+ hoạt động tôn giáo không có trong danh mục đã thông báo thì người đại diện tổ chức có trách nhiệm
652
+ thông báo bổ sung theo quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều này chậm nhất là 20 ngày trước khi diễn ra
653
+ hoạt động.
654
+ Điều 44. Hội nghị của tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc
655
+ 1. Tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc tổ chức hội nghị thường niên có trách nhiệm
656
+ thông báo bằng văn bản đến cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định tại khoản 3 Điều 45 của Luật
657
+ này chậm nhất là 20 ngày trước ngày tổ chức hội nghị.
658
+ Văn bản thông báo nêu rõ tên tổ chức; dự kiến thành phần, số lượng người tham dự; nội dung,
659
+ chương trình, thời gian, địa điểm tổ chức hội nghị.
660
+ 2. Tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc tổ chức hội nghị liên tôn giáo, hội nghị có yếu tố
661
+ nước ngoài có trách nhiệm gửi văn bản đề nghị đến cơ quan quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo ở
662
+ trung ương. Văn bản đề nghị nêu rõ tên tổ chức; lý do tổ chức; dự kiến thành phần, số lượng người tham
663
+ dự; nội dung, chương trình, thời gian, địa điểm tổ chức hội nghị.
664
+ Cơ quan quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo ở trung ương có trách nhiệm trả lời bằng văn
665
+ bản trong thời hạn 45 ngày kể từ ngày nhận được văn bản đề nghị hợp lệ; trường hợp không chấp thuận
666
+ phải nêu rõ lý do.
667
+ Điều 45. Đại hội của tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc, tổ chức được cấp
668
+ chứng nhận đăng ký hoạt động tôn giáo
669
+ 1. Tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc, tổ chức được cấp chứng nhận đăng ký hoạt
670
+ động tôn giáo trước khi tổ chức đại hội có trách nhiệm gửi hồ sơ đề nghị đến cơ quan nhà nước có thẩm
671
+ quyền quy định tại khoản 3 Điều này.
672
+ 2. Hồ sơ đề nghị gồm:
673
+ a) Văn bản đề nghị nêu rõ tên tổ chức; lý do tổ chức; dự kiến thành phần, số lượng người tham
674
+ dự; nội dung, chương trình, thời gian, địa điểm tổ chức đại hội;
675
+ b) Báo cáo tổng kết hoạt động của tổ chức;
676
+ c) Dự thảo hiến chương hoặc hiến chương sửa đổi (nếu có).
677
+ 3. Thẩm quyền chấp thuận tổ chức đại hội:
678
+ a) Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm trả lời bằng văn bản đối với việc tổ chức đại hội
679
+ của tổ chức tôn giáo trực thuộc có địa bàn hoạt động ở một huyện trong thời hạn 25 ngày kể từ ngày
680
+ nhận đủ hồ sơ hợp lệ; trường hợp không chấp thuận phải nêu rõ lý do;
681
+ b) Cơ quan chuyên môn về tín ngưỡng, tôn giáo cấp tỉnh có trách nhiệm trả lời bằng văn bản đối
682
+ với việc tổ chức đại hội của tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc, tổ chức được cấp chứng nhận
683
+ đăng ký hoạt động tôn giáo có địa bàn hoạt động ở nhiều huyện thuộc một tỉnh trong thời hạn 30 ngày kể
684
+ từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ; trường hợp không chấp thuận phải nêu rõ lý do;
685
+ c) Đối với việc tổ chức đại hội không thuộc quy định tại điểm a và điểm b khoản 3 Điều này, cơ
686
+ quan quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo ở trung ương có trách nhiệm trả lời bằng văn bản trong
687
+ thời hạn 45 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ; trường hợp không chấp thuận phải nêu rõ lý do.
688
+ Điều 46. Cuộc lễ, giảng đạo ngoài cơ sở tôn giáo, địa điểm hợp pháp
689
+ 1. Trước khi tổ chức cuộc lễ ngoài cơ sở tôn giáo, địa điểm hợp pháp đã đăng ký, tổ chức tôn
690
+ giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc, tổ chức được cấp chứng nhận đăng ký hoạt động tôn giáo có trách
691
+ nhiệm gửi văn bản đề nghị đến cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định tại khoản 3 Điều này.
692
+ Văn bản đề nghị nêu rõ tên tổ chức đề nghị, tên cuộc lễ, người chủ trì, nội dung, chương trình,
693
+ thời gian, địa điểm thực hiện, quy mô, thành phần tham dự cuộc lễ.
694
+
695
+ 2. Trước khi giảng đạo ngoài địa bàn phụ trách, cơ sở tôn giáo, địa điểm hợp pháp đã đăng ký,
696
+ chức sắc, chức việc, nhà tu hành có trách nhiệm gửi văn bản đề nghị đến cơ quan nhà nước có thẩm
697
+ quyền quy định tại khoản 3 Điều này.
698
+ Văn bản đề nghị nêu rõ họ và tên người đề nghị, nội dung, lý do, chương trình, thời gian, địa
699
+ điểm thực hiện, thành phần tham dự.
700
+ 3. Thẩm quyền chấp thuận tổ chức cuộc lễ, giảng đạo ngoài cơ sở tôn giáo, địa điểm hợp pháp:
701
+ a) Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm trả lời bằng văn bản về việc tổ chức cuộc lễ, giảng
702
+ đạo có quy mô tổ chức ở một huyện trong thời hạn 25 ngày kể từ ngày nhận được văn bản đề nghị hợp
703
+ lệ; trường hợp không chấp thuận phải nêu rõ lý do;
704
+ b) Cơ quan chuyên môn về tín ngưỡng, tôn giáo cấp tỉnh nơi dự kiến tổ chức cuộc lễ, giảng đạo
705
+ có trách nhiệm trả lời bằng văn bản về việc tổ chức cuộc lễ, giảng đạo có quy mô tổ chức ở nhiều huyện
706
+ thuộc một tỉnh hoặc ở nhiều tỉnh trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận được văn bản đề nghị hợp lệ;
707
+ trường hợp không chấp thuận phải nêu rõ lý do.
708
+ 4. Cơ quan nhà nước có thẩm quyền nơi tổ chức cuộc lễ, giảng đạo có trách nhiệm hỗ trợ bảo
709
+ đảm an ninh, trật tự cho cuộc lễ, giảng đạo.
710
+ Mục 2. HOẠT ĐỘNG TÔN GIÁO CÓ YẾU TỐ NƯỚC NGOÀI
711
+ Điều 47. Sinh hoạt tôn giáo tập trung của người nước ngoài cư trú hợp pháp tại Việt Nam
712
+ 1. Người nước ngoài cư trú hợp pháp tại Việt Nam có nhu cầu sinh hoạt tôn giáo tập trung tại cơ
713
+ sở tôn giáo hoặc tại địa điểm hợp pháp khác gửi hồ sơ đề nghị đến Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi có cơ
714
+ sở tôn giáo hoặc địa điểm dự kiến sinh hoạt tôn giáo tập trung.
715
+ 2. Hồ sơ đề nghị gồm:
716
+ a) Văn bản đề nghị nêu rõ họ và tên, quốc tịch, tôn giáo của người đại diện; lý do, thời gian, nội
717
+ dung sinh hoạt, số lượng người tham gia, cơ sở tôn giáo hoặc địa điểm dự kiến sinh hoạt;
718
+ b) Bản sao có chứng thực giấy tờ chứng minh việc cư trú hợp pháp tại Việt Nam của người đại
719
+ diện;
720
+ c) Văn bản đồng ý của người đại diện cơ sở tôn giáo hoặc giấy tờ chứng minh có địa điểm hợp
721
+ pháp để sinh hoạt tôn giáo tập trung.
722
+ 3. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm trả lời bằng văn bản trong thời hạn 30 ngày kể từ
723
+ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ; trường hợp không chấp thuận phải nêu rõ lý do.
724
+ Điều 48. Hoạt động tôn giáo, hoạt động quan hệ quốc tế về tôn giáo của tổ chức, cá nhân
725
+ nước ngoài tại Việt Nam
726
+ 1. Tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc trước khi mời tổ chức, cá nhân nước ngoài vào
727
+ Việt Nam để thực hiện các hoạt động tôn giáo, hoạt động quan hệ quốc tế về tôn giáo có trách nhiệm gửi
728
+ hồ sơ đề nghị đến cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định tại khoản 3 Điều này.
729
+ 2. Hồ sơ đề nghị gồm:
730
+ a) Văn bản đề nghị nêu rõ tên tổ chức mời; tên tổ chức, cá nhân được mời; mục đích, nội dung
731
+ các hoạt động; danh sách khách mời; dự kiến chương trình, thời gian và địa điểm tổ chức;
732
+ b) Bản giới thiệu tóm tắt các hoạt động chủ yếu của tổ chức, cá nhân nước ngoài;
733
+ c) Văn bản chứng minh chức danh hoạt động tôn giáo của người được mời.
734
+ 3. Thẩm quyền chấp thuận hoạt động tôn giáo, hoạt động quan hệ quốc tế về tôn giáo của tổ
735
+ chức, cá nhân nước ngoài tại Việt Nam:
736
+ a) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm trả lời bằng văn bản về việc mời tổ chức, cá nhân
737
+ nước ngoài vào Việt Nam để thực hiện các hoạt động tôn giáo ở một tỉnh trong thời hạn 30 ngày kể từ
738
+ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ; trường hợp không chấp thuận phải nêu rõ lý do;
739
+ b) Cơ quan quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo ở trung ương có trách nhiệm trả lời bằng
740
+ văn bản về việc mời tổ chức, cá nhân nước ngoài vào Việt Nam để thực hiện hoạt động tôn giáo ở nhiều
741
+ tỉnh hoặc hoạt động quan hệ quốc tế về tôn giáo trong thời hạn 45 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp
742
+ lệ; trường hợp không chấp thuận phải nêu rõ lý do.
743
+
744
+ 4. Tổ chức được cấp chứng nhận đăng ký hoạt động tôn giáo mời chức sắc, nhà tu hành là
745
+ người nước ngoài đến giảng đạo có trách nhiệm gửi hồ sơ đề nghị đến cơ quan nhà nước có thẩm
746
+ quyền theo quy định tại khoản 2 và khoản 3 Điều này.
747
+ 5. Nhóm người nước ngoài sinh hoạt tôn giáo tập trung mời chức sắc, nhà tu hành là người
748
+ nước ngoài đến giảng đạo có trách nhiệm gửi hồ sơ đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều này đến cơ
749
+ quan quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo ở trung ương.
750
+ Cơ quan quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo ở trung ương có trách nhiệm trả lời bằng văn
751
+ bản trong thời hạn 45 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ; trường hợp không chấp thuận phải nêu rõ
752
+ lý do.
753
+ 6. Trong quá trình giảng đạo, chức sắc, nhà tu hành là người nước ngoài phải tôn trọng quy định
754
+ của tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc, tổ chức được cấp chứng nhận đăng ký hoạt động tôn
755
+ giáo ở Việt Nam và tuân thủ quy định của pháp luật Việt Nam.
756
+ Điều 49. Người nước ngoài học tại cơ sở đào tạo tôn giáo ở Việt Nam
757
+ 1. Người nước ngoài học tại cơ sở đào tạo tôn giáo ở Việt Nam phải là người cư trú hợp pháp ở
758
+ Việt Nam, tuân thủ pháp luật Việt Nam, tự nguyện đăng ký học và được cơ sở đào tạo tôn giáo gửi hồ sơ
759
+ đề nghị đến cơ quan quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo ở trung ương.
760
+ 2. Hồ sơ đề nghị gồm:
761
+ a) Văn bản đề nghị nêu rõ tên cơ sở đào tạo tôn giáo; họ và tên, quốc tịch của người đăng ký
762
+ học, khóa học, thời gian học;
763
+ b) Bản dịch hộ chiếu của người đăng ký học sang tiếng Việt có công chứng.
764
+ c) Cơ quan quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo ở trung ương có trách nhiệm trả lời bằng
765
+ văn bản trong thời hạn 45 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ; trường hợp không chấp thuận phải nêu
766
+ rõ lý do.
767
+ Điều 50. Tham gia hoạt động tôn giáo, đào tạo tôn giáo ở nước ngoài
768
+ 1. Tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc trước khi cử chức sắc, chức việc, nhà tu hành,
769
+ tín đồ tham gia hoạt động tôn giáo, đào tạo tôn giáo ở nước ngoài có trách nhiệm gửi hồ sơ đề nghị đến
770
+ cơ quan quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo ở trung ương.
771
+ 2. Hồ sơ đề nghị gồm:
772
+ a) Văn bản đề nghị nêu rõ tên tổ chức, mục đích, chương trình, thời gian, địa điểm hoạt động tôn
773
+ giáo, đào tạo tôn giáo ở nước ngoài;
774
+ b) Giấy mời hoặc văn bản chấp thuận tham gia hoạt động tôn giáo, đào tạo của tổ chức tôn giáo
775
+ ở nước ngoài.
776
+ 3. Cơ quan quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo ở trung ương có trách nhiệm trả lời bằng
777
+ văn bản trong thời hạn 45 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ; trường hợp không chấp thuận phải nêu
778
+ rõ lý do.
779
+ Điều 51. Phong phẩm, bổ nhiệm, bầu cử, suy cử có yếu tố nước ngoài
780
+ 1. Phong phẩm, bổ nhiệm, bầu cử, suy cử có yếu tố nước ngoài bao gồm các trường hợp sau
781
+ đây:
782
+ a) Tổ chức tôn giáo Việt Nam phong phẩm hoặc suy cử phẩm vị cho người nước ngoài cư trú
783
+ hợp pháp tại Việt Nam;
784
+ b) Tổ chức tôn giáo nước ngoài phong phẩm, bổ nhiệm, bầu cử, suy cử cho công dân Việt Nam
785
+ ở Việt Nam.
786
+ 2. Người được đề nghị phong phẩm, bổ nhiệm, bầu cử, suy cử phải đáp ứng các điều kiện quy
787
+ định tại khoản 2 Điều 32 của Luật này. Người nước ngoài cư trú hợp pháp tại Việt Nam được đề nghị
788
+ phong phẩm hoặc suy cử phẩm vị còn phải đáp ứng các điều kiện sau đây:
789
+ a) Được đào tạo tôn giáo tại cơ sở đào tạo tôn giáo ở Việt Nam;
790
+ b) Tuân thủ pháp luật Việt Nam.
791
+ 3. Việc phong phẩm, bổ nhiệm, bầu cử, suy cử có yếu tố nước ngoài quy định tại khoản 1 Điều
792
+ này phải được sự chấp thuận trước của cơ quan quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo ở trung
793
+ ương.
794
+
795
+ 4. Công dân Việt Nam được tổ chức tôn giáo nước ngoài phong phẩm, bổ nhiệm, bầu cử, suy cử
796
+ ở nước ngoài khi về Việt Nam làm chức sắc, chức việc thì tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc
797
+ quản lý trực tiếp có trách nhiệm đăng ký với cơ quan quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo ở trung
798
+ ương.
799
+ 5. Chính phủ quy định chi tiết trình tự, thủ tục chấp thuận, đăng ký việc phong phẩm, bổ nhiệm,
800
+ bầu cử, suy cử có yếu tố nước ngoài quy định tại Điều này.
801
+ Điều 52. Hoạt động quan hệ quốc tế của tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc,
802
+ chức sắc, chức việc, nhà tu hành, tín đồ
803
+ 1. Tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc, chức sắc, chức việc, nhà tu hành, tín đồ thực
804
+ hiện các hoạt động quan hệ quốc tế theo hiến chương của tổ chức tôn giáo phù hợp với pháp luật Việt
805
+ Nam.
806
+ 2. Khi thực hiện các hoạt động quan hệ quốc tế, tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc,
807
+ chức sắc, chức việc, nhà tu hành, tín đồ phải tuân thủ pháp luật Việt Nam và pháp luật của quốc gia có
808
+ liên quan.
809
+ Điều 53. Gia nhập tổ chức tôn giáo nước ngoài
810
+ 1. Trước khi gia nhập tổ chức tôn giáo nước ngoài, tổ chức tôn giáo có trách nhiệm gửi hồ sơ đề
811
+ nghị đến cơ quan quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo ở trung ương.
812
+ 2. Hồ sơ đề nghị gồm:
813
+ a) Văn bản đề nghị nêu rõ tên tổ chức tôn giáo, mục đích, thời điểm gia nhập; tên, hiến chương,
814
+ tôn chỉ, mục đích hoạt động, trụ sở chính của tổ chức tôn giáo nước ngoài;
815
+ b) Văn bản chấp thuận hoặc văn bản mời gia nhập của tổ chức tôn giáo nước ngoài.
816
+ 3. Cơ quan quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo ở trung ương có trách nhiệm trả lời bằng
817
+ văn bản trong thời hạn 60 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ; trường hợp không chấp thuận phải nêu
818
+ rõ lý do.
819
+ 4. Khi chấm dứt tham gia tổ chức tôn giáo nước ngoài, tổ chức tôn giáo có trách nhiệm thông
820
+ báo bằng văn bản đến cơ quan quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo ở trung ương chậm nhất là 20
821
+ ngày kể từ ngày chấm dứt.
822
+ Văn bản thông báo nêu rõ tên tổ chức tôn giáo, tên tổ chức tôn giáo nước ngoài đã gia nhập, lý
823
+ do chấm dứt, thời điểm bắt đầu chấm dứt.
824
+ Mục 3. HOẠT ĐỘNG TRONG LĨNH VỰC XUẤT BẢN, GIÁO DỤC, Y TẾ, BẢO TRỢ XÃ HỘI,
825
+ TỪ THIỆN, NHÂN ĐẠO
826
+ Điều 54. Hoạt động xuất bản, sản xuất, xuất khẩu, nhập khẩu văn hóa phẩm
827
+ Được thực hiện hoạt động xuất bản kinh sách và xuất bản phẩm khác về tín ngưỡng, tôn giáo;
828
+ sản xuất, xuất khẩu, nhập khẩu văn hóa phẩm tín ngưỡng, tôn giáo, đồ dùng tôn giáo theo quy định của
829
+ pháp luật về xuất bản và quy định khác của pháp luật.
830
+ Điều 55. Hoạt động giáo dục, y tế, bảo trợ xã hội, từ thiện, nhân đạo
831
+ Được tham gia các hoạt động giáo dục, đào tạo, y tế, bảo trợ xã hội, từ thiện, nhân đạo theo quy
832
+ định của pháp luật có liên quan.
833
+ Chương VII
834
+ TÀI SẢN CỦA CƠ SỞ TÍN NGƯỠNG, TỔ CHỨC TÔN GIÁO
835
+ Điều 56. Việc quản lý, sử dụng tài sản của cơ sở tín ngưỡng, tổ chức tôn giáo
836
+ 1. Tài sản của cơ sở tín ngưỡng, tổ chức tôn giáo bao gồm tài sản được hình thành từ đóng góp
837
+ của thành viên tổ chức; quyên góp, tặng cho của tổ chức, cá nhân hoặc các nguồn khác theo quy định
838
+ của pháp luật.
839
+ 2. Tài sản của cơ sở tín ngưỡng, tổ chức tôn giáo phải được quản lý, sử dụng đúng mục đích và
840
+ phù hợp với quy định của pháp luật.
841
+ 3. Cơ sở tín ngưỡng, cơ sở tôn giáo được hình thành theo tập quán, do các thành viên của cộng
842
+ đồng cùng nhau đóng góp, quyên góp, được tặng cho chung hoặc từ các nguồn khác phù hợp với quy
843
+ định của pháp luật nhằm phục vụ nhu cầu tín ngưỡng, tôn giáo của cộng đồng là tài sản thuộc sở hữu
844
+ chung của cộng đồng.
845
+
846
+ 4. Việc chuyển đổi, chuyển nhượng, tặng cho, cho thuê, thế chấp, góp vốn tài sản bằng quyền
847
+ sử dụng đất thực hiện theo quy định của pháp luật có liên quan.
848
+ 5. Chính phủ quy định chi tiết việc tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc tiếp nhận và
849
+ quản lý các khoản tài trợ của tổ chức, cá nhân nước ngoài; việc quyên góp của cơ sở tín ngưỡng, tổ
850
+ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc.
851
+ Điều 57. Đất cơ sở tín ngưỡng, đất cơ sở tôn giáo
852
+ Đất cơ sở tín ngưỡng, đất cơ sở tôn giáo được quản lý và sử dụng theo quy định của pháp luật
853
+ về đất đai.
854
+ Điều 58. Cải tạo, nâng cấp, xây dựng mới công trình tín ngưỡng, công trình tôn giáo
855
+ 1. Việc cải tạo, nâng cấp, xây dựng mới công trình tín ngưỡng, công trình tôn giáo được thực
856
+ hiện theo quy định của pháp luật về xây dựng.
857
+ 2. Việc cải tạo, nâng cấp, xây dựng mới công trình phụ trợ thuộc cơ sở tín ngưỡng, cơ sở tôn
858
+ giáo thực hiện như quy định của pháp luật về xây dựng đối với các công trình, nhà ở riêng lẻ xây dựng
859
+ trong đô thị, trung tâm cụm xã, trong khu bảo tồn, khu di tích lịch sử - văn hóa, cách mạng.
860
+ 3. Việc tu bổ, phục hồi cơ sở tín ngưỡng, cơ sở tôn giáo là di tích lịch sử - văn hóa, danh lam
861
+ thắng cảnh đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền xếp hạng; việc cải tạo, nâng cấp, xây dựng mới
862
+ công trình phụ trợ thuộc các cơ sở này thực hiện theo quy định của pháp luật về di sản văn hóa và pháp
863
+ luật về xây dựng.
864
+ Điều 59. Di dời công trình tín ngưỡng, công trình tôn giáo
865
+ Việc di dời công trình tín ngưỡng, công trình tôn giáo vì mục đích quốc phòng, an ninh, phát triển
866
+ kinh tế - xã hội, vì lợi ích quốc gia, công cộng thực hiện theo quy định của pháp luật về đất đai và pháp
867
+ luật về xây dựng.
868
+ Chương VIII
869
+ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VÀ XỬ LÝ VI PHẠM PHÁP LUẬT TRONG LĨNH VỰC TÍN NGƯỠNG, TÔN
870
+ GIÁO
871
+ Mục 1. QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ TÍN NGƯỠNG, TÔN GIÁO
872
+ Điều 60. Nội dung quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo
873
+ 1. Xây dựng chính sách, ban hành văn bản quy phạm pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo.
874
+ 2. Quy định tổ chức bộ máy quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo.
875
+ 3. Tổ chức thực hiện chính sách, pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo.
876
+ 4. Phổ biến, giáo dục pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo.
877
+ 5. Nghiên cứu trong lĩnh vực tín ngưỡng, tôn giáo; đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên
878
+ chức làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo.
879
+ 6. Thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm pháp luật về tín ngưỡng, tôn
880
+ giáo.
881
+ 7. Quan hệ quốc tế trong lĩnh vực tín ngưỡng, tôn giáo.
882
+ Điều 61. Trách nhiệm quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo
883
+ 1. Chính phủ thống nhất quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo trong phạm vi cả nước.
884
+ 2. Cơ quan quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo ở trung ương chịu trách nhiệm trước
885
+ Chính phủ trong việc thực hiện quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo.
886
+ 3. Bộ, cơ quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân các cấp trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình
887
+ thực hiện quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo.
888
+ Đối với huyện không có đơn vị hành chính xã, thị trấn thì Ủy ban nhân dân huyện đồng thời thực
889
+ hiện nhiệm vụ, quyền hạn của Ủy ban nhân dân cấp xã quy định tại Luật này.
890
+ Điều 62. Thanh tra chuyên ngành về tín ngưỡng, tôn giáo
891
+ 1. Thanh tra chuyên ngành về tín ngưỡng, tôn giáo là hoạt động thanh tra của cơ quan nhà nước
892
+ có thẩm quyền đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân trong việc chấp hành pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo.
893
+
894
+ Cơ quan quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo ở trung ương chịu trách nhiệm chỉ đạo, tổ
895
+ chức thực hiện thanh tra chuyên ngành về tín ngưỡng, tôn giáo trong phạm vi cả nước.
896
+ 2. Thanh tra chuyên ngành về tín ngưỡng, tôn giáo thực hiện các nhiệm vụ sau đây:
897
+ a) Thanh tra việc thực hiện chính sách, pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo của Ủy ban nhân dân
898
+ các cấp;
899
+ b) Thanh tra những vụ việc có dấu hiệu vi phạm pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo.
900
+ Điều 63. Khiếu nại, tố cáo, khởi kiện về tín ngưỡng, tôn giáo
901
+ 1. Người đại diện, ban quản lý cơ sở tín ngưỡng, tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc,
902
+ chức sắc, chức việc, nhà tu hành, tín đồ và các tổ chức, cá nhân khác có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan
903
+ có quyền khiếu nại, khởi kiện vụ án hành chính, khởi kiện vụ án dân sự, yêu cầu giải quyết việc dân sự
904
+ tại Tòa án để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình theo quy định của pháp luật có liên quan.
905
+ 2. Cá nhân có quyền tố cáo hành vi vi phạm pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo. Việc giải quyết tố
906
+ cáo vi phạm pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo thực hiện theo quy định của pháp luật về tố cáo.
907
+ Mục 2. XỬ LÝ VI PHẠM PHÁP LUẬT TRONG LĨNH VỰC TÍN NGƯỠNG, TÔN GIÁO
908
+ Điều 64. Xử lý vi phạm pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo
909
+ 1. Tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo hoặc lợi dụng tín
910
+ ngưỡng, tôn giáo để vi ph��m pháp luật thì tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý vi phạm hành
911
+ chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự, nếu gây thiệt hại thì phải bồi thường theo quy định của pháp
912
+ luật.
913
+ 2. Căn cứ quy định của Luật này và Luật xử lý vi phạm hành chính, Chính phủ quy định hành vi
914
+ vi phạm hành chính, hình thức xử phạt, mức xử phạt, biện pháp khắc phục hậu quả đối với từng hành vi
915
+ vi phạm hành chính; thẩm quyền xử phạt, mức phạt cụ thể và thẩm quyền lập biên bản đối với hành vi vi
916
+ phạm hành chính; chế độ áp dụng các biện pháp xử lý hành chính trong lĩnh vực tín ngưỡng, tôn giáo.
917
+ Điều 65. Xử lý cán bộ, công chức vi phạm pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo khi thi hành
918
+ công vụ
919
+ Cán bộ, công chức có hành vi vi phạm pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo khi thi hành công vụ thì
920
+ tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định
921
+ của pháp luật đối với hành vi vi phạm sau đây:
922
+ 1. Lợi dụng chức vụ, quyền hạn làm trái quy định của Luật này và pháp luật có liên quan;
923
+ 2. Thiếu trách nhiệm trong quản lý để xảy ra vi phạm pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo;
924
+ 3. Vi phạm quy định về trình tự, thủ tục hành chính trong quản lý nhà nước đối với hoạt động tín
925
+ ngưỡng, hoạt động tôn giáo.
926
+ Chương IX
927
+ ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
928
+ Điều 66. Hiệu lực thi hành
929
+ 1. Luật này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2018.
930
+ 2. Pháp lệnh tín ngưỡng, tôn giáo số 21/2004/UBTVQH11 hết hiệu lực kể từ ngày Luật này có
931
+ hiệu lực thi hành.
932
+ Điều 67. Điều khoản chuyển tiếp
933
+ 1. Nhóm người đã được chấp thuận đăng ký sinh hoạt tôn giáo tập trung, tổ chức đã được cấp
934
+ chứng nhận đăng ký hoạt động tôn giáo, công nhận tổ chức tôn giáo trước ngày Luật này có hiệu lực
935
+ không phải làm thủ tục đăng ký, công nhận lại theo quy định tại các điều 17, 19 và 22 của Luật này.
936
+ 2. Tổ chức tôn giáo trực thuộc đã được thành lập, chia, tách, sáp nhập, hợp nhất; hội đoàn tôn
937
+ giáo, dòng tu và tổ chức tu hành tập thể đã được cấp đăng ký hoạt động trước ngày Luật này có hiệu lực
938
+ không phải làm thủ tục đề nghị, đăng ký lại theo quy định tại Điều 29 và Điều 38 của Luật này.
939
+ 3. Đối với tổ chức đã được cấp chứng nhận đăng ký hoạt động tôn giáo trước ngày Luật này có
940
+ hiệu lực thì thời gian để công nhận là tổ chức tôn giáo theo quy định tại khoản 1 Điều 21 của Luật này
941
+ được tính từ khi tổ chức được cấp chứng nhận đăng ký hoạt động tôn giáo.
942
+ 4. Tổ chức tôn giáo đã được công nhận trước ngày Luật này có hiệu lực là pháp nhân phi
943
+ thương mại kể từ ngày Luật này có hiệu lực. Các tổ chức tôn giáo này có trách nhiệm điều chỉnh hiến
944
+
945
+ chương tại đại hội gần nhất theo quy định tại Điều 23 và đăng ký hiến chương sửa đổi theo quy định tại
946
+ Điều 24 của Luật này.
947
+ 5. Chậm nhất là 30 ngày kể từ ngày Luật này có hiệu lực, tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực
948
+ thuộc, tổ chức đã được cấp chứng nhận đăng ký hoạt động tôn giáo trước ngày Luật này có hiệu lực có
949
+ trách nhiệm thông báo danh mục hoạt động tôn giáo diễn ra hằng năm đến cơ quan nhà nước có thẩm
950
+ quyền theo quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều 43 của Luật này.
951
+ 6. Chậm nhất là 30 ngày kể từ ngày Luật này có hiệu lực, cơ sở tín ngưỡng đã thông báo hoạt
952
+ động tín ngưỡng hằng năm trước ngày Luật này có hiệu lực có trách nhiệm đăng ký hoạt động tín
953
+ ngưỡng theo quy định tại khoản 2 Điều 12 của Luật này.
954
+ Điều 68. Quy định chi tiết
955
+ Chính phủ quy định chi tiết các điều, khoản được giao trong Luật.
956
+ Luật này đã được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIV, kỳ họp thứ 2
957
+ thông qua ngày 18 tháng 11 năm 2016.
958
+ CHỦ TỊCH QUỐC HỘI
959
+ Nguyễn Thị Kim Ngân
data/core/Luật-03-1998-QH10.txt ADDED
@@ -0,0 +1,592 @@
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1
+ LUẬT
2
+ K H U Y Ế N K H Í C H Đ Ầ U TƯ T R O N G N Ư Ớ C
3
+ ( S Ử A ĐỔ I )
4
+ Để huy động và sử dụng có hiệu quả mọi nguồn vốn, tài
5
+ nguyên, lao động và các tiềm năng khác của đất nước nhằm góp
6
+ phần phát triển kinh tế - xã hội, vì sự nghiệp dân giàu nước mạnh,
7
+ xã hội công bằng, văn minh;
8
+ Căn cứ vào Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt
9
+ Nam năm 1992;
10
+ Luật này quy định về khuyến khích đầu tư trong nước.
11
+ C HƯ ƠN G I
12
+ N H Ữ N G Q U Y ĐỊ N H C H U N G
13
+ Điều 1
14
+ Nhà nước bảo hộ, khuyến khích, đối xử bình đẳng và tạo điều
15
+ kiện thuận lợi cho các tổ chức, cá nhân đầu tư vào các lĩnh vực kinh
16
+ tế - xã hội trên lãnh thổ Việt Nam theo pháp luật Việt Nam.
17
+ Điều 2
18
+ Trong Luật này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:
19
+ 1. "Đầu tư trong nước" là việc sử dụng vốn để sản xuất, kinh
20
+ doanh tại Việt Nam của tổ chức, cá nhân quy định tại Điều 5 của
21
+ Luật này.
22
+ 2. "Nhà đầu tư" là tổ chức, cá nhân sử dụng vốn để thực hiện
23
+ đầu tư quy định tại Điều 4 của Luật này.
24
+ 3. "Hợp đồng xây dựng - kinh doanh - chuyển giao" (BOT) là
25
+ văn bản ký kết giữa cơ quan nhà nước có thẩm quyền và nhà đầu tư
26
+ để xây dựng, kinh doanh công trình kết cấu hạ tầng trong một thời
27
+ hạn nhất định do hai bên thỏa thuận; hết thời hạn, nhà đầu tư
28
+ chuyển giao không bồi hoàn công trình đó cho Nhà nước.
29
+ 4. "Hợp đồng xây dựng - chuyển giao - kinh doanh" (BTO) là
30
+ văn bản ký kết giữa cơ quan nhà nước có thẩm quyền và nhà đầu
31
+ tư để xây dựng công trình kết cấu hạ tầng; sau khi xây dựng xong,
32
+ nhà đầu tư chuyển giao công trình đó cho Nhà nước. Cơ quan nhà
33
+ nước có thẩm quyền ký kết hợp đồng dành cho nhà đầu tư quyền
34
+ kinh doanh công trình đó trong một thời hạn nhất định do hai bên
35
+ thỏa thuận.
36
+ 5. "Hợp đồng xây dựng - chuyển giao" (BT) là văn bản ký kết
37
+ giữa cơ quan nhà nước có thẩm quyền và nhà đầu tư để xây dựng
38
+
39
+ công trình kết cấu hạ tầng; sau khi xây dựng xong, nhà đầu tư
40
+ chuyển giao công trình đó cho Nhà nước. Cơ quan nhà nước có
41
+ thẩm quyền ký kết hợp đồng tạo điều kiện cho nhà đầu tư thực hiện
42
+ dự án khác để thu hồi vốn đầu tư và có lợi nhuận.
43
+ 6. "Người Việt Nam định cư ở nước ngoài" là công dân Việt Nam
44
+ và người gốc Việt Nam cư trú, làm ăn, sinh sống lâu dài ở nước
45
+ ngoài.
46
+ 7. "Người nước ngoài thường trú ở Việt Nam" là công dân nước
47
+ ngoài và người không quốc tịch cư trú, làm ăn, sinh sống lâu dài ở
48
+ Việt Nam.
49
+ 8. "Địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn" là địa bàn
50
+ vùng dân tộc thiểu số; miền núi; vùng có kết cấu hạ tầng chưa phát
51
+ triển; vùng có điều kiện tự nhiên không thuận lợi.
52
+ 9. "Địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn" là
53
+ địa bàn vùng dân tộc thiểu số ở miền núi cao; hải đảo; vùng có kết
54
+ cấu hạ tầng yếu kém; vùng có điều kiện tự nhiên rất không thuận
55
+ lợi.
56
+ Điều 3
57
+ Nhà đầu tư được sử dụng vốn bằng tiền, tài sản sau đây để đầu
58
+ tư tại Việt Nam:
59
+ 1. Tiền Việt Nam, tiền nước ngoài;
60
+ 2. Vàng, chứng khoán chuyển nhượng được;
61
+ 3. Nhà xưởng, công trình xây dựng, thiết bị, máy móc, các
62
+ phương tiện sản xuất, kinh doanh khác;
63
+ 4. Giá trị quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật về
64
+ đất đai;
65
+ 5. Giá trị quyền sở hữu trí tuệ, bí quyết kỹ thuật, quy trình công
66
+ nghệ;
67
+ 6. Các tài sản hợp pháp khác.
68
+ Điều 4
69
+ Phạm vi điều chỉnh của Luật này bao gồm các hoạt động đầu tư
70
+ sau đây:
71
+ 1. Đầu tư thành lập cơ sở sản xuất, kinh doanh thuộc các
72
+ thành phần kinh tế;
73
+ 2. Đầu tư xây dựng dây chuyền sản xuất, mở rộng quy mô, đổi
74
+ mới công nghệ, cải thiện môi trường sinh thái, di chuyển cơ sở sản
75
+ xuất ra khỏi đô thị, nâng cao năng lực sản xuất, kinh doanh, chuyển
76
+ dịch cơ cấu sản xuất, đa dạng hóa ngành nghề, sản phẩm;
77
+
78
+ 3. Mua cổ phần của các doanh nghiệp, góp vốn vào các doanh
79
+ nghiệp thuộc các thành phần kinh tế;
80
+ 4. Đầu tư theo hình thức hợp đồng xây dựng - kinh doanh -
81
+ chuyển giao; đầu tư theo hình thức hợp đồng xây dựng - chuyển
82
+ giao - kinh doanh; đầu tư theo hình thức hợp đồng xây dựng -
83
+ chuyển giao.
84
+ Điều 5
85
+ 1. Đối tượng áp dụng của Luật này bao gồm:
86
+ a) Nhà đầu tư là tổ chức, cá nhân Việt Nam;
87
+ b) Nhà đầu tư là người Việt Nam định cư ở nước ngoài;
88
+ c) Nhà đầu tư là người nước ngoài thường trú ở Việt Nam.
89
+ 2. Thủ tướng Chính phủ quyết định những trường hợp cụ thể cho
90
+ phép nhà đầu tư là người nước ngoài góp vốn, mua cổ phần của
91
+ doanh nghiệp Việt Nam với mức không quá 30% vốn điều lệ của
92
+ doanh nghiệp.
93
+ C HƯ ƠN G I I
94
+ B Ả O Đ Ả M V À H Ỗ T R Ợ Đ Ầ U TƯ
95
+ Điều 6
96
+ 1. Nhà nước công nhận và bảo hộ quyền sở hữu tài sản, vốn
97
+ đầu tư, thu nhập, các quyền và lợi ích hợp pháp khác của nhà đầu
98
+ tư.
99
+ 2. Tài sản và vốn đầu tư hợp pháp của nhà đầu tư không bị
100
+ quốc hữu hóa, không bị tịch thu bằng biện pháp hành chính.
101
+ Trong trường hợp thật cần thiết vì lý do quốc phòng, an ninh và
102
+ vì lợi ích quốc gia, Nhà nước quyết định trưng mua hoặc trưng dụng
103
+ tài sản của nhà đầu tư, thì nhà đầu tư được thanh toán hoặc bồi
104
+ thường theo thời giá thị trường tại thời điểm công bố quyết định
105
+ trưng mua hoặc trưng dụng và được tạo điều kiện thuận lợi để đầu
106
+ tư vào lĩnh vực, địa bàn thích hợp.
107
+ 3. Trong trường hợp do thay đổi quy định của pháp luật mà làm
108
+ thiệt hại đến lợi ích của nhà đầu tư, thì Nhà nước cho phép nhà đầu
109
+ tư được tiếp tục hưởng các ưu đãi đã quy định cho thời gian còn lại
110
+ hoặc Nhà nước giải quyết thỏa đáng quyền lợi cho nhà đầu tư.
111
+ Điều 7
112
+ Nhà nước thực hiện các biện pháp sau đây nhằm tạo điều kiện
113
+ cho nhà đầu tư có mặt bằng hoặc mở rộng mặt bằng sản xuất, kinh
114
+ doanh:
115
+
116
+ 1. Giao đất hoặc cho thuê đất theo quy định của pháp luật về
117
+ đất đai và pháp luật về dân sự;
118
+ 2. Công bố công khai quy hoạch sử dụng đất đã được duyệt
119
+ và quỹ đất chưa sử dụng, đất đang có nhu cầu giao và cho thuê của
120
+ từng địa phương;
121
+ 3. Chính phủ trình Uỷ ban thường vụ Quốc hội quy định cụ thể
122
+ những trường hợp nhà đầu tư được quyền chuyển đổi, quyền
123
+ chuyển nhượng, quyền cho thuê lại, quyền thế chấp, quyền thừa kế
124
+ đối với đất được giao và đất thuê.
125
+ Điều 8
126
+ Nhà nước hỗ trợ và tạo điều kiện thuận lợi về kết cấu hạ tầng
127
+ cho nhà đầu tư như sau:
128
+ 1. Xây dựng các khu công nghiệp với quy mô vừa và nhỏ ở các
129
+ địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, địa bàn có điều kiện
130
+ kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn để nhà đầu tư sử dụng làm mặt
131
+ bằng sản xuất, kinh doanh với các điều kiện ưu đãi;
132
+ 2. Xây dựng các công trình hạ tầng ngoài hàng rào khu công
133
+ nghiệp, khu chế xuất để tạo thuận lợi cho hoạt động đầu tư, hoạt
134
+ động sản xuất, kinh doanh;
135
+ 3. Khuyến khích và tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư
136
+ thành lập cơ sở sản xuất, kinh doanh tại khu công nghiệp, khu chế
137
+ xuất, đặc khu kinh tế.
138
+ Điều 9
139
+ Nhà nước góp vốn vào các cơ sở sản xuất, kinh doanh thuộc
140
+ các thành phần kinh tế đóng tại địa bàn có điều kiện kinh tế - xã
141
+ hội khó khăn, địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hôi đặc biệt khó khăn
142
+ thông qua các doanh nghiệp nhà nước, các tổ chức tín dụng của
143
+ Nhà nước.
144
+ Điều 10
145
+ Nhà nước lập và khuyến khích lập các Quỹ hỗ trợ đầu tư, Quỹ
146
+ hỗ trợ xuất khẩu từ nguồn ngân sách nhà nước, từ nguồn góp của
147
+ các tổ chức tín dụng, các doanh nghiệp, các tổ chức, cá nhân trong
148
+ nước và ngoài nước. Quỹ hỗ trợ đầu tư cho vay đầu tư trung hạn và
149
+ dài hạn với lãi suất ưu đãi, trợ cấp một phần lãi suất cho các dự án
150
+ đầu tư được ưu đãi, bảo lãnh tín dụng đầu tư. Quỹ hỗ trợ xuất khẩu
151
+ cấp tín dụng với lãi suất ưu đãi nhằm hỗ trợ cho doanh nghiệp phát
152
+ triển sản xuất hàng xuất khẩu, kinh doanh hàng xuất khẩu, mở
153
+ rộng thị trường xuất khẩu và bảo lãnh tín dụng xuất khẩu.
154
+ Hoạt động của Quỹ hỗ trợ đầu tư, Quỹ hỗ trợ xuất khẩu thực
155
+ hiện theo Luật các tổ chức tín dụng.
156
+
157
+ Điều 11
158
+ 1. Nhà nước khuyến khích việc phổ biến và chuyển giao công
159
+ nghệ; tạo điều kiện cho nhà đầu tư được sử dụng với mức phí ưu
160
+ đãi các công nghệ tạo ra từ nguồn ngân sách nhà nước.
161
+ 2. Nhà nước lập Quỹ hỗ trợ phát triển khoa học và công nghệ
162
+ từ nguồn ngân sách nhà nước, từ nguồn góp của các tổ chức tín
163
+ dụng, các doanh nghiệp, các tổ chức, cá nhân trong nước và ngoài
164
+ nước nhằm hỗ trợ cho các nhà đầu tư vay với các điều kiện thuận
165
+ lợi, lãi suất ưu đãi để nghiên cứu, áp dụng tiến bộ kỹ thuật, công
166
+ nghệ, chuyển giao công nghệ, đổi mới công nghệ.
167
+ Quy chế tổ chức và hoạt động của Quỹ hỗ trợ phát triển khoa
168
+ học và công nghệ do Chính phủ quy định.
169
+ Điều 12
170
+ Nhà nước khuyến khích các hoạt động hỗ trợ đầu tư sau đây:
171
+ 1. Tư vấn về pháp lý, đầu tư, kinh doanh và quản trị doanh
172
+ nghiệp;
173
+ 2. Đào tạo nghề, cán bộ kỹ thuật; bồi dưỡng nâng cao kiến
174
+ thức chuyên môn và quản lý kinh tế;
175
+ 3. Cung cấp thông tin về thị trường, khoa học - kỹ thuật, công
176
+ nghệ; bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ và chuyển giao công nghệ;
177
+ 4. Tiếp thị, xúc tiến thương mại;
178
+ 5. Thành lập các hiệp hội ngành nghề sản xuất, kinh doanh,
179
+ các hiệp hội xuất khẩu.
180
+ Điều 13
181
+ Dự án đầu tư của các nhà đầu tư thuộc đối tượng quy định tại
182
+ Điều 5 của Luật này được áp dụng cùng một mức giá đối với hàng
183
+ hóa, dịch vụ do Nhà nước định giá, chịu cùng mức thuế, được hưởng
184
+ cùng mức ưu đãi đầu tư.
185
+ Điều 14
186
+ Trong trường hợp chuyên gia, lao động kỹ thuật trong nước
187
+ chưa đáp ứng được yêu cầu về chuyên môn và nghiệp vụ, nhà đầu
188
+ tư được thuê chuyên gia, lao động kỹ thuật là người nước ngoài,
189
+ người Việt Nam định cư ở nước ngoài, người nước ngoài thường trú ở
190
+ Việt Nam theo nhu cầu sản xuất, kinh doanh.
191
+ Chuyên gia, lao động kỹ thuật là người nước ngoài, người Việt
192
+ Nam định cư ở nước ngoài, người nước ngoài thường trú ở Việt Nam
193
+ làm việc cho cơ sở sản xuất, kinh doanh trong nước được chuyển ra
194
+ nước ngoài phần thu nhập sau khi nộp thuế thu nhập theo quy định
195
+ của pháp luật Việt Nam.
196
+
197
+ C HƯ ƠN G I I I
198
+ ƯU Đ Ã I Đ Ầ U TƯ
199
+ Điều 15
200
+ Dự án đầu tư vào các lĩnh vực sau đây được ưu đãi:
201
+ 1. Trồng rừng, khoanh nuôi tái sinh rừng; trồng cây lâu năm
202
+ trên đất hoang hóa, đồi, núi trọc; khai hoang; làm muối; nuôi trồng
203
+ thủy sản ở vùng nước chưa được khai thác;
204
+ 2. Xây dựng kết cấu hạ tầng, phát triển vận tải công cộng; phát
205
+ triển sự nghiệp giáo dục, đào tạo, y tế, văn hóa dân tộc;
206
+ 3. Sản xuất, kinh doanh hàng xuất khẩu;
207
+ 4. Đánh bắt hải sản ở vùng biển xa bờ; chế biến nông sản, lâm
208
+ sản, thủy sản; dịch vụ kỹ thuật trực tiếp phục vụ sản xuất nông
209
+ nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp;
210
+ 5. Nghiên cứu, phát triển khoa học, công nghệ, dịch vụ khoa
211
+ học, công nghệ; tư vấn về pháp lý, đầu tư, kinh doanh, quản trị
212
+ doanh nghiệp; bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ và chuyển giao công
213
+ nghệ; dạy nghề, đào tạo cán bộ kỹ thuật, bồi dưỡng và nâng cao
214
+ kiến thức quản lý kinh doanh;
215
+ 6. Đầu tư xây dựng dây chuyền sản xuất, mở rộng quy mô, đổi
216
+ mới công nghệ; cải thiện sinh thái và môi trường, vệ sinh đô thị; di
217
+ chuyển cơ sở sản xuất ra khỏi đô thị; đa dạng hóa ngành nghề, sản
218
+ phẩm; đầu tư vào ngành nghề sử dụng nhiều lao động trong nước,
219
+ trước hết là lao động tại địa bàn đầu tư;
220
+ 7. Những ngành, nghề cần ưu tiên trong từng thời kỳ phát triển
221
+ kinh tế - xã hội.
222
+ Điều 16
223
+ Dự án đầu tư tại các địa bàn sau đây được ưu đãi:
224
+ 1. Địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn;
225
+ 2. Địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn.
226
+ Điều 17
227
+ 1. Nhà đầu tư có dự án đầu tư quy định tại Điều 15 của Luật
228
+ này được giảm 50% tiền sử dụng đất trong trường hợp được giao
229
+ đất phải trả tiền sử dụng đất.
230
+ 2. Nhà đầu tư có dự án đầu tư tại địa bàn có điều kiện kinh tế -
231
+ xã hội khó khăn được giảm 75% tiền sử dụng đất trong trường hợp
232
+ được giao đất phải trả tiền sử dụng đất.
233
+
234
+ 3. Nhà đầu tư có dự án đầu tư tại địa bàn có điều kiện kinh tế -
235
+ xã hội đặc biệt khó khăn hoặc có dự án đầu tư quy định tại Điều 15
236
+ của Luật này ở địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn được
237
+ miễn tiền sử dụng đất trong trường hợp được giao đất phải trả tiền
238
+ sử dụng đất.
239
+ Điều 18
240
+ 1. Nhà đầu tư có dự án đầu tư quy định tại Điều 15 của Luật
241
+ này được miễn tiền thuê đất từ ba năm đến sáu năm, kể từ khi ký
242
+ hợp đồng thuê đất.
243
+ 2. Nhà đầu tư có dự án đầu tư tại địa bàn kinh tế - xã hội khó
244
+ khăn được miễn tiền thuê đất từ bảy năm đến mười năm, kể từ khi
245
+ ký hợp đồng thuê đất.
246
+ Nhà đầu tư có dự án đầu tư quy định tại Điều 15 của Luật này ở
247
+ địa bàn kinh tế - xã hội khó khăn được miễn tiền thuê đất từ mười
248
+ một năm đến mười lăm năm, kể từ khi ký hợp đồng thuê đất.
249
+ 3. Nhà đầu tư có dự án đầu tư tại địa bàn kinh tế - xã hội đặc
250
+ biệt khó khăn được miễn tiền thuê đất từ mười một năm đến mười
251
+ lăm năm, kể từ khi ký hợp đồng thuê đất.
252
+ Nhà đầu tư có dự án đầu tư quy định tại Điều 15 của Luật này
253
+ ở địa bàn kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn được miễn tiền thuê đất
254
+ trong suốt thời gian thực hiện dự án.
255
+ Điều 19
256
+ 1. Nhà đầu tư có dự án đầu tư quy định tại khoản 1 Điều 15 của
257
+ Luật này được miễn thuế sử dụng đất trong trường hợp được giao
258
+ đất.
259
+ Nhà đầu tư có dự án đầu tư quy định tại khoản 2 Điều 15 của
260
+ Luật này được giảm 50% thuế sử dụng đất từ bảy năm đến mười
261
+ năm, kể từ khi được giao đất.
262
+ 2. Nhà đầu tư có dự án đầu tư tại địa bàn có điều kiện kinh tế -
263
+ xã hội khó khăn được miễn thuế sử dụng đất từ bảy năm đến mười
264
+ năm, kể từ khi được giao đất.
265
+ Nhà đầu tư có dự án đầu tư vào lĩnh vực quy định tại Điều 15
266
+ của Luật này ở địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn được
267
+ miễn thuế sử dụng đất từ mười một năm đến mười lăm năm, kể từ
268
+ khi được giao đất.
269
+ 3. Nhà đầu tư có dự án đầu tư tại địa bàn có điều kiện kinh tế -
270
+ xã hội đặc biệt khó khăn được miễn thuế sử dụng đất từ mười một
271
+ năm đến mười lăm năm, kể từ khi được giao đất.
272
+ Nhà đầu tư có dự án đầu tư quy định tại Điều 15 của Luật này ở
273
+ địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn được miễn
274
+ thuế sử dụng đất trong suốt thời gian thực hiện dự án.
275
+
276
+ Điều 20
277
+ Nhà đầu tư có dự án đầu tư quy định tại Điều 15 và Điều 16
278
+ của Luật này được hưởng thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp
279
+ như sau:
280
+ 1. Đầu tư vào lĩnh vực quy định tại Điều 15 của Luật này hoặc
281
+ đầu tư tại địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn được hưởng
282
+ thuế suất 25%;
283
+ 2. Đầu tư tại địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó
284
+ khăn hoặc đầu tư vào lĩnh vực quy định tại Điều 15 của Luật này ở
285
+ địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn được hưởng thuế suất
286
+ 20%;
287
+ 3. Đầu tư vào lĩnh vực quy định tại Điều 15 của Luật này ở địa
288
+ bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn được hưởng thuế
289
+ suất 15%.
290
+ Điều 21
291
+ 1. Nhà đầu tư có dự án thành lập cơ sở sản xuất, kinh doanh
292
+ thuộc lĩnh vực quy định tại Điều 15 của Luật này được miễn thuế,
293
+ giảm thuế thu nhập doanh nghiệp theo quy định tại điểm b khoản 1
294
+ Điều 17 của Luật thuế thu nhập doanh nghiệp.
295
+ 2. Nhà đầu tư có dự án thành lập cơ sở sản xuất, kinh doanh ở
296
+ địa bàn quy định tại Điều 16 của Luật này hoặc đầu tư theo hình
297
+ thức hợp đồng xây dựng - kinh doanh - chuyển giao hoặc hợp đồng
298
+ xây dựng - chuyển giao - kinh doanh được miễn thuế, giảm thuế thu
299
+ nhập doanh nghiệp với mức ưu đãi cao nhất quy định tại điểm b
300
+ khoản 1 Điều 17 của Luật thuế thu nhập doanh nghiệp.
301
+ Điều 22
302
+ Nhà đầu tư có dự án đầu tư quy định tại khoản 6 Điều 15 của
303
+ Luật này ngoài ưu đãi về miễn thuế, giảm thuế thu nhập doanh
304
+ nghiệp quy định tại Điều 18 của Luật thuế thu nhập doanh nghiệp
305
+ còn được hưởng ưu đãi bổ sung như sau:
306
+ 1. Được giảm 50% số thuế thu nhập doanh nghiệp phải nộp
307
+ trong hai năm tiếp theo cho phần thu nhập tăng thêm do đầu tư
308
+ này mang lại;
309
+ 2. Được miễn thêm hai năm thuế thu nhập doanh nghiệp và
310
+ giảm 50% số thuế thu nhập doanh nghiệp phải nộp trong ba năm
311
+ tiếp theo cho phần thu nhập tăng thêm do đầu tư này mang lại đối
312
+ với cơ sở sản xuất, kinh doanh đóng tại địa bàn có điều kiện kinh tế
313
+ - xã hội khó khăn;
314
+ 3. Được miễn thêm ba năm thuế thu nhập doanh nghiệp và
315
+ giảm 50% số thuế thu nhập doanh nghiệp phải nộp trong năm năm
316
+
317
+ tiếp theo cho phần thu nhập tăng thêm do đầu tư này mang lại đối
318
+ với cơ sở sản xuất, kinh doanh đóng tại địa bàn có điều kiện kinh tế
319
+ - xã hội đặc biệt khó khăn.
320
+ Điều 23
321
+ Nhà đầu tư có dự án đầu tư quy định tại Điều 15 hoặc Điều 16
322
+ của Luật này không phải nộp thuế thu nhập bổ sung quy định tại
323
+ khoản 1 Điều 10 của Luật thuế thu nhập doanh nghiệp.
324
+ Điều 24
325
+ 1. Nhà đầu tư là cá nhân được miễn thuế thu nhập cho phần
326
+ thu nhập có được do góp vốn, mua cổ phần của doanh nghiệp trong
327
+ thời hạn năm năm kể từ khi nhà đầu tư có nghĩa vụ nộp thuế theo
328
+ quy định của pháp luật về thuế thu nhập đối với cá nhân.
329
+ 2. Nhà đầu tư là cá nhân được miễn thuế thu nhập cho phần
330
+ thu nhập có được do góp vốn, mua cổ phần của doanh nghiệp ở địa
331
+ bàn quy định tại Điều 16 của Luật này trong thời hạn mười năm, kể
332
+ từ khi nhà đầu tư có nghĩa vụ nộp thuế theo quy định của pháp luật
333
+ về thuế thu nhập đối với cá nhân.
334
+ 3. Nhà đầu tư góp vốn bằng quyền sở hữu trí tuệ, bí quyết kỹ
335
+ thuật, quy trình công nghệ được miễn thuế thu nhập có được từ
336
+ phần góp vốn này.
337
+ Điều 25
338
+ Nhà đầu tư có dự án đầu tư quy định tại Điều 15 hoặc Điều 16
339
+ của Luật này được miễn thuế nhập khẩu đối với hàng hóa sau đây
340
+ mà trong nước chưa sản xuất được hoặc sản xuất chưa đáp ứng
341
+ được yêu cầu:
342
+ 1. Thiết bị, máy móc, phương tiện vận tải chuyên dùng nằm
343
+ trong dây chuyền công nghệ để tạo tài sản cố định của doanh
344
+ nghiệp hoặc mở rộng quy mô đầu tư, đổi mới công nghệ;
345
+ 2. Phương tiện vận chuyển dùng để đưa đón công nhân.
346
+ Điều 26
347
+ Ngoài các ưu đãi về thuế thu nhập doanh nghiệp quy định tại
348
+ Luật này, nhà đầu tư sản xuất, kinh doanh hàng xuất khẩu, còn
349
+ được hưởng thêm ưu đãi về thuế thu nhập doanh nghiệp như sau:
350
+ 1. Được giảm 50% số thuế thu nhập doanh nghiệp phải nộp
351
+ cho phần thu nhập có được do xuất khẩu trong năm tài chính đối
352
+ với nhà đầu tư xuất khẩu lần đầu tiên, xuất khẩu mặt hàng mới,
353
+ xuất khẩu hàng hóa ra thị trường mới;
354
+
355
+ 2. Được giảm 50% số thuế thu nhập doanh nghiệp phải nộp
356
+ cho phần thu nhập tăng thêm do xuất khẩu trong năm tài chính đối
357
+ với nhà đầu tư có doanh thu xuất khẩu năm sau cao hơn năm trước;
358
+ 3. Được giảm 20% số thuế thu nhập doanh nghiệp phải nộp
359
+ cho phần thu nhập có được do xuất khẩu trong năm tài chính đối
360
+ với nhà đầu tư có doanh thu xuất khẩu đạt tỷ lệ trên 50% tổng
361
+ doanh thu hoặc có thị trường xuất khẩu ổn định trong ba năm liên
362
+ tục;
363
+ 4. Nhà đầu tư sản xuất, kinh doanh hàng xuất khẩu được
364
+ hưởng ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp quy định tại các khoản 1,
365
+ 2 hoặc 3 Điều này, nếu thực hiện dự án đầu tư ở địa bàn có điều
366
+ kiện kinh tế-xã hội khó khăn được giảm thêm 25% số thuế thu nhập
367
+ doanh nghiệp phải nộp cho phần thu nhập có được do xuất khẩu
368
+ trong năm tài chính; nếu thực hiện dự án đầu tư ở địa bàn có điều
369
+ kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn thì được miễn số thuế thu
370
+ nhập doanh nghiệp phải nộp cho phần thu nhập có được do xuất
371
+ khẩu trong năm tài chính.
372
+ Điều 27
373
+ Khi chuyển thu nhập ra nước ngoài, nhà đầu tư là người Việt
374
+ Nam định cư ở nước ngoài, người nước ngoài thường trú ở Việt Nam,
375
+ người nước ngoài góp vốn, mua cổ phần theo quy định của Luật này
376
+ nộp một khoản thuế bằng 5% số thu nhập chuyển ra nước ngoài.
377
+ Điều 28
378
+ 1. Nhà đầu tư có dự án đầu tư quy định tại Điều 15 hoặc Điều
379
+ 16 của Luật này được Quỹ hỗ trợ đầu tư của Nhà nước xem xét
380
+ cho vay tín dụng trung hạn và dài hạn hoặc trợ cấp một phần lãi
381
+ suất cho các khoản vay từ các tổ chức tín dụng.
382
+ 2. Nhà đầu tư có dự án đầu tư di chuyển cơ sở sản xuất ra
383
+ khỏi đô thị, cải thiện sinh thái, môi trường, vệ sinh đô thị được
384
+ Quỹ hỗ trợ đầu tư xem xét cho vay tín dụng trung hạn và dài hạn
385
+ với lãi suất ưu đãi đáp ứng đến 70% số vốn đầu tư.
386
+ 3. Nhà đầu tư có dự án đầu tư tại địa bàn có điều kiện kinh tế -
387
+ xã hội khó khăn được Quỹ hỗ trợ đầu tư của Nhà nước ưu tiên xem
388
+ xét cho vay tín dụng trung hạn và dài hạn với lãi suất ưu đãi đáp
389
+ ứng đến 50% số vốn đầu tư hoặc được Quỹ này xem xét bảo lãnh
390
+ đến 70% khoản tiền vay để đầu tư.
391
+ 4. Nhà đầu tư có dự án đầu tư tại địa bàn có điều kiện kinh tế
392
+ - xã hội đặc biệt khó khăn được Quỹ hỗ trợ đầu tư của Nhà nước
393
+ ưu tiên xem xét cho vay tín dụng trung hạn và dài hạn với lãi suất
394
+ ưu đãi đáp ứng đến 70% số vốn đầu tư hoặc được Quỹ này xem
395
+ xét bảo lãnh đến 80% khoản tiền vay để đầu tư.
396
+
397
+ 5. Nhà đầu tư có dự án sản xuất, kinh doanh hàng xuất khẩu,
398
+ ngoài các ưu đãi về tín dụng đầu tư quy định tại các khoản 1 và 2
399
+ của Điều này còn được Quỹ hỗ trợ xuất khẩu xem xét cho vay tín
400
+ dụng xuất khẩu với lãi suất ưu đãi đáp ứng đến 80% khoản tín
401
+ dụng xuất khẩu căn cứ vào hợp đồng xuất khẩu đã được ký kết
402
+ hoặc được Quỹ này xem xét bảo lãnh đến 80% khoản tín dụng
403
+ xuất khẩu.
404
+ Điều 29
405
+ Căn cứ vào quy hoạch, định hướng phát triển kinh tế - xã hội
406
+ của đất nước trong từng thời kỳ, Chính phủ quy định danh mục
407
+ ngành, nghề của từng lĩnh vực ưu đãi đầu tư; danh mục địa bàn ưu
408
+ đãi đầu tư; tiêu chuẩn về trình độ công nghệ; quy mô sử dụng lao
409
+ động để được hưởng ưu đãi đầu tư; các mức ưu đãi đầu tư cụ thể
410
+ quy định tại Chương III của Luật này.
411
+ C HƯ ƠN G I V
412
+ Q U Y Ề N V À N G H Ĩ A V Ụ C Ủ A N H À Đ Ầ U TƯ
413
+ Điều 30
414
+ Nhà đầu tư có quyền sau đây:
415
+ 1. Lựa chọn ngành, nghề và địa bàn đầu tư trên lãnh thổ Việt
416
+ Nam;
417
+ 2. Lựa chọn hình thức đầu tư; được thay đổi hoặc chuyển
418
+ nhượng dự án đầu tư theo quy định của pháp luật;
419
+ 3. Đăng ký các hình thức ưu đãi và mức hưởng các ưu đãi phù
420
+ hợp với quy định của Luật này;
421
+ 4. Tự quyết định trong hoạt động đầu tư và sản xuất, kinh
422
+ doanh đã đăng ký;
423
+ 5. Thuê lao động không hạn chế về số lượng; trả tiền công trên
424
+ cơ sở thoả thuận với người lao động phù hợp với quy định của pháp
425
+ luật về lao động;
426
+ 6. Xuất khẩu, nhập khẩu trực tiếp sản phẩm đã đăng ký, trừ
427
+ mặt hàng cấm xuất khẩu, nhập khẩu hoặc hạn chế xuất khẩu, nhập
428
+ khẩu;
429
+ 7. Xuất cảnh, nhập cảnh để thực hiện dự án đầu tư;
430
+ 8. Khiếu nại, tố cáo hoặc khởi kiện với cơ quan nhà nước có
431
+ thẩm quyền về các hành vi vi phạm pháp luật của cơ quan, cán bộ,
432
+ công chức nhà nước theo quy định của pháp luật.
433
+ Điều 31
434
+
435
+ Nhà đầu tư có nghĩa vụ sau đây:
436
+ 1. Sản xuất, kinh doanh theo đúng đăng ký, thực hiện đầy đủ
437
+ các quy định của pháp luật về kế toán, thống kê; chịu trách nhiệm
438
+ trước pháp luật về tính trung thực, chính xác của việc đăng ký các
439
+ hình thức ưu đãi và mức hưởng ưu đãi;
440
+ 2. Nộp thuế và thực hiện các nghĩa vụ tài chính khác theo quy
441
+ định của pháp luật;
442
+ 3. Tuân thủ các quy định của pháp luật về quốc phòng, an
443
+ ninh, trật tự, an toàn xã hội;
444
+ 4. Tuân thủ các quy định của pháp luật về tổ chức chính trị, tổ
445
+ chức chính trị - xã hội tại doanh nghiệp, tạo điều kiện thuận lợi cho
446
+ các tổ chức đó hoạt động;
447
+ 5. Thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ theo quy định của pháp luật
448
+ về lao động;
449
+ 6. Tuân thủ các quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường,
450
+ bảo vệ di tích lịch sử, văn hóa, danh lam thắng cảnh.
451
+ Điều 32
452
+ Trong trường hợp có sự thay đổi nhà đầu tư trong thời hạn
453
+ được hưởng ưu đãi mà nhà đầu tư mới vẫn tiếp tục thực hiện dự án
454
+ đầu tư đó, thì nhà đầu tư mới được hưởng các ưu đãi và có trách
455
+ nhiệm thực hiện đúng các nghĩa vụ để được hưởng ưu đãi của dự án
456
+ đầu tư đã đăng ký trong thời hạn còn lại.
457
+ Điều 33
458
+ Trong trường hợp nhà đầu tư đang thực hiện dự án đầu tư
459
+ không còn đủ điều kiện để tiếp tục hưởng ưu đãi theo quy định của
460
+ Luật này, thì cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định ưu đãi
461
+ đầu tư xem xét điều chỉnh từng phần hoặc hủy bỏ toàn bộ các ưu
462
+ đãi đã được chấp thuận.
463
+ Điều 34
464
+ Nhà đầu tư là người Việt Nam định cư ở nước ngoài, người nước
465
+ ngoài góp vốn, mua cổ phần theo quy định của Luật này được
466
+ chuyển ra nước ngoài:
467
+ 1. Thu nhập có được trong quá trình sản xuất, kinh doanh, thu
468
+ nhập do tái đầu tư, thu nhập có được do mua cổ phần;
469
+ 2. Tiền gốc và lãi của các khoản vay từ nước ngoài trong quá
470
+ trình hoạt động sản xuất, kinh doanh;
471
+ 3. Vốn đầu tư;
472
+ 4. Các khoản tiền và tài sản khác thuộc quyền sở hữu hợp
473
+ pháp.
474
+
475
+ C HƯ ƠN G V
476
+ Q U Ả N L Ý N H À NƯ Ớ C V Ề K H U Y Ế N K H Í C H Đ Ầ U TƯ
477
+ T R O N G N Ư Ớ C
478
+ Điều 35
479
+ Chính phủ thống nhất quản lý nhà nước về đầu tư và khuyến
480
+ khích đầu tư trong phạm vi cả nước. Chính phủ ban hành quy định
481
+ về trình tự, thủ tục, thẩm quyền cấp ưu đãi đầu tư cho các dự án
482
+ đầu tư theo Luật này.
483
+ Điều 36
484
+ Bộ Kế hoạch và Đầu tư thực hiện chức năng quản lý nhà nước
485
+ về khuyến khích đầu tư trong nước, có các nhiệm vụ và quyền hạn
486
+ sau đây:
487
+ 1. Chủ trì và phối hợp với các bộ, ngành có liên quan xây
488
+ dựng, bổ sung, thay đổi, trình Chính phủ quyết định cụ thể các danh
489
+ mục ưu đãi đầu tư quy định tại Điều 29 của Luật này;
490
+ 2. Phổ biến, hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra việc thực hiện các
491
+ biện pháp hỗ trợ và chế độ ưu đãi đầu tư;
492
+ 3. Cấp hoặc từ chối cấp Giấy chứng nhận ưu đãi đầu tư cho
493
+ các doanh nghiệp đã được thành lập theo quyết định của Thủ tướng
494
+ Chính phủ; cho các doanh nghiệp đã được thành lập theo quyết
495
+ định của Bộ trưởng được Thủ tướng Chính phủ ủy quyền trong thời
496
+ hạn không quá ba mươi ngày, kể từ ngày nhận đơn đăng ký ưu đãi;
497
+ kiến nghị với Thủ tướng Chính phủ về các biện pháp ưu đãi
498
+ đầu tư đối với doanh nghiệp do Thủ tướng Chính phủ quyết định
499
+ thành lập mới; thống nhất ý kiến về các biện pháp ưu đãi đầu tư với
500
+ Bộ trưởng được Thủ tướng Chính phủ ủy quyền quyết định thành lập
501
+ doanh nghiệp mới. Các biện pháp ưu đãi đầu tư được ghi đồng thời
502
+ vào Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh.
503
+ Điều 37
504
+ Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có các
505
+ nhiệm vụ và quyền hạn sau đây:
506
+ 1. Thực hiện chức năng quản lý nhà nước về khuyến khích đầu
507
+ tư trong nước tại địa phương theo quy định của pháp luật;
508
+ 2. Cấp hoặc từ chối cấp Giấy chứng nhận ưu đãi đầu tư cho cơ
509
+ sở sản xuất, kinh doanh đã thành lập trong thời hạn không quá ba
510
+ mươi ngày, kể từ ngày nhận đơn đăng ký ưu đãi đầu tư; quyết định
511
+ các biện pháp ưu đãi đầu tư cho các cơ sở sản xuất, kinh doanh
512
+
513
+ thành lập mới. Các biện pháp ưu đãi đầu tư được ghi đồng thời vào
514
+ Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh.
515
+ Điều 38
516
+ Việc thanh tra hoạt động của cơ sở sản xuất, kinh doanh được
517
+ quy định như sau:
518
+ 1. Việc thanh tra hoạt động của cơ sở sản xuất, kinh doanh
519
+ phải được thực hiện đúng chức năng, đúng thẩm quy���n và tuân thủ
520
+ quy định của pháp luật.
521
+ Việc thanh tra về kinh tế - tài chính được thực hiện không quá
522
+ một lần trong một năm đối với một doanh nghiệp. Thời hạn thanh
523
+ tra tối đa không quá ba mươi ngày, trong trường hợp đặc biệt thời
524
+ hạn thanh tra được gia hạn theo quyết định của cơ quan cấp trên có
525
+ thẩm quyền, nhưng không được quá ba mươi ngày.
526
+ Việc thanh tra bất thường và thanh tra chuyên ngành chỉ thực
527
+ hiện khi có căn cứ cho rằng cơ sở sản xuất, kinh doanh vi phạm
528
+ pháp luật;
529
+ 2. Khi tiến hành thanh tra phải có quyết định của người có
530
+ thẩm quyền; khi kết thúc thanh tra phải có biên bản kết luận thanh
531
+ tra; người chủ trì đoàn thanh tra chịu trách nhiệm về biên bản và
532
+ kết luận thanh tra;
533
+ 3. Người ra quyết định thực hiện việc thanh tra không đúng
534
+ pháp luật hoặc lợi dụng thanh tra để vụ lợi, sách nhiễu, gây phiền
535
+ hà cho hoạt động của cơ sở sản xuất, kinh doanh thì tùy theo tính
536
+ chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật hoặc bị truy cứu trách
537
+ nhiệm hình sự; nếu gây thiệt hại thì phải bồi thường cho nhà đầu tư
538
+ theo quy định của pháp luật.
539
+ C HƯ ƠN G V I
540
+ K H E N T HƯ Ở N G V À X Ử L Ý V I P H Ạ M
541
+ Điều 39
542
+ Nhà đầu tư có thành tích trong hoạt động sản xuất, kinh doanh,
543
+ góp phần thúc đẩy sản xuất, cải thiện đời sống nhân dân thì được
544
+ khen thưởng theo quy định của pháp luật.
545
+ Điều 40
546
+ Nhà đầu tư có hành vi vi phạm các quy định của Luật này,
547
+ trong trường hợp gây thiệt hại thì phải bồi thường thiệt hại, hoàn
548
+ trả các khoản ưu đãi đã được hưởng và tùy theo tính chất, mức độ
549
+ vi phạm mà bị xử phạt vi phạm hành chính hoặc bị truy cứu trách
550
+ nhiệm hình sự theo quy định của pháp luật.
551
+
552
+ Điều 41
553
+ Người lợi dụng chức vụ, quyền hạn cản trở việc đầu tư, cho
554
+ hưởng ưu đãi đầu tư không đúng với quy định, có hành vi sách
555
+ nhiễu, gây phiền hà đối với nhà đầu tư hoặc vi phạm các quy
556
+ định khác của Luật này, thì tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm
557
+ mà bị xử lý kỷ luật hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự; nếu gây
558
+ thiệt hại thì phải bồi thường theo quy định của pháp luật.
559
+ C HƯ ƠN G V I I
560
+ Đ I Ề U K H O Ả N T H I H À N H
561
+ Điều 42
562
+ 1. Nhà đầu tư đang được hưởng ưu đãi theo Luật khuyến khích
563
+ đầu tư trong nước ngày 22 tháng 6 năm 1994 vẫn được tiếp tục
564
+ hưởng các ưu đãi đầu tư cho đến hết thời gian còn lại theo Giấy
565
+ chứng nhận ưu đãi đầu tư đã được cấp.
566
+ 2. Các ưu đãi bổ sung về miễn, giảm thuế sử dụng đất, tiền
567
+ thuê đất, các ưu đãi về thuế thu nhập doanh nghiệp, các ưu đãi về
568
+ miễn thuế nhập khẩu, về tín dụng đầu tư, tín dụng xuất khẩu, bảo
569
+ lãnh tín dụng đầu tư, bảo lãnh tín dụng xuất khẩu quy định tại Luật
570
+ này đối với nhà đầu tư có Giấy chứng nhận ưu đãi đầu tư được cấp
571
+ trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành, thì được điều chỉnh để áp
572
+ dụng cho khoảng thời gian ưu đãi còn lại;
573
+ 3. Cơ sở sản xuất, kinh doanh đang hoạt động trong lĩnh vực
574
+ quy định tại Điều 15 hoặc ở địa bàn quy định tại Điều 16 được
575
+ hưởng ưu đãi theo quy định của Luật này, kể từ khi Luật này có hiệu
576
+ lực.
577
+ 4. Nhà nước không hoàn trả các khoản thuế và các nghĩa vụ tài
578
+ chính khác mà nhà đầu tư đã thực hiện trong thời gian trước khi
579
+ Luật này có hiệu lực.
580
+ Điều 43
581
+ Luật này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 01 năm
582
+ 1999.
583
+ Luật này thay thế Luật khuyến khích đầu tư trong nước đã được
584
+ Quốc hội khoá IX, kỳ họp thứ 5 thông qua ngày 22 tháng 6 năm
585
+ 1994.
586
+ Những quy định trước đây trái với Luật này đều bãi bỏ.
587
+ Điều 44
588
+
589
+ Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật này.
590
+ Luật này đã được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa
591
+ Việt Nam khóa X, kỳ họp thứ 3 thông qua ngày 20 tháng 5 năm
592
+ 1998.
data/core/Luật-03-2003-QH11.txt ADDED
@@ -0,0 +1,1065 @@
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1
+ LUẬT
2
+ C Ủ A Q U Ố C H Ộ I NƯ Ớ C C Ộ N G H Ò A X Ã H Ộ I C H Ủ N G H Ĩ A V I Ệ T
3
+ N A M
4
+ S Ố 0 3 / 2 0 0 3 / Q H 1 1 N G À Y 1 7 T H Á N G 6 N ĂM 2 0 0 3 V Ề L U Ậ T K Ế
5
+ T O Á N
6
+ Để thống nhất quản lý kế toán, bảo đảm kế toán là công cụ
7
+ quản lý, giám sát chặt chẽ, có hiệu quả mọi hoạt động kinh tế, tài
8
+ chính, cung cấp thông tin đầy đủ, trung thực, kịp thời, công khai,
9
+ minh bạch, đáp ứng yêu cầu tổ chức, quản lý điều hành của cơ quan
10
+ nhà nước, doanh nghiệp, tổ chức và cá nhân;
11
+ Căn cứ vào Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt
12
+ Nam năm 1992 đã được sửa đổi, bổ sung theo Nghị quyết số
13
+ 51/2001/QH10 ngày 25 tháng 12 năm 2001 của Quốc hội khóa X, kỳ
14
+ họp thứ 10;
15
+ Luật này quy định về kế toán.
16
+ C HƯ ƠN G I
17
+ N H Ữ N G Q U Y Đ Ị N H C H U N G
18
+ Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
19
+ Luật này quy định về nội dung công tác kế toán, tổ chức bộ
20
+ máy kế toán, người làm kế toán và hoạt động nghề nghiệp kế toán.
21
+ Điều 2. Đối tượng áp dụng
22
+ 1. Đối tượng áp dụng của Luật này bao gồm:
23
+ a) Cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp, tổ chức có sử dụng kinh
24
+ phí ngân sách nhà nước;
25
+ b) Đơn vị sự nghiệp, tổ chức không sử dụng kinh phí ngân sách
26
+ nhà nước;
27
+ c) Doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế được thành lập
28
+ và hoạt động theo pháp luật Việt Nam; chi nhánh, văn phòng đại
29
+ diện của doanh nghiệp nước ngoài hoạt động tại Việt Nam;
30
+ d) Hợp tác xã;
31
+ đ) Hộ kinh doanh cá thể, tổ hợp tác;
32
+ e) Người làm kế toán, người khác có liên quan đến kế toán.
33
+ 2. Đối với văn phòng đại diện của doanh nghiệp nước ngoài
34
+ hoạt động tại Việt Nam, hộ kinh doanh cá thể và tổ hợp tác, Chính
35
+ phủ quy định cụ thể nội dung công tác kế toán theo những nguyên
36
+ tắc cơ bản của Luật này.
37
+
38
+ Điều 3. áp dụng điều ư ớc quốc tế
39
+ Trường hợp điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa
40
+ Việt Nam ký kết hoặc gia nhập có quy định về kế toán khác với quy
41
+ định của Luật này thì áp dụng quy định của điều ước quốc tế đó.
42
+ Điều 4. Giải thích từ ngữ
43
+ Trong Luật này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:
44
+ 1. Kế toán là việc thu thập, xử lý, kiểm tra, phân tích và cung
45
+ cấp thông tin kinh tế, tài chính dưới hình thức giá trị, hiện vật và
46
+ thời gian lao động.
47
+ 2. Kế toán tài chính là việc thu thập, xử lý, kiểm tra, phân tích
48
+ và cung cấp thông tin kinh tế, tài chính bằng báo cáo tài chính cho
49
+ đối tượng có nhu cầu sử dụng thông tin của đơn vị kế toán.
50
+ 3. Kế toán quản trị là việc thu thập, xử lý, phân tích và cung
51
+ cấp thông tin kinh tế, tài chính theo yêu cầu quản trị và quyết định
52
+ kinh tế, tài chính trong nội bộ đơn vị kế toán.
53
+ 4. Nghiệp vụ kinh tế, tài chính là những hoạt động phát sinh cụ
54
+ thể làm tăng, giảm tài sản, nguồn hình thành tài sản của đơn vị kế
55
+ toán.
56
+ 5. Đơn vị kế toán là đối tượng quy định tại các điểm a, b, c, d
57
+ và đ khoản 1 Điều 2 của Luật này có lập báo cáo tài chính.
58
+ 6. Kỳ kế toán là khoảng thời gian xác định từ thời điểm đơn vị
59
+ kế toán bắt đầu ghi sổ kế toán đến thời điểm kết thúc việc ghi sổ kế
60
+ toán, khóa sổ kế toán để lập báo cáo tài chính.
61
+ 7. Chứng từ kế toán là những giấy tờ và vật mang tin phản ánh
62
+ nghiệp vụ kinh tế, tài chính phát sinh và đã hoàn thành, làm căn cứ
63
+ ghi sổ kế toán.
64
+ 8. Tài liệu kế toán là chứng từ kế toán, sổ kế toán, báo cáo tài
65
+ chính, báo cáo kế toán quản trị, báo cáo kiểm toán, báo cáo kiểm
66
+ tra kế toán và tài liệu khác có liên quan đến kế toán.
67
+ 9. Chế độ kế toán là những quy định và hướng dẫn về kế toán
68
+ trong một lĩnh vực hoặc một số công việc cụ thể do cơ quan quản lý
69
+ nhà nước về kế toán hoặc tổ chức được cơ quan quản lý nhà nước
70
+ về kế toán uỷ quyền ban hành.
71
+ 10. Kiểm tra kế toán là xem xét, đánh giá việc tuân thủ pháp
72
+ luật về kế toán, sự trung thực, chính xác của thông tin, số liệu kế
73
+ toán.
74
+ 11. Hành nghề kế toán là hoạt động cung cấp dịch vụ kế toán
75
+ của doanh nghiệp hoặc cá nhân có đủ tiêu chuẩn, điều kiện thực
76
+ hiện dịch vụ kế toán.
77
+ 12. Hình thức kế toán là các mẫu sổ kế toán, trình tự, phương
78
+ pháp ghi sổ và mối liên quan giữa các sổ kế toán.
79
+
80
+ 13. Phương pháp kế toán là cách thức và thủ tục cụ thể để thực
81
+ hiện từng nội dung công việc kế toán.
82
+ Điều 5. Nhiệm vụ kế toán
83
+ 1. Thu thập, xử lý thông tin, số liệu kế toán theo đối tượng và
84
+ nội dung công việc kế toán, theo chuẩn mực và chế độ kế toán.
85
+ 2. Kiểm tra, giám sát các khoản thu, chi tài chính, các nghĩa vụ
86
+ thu, nộp, thanh toán nợ; kiểm tra việc quản lý, sử dụng tài sản và
87
+ nguồn hình thành tài sản; phát hiện và ngăn ngừa các hành vi vi
88
+ phạm pháp luật về tài chính, kế toán.
89
+ 3. Phân tích thông tin, số liệu kế toán; tham mưu, đề xuất các
90
+ giải pháp phục vụ yêu cầu quản trị và quyết định kinh tế, tài chính
91
+ của đơn vị kế toán.
92
+ 4. Cung cấp thông tin, số liệu kế toán theo quy định của pháp
93
+ luật.
94
+ Điều 6. Yêu cầu kế toán
95
+ 1. Phản ánh đầy đủ nghiệp vụ kinh tế, tài chính phát sinh vào
96
+ chứng từ kế toán, sổ kế toán và báo cáo tài chính.
97
+ 2. Phản ánh kịp thời, đúng thời gian quy định thông tin, số liệu
98
+ kế toán.
99
+ 3. Phản ánh rõ ràng, dễ hiểu và chính xác thông tin, số liệu kế
100
+ toán.
101
+ 4. Phản ánh trung thực hiện trạng, bản chất sự việc, nội dung
102
+ và giá trị của nghiệp vụ kinh tế, tài chính.
103
+ 5. Thông tin, số liệu kế toán phải được phản ánh liên tục từ khi
104
+ phát sinh đến khi kết thúc hoạt động kinh tế, tài chính, từ khi thành
105
+ lập đến khi chấm dứt hoạt động của đơn vị kế toán; số liệu kế toán
106
+ phản ánh kỳ này phải kế tiếp theo số liệu kế toán của kỳ trước.
107
+ 6. Phân loại, sắp xếp thông tin, số liệu kế toán theo trình tự, có
108
+ hệ thống và có thể so sánh được.
109
+ Điều 7. Nguyên tắc kế toán
110
+ 1. Giá trị của tài sản được tính theo giá gốc, bao gồm chi phí
111
+ mua, bốc xếp, vận chuyển, lắp ráp, chế biến và các chi phí liên
112
+ quan trực tiếp khác đến khi đưa tài sản vào trạng thái sẵn sàng sử
113
+ dụng. Đơn vị kế toán không được tự điều chỉnh lại giá trị tài sản đã
114
+ ghi sổ kế toán, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác.
115
+ 2. Các quy định và phương pháp kế toán đã chọn phải được áp
116
+ dụng nhất quán trong kỳ kế toán năm; trường hợp có sự thay đổi về
117
+ các quy định và phương pháp kế toán đã chọn thì đơn vị kế toán
118
+ phải giải trình trong báo cáo tài chính.
119
+
120
+ 3. Đơn vị kế toán phải thu thập, phản ánh khách quan, đầy đủ,
121
+ đúng thực tế và đúng kỳ kế toán mà nghiệp vụ kinh tế, tài chính
122
+ phát sinh.
123
+ 4. Thông tin, số liệu trong báo cáo tài chính năm của đơn vị kế
124
+ toán phải được công khai theo quy định tại Điều 32 của Luật này.
125
+ 5. Đơn vị kế toán phải sử dụng phương pháp đánh giá tài sản
126
+ và phân bổ các khoản thu, chi một cách thận trọng, không được làm
127
+ sai lệch kết quả hoạt động kinh tế, tài chính của đơn vị kế toán.
128
+ 6. Cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp, tổ chức có sử dụng kinh
129
+ phí ngân sách nhà nước ngoài việc thực hiện quy định tại các khoản
130
+ 1, 2, 3, 4 và 5 Điều này còn phải thực hiện kế toán theo mục lục
131
+ ngân sách nhà nước.
132
+ Điều 8. Chuẩn mực kế toán
133
+ 1. Chuẩn mực kế toán gồm những nguyên tắc và phương pháp
134
+ kế toán cơ bản để ghi sổ kế toán và lập báo cáo tài chính.
135
+ 2. Bộ Tài chính quy định chuẩn mực kế toán trên cơ sở chuẩn
136
+ mực quốc tế về kế toán và theo quy định của Luật này.
137
+ Điều 9. Đối tượng kế toán
138
+ 1. Đối tượng kế toán thuộc hoạt động thu, chi ngân sách nhà
139
+ nước, hành chính, sự nghiệp; hoạt động của đơn vị, tổ chức có sử
140
+ dụng kinh phí ngân sách nhà nước gồm:
141
+ a) Tiền, vật tư và tài sản cố định;
142
+ b) Nguồn kinh phí, quỹ;
143
+ c) Các khoản thanh toán trong và ngoài đơn vị kế toán;
144
+ d) Thu, chi và xử lý chênh lệch thu, chi hoạt động;
145
+ đ) Thu, chi và kết dư ngân sách nhà nước;
146
+ e) Đầu tư tài chính, tín dụng nhà nước;
147
+ g) Nợ và xử lý nợ của Nhà nước;
148
+ h) Tài sản quốc gia;
149
+ i) Các tài sản khác có liên quan đến đơn vị kế toán.
150
+ 2. Đối tượng kế toán thuộc hoạt động của đơn vị, tổ chức
151
+ không sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước gồm các tài sản, nguồn
152
+ hình thành tài sản theo quy định tại các điểm a, b, c, d và i khoản 1
153
+ Điều này.
154
+ 3. Đối tượng kế toán thuộc hoạt động kinh doanh gồm:
155
+ a) Tài sản cố định, tài sản lưu động;
156
+ b) Nợ phải trả và vốn chủ sở hữu;
157
+
158
+ c) Các khoản doanh thu, chi phí kinh doanh, chi phí khác và thu
159
+ nhập;
160
+ d) Thuế và các khoản nộp ngân sách nhà nước;
161
+ đ) Kết quả và phân chia kết quả hoạt động kinh doanh;
162
+ e) Các tài sản khác có liên quan đến đơn vị kế toán.
163
+ 4. Đối tượng kế toán thuộc hoạt động ngân hàng, tín dụng, bảo
164
+ hiểm, chứng khoán, đầu tư tài chính, ngoài quy định tại khoản 3
165
+ Điều này còn có:
166
+ a) Các khoản đầu tư tài chính, tín dụng;
167
+ b) Các khoản thanh toán trong và ngoài đơn vị kế toán;
168
+ c) Các khoản cam kết, bảo lãnh, các giấy tờ có giá.
169
+ Điều 10. Kế toán tài chính, kế toán quản trị ,
170
+ kế toán tổng hợp, kế toán chi tiết
171
+ 1. Kế toán ở đơn vị kế toán gồm kế toán tài chính và kế toán
172
+ quản trị.
173
+ 2. Khi thực hiện công việc kế toán tài chính và kế toán quản trị,
174
+ đơn vị kế toán phải thực hiện kế toán tổng hợp và kế toán chi tiết
175
+ như sau:
176
+ a) Kế toán tổng hợp phải thu thập, xử lý, ghi chép và cung cấp
177
+ thông tin tổng quát về hoạt động kinh tế, tài chính của đơn vị. Kế
178
+ toán tổng hợp sử dụng đơn vị tiền tệ để phản ánh tình hình tài sản,
179
+ nguồn hình thành tài sản, tình hình và kết quả hoạt động kinh tế,
180
+ tài chính của đơn vị kế toán;
181
+ b) Kế toán chi tiết phải thu thập, xử lý, ghi chép và cung cấp
182
+ thông tin chi tiết bằng đơn vị tiền tệ, đơn vị hiện vật và đơn vị thời
183
+ gian lao động theo từng đối tượng kế toán cụ thể trong đơn vị kế
184
+ toán. Kế toán chi tiết minh họa cho kế toán tổng hợp. Số liệu kế
185
+ toán chi tiết phải khớp đúng với số liệu kế toán tổng hợp trong một
186
+ kỳ kế toán.
187
+ 3. Bộ Tài chính hướng dẫn áp dụng kế toán quản trị phù hợp
188
+ với từng lĩnh vực hoạt động.
189
+ Điều 11. Đơ n vị tính sử dụng trong kế toán
190
+ Đơn vị tính sử dụng trong kế toán gồm:
191
+ 1. Đơn vị tiền tệ là đồng Việt Nam (ký hiệu quốc gia là “đ”, ký
192
+ hiệu quốc tế là “VND”). Trong trường hợp nghiệp vụ kinh tế, tài
193
+ chính phát sinh là ngoại tệ, phải ghi theo nguyên tệ và đồng Việt
194
+ Nam theo tỷ giá hối đoái thực tế hoặc quy đổi theo tỷ giá hối đoái
195
+ do Ngân hàng Nhà nước Việt Nam công bố tại thời điểm phát sinh,
196
+ trừ trường hợp pháp luật có quy định khác; đối với loại ngoại tệ
197
+
198
+ không có tỷ giá hối đoái với đồng Việt Nam thì phải quy đổi thông
199
+ qua một loại ngoại tệ có tỷ giá hối đoái với đồng Việt Nam.
200
+ Đơn vị kế toán chủ yếu thu, chi bằng ngoại tệ thì được chọn
201
+ một loại ngoại tệ do Bộ Tài chính quy định làm đơn vị tiền tệ để kế
202
+ toán, nhưng khi lập báo cáo tài chính sử dụng tại Việt Nam phải quy
203
+ đổi ra đồng Việt Nam theo tỷ giá hối đoái do Ngân hàng Nhà nước
204
+ Việt Nam công bố tại thời điểm khóa sổ lập báo cáo tài chính, trừ
205
+ trường hợp pháp luật có quy định khác.
206
+ 2. Đơn vị hiện vật và đơn vị thời gian lao động là đơn vị đo
207
+ lường chính thức của Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; trường
208
+ hợp có sử dụng đơn vị đo lường khác thì phải quy đổi ra đơn vị đo
209
+ lường chính thức của Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam.
210
+ Điều 12. Chữ viết và chữ số sử dụng trong kế
211
+ toán
212
+ 1. Chữ viết sử dụng trong kế toán là tiếng Việt. Trường hợp
213
+ phải sử dụng tiếng nước ngoài trên chứng từ kế toán, sổ kế toán và
214
+ báo cáo tài chính ở Việt Nam thì phải sử dụng đồng thời tiếng Việt
215
+ và tiếng nước ngoài.
216
+ 2. Chữ số sử dụng trong kế toán là chữ số ả-Rập: 0, 1, 2, 3, 4, 5,
217
+ 6, 7, 8, 9; sau chữ số hàng nghìn, triệu, tỷ, nghìn tỷ, triệu tỷ, tỷ tỷ
218
+ phải đặt dấu chấm (.); khi còn ghi chữ số sau chữ số hàng đơn vị phải
219
+ đặt dấu phẩy (,) sau chữ số hàng đơn vị.
220
+ Điều 13. Kỳ kế toán
221
+ 1. Kỳ kế toán gồm kỳ kế toán năm, kỳ kế toán quý, kỳ kế toán
222
+ tháng và được quy định như sau:
223
+ a) Kỳ kế toán năm là mười hai tháng, tính từ đầu ngày 01
224
+ tháng 01 đến hết ngày 31 tháng 12 năm dương lịch. Đơn vị kế toán
225
+ có đặc thù riêng về tổ chức, hoạt động được chọn kỳ kế toán năm là
226
+ mười hai tháng tròn theo năm dương lịch, bắt đầu từ đầu ngày 01
227
+ tháng đầu quý này đến hết ngày cuối cùng của tháng cuối quý
228
+ trước năm sau và thông báo cho cơ quan tài chính biết;
229
+ b) Kỳ kế toán quý là ba tháng, tính từ đầu ngày 01 tháng đầu
230
+ quý đến hết ngày cuối cùng của tháng cuối quý;
231
+ c) Kỳ kế toán tháng là một tháng, tính từ đầu ngày 01 đến hết
232
+ ngày cuối cùng của tháng.
233
+ 2. Kỳ kế toán của đơn vị kế toán mới được thành lập được quy
234
+ định như sau:
235
+ a) Kỳ kế toán đầu tiên của doanh nghiệp mới được thành lập
236
+ tính từ ngày được cấp Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh đến hết
237
+ ngày cuối cùng của kỳ kế toán năm, kỳ kế toán quý, kỳ kế toán
238
+ tháng theo quy định tại khoản 1 Điều này;
239
+
240
+ b) Kỳ kế toán đầu tiên của đơn vị kế toán khác tính từ ngày có
241
+ hiệu lực ghi trên quyết định thành lập đến hết ngày cuối cùng của
242
+ kỳ kế toán năm, kỳ kế toán quý, kỳ kế toán tháng theo quy định tại
243
+ khoản 1 Điều này.
244
+ 3. Đơn vị kế toán khi chia, tách, hợp nhất, sáp nhập, chuyển
245
+ đổi hình thức sở hữu, giải thể, chấm dứt hoạt động hoặc phá sản thì
246
+ kỳ kế toán cuối cùng tính từ đầu ngày kỳ kế toán năm, kỳ kế toán
247
+ quý, kỳ kế toán tháng theo quy định tại khoản 1 Điều này đến hết
248
+ ngày trước ngày ghi trên quyết định chia, tách, hợp nhất, sáp nhập,
249
+ chuyển đổi hình thức sở hữu, giải thể, chấm dứt hoạt động hoặc phá
250
+ sản đơn vị kế toán có hiệu lực.
251
+ 4. Trường hợp kỳ kế toán năm đầu tiên hoặc kỳ kế toán năm
252
+ cuối cùng có thời gian ngắn hơn chín mươi ngày thì được phép cộng
253
+ (+) với kỳ kế toán năm tiếp theo hoặc cộng (+) với kỳ kế toán năm
254
+ trước đó để tính thành một kỳ kế toán năm. Kỳ kế toán năm đầu
255
+ tiên hoặc kỳ kế toán năm cuối cùng phải ngắn hơn mười lăm tháng.
256
+ Điều 14. Các hành vi bị nghiêm cấm
257
+ 1. Giả mạo, khai man, thỏa thuận hoặc ép buộc người khác giả
258
+ mạo, khai man, tẩy xóa tài liệu kế toán.
259
+ 2. Cố ý, thỏa thuận hoặc ép buộc người khác cung cấp, xác
260
+ nhận thông tin, số liệu kế toán sai sự thật.
261
+ 3. Để ngoài sổ kế toán tài sản của đơn vị kế toán hoặc tài sản
262
+ liên quan đến đơn vị kế toán.
263
+ 4. Huỷ bỏ hoặc cố ý làm hư hỏng tài liệu kế toán trước thời hạn
264
+ lưu trữ quy định tại Điều 40 của Luật này.
265
+ 5. Ban hành, công bố chuẩn mực kế toán, chế độ kế toán
266
+ không đúng thẩm quyền.
267
+ 6. Lợi dụng chức vụ, quyền hạn đe dọa, trù dập người làm kế
268
+ toán trong việc thực hiện công việc kế toán.
269
+ 7. Người có trách nhiệm quản lý, điều hành đơn vị kế toán kiêm
270
+ làm kế toán, thủ kho, thủ quỹ hoặc mua, bán tài sản, trừ doanh
271
+ nghiệp tư nhân, hộ kinh doanh cá thể.
272
+ 8. Bố trí người làm kế toán, người làm kế toán trưởng không đủ
273
+ tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định tại Điều 50 và Điều 53 của Luật
274
+ này.
275
+ 9. Các hành vi khác về kế toán mà pháp luật nghiêm cấm.
276
+ Điều 15. Giá trị của tài liệu, số li ệu kế toán
277
+ 1. Tài liệu, số liệu kế toán có giá trị pháp lý về tình hình kinh tế,
278
+ tài chính của đơn vị kế toán và được sử dụng để công bố công khai
279
+ theo quy định của pháp luật.
280
+
281
+ 2. Tài liệu, số liệu kế toán là cơ sở để xây dựng và xét duyệt
282
+ kế hoạch, dự toán, quyết toán, xem xét, xử lý vi phạm
283
+ pháp luật.
284
+ Điều 16. Trách nhiệm quản lý, sử dụng, cung
285
+ cấp thông tin, tài li ệu kế toán
286
+ 1. Đơn vị kế toán có trách nhiệm quản lý, sử dụng, bảo quản và
287
+ lưu trữ tài liệu kế toán.
288
+ 2. Đơn vị kế toán có trách nhiệm cung cấp thông tin, tài liệu kế
289
+ toán kịp thời, đầy đủ, trung thực, minh bạch cho tổ chức, cá nhân
290
+ theo quy định của pháp luật.
291
+ C HƯ ƠN G I I
292
+ N Ộ I D U N G C Ô N G T Á C K Ế T O Á N
293
+ M Ụ C 1
294
+ C H Ứ N G T Ừ K Ế T O Á N
295
+ Điều 17. Nội dung chứng từ kế toán
296
+ 1. Chứng từ kế toán phải có các nội dung chủ yếu sau đây:
297
+ a) Tên và số hiệu của chứng từ kế toán;
298
+ b) Ngày, tháng, năm lập chứng từ kế toán;
299
+ c) Tên, địa chỉ của đơn vị hoặc cá nhân lập chứng từ kế toán;
300
+ d) Tên, địa chỉ của đơn vị hoặc cá nhân nhận chứng từ kế toán;
301
+ đ) Nội dung nghiệp vụ kinh tế, tài chính phát sinh;
302
+ e) Số lượng, đơn giá và số tiền của nghiệp vụ kinh tế, tài chính
303
+ ghi bằng số; tổng số tiền của chứng từ kế toán dùng để thu, chi tiền
304
+ ghi bằng số và bằng chữ;
305
+ g) Chữ ký, họ và tên của người lập, người duyệt và những
306
+ người có liên quan đến chứng từ kế toán.
307
+ 2. Ngoài những nội dung chủ yếu của chứng từ kế toán quy
308
+ định tại khoản 1 Điều này, chứng từ kế toán có thể có thêm những
309
+ nội dung khác theo từng loại chứng từ.
310
+ Điều 18. Chứng từ đ iện tử
311
+ 1. Chứng từ điện tử được coi là chứng từ kế toán khi có các nội
312
+ dung quy định tại Điều 17 của Luật này và được thể hiện dưới dạng
313
+ dữ liệu điện tử, được mã hóa mà không bị thay đổi trong quá trình
314
+ truyền qua mạng máy tính hoặc trên vật mang tin như băng từ, đĩa
315
+ từ, các loại thẻ thanh toán.
316
+
317
+ 2. Chính phủ quy định chi tiết về chứng từ điện tử.
318
+ Điều 19. Lập chứng từ kế toán
319
+ 1. Các nghiệp vụ kinh tế, tài chính phát sinh liên quan đến hoạt
320
+ động của đơn vị kế toán đều phải lập chứng từ kế toán. Chứng từ kế
321
+ toán chỉ được lập một lần cho mỗi nghiệp vụ kinh tế, tài chính.
322
+ 2. Chứng từ kế toán phải được lập rõ ràng, đầy đủ, kịp thời,
323
+ chính xác theo nội dung quy định trên mẫu. Trong trường hợp
324
+ chứng từ kế toán chưa có quy định mẫu thì đơn vị kế toán được tự
325
+ lập chứng từ kế toán nhưng phải có đầy đủ các nội dung quy định
326
+ tại Điều 17 của Luật này.
327
+ 3. Nội dung nghiệp vụ kinh tế, tài chính trên chứng từ kế toán
328
+ không được viết tắt, không được tẩy xóa, sửa chữa; khi viết phải
329
+ dùng bút mực, số và chữ viết phải liên tục, không ngắt quãng, chỗ
330
+ trống phải gạch chéo; chứng từ bị tẩy xóa, sửa chữa đều không có
331
+ giá trị thanh toán và ghi sổ kế toán. Khi viết sai vào mẫu chứng từ
332
+ kế toán thì phải huỷ bỏ bằng cách gạch chéo vào chứng từ viết sai.
333
+ 4. Chứng từ kế toán phải được lập đủ số liên quy định. Trường
334
+ hợp phải lập nhiều liên chứng từ kế toán cho một nghiệp vụ kinh
335
+ tế, tài chính thì nội dung các liên phải giống nhau. Chứng từ kế
336
+ toán do đơn vị kế toán quy định tại các điểm a, b, c và d khoản 1
337
+ Điều 2 của Luật này lập để giao dịch với tổ chức, cá nhân bên
338
+ ngoài đơn vị kế toán thì liên gửi cho bên ngoài phải có dấu của đơn
339
+ vị kế toán.
340
+ 5. Người lập, người ký duyệt và những người khác ký tên trên
341
+ chứng từ kế toán phải chịu trách nhiệm về nội dung của chứng từ kế
342
+ toán.
343
+ 6. Chứng từ kế toán được lập dưới dạng chứng từ điện tử phải
344
+ tuân theo quy định tại Điều 18 của Luật này và khoản 1, khoản 2
345
+ Điều này. Chứng từ điện tử phải được in ra giấy và lưu trữ theo quy
346
+ định tại Điều 40 của Luật này.
347
+ Điều 20. Ký chứng từ kế toán
348
+ 1. Chứng từ kế toán phải có đủ chữ ký. Chữ ký trên chứng từ kế
349
+ toán phải được ký bằng bút mực. Không được ký chứng từ kế toán
350
+ bằng mực đỏ hoặc đóng dấu chữ ký khắc sẵn. Chữ ký trên chứng từ
351
+ kế toán của một người phải thống nhất.
352
+ 2. Chữ ký trên chứng từ kế toán phải do người có thẩm quyền
353
+ hoặc người được uỷ quyền ký. Nghiêm cấm ký chứng từ kế toán khi
354
+ chưa ghi đủ nội dung chứng từ thuộc trách nhiệm của người ký.
355
+ 3. Chứng từ kế toán chi tiền phải do người có thẩm quyền ký
356
+ duyệt chi và kế toán trưởng hoặc người được uỷ quyền ký trước khi
357
+ thực hiện. Chữ ký trên chứng từ kế toán dùng để chi tiền phải ký
358
+ theo từng liên.
359
+
360
+ 4. Chứng từ điện tử phải có chữ ký điện tử theo quy định của
361
+ pháp luật.
362
+ Điều 21. Hóa đơ n bán hàng
363
+ 1. Tổ chức, cá nhân khi bán hàng hoá hoặc cung cấp dịch vụ
364
+ phải lập hóa đơn bán hàng giao cho khách hàng. Tr ường hợp bán lẻ
365
+ hàng hóa hoặc cung cấp dịch vụ dưới mức tiền quy định mà người
366
+ mua hàng không yêu cầu thì không phải lập hóa đơn bán hàng.
367
+ Chính phủ quy định cụ thể các trường hợp bán hàng và mức tiền
368
+ bán hàng không phải lập hóa đơn bán hàng.
369
+ 2. Tổ chức, cá nhân khi mua hàng hóa hoặc được cung cấp dịch
370
+ vụ có quyền yêu cầu người bán hàng, người cung cấp dịch vụ lập,
371
+ giao hóa đơn bán hàng cho mình.
372
+ 3. Hóa đơn bán hàng được thể hiện bằng các hình thức sau
373
+ đây:
374
+ a) Hóa đơn theo mẫu in sẵn;
375
+ b) Hóa đơn in từ máy;
376
+ c) Hóa đơn điện tử;
377
+ d) Tem, vé, thẻ in sẵn giá thanh toán.
378
+ 4. Bộ Tài chính quy định mẫu hóa đơn, tổ chức in, phát hành và
379
+ sử dụng hóa đơn bán hàng. Trường hợp tổ chức hoặc cá nhân tự in
380
+ hóa đơn bán hàng thì phải được cơ quan tài chính có thẩm quyền
381
+ chấp thuận bằng văn bản trước khi thực hiện.
382
+ 5. Tổ chức, cá nhân khi bán hàng hóa hoặc cung cấp dịch vụ
383
+ nếu không lập, không giao hóa đơn bán hàng hoặc lập hóa đơn bán
384
+ hàng không đúng quy định tại Điều 19 và Điều 20 của Luật này và
385
+ các khoản 1, 2, 3 và 4 Điều này thì bị xử lý theo quy định của pháp
386
+ luật.
387
+ Điều 22. Quản lý, sử dụng chứng từ kế toán
388
+ 1.Thông tin, số liệu trên chứng từ kế toán là căn cứ để ghi sổ kế
389
+ toán.
390
+ 2. Chứng từ kế toán phải được sắp xếp theo nội dung kinh tế,
391
+ theo trình tự thời gian và bảo quản an toàn theo quy định của pháp
392
+ luật.
393
+ 3. Chỉ cơ quan nhà nước có thẩm quyền mới có quyền tạm giữ,
394
+ tịch thu hoặc niêm phong chứng từ kế toán. Trường hợp tạm giữ
395
+ hoặc tịch thu thì cơ quan nhà nước có thẩm quyền phải sao chụp
396
+ chứng từ bị tạm giữ, bị tịch thu và ký xác nhận trên chứng từ sao
397
+ chụp; đồng thời lập biên bản ghi rõ lý do, số lượng từng loại chứng
398
+ từ kế toán bị tạm giữ hoặc bị tịch thu và ký tên, đóng dấu.
399
+
400
+ 4. Cơ quan có thẩm quyền niêm phong chứng từ kế toán phải
401
+ lập biên bản, ghi rõ lý do, số lượng từng loại chứng từ kế toán bị
402
+ niêm phong và ký tên, đóng dấu.
403
+ M Ụ C 2
404
+ T À I K H O Ả N K Ế T O Á N V À S Ổ K Ế T O Á N
405
+ Điều 23. Tài khoản kế toán và hệ thống tài
406
+ khoản kế toán
407
+ 1. Tài khoản kế toán dùng để phân loại và hệ thống hóa các
408
+ nghiệp vụ kinh tế, tài chính theo nội dung kinh tế.
409
+ 2. Hệ thống tài khoản kế toán gồm các tài khoản kế toán cần
410
+ sử dụng. Mỗi đơn vị kế toán phải sử dụng một hệ thống tài khoản kế
411
+ toán.
412
+ 3. Bộ Tài chính quy định cụ thể về tài khoản kế toán và hệ
413
+ thống tài khoản kế toán.
414
+ Điều 24. Lựa chọn áp dụng hệ thống tài
415
+ khoản kế toán
416
+ 1. Đơn vị kế toán phải căn cứ vào hệ thống tài khoản kế toán
417
+ do Bộ Tài chính quy định để chọn hệ thống tài khoản kế toán áp
418
+ dụng ở đơn vị.
419
+ 2. Đơn vị kế toán được chi tiết các tài khoản kế toán đã chọn
420
+ phục vụ yêu cầu quản lý của đơn vị.
421
+ Điều 25. Sổ kế toán và hệ thống sổ kế toán
422
+ 1. Sổ kế toán dùng để ghi chép, hệ thống và lưu giữ toàn bộ
423
+ các nghiệp vụ kinh tế, tài chính đã phát sinh có liên quan đến đơn vị
424
+ kế toán.
425
+ 2. Sổ kế toán phải ghi rõ tên đơn vị kế toán; tên sổ; ngày,
426
+ tháng, năm lập sổ; ngày, tháng, năm khóa sổ; chữ ký của người lập
427
+ sổ, kế toán trưởng và người đại diện theo pháp luật của đơn vị kế
428
+ toán; số trang; đóng dấu giáp lai.
429
+ 3. Sổ kế toán phải có các nội dung chủ yếu sau đây:
430
+ a) Ngày, tháng ghi sổ;
431
+ b) Số hiệu và ngày, tháng của chứng từ kế toán dùng làm căn
432
+ cứ ghi sổ;
433
+ c) Tóm tắt nội dung của nghiệp vụ kinh tế, tài chính phát sinh;
434
+ d) Số tiền của nghiệp vụ kinh tế, tài chính phát sinh ghi vào các
435
+ tài khoản kế toán;
436
+ đ) Số dư đầu kỳ, số tiền phát sinh trong kỳ, số dư cuối kỳ.
437
+
438
+ 4. Sổ kế toán gồm sổ kế toán tổng hợp và sổ kế toán chi tiết.
439
+ 5. Bộ Tài chính quy định cụ thể về hình thức kế toán, hệ thống
440
+ sổ kế toán và sổ kế toán.
441
+ Điều 26. Lựa chọn áp dụng hệ thống sổ kế
442
+ toán
443
+ 1. Mỗi đơn vị kế toán chỉ có một hệ thống sổ kế toán cho một
444
+ kỳ kế toán năm.
445
+ 2. Đơn vị kế toán phải căn cứ vào hệ thống sổ kế toán do Bộ
446
+ Tài chính quy định để chọn một hệ thống sổ kế toán áp dụng ở đơn
447
+ vị.
448
+ 3. Đơn vị kế toán được cụ thể hoá các sổ kế toán đã chọn để
449
+ phục vụ yêu cầu kế toán của đơn vị.
450
+ Điều 27. Mở sổ, ghi sổ, khóa sổ kế toán
451
+ 1. Sổ kế toán phải mở vào đầu kỳ kế toán năm; đối với đơn vị
452
+ kế toán mới thành lập, sổ kế toán phải mở từ ngày thành lập.
453
+ 2. Đơn vị kế toán phải căn cứ vào chứng từ kế toán để ghi sổ kế
454
+ toán.
455
+ 3. Sổ kế toán phải ghi kịp thời, rõ ràng, đầy đủ theo các nội
456
+ dung của sổ. Thông tin, số liệu ghi vào sổ kế toán phải chính xác,
457
+ trung thực, đúng với chứng từ kế toán.
458
+ 4. Việc ghi sổ kế toán phải theo trình tự thời gian phát sinh của
459
+ nghiệp vụ kinh tế, tài chính. Thông tin, số liệu ghi trên sổ kế toán
460
+ của năm sau phải kế tiếp thông tin, số liệu ghi trên sổ kế toán của
461
+ năm trước liền kề. Sổ kế toán phải ghi liên tục từ khi mở sổ đến khi
462
+ khóa sổ.
463
+ 5. Thông tin, số liệu trên sổ kế toán phải được ghi bằng bút
464
+ mực; không ghi xen thêm vào phía trên hoặc phía dưới; không ghi
465
+ chồng lên nhau; không ghi cách dòng; trường hợp ghi không hết
466
+ trang sổ phải gạch chéo phần không ghi; khi ghi hết trang phải
467
+ cộng số liệu tổng cộng của trang và chuyển số liệu tổng cộng sang
468
+ trang kế tiếp.
469
+ 6. Đơn vị kế toán phải khóa sổ kế toán vào cuối kỳ kế toán trước
470
+ khi lập báo cáo tài chính và các trường hợp khóa sổ kế toán khác theo
471
+ quy định của pháp luật.
472
+ 7. Đơn vị kế toán được ghi sổ kế toán bằng tay hoặc ghi sổ kế
473
+ toán bằng máy vi tính. Trường hợp ghi sổ kế toán bằng máy vi tính
474
+ thì phải thực hiện các quy định về sổ kế toán tại Điều 25, Điều 26
475
+ của Luật này và các khoản 1, 2, 3, 4 và 6 Điều này. Sau khi khóa sổ
476
+ kế toán trên máy vi tính phải in sổ kế toán ra giấy và đóng thành
477
+ quyển riêng cho từng kỳ kế toán năm.
478
+
479
+ Điều 28. Sửa chữa sổ kế toán
480
+ 1. Khi phát hiện sổ kế toán ghi bằng tay có sai sót thì không
481
+ được tẩy xóa làm mất dấu vết thông tin, số liệu ghi sai mà phải sửa
482
+ chữa theo một trong ba phương pháp sau:
483
+ a) Ghi cải chính bằng cách gạch một đường thẳng vào chỗ sai
484
+ và ghi số hoặc chữ đúng ở phía trên và phải có chữ ký của kế toán
485
+ trưởng bên cạnh;
486
+ b) Ghi số âm bằng cách ghi lại số sai bằng mực đỏ hoặc ghi lại
487
+ số sai trong dấu ngoặc đơn, sau đó ghi lại số đúng và phải có chữ ký
488
+ của kế toán trưởng bên cạnh;
489
+ c) Ghi bổ sung bằng cách lập “chứng từ ghi sổ bổ sung” và ghi
490
+ thêm số chênh lệch thiếu cho đủ.
491
+ 2. Trường hợp phát hiện sổ kế toán có sai sót trước khi báo cáo
492
+ tài chính năm được nộp cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền thì
493
+ phải sửa chữa trên sổ kế toán của năm đó.
494
+ 3. Trường hợp phát hiện sổ kế toán có sai sót sau khi báo cáo
495
+ tài chính năm đã nộp cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền thì phải
496
+ sửa chữa trên sổ kế toán của năm đã phát hiện sai sót và ghi chú
497
+ vào dòng cuối của sổ kế toán năm có sai sót.
498
+ 4. Sửa chữa sổ kế toán trong trường hợp ghi sổ bằng máy vi
499
+ tính:
500
+ a) Trường hợp phát hiện sai sót trước khi báo cáo tài chính năm
501
+ được nộp cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền thì phải sửa chữa
502
+ trực tiếp vào sổ kế toán của năm đó trên máy vi tính;
503
+ b) Trường hợp phát hiện sai sót sau khi báo cáo tài chính năm
504
+ đã nộp cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền thì phải sửa chữa trực
505
+ tiếp vào sổ kế toán của năm đã phát hiện sai sót trên máy vi tính và
506
+ ghi chú vào dòng cuối của sổ kế toán năm có sai sót;
507
+ c) Sửa chữa sổ kế toán trong trường hợp ghi sổ bằng máy vi
508
+ tính được thực hiện theo phương pháp quy định tại điểm b hoặc
509
+ điểm c khoản 1 Điều này.
510
+ M Ụ C 3
511
+ B Á O C Á O T À I C H Í N H
512
+ Điều 29. Báo cáo tài chính
513
+ 1. Báo cáo tài chính được lập theo chuẩn mực kế toán và chế độ
514
+ kế toán dùng để tổng hợp và thuyết minh về tình hình kinh tế, tài
515
+ chính của đơn vị kế toán.
516
+ 2. Báo cáo tài chính của đơn vị kế toán thuộc hoạt động thu,
517
+ chi ngân sách nhà nước, cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp, tổ
518
+ chức có sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước và đơn vị sự nghiệp,
519
+ tổ chức không sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước gồm:
520
+
521
+ a) Bảng cân đối tài khoản;
522
+ b) Báo cáo thu, chi;
523
+ c) Bản thuyết minh báo cáo tài chính;
524
+ d) Các báo cáo khác theo quy định của pháp luật.
525
+ 3. Báo cáo tài chính của đơn vị kế toán thuộc hoạt động kinh
526
+ doanh gồm:
527
+ a) Bảng cân đối kế toán;
528
+ b) Báo cáo kết quả hoạt động kinh doanh;
529
+ c) Báo cáo lưu chuyển tiền tệ;
530
+ d) Bản thuyết minh báo cáo tài chính.
531
+ 4. Bộ Tài chính quy định cụ thể về báo cáo tài chính cho từng
532
+ lĩnh vực hoạt động.
533
+ Điều 30. Lập báo cáo tài chính
534
+ 1. Đơn vị kế toán phải lập báo cáo tài chính vào cuối kỳ kế toán
535
+ năm; trường hợp pháp luật có quy định lập báo cáo tài chính theo
536
+ kỳ kế toán khác thì đơn vị kế toán phải lập theo kỳ kế toán đó.
537
+ 2. Việc lập báo cáo tài chính phải căn cứ vào số liệu sau khi
538
+ khóa sổ kế toán. Đơn vị kế toán cấp trên phải lập báo cáo tài chính
539
+ tổng hợp hoặc báo cáo tài chính hợp nhất dựa trên báo cáo tài
540
+ chính của các đơn vị kế toán trong cùng đơn vị kế toán cấp trên.
541
+ 3. Báo cáo tài chính phải được lập đúng nội dung, phương pháp
542
+ và trình bày nhất quán giữa các kỳ kế toán; trường hợp báo cáo tài
543
+ chính trình bày khác nhau giữa các kỳ kế toán thì phải thuyết minh
544
+ rõ lý do.
545
+ 4. Báo cáo tài chính phải được người lập, kế toán trưởng và
546
+ người đại diện theo pháp luật của đơn vị kế toán ký. Người ký báo
547
+ cáo tài chính phải chịu trách nhiệm về nội dung của báo cáo.
548
+ Điều 31. Thời hạn nộp báo cáo tài chính
549
+ 1. Báo cáo tài chính năm của đơn vị kế toán phải được nộp cho
550
+ cơ quan nhà nước có thẩm quyền trong thời hạn chín mươi ngày, kể
551
+ từ ngày kết thúc kỳ kế toán năm theo quy định của pháp luật; đối
552
+ với báo cáo quyết toán ngân sách thì thời hạn nộp báo cáo được
553
+ thực hiện theo quy định của Chính phủ.
554
+ 2. Chính phủ quy định cụ thể thời hạn nộp báo cáo tài chính,
555
+ báo cáo quyết toán ngân sách cho từng lĩnh vực hoạt động và từng
556
+ cấp quản lý.
557
+
558
+ Điều 32. Nội dung công khai báo cáo tài
559
+ chính
560
+ 1. Nội dung công khai báo cáo tài chính của đơn vị kế toán
561
+ thuộc hoạt động thu, chi ngân sách nhà nước, cơ quan hành chính,
562
+ đơn vị sự nghiệp, tổ chức có sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước
563
+ và đơn vị sự nghiệp, tổ chức không sử dụng kinh phí ngân sách nhà
564
+ nước gồm:
565
+ a) Đơn vị kế toán thuộc hoạt động thu, chi ngân sách nhà nước
566
+ công khai quyết toán thu, chi ngân sách nhà nước năm;
567
+ b) Đơn vị kế toán là cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp, tổ
568
+ chức có sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước công khai quyết toán
569
+ thu, chi ngân sách nhà nước năm và các khoản thu, chi tài chính
570
+ khác;
571
+ c) Đơn vị kế toán là đơn vị sự nghiệp, tổ chức không sử dụng
572
+ kinh phí ngân sách nhà nước công khai quyết toán thu, chi tài chính
573
+ năm;
574
+ d) Đơn vị kế toán có sử dụng các khoản đóng góp của nhân
575
+ dân công khai mục đích huy động và sử dụng các khoản đóng góp,
576
+ đối tượng đóng góp, mức huy động, kết quả sử dụng và quyết toán
577
+ thu, chi từng khoản đóng góp.
578
+ 2. Nội dung công khai báo cáo tài chính của đơn vị kế toán
579
+ thuộc hoạt động kinh doanh gồm:
580
+ a) Tình hình tài sản, nợ phải trả và vốn chủ sở hữu;
581
+ b) Kết quả hoạt động kinh doanh;
582
+ c) Trích lập và sử dụng các quỹ;
583
+ d) Thu nhập của người lao động.
584
+ 3. Báo cáo tài chính của đơn vị kế toán đã được kiểm toán khi
585
+ công khai phải kèm theo kết luận của tổ chức kiểm toán.
586
+ Điều 33. Hình thức và thời hạn công khai báo
587
+ cáo tài chính
588
+ 1. Việc công khai báo cáo tài chính được thực hiện theo các
589
+ hình thức:
590
+ a) Phát hành ấn ph���m;
591
+ b) Thông báo bằng văn bản;
592
+ c) Niêm yết;
593
+ d) Các hình thức khác theo quy định của pháp luật.
594
+ 2. Đơn vị kế toán thuộc hoạt động thu, chi ngân sách nhà nước
595
+ phải công khai báo cáo tài chính năm trong thời hạn sáu mươi ngày, kể
596
+ từ ngày được cấp có thẩm quyền duyệt.
597
+
598
+ 3. Đơn vị kế toán là cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp, tổ
599
+ chức có sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước và đơn vị sự nghiệp,
600
+ tổ chức không sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước, đơn vị kế toán
601
+ có sử dụng các khoản đóng góp của nhân dân phải công khai báo
602
+ cáo tài chính năm trong thời hạn ba mươi ngày, kể từ ngày được
603
+ cấp có thẩm quyền duyệt.
604
+ 4. Đơn vị kế toán thuộc hoạt động kinh doanh phải công khai báo
605
+ cáo tài chính năm trong thời hạn một trăm hai mươi ngày, kể từ ngày
606
+ kết thúc kỳ kế toán năm.
607
+ Điều 34. Kiểm toán báo cáo tài chính
608
+ 1. Báo cáo tài chính năm của đơn vị kế toán mà pháp luật quy
609
+ định phải kiểm toán thì phải được kiểm toán trước khi nộp cho cơ
610
+ quan nhà nước có thẩm quyền và trước khi công khai.
611
+ 2. Đơn vị kế toán khi được kiểm toán phải tuân thủ đầy đủ các
612
+ quy định của pháp luật về kiểm toán.
613
+ 3. Báo cáo tài chính đã được kiểm toán khi nộp cho cơ quan nhà
614
+ nước có thẩm quyền quy định tại Điều 31 của Luật này phải có báo cáo
615
+ kiểm toán đính kèm.
616
+ M Ụ C 4
617
+ K I Ể M T R A K Ế T O Á N
618
+ Điều 35. Kiểm tra kế toán
619
+ Đơn vị kế toán phải chịu sự kiểm tra kế toán của cơ quan có
620
+ thẩm quyền và không quá một lần kiểm tra cùng một nội dung
621
+ trong một năm. Việc kiểm tra kế toán chỉ được thực hiện khi có
622
+ quyết định của cơ quan có thẩm quyền theo quy định của pháp
623
+ luật.
624
+ Điều 36. Nội dung kiểm tra kế toán
625
+ 1. Nội dung kiểm tra kế toán gồm:
626
+ a) Kiểm tra việc thực hiện các nội dung công tác kế toán;
627
+ b) Kiểm tra việc tổ chức bộ máy kế toán và người làm kế toán;
628
+ c) Kiểm tra việc tổ chức quản lý và hoạt động nghề nghiệp kế
629
+ toán;
630
+ d) Kiểm tra việc chấp hành các quy định khác của pháp luật về
631
+ kế toán.
632
+ 2. Nội dung kiểm tra kế toán phải được xác định trong quyết
633
+ định kiểm tra.
634
+
635
+ Điều 37. Quyền và trách nhiệm của đoàn
636
+ kiểm tra kế toán
637
+ 1. Khi kiểm tra kế toán, đoàn kiểm tra kế toán phải xuất trình
638
+ quyết định kiểm tra kế toán. Đoàn kiểm tra kế toán có quyền yêu cầu
639
+ đơn vị kế toán được kiểm tra cung cấp tài liệu kế toán có liên quan
640
+ đến nội dung kiểm tra kế toán và giải trình khi cần thiết.
641
+ 2. Khi kết thúc kiểm tra kế toán, đoàn kiểm tra kế toán phải lập
642
+ biên bản kiểm tra kế toán và giao cho đơn vị kế toán được kiểm tra
643
+ một bản; nếu phát hiện có vi phạm pháp luật về kế toán thì xử lý
644
+ theo thẩm quyền hoặc chuyển hồ sơ đến cơ quan nhà nước có thẩm
645
+ quyền để xử lý theo quy định của pháp luật.
646
+ 3. Trưởng đoàn kiểm tra kế toán phải chịu trách nhiệm về các kết
647
+ luận kiểm tra.
648
+ 4. Đoàn kiểm tra kế toán phải tuân thủ trình tự, nội dung,
649
+ phạm vi và thời gian kiểm tra, không được làm ảnh
650
+ hưởng đến hoạt động bình thường và không được sách
651
+ nhiễu đơn vị kế toán được kiểm tra.
652
+ Điều 38. Trách nhiệm và quyền của đơn vị kế
653
+ toán được kiểm tra kế toán
654
+ 1. Đơn vị kế toán được kiểm tra kế toán có trách nhiệm:
655
+ a) Cung cấp cho đoàn kiểm tra kế toán tài liệu kế toán có liên
656
+ quan đến nội dung kiểm tra và giải trình các nội dung theo yêu cầu
657
+ của đoàn kiểm tra;
658
+ b) Thực hiện kết luận của đoàn kiểm tra kế toán.
659
+ 2. Đơn vị kế toán được kiểm tra kế toán có quyền:
660
+ a) Từ chối kiểm tra nếu thấy việc kiểm tra không đúng thẩm
661
+ quyền hoặc nội dung kiểm tra trái với quy định tại Điều 36 của Luật
662
+ này;
663
+ b) Khiếu nại về kết luận của đoàn kiểm tra kế toán với cơ quan
664
+ có thẩm quyền quyết định kiểm tra kế toán; trường hợp không đồng ý
665
+ với kết luận của cơ quan có thẩm quyền quyết định kiểm tra kế toán
666
+ thì thực hiện theo quy định của pháp luật.
667
+ M Ụ C 5
668
+ K I Ể M K Ê T À I S Ả N , B Ả O Q U Ả N , L Ư U T R Ữ T À I L I Ệ U K Ế T O Á N
669
+ Điều 39. Kiểm kê tài sản
670
+ 1. Kiểm kê tài sản là việc cân, đong, đo, đếm số lượng; xác
671
+ nhận và đánh giá chất lượng, giá trị của tài sản, nguồn vốn hiện có
672
+ tại thời điểm kiểm kê để kiểm tra, đối chiếu với số liệu trong sổ kế
673
+ toán.
674
+
675
+ 2. Đơn vị kế toán phải kiểm kê tài sản trong các trường hợp
676
+ sau:
677
+ a) Cuối kỳ kế toán năm, trước khi lập báo cáo tài chính;
678
+ b) Chia, tách, hợp nhất, sáp nhập, giải thể, chấm dứt hoạt
679
+ động, phá sản hoặc bán, khoán, cho thuê doanh nghiệp;
680
+ c) Chuyển đổi hình thức sở hữu doanh nghiệp;
681
+ d) Xảy ra hỏa hoạn, lũ lụt và các thiệt hại bất thường khác;
682
+ đ) Đánh giá lại tài sản theo quyết định của cơ quan nhà nước
683
+ có thẩm quyền;
684
+ e) Các trường hợp khác theo quy định của pháp luật.
685
+ 3. Sau khi kiểm kê tài sản, đơn vị kế toán phải lập báo cáo tổng
686
+ hợp kết quả kiểm kê. Trường hợp có chênh lệch giữa số liệu thực tế
687
+ kiểm kê với số liệu ghi trên sổ kế toán, đơn vị kế toán phải xác định
688
+ nguyên nhân và phải phản ánh số chênh lệch và kết quả xử lý vào
689
+ sổ kế toán trước khi lập báo cáo tài chính.
690
+ 4. Việc kiểm kê phải phản ánh đúng thực tế tài sản, nguồn hình
691
+ thành tài sản. Người lập và ký báo cáo tổng hợp kết quả kiểm kê
692
+ phải chịu trách nhiệm về kết quả kiểm kê.
693
+ Điều 40. Bảo quản, lưu trữ tài liệu kế toán
694
+ 1. Tài liệu kế toán phải được đơn vị kế toán bảo quản đầy đủ,
695
+ an toàn trong quá trình sử dụng và lưu trữ.
696
+ 2. Tài liệu kế toán lưu trữ phải là bản chính. Trường hợp tài liệu
697
+ kế toán bị tạm giữ, bị tịch thu thì phải có biên bản kèm theo bản
698
+ sao chụp có xác nhận; nếu bị mất hoặc bị huỷ hoại thì phải có biên
699
+ bản kèm theo bản sao chụp hoặc xác nhận.
700
+ 3. Tài liệu kế toán phải đưa vào lưu trữ trong thời hạn mười hai
701
+ tháng, kể từ ngày kết thúc kỳ kế toán năm hoặc kết thúc công việc
702
+ kế toán.
703
+ 4. Người đại diện theo pháp luật của đơn vị kế toán chịu trách
704
+ nhiệm tổ chức bảo quản, lưu trữ tài liệu kế toán.
705
+ 5. Tài liệu kế toán phải được lưu trữ theo thời hạn sau đây:
706
+ a) Tối thiểu năm năm đối với tài liệu kế toán dùng cho quản lý,
707
+ điều hành của đơn vị kế toán, gồm cả chứng từ kế toán không sử
708
+ dụng trực tiếp để ghi sổ kế toán và lập báo cáo tài chính;
709
+ b) Tối thiểu mười năm đối với chứng từ kế toán sử dụng trực
710
+ tiếp để ghi sổ kế toán và lập báo cáo tài chính, sổ kế toán và báo
711
+ cáo tài chính năm, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác;
712
+ c) Lưu trữ vĩnh viễn đối với tài liệu kế toán có tính sử liệu, có ý
713
+ nghĩa quan trọng về kinh tế, an ninh, quốc phòng.
714
+
715
+ 6. Chính phủ quy định cụ thể từng loại tài liệu kế toán phải lưu
716
+ trữ, thời hạn lưu trữ, thời điểm tính thời hạn lưu trữ
717
+ quy định tại khoản 5 Điều này, nơi lưu trữ và thủ tục
718
+ tiêu huỷ tài liệu kế toán lưu trữ.
719
+ Điều 41. Công việc kế toán trong tr ường hợp
720
+ tài liệu kế toán bị mất hoặc bị huỷ hoại
721
+ Khi phát hiện tài liệu kế toán bị mất hoặc bị huỷ hoại, đơn vị kế
722
+ toán phải thực hiện ngay các công việc sau đây:
723
+ 1. Kiểm tra, xác định và lập biên bản về số lượng, hiện trạng,
724
+ nguyên nhân tài liệu kế toán bị mất hoặc bị huỷ hoại và thông báo
725
+ cho tổ chức, cá nhân có liên quan và cơ quan nhà nước có thẩm
726
+ quyền;
727
+ 2. Tổ chức phục hồi lại tài liệu kế toán bị hư hỏng;
728
+ 3. Liên hệ với tổ chức, cá nhân có giao dịch tài liệu, số liệu kế
729
+ toán để được sao chụp hoặc xác nhận lại tài liệu kế toán bị mất
730
+ hoặc bị huỷ hoại;
731
+ 4. Đối với tài liệu kế toán có liên quan đến tài sản nhưng không
732
+ thể phục hồi bằng các biện pháp quy định tại khoản 2 và khoản 3
733
+ Điều này thì phải kiểm kê tài sản để lập lại tài liệu kế toán bị mất
734
+ hoặc bị huỷ hoại.
735
+ M Ụ C 6
736
+ C Ô N G V I Ệ C K Ế T O Á N T R O N G T R ƯỜ N G H Ợ P Đ Ơ N
737
+ V Ị K Ế T O Á N C H I A , T Á C H , H Ợ P N H Ấ T , S Á P N H Ậ P ,
738
+ C H U Y Ể N Đ Ổ I H Ì N H T H Ứ C S Ở H Ữ U ,
739
+ G I Ả I T H Ể , C H Ấ M D Ứ T H O Ạ T ĐỘ N G , P H Á S Ả N
740
+ Điều 42. Công việc kế toán trong tr ường hợp
741
+ chia đơ n vị kế toán
742
+ 1. Đơn vị kế toán bị chia thành các đơn vị kế toán mới phải
743
+ thực hiện các công việc sau đây:
744
+ a) Khóa sổ kế toán, kiểm kê tài sản, xác định nợ chưa thanh
745
+ toán, lập báo cáo tài chính;
746
+ b) Phân chia tài sản, nợ chưa thanh toán, lập biên bản bàn giao
747
+ và ghi sổ kế toán theo biên bản bàn giao;
748
+ c) Bàn giao tài liệu kế toán liên quan đến tài sản, nợ chưa
749
+ thanh toán cho các đơn vị kế toán mới.
750
+ 2. Đơn vị kế toán mới được thành lập căn cứ vào biên bản bàn
751
+ giao mở sổ kế toán và ghi sổ kế toán theo quy định
752
+ của Luật này.
753
+
754
+ Điều 43. Công việc kế toán trong tr ường hợp
755
+ tách đơn vị kế toán
756
+ 1. Đơn vị kế toán bị tách một bộ phận để thành lập đơn vị kế
757
+ toán mới phải thực hiện các công việc sau đây:
758
+ a) Kiểm kê tài sản, xác định nợ chưa thanh toán của bộ phận
759
+ được tách;
760
+ b) Bàn giao tài sản, nợ chưa thanh toán của bộ phận được tách,
761
+ lập biên bản bàn giao và ghi sổ kế toán theo biên bản bàn giao;
762
+ c) Bàn giao tài liệu kế toán liên quan đến tài sản, nợ chưa
763
+ thanh toán cho đơn vị kế toán mới; đối với tài liệu kế toán không
764
+ bàn giao thì đơn vị kế toán bị tách lưu trữ theo quy định tại Điều 40
765
+ của Luật này.
766
+ 2. Đơn vị kế toán mới được thành lập căn cứ vào biên bản bàn
767
+ giao mở sổ kế toán và ghi sổ kế toán theo quy định
768
+ của Luật này.
769
+ Điều 44. Công việc kế toán trong tr ường hợp
770
+ hợp nhất các đơ n vị kế toán
771
+ 1. Các đơn vị kế toán hợp nhất thành đơn vị kế toán mới thì
772
+ từng đơn vị kế toán bị hợp nhất phải thực hiện các công việc sau
773
+ đây:
774
+ a) Khóa sổ kế toán, kiểm kê tài sản, xác định nợ chưa thanh
775
+ toán, lập báo cáo tài chính;
776
+ b) Bàn giao toàn bộ tài sản, nợ chưa thanh toán, lập biên bản
777
+ bàn giao và ghi sổ kế toán theo biên bản bàn giao;
778
+ c) Bàn giao toàn bộ tài liệu kế toán cho đơn vị kế toán hợp
779
+ nhất.
780
+ 2. Đơn vị kế toán hợp nhất phải thực hiện các công việc sau
781
+ đây:
782
+ a) Căn cứ vào các biên bản bàn giao, mở sổ kế toán và ghi sổ
783
+ kế toán;
784
+ b) Tổng hợp báo cáo tài chính của các đơn vị kế toán bị hợp
785
+ nhất thành báo cáo tài chính của đơn vị kế toán hợp
786
+ nhất.
787
+ Điều 45. Công việc kế toán trong tr ường hợp
788
+ sáp nhập đơ n vị kế toán
789
+ 1. Đơn vị kế toán sáp nhập vào đơn vị kế toán khác phải thực
790
+ hiện các công việc sau đây:
791
+ a) Khóa sổ kế toán, kiểm kê tài sản, xác định nợ chưa thanh
792
+ toán, lập báo cáo tài chính;
793
+
794
+ b) Bàn giao toàn bộ tài sản, nợ chưa thanh toán, lập biên bản
795
+ bàn giao và ghi sổ kế toán theo biên bản bàn giao;
796
+ c) Bàn giao toàn bộ tài liệu kế toán cho đơn vị kế toán nhận
797
+ sáp nhập.
798
+ 2. Đơn vị kế toán nhận sáp nhập căn cứ vào biên bản bàn giao
799
+ ghi sổ kế toán theo quy định của Luật này.
800
+ Điều 46. Công việc kế toán trong tr ường hợp
801
+ chuyển đổi hình thức sở hữu
802
+ 1. Đơn vị kế toán chuyển đổi hình thức sở hữu phải thực hiện
803
+ các công việc sau đây:
804
+ a) Khóa sổ kế toán, kiểm kê tài sản, xác định nợ chưa thanh
805
+ toán, lập báo cáo tài chính;
806
+ b) Bàn giao toàn bộ tài sản, nợ chưa thanh toán, lập biên bản
807
+ bàn giao và ghi sổ kế toán theo biên bản bàn giao;
808
+ c) Bàn giao toàn bộ tài liệu kế toán cho đơn vị kế toán có hình
809
+ thức sở hữu mới.
810
+ 2. Đơn vị kế toán có hình thức sở hữu mới căn cứ vào biên bản
811
+ bàn giao mở sổ kế toán và ghi sổ kế toán theo quy
812
+ định của Luật này.
813
+ Điều 47. Công việc kế toán trong tr ường hợp
814
+ giải thể, chấm dứt hoạt đ ộng, phá sản
815
+ 1. Đơn vị kế toán bị giải thể hoặc chấm dứt hoạt động phải
816
+ thực hiện các công việc sau đây:
817
+ a) Khóa sổ kế toán, kiểm kê tài sản, xác định nợ chưa thanh
818
+ toán, lập báo cáo tài chính;
819
+ b) Mở sổ kế toán theo dõi các nghiệp vụ kinh tế, tài chính liên
820
+ quan đến giải thể, chấm dứt hoạt động;
821
+ c) Bàn giao tài liệu kế toán của đơn vị kế toán giải thể hoặc
822
+ chấm dứt hoạt động sau khi xử lý xong cho đơn vị kế toán cấp trên
823
+ hoặc tổ chức, cá nhân lưu trữ theo quy định tại Điều 40 của Luật
824
+ này.
825
+ 2. Trường hợp đơn vị kế toán bị tuyên bố phá sản thì Toà án
826
+ tuyên bố phá sản chỉ định người thực hiện công việc kế toán theo
827
+ quy định tại khoản 1 Điều này.
828
+ C HƯ ƠN G I I I
829
+ T Ổ C H Ứ C B Ộ M Á Y K Ế T O Á N V À N GƯ Ờ I L À M K Ế T O Á N
830
+ Điều 48. Tổ chức bộ máy kế toán
831
+
832
+ 1. Đơn vị kế toán phải tổ chức bộ máy kế toán, bố trí người làm
833
+ kế toán hoặc thuê làm kế toán.
834
+ 2. Đơn vị kế toán phải bố trí người làm kế toán trưởng. Trường
835
+ hợp đơn vị kế toán chưa bố trí được người làm kế toán trưởng thì
836
+ phải cử người phụ trách kế toán hoặc thuê người làm kế toán trưởng
837
+ (sau đây kế toán trưởng và người phụ trách kế toán gọi chung là kế
838
+ toán trưởng).
839
+ 3. Trường hợp cơ quan, doanh nghiệp có đơn vị kế toán cấp
840
+ trên và đơn vị kế toán cấp cơ sở thì tổ chức bộ máy kế
841
+ toán theo quy định của pháp luật.
842
+ Điều 49. Trách nhiệm của người đ ại di ện theo
843
+ pháp luật của đơ n vị kế toán
844
+ 1. Tổ chức bộ máy kế toán, bố trí người làm kế toán, người làm
845
+ kế toán trưởng theo đúng tiêu chuẩn, điều kiện quy định tại Luật
846
+ này.
847
+ 2. Quyết định thuê làm kế toán, thuê làm kế toán trưởng.
848
+ 3. Tổ chức và chỉ đạo thực hiện công tác kế toán trong đơn vị
849
+ kế toán theo quy định của pháp luật về kế toán và
850
+ chịu trách nhiệm về hậu quả do những sai trái mà
851
+ mình gây ra.
852
+ Điều 50. Tiêu chuẩn, quyền và trách nhiệm
853
+ của ngư ời làm kế toán
854
+ 1. Người làm kế toán phải có các tiêu chuẩn sau đây:
855
+ a) Có phẩm chất đạo đức nghề nghiệp, trung thực, liêm khiết,
856
+ có ý thức chấp hành pháp luật;
857
+ b) Có trình độ chuyên môn, nghiệp vụ về kế toán.
858
+ 2. Người làm kế toán có quyền độc lập về chuyên môn,
859
+ nghiệp vụ kế toán.
860
+ 3. Người làm kế toán có trách nhiệm tuân thủ các quy định của
861
+ pháp luật về kế toán, thực hiện các công việc được phân công và
862
+ chịu trách nhiệm về chuyên môn, nghiệp vụ của mình. Khi thay đổi
863
+ người làm kế toán, người làm kế toán cũ phải có trách nhiệm bàn
864
+ giao công việc kế toán và tài liệu kế toán cho người làm kế toán
865
+ mới. Người làm kế toán cũ phải chịu trách nhiệm về công việc kế
866
+ toán trong thời gian mình làm kế toán.
867
+ Điều 51. Những ngư ời không được làm kế
868
+ toán
869
+
870
+ 1. Người chưa thành niên; người bị hạn chế hoặc mất năng lực
871
+ hành vi dân sự; người đang phải đưa vào cơ sở giáo dục, cơ sở chữa
872
+ bệnh hoặc bị quản chế hành chính.
873
+ 2. Người đang bị cấm hành nghề, cấm làm kế toán theo bản án
874
+ hoặc quyết định của Tòa án; người đang bị truy cứu trách nhiệm
875
+ hình sự; người đang phải chấp hành hình phạt tù hoặc đã bị kết án
876
+ về một trong các tội về kinh tế, về chức vụ liên quan đến tài chính,
877
+ kế toán mà chưa được xóa án tích.
878
+ 3. Bố, mẹ, vợ, chồng, con, anh, chị, em ruột của người có trách
879
+ nhiệm quản lý điều hành đơn vị kế toán, kể cả kế toán trưởng trong
880
+ cùng một đơn vị kế toán là doanh nghiệp nhà nước, công ty cổ
881
+ phần, hợp tác xã, cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp, tổ chức có sử
882
+ dụng kinh phí ngân sách nhà nước, đơn vị sự nghiệp, tổ chức không
883
+ sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước.
884
+ 4. Thủ kho, thủ quỹ, người mua, bán tài sản trong cùng một
885
+ đơn vị kế toán là doanh nghiệp nhà nước, công ty cổ phần, hợp tác
886
+ xã, cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp, tổ chức có sử dụng kinh phí
887
+ ngân sách nhà nước, đơn vị sự nghiệp, tổ chức không sử dụng kinh
888
+ phí ngân sách nhà nước.
889
+ Điều 52. Kế toán trưởng
890
+ 1. Kế toán trưởng có nhiệm vụ tổ chức thực hiện công tác kế
891
+ toán trong đơn vị kế toán theo quy định tại Điều 5 của Luật này.
892
+ 2. Kế toán trưởng của cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp, tổ
893
+ chức có sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước, đơn vị sự nghiệp, tổ
894
+ chức không sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước và doanh nghiệp
895
+ nhà nước ngoài nhiệm vụ quy định tại khoản 1 Điều này còn có
896
+ nhiệm vụ giúp người đại diện theo pháp luật của đơn vị kế toán
897
+ giám sát tài chính tại đơn vị kế toán.
898
+ 3. Kế toán trưởng chịu sự lãnh đạo của người đại diện theo
899
+ pháp luật của đơn vị kế toán; trường hợp có đơn vị kế toán cấp trên
900
+ thì đồng thời chịu sự chỉ đạo và kiểm tra của kế toán trưởng cấp
901
+ trên về chuyên môn, nghiệp vụ.
902
+ 4. Trường hợp đơn vị kế toán cử người phụ trách kế toán thay
903
+ kế toán trưởng thì người phụ trách kế toán phải có các tiêu chuẩn
904
+ quy định tại khoản 1 Điều 50 của Luật này và phải thực hiện nhiệm
905
+ vụ, trách nhiệm và quyền quy định cho kế toán trưởng.
906
+ Điều 53. Tiêu chuẩn và điều ki ện của kế toán
907
+ trưởng
908
+ 1. Kế toán trưởng phải có các tiêu chuẩn sau đây:
909
+ a) Các tiêu chuẩn quy định tại khoản 1 Điều 50 của Luật này;
910
+
911
+ b) Có chuyên môn, nghiệp vụ về kế toán từ bậc trung cấp trở
912
+ lên;
913
+ c) Thời gian công tác thực tế về kế toán ít nhất là hai năm đối
914
+ với người có chuyên môn, nghiệp vụ về kế toán từ trình độ đại học
915
+ trở lên và thời gian công tác thực tế về kế toán ít nhất là ba năm đối
916
+ với người có chuyên môn, nghiệp vụ về kế toán bậc trung cấp.
917
+ 2. Người làm kế toán trưởng phải có chứng chỉ qua lớp bồi
918
+ dưỡng kế toán trưởng.
919
+ 3. Chính phủ quy định cụ thể tiêu chuẩn và điều kiện của kế
920
+ toán trưởng phù hợp với từng loại đơn vị kế toán.
921
+ Điều 54. Trách nhiệm và quyền của kế toán
922
+ trưởng
923
+ 1. Kế toán trưởng có trách nhiệm:
924
+ a) Thực hiện các quy định của pháp luật về kế toán, tài chính
925
+ trong đơn vị kế toán;
926
+ b) Tổ chức điều hành bộ máy kế toán theo quy định của Luật
927
+ này;
928
+ c) Lập báo cáo tài chính.
929
+ 2. Kế toán trưởng có quyền độc lập về chuyên môn, nghiệp vụ
930
+ kế toán.
931
+ 3. Kế toán trưởng của cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp, tổ
932
+ chức có sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước, đơn vị sự nghiệp, tổ
933
+ chức không sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước và doanh nghiệp
934
+ nhà nước, ngoài các quyền đã quy định tại khoản 2 Điều này còn có
935
+ quyền:
936
+ a) Có ý kiến bằng văn bản với người đại diện theo pháp luật
937
+ của đơn vị kế toán về việc tuyển dụng, thuyên chuyển, tăng lương,
938
+ khen thưởng, kỷ luật người làm kế toán, thủ kho, thủ quỹ;
939
+ b) Yêu cầu các bộ phận liên quan trong đơn vị kế toán cung
940
+ cấp đầy đủ, kịp thời tài liệu liên quan đến công việc kế toán và giám
941
+ sát tài chính của kế toán trưởng;
942
+ c) Bảo lưu ý kiến chuyên môn bằng văn bản khi có ý kiến khác
943
+ với ý kiến của người ra quyết định;
944
+ d) Báo cáo bằng văn bản cho người đại diện theo pháp luật của đơn
945
+ vị kế toán khi phát hiện các vi phạm pháp luật về tài chính, kế toán
946
+ trong đơn vị; trường hợp vẫn phải chấp hành quyết định thì báo cáo
947
+ lên cấp trên trực tiếp của người đã ra quyết định hoặc cơ quan nhà
948
+ nước có thẩm quyền và không phải chịu trách nhiệm về hậu quả
949
+ của việc thi hành quyết định đó.
950
+ C HƯ ƠN G I V
951
+ H O Ạ T Đ Ộ N G N G H Ề N G H I Ệ P K Ế T O Á N
952
+
953
+ Điều 55. Hành nghề kế toán
954
+ 1. Tổ chức, cá nhân có đủ điều kiện theo quy định của pháp
955
+ luật có quyền hành nghề kế toán.
956
+ 2. Tổ chức kinh doanh dịch vụ kế toán phải thành lập doanh
957
+ nghiệp dịch vụ kế toán theo quy định của pháp luật. Người quản lý
958
+ doanh nghiệp dịch vụ kế toán phải có chứng chỉ hành nghề kế toán
959
+ do cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp theo quy định tại Điều 57
960
+ của Luật này.
961
+ 3. Cá nhân hành nghề kế toán phải có chứng chỉ hành nghề kế
962
+ toán do cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp theo quy định tại
963
+ Điều 57 của Luật này và phải có đăng ký kinh doanh dịch vụ kế
964
+ toán.
965
+ Điều 56. Thuê làm kế toán, thuê làm kế toán
966
+ trưởng
967
+ 1. Đơn vị kế toán được ký hợp đồng với doanh nghiệp dịch vụ
968
+ kế toán hoặc cá nhân có đăng ký kinh doanh dịch vụ kế toán để
969
+ thuê làm kế toán hoặc thuê làm kế toán trưởng theo quy định của
970
+ pháp luật.
971
+ 2. Việc thuê làm kế toán, thuê làm kế toán trưởng phải được
972
+ lập thành hợp đồng bằng văn bản theo quy định của pháp luật.
973
+ 3. Đơn vị kế toán thuê làm kế toán, thuê làm kế toán tr ưởng có
974
+ trách nhiệm cung cấp đầy đủ, kịp thời, trung thực mọi thông tin, tài
975
+ liệu liên quan đến công việc thuê làm kế toán, thuê làm kế toán
976
+ trưởng và thanh toán đầy đủ, kịp thời phí dịch vụ kế toán theo thỏa
977
+ thuận trong hợp đồng.
978
+ 4. Người được thuê làm kế toán trưởng phải có đủ tiêu chuẩn
979
+ và điều kiện quy định tại Điều 53 của Luật này.
980
+ 5. Doanh nghiệp, cá nhân cung cấp dịch vụ kế toán và người
981
+ được thuê làm kế toán trưởng phải chịu trách nhiệm về thông tin, số
982
+ liệu kế toán theo thỏa thuận trong hợp đồng.
983
+ Điều 57. Chứng chỉ hành nghề kế toán
984
+ 1. Công dân Việt Nam được cấp chứng chỉ hành nghề kế toán
985
+ phải có các tiêu chuẩn và điều kiện sau đây:
986
+ a) Có phẩm chất đạo đức nghề nghiệp, trung thực, liêm khiết,
987
+ có ý thức chấp hành pháp luật; không thuộc đối tượng quy định tại
988
+ khoản 1 và khoản 2 Điều 51 của Luật này;
989
+ b) Có chuyên môn, nghiệp vụ về tài chính, kế toán từ trình độ
990
+ đại học trở lên và thời gian công tác thực tế về tài chính, kế toán từ
991
+ năm năm trở lên;
992
+
993
+ c) Đạt kỳ thi tuyển do cơ quan nhà nước có thẩm quyền tổ
994
+ chức.
995
+ 2. Người nước ngoài được cấp chứng chỉ hành nghề kế toán
996
+ phải có các tiêu chuẩn và điều kiện sau đây:
997
+ a) Được phép cư trú tại Việt Nam;
998
+ b) Có chứng chỉ chuyên gia kế toán hoặc chứng chỉ kế toán do
999
+ tổ chức nước ngoài hoặc tổ chức quốc tế về kế toán cấp được Bộ Tài
1000
+ chính Việt Nam thừa nhận;
1001
+ c) Đạt kỳ thi sát hạch về pháp luật kinh tế, tài chính, kế toán
1002
+ Việt Nam do cơ quan nhà nước có thẩm quyền tổ chức.
1003
+ 3. Bộ Tài chính quy định chương trình bồi dưỡng, hội đồng thi
1004
+ tuyển, thủ tục, thẩm quyền cấp và thu hồi chứng chỉ hành nghề kế
1005
+ toán theo quy định của Luật này và các quy định khác của pháp
1006
+ luật có liên quan.
1007
+ Điều 58. Quyền tham gia tổ chức nghề nghiệp
1008
+ kế toán
1009
+ Đơn vị kế toán và người làm kế toán có quyền tham gia Hội kế
1010
+ toán Việt Nam hoặc tổ chức nghề nghiệp kế toán khác nhằm mục
1011
+ đích phát triển nghề nghiệp kế toán, bảo vệ quyền và lợi ích hợp
1012
+ pháp của hội viên theo quy định của pháp luật.
1013
+ C HƯ ƠN G V
1014
+ Q U Ả N L Ý N H À N Ư Ớ C V Ề K Ế T O Á N
1015
+ Điều 59. Nội dung quản lý nhà n ước về kế
1016
+ toán
1017
+ Nội dung quản lý nhà nước về kế toán bao gồm:
1018
+ 1. Xây dựng, chỉ đạo thực hiện chiến lược, quy hoạch, kế hoạch
1019
+ phát triển kế toán;
1020
+ 2. Ban hành, phổ biến, chỉ đạo và tổ chức thực hiện văn bản
1021
+ pháp luật về kế toán;
1022
+ 3. Kiểm tra kế toán; kiểm tra hoạt động dịch vụ kế toán;
1023
+ 4. Hướng dẫn hoạt động hành nghề kế toán, tổ chức thi tuyển,
1024
+ cấp và thu hồi chứng chỉ hành nghề kế toán;
1025
+ 5. Hướng dẫn và tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nghề nghiệp kế
1026
+ toán;
1027
+ 6. Tổ chức và quản lý công tác nghiên cứu khoa học về kế toán
1028
+ và ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động kế toán;
1029
+ 7. Hợp tác quốc tế về kế toán;
1030
+
1031
+ 8. Giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm pháp luật về
1032
+ kế toán.
1033
+ Điều 60. Cơ quan quản lý nhà nư ớc về kế toán
1034
+ 1. Chính phủ thống nhất quản lý nhà nước về kế toán.
1035
+ 2. Bộ Tài chính chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực hiện
1036
+ chức năng quản lý nhà nước về kế toán.
1037
+ 3. Các bộ, cơ quan ngang bộ trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn
1038
+ của mình có trách nhiệm quản lý nhà nước về kế toán trong ngành,
1039
+ lĩnh vực được phân công phụ trách.
1040
+ 4. Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương
1041
+ trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình có trách nhiệm quản
1042
+ lý nhà nước về kế toán tại địa phương.
1043
+ C HƯ ƠN G V I
1044
+ K H E N T HƯ Ở N G V À X Ử L Ý V I P H Ạ M
1045
+ Điều 61. Khen thưởng
1046
+ Tổ chức, cá nhân có thành tích trong hoạt động kế toán thì
1047
+ được khen thưởng theo quy định của pháp luật.
1048
+ Điều 62. Xử lý vi phạm
1049
+ Tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật về kế toán thì
1050
+ tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật, xử phạt
1051
+ hành chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự; nếu gây thiệt hại
1052
+ thì phải bồi thường theo quy định của pháp luật.
1053
+ C HƯ ƠN G V I I
1054
+ ĐI Ề U K H O Ả N T H I H À N H
1055
+ Điều 63. Hiệu lực thi hành
1056
+ 1. Luật này có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm
1057
+ 2004.
1058
+ 2. Pháp lệnh kế toán và thống kê ngày 10 tháng 5 năm 1988
1059
+ hết hiệu lực kể từ ngày Luật này có hiệu lực.
1060
+ Điều 64. Quy định chi tiết và h ướng dẫn thi
1061
+ hành
1062
+ Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật này.
1063
+
1064
+ Luật này đã được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt
1065
+ Nam khóa XI, kỳ họp thứ 3 thông qua ngày 17 tháng 6 năm 2003.
data/core/Luật-03-2007-QH12.txt ADDED
@@ -0,0 +1,785 @@
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1
+ LUẬT
2
+ PHÒNG, CHỐNG BỆNH TRUYỀN NHIỄM
3
+ CỦA QUỐC HỘI KHÓA XII, KỲ HỌP THỨ 2, SỐ 03/2007/QH12
4
+ NGÀY 21 THÁNG 11 NĂM 2007
5
+ Căn cứ Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 đã được sửa
6
+ đổi, bổ sung một số điều theo Nghị quyết số 51/2001/QH10;
7
+ Quốc hội ban hành Luật phòng, chống bệnh truyền nhiễm.
8
+ Chương I
9
+ NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
10
+ Điều 1. Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng
11
+ 1. Luật này quy định về phòng, chống bệnh truyền nhiễm; kiểm dịch y tế biên giới;
12
+ chống dịch; các điều kiện bảo đảm cho công tác phòng, chống bệnh truyền nhiễm ở người.
13
+ Việc phòng, chống nhiễm vi rút gây ra hội chứng suy giảm miễn dịch mắc phải ở người
14
+ (HIV/AIDS) không thuộc phạm vi điều chỉnh của Luật này.
15
+ 2. Luật này áp dụng đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân trong nước và nước ngoài tại Việt
16
+ Nam.
17
+ Điều 2. Giải thích từ ngữ
18
+ Trong Luật này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:
19
+ 1. Bệnh truyền nhiễm là bệnh lây truyền trực tiếp hoặc gián tiếp từ người hoặc từ động
20
+ vật sang người do tác nhân gây bệnh truyền nhiễm.
21
+ 2. Tác nhân gây bệnh truyền nhiễm là vi rút, vi khuẩn, ký sinh trùng và nấm có khả
22
+ năng gây bệnh truyền nhiễm.
23
+ 3. Trung gian truyền bệnh là côn trùng, động vật, môi trường, thực phẩm và các vật
24
+ khác mang tác nhân gây bệnh truyền nhiễm và có khả năng truyền bệnh.
25
+ 4. Người mắc bệnh truyền nhiễm là người bị nhiễm tác nhân gây bệnh truyền nhiễm có
26
+ biểu hiện triệu chứng bệnh.
27
+ 5. Người mang mầm bệnh truyền nhiễm là người mang tác nhân gây bệnh truyền nhiễm
28
+ nhưng không có biểu hiện triệu chứng bệnh.
29
+ 6. Người tiếp xúc là người có tiếp xúc với người mắc bệnh truyền nhiễm, người mang
30
+ mầm bệnh truyền nhiễm, trung gian truyền bệnh và có khả năng mắc bệnh.
31
+ 7. Người bị nghi ngờ mắc bệnh truyền nhiễm là người tiếp xúc hoặc người có biểu hiện
32
+ triệu chứng bệnh truyền nhiễm nhưng chưa rõ tác nhân gây bệnh.
33
+
34
+ 2
35
+ 8. Giám sát bệnh truyền nhiễm là việc thu thập thông tin liên tục, có hệ thống về tình
36
+ hình, chiều hướng của bệnh truyền nhiễm, phân tích, giải thích nhằm cung cấp thông tin cho
37
+ việc lập kế hoạch, triển khai và đánh giá hiệu quả các biện pháp phòng, chống bệnh truyền
38
+ nhiễm.
39
+ 9. An toàn sinh học trong xét nghiệm là việc sử dụng các biện pháp để giảm thiểu hoặc
40
+ loại trừ nguy cơ lây truyền tác nhân gây bệnh truyền nhiễm trong cơ sở xét nghiệm, từ cơ sở
41
+ xét nghiệm ra môi trường và cộng đồng.
42
+ 10. Vắc xin là chế phẩm chứa kháng nguyên tạo cho cơ thể khả năng đáp ứng miễn dịch,
43
+ được dùng với mục đích phòng bệnh.
44
+ 11. Sinh phẩm y tế là sản phẩm có nguồn gốc sinh học được dùng để phòng bệnh, chữa
45
+ bệnh và chẩn đoán bệnh cho người.
46
+ 12. Tình trạng miễn dịch là mức độ đề kháng của cá nhân hoặc cộng đồng với một tác
47
+ nhân gây bệnh truyền nhiễm.
48
+ 13. Dịch là sự xuất hiện bệnh truyền nhiễm với số người mắc bệnh vượt quá số người
49
+ mắc bệnh dự tính bình thường trong một khoảng thời gian xác định ở một khu vực nhất định.
50
+ 14. Vùng có dịch là khu vực được cơ quan có thẩm quyền xác định có dịch.
51
+ 15. Vùng có nguy cơ dịch là khu vực lân cận với vùng có dịch hoặc xuất hiện các yếu tố
52
+ gây dịch.
53
+ 16. Cách ly y tế là việc tách riêng người mắc bệnh truyền nhiễm, người bị nghi ngờ mắc
54
+ bệnh truyền nhiễm, người mang mầm bệnh truyền nhiễm hoặc vật có khả năng mang tác nhân
55
+ gây bệnh truyền nhiễm nhằm hạn chế sự lây truyền bệnh.
56
+ 17. Xử lý y tế là việc thực hiện các biện pháp sử dụng vắc xin, sinh phẩm y tế, cách ly y
57
+ tế, tẩy uế, diệt tác nhân gây bệnh truyền nhiễm, trung gian truyền bệnh và các biện pháp y tế
58
+ khác.
59
+ Điều 3. Phân loại bệnh truyền nhiễm
60
+ 1. Bệnh truyền nhiễm gồm các nhóm sau đây:
61
+ a) Nhóm A gồm các bệnh truyền nhiễm đặc biệt nguy hiểm có khả năng lây truyền rất
62
+ nhanh, phát tán rộng và tỷ lệ tử vong cao hoặc chưa rõ tác nhân gây bệnh.
63
+ Các bệnh truyền nhiễm thuộc nhóm A bao gồm bệnh bại liệt; bệnh cúm A-H5N1; bệnh
64
+ dịch hạch; bệnh đậu mùa; bệnh sốt xuất huyết do vi rút Ê - bô - la (Ebola), Lát-sa (Lassa)
65
+ hoặc Mác-bớc (Marburg); bệnh sốt Tây sông Nin (Nile); bệnh sốt vàng; bệnh tả; bệnh viêm
66
+ đường hô hấp cấp nặng do vi rút và các bệnh truyền nhiễm nguy hiểm mới phát sinh chưa rõ
67
+ tác nhân gây bệnh;
68
+ b) Nhóm B gồm các bệnh truyền nhiễm nguy hiểm có khả năng lây truyền nhanh và có
69
+ thể gây tử vong.
70
+ Các bệnh truyền nhiễm thuộc nhóm B bao gồm bệnh do vi rút A-đê-nô (Adeno); bệnh
71
+ do vi rút gây ra hội chứng suy giảm miễn dịch mắc phải ở người (HIV/AIDS); bệnh bạch hầu;
72
+
73
+ 3
74
+ bệnh cúm; bệnh dại; bệnh ho gà; bệnh lao phổi; bệnh do liên cầu lợn ở người; bệnh lỵ A-míp
75
+ (Amibe); bệnh lỵ trực trùng; bệnh quai bị; bệnh sốt Đăng gơ (Dengue), sốt xuất huyết Đăng
76
+ gơ (Dengue); bệnh sốt rét; bệnh sốt phát ban; bệnh sởi; bệnh tay-chân-miệng; bệnh than; bệnh
77
+ thủy đậu; bệnh thương hàn; bệnh uốn ván; bệnh Ru-bê-ôn (Rubeon); bệnh viêm gan vi rút;
78
+ bệnh viêm màng não do não mô cầu; bệnh viêm não vi rút; bệnh xoắn khuẩn vàng da; bệnh
79
+ tiêu chảy do vi rút Rô-ta (Rota);
80
+ c) Nhóm C gồm các bệnh truyền nhiễm ít nguy hiểm, khả năng lây truyền không nhanh.
81
+ Các bệnh truyền nhiễm thuộc nhóm C bao gồm bệnh do Cờ-la-my-đi-a (Chlamydia);
82
+ bệnh giang mai; các bệnh do giun; bệnh lậu; bệnh mắt hột; bệnh do nấm Can-đi-đa-an-bi-căng
83
+ (Candida albicans); bệnh Nô-ca-đi-a (Nocardia); bệnh phong; bệnh do vi rút Xi-tô-mê-ga-lô
84
+ (Cytomegalo); bệnh do vi rút Héc-péc (Herpes); bệnh sán dây; bệnh sán lá gan; bệnh sán lá
85
+ phổi; bệnh sán lá ruột; bệnh sốt mò; bệnh sốt do Rích-két-si-a (Rickettsia); bệnh sốt xuất
86
+ huyết do vi rút Han-ta (Hanta); bệnh do Tờ-ri-cô-mô-nát (Trichomonas); bệnh viêm da mụn
87
+ mủ truyền nhiễm; bệnh viêm họng, viêm miệng, viêm tim do vi rút Cốc-xác-ki (Coxsakie);
88
+ bệnh viêm ruột do Giác-đi-a (Giardia); bệnh viêm ruột do Vi-bờ-ri-ô Pa-ra-hê-mô-ly-ti-cút
89
+ (Vibrio Parahaemolyticus) và các bệnh truyền nhiễm khác.
90
+ 2. Bộ trưởng Bộ Y tế quyết định điều chỉnh, bổ sung danh mục bệnh truyền nhiễm thuộc
91
+ các nhóm quy định tại khoản 1 Điều này.
92
+ Điều 4. Nguyên tắc phòng, chống bệnh truyền nhiễm
93
+ 1. Lấy phòng bệnh là chính trong đó thông tin, giáo dục, truyền thông, giám sát bệnh
94
+ truyền nhiễm là biện pháp chủ yếu. Kết hợp các biện pháp chuyên môn kỹ thuật y tế với các
95
+ biện pháp xã hội, hành chính trong phòng, chống bệnh truyền nhiễm.
96
+ 2. Thực hiện việc phối hợp liên ngành và huy động xã hội trong phòng, chống bệnh
97
+ truyền nhiễm; lồng ghép các hoạt động phòng, chống bệnh truyền nhiễm vào các chương trình
98
+ phát triển kinh tế - xã hội.
99
+ 3. Công khai, chính xác, kịp thời thông tin về dịch.
100
+ 4. Chủ động, tích cực, kịp thời, triệt để trong hoạt động phòng, chống dịch.
101
+ Điều 5. Chính sách của Nhà nước về phòng, chống bệnh truyền nhiễm
102
+ 1. Ưu tiên, hỗ trợ đào tạo chuyên ngành y tế dự phòng.
103
+ 2. Ưu tiên đầu tư nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ, hệ thống giám sát phát hiện bệnh
104
+ truyền nhiễm, nghiên cứu sản xuất vắc xin, sinh phẩm y tế.
105
+ 3. Hỗ trợ, khuyến khích nghiên cứu khoa học, trao đổi và đào tạo chuyên gia, chuyển
106
+ giao kỹ thuật trong phòng, chống bệnh truyền nhiễm.
107
+ 4. Hỗ trợ điều trị, chăm sóc người mắc bệnh truyền nhiễm do rủi ro nghề nghiệp và
108
+ trong các trường hợp cần thiết khác.
109
+ 5. Hỗ trợ thiệt hại đối với việc tiêu hủy gia súc, gia cầm mang tác nhân gây bệnh truyền
110
+ nhiễm theo quy định của pháp luật.
111
+
112
+ 4
113
+ 6. Huy động sự đóng góp về tài chính, kỹ thuật và nhân lực của toàn xã hội trong phòng,
114
+ chống bệnh truyền nhiễm.
115
+ 7. Mở rộng hợp tác với các tổ chức quốc tế, các nước trong khu vực và trên thế giới
116
+ trong phòng, chống bệnh truyền nhiễm.
117
+ Điều 6. Cơ quan quản lý nhà nước về phòng, chống bệnh truyền nhiễm
118
+ 1. Chính phủ thống nhất quản lý nhà nước về công tác phòng, chống bệnh truyền nhiễm
119
+ trong phạm vi cả nước.
120
+ 2. Bộ Y tế chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực hiện quản lý nhà nước về công tác
121
+ phòng, chống bệnh truyền nhiễm trong phạm vi cả nước.
122
+ 3. Các bộ, cơ quan ngang bộ trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình có trách
123
+ nhiệm phối hợp với Bộ Y tế trong việc thực hiện quản lý nhà nước về công tác phòng, chống
124
+ bệnh truyền nhiễm.
125
+ 4. Uỷ ban nhân dân các cấp thực hiện quản lý nhà nước về công tác phòng, chống bệnh
126
+ truyền nhiễm theo phân cấp của Chính phủ.
127
+ Điều 7. Trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân trong phòng, chống bệnh
128
+ truyền nhiễm
129
+ 1. Cơ quan, tổ chức, đơn vị vũ trang nhân dân trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn được
130
+ giao có trách nhiệm xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch về phòng, chống bệnh truyền
131
+ nhiễm; phối hợp chặt chẽ, hỗ trợ lẫn nhau khi có dịch xảy ra và tuân thủ, chấp hành sự chỉ
132
+ đạo, điều hành của Ban chỉ đạo chống dịch.
133
+ 2. Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên có trách nhiệm tuyên truyền,
134
+ vận động nhân dân tham gia phòng, chống bệnh truyền nhiễm; tham gia giám sát việc thực
135
+ hiện pháp luật về phòng, chống bệnh truyền nhiễm.
136
+ 3. Cơ quan, tổ chức, cá nhân trong nước và nước ngoài tại Việt Nam có trách nhiệm
137
+ tham gia phòng, chống bệnh truyền nhiễm theo quy định của Luật này.
138
+ Điều 8. Những hành vi bị nghiêm cấm
139
+ 1. Cố ý làm lây lan tác nhân gây bệnh truyền nhiễm.
140
+ 2. Người mắc bệnh truyền nhiễm, người bị nghi ngờ mắc bệnh truyền nhiễm và người
141
+ mang mầm bệnh truyền nhiễm làm các công việc dễ lây truyền tác nhân gây bệnh truyền
142
+ nhiễm theo quy định của pháp luật.
143
+ 3. Che giấu, không khai báo hoặc khai báo không kịp thời các trường hợp mắc bệnh
144
+ truyền nhiễm theo quy định của pháp luật.
145
+ 4. Cố ý khai báo, thông tin sai sự thật về bệnh truyền nhiễm.
146
+ 5. Phân biệt đối xử và đưa hình ảnh, thông tin tiêu cực về người mắc bệnh truyền
147
+ nhiễm.
148
+
149
+ 5
150
+ 6. Không triển khai hoặc triển khai không kịp thời các biện pháp phòng, chống bệnh
151
+ truyền nhiễm theo quy định của Luật này.
152
+ 7. Không chấp hành các biện pháp phòng, chống bệnh truyền nhiễm theo yêu cầu của cơ
153
+ quan, tổ chức có thẩm quyền.
154
+ Chương II
155
+ PHÒNG BỆNH TRUYỀN NHIỄM
156
+ Mục 1
157
+ THÔNG TIN, GIÁO DỤC, TRUYỀN THÔNG VỀ
158
+ PHÒNG, CHỐNG BỆNH TRUYỀN NHIỄM
159
+ Điều 9. Nội dung thông tin, giáo dục, truyền thông về phòng, chống bệnh truyền
160
+ nhiễm
161
+ 1. Đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về phòng,
162
+ chống bệnh truyền nhiễm.
163
+ 2. Nguyên nhân, đường lây truyền, cách nhận biết bệnh và các biện pháp phòng, chống
164
+ bệnh truyền nhiễm.
165
+ 3. Hậu quả của bệnh truyền nhiễm đối với sức khoẻ, tính mạng con người và phát triển
166
+ kinh tế - xã hội của đất nước.
167
+ 4. Trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân trong phòng, chống bệnh truyền nhiễm.
168
+ Điều 10. Đối tượng của thông tin, giáo dục, truyền thông về phòng, chống bệnh
169
+ truyền nhiễm
170
+ 1. Mọi người đều được tiếp cận với thông tin, giáo dục, truyền thông về phòng, chống
171
+ bệnh truyền nhiễm.
172
+ 2. Người mắc bệnh truyền nhiễm, người bị nghi ngờ mắc bệnh truyền nhiễm, người
173
+ mang mầm bệnh truyền nhiễm, những người trong gia đình họ và các đối tượng trong vùng có
174
+ dịch, vùng có nguy cơ dịch được ưu tiên tiếp cận thông tin, giáo dục, truyền thông về phòng,
175
+ chống bệnh truyền nhiễm.
176
+ Điều 11. Yêu cầu của thông tin, giáo dục, truyền thông về phòng, chống bệnh
177
+ truyền nhiễm
178
+ 1. Chính xác, rõ ràng, dễ hiểu, thiết thực, kịp thời.
179
+ 2. Phù hợp với đối tượng, truyền thống văn hoá, dân tộc, đạo đức xã hội, tôn giáo, tín
180
+ ngưỡng và phong tục tập quán.
181
+ Điều 12. Trách nhiệm thông tin, giáo dục, truyền thông về phòng, chống bệnh
182
+ truyền nhiễm
183
+ 1. Cơ quan, tổ chức, đơn v�� vũ trang nhân dân trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của
184
+ mình có trách nhiệm thông tin, giáo dục, truyền thông về phòng, chống bệnh truyền nhiễm.
185
+
186
+ 6
187
+ 2. Bộ Y tế có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan trong việc cung
188
+ cấp chính xác và kịp thời thông tin về bệnh truyền nhiễm.
189
+ 3. Bộ Thông tin và Truyền thông có trách nhiệm chỉ đạo các cơ quan thông tin đại
190
+ chúng thường xuyên thông tin, truyền thông về phòng, chống bệnh truyền nhiễm, lồng ghép
191
+ chương trình phòng, chống bệnh truyền nhiễm với các chương trình thông tin, truyền thông
192
+ khác.
193
+ 4. Bộ Giáo dục và Đào tạo có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với Bộ Y tế, Bộ Lao động,
194
+ Thương binh và Xã hội, các bộ, cơ quan ngang bộ có liên quan xây dựng nội dung giáo dục
195
+ phòng, chống bệnh truyền nhiễm kết hợp với các nội dung giáo dục khác.
196
+ 5. Uỷ ban nhân dân các cấp có trách nhiệm chỉ đạo, tổ chức thực hiện công tác thông
197
+ tin, giáo dục, truyền thông về phòng, chống bệnh truyền nhiễm cho nhân dân địa phương.
198
+ 6. Các cơ quan thông tin đại chúng có trách nhiệm ưu tiên về thời điểm, thời lượng phát
199
+ sóng để thông tin, giáo dục, truyền thông về phòng, chống bệnh truyền nhiễm trên đài phát
200
+ thanh, đài truyền hình; dung lượng và vị trí đăng trên báo in, báo hình, báo điện tử theo quy
201
+ định của Bộ Thông tin và Truyền thông. Việc thông tin, giáo dục, truyền thông về phòng,
202
+ chống bệnh truyền nhiễm trên các phương tiện thông tin đại chúng không thu phí, trừ trường
203
+ hợp thực hiện theo hợp đồng riêng với chương trình, dự án hoặc do tổ chức, cá nhân trong
204
+ nước, nước ngoài tài trợ.
205
+ Mục 2
206
+ VỆ SINH PHÒNG BỆNH TRUYỀN NHIỄM
207
+ Điều 13. Vệ sinh phòng bệnh truyền nhiễm trong các cơ sở giáo dục thuộc hệ thống
208
+ giáo dục quốc dân
209
+ 1. Cơ sở giáo dục phải xây dựng ở nơi cao ráo, sạch sẽ, xa nơi ô nhiễm, đủ nước sinh
210
+ hoạt, công trình vệ sinh; phòng học phải thông thoáng, đủ ánh sáng; thực phẩm sử dụng trong
211
+ cơ sở giáo dục phải bảo đảm chất lượng vệ sinh an toàn.
212
+ 2. Cơ sở giáo dục có trách nhiệm giáo dục cho người học về vệ sinh phòng bệnh truyền
213
+ nhiễm bao gồm vệ sinh cá nhân, vệ sinh trong sinh hoạt, lao động và vệ sinh môi trường.
214
+ 3. Đơn vị y tế của cơ sở giáo dục chịu trách nhiệm tuyên truyền về vệ sinh phòng bệnh;
215
+ kiểm tra, giám sát vệ sinh môi trường, an toàn vệ sinh thực phẩm và triển khai thực hiện các
216
+ biện pháp phòng, chống bệnh truyền nhiễm.
217
+ 4. Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về vệ sinh phòng bệnh
218
+ trong cơ sở giáo dục quy định tại khoản 1 Điều này.
219
+ Điều 14. Vệ sinh trong cung cấp nước sạch, vệ sinh nguồn nước sinh hoạt
220
+ 1. Nước sạch phải bảo đảm quy chuẩn kỹ thuật quốc gia theo quy định của Bộ trưởng
221
+ Bộ Y tế.
222
+ 2. Cơ sở cung cấp nước sạch có trách nhiệm áp dụng các biện pháp kỹ thuật, giữ gìn vệ
223
+ sinh môi trường, tự kiểm tra để bảo đảm chất lượng nước sạch.
224
+
225
+ 7
226
+ 3. Cơ quan nhà nước có thẩm quyền về y tế có trách nhiệm thường xuyên kiểm tra chất
227
+ lượng nước sạch do các cơ sở cung cấp; kiểm tra việc khám sức khỏe định kỳ cho người lao
228
+ động làm việc tại các cơ sở cung cấp nước sạch.
229
+ 4. Uỷ ban nhân dân các cấp có trách nhiệm tổ chức thực hiện việc bảo vệ, giữ gìn vệ
230
+ sinh, không để ô nhiễm nguồn nước sinh hoạt; tạo điều kiện cho việc cung cấp nước sạch.
231
+ 5. Cơ quan, tổ chức, cá nhân có trách nhiệm bảo vệ, giữ gìn vệ sinh, không để ô nhiễm
232
+ nguồn nước sinh hoạt.
233
+ Điều 15. Vệ sinh trong chăn nuôi, vận chuyển, giết mổ, tiêu hủy gia súc, gia cầm và
234
+ động vật khác
235
+ 1. Việc chăn nuôi, vận chuyển, giết mổ, tiêu hủy gia súc, gia cầm và động vật khác phải
236
+ bảo đảm vệ sinh, không gây ô nhiễm môi trường, nguồn nước sinh hoạt hoặc làm phát tán tác
237
+ nhân gây bệnh truyền nhiễm.
238
+ 2. Cơ quan nhà nước có thẩm quyền về thú y chịu trách nhiệm hướng dẫn tổ chức, cá
239
+ nhân thực hiện các biện pháp vệ sinh trong chăn nuôi, vận chuyển, giết mổ, tiêu hủy gia súc,
240
+ gia cầm và động vật khác để tránh làm lây truyền bệnh cho người.
241
+ Điều 16. Vệ sinh an toàn thực phẩm
242
+ 1. Tổ chức, cá nhân trồng trọt, chăn nuôi, thu hái, đánh bắt, sơ chế, chế biến, bao gói,
243
+ bảo quản, vận chuyển, buôn bán thực phẩm có trách nhiệm bảo đảm cho thực phẩm không bị
244
+ nhiễm tác nhân gây bệnh truyền nhiễm và thực hiện các quy định khác của pháp luật về vệ
245
+ sinh an toàn thực phẩm.
246
+ 2. Người tiêu dùng có quyền được cung cấp thông tin về vệ sinh an toàn thực phẩm; có
247
+ trách nhiệm thực hiện vệ sinh an toàn thực phẩm, thực hiện đầy đủ các hướng dẫn về vệ sinh
248
+ an toàn thực phẩm, khai báo ngộ độc thực phẩm và bệnh truyền qua đường thực phẩm.
249
+ 3. Cơ quan nhà nước có thẩm quyền về vệ sinh an toàn thực phẩm có trách nhiệm
250
+ hướng dẫn tổ chức, cá nhân thực hiện các biện pháp bảo đảm vệ sinh an toàn thực phẩm để
251
+ phòng, chống bệnh truyền nhiễm.
252
+ Điều 17. Vệ sinh trong xây dựng
253
+ 1. Công trình khi xây dựng phải tuân thủ các quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về vệ sinh
254
+ trong xây dựng theo quy định của Bộ trưởng Bộ Y tế.
255
+ 2. Dự án đầu tư xây dựng khu công nghiệp, khu đô thị, khu dân cư tập trung, cơ sở
256
+ khám bệnh, chữa bệnh truyền nhiễm chỉ được xây dựng sau khi có thẩm định của cơ quan y tế
257
+ có thẩm quyền về báo cáo đánh giá tác động sức khoẻ.
258
+ 3. Cơ sở khám bệnh, chữa bệnh truyền nhiễm, các cơ sở có nguy cơ làm lây truyền tác
259
+ nhân gây bệnh truyền nhiễm phải có khoảng cách an toàn về môi trường đối với khu dân cư,
260
+ khu bảo tồn thiên nhiên theo quy định của Bộ trưởng Bộ Y tế.
261
+ 4. Cơ quan, tổ chức, cá nhân có trách nhiệm tổ chức thực hiện việc bảo đảm vệ sinh
262
+ trong xây dựng.
263
+
264
+ 8
265
+ Điều 18. Vệ sinh trong việc quàn, ướp, mai táng, di chuyển thi thể, hài cốt
266
+ 1. Người tử vong phải được tổ chức mai táng chậm nhất là 48 giờ sau khi chết, trừ
267
+ trường hợp thi thể được bảo quản theo quy định của Bộ trưởng Bộ Y tế; đối với người mắc
268
+ bệnh truyền nhiễm hoặc bị nghi ngờ mắc bệnh truyền nhiễm thuộc nhóm A tử vong thì thi thể
269
+ phải được diệt khuẩn và tổ chức mai táng trong thời hạn 24 giờ.
270
+ 2. Việc bảo quản, quàn, ướp, mai táng, di chuyển thi thể, hài cốt thực hiện theo quy định
271
+ của Bộ trưởng Bộ Y tế.
272
+ Điều 19. Các hoạt động khác trong vệ sinh phòng bệnh truyền nhiễm
273
+ 1. Cơ quan, tổ chức, cá nhân phải thực hiện biện pháp bảo đảm về vệ sinh nơi ở, nơi
274
+ công cộng, nơi sản xuất, kinh doanh, phương tiện giao thông, xử lý chất thải công nghiệp,
275
+ sinh hoạt và các biện pháp bảo đảm khác về vệ sinh theo quy định của pháp luật có liên quan
276
+ để không làm phát sinh, lây lan bệnh truyền nhiễm.
277
+ 2. Mọi người có trách nhiệm thực hiện vệ sinh cá nhân để phòng bệnh truyền nhiễm.
278
+ Mục 3
279
+ GIÁM SÁT BỆNH TRUYỀN NHIỄM
280
+ Điều 20. Hoạt động giám sát bệnh truyền nhiễm
281
+ 1. Giám sát các trường hợp mắc bệnh, bị nghi ngờ mắc bệnh và mang mầm bệnh truyền
282
+ nhiễm.
283
+ 2. Giám sát tác nhân gây bệnh truyền nhiễm.
284
+ 3. Giám sát trung gian truyền bệnh.
285
+ Điều 21. Nội dung giám sát bệnh truyền nhiễm
286
+ 1. Giám sát các trường hợp mắc bệnh, bị nghi ngờ mắc bệnh và mang mầm bệnh truyền
287
+ nhiễm bao gồm thông tin về địa điểm, thời gian, các trường hợp mắc bệnh, tử vong; tình trạng
288
+ bệnh; tình trạng miễn dịch; đặc điểm chủ yếu về dân số và các thông tin cần thiết khác.
289
+ Trong trường hợp cần thiết, cơ quan y tế có thẩm quyền được lấy mẫu xét nghiệm ở
290
+ người bị nghi ngờ mắc bệnh truyền nhiễm để giám sát.
291
+ 2. Giám sát tác nhân gây bệnh truyền nhiễm bao gồm các thông tin liên quan về chủng
292
+ loại, đặc tính sinh học và phương thức lây truyền từ nguồn truyền nhiễm.
293
+ 3. Giám sát trung gian truyền bệnh bao gồm các thông tin liên quan đến số lượng, mật
294
+ độ, thành phần và mức độ nhiễm tác nhân gây bệnh truyền nhiễm của trung gian truyền bệnh.
295
+ Điều 22. Báo cáo giám s��t bệnh truyền nhiễm
296
+ 1. Báo cáo giám sát bệnh truyền nhiễm phải được gửi cho cơ quan nhà nước có thẩm
297
+ quyền về y tế. Nội dung báo cáo giám sát bệnh truyền nhiễm bao gồm các thông tin quy định
298
+ tại Điều 21 của Luật này.
299
+
300
+ 9
301
+ 2. Báo cáo giám sát bệnh truyền nhiễm phải được thực hiện bằng văn bản; trong trường
302
+ hợp khẩn cấp, có thể thực hiện việc báo cáo thông qua fax, thư điện tử, điện tín, điện thoại
303
+ hoặc báo cáo trực tiếp và trong thời hạn 24 giờ phải gửi báo cáo bằng văn bản.
304
+ 3. Chế độ báo cáo giám sát bệnh truyền nhiễm bao gồm:
305
+ a) Báo cáo định kỳ;
306
+ b) Báo cáo nhanh;
307
+ c) Báo cáo đột xuất.
308
+ 4. Cơ quan nhà nước có thẩm quyền về y tế khi nhận được báo cáo phải xử lý thông tin
309
+ và thông báo cho cơ quan gửi báo cáo.
310
+ 5. Trong trường hợp xác định có dịch, cơ quan nhà nước có thẩm quyền về y tế phải báo
311
+ cáo ngay với cơ quan nhà nước có thẩm quyền về y tế cấp trên và người có thẩm quyền công
312
+ bố dịch.
313
+ 6. Bộ trưởng Bộ Y tế quy định cụ thể chế độ thông tin, báo cáo bệnh truyền nhiễm.
314
+ Điều 23. Trách nhiệm giám sát bệnh truyền nhiễm
315
+ 1. Uỷ ban nhân dân các cấp chỉ đạo, tổ chức thực hiện giám sát bệnh truyền nhiễm tại
316
+ địa phương.
317
+ 2. Cơ quan nhà nước có thẩm quyền về y tế có trách nhiệm giúp Uỷ ban nhân dân cùng
318
+ cấp trong việc chỉ đạo các cơ sở y tế giám sát bệnh truyền nhiễm.
319
+ 3. Cơ sở y tế có trách nhiệm thực hiện hoạt động giám sát bệnh truyền nhiễm. Khi phát
320
+ hiện môi trường có tác nhân gây bệnh truyền nhiễm thuộc nhóm A, người mắc bệnh truyền
321
+ nhiễm thuộc nhóm A, người bị nghi ngờ mắc bệnh truyền nhiễm thuộc nhóm A, người mang
322
+ mầm bệnh truyền nhiễm thuộc nhóm A, cơ sở y tế phải thông báo cho cơ quan nhà nước có
323
+ thẩm quyền về y tế, triển khai vệ sinh, khử trùng, tẩy uế và các biện pháp phòng, chống bệnh
324
+ truyền nhiễm khác.
325
+ 4. Cơ quan, tổ chức, cá nhân khi phát hiện bệnh hoặc dấu hiệu bệnh truyền nhiễm có
326
+ trách nhiệm thông báo cho Ủy ban nhân dân, cơ quan chuyên môn y tế hoặc cơ sở y tế nơi gần
327
+ nhất.
328
+ 5. Trong quá trình thực hiện giám sát bệnh truyền nhiễm, cơ sở xét nghiệm có trách
329
+ nhiệm thực hiện việc xét nghiệm theo yêu cầu của cơ quan y tế có thẩm quyền.
330
+ 6. Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành quy định chuyên môn kỹ thuật trong giám sát bệnh
331
+ truyền nhiễm.
332
+ 7. Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Tài nguyên và Môi trường và các bộ, cơ
333
+ quan ngang bộ khác khi thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn thuộc phạm vi quản lý nhà nước của
334
+ mình, nếu phát hiện tác nhân gây bệnh truyền nhiễm thì có trách nhiệm phối hợp với Bộ Y tế
335
+ trong hoạt động giám sát.
336
+
337
+ 10
338
+ Mục 4
339
+ AN TOÀN SINH HỌC TRONG XÉT NGHIỆM
340
+ Điều 24. Bảo đảm an toàn sinh học tại phòng xét nghiệm
341
+ 1. Phòng xét nghiệm phải bảo đảm các điều kiện an toàn sinh học phù hợp với từng cấp
342
+ độ và chỉ được tiến hành xét nghiệm trong phạm vi chuyên môn sau khi được cơ quan nhà
343
+ nước có thẩm quyền về y tế cấp giấy chứng nhận đạt tiêu chuẩn an toàn sinh học.
344
+ 2. Chính phủ quy định cụ thể về bảo đảm an toàn sinh học tại phòng xét nghiệm.
345
+ Điều 25. Quản lý mẫu bệnh phẩm
346
+ 1. Việc thu thập, vận chuyển, bảo quản, lưu giữ, sử dụng, nghiên cứu, trao đổi và tiêu
347
+ hủy mẫu bệnh phẩm liên quan đến tác nhân gây bệnh truyền nhiễm phải tuân thủ quy định về
348
+ chế độ quản lý mẫu bệnh phẩm.
349
+ 2. Chỉ cơ sở có đủ điều kiện mới được bảo quản, lưu giữ, sử dụng, nghiên cứu, trao đổi
350
+ và tiêu hủy mẫu bệnh phẩm của bệnh truyền nhiễm thuộc nhóm A.
351
+ 3. Bộ trưởng Bộ Y tế quy định cụ thể chế độ quản lý mẫu bệnh phẩm và điều kiện của
352
+ cơ sở quản lý mẫu bệnh phẩm quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều này.
353
+ Điều 26. Bảo vệ người làm việc trong phòng xét nghiệm
354
+ 1. Người làm việc trong phòng xét nghiệm tiếp xúc với tác nhân gây bệnh truyền nhiễm
355
+ phải được đào tạo về kiến thức chuyên môn, kỹ năng thực hành và trang bị phòng hộ cá nhân
356
+ để phòng lây nhiễm tác nhân gây bệnh truyền nhiễm.
357
+ 2. Người làm việc trong phòng xét nghiệm tiếp xúc với tác nhân gây bệnh truyền nhiễm
358
+ phải chấp hành các quy trình chuyên môn kỹ thuật trong xét nghiệm.
359
+ Mục 5
360
+ SỬ DỤNG VẮC XIN, SINH PHẨM Y TẾ PHÒNG BỆNH
361
+ Điều 27. Nguyên tắc sử dụng vắc xin, sinh phẩm y tế
362
+ 1. Vắc xin, sinh phẩm y tế được sử dụng phải bảo đảm các điều kiện quy định tại Điều
363
+ 36 của Luật dược.
364
+ 2. Vắc xin, sinh phẩm y tế được sử dụng theo hình thức tự nguyện hoặc bắt buộc.
365
+ 3. Vắc xin, sinh phẩm y tế phải được sử dụng đúng mục đích, đối tượng, thời gian,
366
+ chủng loại và quy trình kỹ thuật sử dụng.
367
+ 4. Vắc xin, sinh phẩm y tế phải được sử dụng tại các cơ sở y tế có đủ điều kiện.
368
+ Điều 28. Sử dụng vắc xin, sinh phẩm y tế tự nguyện
369
+ 1. Mọi người có quyền sử dụng vắc xin, sinh phẩm y tế để bảo vệ sức khoẻ cho mình và
370
+ cho cộng đồng.
371
+ 2. Nhà nước hỗ trợ và khuyến khích công dân tự nguyện sử dụng vắc xin, sinh phẩm y
372
+ tế.
373
+
374
+ 11
375
+ 3. Thầy thuốc, nhân viên y tế trực tiếp tham gia chăm sóc, điều trị cho người mắc bệnh
376
+ truyền nhiễm, người làm việc trong phòng xét nghiệm tiếp xúc với tác nhân gây bệnh truyền
377
+ nhiễm được sử dụng miễn phí vắc xin, sinh phẩm y tế.
378
+ Điều 29. Sử dụng vắc xin, sinh phẩm y tế bắt buộc
379
+ 1. Người có nguy cơ mắc bệnh truyền nhiễm tại vùng có dịch và đến vùng có dịch bắt
380
+ buộc phải sử dụng vắc xin, sinh phẩm y tế đối với các bệnh có vắc xin, sinh phẩm y tế phòng
381
+ bệnh.
382
+ 2. Trẻ em, phụ nữ có thai phải sử dụng vắc xin, sinh phẩm y tế bắt buộc đối với các
383
+ bệnh truyền nhiễm thuộc Chương trình tiêm chủng mở rộng.
384
+ 3. Cha, mẹ hoặc người giám hộ của trẻ em và mọi người dân có trách nhiệm thực hiện
385
+ yêu cầu của cơ sở y tế có thẩm quyền trong việc sử dụng vắc xin, sinh phẩm y tế bắt buộc.
386
+ 4. Miễn phí sử dụng vắc xin, sinh phẩm y tế bắt buộc trong các trường hợp sau:
387
+ a) Người có nguy cơ mắc bệnh truyền nhiễm tại vùng có dịch;
388
+ b) Người được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cử đến vùng có dịch;
389
+ c) Các đối tượng quy định tại khoản 2 Điều này.
390
+ Điều 30. Trách nhiệm trong việc tổ chức sử dụng vắc xin, sinh phẩm y tế
391
+ 1. Nhà nước có trách nhiệm bảo đảm kinh phí cho việc sử dụng vắc xin, sinh phẩm y tế
392
+ quy định tại khoản 3 Điều 28 và khoản 4 Điều 29 của Luật này.
393
+ 2. Bộ trưởng Bộ Y tế có trách nhiệm:
394
+ a) Ban hành danh mục bệnh truyền nhiễm phải sử dụng vắc xin, sinh phẩm y tế bắt buộc
395
+ quy định tại khoản 1 Điều 29 của Luật này;
396
+ b) Tổ chức triển khai Chương trình tiêm chủng mở rộng và quy định danh mục bệnh
397
+ truyền nhiễm phải sử dụng vắc xin, sinh phẩm y tế bắt buộc, độ tuổi trẻ em thuộc đối tượng
398
+ của Chương trình tiêm chủng mở rộng quy định tại khoản 2 Điều 29 của Luật này;
399
+ c) Quy định phạm vi và đối tượng phải sử dụng vắc xin, sinh phẩm y tế bắt buộc tuỳ
400
+ theo tình hình dịch;
401
+ d) Quy định việc sử dụng vắc xin, sinh phẩm y tế quy định tại khoản 3 Điều 27 của Luật
402
+ này; điều kiện của cơ sở y tế quy định tại khoản 4 Điều 27 của Luật này;
403
+ đ) Quy định việc thành lập, tổ chức và hoạt động của Hội đồng tư vấn chuyên môn để
404
+ xem xét nguyên nhân khi có tai biến trong quá trình sử dụng vắc xin, sinh phẩm y tế quy định
405
+ tại khoản 5 và khoản 6 Điều này.
406
+ 3. Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau đây gọi là Uỷ ban nhân
407
+ dân cấp tỉnh) có trách nhiệm chỉ đạo việc tổ chức triển khai tiêm chủng, sử dụng vắc xin, sinh
408
+ phẩm y tế.
409
+ 4. Cơ sở y tế có trách nhiệm thực hiện việc tiêm chủng, sử dụng vắc xin, sinh phẩm y tế
410
+ trong phạm vi chuyên môn theo quy định của Bộ trưởng Bộ Y tế.
411
+
412
+ 12
413
+ 5. Tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh, bảo quản vắc xin, sinh phẩm y tế và người
414
+ làm công tác tiêm chủng, s��� dụng vắc xin, sinh phẩm y tế có lỗi trong việc sản xuất, kinh
415
+ doanh, bảo quản, sử dụng vắc xin, sinh phẩm y tế thì phải chịu trách nhiệm về hành vi vi
416
+ phạm của mình gây ra tai biến cho người được sử dụng vắc xin, sinh phẩm y tế theo quy định
417
+ của pháp luật.
418
+ 6. Khi thực hiện tiêm chủng mở rộng, nếu xảy ra tai biến ảnh hưởng nghiêm trọng đến
419
+ sức khỏe hoặc gây thiệt hại đến tính mạng của người được tiêm chủng, Nhà nước có trách
420
+ nhiệm bồi thường cho người bị thiệt hại. Trường hợp xác định được lỗi thuộc về tổ chức, cá
421
+ nhân sản xuất, kinh doanh, bảo quản vắc xin, sinh phẩm y tế hoặc người làm công tác tiêm
422
+ chủng thì tổ chức, cá nhân này phải bồi hoàn cho Nhà nước theo quy định của pháp luật.
423
+ Mục 6
424
+ PHÒNG LÂY NHIỄM BỆNH TRUYỀN NHIỄM
425
+ TẠI CƠ SỞ KHÁM BỆNH, CHỮA BỆNH
426
+ Điều 31. Biện pháp phòng lây nhiễm bệnh truyền nhiễm tại cơ sở khám bệnh, chữa
427
+ bệnh
428
+ 1. Cách ly người mắc bệnh truyền nhiễm.
429
+ 2. Diệt khuẩn, khử trùng môi trường và xử lý chất thải tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh.
430
+ 3. Phòng hộ cá nhân, vệ sinh cá nhân.
431
+ 4. Các biện pháp chuyên môn khác theo quy định của pháp luật.
432
+ Điều 32. Trách nhiệm của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh trong phòng lây nhiễm
433
+ bệnh truyền nhiễm
434
+ 1. Thực hiện các biện pháp cách ly phù hợp theo từng nhóm bệnh; chăm sóc toàn diện
435
+ người mắc bệnh truyền nhiễm. Trường hợp người bệnh không thực hiện yêu cầu cách ly của
436
+ cơ sở khám bệnh, chữa bệnh thì bị áp dụng biện pháp cưỡng chế cách ly theo quy định của
437
+ Chính phủ.
438
+ 2. Tổ chức thực hiện các biện pháp diệt khuẩn, khử trùng môi trường và xử lý chất thải
439
+ tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh.
440
+ 3. Bảo đảm trang phục phòng hộ, điều kiện vệ sinh cá nhân cho thầy thuốc, nhân viên y
441
+ tế, người bệnh và người nhà người bệnh.
442
+ 4. Theo dõi sức khỏe của thầy thuốc, nhân viên y tế trực tiếp tham gia chăm sóc, điều trị
443
+ người mắc bệnh truyền nhiễm thuộc nhóm A.
444
+ 5. Thông báo thông tin liên quan đến người mắc bệnh truyền nhiễm cho cơ quan y tế dự
445
+ phòng cùng cấp.
446
+ 6. Thực hiện các biện pháp chuyên môn khác theo quy định của pháp luật.
447
+ Điều 33. Trách nhiệm của thầy thuốc và nhân viên y tế trong phòng lây nhiễm
448
+ bệnh truyền nhiễm tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh
449
+
450
+ 13
451
+ 1. Thực hiện các biện pháp phòng lây nhiễm bệnh truyền nhiễm quy định tại Điều 31
452
+ của Luật này.
453
+ 2. Tư vấn về các biện pháp phòng, chống bệnh truyền nhiễm cho người bệnh và người
454
+ nhà người bệnh.
455
+ 3. Giữ bí mật thông tin liên quan đến người bệnh.
456
+ Điều 34. Trách nhiệm của người bệnh, người nhà người bệnh trong phòng lây
457
+ nhiễm bệnh truyền nhiễm tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh
458
+ 1. Người bệnh có trách nhiệm:
459
+ a) Khai báo trung thực diễn biến bệnh;
460
+ b) Tuân thủ chỉ định, hướng dẫn của thầy thuốc, nhân viên y tế và nội quy, quy chế của
461
+ cơ sở khám bệnh, chữa bệnh;
462
+ c) Đối với người mắc bệnh truyền nhiễm thuộc nhóm A ngay sau khi xuất viện phải
463
+ đăng ký theo dõi sức khỏe với y tế xã, phường, thị trấn nơi cư trú.
464
+ 2. Người nhà người bệnh có trách nhiệm thực hiện chỉ định, hướng dẫn của thầy thuốc,
465
+ nhân viên y tế và nội quy, quy chế của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh.
466
+ Chương III
467
+ KIỂM DỊCH Y TẾ BIÊN GIỚI
468
+ Điều 35. Đối tượng và địa điểm kiểm dịch y tế biên giới
469
+ 1. Đối tượng phải kiểm dịch y tế biên giới bao gồm:
470
+ a) Người nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh Việt Nam;
471
+ b) Phương tiện vận tải nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh Việt Nam;
472
+ c) Hàng hoá nhập khẩu, xuất khẩu, quá cảnh Việt Nam;
473
+ d) Thi thể, hài cốt, mẫu vi sinh y học, sản phẩm sinh học, mô, bộ phận cơ thể người vận
474
+ chuyển qua biên giới Việt Nam.
475
+ 2. Kiểm dịch y tế biên giới được thực hiện tại các cửa khẩu.
476
+ Điều 36. Nội dung kiểm dịch y tế biên giới
477
+ 1. Các đối tượng phải kiểm dịch y tế biên giới quy định tại khoản 1 Điều 35 của Luật
478
+ này phải được khai báo y tế.
479
+ 2. Kiểm tra y tế bao gồm kiểm tra giấy tờ liên quan đến y tế và kiểm tra thực tế. Kiểm
480
+ tra thực tế được tiến hành trong trường hợp đối tượng xuất phát hoặc đi qua vùng có dịch
481
+ hoặc bị nghi ngờ mắc bệnh hoặc mang tác nhân gây bệnh truyền nhiễm.
482
+ 3. Xử lý y tế được thực hiện khi đã tiến hành kiểm tra y tế và phát hiện đối tượng phải
483
+ kiểm dịch y tế có dấu hiệu mang mầm bệnh truyền nhiễm thuộc nhóm A. Trường hợp nhận
484
+ được khai báo của chủ phương tiện vận tải hoặc có bằng chứng rõ ràng cho thấy trên phương
485
+
486
+ 14
487
+ tiện vận tải, người, hàng hoá có dấu hiệu mang mầm bệnh truyền nhiễm thuộc nhóm A thì
488
+ phương tiện vận tải, người, hàng hoá trên phương tiện đó phải được cách ly để kiểm tra y tế
489
+ trước khi làm thủ tục nhập cảnh, nhập khẩu, quá cảnh; nếu không thực hiện yêu cầu cách ly
490
+ của tổ chức kiểm dịch y tế biên giới thì bị áp dụng biện pháp cưỡng chế cách ly.
491
+ 4. Giám sát bệnh truyền nhiễm được thực hiện tại khu vực cửa khẩu theo quy định tại
492
+ Mục 3 Chương II của Luật này.
493
+ Điều 37. Trách nhiệm trong việc thực hiện kiểm dịch y tế biên giới
494
+ 1. Đối tượng quy định tại điểm a khoản 1 Điều 35, chủ phương tiện hoặc người quản lý
495
+ đối tượng quy định tại các điểm b, c và d khoản 1 Điều 35 của Luật này phải thực hiện việc
496
+ khai báo y tế; chấp hành các biện pháp giám sát, kiểm tra, xử lý y tế và nộp phí kiểm dịch y tế
497
+ theo quy định của pháp luật.
498
+ 2. Tổ chức kiểm dịch y tế biên giới có trách nhiệm tổ chức thực hiện nội dung kiểm dịch
499
+ y tế quy định tại Điều 36 của Luật này và cấp giấy chứng nhận xử lý y tế.
500
+ 3. Các cơ quan chức năng tại cửa khẩu có trách nhiệm phối hợp với tổ chức kiểm dịch y
501
+ tế biên giới trong việc thực hiện kiểm dịch y tế biên giới.
502
+ 4. Cơ quan nhà nước có thẩm quyền có trách nhiệm phối hợp với các cơ quan hữu quan
503
+ của các nước, các tổ chức quốc tế trong công tác phòng, chống bệnh truyền nhiễm tại khu vực
504
+ biên giới.
505
+ 5. Chính phủ quy định chi tiết về kiểm dịch y tế biên giới.
506
+ Chương IV
507
+ CHỐNG DỊCH
508
+ Mục 1
509
+ CÔNG BỐ DỊCH
510
+ Điều 38. Nguyên tắc, thẩm quyền, thời hạn và điều kiện công bố dịch
511
+ 1. Việc công bố dịch được thực hiện theo nguyên tắc sau đây:
512
+ a) Mọi trường hợp có dịch đều phải được công bố;
513
+ b) Việc công bố dịch và hết dịch phải công khai, chính xác, kịp thời và đúng thẩm
514
+ quyền.
515
+ 2. Thẩm quyền công bố dịch được quy định như sau:
516
+ a) Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh công bố dịch theo đề nghị của Giám đốc Sở Y tế
517
+ đối với bệnh truyền nhiễm thuộc nhóm B và nhóm C;
518
+ b) Bộ trưởng Bộ Y tế công bố dịch theo đề nghị của Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh
519
+ đối với bệnh truyền nhiễm thuộc nhóm A và đối với một số bệnh truyền nhiễm thuộc nhóm B
520
+ khi có từ hai tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trở lên đã công bố dịch;
521
+
522
+ 15
523
+ c) Thủ tướng Chính phủ công bố dịch theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Y tế đối với bệnh
524
+ truyền nhiễm thuộc nhóm A khi dịch lây lan nhanh từ tỉnh này sang tỉnh khác, ảnh hưởng
525
+ nghiêm trọng đến tính mạng, sức khỏe con người.
526
+ 3. Trong thời hạn 24 giờ, kể từ khi nhận được đề nghị công bố dịch, người có thẩm
527
+ quyền quy định tại khoản 2 Điều này quyết định việc công bố dịch.
528
+ 4. Thủ tướng Chính phủ quy định cụ thể điều kiện công bố dịch.
529
+ Điều 39. Nội dung công bố dịch
530
+ 1. Nội dung công bố dịch gồm:
531
+ a) Tên bệnh dịch;
532
+ b) Thời gian, địa điểm và quy mô xảy ra dịch;
533
+ c) Nguyên nhân, đường lây truyền, tính chất, mức độ nguy hiểm của dịch;
534
+ d) Các biện pháp phòng, chống dịch;
535
+ đ) Các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh thực hiện việc tiếp nhận, điều trị người mắc bệnh
536
+ truyền nhiễm.
537
+ 2. Các nội dung quy định tại khoản 1 Điều này phải được thông báo kịp thời cho cơ quan,
538
+ tổ chức, cá nhân có liên quan để triển khai các biện pháp chống dịch.
539
+ Điều 40. Điều kiện và thẩm quyền công bố hết dịch
540
+ 1. Điều kiện để công bố hết dịch bao gồm:
541
+ a) Không phát hiện thêm trường hợp mắc bệnh mới sau khoảng thời gian nhất định và
542
+ đáp ứng các điều kiện khác đối với từng bệnh dịch theo quy định của Thủ tướng Chính phủ;
543
+ b) Đã thực hiện các biện pháp chống dịch quy định tại Mục 3 Chương IV của Luật này.
544
+ 2. Người có thẩm quyền công bố dịch có quyền công bố hết dịch theo đề nghị của cơ
545
+ quan có thẩm quyền quy định tại khoản 2 Điều 38 của Luật này.
546
+ Điều 41. Đưa tin về tình hình dịch
547
+ Các cơ quan thông tin đại chúng có trách nhiệm đưa tin chính xác, kịp thời và trung
548
+ thực về tình hình sau khi dịch đã được công bố và công bố hết dịch theo đúng nội dung do cơ
549
+ quan nhà nước có thẩm quyền về y tế cung cấp.
550
+ Mục 2
551
+ BAN BỐ TÌNH TRẠNG KHẨN CẤP VỀ DỊCH
552
+ Điều 42. Nguyên tắc và thẩm quyền ban bố tình trạng khẩn cấp về dịch
553
+ 1. Việc ban bố tình trạng khẩn cấp về dịch được thực hiện theo nguyên tắc sau đây:
554
+ a) Khi dịch lây lan nhanh trên diện rộng, đe dọa nghiêm trọng đến tính mạng, sức khỏe
555
+ con người và kinh tế - xã hội của đất nước thì phải ban bố tình trạng khẩn cấp;
556
+
557
+ 16
558
+ b) Việc ban bố tình trạng khẩn cấp phải công khai, chính xác, kịp thời và đúng thẩm
559
+ quyền.
560
+ 2. Uỷ ban thường vụ Quốc hội ra nghị quyết ban bố tình trạng khẩn cấp theo đề nghị
561
+ của Thủ tướng Chính phủ; trong trường hợp Uỷ ban thường vụ Quốc hội không thể họp ngay
562
+ được thì Chủ tịch nước ra lệnh ban bố tình trạng khẩn cấp.
563
+ Điều 43. Nội dung ban bố tình trạng khẩn cấp khi có dịch
564
+ 1. Lý do ban bố tình trạng khẩn cấp.
565
+ 2. Địa bàn trong tình trạng khẩn cấp.
566
+ 3. Ngày, giờ bắt đầu tình trạng khẩn cấp.
567
+ 4. Thẩm quyền tổ chức thi hành nghị quyết hoặc lệnh ban bố tình trạng khẩn cấp.
568
+ Điều 44. Thẩm quyền bãi bỏ tình trạng khẩn cấp khi hết dịch
569
+ Theo đề nghị của Thủ tướng Chính phủ, Uỷ ban thường vụ Quốc hội ra nghị quyết hoặc
570
+ Chủ tịch nước ra lệnh bãi bỏ tình trạng khẩn cấp do mình ban bố khi dịch đã được chặn đứng
571
+ hoặc dập tắt.
572
+ Điều 45. Đưa tin trong tình trạng khẩn cấp về dịch
573
+ 1. Thông tấn xã Việt Nam, Đài Tiếng nói Việt Nam, Đài Truyền hình Việt Nam, Báo
574
+ Nhân dân, Báo Quân đội nhân dân có trách nhiệm đăng ngay toàn văn nghị quyết của Uỷ ban
575
+ thường vụ Quốc hội hoặc lệnh của Chủ tịch nước ban bố tình trạng khẩn cấp về dịch, các
576
+ quyết định của Thủ tướng Chính phủ tổ chức thi hành nghị quyết của Uỷ ban thường vụ Quốc
577
+ hội hoặc lệnh của Chủ tịch nước ban bố tình trạng khẩn cấp về dịch; đưa tin kịp thời về các
578
+ biện pháp đã được áp dụng tại địa bàn có tình trạng khẩn cấp và tình hình khắc phục hậu quả
579
+ dịch; đăng toàn văn nghị quyết của Uỷ ban thường vụ Quốc hội hoặc lệnh của Chủ tịch nước
580
+ bãi bỏ tình trạng khẩn cấp về dịch.
581
+ Nghị quyết của Uỷ ban thường vụ Quốc hội hoặc lệnh của Chủ tịch nước ban bố hoặc
582
+ bãi bỏ tình trạng khẩn cấp về dịch được niêm yết công khai tại trụ sở cơ quan, tổ chức và nơi
583
+ công cộng.
584
+ 2. Các phương tiện thông tin đại chúng khác ở trung ương và địa phương có trách nhiệm
585
+ đưa tin về việc ban bố, bãi bỏ tình trạng khẩn cấp về dịch và quá trình khắc phục hậu quả
586
+ dịch.
587
+ Mục 3
588
+ CÁC BIỆN PHÁP CHỐNG DỊCH
589
+ Điều 46. Thành lập Ban chỉ đạo chống dịch
590
+ 1. Ban chỉ đạo chống dịch được thành lập ngay sau khi dịch được công bố.
591
+ 2. Thành phần Ban chỉ đạo chống dịch được quy định như sau:
592
+ a) Ban chỉ đạo chống dịch quốc gia gồm đại diện của cơ quan y tế, tài chính, thông tin -
593
+ truyền thông, ngoại giao, quốc phòng, công an và các cơ quan liên quan khác. Căn cứ vào
594
+ phạm vi địa bàn được công bố dịch và tính chất của dịch, Thủ tướng có thể tự mình hoặc chỉ
595
+
596
+ 17
597
+ định một Phó Thủ tướng hoặc Bộ trưởng Bộ Y tế làm Trưởng Ban chỉ đạo. Bộ Y tế là thường
598
+ trực của Ban chỉ đạo;
599
+ b) Ban chỉ đạo chống dịch cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã gồm đại diện của cơ quan y tế, tài
600
+ chính, thông tin - truyền thông, quân đội, công an và các cơ quan liên quan khác. Trưởng ban
601
+ chỉ đạo chống dịch là Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cùng cấp. Cơ quan y tế cùng cấp là thường
602
+ trực của Ban chỉ đạo.
603
+ 3. Ban chỉ đạo chống dịch có nhiệm vụ tổ chức thực hiện các biện pháp chống dịch và
604
+ khắc phục hậu quả của dịch, thành lập đội chống dịch cơ động để trực tiếp thực hiện nhiệm vụ
605
+ cấp cứu, điều trị và xử lý ổ dịch.
606
+ 4. Thủ tướng Chính phủ quy định cụ thể về thẩm quyền thành lập, tổ chức và hoạt động
607
+ của Ban chỉ đạo chống dịch các cấp.
608
+ Điều 47. Khai báo, báo cáo dịch
609
+ 1. Khi có dịch, người mắc bệnh dịch hoặc người phát hiện trường hợp mắc bệnh dịch
610
+ hoặc nghi ngờ mắc bệnh dịch phải khai báo cho cơ quan y tế gần nhất trong thời gian 24 giờ,
611
+ kể từ khi phát hiện bệnh dịch.
612
+ 2. Khi phát hiện trường hợp mắc bệnh dịch hoặc nhận được khai báo bệnh dịch, cơ quan
613
+ y tế phải báo cáo cho Uỷ ban nhân dân nơi xảy ra dịch và cơ sở y tế dự phòng để khẩn trương
614
+ tổ chức triển khai các biện pháp chống dịch.
615
+ 3. Bộ trưởng Bộ Y tế quy định cụ thể chế độ khai báo, báo cáo dịch.
616
+ Điều 48. Tổ chức cấp cứu, khám bệnh, chữa bệnh
617
+ Ban chỉ đạo chống dịch chỉ đạo việc áp dụng các biện pháp sau đây để tổ chức cấp cứu,
618
+ khám bệnh, chữa bệnh cho người mắc bệnh dịch và người bị nghi ngờ mắc bệnh dịch:
619
+ 1. Phân loại, sơ cứu, cấp cứu kịp thời người mắc bệnh dịch theo hướng dẫn chẩn đoán,
620
+ điều trị của Bộ Y tế;
621
+ 2. Huy động phương tiện, thuốc, thiết bị y tế, giường bệnh, cơ sở khám bệnh, chữa bệnh
622
+ và bố trí cán bộ y tế chuyên môn trực 24/24 giờ để sẵn sàng cấp cứu, khám bệnh, chữa bệnh
623
+ phục vụ chống dịch. Người mắc bệnh dịch thuộc nhóm A được khám và điều trị miễn phí;
624
+ 3. Căn cứ vào tính chất, mức độ và quy mô của bệnh dịch, Ban chỉ đạo chống dịch
625
+ quyết định áp dụng các biện pháp sau đây:
626
+ a) Tổ chức các cơ sở điều trị tại vùng có dịch để tiếp nhận, cấp cứu người mắc bệnh
627
+ dịch;
628
+ b) Điều động đội chống dịch cơ động vào vùng có dịch để thực hiện việc phát hiện, cấp
629
+ cứu và điều trị tại chỗ người mắc bệnh dịch; chuyển người mắc bệnh dịch về các cơ sở khám
630
+ bệnh, chữa bệnh;
631
+ c) Huy động các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh tham gia cấp cứu, khám bệnh, chữa bệnh
632
+ phục vụ chống dịch;
633
+ d) Áp dụng các biện pháp cần thiết khác theo quy định của pháp luật.
634
+ Điều 49. Tổ chức cách ly y tế
635
+
636
+ 18
637
+ 1. Người mắc bệnh dịch, người bị nghi ngờ mắc bệnh dịch, người mang mầm bệnh dịch,
638
+ người tiếp xúc với tác nhân gây bệnh dịch thuộc nhóm A và một số bệnh thuộc nhóm B theo
639
+ quy định của Bộ trưởng Bộ Y tế phải được cách ly.
640
+ 2. Hình thức cách ly bao gồm cách ly tại nhà, tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh hoặc tại
641
+ các cơ sở, địa điểm khác.
642
+ 3. Cơ sở y tế trong vùng có dịch chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện việc cách ly theo
643
+ chỉ đạo của Trưởng ban chỉ đạo chống dịch. Trường hợp các đối tượng quy định tại khoản 1
644
+ Điều này không thực hiện yêu cầu cách ly của cơ sở y tế thì bị áp dụng biện pháp cưỡng chế
645
+ cách ly theo quy định của Chính phủ.
646
+ Điều 50. Vệ sinh, diệt trùng, tẩy uế trong vùng có dịch
647
+ 1. Các biện pháp vệ sinh, diệt trùng, tẩy uế bao gồm:
648
+ a) Vệ sinh môi trường, nước, thực phẩm và vệ sinh cá nhân;
649
+ b) Diệt trùng, tẩy uế khu vực được xác định hoặc nghi ngờ có tác nhân gây bệnh dịch;
650
+ c) Tiêu hủy động vật, thực phẩm và các vật khác là trung gian truyền bệnh.
651
+ 2. Đội chống dịch cơ động có trách nhiệm thực hiện các biện pháp vệ sinh, diệt trùng,
652
+ tẩy uế theo quy trình chuyên môn ngay sau khi được Ban chỉ đạo chống dịch yêu cầu.
653
+ 3. Cơ quan, tổ chức, cá nhân có trách nhiệm thực hiện các biện pháp vệ sinh, diệt trùng,
654
+ tẩy uế theo hướng dẫn của cơ quan y tế có thẩm quyền; trường hợp không tự giác thực hiện
655
+ thì cơ quan y tế có quyền áp dụng các biện pháp vệ sinh, diệt trùng, tẩy uế bắt buộc.
656
+ Điều 51. Các biện pháp bảo vệ cá nhân
657
+ 1. Người tham gia chống dịch và người có nguy cơ mắc bệnh dịch phải thực hiện một
658
+ hoặc một số biện pháp bảo vệ cá nhân sau đây:
659
+ a) Trang bị bảo vệ cá nhân;
660
+ b) Sử dụng thuốc phòng bệnh;
661
+ c) Sử dụng vắc xin, sinh phẩm y tế để phòng bệnh;
662
+ d) Sử dụng hoá chất diệt khuẩn, hoá chất phòng trung gian truyền bệnh.
663
+ 2. Nhà nước bảo đảm cho người tham gia chống dịch thực hiện các biện pháp bảo vệ cá
664
+ nhân quy định tại khoản 1 Điều này.
665
+ Điều 52. Các biện pháp chống dịch khác trong thời gian có dịch
666
+ 1. Trong trường hợp cần thiết, cơ quan nhà nước có thẩm quyền có thể áp dụng các biện
667
+ pháp chống dịch sau đây:
668
+ a) Tạm đình chỉ hoạt động của cơ sở dịch vụ ăn uống công cộng có nguy cơ làm lây
669
+ truyền bệnh dịch tại vùng có dịch;
670
+ b) Cấm kinh doanh, sử dụng loại thực phẩm được cơ quan y tế có thẩm quyền xác định
671
+ là trung gian truyền bệnh dịch;
672
+ c) Hạn chế tập trung đông người hoặc tạm đình chỉ các hoạt động, dịch vụ tại nơi công
673
+ cộng tại vùng có dịch.
674
+
675
+ 19
676
+ 2. Chính phủ quy định cụ thể việc áp dụng các biện pháp quy định tại khoản 1 Điều này.
677
+ Điều 53. Kiểm soát ra, vào vùng có dịch đối với bệnh dịch thuộc nhóm A
678
+ 1. Các biện pháp kiểm soát ra, vào vùng có dịch đối với bệnh dịch thuộc nhóm A bao
679
+ gồm:
680
+ a) Hạn chế ra, vào vùng có dịch đối với người và phương tiện; trường hợp cần thiết phải
681
+ kiểm tra, giám sát và xử lý y tế;
682
+ b) Cấm đưa ra khỏi vùng có dịch những vật phẩm, động vật, thực vật, thực phẩm và
683
+ hàng hóa khác có khả năng lây truyền bệnh dịch;
684
+ c) Thực hiện các biện pháp bảo vệ cá nhân đối với người vào vùng có dịch quy định tại
685
+ khoản 1 Điều 51 của Luật này;
686
+ d) Các biện pháp cần thiết khác theo quy định của pháp luật.
687
+ 2. Trưởng Ban chỉ đạo chống dịch thành lập các chốt, trạm kiểm dịch tại các đầu mối
688
+ giao thông ra, vào vùng có dịch để thực hiện các biện pháp quy định tại khoản 1 Điều này.
689
+ Điều 54. Các biện pháp được áp dụng trong tình trạng khẩn cấp về dịch
690
+ 1. Việc thành lập Ban chỉ đạo chống dịch trong tình trạng khẩn cấp thực hiện theo quy
691
+ định tại điểm a khoản 2 Điều 46 của Luật này.
692
+ 2. Trong trường hợp ban bố tình trạng khẩn cấp về dịch, Trưởng Ban chỉ đạo có quyền:
693
+ a) Huy động, trưng dụng các nguồn lực quy định tại Điều 55 của Luật này;
694
+ b) Đặt biển báo hiệu, trạm gác và hướng dẫn việc đi lại tránh vùng có dịch;
695
+ c) Yêu cầu kiểm tra và xử lý y tế đối với phương tiện vận tải trước khi ra khỏi vùng có
696
+ dịch;
697
+ d) Cấm tập trung đông người và các hoạt động khác có nguy cơ làm lây truyền bệnh
698
+ dịch tại vùng có dịch;
699
+ đ) Cấm người, phương tiện không có nhiệm vụ vào ổ dịch;
700
+ e) Tổ chức tẩy uế, khử độc trên phạm vi rộng;
701
+ g) Tiêu hủy động vật, thực phẩm và các vật khác có nguy cơ làm lây lan bệnh dịch sang
702
+ người;
703
+ h) Áp dụng các biện pháp khác quy định tại Mục 3 của Chương này.
704
+ Điều 55. Huy động, trưng dụng các nguồn lực cho hoạt động chống dịch
705
+ 1. Căn cứ vào tính chất, mức độ nguy hiểm và quy mô của bệnh dịch đe dọa đến sức
706
+ khoẻ nhân dân, người có thẩm quyền được huy động người, huy động, trưng dụng cơ sở vật
707
+ chất, thiết bị y tế, thuốc, hoá chất, vật tư y tế, cơ sở dịch vụ công cộng, phương tiện giao
708
+ thông và các nguồn lực khác để chống dịch. Các phương tiện giao thông tham gia chống dịch
709
+ được ưu tiên theo pháp luật về giao thông.
710
+ 2. Việc trưng dụng quy định tại khoản 1 Điều này được thực hiện theo quy định của
711
+ pháp luật về trưng mua, trưng dụng tài sản. Tài sản đã trưng dụng phải được vệ sinh, diệt
712
+ trùng, tẩy uế trước khi hoàn trả.
713
+
714
+ 20
715
+ 3. Chính phủ, Ủy ban nhân dân các cấp có trách nhiệm bảo đảm các điều kiện để thực
716
+ hiện các biện pháp chống dịch theo quy định tại Luật này.
717
+ Điều 56. Hợp tác quốc tế trong hoạt động chống dịch
718
+ 1. Khi có dịch xảy ra, căn cứ vào tính chất, mức độ nguy hiểm của dịch, Bộ trưởng Bộ Y tế
719
+ quyết định hợp tác quốc tế về trao đổi mẫu bệnh phẩm, thông tin dịch, chuyên môn, kỹ thuật,
720
+ chuyên gia, thiết bị, kinh phí trong hoạt động chống dịch.
721
+ 2. Trường hợp ban bố tình trạng khẩn cấp về dịch, Thủ tướng Chính phủ kêu gọi các
722
+ quốc gia, các tổ chức quốc tế hỗ trợ nguồn lực để chống dịch và phối hợp triển khai các biện
723
+ pháp ngăn chặn dịch lây lan.
724
+ Chương V
725
+ CÁC ĐIỀU KIỆN BẢO ĐẢM
726
+ ĐỂ PHÒNG, CHỐNG BỆNH TRUYỀN NHIỄM
727
+ Điều 57. Cơ sở phòng, chống bệnh truyền nhiễm
728
+ 1. Cơ sở phòng, chống bệnh truyền nhiễm bao gồm:
729
+ a) Cơ sở y tế dự phòng;
730
+ b) Cơ sở khám bệnh, chữa bệnh truyền nhiễm gồm có bệnh viện chuyên khoa bệnh
731
+ truyền nhiễm; khoa truyền nhiễm thuộc bệnh viện đa khoa quận, huyện, thị xã, thành phố
732
+ thuộc tỉnh trở lên và các cơ sở y tế khác có nhiệm vụ khám bệnh, chữa bệnh truyền nhiễm.
733
+ 2. Bệnh viện đa khoa quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh trở lên phải thành lập
734
+ khoa truyền nhiễm.
735
+ 3. Bộ trưởng Bộ Y tế quy định về vị trí, thiết kế, điều kiện cơ sở vật chất, kỹ thuật, thiết
736
+ bị và nhân lực của các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh truyền nhiễm.
737
+ Điều 58. Đào tạo, bồi dưỡng người làm công tác phòng, chống bệnh truyền nhiễm
738
+ 1. Nhà nước có quy hoạch, kế hoạch và ưu tiên đào tạo, đào tạo lại, bồi dưỡng về nghiệp
739
+ vụ cho người làm công tác phòng, chống bệnh truyền nhiễm.
740
+ 2. Bộ trưởng Bộ Y tế chủ trì phối hợp với Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo và thủ
741
+ trưởng các cơ quan, tổ chức có liên quan tổ chức việc đào tạo, đào tạo lại, bồi dưỡng nghiệp
742
+ vụ cho người làm công tác phòng, chống bệnh truyền nhiễm.
743
+ Điều 59. Chế độ đối với người làm công tác phòng, chống bệnh truyền nhiễm và
744
+ người tham gia chống dịch
745
+ 1. Người làm công tác phòng, chống bệnh truyền nhiễm được hưởng các chế độ phụ cấp
746
+ nghề nghiệp và các chế độ ưu đãi khác.
747
+ 2. Người tham gia chống dịch được hưởng chế độ phụ cấp chống dịch và được hưởng
748
+ chế độ rủi ro nghề nghiệp khi bị lây nhiễm bệnh.
749
+ 3. Trong quá trình chống dịch, khi người tham gia chống dịch dũng cảm cứu người mà
750
+ bị chết hoặc bị thương thì được xem xét để công nhận là liệt sỹ hoặc thương binh, hưởng
751
+ chính sách như thương binh theo quy định của pháp luật về ưu đãi người có công với cách
752
+ mạng.
753
+
754
+ 21
755
+ 4. Thủ tướng Chính phủ quy định cụ thể các chế độ theo quy định tại các khoản 1, 2 và
756
+ 3 Điều này.
757
+ Điều 60. Kinh phí cho công tác phòng, chống bệnh truyền nhiễm
758
+ 1. Kinh phí cho công tác phòng, chống bệnh truyền nhiễm bao gồm:
759
+ a) Ngân sách nhà nước;
760
+ b) Vốn viện trợ;
761
+ c) Các nguồn kinh phí khác theo quy định của pháp luật.
762
+ 2. Hằng năm, Nhà nước bảo đảm đủ, kịp thời ngân sách cho các hoạt động phòng,
763
+ chống bệnh truyền nhiễm. Ngân sách phòng, chống bệnh truyền nhiễm không được sử dụng
764
+ vào mục đích khác.
765
+ Điều 61. Dự trữ quốc gia cho phòng, chống dịch
766
+ 1. Nhà nước thực hiện việc dự trữ quốc gia về kinh phí, thuốc, hóa chất, thiết bị y tế để
767
+ phòng, chống dịch.
768
+ 2. Việc xây dựng, tổ chức, quản lý, điều hành và sử dụng dự trữ quốc gia để phòng, chống
769
+ dịch được thực hiện theo quy định của pháp luật về dự trữ quốc gia.
770
+ Điều 62. Quỹ hỗ trợ phòng, chống dịch
771
+ 1. Quỹ hỗ trợ phòng, chống dịch được thành lập và hoạt động theo quy định của pháp
772
+ luật để hỗ trợ điều trị, chăm sóc người mắc bệnh truyền nhiễm và các hoạt động phòng, chống
773
+ dịch khác.
774
+ 2. Nguồn tài chính của Quỹ được hình thành trên cơ sở đóng góp tự nguyện, tài trợ của
775
+ tổ chức, cá nhân trong nước và nước ngoài.
776
+ Chương VI
777
+ ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
778
+ Điều 63. Hiệu lực thi hành
779
+ Luật này có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 7 năm 2008.
780
+ Điều 64. Hướng dẫn thi hành
781
+ Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật này.
782
+ Luật này đã được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XII, kỳ họp
783
+ thứ 2 thông qua ngày 21 tháng 11 năm 2007.
784
+ CHỦ TỊCH QUỐC HỘI
785
+ Nguyễn Phú Trọng
data/core/Luật-03-2011-QH13.txt ADDED
@@ -0,0 +1,726 @@
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1
+ QUỐC HỘI CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
2
+ -------- Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
3
+ Luật số: 03/2011/QH13 -------------------------------------
4
+ LUẬT
5
+ TỐ CÁO
6
+ Căn cứ Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 đã được sửa
7
+ đổi, bổ sung một số điều theo Nghị quyết số 51/2001/QH10;
8
+ Quốc hội ban hành Luật tố cáo.
9
+ CHƯƠNG I
10
+ NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
11
+ Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
12
+ Luật này quy định về tố cáo và giải quyết tố cáo đối với hành vi vi phạm pháp luật của
13
+ cán bộ, công chức, viên chức trong việc thực hiện nhiệm vụ, công vụ; tố cáo và giải quyết tố
14
+ cáo đối với hành vi vi phạm pháp luật của cơ quan, tổ chức, cá nhân về quản lý nhà nước
15
+ trong các lĩnh vực; bảo vệ người tố cáo và quản lý công tác giải quyết tố cáo.
16
+ Điều 2. Giải thích từ ngữ
17
+ Trong Luật này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:
18
+ 1. Tố cáo là việc công dân theo thủ tục do Luật này quy định báo cho cơ quan, tổ chức,
19
+ cá nhân có thẩm quyền biết về hành vi vi phạm pháp luật của bất cứ cơ quan, tổ chức, cá nhân
20
+ nào gây thiệt hại hoặc đe dọa gây thiệt hại lợi ích của Nhà nước, quyền, lợi ích hợp pháp của
21
+ công dân, cơ quan, tổ chức.
22
+ 2. Tố cáo hành vi vi phạm pháp luật của cán bộ, công chức, viên chức trong việc thực
23
+ hiện nhiệm vụ, công vụ là việc công dân báo cho cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền
24
+ biết về hành vi vi phạm pháp luật của cán bộ, công chức, viên chức trong việc thực hiện
25
+ nhiệm vụ, công vụ.
26
+ 3. Tố cáo hành vi vi phạm pháp luật về quản lý nhà nước trong các lĩnh vực là việc công
27
+ dân báo cho cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền biết về hành vi vi phạm pháp luật của
28
+ bất cứ cơ quan, tổ chức, cá nhân nào đối với việc chấp hành quy định pháp luật về quản lý nhà
29
+ nước trong các lĩnh vực.
30
+ 4. Người tố cáo là công dân thực hiện quyền tố cáo.
31
+ 5. Người bị tố cáo là cơ quan, tổ chức, cá nhân có hành vi bị tố cáo.
32
+ 6. Người giải quyết tố cáo là cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền giải quyết tố cáo.
33
+ 7. Giải quyết tố cáo là việc tiếp nhận, xác minh, kết luận về nội dung tố cáo và việc xử
34
+ lý tố cáo của người giải quyết tố cáo.
35
+ Điều 3. Áp dụng pháp luật về tố cáo và giải quyết tố cáo
36
+
37
+ 2
38
+ 1. Việc tố cáo của cá nhân nước ngoài đang cư trú tại Việt Nam và giải quyết tố cáo
39
+ hành vi vi phạm pháp luật của cơ quan, tổ chức, cá nhân nước ngoài tại Việt Nam được áp
40
+ dụng theo quy định của Luật này, trừ trường hợp điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ
41
+ nghĩa Việt Nam là thành viên có quy định khác.
42
+ 2. Việc tố giác và tin báo về tội phạm được thực hiện theo quy định của pháp luật về tố
43
+ tụng hình sự.
44
+ 3. Trường hợp luật khác có quy định khác về tố cáo và giải quyết tố cáo thì áp dụng quy
45
+ định của luật đó.
46
+ Điều 4. Nguyên tắc giải quyết tố cáo
47
+ Việc giải quyết tố cáo phải kịp thời, chính xác, khách quan, đúng thẩm quyền, trình tự,
48
+ thủ tục và thời hạn theo quy định pháp luật; bảo đảm an toàn cho người tố cáo; bảo vệ quyền,
49
+ lợi ích hợp pháp của người bị tố cáo trong quá trình giải quyết tố cáo.
50
+ Điều 5. Trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền trong việc tiếp
51
+ nhận, giải quyết tố cáo
52
+ 1. Cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của
53
+ mình có trách nhiệm tiếp người tố cáo, tiếp nhận và giải quyết tố cáo theo đúng quy định của
54
+ pháp luật; xử lý nghiêm minh người vi phạm; áp dụng biện pháp cần thiết nhằm ngăn chặn
55
+ thiệt hại có thể xảy ra, bảo đảm an toàn về tính mạng, sức khoẻ, tài sản, danh dự, nhân phẩm,
56
+ uy tín, việc làm, bí mật cho người tố cáo; bảo đảm quyết định xử lý hành vi vi phạm bị tố cáo
57
+ được thi hành nghiêm chỉnh và chịu trách nhiệm trước pháp luật về quyết định xử lý của
58
+ mình.
59
+ 2. Cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền giải quyết tố cáo có trách nhiệm bố trí trụ
60
+ sở tiếp công dân hoặc địa điểm tiếp công dân để tiếp nhận tố cáo, khiếu nại, kiến nghị, phản
61
+ ánh. Việc tổ chức tiếp công dân tại trụ sở tiếp công dân, địa điểm tiếp công dân thực hiện theo
62
+ quy định của Luật khiếu nại và các quy định khác của pháp luật có liên quan.
63
+ 3. Cơ quan, tổ chức, cá nhân có trách nhiệm trong việc tiếp nhận, giải quyết tố cáo mà
64
+ không tiếp nhận, không giải quyết theo đúng quy định của Luật này, thiếu trách nhiệm trong
65
+ việc tiếp nhận, giải quyết tố cáo hoặc cố ý giải quyết tố cáo trái pháp luật phải bị xử lý
66
+ nghiêm minh, nếu gây thiệt hại thì phải bồi thường, bồi hoàn theo quy định của pháp luật.
67
+ Điều 6. Trách nhiệm phối hợp của các cơ quan, tổ chức trong việc giải quyết tố cáo
68
+ Trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình, cơ quan, tổ chức hữu quan có trách
69
+ nhiệm phối hợp với cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền trong việc giải quyết tố cáo. Cơ
70
+ quan, tổ chức, cá nhân đang quản lý, lưu giữ thông tin, tài liệu có liên quan đến việc tố cáo có
71
+ trách nhiệm cung cấp đầy đủ, kịp thời thông tin, tài liệu theo yêu cầu của người có thẩm
72
+ quyền giải quyết tố cáo trong thời hạn 07 ngày, kể từ ngày nhận được yêu cầu; trường hợp
73
+ không cung cấp, cung cấp không đầy đủ, kịp thời thông tin, tài liệu theo yêu cầu thì tùy theo
74
+ tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý theo quy định của pháp luật.
75
+ Điều 7. Chấp hành quyết định xử lý hành vi vi phạm bị tố cáo
76
+ Quyết định xử lý hành vi vi phạm bị tố cáo của cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền
77
+ phải được các cơ quan, tổ chức, cá nhân tôn trọng, được các cơ quan, tổ chức, cá nhân hữu
78
+
79
+ 3
80
+ quan nghiêm chỉnh chấp hành. Người có trách nhiệm chấp hành quyết định xử lý hành vi vi
81
+ phạm bị tố cáo mà không chấp hành phải bị xử lý nghiêm minh theo quy định của pháp luật.
82
+ Điều 8. Những hành vi bị nghiêm cấm
83
+ 1. Gây khó khăn, phiền hà đối với việc thực hiện quyền tố cáo của công dân.
84
+ 2. Thiếu trách nhiệm trong việc giải quyết tố cáo.
85
+ 3. Tiết lộ họ, tên, địa chỉ, bút tích của người tố cáo và những thông tin khác có thể làm
86
+ lộ danh tính của người tố cáo.
87
+ 4. Làm sai lệch hồ sơ vụ việc trong quá trình giải quyết tố cáo.
88
+ 5. Không giải quyết hoặc cố ý giải quyết tố cáo trái pháp luật; lợi dụng chức vụ, quyền
89
+ hạn trong việc giải quyết tố cáo để thực hiện hành vi trái pháp luật, sách nhiễu, gây phiền hà
90
+ cho người bị tố cáo.
91
+ 6. Không thực hiện hoặc thực hiện không đầy đủ trách nhiệm bảo vệ người tố cáo.
92
+ 7. Cản trở, can thiệp trái pháp luật vào việc giải quyết tố cáo.
93
+ 8. Cản trở việc thực hiện quyền tố cáo; đe dọa, trả thù, trù dập, xúc phạm người tố cáo.
94
+ 9. Bao che người bị tố cáo.
95
+ 10. Cố ý tố cáo sai sự thật; kích động, cưỡng ép, dụ dỗ, mua chuộc người khác tố cáo
96
+ sai sự thật; mạo danh người khác để tố cáo.
97
+ 11. Mua chuộc, hối lộ người giải quyết tố cáo; đe dọa, trả thù, xúc phạm người giải
98
+ quyết tố cáo.
99
+ 12. Lợi dụng việc tố cáo để tuyên truyền chống Nhà nước, xâm phạm lợi ích của Nhà
100
+ nước; xuyên tạc, vu khống, gây rối an ninh, trật tự công cộng, xúc phạm danh dự, nhân phẩm,
101
+ uy tín của người khác.
102
+ 13. Đưa tin sai sự thật về việc tố cáo và giải quyết tố cáo.
103
+ 14. Vi phạm các quy định khác của pháp luật về tố cáo và giải quyết tố cáo.
104
+ CHƯƠNG II
105
+ QUYỀN, NGHĨA VỤ CỦA NGƯỜI TỐ CÁO, NGƯỜI BỊ TỐ CÁO
106
+ VÀ NGƯỜI GIẢI QUYẾT TỐ CÁO
107
+ Điều 9. Quyền và nghĩa vụ của người tố cáo
108
+ 1. Người tố cáo có các quyền sau đây:
109
+ a) Gửi đơn hoặc trực tiếp tố cáo với cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền theo quy
110
+ định của pháp luật;
111
+ b) Được giữ bí mật họ, tên, địa chỉ, bút tích và các thông tin cá nhân khác của mình;
112
+ c) Yêu cầu cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền thông báo về việc thụ lý giải quyết
113
+ tố cáo, thông báo chuyển vụ việc tố cáo sang cơ quan có thẩm quyền giải quyết, thông báo kết
114
+ quả giải quyết tố cáo;
115
+ d) Tố cáo tiếp khi có căn cứ cho rằng việc giải quyết tố cáo của cơ quan, tổ chức, cá
116
+ nhân có thẩm quyền không đúng pháp luật hoặc quá thời hạn quy định mà tố cáo không được
117
+ giải quyết;
118
+
119
+ 4
120
+ đ) Yêu cầu cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền bảo vệ khi bị đe dọa, trả thù, trù
121
+ dập;
122
+ e) Được khen thưởng theo quy định của pháp luật.
123
+ 2. Người tố cáo có các nghĩa vụ sau đây:
124
+ a) Nêu rõ họ, tên, địa chỉ của mình;
125
+ b) Trình bày trung thực về nội dung tố cáo; cung cấp thông tin, tài liệu liên quan đến nội
126
+ dung tố cáo mà mình có được;
127
+ c) Chịu trách nhiệm trước pháp luật về nội dung tố cáo của mình;
128
+ d) Bồi thường thiệt hại do hành vi cố ý tố cáo sai sự thật của mình gây ra.
129
+ Điều 10. Quyền và nghĩa vụ của người bị tố cáo
130
+ 1. Người bị tố cáo có các quyền sau đây:
131
+ a) Được thông báo về nội dung tố cáo;
132
+ b) Đưa ra chứng cứ để chứng minh nội dung tố cáo là không đúng sự thật;
133
+ c) Nhận thông báo kết luận nội dung tố cáo;
134
+ d) Yêu cầu cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền xử lý người cố ý tố cáo sai sự thật,
135
+ người cố ý giải quyết tố cáo trái pháp luật;
136
+ đ) Được khôi phục quyền, lợi ích hợp pháp bị xâm phạm, được xin lỗi, cải chính công
137
+ khai, được bồi thường thiệt hại do việc tố cáo, giải quyết tố cáo không đúng gây ra.
138
+ 2. Người bị tố cáo có các nghĩa vụ sau đây:
139
+ a) Giải trình bằng văn bản về hành vi bị tố cáo; cung cấp thông tin, tài liệu liên quan khi
140
+ cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền yêu cầu;
141
+ b) Chấp hành nghiêm chỉnh quyết định xử lý của cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm
142
+ quyền;
143
+ c) Bồi thường, bồi hoàn thiệt hại do hành vi trái pháp luật của mình gây ra.
144
+ Điều 11. Quyền và nghĩa vụ của người giải quyết tố cáo
145
+ 1. Người giải quyết tố cáo có các quyền sau đây:
146
+ a) Yêu cầu người tố cáo cung cấp thông tin, tài liệu liên quan đến nội dung tố cáo;
147
+ b) Yêu cầu người bị tố cáo giải trình bằng văn bản về hành vi bị tố cáo;
148
+ c) Yêu cầu cơ quan, tổ chức, cá nhân cung cấp thông tin, tài liệu liên quan đến nội dung
149
+ tố cáo;
150
+ d) Tiến hành các biện pháp kiểm tra, xác minh, thu thập chứng cứ để giải quyết tố cáo
151
+ theo quy định của pháp luật; áp dụng các biện pháp theo thẩm quyền để ngăn chặn, chấm dứt
152
+ hành vi vi phạm pháp luật;
153
+ đ) Kết luận về nội dung tố cáo;
154
+ e) Quyết định xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm
155
+ quyền xử lý theo quy định của pháp luật.
156
+ 2. Người giải quyết tố cáo có các nghĩa vụ sau đây:
157
+ a) Bảo đảm khách quan, trung thực, đúng pháp luật trong việc giải quyết tố cáo;
158
+
159
+ 5
160
+ b) Áp dụng các biện pháp cần thiết theo thẩm quyền hoặc yêu cầu cơ quan chức năng áp
161
+ dụng các biện pháp để bảo vệ người tố cáo, người thân thích của người tố cáo, người cung cấp
162
+ thông tin có liên quan đến việc tố cáo;
163
+ c) Không tiết lộ thông tin gây bất lợi cho người bị tố cáo khi chưa có kết luận về nội
164
+ dung tố cáo;
165
+ d) Chịu trách nhiệm trước pháp luật về việc giải quyết tố cáo;
166
+ đ) Bồi thường, bồi hoàn thiệt hại do hành vi giải quyết tố cáo trái pháp luật của mình
167
+ gây ra.
168
+ CHƯƠNG III
169
+ GIẢI QUYẾT TỐ CÁO ĐỐI VỚI HÀNH VI VI PHẠM PHÁP LUẬT CỦA CÁN BỘ,
170
+ CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC TRONG VIỆC THỰC HIỆN NHIỆM VỤ, CÔNG VỤ
171
+ Mục 1
172
+ THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT TỐ CÁO
173
+ Điều 12. Nguyên tắc xác định thẩm quyền
174
+ 1. Tố cáo hành vi vi phạm pháp luật trong việc thực hiện nhiệm vụ, công vụ của cán bộ,
175
+ công chức, viên chức do người đứng đầu cơ quan, tổ chức có thẩm quyền quản lý cán bộ,
176
+ công chức, viên chức đó giải quyết.
177
+ Tố cáo hành vi vi phạm pháp luật trong việc thực hiện nhiệm vụ, công vụ của người
178
+ đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu cơ quan, tổ chức do người đứng đầu cơ quan, tổ chức
179
+ cấp trên trực tiếp của cơ quan, tổ chức đó giải quyết.
180
+ 2. Tố cáo hành vi vi phạm pháp luật trong việc thực hiện nhiệm vụ, công vụ của cán bộ,
181
+ công chức, viên chức thuộc thẩm quyền quản lý của nhiều cơ quan, tổ chức do người đứng
182
+ đầu cơ quan, tổ chức trực tiếp quản lý cán bộ, công chức, viên chức bị tố cáo phối hợp với các
183
+ cơ quan, tổ chức có liên quan giải quyết.
184
+ 3. Tố cáo hành vi vi phạm pháp luật trong việc thực hiện nhiệm vụ, công vụ của cán bộ,
185
+ công chức, viên chức có dấu hiệu tội phạm do cơ quan tiến hành tố tụng giải quyết theo quy
186
+ định của pháp luật về tố tụng hình sự.
187
+ Điều 13. Thẩm quyền giải quyết tố cáo hành vi vi phạm pháp luật của cán bộ, công
188
+ chức trong việc thực hiện nhiệm vụ, công vụ trong cơ quan hành chính nhà nước
189
+ 1. Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn (sau đây gọi chung là cấp xã) có thẩm
190
+ quyền giải quyết tố cáo hành vi vi phạm pháp luật trong việc thực hiện nhiệm vụ, công vụ của
191
+ cán bộ, công chức do mình quản lý trực tiếp.
192
+ 2. Chủ tịch Uỷ ban nhân dân quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau đây gọi
193
+ chung là cấp huyện) có thẩm quyền giải quyết tố cáo hành vi vi phạm pháp luật trong việc
194
+ thực hiện nhiệm vụ, công vụ của Chủ tịch, Phó Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp xã, người đứng
195
+ đầu, cấp phó của người đứng đầu cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân cấp huyện và
196
+ cán bộ, công chức do mình bổ nhiệm, quản lý trực tiếp.
197
+ 3. Người đứng đầu cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực
198
+ thuộc trung ương có thẩm quyền giải quyết tố cáo hành vi vi phạm pháp luật trong việc thực
199
+ hiện nhiệm vụ, công vụ của người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu cơ quan chuyên
200
+ môn trực thuộc cơ quan mình và cán bộ, công chức do mình bổ nhiệm, quản lý trực tiếp.
201
+
202
+ 6
203
+ 4. Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau đây gọi chung
204
+ là cấp tỉnh) có thẩm quyền giải quyết tố cáo hành vi vi phạm pháp luật trong việc thực hiện
205
+ nhiệm vụ, công vụ của Chủ tịch, Phó Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện, người đứng đầu,
206
+ cấp phó của người đứng đầu cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và cán bộ,
207
+ công chức do mình bổ nhiệm, quản lý trực tiếp.
208
+ 5. Tổng cục trưởng, Cục trưởng và cấp tương đương được phân cấp quản lý cán bộ,
209
+ công chức có thẩm quyền giải quyết tố cáo hành vi vi phạm pháp luật trong việc thực hiện
210
+ nhiệm vụ, công vụ của người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu đơn vị thuộc Tổng cục,
211
+ Cục và cấp tương đương, cán bộ, công chức do mình bổ nhiệm, quản lý trực tiếp.
212
+ 6. Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ có thẩm quyền giải quyết tố cáo hành vi vi
213
+ phạm pháp luật trong việc thực hiện nhiệm vụ, công vụ của người đứng đầu, cấp phó của
214
+ người đứng đầu cơ quan, đơn vị thuộc Bộ, thuộc cơ quan ngang Bộ và cán bộ, công chức do
215
+ mình bổ nhiệm, quản lý trực tiếp.
216
+ 7. Thủ tướng Chính phủ có thẩm quyền giải quyết tố cáo hành vi vi phạm pháp luật
217
+ trong việc thực hiện nhiệm vụ, công vụ của Bộ trưởng, Thứ trưởng, Thủ trưởng, Phó Thủ
218
+ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng, Phó Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch,
219
+ Phó Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh và cán bộ, công chức do mình bổ nhiệm, quản lý trực
220
+ tiếp.
221
+ Điều 14. Thẩm quyền giải quyết tố cáo hành vi vi phạm pháp luật trong việc thực
222
+ hiện nhiệm vụ, công vụ của cán bộ, công chức trong cơ quan khác của Nhà nước
223
+ 1. Chánh án Tòa án nhân dân, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân các cấp có thẩm
224
+ quyền:
225
+ a) Giải quyết tố cáo hành vi vi phạm pháp luật trong việc thực hiện nhiệm vụ, công vụ
226
+ của công chức do mình quản lý trực tiếp;
227
+ b) Giải quyết tố cáo hành vi vi phạm pháp luật trong việc thực hiện nhiệm vụ, công vụ
228
+ của Chánh án, Phó Chánh án Tòa án, Viện trưởng, Phó Viện trưởng Viện kiểm sát cấp dưới.
229
+ 2. Tổng Kiểm toán Nhà nước có thẩm quyền giải quyết tố cáo hành vi vi phạm pháp luật
230
+ trong việc thực hiện nhiệm vụ, công vụ của Kiểm toán trưởng, Phó Kiểm toán trưởng Kiểm
231
+ toán Nhà nước chuyên ngành, Kiểm toán Nhà nước khu vực và công chức do mình bổ nhiệm,
232
+ quản lý trực tiếp.
233
+ Kiểm toán trưởng Kiểm toán Nhà nước chuyên ngành, Kiểm toán Nhà nước khu vực có
234
+ thẩm quyền giải quyết tố cáo hành vi vi phạm pháp luật trong việc thực hiện nhiệm vụ, công
235
+ vụ của công chức do mình bổ nhiệm, quản lý trực tiếp.
236
+ 3. Người đứng đầu cơ quan khác của Nhà nước có thẩm quyền giải quyết tố cáo hành vi
237
+ vi phạm pháp luật trong việc thực hiện nhiệm vụ, công vụ của công chức do mình bổ nhiệm,
238
+ quản lý trực tiếp.
239
+ 4. Cơ quan có thẩm quyền quản lý đối với cán bộ là đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội
240
+ đồng nhân dân các cấp có thẩm quyền giải quyết tố cáo hành vi vi phạm pháp luật trong việc
241
+ thực hiện nhiệm vụ, công vụ của cán bộ do mình quản lý.
242
+ Điều 15. Thẩm quyền giải quyết tố cáo hành vi vi phạm pháp luật trong việc thực
243
+ hiện nhiệm vụ của viên chức trong đơn vị sự nghiệp công lập
244
+ 1. Người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập có thẩm quyền giải quyết tố cáo đối với
245
+ hành vi vi phạm pháp luật trong việc thực hiện nhiệm vụ của viên chức do mình tuyển dụng,
246
+ bổ nhiệm, quản lý trực tiếp.
247
+
248
+ 7
249
+ 2. Người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền quản lý đơn vị sự nghiệp công lập có thẩm
250
+ quyền giải quyết tố cáo đối với hành vi vi phạm pháp luật trong việc thực hiện nhiệm vụ của
251
+ viên chức quản lý do mình bổ nhiệm.
252
+ Điều 16. Thẩm quyền giải quyết tố cáo hành vi vi phạm pháp luật trong việc thực
253
+ hiện nhiệm vụ của cán bộ, công chức, viên chức của tổ chức chính trị, tổ chức chính trị -
254
+ xã hội
255
+ Người đứng đầu cơ quan của tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội có thẩm quyền
256
+ giải quyết tố cáo hành vi vi phạm pháp luật trong việc thực hiện nhiệm vụ của cán bộ, công
257
+ chức, viên chức do mình quản lý trực tiếp.
258
+ Điều 17. Thẩm quyền giải quyết tố cáo hành vi vi phạm pháp luật của người được
259
+ giao thực hiện nhiệm vụ, công vụ mà không phải là cán bộ, công chức, viên chức
260
+ Người đứng đầu cơ quan, đơn vị quản lý trực tiếp người được giao thực hiện nhiệm vụ,
261
+ công vụ mà không phải là cán bộ, công chức, viên chức có thẩm quyền giải quyết tố cáo hành
262
+ vi vi phạm pháp luật của người đó trong việc thực hiện nhiệm vụ, công vụ.
263
+ Mục 2
264
+ TRÌNH TỰ, THỦ TỤC GIẢI QUYẾT TỐ CÁO
265
+ Điều 18. Trình tự giải quyết tố cáo
266
+ Việc giải quyết tố cáo được thực hiện theo trình tự sau đây:
267
+ 1. Tiếp nhận, xử lý thông tin tố cáo;
268
+ 2. Xác minh nội dung tố cáo;
269
+ 3. Kết luận nội dung tố cáo;
270
+ 4. Xử lý tố cáo của người giải quyết tố cáo;
271
+ 5. Công khai kết luận nội dung tố cáo, quyết định xử lý hành vi vi phạm bị tố cáo.
272
+ Điều 19. Hình thức tố cáo
273
+ 1. Việc tố cáo được thực hiện bằng đơn tố cáo hoặc tố cáo trực tiếp.
274
+ 2. Trường hợp tố cáo được thực hiện bằng đơn thì trong đơn tố cáo phải ghi rõ ngày,
275
+ tháng, năm tố cáo; họ, tên, địa chỉ của người tố cáo; nội dung tố cáo. Đơn tố cáo phải do
276
+ người tố cáo ký tên hoặc điểm chỉ. Trường hợp nhiều người cùng tố cáo bằng đơn thì trong
277
+ đơn phải ghi rõ họ, tên, địa chỉ của từng người tố cáo, có chữ ký hoặc điểm chỉ của những
278
+ người tố cáo; họ, tên người đại diện cho những người tố cáo để phối hợp khi có yêu cầu của
279
+ người giải quyết tố cáo.
280
+ 3. Trường hợp người tố cáo đến tố cáo trực tiếp thì người tiếp nhận hướng dẫn người tố
281
+ cáo viết đơn tố cáo hoặc người tiếp nhận ghi lại vi��c tố cáo bằng văn bản và yêu cầu người tố
282
+ cáo ký tên hoặc điểm chỉ xác nhận vào văn bản, trong đó ghi rõ nội dung theo quy định tại
283
+ khoản 2 Điều này. Trường hợp nhiều người đến tố cáo trực tiếp thì người tiếp nhận hướng dẫn
284
+ người tố cáo cử đại diện để trình bày nội dung tố cáo.
285
+ Điều 20. Tiếp nhận, xử lý thông tin tố cáo
286
+
287
+ 8
288
+ 1. Khi nhận được tố cáo thì người giải quyết tố cáo có trách nhiệm phân loại và xử lý
289
+ như sau:
290
+ a) Nếu tố cáo thuộc thẩm quyền giải quyết của mình thì trong thời hạn 10 ngày, kể từ
291
+ ngày nhận được đơn tố cáo, phải kiểm tra, xác minh họ, tên, địa chỉ của người tố cáo và quyết
292
+ định việc thụ lý hoặc không thụ lý giải quyết tố cáo, đồng thời thông báo cho người tố cáo
293
+ biết lý do việc không thụ lý, nếu có yêu cầu; trường hợp phải kiểm tra, xác minh tại nhiều địa
294
+ điểm thì thời hạn kiểm tra, xác minh có thể dài hơn nhưng không quá 15 ngày;
295
+ b) Nếu tố cáo không thuộc thẩm quyền giải quyết của mình thì trong thời hạn 05 ngày
296
+ làm việc, kể từ ngày nhận được đơn tố cáo, người tiếp nhận phải chuyển đơn tố cáo cho cơ
297
+ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền giải quyết và thông báo cho người tố cáo, nếu có yêu
298
+ cầu. Trường hợp người tố cáo đến tố cáo trực tiếp thì người tiếp nhận tố cáo hướng dẫn người
299
+ tố cáo đến tố cáo với cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền giải quyết.
300
+ 2. Người có thẩm quyền không thụ lý giải quyết tố cáo trong các trường hợp sau đây:
301
+ a) Tố cáo về vụ việc đã được người đó giải quyết mà người tố cáo không cung cấp
302
+ thông tin, tình tiết mới;
303
+ b) Tố cáo về vụ việc mà nội dung và những thông tin người tố cáo cung cấp không có
304
+ cơ sở để xác định người vi phạm, hành vi vi phạm pháp luật;
305
+ c) Tố cáo về vụ việc mà người có thẩm quyền giải quyết tố cáo không đủ điều kiện để
306
+ kiểm tra, xác minh hành vi vi phạm pháp luật, người vi phạm.
307
+ 3. Trong quá trình tiếp nhận, xử lý thông tin tố cáo, nếu xét thấy hành vi bị tố cáo có
308
+ dấu hiệu tội phạm thì cơ quan, tổ chức nhận được tố cáo có trách nhiệm chuyển hồ sơ, tài liệu
309
+ và những thông tin về vụ việc tố cáo đó cho cơ quan điều tra hoặc Viện kiểm sát có thẩm
310
+ quyền để xử lý theo quy định của pháp luật.
311
+ 4. Trường hợp hành vi bị tố cáo gây thiệt hại hoặc đe dọa gây thiệt hại đến lợi ích của
312
+ Nhà nước, của tập thể, tính mạng, tài sản của công dân thì cơ quan, tổ chức nhận được tố cáo
313
+ phải áp dụng biện pháp cần thiết theo thẩm quyền hoặc báo ngay cho cơ quan công an, cơ
314
+ quan khác có trách nhiệm ngăn chặn kịp thời hành vi vi phạm.
315
+ Điều 21. Thời hạn giải quyết tố cáo
316
+ 1. Thời hạn giải quyết tố cáo là 60 ngày, kể từ ngày thụ lý giải quyết tố cáo; đối với vụ
317
+ việc phức tạp thì thời hạn giải quyết là 90 ngày, kể từ ngày thụ lý giải quyết tố cáo.
318
+ 2. Trường hợp cần thiết, người có thẩm quyền giải quyết tố cáo có thể gia hạn giải quyết
319
+ một lần nhưng không quá 30 ngày; đối với vụ việc phức tạp thì không quá 60 ngày.
320
+ Điều 22. Xác minh nội dung tố cáo
321
+ 1. Người giải quyết tố cáo tiến hành xác minh hoặc giao cho cơ quan thanh tra nhà
322
+ nước cùng cấp hoặc cơ quan, tổ chức, cá nhân có trách nhiệm xác minh nội dung tố cáo (sau
323
+ đây gọi chung là người xác minh nội dung tố cáo).
324
+ 2. Người giải quyết tố cáo giao cho người xác minh nội dung tố cáo bằng văn bản, trong
325
+ đó có các nội dung sau đây:
326
+ a) Ngày, tháng, năm giao xác minh;
327
+ b) Tên, địa chỉ của người bị tố cáo;
328
+ c) Người được giao xác minh nội dung tố cáo;
329
+ d) Nội dung cần xác minh;
330
+
331
+ 9
332
+ đ) Thời gian tiến hành xác minh;
333
+ e) Quyền hạn và trách nhiệm của người được giao xác minh nội dung tố cáo.
334
+ 3. Người xác minh nội dung tố cáo phải tiến hành các biện pháp cần thiết để thu thập
335
+ thông tin, tài liệu, làm rõ nội dung tố cáo. Thông tin, tài liệu thu thập phải được ghi chép
336
+ thành văn bản, khi cần thiết thì lập thành biên bản, được lưu giữ trong hồ sơ vụ việc tố cáo.
337
+ 4. Trong quá trình xác minh, người xác minh nội dung tố cáo phải tạo điều kiện để
338
+ người bị tố cáo giải trình, đưa ra các chứng cứ để chứng minh tính đúng, sai của nội dung tố
339
+ cáo cần xác minh. Việc giải trình của người bị tố cáo phải được lập thành biên bản, có chữ ký
340
+ của người xác minh nội dung tố cáo và người bị tố cáo.
341
+ 5. Người được giao xác minh nội dung tố cáo có quyền và nghĩa vụ theo quy định tại
342
+ các điểm a, b, c, d khoản 1, điểm a, b, c, d, đ khoản 2 Điều 11 của Luật này, đồng thời kết
343
+ luận nội dung xác minh, kiến nghị biện pháp xử lý và báo cáo người giải quyết tố cáo.
344
+ Điều 23. Trách nhiệm của Chánh thanh tra các cấp và Tổng Thanh tra Chính phủ
345
+ 1. Chánh thanh tra Bộ, cơ quan ngang Bộ, Chánh thanh tra tỉnh, thành phố trực thuộc
346
+ trung ương, Chánh thanh tra sở, Chánh thanh tra huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh có
347
+ trách nhiệm sau đây:
348
+ a) Xác minh nội dung tố cáo, kết luận nội dung xác minh, kiến nghị biện pháp xử lý tố
349
+ cáo thuộc thẩm quyền giải quyết của người đứng đầu cơ quan hành chính nhà nước cùng cấp
350
+ khi được giao;
351
+ b) Xem xét, kết luận việc giải quyết tố cáo mà người đứng đầu cơ quan cấp dưới trực
352
+ tiếp của người đứng đầu cơ quan hành chính nhà nước cùng cấp đã giải quyết nhưng có dấu
353
+ hiệu vi phạm pháp luật; trường hợp có căn cứ cho rằng việc giải quyết tố cáo có vi phạm pháp
354
+ luật thì kiến nghị người đứng đầu cơ quan hành chính nhà nước cùng cấp xem xét, giải quyết
355
+ lại.
356
+ 2. Tổng Thanh tra Chính phủ có trách nhiệm sau đây:
357
+ a) Xác minh nội dung tố cáo, kết luận nội dung xác minh, kiến nghị biện pháp xử lý tố
358
+ cáo thuộc thẩm quyền giải quyết của Thủ tướng Chính phủ khi được giao;
359
+ b) Xem xét, kết luận việc giải quyết tố cáo mà Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang
360
+ Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đã giải quyết
361
+ nhưng có dấu hiệu vi phạm pháp luật; trường hợp kết luận việc giải quyết có vi phạm pháp
362
+ luật thì kiến nghị Thủ tướng Chính phủ xem xét, giải quyết lại.
363
+ Điều 24. Kết luận nội dung tố cáo
364
+ 1. Căn cứ vào nội dung tố cáo, văn bản giải trình của người bị tố cáo, kết quả xác minh
365
+ nội dung tố cáo, tài liệu, chứng cứ có liên quan, người giải quyết tố cáo phải kết luận bằng
366
+ văn bản về nội dung tố cáo.
367
+ 2. Kết luận nội dung tố cáo phải có các nội dung sau đây:
368
+ a) Kết quả xác minh nội dung tố cáo;
369
+ b) Kết luận việc tố cáo đúng, đúng một phần hoặc sai; xác định trách nhiệm của từng cá
370
+ nhân về những nội dung tố cáo đúng hoặc đúng một phần;
371
+ c) Các biện pháp xử lý theo thẩm quyền; kiến nghị biện pháp xử lý với cơ quan, tổ chức,
372
+ cá nhân có thẩm quyền (nếu có).
373
+
374
+ 10
375
+ Điều 25. Việc xử lý tố cáo của người giải quyết tố cáo
376
+ Sau khi có kết luận nội dung tố cáo, người giải quyết tố cáo tiến hành xử lý như sau:
377
+ 1. Trường hợp kết luận người bị tố cáo không vi phạm quy định trong việc thực hiện
378
+ nhiệm vụ, công vụ thì phải thông báo bằng văn bản cho người bị tố cáo, cơ quan quản lý
379
+ người bị tố cáo biết, khôi phục quyền, lợi ích hợp pháp của người bị tố cáo bị xâm phạm do
380
+ việc tố cáo không đúng sự thật gây ra, đồng thời xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cơ
381
+ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền xử lý người cố ý tố cáo sai sự thật;
382
+ 2. Trường hợp kết luận người bị tố cáo vi phạm quy định trong việc thực hiện nhiệm vụ,
383
+ công vụ thì áp dụng các biện pháp xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cơ quan, tổ chức, cá
384
+ nhân có thẩm quyền xử lý theo quy định của pháp luật;
385
+ 3. Trường hợp hành vi vi phạm của người bị tố cáo có dấu hiệu tội phạm thì chuyển
386
+ ngay hồ sơ vụ việc cho cơ quan điều tra hoặc Viện kiểm sát có thẩm quyền để giải quyết theo
387
+ quy định của pháp luật.
388
+ Điều 26. Gửi kết luận nội dung tố cáo
389
+ 1. Người giải quyết tố cáo phải gửi kết luận nội dung tố cáo cho người bị tố cáo. Việc
390
+ gửi văn bản bảo đảm không tiết lộ thông tin về người tố cáo và bảo vệ bí mật nhà nước.
391
+ 2. Trong trường hợp người tố cáo có yêu cầu thông báo kết quả giải quyết tố cáo thì
392
+ người giải quyết tố cáo gửi thông báo bằng văn bản về kết quả giải quyết tố cáo cho người tố
393
+ cáo. Thông báo kết quả giải quyết tố cáo phải nêu rõ kết luận nội dung tố cáo, việc xử lý
394
+ người bị tố cáo, trừ những nội dung thuộc bí mật nhà nước.
395
+ 3. Người giải quyết tố cáo phải gửi kết luận nội dung tố cáo cho cơ quan thanh tra nhà
396
+ nước và cơ quan cấp trên trực tiếp.
397
+ Điều 27. Việc tố cáo tiếp, giải quyết vụ việc tố cáo tiếp
398
+ 1. Trường hợp quá thời hạn quy định mà tố cáo không được giải quyết hoặc có căn cứ
399
+ cho rằng việc giải quyết tố cáo là không đúng pháp luật thì người tố cáo có quyền tố cáo tiếp
400
+ với người đứng đầu cơ quan cấp trên trực tiếp của người có trách nhiệm giải quyết tố cáo.
401
+ 2. Trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày nhận được tố cáo tiếp, người đứng đầu cơ quan
402
+ cấp trên trực tiếp xem xét, xử lý như sau:
403
+ a) Trường hợp quá thời hạn quy định tại Điều 21 của Luật này mà tố cáo không được
404
+ giải quyết thì yêu cầu người có trách nhiệm giải quyết tố cáo phải giải quyết, trình bày rõ lý
405
+ do về việc chậm giải quyết tố cáo; có biện pháp xử lý đối với hành vi vi phạm của người có
406
+ trách nhiệm giải quyết tố cáo;
407
+ b) Trường hợp việc giải quyết tố cáo của người đứng đầu cơ quan cấp dưới trực tiếp là
408
+ đúng pháp luật thì không giải quyết lại, đồng thời thông báo cho người tố cáo về việc không
409
+ giải quyết lại và yêu cầu họ chấm dứt việc tố cáo;
410
+ c) Trường hợp việc giải quyết tố cáo của người đứng đầu cơ quan cấp dưới trực tiếp là
411
+ không đúng pháp luật thì tiến hành giải quyết lại theo trình tự quy định tại Điều 18 của Luật
412
+ này.
413
+ Điều 28. Trách nhiệm của cơ quan điều tra, Viện kiểm sát khi nhận được tố cáo
414
+ hoặc hồ sơ vụ việc tố cáo có dấu hiệu tội phạm
415
+
416
+ 11
417
+ Trong thời hạn 20 ngày, kể từ ngày nhận được tố cáo hoặc hồ sơ vụ việc tố cáo theo quy
418
+ định tại khoản 3 Điều 20, khoản 3 Điều 25 của Luật này, cơ quan điều tra, Viện kiểm sát phải
419
+ thông báo bằng văn bản về việc thụ lý, xử lý cho cơ quan, tổ chức chuyển tố cáo hoặc hồ sơ
420
+ vụ việc tố cáo biết; trường hợp tố cáo có nội dung phức tạp thì thời hạn thông báo có thể kéo
421
+ dài hơn, nhưng không quá 60 ngày.
422
+ Điều 29. Hồ sơ vụ việc tố cáo
423
+ 1. Việc giải quyết tố cáo phải được lập thành hồ sơ. Hồ sơ vụ việc tố cáo bao gồm:
424
+ a) Đơn tố cáo hoặc bản ghi nội dung tố cáo;
425
+ b) Quyết định thụ lý giải quyết tố cáo;
426
+ c) Biên bản xác minh, kết quả giám định, thông tin, tài liệu, chứng cứ thu thập được
427
+ trong quá trình giải quyết;
428
+ d) Văn bản giải trình của người bị tố cáo;
429
+ đ) Báo cáo kết quả xác minh nội dung tố cáo trong trường hợp người giải quyết tố cáo
430
+ giao cho người khác tiến hành xác minh;
431
+ e) Kết luận nội dung tố cáo;
432
+ g) Quyết định xử lý, văn bản kiến nghị biện pháp xử lý (nếu có);
433
+ h) Các tài liệu khác có liên quan.
434
+ 2. Hồ sơ vụ việc tố cáo phải được đánh số trang theo thứ tự tài liệu. Việc lưu giữ, khai
435
+ thác, sử dụng hồ sơ vụ việc tố cáo được thực hiện theo quy định của pháp luật, bảo đảm
436
+ không tiết lộ thông tin về người tố cáo.
437
+ Điều 30. Công khai kết luận nội dung tố cáo, quyết định xử lý hành vi vi phạm bị
438
+ tố cáo
439
+ 1. Người giải quyết tố cáo có trách nhiệm công khai kết luận nội dung tố cáo, quyết
440
+ định xử lý hành vi vi phạm bị tố cáo bằng một trong các hình thức sau đây:
441
+ a) Công bố tại cuộc họp cơ quan, tổ chức nơi người bị tố cáo công tác;
442
+ b) Niêm yết tại trụ sở làm việc hoặc nơi tiếp công dân của cơ quan, tổ chức đã giải
443
+ quyết tố cáo, quyết định xử lý hành vi vi phạm bị tố cáo;
444
+ c) Thông báo trên phương tiện thông tin đại chúng.
445
+ 2. Việc công khai kết luận nội dung tố cáo, quyết định xử lý hành vi vi phạm bị tố cáo
446
+ bảo đảm không tiết lộ thông tin về người tố cáo và những nội dung thuộc bí mật nhà nước.
447
+ 3. Chính phủ quy định chi tiết việc công khai kết luận nội dung tố cáo, quyết định xử lý
448
+ hành vi vi phạm bị tố cáo.
449
+ CHƯƠNG IV
450
+ GIẢI QUYẾT TỐ CÁO ĐỐI VỚI HÀNH VI VI PHẠM PHÁP LUẬT
451
+ VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC TRONG CÁC LĨNH VỰC
452
+ Điều 31. Thẩm quyền giải quyết tố cáo
453
+ 1. Tố cáo hành vi vi phạm pháp luật của cơ quan, tổ chức, cá nhân mà nội dung liên
454
+ quan đến chức năng quản lý nhà nước của cơ quan nào thì cơ quan đó có trách nhiệm giải
455
+ quyết. Người có thẩm quyền xử lý vi phạm hành chính trong cơ quan quản lý nhà nước có
456
+
457
+ 12
458
+ thẩm quyền giải quyết tố cáo đối với hành vi vi phạm pháp luật thuộc phạm vi quản lý được
459
+ giao, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác.
460
+ 2. Tố cáo có nội dung liên quan đến chức năng quản lý nhà nước của nhiều cơ quan thì
461
+ các cơ quan có trách nhiệm phối hợp để xác định thẩm quyền giải quyết hoặc báo cáo cơ quan
462
+ quản lý nhà nước cấp trên quyết định giao cho một cơ quan chủ trì giải quyết; tố cáo có nội
463
+ dung thuộc thẩm quyền giải quyết của nhiều cơ quan thì cơ quan thụ lý đầu tiên có thẩm
464
+ quyền giải quyết.
465
+ 3. Tố cáo hành vi vi phạm pháp luật có dấu hiệu tội phạm do cơ quan tiến hành tố tụng
466
+ giải quyết theo quy định của pháp luật về tố tụng hình sự.
467
+ Điều 32. Trình tự, thủ tục giải quyết tố cáo
468
+ 1. Trình tự, thủ tục tiếp nhận, phân loại, xác minh, kết luận về nội dung tố cáo, quyết
469
+ định việc xử lý tố cáo hành vi vi phạm pháp luật về quản lý nhà nước trong các lĩnh vực được
470
+ thực hiện theo quy định tại các điều 18, 19, 20, 21, 22, 24, 25, 26, 27, 28, 29 và 30 của Luật
471
+ này, trừ trường hợp quy định tại Điều 33 của Luật này.
472
+ Trường hợp kết luận người bị tố cáo vi phạm pháp luật về quản lý nhà nước trong các
473
+ lĩnh vực thì việc xử lý hành vi vi phạm đó còn phải tuân thủ pháp luật về xử lý vi phạm hành
474
+ chính.
475
+ 2. Trường hợp pháp luật về xử lý vi phạm hành chính có quy định về thời hạn giải quyết
476
+ khác với quy định tại Điều 21 của Luật này thì thời hạn giải quyết tố cáo không được vượt
477
+ quá thời hạn xử lý vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật về xử lý vi phạm hành
478
+ chính.
479
+ Điều 33. Trình tự, thủ tục giải quyết tố cáo có nội dung rõ ràng, chứng cứ cụ thể,
480
+ có cơ sở để xử lý ngay
481
+ 1. Đối với tố cáo hành vi vi phạm pháp luật về quản lý nhà nước trong các lĩnh vực có
482
+ nội dung rõ ràng, chứng cứ cụ thể, có cơ sở để xử lý ngay thì việc giải quyết tố cáo được thực
483
+ hiện theo trình tự sau đây:
484
+ a) Người có thẩm quyền tiếp nhận, xử lý thông tin tố cáo;
485
+ b) Trường hợp tố cáo hành vi vi phạm pháp luật thuộc lĩnh vực mà mình quản lý, người
486
+ tiếp nhận tố cáo phải trực tiếp tiến hành hoặc báo cáo người có thẩm quyền giải quyết tố cáo
487
+ tiến hành ngay việc xác minh nội dung tố cáo, áp dụng biện pháp cần thiết để đình chỉ hành vi
488
+ vi phạm và kịp thời lập biên bản về hành vi vi phạm pháp luật (nếu có); việc xác minh, kiểm
489
+ tra thông tin về người tố cáo được thực hiện trong trường hợp người giải quyết tố cáo thấy cần
490
+ thiết cho quá trình xử lý hành vi bị tố cáo;
491
+ c) Người giải quyết tố cáo ra quyết định xử lý hành vi vi phạm theo thẩm quyền hoặc đề
492
+ nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý theo quy định của pháp luật.
493
+ 2. Hồ sơ vụ việc tố cáo được lập chung cùng hồ sơ xử lý vi phạm hành chính theo quy
494
+ định của pháp luật về xử lý vi phạm hành chính.
495
+ CHƯƠNG V
496
+ BẢO VỆ NGƯỜI TỐ CÁO
497
+ Điều 34. Phạm vi, đối tượng và thời hạn bảo vệ
498
+
499
+ 13
500
+ 1. Việc bảo vệ người tố cáo được thực hiện tại nơi cư trú, công tác, làm việc, học tập,
501
+ nơi có tài sản của người cần được bảo vệ hoặc những nơi khác do cơ quan có thẩm quyền
502
+ quyết định.
503
+ 2. Đối tượng bảo vệ gồm có:
504
+ a) Người tố cáo;
505
+ b) Người thân thích của người tố cáo.
506
+ 3. Thời hạn bảo vệ do cơ quan có thẩm quyền quyết định tùy thuộc vào tình hình thực tế
507
+ của từng vụ việc, mức độ, tính chất của hành vi xâm phạm đến quyền và lợi ích hợp pháp của
508
+ đối tượng cần được bảo vệ.
509
+ Điều 35. Quyền và nghĩa vụ của người tố cáo được bảo vệ
510
+ 1. Người tố cáo có các quyền sau đây:
511
+ a) Yêu cầu người giải quyết tố cáo, cơ quan, tổ chức có thẩm quyền áp dụng biện pháp
512
+ bảo vệ mình hoặc người thân thích của mình khi có căn cứ xác định việc bị kỷ luật, buộc thôi
513
+ việc, luân chuyển công tác hoặc bị các hình thức trù dập, phân biệt đối xử khác, bị đe dọa xâm
514
+ hại hoặc xâm hại tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm, uy tín, tài sản, các quyền và lợi
515
+ ích hợp pháp khác do việc tố cáo hành vi vi phạm pháp luật;
516
+ b) Được thông báo về biện pháp bảo vệ được áp dụng; đề nghị thay đổi biện pháp bảo
517
+ vệ nếu có căn cứ cho rằng biện pháp đó không bảo đảm an toàn; được từ chối áp dụng biện
518
+ pháp bảo vệ;
519
+ c) Yêu cầu gia hạn thời hạn bảo vệ; yêu cầu bảo vệ lại;
520
+ d) Được bồi thường theo quy định của pháp luật về trách nhiệm bồi thường của Nhà
521
+ nước trong trường hợp người tố cáo yêu cầu cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền áp dụng
522
+ biện pháp cần thiết để bảo vệ mình mà các cơ quan, tổ chức, cá nhân đó không áp dụng hoặc
523
+ áp dụng không kịp thời, không đúng quy định của pháp luật, gây thiệt hại về tính mạng, sức
524
+ khỏe, tài sản, tổn thất về tinh thần cho người được bảo vệ.
525
+ 2. Người tố cáo có các nghĩa vụ sau đây:
526
+ a) Gửi văn bản yêu cầu bảo vệ trong trường hợp quy định tại các điều 37, 38 và 39 của
527
+ Luật này đến người giải quyết tố cáo hoặc cơ quan, tổ chức khác có thẩm quyền áp dụng biện
528
+ pháp bảo vệ người tố cáo. Trong trường hợp khẩn cấp, có thể gặp trực tiếp hoặc thông qua các
529
+ hình thức thông tin khác để yêu cầu được bảo vệ ngay nhưng sau đó phải gửi văn bản yêu cầu
530
+ chính thức đến cơ quan, tổ chức có thẩm quyền áp dụng biện pháp bảo vệ;
531
+ b) Cung cấp thông tin, tài liệu, căn cứ xác định việc bị xâm phạm hoặc đe dọa xâm
532
+ phạm tính mạng, sức khỏe, tài sản, danh dự, nhân phẩm, uy tín hoặc quyền, lợi ích hợp pháp
533
+ khác là xác thực và phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về thông tin, tài liệu đã cung cấp;
534
+ c) Tuân thủ yêu cầu mà cơ quan, tổ chức có trách nhiệm bảo vệ đưa ra có liên quan đến
535
+ công tác bảo vệ; không được tiết lộ biện pháp bảo vệ cho người khác biết.
536
+ Điều 36. Bảo vệ bí mật thông tin về người tố cáo
537
+ Cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền khi tiếp nhận tố cáo, giải quyết tố cáo, khai
538
+ thác, sử dụng thông tin, tài liệu do người tố cáo cung cấp có trách nhiệm giữ bí mật họ, tên,
539
+ địa chỉ, bút tích và các thông tin cá nhân khác của người tố cáo; đồng thời phải áp dụng biện
540
+ pháp cần thiết theo thẩm quyền hoặc đề nghị cơ quan, tổ chức có thẩm quyền có biện pháp
541
+ cần thiết để giữ bí mật thông tin và bảo vệ cho người tố cáo.
542
+
543
+ 14
544
+ Điều 37. Bảo vệ người tố cáo tại nơi công tác, làm việc
545
+ 1. Người tố cáo là cán bộ, công chức, viên chức, người lao động đang công tác, làm việc
546
+ tại cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, đơn vị sự nghiệp, tổ chức
547
+ kinh tế và các cơ quan, tổ chức khác được bảo đảm vị trí công tác, không bị phân biệt đối xử
548
+ về việc làm dưới mọi hình thức.
549
+ 2. Người có thẩm quyền quản lý, sử dụng cán bộ, công chức, viên chức, người lao động
550
+ không được phân biệt đối xử về việc làm đối với người tố cáo; không được trả thù, trù dập, đe
551
+ dọa, làm ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp của người tố cáo.
552
+ 3. Khi người t�� cáo có căn cứ cho rằng mình bị phân biệt đối xử về việc làm dẫn đến
553
+ giảm thu nhập, gây thiệt hại đến quyền, lợi ích hợp pháp của mình thì có quyền yêu cầu người
554
+ đã giải quyết tố cáo hoặc người đứng đầu cơ quan cấp trên trực tiếp của người có thẩm quyền
555
+ quản lý, sử dụng mình có biện pháp xem xét, xử lý đối với người có hành vi đó; người tố cáo
556
+ là người làm việc theo hợp đồng lao động có quyền yêu cầu tổ chức công đoàn cơ sở, cơ quan
557
+ quản lý lao động địa phương có biện pháp bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình.
558
+ 4. Khi nhận được yêu cầu của người tố cáo, người có thẩm quyền có trách nhiệm kiểm
559
+ tra, xác minh; nếu yêu cầu của người tố cáo là chính đáng thì áp dụng các biện pháp theo
560
+ thẩm quyền hoặc yêu cầu người có thẩm quyền áp dụng biện pháp để bảo vệ như sau:
561
+ a) Đình chỉ, tạm đình chỉ, hủy bỏ một phần hoặc toàn bộ quyết định xử lý kỷ luật hoặc
562
+ quyết định khác xâm phạm quyền và lợi ích hợp pháp của người tố cáo;
563
+ b) Khôi phục vị trí công tác, vị trí việc làm, các khoản thu nhập và lợi ích hợp pháp
564
+ khác từ việc làm cho người tố cáo;
565
+ c) Xử lý kịp thời người có hành vi trả thù, trù dập, đe dọa làm ảnh hưởng đến quyền và
566
+ lợi ích hợp pháp của người tố cáo;
567
+ d) Các biện pháp bảo vệ khác theo quy định của pháp luật.
568
+ Điều 38. Bảo vệ người tố cáo tại nơi cư trú
569
+ 1. Người tố cáo không bị phân biệt đối xử trong việc thực hiện các quyền, nghĩa vụ của
570
+ công dân tại nơi cư trú.
571
+ 2. Ủy ban nhân dân các cấp trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình có trách
572
+ nhiệm bảo đảm để người tố cáo không bị phân biệt đối xử, trả thù, trù dập, đe dọa, làm ảnh
573
+ hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp của người tố cáo.
574
+ 3. Khi người tố cáo có căn cứ cho rằng mình bị phân biệt đối xử trong việc thực hiện
575
+ các quyền, nghĩa vụ của công dân tại nơi cư trú thì có quyền yêu cầu người đã giải quyết tố
576
+ cáo để người giải quyết tố cáo yêu cầu Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền có biện
577
+ pháp bảo vệ, khôi phục các quyền và lợi ích hợp pháp của người tố cáo đã bị xâm phạm, đồng
578
+ thời xem xét, xử lý người có hành vi vi phạm.
579
+ 4. Khi nhận được yêu cầu của người giải quyết tố cáo về việc áp dụng biện pháp bảo vệ
580
+ đối với người tố cáo, Chủ tịch Ủy ban nhân dân có trách nhiệm kiểm tra, xác minh, quyết định
581
+ áp dụng các biện pháp theo thẩm quyền để bảo vệ như sau:
582
+ a) Đình chỉ, tạm đình chỉ, hủy bỏ một phần hoặc toàn bộ quyết định hành chính, hành vi
583
+ hành chính xâm phạm quyền và lợi ích hợp pháp của người tố cáo;
584
+ b) Khôi phục các quyền và lợi ích hợp pháp của người tố cáo đã bị xâm phạm;
585
+
586
+ 15
587
+ c) Xử lý kịp thời, nghiêm minh đối với người có hành vi xâm phạm đến quyền và lợi ích
588
+ hợp pháp của người tố cáo;
589
+ d) Các biện pháp bảo vệ khác theo quy định của pháp luật.
590
+ Điều 39. Bảo vệ tính mạng, sức khoẻ, tài sản, danh dự, nhân phẩm, uy tín của
591
+ người tố cáo
592
+ 1. Khi người giải quyết tố cáo nhận được thông tin người tố cáo bị đe dọa, trả thù, trù
593
+ dập thì có trách nhiệm chỉ đạo hoặc phối hợp với cơ quan công an hoặc cơ quan khác có thẩm
594
+ quyền có biện pháp kịp thời ngăn chặn, bảo vệ người tố cáo và đề nghị cơ quan có thẩm
595
+ quyền xử lý theo quy định của pháp luật đối với người có hành vi đe dọa, trả thù, trù dập
596
+ người tố cáo.
597
+ 2. Khi người tố cáo có căn cứ cho rằng việc tố cáo có thể gây nguy hại đến tính mạng,
598
+ sức khoẻ, tài sản, danh dự, nhân phẩm, uy tín của mình hoặc người thân thích của mình thì có
599
+ quyền yêu cầu người giải quyết tố cáo hoặc cơ quan công an áp dụng biện pháp bảo vệ cần
600
+ thiết.
601
+ 3. Trường hợp yêu cầu của người tố cáo là chính đáng thì người giải quyết tố cáo hoặc
602
+ cơ quan công an kịp thời áp dụng các biện pháp hoặc đề nghị cơ quan có thẩm quyền áp dụng
603
+ các biện pháp sau đây để bảo vệ người tố cáo và người thân thích của họ:
604
+ a) Bố trí nơi tạm lánh khi người tố cáo, người thân thích của họ có nguy cơ bị xâm
605
+ phạm đến tính mạng, sức khỏe;
606
+ b) Bố trí lực lượng, phương tiện, công cụ để trực tiếp bảo vệ an toàn tính mạng, sức
607
+ khỏe, tài sản, danh dự, nhân phẩm, uy tín cho người tố cáo và người thân thích của họ tại nơi
608
+ cần thiết;
609
+ c) Áp dụng biện pháp ngăn chặn, xử lý hành vi xâm hại hoặc đe dọa xâm hại đến tính
610
+ mạng, sức khỏe, tài sản, danh dự, nhân phẩm, uy tín của người tố cáo và người thân thích của
611
+ người tố cáo theo quy định của pháp luật;
612
+ d) Các biện pháp bảo vệ khác theo quy định của pháp luật.
613
+ Điều 40. Quy định chi tiết về việc bảo vệ người tố cáo
614
+ Chính phủ quy định chi tiết về các biện pháp bảo vệ người tố cáo, trách nhiệm của các
615
+ cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền trong việc bảo vệ người tố cáo.
616
+ CHƯƠNG VI
617
+ TRÁCH NHIỆM CỦA CƠ QUAN, TỔ CHỨC
618
+ TRONG VIỆC QUẢN LÝ CÔNG TÁC GIẢI QUYẾT TỐ CÁO
619
+ Điều 41. Trách nhiệm của cơ quan quản lý nhà nước về công tác giải quyết tố cáo
620
+ 1. Chính phủ thống nhất quản lý nhà nước về công tác giải quyết tố cáo trong các cơ
621
+ quan hành chính nhà nước trong phạm vi cả nước.
622
+ 2. Thanh tra Chính phủ chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực hiện quản lý nhà nước
623
+ về công tác giải quyết tố cáo trong phạm vi thẩm quyền của Chính phủ.
624
+ 3. Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, Uỷ ban nhân dân các cấp thực hiện quản lý nhà nước về
625
+ công tác giải quyết tố cáo trong phạm vi quản lý của mình.
626
+
627
+ 16
628
+ 4. Thanh tra Bộ, cơ quan ngang Bộ, Thanh tra tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương,
629
+ Thanh tra sở, Thanh tra huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh giúp người đứng đầu cơ
630
+ quan quản lý nhà nước cùng cấp quản lý công tác giải quyết tố cáo.
631
+ Điều 42. Trách nhiệm của Toà án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân, Kiểm toán
632
+ Nhà nước, cơ quan khác của Nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội
633
+ 1. Toà án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Kiểm toán Nhà nước, các cơ
634
+ quan khác của Nhà nước, cơ quan của tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội ở trung
635
+ ương trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình quản lý công tác giải quyết tố cáo; định kỳ
636
+ thông báo với Chính phủ về công tác giải quyết tố cáo trong phạm vi quản lý của cơ quan, tổ
637
+ chức mình.
638
+ 2. Toà án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện, các cơ quan của tổ
639
+ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội ở địa phương trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của
640
+ mình quản lý công tác giải quyết tố cáo; định kỳ thông báo với Uỷ ban nhân dân cùng cấp về
641
+ công tác giải quyết tố cáo trong phạm vi quản lý của cơ quan, tổ chức mình.
642
+ Điều 43. Trách nhiệm phối hợp trong công tác giải quyết tố cáo
643
+ 1. Trong trường hợp cần thiết, Thủ tướng Chính phủ làm việc với Chánh án Toà án
644
+ nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao; Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp
645
+ tỉnh, cấp huyện làm việc với Chánh án Toà án nhân dân, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân
646
+ cùng cấp để phối hợp trong công tác giải quyết tố cáo.
647
+ 2. Chính phủ, Toà án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao định kỳ báo cáo
648
+ Quốc hội, Uỷ ban thường vụ Quốc hội, Chủ tịch nước và thông báo đến Ủy ban trung ương
649
+ Mặt trận Tổ quốc Việt Nam về công tác giải quyết tố cáo.
650
+ 3. Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh báo
651
+ cáo Chính phủ về công tác giải quyết tố cáo trong phạm vi quản lý của cơ quan mình theo
652
+ định kỳ hoặc theo yêu cầu của Chính phủ.
653
+ 4. Uỷ ban nhân dân, Toà án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân định kỳ báo cáo Hội
654
+ đồng nhân dân cùng cấp, cơ quan cấp trên và thông báo đến Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt
655
+ Nam cùng cấp về công tác giải quyết tố cáo trong phạm vi địa phương và lĩnh vực thuộc phạm
656
+ vi quản lý của mình.
657
+ Điều 44. Giám sát của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức thành viên
658
+ của Mặt trận
659
+ 1. Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức thành viên của Mặt trận động viên
660
+ nhân dân, hội viên của mình nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật về tố cáo; giám sát việc thi
661
+ hành pháp luật về tố cáo và giải quyết tố cáo.
662
+ 2. Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức thành viên của Mặt trận có trách
663
+ nhiệm tổ chức việc tiếp công dân đến tố cáo, khiếu nại, kiến nghị, phản ánh; khi nhận được tố
664
+ cáo thì nghiên cứu, chuyển đến người có thẩm quyền giải quyết tố cáo.
665
+ 3. Tố cáo do Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức thành viên của Mặt trận
666
+ chuyển đến phải được người giải quyết tố cáo xem xét, giải quyết và trong thời hạn 07 ngày,
667
+ kể từ ngày có quyết định xử lý, phải thông báo bằng văn bản cho tổ chức đã chuyển đơn đến
668
+ biết kết quả giải quyết; nếu không đồng ý với kết quả giải quyết đó thì tổ chức đã chuyển đơn
669
+ có quyền kiến nghị cơ quan, tổ chức cấp trên trực tiếp của người giải quyết tố cáo xem xét,
670
+
671
+ 17
672
+ giải quyết; cơ quan, tổ chức hữu quan có trách nhiệm trả lời kiến nghị đó trong thời hạn 07
673
+ ngày, kể từ ngày có quyết định xử lý.
674
+ CHƯƠNG VII
675
+ KHEN THƯỞNG VÀ XỬ LÝ VI PHẠM
676
+ Điều 45. Khen thưởng
677
+ Cơ quan, tổ chức, cá nhân có thành tích trong việc giải quyết tố cáo, người tố cáo có
678
+ công trong việc ngăn ngừa thiệt hại cho Nhà nước, tổ chức, cá nhân thì được khen thưởng về
679
+ vật chất và tinh thần.
680
+ Chính phủ quy định cụ thể về chế độ khen thưởng đối với người có thành tích trong việc
681
+ tố cáo.
682
+ Điều 46. Xử lý hành vi vi phạm của người giải quyết tố cáo
683
+ Người giải quyết tố cáo có hành vi quy định tại các khoản 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 và 9 Điều
684
+ 8 của Luật này hoặc vi phạm các quy định khác của pháp luật trong việc giải quyết tố cáo thì
685
+ tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự;
686
+ nếu gây thiệt hại thì phải bồi thường theo quy định của pháp luật.
687
+ Điều 47. Xử lý hành vi vi phạm đối với người có trách nhiệm chấp hành quyết định
688
+ xử lý hành vi vi phạm bị tố cáo
689
+ Người có trách nhiệm chấp hành quyết định xử lý hành vi vi phạm bị tố cáo nếu không
690
+ chấp hành thì tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật, xử phạt hành chính hoặc
691
+ bị truy cứu trách nhiệm hình sự; nếu gây thiệt hại thì phải bồi thường theo quy định của pháp
692
+ luật.
693
+ Người đứng đầu cơ quan, tổ chức có thẩm quyền mà không áp dụng biện pháp cần thiết
694
+ để xử lý kịp thời đối với người giải quyết tố cáo có hành vi vi phạm quy định tại Điều 46 của
695
+ Luật này thì tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật hoặc bị truy cứu trách
696
+ nhiệm hình sự theo quy định của pháp luật.
697
+ Điều 48. Xử lý hành vi vi phạm đối với người tố cáo và những người khác có liên
698
+ quan
699
+ Người tố cáo và những người khác có liên quan có hành vi quy định tại các khoản 6, 7,
700
+ 8, 9, 10, 11, 12 và 13 Điều 8 của Luật này hoặc vi phạm các quy định khác của pháp luật về tố
701
+ cáo và giải quyết tố cáo thì tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật, xử phạt
702
+ hành chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự; nếu gây thiệt hại thì phải bồi thường theo
703
+ quy định của pháp luật.
704
+ CHƯƠNG VIII
705
+ ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
706
+ Điều 49. Hiệu lực thi hành
707
+ 1. Luật này có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 7 năm 2012.
708
+
709
+ 18
710
+ 2. Các quy định về tố cáo và giải quyết tố cáo trong Luật khiếu nại, tố cáo số
711
+ 09/1998/QH10 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số 26/2004/QH11 và Luật số
712
+ 58/2005/QH11 hết hiệu lực kể từ ngày Luật này có hiệu lực.
713
+ 3. Đối với tố cáo đã được thụ lý, đang xem xét và chưa có kết quả giải quyết trước ngày
714
+ Luật này có hiệu lực thì được tiếp tục giải quyết theo quy định của Luật khiếu nại, tố cáo số
715
+ 09/1998/QH10 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số 26/2004/QH11 và Luật số
716
+ 58/2005/QH11.
717
+ Điều 50. Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành
718
+ 1. Chính phủ quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành các điều, khoản được giao trong Luật
719
+ này; quy định về tố cáo và giải quyết tố cáo trong Quân đội nhân dân và Công an nhân dân.
720
+ 2. Căn cứ vào Luật này, cơ quan khác của Nhà nước, cơ quan có thẩm quyền của tổ
721
+ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội hướng dẫn việc thực hiện pháp luật về tố cáo và giải
722
+ quyết tố cáo trong phạm vi cơ quan, tổ chức mình.
723
+ Luật này đã được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIII, kỳ
724
+ họp thứ 2 thông qua ngày 11 tháng 11 năm 2011.
725
+ CHỦ TỊCH QUỐC HỘI
726
+ Nguyễn Sinh Hùng
data/core/Luật-03-L-CTN.txt ADDED
@@ -0,0 +1,420 @@
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1
+ QUỐC HỘI CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
2
+ ******** Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
3
+ Số: 03-L/CTN ********
4
+ Hà Nội, ngày 08 tháng 10 năm 1992
5
+ LUẬT
6
+ TỔ CHỨC VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN CỦA QUỐC HỘI SỐ 3/L-CTN
7
+ Căn cứ vào Hiến pháp năm 1992 của nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Luật này
8
+ quy định về tổ chức và hoạt động của Viện kiểm sát nhân dân.
9
+ Chương 1:
10
+ NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
11
+ Điều 1
12
+ Viện kiểm sát nhân dân thực hiện chức năng kiểm sát việc tuân theo pháp luật, thực hành
13
+ quyền công tố theo quy định của Hiến pháp và pháp luật.
14
+ Viện kiểm sát nhân dân tối cao kiểm sát việc tuân theo pháp luật của các Bộ, các cơ quan
15
+ ngang Bộ, các cơ quan khác thuộc Chính phủ, các cơ quan chính quyền địa phương, tổ chức kinh tế,
16
+ tổ chức xã hội, đơn vị vũ trang và công dân, thực hành quyền công tố, bảo đảm cho pháp luật được
17
+ chấp hành nghiêm chỉnh và thống nhất.
18
+ Các Viện kiểm sát nhân dân địa phương kiểm sát việc tuân theo pháp luật của các cơ quan
19
+ chính quyền địa phương, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội và công dân, thực hành quyền công tố ở địa
20
+ phương mình.
21
+ Các Viện kiểm sát quân sự kiểm sát việc tuân theo pháp luật, thực hành quyền công tố theo
22
+ quy định của pháp luật.
23
+ Điều 2
24
+ Trong phạm vi chức năng của mình, Viện kiểm sát nhân dân có nhiệm vụ góp phần bảo vệ
25
+ pháp chế xã hội chủ nghĩa; bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa và quyền làm chủ của nhân dân; bảo vệ
26
+ tài sản của Nhà nước, của tập thể; bảo vệ tính mạng, sức khoẻ, tài sản, tự do, danh dự và nhân
27
+ phẩm của công dân; bảo đảm để mọi hành vi xâm phạm lợi ích của Nhà nước, của tập thể, quyền và
28
+ lợi ích hợp pháp của công dân đều phải được xử lý theo pháp luật.
29
+ Điều 3
30
+ Viện kiểm sát nhân dân thực hiện chức năng kiểm sát việc tuân theo pháp luật, thực hành
31
+ quyền công tố bằng những công tác sau đây:
32
+ 1- Kiểm sát việc tuân theo pháp luật đối với các văn bản pháp quy của các Bộ, các cơ quan
33
+ ngang Bộ, các cơ quan khác thuộc Chính phủ và các cơ quan chính quyền địa phương; kiểm sát việc
34
+ chấp hành pháp luật của các cơ quan Nhà nước nói trên, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội, đơn vị vũ
35
+ trang và công dân;
36
+ 2- Kiểm sát việc tuân theo pháp luật trong việc điều tra của các cơ quan điều tra và các cơ
37
+ quan khác được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra;
38
+ 3- Kiểm sát việc tuân theo pháp luật trong việc xét xử của Toà án nhân dân;
39
+ 4- Kiểm sát việc tuân theo pháp luật trong việc thi hành bản án, quyết định đã có hiệu lực
40
+ pháp luật của Toà án nhân dân;
41
+ 5- Kiểm sát việc tuân theo pháp luật trong việc giam, giữ và cải tạo;
42
+ 6- Điều tra tội phạm trong những trường hợp do pháp luật tố tụng hình sự quy định.
43
+ Điều 4
44
+ Khi thực hiện chức năng, nhiệm vụ của mình, Viện kiểm sát nhân dân có quyền ra quyết
45
+ định, kháng nghị, kiến nghị, yêu cầu và chịu trách nhiệm trước pháp luật về các văn bản đó.
46
+ Trong trường hợp các văn bản nói trên trái pháp luật, thì tuỳ theo tính chất và mức độ sai
47
+ Luatvietnam LuatVietnam.vn
48
+ Tiện ích văn bản luật
49
+
50
+ phạm mà người ra văn bản bị xử lý kỷ luật, hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự.
51
+ Các quyết định, kháng nghị, kiến nghị, yêu cầu của Viện kiểm sát nhân dân phải được các cơ
52
+ quan, tổ chức, đơn vị và công dân có liên quan thực hiện nghiêm chỉnh theo quy định của pháp luật.
53
+ Điều 5
54
+ Trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ của mình, Viện kiểm sát nhân dân có trách nhiệm phối
55
+ hợp với các cơ quan Toà án, Công an, Thanh tra, Tư pháp, các cơ quan khác của Nhà nước, Mặt
56
+ trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể nhân dân, các đơn vị vũ trang trong việc phòng ngừa, chống
57
+ tội phạm và vi phạm pháp luật; tuyên truyền, giáo dục pháp luật; xây dựng pháp luật; đào tạo, bồi
58
+ dưỡng cán bộ; thống kê, nghiên cứu tội phạm và vi phạm pháp luật.
59
+ Điều 6
60
+ Viện kiểm sát nhân dân do Viện trưởng lãnh đạo. Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân cấp
61
+ dưới chịu sự lãnh đạo của Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân cấp trên; Viện trưởng Viện kiểm sát
62
+ các địa phương, Viện trưởng Viện kiểm sát quân sự các cấp chịu sự lãnh đạo thống nhất của Viện
63
+ trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao.
64
+ Tại Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung
65
+ ương, Viện kiểm sát quân sự trung ương, Viện kiểm sát quân sự quân khu và tương đương thành lập
66
+ Uỷ ban kiểm sát để thảo luận và quyết định theo đa số những vấn đề quan trọng theo quy định của
67
+ Luật này.
68
+ Điều 7
69
+ Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao do Quốc hội bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm theo đề
70
+ nghị của Chủ tịch nước; chịu trách nhiệm và báo cáo công tác trước Quốc hội; trong thời gian Quốc
71
+ hội không họp thì chịu trách nhiệm và báo cáo công tác trước Uỷ ban thường vụ Quốc hội và Chủ tịch
72
+ nước; trả lời chất vấn của đại biểu Quốc hội.
73
+ Phó Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao và kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân tối
74
+ cao do Chủ tịch nước bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức theo đề nghị của Viện trưởng Viện kiểm sát
75
+ nhân dân tối cao.
76
+ Viện trưởng, Phó Viện trưởng, kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân địa phương, Phó Viện
77
+ trưởng Viện kiểm sát quân sự trung ương, Viện trưởng, Phó Viện trưởng, kiểm sát viên Viện kiểm sát
78
+ quân sự quân khu và tương đương, tỉnh và khu vực, điều tra viên của Viện kiểm sát nhân dân do
79
+ Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức.
80
+ Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân địa phương chịu sự giám sát của Hội đồng nhân dân
81
+ cùng cấp; chịu trách nhiệm báo cáo trước Hội đồng nhân dân về tình hình thi hành pháp luật ở địa
82
+ phương, về công tác của Viện kiểm sát ở địa phương; trả lời chất vấn của đại biểu Hội đồng nhân
83
+ dân.
84
+ Phó Viện trưởng giúp Viện trưởng làm nhiệm vụ theo sự phân công của Viện trưởng. Khi
85
+ Viện trưởng vắng mặt, một Phó Viện trưởng được Viện trưởng uỷ nhiệm lãnh đạo công tác của Viện
86
+ kiểm sát.
87
+ Kiểm sát viên làm nhiệm vụ do Viện trưởng cấp mình phân công theo Quy chế kiểm sát viên.
88
+ Chương 2:
89
+ CÔNG TÁC KIỂM SÁT VIỆC TUÂN THEO PHÁP LUẬT CỦA CÁC BỘ, CƠ QUAN NGANG
90
+ BỘ, CÁC CƠ QUAN KHÁC THUỘC CHÍNH PHỦ, CƠ QUAN CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG, TỔ
91
+ CHỨC KINH TẾ, TỔ CHỨC XÃ HỘI, ĐƠN VỊ VŨ TRANG VÀ CÔNG DÂN
92
+ Điều 8
93
+ Trong phạm vi trách nhiệm của mình, Viện kiểm sát nhân dân kiểm sát việc tuân theo pháp
94
+ luật đối với các văn bản pháp quy của các Bộ, các cơ quan ngang Bộ, các cơ quan khác thuộc Chính
95
+ phủ, các cơ quan chính quyền địa phương; kiểm sát việc chấp hành pháp luật khi phát hiện có vi
96
+ phạm pháp luật, nhằm bảo đảm:
97
+ 1- Các văn bản pháp quy của các cơ quan nói trên phù hợp với Hiến pháp, luật, nghị quyết
98
+ của Quốc hội, pháp lệnh, nghị quyết của Uỷ ban thường vụ Quốc hội, lệnh, quyết định của Chủ tịch
99
+ nước, nghị quyết, nghị định của Chính phủ, quyết định, chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ;
100
+
101
+ 2- Việc chấp hành pháp luật của các cơ quan, tổ chức, đơn vị và công dân được nghiêm
102
+ chỉnh và thống nhất.
103
+ Điều 9
104
+ Khi thực hiện công tác kiểm sát việc tuân theo pháp luật đối với các cơ quan quy định tại
105
+ Điều 8 của Luật này, các tổ chức, đơn vị và cá nhân, Viện kiểm sát nhân dân có những nhiệm vụ và
106
+ quyền hạn sau đây:
107
+ 1- Yêu cầu các cơ quan, tổ chức, đơn vị vũ trang cùng cấp và cấp dưới, các đơn vị cơ sở
108
+ trực thuộc cấp trên đóng tại địa phương:
109
+ a/ Thông báo cho Viện kiểm sát nhân dân về hành vi vi phạm pháp luật trong cơ quan, tổ
110
+ chức, đơn vị mình và kết quả xử lý;
111
+ b/ Cung cấp các văn bản pháp quy, tài liệu cần thiết cho việc xác định vi phạm pháp luật;
112
+ c/ Kiểm tra việc làm vi phạm pháp luật trong cơ quan, tổ chức, đơn vị cấp dưới và thông báo
113
+ kết quả cho Viện kiểm sát nhân dân;
114
+ d/ Giải trình các vấn đề có liên quan đến vi phạm pháp luật;
115
+ 2- Yêu cầu cơ quan thanh tra cùng cấp thanh tra việc làm vi phạm pháp luật và thông báo kết
116
+ quả cho Viện kiểm sát nhân dân;
117
+ 3- Yêu cầu viên chức Nhà nước, nhân viên tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội, quân nhân và
118
+ công dân trả lời và cung cấp tài liệu về việc làm vi phạm pháp luật có liên quan đến họ;
119
+ 4- Trực tiếp kiểm sát việc tuân theo pháp luật tại cơ quan, tổ chức, đơn vị khi phát hiện có vi
120
+ phạm pháp luật hoặc khi các yêu cầu của Viện kiểm sát nhân dân quy định tại các khoản 1 và 2 Điều
121
+ này không được thực hiện hoặc đã được thực hiện nhưng chưa đáp ứng yêu cầu.
122
+ Cơ quan, tổ chức, đơn vị và cá nhân có liên quan có trách nhiệm thực hiện yêu cầu quy định
123
+ tại các khoản 1, 2, và 3 Điều này trong thời hạn ba mươi ngày, kể từ ngày nhận được yêu cầu.
124
+ Điều 10
125
+ 1- Khi kết luận có vi phạm pháp luật, Viện kiểm sát nhân dân kháng nghị với cơ quan Nhà
126
+ nước, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội, đơn vị vũ trang cùng cấp và cấp dưới, các đơn vị cơ sở trực
127
+ thuộc cấp trên đóng tại địa phương yêu cầu đình chỉ việc thi hành, sửa đổi hoặc bãi bỏ các văn bản,
128
+ chấm dứt hành vi vi phạm pháp luật; loại trừ nguyên nhân gây ra vi phạm pháp luật; yêu cầu xử lý kỷ
129
+ luật, xử phạt hành chính đối với người vi phạm. Nếu có dấu hiệu tội phạm thì Viện kiểm sát khởi tố về
130
+ hình sự. Trong trường hợp do pháp luật quy định thì khởi tố về dân sự và áp dụng các biện pháp
131
+ theo quy định của pháp luật để bảo đảm thu hồi tài sản và bồi thường thiệt hại do vi phạm pháp luật
132
+ gây ra.
133
+ Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao có quyền ra quyết định đình chỉ và buộc phải sửa
134
+ chữa những hành vi vi phạm pháp luật có thể gây hậu quả nghiêm trọng và chịu trách nhiệm trước
135
+ pháp luật về quyết định của mình.
136
+ 2- Cơ quan, tổ chức và đơn vị hữu quan có trách nhiệm trả lời kháng nghị của Viện kiểm sát
137
+ nhân dân quy định tại khoản 1 Điều này trong thời hạn mười lăm ngày, kể từ ngày nhận được kháng
138
+ nghị. Trong trường hợp cơ quan, tổ chức, đơn vị hữu quan cấp trên nhận được kháng nghị của Viện
139
+ kiểm sát nhân dân đối với cấp dưới của mình thì thời hạn trả lời là ba mươi ngày, kể từ ngày nhận
140
+ được kháng nghị. Nếu cơ quan, tổ chức, đơn vị hữu quan không nhất trí với nội dung kháng nghị thì
141
+ đề nghị Viện kiểm sát nhân dân cấp trên trực tiếp xem xét lại. Viện Kiểm sát nhân dân cấp trên trực
142
+ tiếp phải xem xét và trả lời trong thời hạn ba mươi ngày, kể từ ngày nhận được đề nghị.
143
+ 3- Khi kiểm sát việc tuân theo pháp luật, Viện kiểm sát nhân dân kiến nghị với cơ quan, tổ
144
+ chức, đơn vị hữu quan áp dụng các biện pháp phòng ngừa vi phạm pháp luật.
145
+ Điều 11
146
+ Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao cùng Tổng thanh tra Nhà nước xác định phạm vi
147
+ hoạt động cụ thể của mỗi ngành.
148
+ Chương 3:
149
+ CÔNG TÁC KIỂM SÁT ĐIỀU TRA
150
+
151
+ Điều 12
152
+ Viện kiểm sát nhân dân kiểm sát việc tuân theo pháp luật trong việc điều tra của các cơ quan
153
+ điều tra và các cơ quan khác được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra, thực hành
154
+ quyền công tố nhằm bảo đảm:
155
+ 1- Mọi hành vi phạm tội đều phải được điều tra và xử lý kịp thời, không để lọt người phạm tội,
156
+ không làm oan người vô tội;
157
+ 2- Không để người nào bị bắt, bị tạm giữ, tạm giam, bị hạn chế các quyền công dân, bị xâm
158
+ phạm tính mạng, sức khoẻ, tài sản, tự do, danh dự và nhân phẩm một cách trái pháp luật;
159
+ 3- Việc điều tra phải khách quan, toàn diện, đầy đủ, chính xác, đúng pháp luật; nh��ng vi
160
+ phạm pháp luật trong quá trình điều tra phải được phát hiện, khắc phục kịp thời và xử lý nghiêm
161
+ minh;
162
+ 4- Việc truy cứu trách nhiệm hình sự đối với bị can phải có căn cứ và đúng pháp luật.
163
+ Điều 13
164
+ Khi thực hiện công tác kiểm sát điều tra, Viện kiểm sát nhân dân có những nhiệm vụ và
165
+ quyền hạn sau đây:
166
+ 1- Kiểm sát việc khởi tố, kiểm sát các hoạt động điều tra của cơ quan điều tra;
167
+ 2- Giải quyết các tranh chấp về thẩm quyền điều tra;
168
+ 3- Phê chuẩn, không phê chuẩn các quyết định của cơ quan điều tra theo quy định của pháp
169
+ luật; quyết định áp dụng, thay đổi hoặc huỷ bỏ các biện pháp ngăn chặn; huỷ bỏ các quyết định trái
170
+ pháp luật của cơ quan điều tra;
171
+ 4- Yêu cầu cơ quan điều tra khắc phục các vi phạm pháp luật trong hoạt động điều tra; yêu
172
+ cầu thủ trưởng cơ quan điều tra thay đổi, xử lý nghiêm minh điều tra viên đã vi phạm pháp luật trong
173
+ khi tiến hành điều tra; nếu hành vi của điều tra viên có dấu hiệu tội phạm thì khởi tố về hình sự;
174
+ 5- Quyết định truy tố bị can; quyết định đình chỉ hoặc tạm đình chỉ điều tra;
175
+ 6- Kiến nghị với cơ quan, tổ chức và đơn vị hữu quan áp dụng các biện pháp phòng ngừa tội
176
+ phạm.
177
+ Điều 14
178
+ Cơ quan điều tra có trách nhiệm thực hiện các yêu cầu và quyết định của Viện kiểm sát nhân
179
+ dân theo quy định của pháp luật tố tụng hình sự
180
+ Chương 4:
181
+ CÔNG TÁC KIỂM SÁT XÉT XỬ
182
+ Điều 15
183
+ Viện kiểm sát nhân dân kiểm sát việc tuân theo pháp luật trong việc xét xử của Toà án, thực
184
+ hành quyền công tố nhằm bảo đảm việc xét xử đúng pháp luật, nghiêm minh, kịp thời.
185
+ Điều 16
186
+ Khi thực hiện công tác kiểm sát xét xử vụ án hình sự, Viện kiểm sát nhân dân có những
187
+ nhiệm vụ và quyền hạn sau đây:
188
+ 1- Thực hành quyền công tố trước Toà án nhân dân cùng cấp;
189
+ 2- Yêu cầu Toà án nhân dân cùng cấp và cấp dưới chuyển hồ sơ những vụ án hình sự cần
190
+ thiết cho công tác kiểm sát xét xử;
191
+ 3- Kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm, giám đốc thẩm, tái thẩm các bản án, quyết định của
192
+ Toà án nhân dân theo quy định của pháp luật tố tụng hình sự.
193
+ Điều 17
194
+ Khi thực hiện công tác kiểm sát việc giải quyết các vụ án dân sự và những việc khác do pháp
195
+ luật quy định, Viện kiểm sát nhân dân có những nhiệm vụ và quyền hạn sau đây:
196
+ 1- Kiểm sát việc lập hồ sơ vụ án, yêu cầu Toà án nhân dân hoặc tự mình điều tra, xác minh
197
+
198
+ những vấn đề cần làm sáng tỏ nhằm giải quyết đúng đắn vụ án;
199
+ 2- Khởi tố những vụ án dân sự theo quy định của pháp luật; tham gia phiên toà xét xử những
200
+ vụ án mà Viện kiểm sát nhân dân đã khởi tố hoặc kháng nghị; đối với những vụ án khác, Viện kiểm
201
+ sát nhân dân có thể tham gia tố tụng vào bất cứ giai đoạn nào, nếu thấy cần thiết;
202
+ 3- Yêu cầu Toà án nhân dân cùng cấp áp dụng những biện pháp khẩn cấp tạm thời theo quy
203
+ định của pháp luật;
204
+ 4- Kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm, giám đốc thẩm, tái thẩm các bản án, quyết định của
205
+ Toà án nhân dân theo quy định của pháp luật tố tụng dân sự.
206
+ Điều 18
207
+ Khi thực hiện công tác kiểm sát xét xử, Viện kiểm sát nhân dân kiến nghị với Toà án nhân
208
+ dân cùng cấp và cấp dưới khắc phục những vi phạm pháp luật trong việc xét xử; kiến nghị với cơ
209
+ quan, tổ chức, đơn vị hữu quan áp dụng các biện pháp phòng ngừa tội phạm và vi phạm pháp luật.
210
+ Chương 4:
211
+ CÔNG TÁC KIỂM SÁT THI HÀNH ÁN
212
+ Điều 19
213
+ Viện kiểm sát nhân dân kiểm sát việc tuân theo pháp luật của Toà án nhân dân, cơ quan thi
214
+ hành án, chấp hành viên, cơ quan, tổ chức, đơn vị và cá nhân có liên quan trong việc thi hành bản
215
+ án, quyết định đã có hiệu lực pháp luật của Toà án nhân dân, nhằm bảo đảm bản án, quyết định đó
216
+ được thi hành đúng pháp luật, đầy đủ, kịp thời.
217
+ Điều 20
218
+ Khi thực hiện công tác kiểm sát thi hành án, Viện kiểm sát nhân dân có những nhiệm vụ và
219
+ quyền hạn sau đây:
220
+ 1- Yêu cầu các Toà án nhân dân, cơ quan thi hành án cùng cấp và cấp dưới, chấp hành viên,
221
+ cơ quan, tổ chức, đơn vị và cá nhân có liên quan đến việc thi hành án:
222
+ a/ Tự kiểm tra việc thi hành bản án, quyết định đã có hiệu lực pháp luật của Toà án nhân dân
223
+ và thông báo kết quả kiểm tra cho Viện kiểm sát nhân dân;
224
+ b/ Cung cấp tài liệu, vật chứng có liên quan đến việc thi hành án;
225
+ c/ Thi hành bản án, quyết định đã có hiệu lực pháp luật của Toà án nhân dân;
226
+ 2- Trực tiếp kiểm sát việc tuân theo pháp luật tại cơ quan thi hành án cùng cấp và cấp dưới,
227
+ của chấp hành viên trong việc thi hành bản án, quyết định đã có hiệu lực pháp luật của Toà án nhân
228
+ dân và việc giải quyết kháng cáo, khiếu nại, tố cáo đối với việc thi hành án.
229
+ 3- Kháng nghị với Toà án nhân dân, cơ quan thi hành án cùng cấp và cấp dưới, chấp hành
230
+ viên, cơ quan, tổ chức, đơn vị có trách nhiệm trong việc thi hành án, yêu cầu đình chỉ việc thi hành,
231
+ sửa đổi hoặc bãi bỏ những văn bản, chấm dứt việc làm vi phạm pháp luật trong việc thi hành án; yêu
232
+ cầu xử lý kỷ luật, xử phạt hành chính người vi phạm pháp luật.
233
+ Nếu có dấu hiệu tội phạm, thì khởi tố về hình sự. Trong trường hợp do pháp luật quy định thì
234
+ khởi tố về dân sự.
235
+ Điều 21
236
+ Toà án nhân dân, cơ quan thi hành án, chấp hành viên, cơ quan, tổ chức, đơn vị và cá nhân
237
+ có liên quan đến việc thi hành án có trách nhiệm thực hiện các yêu cầu quy định tại khoản 1 Điều 20
238
+ của Luật này trong thời hạn ba mươi ngày, kể từ ngày nhận được yêu cầu.
239
+ Đối với kháng nghị quy định tại khoản 3 Điều 20 của Luật này, Toà án nhân dân, cơ quan thi
240
+ hành án, chấp hành viên, cơ quan, tổ chức, đơn vị và cá nhân có liên quan có trách nhiệm trả lời
241
+ trong thời hạn mười lăm ngày, kể từ ngày nhận được kháng nghị.
242
+ Chương 5:
243
+ CÔNG TÁC KIỂM SÁT VIỆC GIAM, GIỮ VÀ CẢI TAỌ
244
+ Điều 22
245
+
246
+ Viện kiểm sát nhân dân kiểm sát việc tuân theo pháp luật của cơ quan, đơn vị và người có
247
+ trách nhiệm trong việc giam, giữ và cải tạo, nhằm bảo đảm:
248
+ 1- Việc giam, giữ và cải tạo theo đúng quy định của pháp luật;
249
+ 2- Chế độ giam, giữ và cải tạo được chấp hành nghiêm chỉnh;
250
+ 3- Tính mạng, tài sản, danh dự, nhân phẩm của người bị giam, giữ và cải tạo và các quyền
251
+ khác của họ không bị pháp luật tước bỏ được tôn trọng.
252
+ Điều 23
253
+ Khi thực hiện công tác kiểm sát việc giam, giữ và cải tạo, Viện kiểm sát nhân dân có những
254
+ nhiệm vụ và quyền hạn sau đây:
255
+ 1- Thường kỳ và bất thường trực tiếp kiểm sát tại nhà tạm giữ, trại tạm giam và trại cải tạo;
256
+ 2- Kiểm tra hồ sơ, tài liệu của cơ quan, đơn vị cùng cấp và cấp dưới có trách nhiệm giam, giữ
257
+ và cải tạo; gặp, hỏi người bị giam, giữ và cải tạo về việc giam, giữ và cải tạo;
258
+ 3- Tiếp nhận và giải quyết khiếu nại, tố cáo về việc giam, giữ và cải tạo;
259
+ 4- Yêu cầu cơ quan cùng cấp và cấp dưới quản lý nơi giam, giữ và cải tạo kiểm tra những
260
+ nơi đó và thông báo kết quả cho Viện kiểm sát nhân dân;
261
+ 5- Yêu cầu cơ quan cùng cấp, cấp dưới và người có trách nhiệm thông báo tình hình giam,
262
+ giữ và cải tạo; trả lời về văn bản, biện pháp hoặc việc làm vi phạm pháp luật trong việc giam, giữ và
263
+ cải tạo;
264
+ 6- Quyết định trả tự do cho người bị giam, giữ và cải tạo không có căn cứ và trái pháp luật;
265
+ 7- Kháng nghị với cơ quan cùng cấp và cấp dưới yêu cầu đình chỉ việc thi hành, sửa đổi
266
+ hoặc bãi bỏ văn bản, chấm dứt việc làm vi phạm pháp luật và yêu cầu xử lý người vi phạm pháp luật.
267
+ Điều 24
268
+ Cơ quan, đơn vị và người có trách nhiệm trong việc giam, giữ và cải tạo phải chuyển cho
269
+ Viện kiểm sát nhân dân khiếu nại, tố cáo của người bị giam, giữ và cải tạo trong thời hạn 24 giờ, kể
270
+ từ khi nhận được khiếu nại, tố cáo.
271
+ Đối với các yêu cầu quy định tại khoản 4 và 5 Điều 23 của Luật này, cơ quan, đơn vị và
272
+ người có trách nhiệm phải trả lời trong thời hạn ba mươi ngày, kể từ ngày nhận được yêu cầu.
273
+ Đối với quyết định quy định tại khoản 6 Điều 23 của Luật này, cơ quan, đơn vị hoặc người có
274
+ trách nhiệm phải chấp hành ngay. Nếu không nhất trí thì vẫn phải chấp hành, nhưng có quyền khiếu
275
+ nại lên Viện kiểm sát nhân dân cấp trên trực tiếp. Trong thời hạn mười ngày, kể từ ngày nhận được
276
+ khiếu nại, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân cấp trên trực tiếp phải giải quyết.
277
+ Đối với kháng nghị quy định tại khoản 7 Điều 23 của Luật này, cơ quan, đơn vị hữu quan có
278
+ trách nhiệm trả lời trong thời hạn mười lăm ngày, kể từ ngày nhận được kháng nghị. Nếu không nhất
279
+ trí với kháng nghị đó thì cơ quan, đơn vị hữu quan có quyền khiếu nại lên Viện kiểm sát nhân dân
280
+ cấp trên trực tiếp; Viện kiểm sát nhân dân cấp trên trực tiếp phải giải quyết trong thời hạn mười lăm
281
+ ngày, kể từ ngày nhận được khiếu nại. Quyết định của Viện kiểm sát nhân dân cấp trên trực tiếp phải
282
+ được chấp hành.
283
+ Chương 6:
284
+ TỔ CHỨC CỦA VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN
285
+ Điều 25
286
+ Hệ thống Viện kiểm sát nhân dân gồm có:
287
+ - Viện kiểm sát nhân dân tối cao;
288
+ - Các Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;
289
+ - Các Viện kiểm sát nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh;
290
+ - Các Viện kiểm sát quân sự.
291
+ Điều 26
292
+
293
+ 1- Cơ cấu tổ chức của Viện kiểm sát nhân dân tối cao gồm có:
294
+ - Uỷ ban kiểm sát, các Cục, Vụ, Viện, Văn phòng và Trường đào tạo, bồi dưỡng cán bộ kiểm
295
+ sát;
296
+ - Viện kiểm sát quân sự trung ương.
297
+ 2- Viện kiểm sát nhân dân tối cao gồm có Viện trưởng, các Phó Viện trưởng, các kiểm sát
298
+ viên và các điều tra viên.
299
+ Điều 27
300
+ Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao có những nhiệm vụ và quyền hạn sau đây:
301
+ 1- Lãnh đạo việc thực hiện nhiệm vụ, kế hoạch công tác kiểm sát và xây dựng Viện kiểm sát
302
+ nhân dân về mọi mặt; quyết định những vấn đề về công tác kiểm sát không thuộc thẩm quyền của Uỷ
303
+ ban kiểm sát;
304
+ 2- Ban hành quyết định, chỉ thị, thông tư, điều lệ, quy chế, chế độ công tác áp dụng đối với
305
+ ngành kiểm sát;
306
+ 3- Chỉ đạo, kiểm tra hoạt động của Viện kiểm sát nhân dân các cấp; công tác đào tạo, bồi
307
+ dưỡng cán bộ của ngành kiểm sát;
308
+ 4- Quy định bộ máy làm việc của Viện kiểm sát nhân dân tối cao và trình Uỷ ban thường vụ
309
+ Quốc hội phê chuẩn; quyết định bộ máy làm việc của Viện kiểm sát nhân dân địa phương;
310
+ 5- Chỉ đạo việc xây dựng và trình dự án luật, dự án pháp lệnh theo quy định của pháp luật;
311
+ đề nghị Uỷ ban thường vụ Quốc hội giải thích Hiến pháp, luật, pháp lệnh khi thấy cần thiết cho việc
312
+ áp dụng thống nhất pháp luật;
313
+ 6- Trình Chủ tịch nước ý kiến của mình về những trường hợp người bị kết án xin ân giảm án
314
+ tử hình;
315
+ 7- Tham dự các phiên họp của Chính phủ bàn về các vấn đề có liên quan; các phiên họp của
316
+ Hội đồng thẩm phán Toà án nhân dân tối cao bàn về việc hướng dẫn áp dụng thống nhất pháp luật.
317
+ Điều 28
318
+ 1- Uỷ ban kiểm sát Viện kiểm sát nhân dân tối cao gồm có:
319
+ - Viện trưởng;
320
+ - Các Phó Viện trưởng;
321
+ - Một số kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân tối cao do Viện trưởng cử và trình Uỷ ban
322
+ thường vụ Quốc hội phê chuẩn.
323
+ 2- Uỷ ban kiểm sát Viện kiểm sát nhân dân tối cao họp do Viện trưởng chủ trì để thảo luận và
324
+ quyết định những vấn đề quan trọng sau đây:
325
+ a) Phương hướng, nhiệm vụ, kế hoạch công tác của toàn ngành;
326
+ b) Dự án luật, pháp lệnh trình Quốc hội, Uỷ ban thường vụ Quốc hội; báo cáo của Viện kiểm
327
+ sát nhân dân tối cao trình Quốc hội, Uỷ ban thường vụ Quốc hội và Chủ tịch nước;
328
+ c) Bộ máy làm việc của Viện kiểm sát nhân dân tối cao;
329
+ d) Kháng nghị, kiến nghị của Viện kiểm sát nhân dân tối cao gửi Thủ tướng Chính phủ; báo
330
+ cáo của Viện kiểm sát nhân dân tối cao trình Uỷ ban thường vụ Quốc hội về những ý kiến của Viện
331
+ trưởng không nhất trí với nghị quyết của Hội đồng thẩm phán Toà án nhân dân tối cao; những vụ án
332
+ hình sự, dân sự quan trọng và những vấn đề quan trọng khác do ít nhất một phần ba tổng số thành
333
+ viên Uỷ ban kiểm sát yêu cầu.
334
+ Nghị quyết của Uỷ ban kiểm sát phải được quá nửa tổng số thành viên biểu quyết tán thành;
335
+ trong trường hợp biểu quyết ngang nhau thì thực hiện theo phía có ý kiến của Viện trưởng. Nếu Viện
336
+ trưởng không nhất trí với ý kiến của đa số thành viên Uỷ ban kiểm sát thì thực hiện theo quyết định
337
+ của đa số, nhưng có quyền báo cáo Uỷ ban thường vụ Quốc hội hoặc Chủ tịch nước.
338
+ Điều 29
339
+ 1- Cơ cấu tổ chức của Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương gồm có
340
+
341
+ Uỷ ban kiểm sát, các phòng và Văn phòng.
342
+ 2- Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương gồm có Viện trưởng, các
343
+ Phó Viện trưởng, các kiểm sát viên và các điều tra viên.
344
+ Điều 30
345
+ 1- Uỷ ban kiểm sát Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương gồm có:
346
+ - Viện trưởng;
347
+ - Các Phó Viện trưởng;
348
+ - Một số kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương do Viện
349
+ trưởng cử và trình Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao phê chuẩn.
350
+ 2- Uỷ ban kiểm sát Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương họp do
351
+ Viện trưởng chủ trì để thảo luận và quyết định những vấn đề quan trọng sau đây:
352
+ a) Việc thực hiện phương hướng, nhiệm vụ, kế hoạch công tác; chỉ thị, thông tư và quyết
353
+ định của Viện kiểm sát nhân dân tối cao;
354
+ b) Báo cáo tổng kết công tác với Viện kiểm sát nhân dân tối cao, báo cáo về tình hình thi
355
+ hành pháp luật ở địa phương, về công tác kiểm sát ở địa phương trước Hội đồng nhân dân cùng cấp;
356
+ c) Những vấn đề quan trọng khác do Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao quy định.
357
+ Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương quyết định những
358
+ vấn đề không thuộc thẩm quyền của Uỷ ban kiểm sát.
359
+ Nghị quyết của Uỷ ban kiểm sát phải được quá nửa tổng số thành viên Uỷ ban kiểm sát biểu
360
+ quyết tán thành; trong trường hợp biểu quyết ngang nhau thì thực hiện theo phía có ý kiến của Viện
361
+ trưởng. Nếu Viện trưởng không nhất trí với ý kiến của đa số thành viên Uỷ ban kiểm sát thì thực hiện
362
+ theo quyết định của đa số, nhưng có quyền báo cáo Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao.
363
+ Điều 31
364
+ 1- Viện kiểm sát nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh gồm có các bộ phận
365
+ công tác do Viện trưởng, Phó Viện trưởng và một số kiểm sát viên phụ trách, theo sự phân công của
366
+ Viện trưởng.
367
+ 2- Viện kiểm sát nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh gồm có Viện trưởng, Phó
368
+ Viện trưởng và các kiểm sát viên.
369
+ Điều 32
370
+ Công dân Việt Nam trung thành với Tổ quốc, có phẩm chất, đạo đức tốt, có kiến thức pháp
371
+ lý, nghiệp vụ kiểm sát, điều tra, có tinh thần kiên quyết bảo vệ pháp chế xã hội chủ nghĩa thì có thể
372
+ được bổ nhiệm làm kiểm sát viên, điều tra viên.
373
+ Tiêu chuẩn cụ thể, quy chế tuyển chọn kiểm sát viên và điều tra viên ở Viện kiểm sát mỗi cấp
374
+ do Uỷ ban thường vụ Quốc hội quy định.
375
+ Điều 33
376
+ Chế độ tiền lương, phụ cấp, giấy chứng minh, trang phục đối với ngành kiểm sát do Uỷ ban
377
+ thường vụ Quốc hội quy định.
378
+ Điều 34
379
+ Tổng biên chế của Viện kiểm sát nhân dân do Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao
380
+ định và trình Uỷ ban thường vụ Quốc hội phê chuẩn.
381
+ Căn cứ vào tổng biên chế do Uỷ ban thường vụ Quốc hội phê chuẩn, Viện trưởng Viện kiểm
382
+ sát nhân dân tối cao quyết định biên chế của Viện kiểm sát nhân dân các địa phương và các đơn vị
383
+ trực thuộc Viện kiểm sát nhân dân tối cao.
384
+ Điều 35
385
+ Kinh phí hoạt động của ngành kiểm sát do Chính phủ dự toán sau khi thống nhất với Viện
386
+ kiểm sát nhân dân tối cao, trình Quốc hội quyết định.
387
+
388
+ Chương 7:
389
+ VIỆN KIỂM SÁT QUÂN SỰ
390
+ Điều 36
391
+ Các Viện kiểm sát quân sự được tổ chức trong quân đội, kiểm sát việc tuân theo pháp luật
392
+ đối với các cơ quan, đơn vị, tổ chức của quân đội; quân nhân, công nhân, nhân viên quốc phòng; cơ
393
+ quan, tổ chức và cá nhân khác có liên quan; thực hành quyền công tố theo quy định của pháp luật.
394
+ Điều 37
395
+ Viện kiểm sát quân sự gồm có Viện kiểm sát quân sự trung ương; Viện kiểm sát quân sự
396
+ quân khu và tương đương; Viện kiểm sát quân sự tỉnh và khu vực.
397
+ Căn cứ vào nhiệm vụ của quân đội trong từng thời kỳ, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân
398
+ tối cao thống nhất với Bộ trưởng Bộ quốc phòng quyết định việc thành lập Viện kiểm sát quân sự
399
+ quân khu và tương đương; Viện kiểm sát quân sự tỉnh và khu vực và tổ chức bộ máy, biên chế của
400
+ các Viện kiểm sát quân sự.
401
+ Điều 38
402
+ Viện kiểm sát quân sự trung ương thuộc cơ cấu Viện kiểm sát nhân dân tối cao.
403
+ Viện trưởng Viện kiểm sát quân sự trung ương là Phó Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân
404
+ tối cao, có nhiệm vụ chỉ đạo hoạt động của Viện kiểm sát quân sự các cấp, chịu trách nhiệm và báo
405
+ cáo công tác kiểm sát trong quân đội trước Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao.
406
+ Điều 39
407
+ Quân nhân, công nhân và nhân viên quốc phòng làm việc ở Viện kiểm sát quân sự có các
408
+ quyền và nghĩa vụ theo chế độ của quân đội.
409
+ Điều 40
410
+ Tổ chức và hoạt động của các Viện kiểm sát quân sự, việc giám sát đối với hoạt động của
411
+ các Viện kiểm sát quân sự do Uỷ ban thường vụ Quốc hội quy định.
412
+ Chương 8:
413
+ ĐIỀU KHOẢN CUỐI CÙNG
414
+ Điều 41
415
+ Luật này thay thế Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân ngày 4 tháng 7 năm 1981.
416
+ Những quy định trước đây trái với Luật này đều bãi bỏ.
417
+ Luật này đã được Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam khoá IX, kỳ họp thứ
418
+ nhất, thông qua ngày 7 tháng 10 năm 1992.
419
+ Lê Đức Anh
420
+ (Đã ký)
data/core/Luật-04-2003-QH11.txt ADDED
@@ -0,0 +1,526 @@
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1
+ LUẬT
2
+ C Ủ A Q U Ố C H Ộ I N Ư Ớ C C Ộ N G H O À X Ã H Ộ I C H Ủ N G H Ĩ A V I Ệ T
3
+ N A M
4
+ S Ố 0 4 / 2 0 0 3 / Q H 1 1 N G À Y 1 7 T H Á N G 6 N ĂM 2 0 0 3 V Ề L U Ậ T
5
+ T H Ố N G K Ê
6
+ Để nâng cao hiệu quả công tác thống kê, bảo đảm thông tin
7
+ thống kê trung thực, khách quan, chính xác, đầy đủ, kịp thời phục
8
+ vụ các cơ quan nhà nước trong việc đánh giá, dự báo tình hình,
9
+ hoạch định chiến lược, chính sách, xây dựng kế hoạch phát triển
10
+ kinh tế - xã hội và đáp ứng nhu cầu thông tin thống kê của các tổ
11
+ chức, cá nhân khác; tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước về công
12
+ tác thống kê;
13
+ Căn cứ vào Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt
14
+ Nam năm 1992 đã được sửa đổi, bổ sung theo Nghị quyết số
15
+ 51/2001/QH10 ngày 25 tháng 12 năm 2001 của Quốc hội khoá X, kỳ
16
+ họp thứ 10;
17
+ Luật này quy định về thống kê.
18
+ C HƯ ƠN G I
19
+ N H Ữ N G Q U Y Đ Ị N H C H U N G
20
+ Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
21
+ 1. Luật này quy định về hoạt động thống kê, sử dụng thông tin
22
+ thống kê và hệ thống tổ chức thống kê nhà nước.
23
+ 2. Việc điều tra thống kê của các tổ chức, cá nhân ngoài hệ
24
+ thống tổ chức thống kê nhà nước do Chính phủ quy định.
25
+ Điều 2. Đối tượng áp dụng
26
+ Đối tượng áp dụng của Luật này bao gồm:
27
+ 1. Cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp, đơn vị thuộc lực lượng
28
+ vũ trang nhân dân, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ
29
+ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội -
30
+ nghề nghiệp, doanh nghiệp và các đơn vị trực thuộc doanh nghiệp
31
+ thuộc mọi thành phần kinh tế, hợp tác xã, tổ hợp tác, hộ kinh doanh
32
+ cá thể, hộ gia đình, cá nhân, các tổ chức khác của Việt Nam ở trong
33
+ nước, ở nước ngoài và tổ chức, cá nhân nước ngoài hoạt động trên
34
+ lãnh thổ Việt Nam (sau đây gọi chung là tổ chức, cá nhân) cung cấp
35
+ thông tin thống kê;
36
+ 2. Tổ chức, cá nhân sử dụng thông tin thống kê;
37
+
38
+ 3. Tổ chức thống kê, người làm công tác thống kê.
39
+ Điều 3. Giải thích từ ngữ
40
+ Trong Luật này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:
41
+ 1. Hoạt động thống kê là điều tra, báo cáo, tổng hợp, phân tích
42
+ và công bố các thông tin phản ánh bản chất và tính quy luật của
43
+ các hiện tượng kinh tế - xã hội trong điều kiện không gian và thời
44
+ gian cụ thể do tổ chức thống kê nhà nước tiến hành.
45
+ 2. Thông tin thống kê là sản phẩm của hoạt động thống kê, bao
46
+ gồm số liệu thống kê và bản phân tích các số liệu đó.
47
+ 3. Chỉ tiêu thống kê là tiêu chí mà biểu hiện bằng số của nó
48
+ phản ánh quy mô, tốc độ phát triển, cơ cấu, quan hệ tỷ lệ của hiện
49
+ tượng kinh tế - xã hội trong điều kiện không gian và thời gian cụ
50
+ thể.
51
+ 4. Hệ thống chỉ tiêu thống kê là tập hợp những chỉ tiêu thống
52
+ kê do cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành.
53
+ 5. Hệ thống chỉ tiêu thống kê quốc gia là tập hợp những chỉ
54
+ tiêu thống kê phản ánh tình hình kinh tế - xã hội chủ yếu của đất
55
+ nước.
56
+ 6. Điều tra thống kê là hình thức thu thập thông tin thống kê
57
+ theo phương án điều tra.
58
+ 7. Báo cáo thống kê là hình thức thu thập thông tin thống kê
59
+ theo chế độ báo cáo thống kê do cơ quan nhà nước có thẩm quyền
60
+ ban hành.
61
+ Báo cáo thống kê bao gồm báo cáo thống kê cơ sở và báo cáo
62
+ thống kê tổng hợp.
63
+ Điều 4. Nguyên tắc cơ bản của hoạt động
64
+ thống kê
65
+ Hoạt động thống kê phải tuân theo các nguyên tắc cơ bản sau
66
+ đây:
67
+ 1. Bảo đảm tính trung thực, khách quan, chính xác, đầy đủ, kịp
68
+ thời trong hoạt động thống kê;
69
+ 2. Bảo đảm tính độc lập về chuyên môn, nghiệp vụ thống kê;
70
+ 3. Thống nhất về chỉ tiêu, biểu mẫu, phương pháp tính, bảng
71
+ phân loại, đơn vị đo lường, niên độ thống kê và bảo đảm tính so
72
+ sánh quốc tế;
73
+ 4. Không trùng lặp, chồng chéo giữa các cuộc điều tra thống
74
+ kê, các chế độ báo cáo thống kê;
75
+ 5. Công khai về phương pháp thống kê, công bố thông tin
76
+ thống kê;
77
+
78
+ 6. Bảo đảm quyền bình đẳng trong việc tiếp cận và sử dụng
79
+ thông tin thống kê nhà nước đã được công bố công khai;
80
+ 7. Những thông tin thống kê về từng tổ chức, cá nhân chỉ được
81
+ sử dụng cho mục đích tổng hợp thống kê.
82
+ Điều 5. ứng dụng khoa học, công nghệ vào
83
+ hoạt đ ộng thống kê
84
+ Nhà nước ưu tiên đầu tư, ứng dụng công nghệ thông tin, truyền
85
+ thông và phương pháp thống kê tiên tiến vào hoạt động thống kê.
86
+ Điều 6. Các hành vi bị nghiêm cấm trong hoạt
87
+ động thống kê
88
+ Nghiêm cấm các hành vi sau đây:
89
+ 1. Không thực hiện hoặc cản trở việc thực hiện chế độ báo cáo,
90
+ điều tra thống kê;
91
+ 2. Khai man thông tin; báo cáo, công bố thông tin thống kê sai sự
92
+ thật; ép buộc người khác khai man thông tin, báo cáo, công bố thông
93
+ tin thống kê sai sự thật;
94
+ 3. Tiết lộ thông tin thống kê thuộc danh mục bí mật nhà nước;
95
+ tiết lộ thông tin thống kê gắn với tên, địa chỉ cụ thể của từng tổ
96
+ chức, cá nhân khi chưa được sự đồng ý của tổ chức, cá nhân đó;
97
+ 4. Quyết định điều tra, ban hành chế độ báo cáo thống kê trái
98
+ quy định của pháp luật;
99
+ 5. Các hành vi khác vi phạm pháp luật về thống kê.
100
+ C HƯ ƠN G I I
101
+ H Ệ T H Ố N G T H Ô N G T I N T H Ố N G K Ê
102
+ Điều 8 7. Hệ thống thông tin thống kê
103
+ Hệ thống thông tin thống kê bao gồm:
104
+ 1. Thông tin thống kê do hệ thống tổ chức thống kê tập trung
105
+ trực tiếp thực hiện và tổng hợp từ thông tin thống kê do các bộ, cơ
106
+ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Toà án nhân dân tối cao,
107
+ Viện kiểm sát nhân dân tối cao thực hiện nhằm đáp ứng yêu cầu
108
+ quản lý chung của Nhà nước;
109
+ 2. Thông tin thống kê do các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan
110
+ thuộc Chính phủ, Toà án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân
111
+ tối cao thực hiện nhằm đáp ứng yêu cầu tổng hợp của hệ thống tổ
112
+ chức thống kê tập trung và yêu cầu quản lý, sử dụng của các cơ
113
+ quan đó.
114
+
115
+ Điều 9 8. Thẩm quyền ban hành hệ thống chỉ
116
+ tiêu thống kê
117
+ 1. Căn cứ vào yêu cầu nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, Thủ
118
+ tướng Chính phủ ban hành hệ thống chỉ tiêu thống kê quốc gia. Hệ
119
+ thống chỉ tiêu thống kê quốc gia là cơ sở để phân công, phối hợp
120
+ trong hoạt động thống kê, xây dựng chương trình điều tra thống kê
121
+ quốc gia, xây dựng chế độ báo cáo thống kê tổng hợp và chế độ
122
+ báo cáo thống kê cơ sở.
123
+ 2. Căn cứ vào hệ thống chỉ tiêu thống kê quốc gia, Bộ trưởng,
124
+ Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Chánh án Toà án nhân dân tối cao,
125
+ Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao ban hành các chỉ tiêu
126
+ thống kê phục vụ yêu cầu quản lý, sử dụng thuộc ngành, lĩnh vực
127
+ phụ trách.
128
+ Điều 10 9. Bảng phân loại thống kê
129
+ 1. Các bảng phân loại thống kê được cơ quan nhà nước có
130
+ thẩm quyền ban hành dùng làm chuẩn mực và sử dụng thống nhất
131
+ trong hoạt động thống kê, bao gồm các bảng hệ thống ngành kinh
132
+ tế quốc dân, phân loại loại hình kinh tế, danh mục đơn vị hành
133
+ chính, danh mục dân tộc, danh mục đơn vị kinh tế, cơ quan hành
134
+ chính, đơn vị sự nghiệp, danh mục sản phẩm, hàng hoá, danh mục
135
+ nghề nghiệp, danh mục giáo dục đào tạo và các bảng phân loại
136
+ thống kê khác.
137
+ 2. Chính phủ quy định thẩm quyền ban hành các bảng phân
138
+ loại thống kê, trừ các bảng phân loại thống kê quy định tại khoản 3
139
+ Điều này.
140
+ 3. Chánh án Toà án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm
141
+ sát nhân dân tối cao ban hành các bảng phân loại thống kê thuộc
142
+ ngành, lĩnh vực phụ trách.
143
+ Điều 11 10. Hình thức thu thập thông tin
144
+ thống kê
145
+ Các Hai hình thức chủ yếu để thu thập Tthông tin thống kê
146
+ được thu thập bằng hai hình thức chủ yếu bao gồm điều tra thống
147
+ kê và báo cáo thống kê.
148
+ C HƯ ƠN G I I I
149
+ ĐI Ề U T R A T H Ố N G K Ê V À B Á O C Á O T H Ố N G K Ê
150
+ M Ụ C 1
151
+ ĐI Ề U T R A T H Ố N G K Ê
152
+
153
+ Điều 12 11. Chươ ng trình đ iều tra thống kê
154
+ quốc gia
155
+ 1. Căn cứ vào hệ thống chỉ tiêu thống kê quốc gia và chế độ
156
+ báo cáo thống kê tổng hợp của Nhà nước, bộ, cơ quan ngang bộ, cơ
157
+ quan thuộc Chính phủ, Toà án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân
158
+ dân tối cao đề nghị các cuộc điều tra thống kê dự kiến tiến
159
+ hành;Tổng cục Thống kê cơ quan thống kê trung ương tổng hợp,
160
+ trình Thủ tướng Chính phủ quyết định chương trình điều tra thống
161
+ kê quốc gia dài hạn và hàng năm.
162
+ Chương trình điều tra thống kê quốc gia bao gồm danh mục
163
+ các cuộc điều tra, thời hạn điều tra, phân công thực hiện và các
164
+ điều kiện bảo đảm thực hiện việc điều tra.
165
+ 2. Chính phủ quy định việc tiến hành các cuộc điều tra ngoài
166
+ chương trình điều tra thống kê quốc gia.
167
+ Điều 13 12. Thẩm quyền quyết định đ iều tra
168
+ thống kê
169
+ 1. Thủ tướng Chính phủ quyết định các cuộc tổng điều tra
170
+ thống kê.
171
+ 2. Tổng cục trưởng Tổng cục Thống kê, Bộ trưởng, Thủ trưởng
172
+ cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chánh án
173
+ Toà án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối
174
+ cao trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình quyết định các
175
+ cuộc điều tra thống kê ngoài các cuộc tổng điều tra quy định tại
176
+ khoản 1 Điều này.
177
+ 3. Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung
178
+ ương trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình quyết định các
179
+ cuộc điều tra thống kê theo yêu cầu quản lý của địa phương ngoài
180
+ các cuộc điều tra quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều này.
181
+ Điều 14 13. Phương án điều tra thống kê
182
+ 1. Mỗi cuộc điều tra thống kê phải có phương án điều tra thống
183
+ kê.
184
+ 2. Phương án điều tra thống kê bao gồm các quy định và hướng
185
+ dẫn về mục đích, yêu cầu, phạm vi, đối tượng, đơn vị, nội dung,
186
+ phương pháp điều tra, thời điểm, thời gian điều tra, cơ quan tiến
187
+ hành điều tra và lực lượng thực hiện điều tra, tổng hợp, phân tích,
188
+ công bố kết quả điều tra, kinh phí và các điều kiện vật chất khác
189
+ bảo đảm thực hiện, trách nhiệm của tổ chức, cá nhân có liên quan.
190
+ 3. Người quyết định điều tra thống kêban hành quyết định
191
+ phương án điều tra thống kê; riêng phương án các cuộc tổng điều
192
+ tra thống kê do Tổng cục trưởng Tổng cục Thống kê ban hành.
193
+ Phương án những cuộc điều tra thống kê của bộ, cơ quan ngang bộ,
194
+ cơ quan thuộc Chính phủ, Toà án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát
195
+
196
+ nhân dân tối cao và Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc
197
+ trung ương trước khiban hành được quyết định phải có sự thẩm
198
+ định về chuyên môn, nghiệp vụ của Tổng cục Thống kê cơ quan
199
+ thống kê trung ương.
200
+ Điều 15 14. Kinh phí điều tra thống kê
201
+ 1. Kinh phí thực hiện các cuộc điều tra thống kê do ngân sách
202
+ nhà nước bảo đảm theo quy mô, tính chất của từng cuộc điều tra.
203
+ 2. Việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí
204
+ điều tra thống kê được thực hiện theo quy định của Luật ngân sách
205
+ nhà nước.
206
+ Điều 16 15. Quyền và nghĩa vụ của c ơ quan
207
+ tiến hành đ iều tra và người thực hiện điều tra
208
+ thống kê
209
+ 1. Cơ quan tiến hành điều tra thống kê có quyền và nghĩa vụ
210
+ sau đây:
211
+ a) Chỉ đạo, tổ chức và kiểm tra việc thực hiện phương án điều
212
+ tra thống kê;
213
+ b) Tổ chức tổng hợp, phân tích, công bố kết quả điều tra thống
214
+ kê.
215
+ 2. Người thực hiện điều tra thống kê có quyền và nghĩa vụ sau
216
+ đây:
217
+ a) Được tập huấn về chuyên môn, nghiệp vụ điều tra thống kê;
218
+ b) Thực hiện điều tra theo đúng phương án điều tra thống kê.
219
+ 3. Cơ quan tiến hành điều tra và người thực hiện điều tra
220
+ thống kê phải chịu trách nhiệm về tính khách quan
221
+ và chính xác của thông tin điều tra, giữ bí mật thông
222
+ tin theo quy định của Luật này.
223
+ Điều 17 16. Quyền và nghĩa vụ của tổ chức,
224
+ cá nhân được đ iều tra thống kê
225
+ Tổ chức, cá nhân được điều tra thống kê có quyền và nghĩa vụ
226
+ sau đây:
227
+ 1. Được thông báo về quyết định điều tra thống kê;
228
+ 2. Cung cấp thông tin trung thực, đầy đủ và đúng thời hạn theo
229
+ yêu cầu của người thực hiện điều tra thống kê;
230
+ 3. Khiếu nại, tố cáo hành vi vi phạm pháp luật về điều tra
231
+ thống kê.
232
+
233
+ M Ụ C 2
234
+ C H Ế ĐỘ B Á O C Á O T H Ố N G K Ê C Ơ S Ở
235
+ Điều 18 17. Chế độ báo cáo thống kê c ơ sở
236
+ Chế độ báo cáo thống kê cơ sở bao gồm các quy định về đối
237
+ tượng thực hiện, phạm vi, nội dung báo cáo, kỳ hạn,
238
+ thời hạn thực hiện, nơi nhận báo cáo do cơ quan nhà
239
+ nước có thẩm quyền ban hành để thu thập thông tin
240
+ thống kê từ các chứng từ, sổ ghi chép số liệu ban
241
+ đầu.
242
+ Điều 19 18. Thẩm quyền ban hành chế đ ộ báo
243
+ cáo thống kê cơ sở
244
+ 1. Thủ tướng Chính phủ ban hành chế độ báo cáo thống kê cơ
245
+ sở để thu thập thông tin thống kê đối với những chỉ tiêu thống kê
246
+ quốc gia doTổng cục Thống kê cơ quan thống kê trung ương được
247
+ phân công thực hiện.
248
+ 2. Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Chánh án Toà án
249
+ nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân
250
+ dân tối cao ban hành chế độ báo cáo thống kê cơ sở
251
+ để thu thập thông tin thống kê đối với những chỉ tiêu
252
+ thống kê quốc gia được phân công thực hiện và các
253
+ chỉ tiêu thống kê thuộc ngành, lĩnh vực phụ trách sau
254
+ khi có sự thẩm định về chuyên môn, nghiệp vụ của
255
+ Tổng cục Thống kê cơ quan thống kê trung ương.
256
+ Điều 20 19. Quyền và nghĩa vụ của đơ n vị tổ
257
+ chức thực hiện chế độ báo cáo thống kê c ơ sở
258
+ Đơn vị Tổ chức thực hiện chế độ báo cáo thống kê cơ sở có
259
+ quyền và nghĩa vụ sau đây:
260
+ 1. Tổ chức gGhi chép, tổng hợp số liệu, lập và nộp báo cáo theo
261
+ quy định của chế độ báo cáo thống kê cơ sở;
262
+ 2. Lập báo cáo thống kê cơ sở trung thực, chính xác, đầy đủ
263
+ trên cơ sở các chứng từ và sổ ghi chép số liệu ban đầu; tính toán,
264
+ tổng hợp các chỉ tiêu đúng nội dung và phương pháp theo quy định
265
+ của chế độ báo cáo thống kê cơ sở;
266
+ 3. Khiếu nại quyết định hành chính, hành vi hành chính khi có
267
+ căn cứ cho rằng quyết định, hành vi đó vi phạm quy định của pháp
268
+ luật về chế độ báo cáo thống kê cơ sở.
269
+ M Ụ C 3
270
+ C H Ế ĐỘ B Á O C Á O T H Ố N G K Ê T Ổ N G H Ợ P
271
+
272
+ Điều 21 20. Chế đ ộ báo cáo thống kê tổng
273
+ hợp
274
+ Chế độ báo cáo thống kê tổng hợp bao gồm các quy định về
275
+ đối tượng thực hiện, phạm vi, nội dung báo cáo, kỳ
276
+ hạn, thời hạn thực hiện, nơi nhận báo cáo do cơ quan
277
+ nhà nước có thẩm quyền ban hành để tổng hợp
278
+ thông tin thống kê từ các báo cáo thống kê cơ sở,
279
+ báo cáo tài chính, kết quả các cuộc điều tra thống kê
280
+ và các nguồn thông tin khác.
281
+ Điều22 21. Thẩm quyền ban hành chế đ ộ báo
282
+ cáo thống kê tổng hợp
283
+ 1. Thủ tướng Chính phủ ban hành chế độ báo cáo thống kê
284
+ tổng hợp áp dụng đối với bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc
285
+ Chính phủ.
286
+ 2. Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ ban hành chế độ
287
+ báo cáo thống kê tổng hợp áp dụng đối với cơ quan chuyên môn
288
+ của Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, huyện,
289
+ quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh thuộc ngành, lĩnh vực phụ trách
290
+ sau khi có sự thẩm định về chuyên môn, nghiệp vụ của Tổng cục
291
+ Thống kê cơ quan thống kê trung ương.
292
+ 3. Chánh án Toà án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm
293
+ sát nhân dân tối cao ban hành chế độ báo cáo thống
294
+ kê tổng hợp áp dụng đối với hệ thống Toà án, Viện
295
+ kiểm sát sau khi có sự thẩm định về chuyên môn,
296
+ nghiệp vụ của Tổng cục Thống kê cơ quan thống kê
297
+ trung ương.
298
+ Điều 23 22. Quyền và nghĩa vụ của c ơ quan
299
+ thực hiện chế độ báo cáo thống kê tổng hợp
300
+ Cơ quan thực hiện chế độ báo cáo thống kê tổng hợp có quyền
301
+ và nghĩa vụ sau đây:
302
+ 1. Tổ chức thu thập, tổng hợp số liệu, lập và nộp báo cáo theo
303
+ quy định của chế độ báo cáo thống kê tổng hợp;
304
+ 2. Lập báo cáo thống kê tổng hợp trung thực, chính xác, đầy đủ
305
+ trên cơ sở số liệu của các cuộc điều tra thống kê, báo cáo tài chính,
306
+ báo cáo thống kê cơ sở và các nguồn thông tin khác; tính toán, tổng
307
+ hợp các chỉ tiêu đúng nội dung và phương pháp theo quy định của
308
+ chế độ báo cáo thống kê tổng hợp;
309
+ 3. Khiếu nại quyết định hành chính, hành vi hành chính khi có
310
+ căn cứ cho rằng quyết định, hành vi đó vi phạm quy định của pháp
311
+ luật về chế độ báo cáo thống kê tổng hợp.
312
+
313
+ Điều 24 23. Quyền khai thác, sử dụng c ơ sở
314
+ dữ li ệu thống kê
315
+ 1. Tổ chức thống kê tập trung có quyền khai thác, sử dụng cơ
316
+ sở dữ liệu thống kê ban đầu của cơ quan thuộc đối tượng thực hiện
317
+ chế độ báo cáo thống kê tổng hợp. Cơ quanthuộc đối tượng thực
318
+ hiện chế độ báo cáo thống kê tổng hợp có trách nhiệm cung cấp
319
+ thông tin thuộc cơ sở dữ liệu thống kê ban đầu do mình quản lý
320
+ theo yêu cầu của tổ chức thống kê tập trung.
321
+ 2. Cơ quan thực hiện chế độ báo cáo thống kê tổng hợp được tổ
322
+ chức thống kê tập trung cung cấp trở lại thông tin thống kê tổng
323
+ hợp và được quyền khai thác cơ sở dữ liệu thống kê tổng hợp có liên
324
+ quan của tổ chức thống kê tập trung.
325
+ C HƯ ƠN G I V
326
+ C Ô N G B Ố V À S Ử D Ụ N G T H Ô N G T I N T H Ố N G K Ê
327
+ Điều 25 24. Công bố thông tin thống kê
328
+ 1. Thông tin thống kê do tổ chức thống kê nhà nước tiến hành
329
+ phải được công bố công khai, đúng thời hạn, trừ những thông tin
330
+ thống kê phải được giữ bí mật quy định tại Điều28 27 của Luật này.
331
+ Chính phủ quy định cụ thể về thời hạn, phương tiện và phạm vi
332
+ công bố thông tin thống kê.
333
+ 2. Thông tin thống kê do người có thẩm quyền quy định tại
334
+ Điều26 25 của Luật này công bố là thông tin thống kê có giá trị
335
+ pháp lý.
336
+ Điều 26 25. Thẩm quyền công bố thông tin
337
+ thống kê
338
+ 1. Tổng cục trưởng Tổng cục Thống kê Thủ trưởng cơ quan
339
+ thống kê trung ương công bố thông tin thống kê thuộc hệ thống chỉ
340
+ tiêu thống kê quốc gia.
341
+ 2. Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ
342
+ quan thuộc Chính phủ, Chánh án Toà án nhân dân tối cao, Viện
343
+ trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao công bố thông tin thống kê
344
+ thuộc ngành, lĩnh vực phụ trách ngoài các thông tin thống kê thuộc
345
+ hệ thống chỉ tiêu thống kê quốc gia.
346
+ 3. Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung
347
+ ương công bố thông tin thống kê từ kết quả các cuộc điều tra thống
348
+ kê quy định tại khoản 3 Điều13 12 của Luật này.
349
+ Điều27 26. Sử dụng thông tin thống kê
350
+
351
+ Việc trích dẫn, sử dụng thông tin thống kê phải trung thực và
352
+ ghi rõ nguồn gốc của thông tin.
353
+ Điều 28 27. Bảo mật thông tin thống kê
354
+ Thông tin thống kê phải được giữ bí mật bao gồm:
355
+ 1. Thông tin thống kê gắn với tên, địa chỉ cụ thể của từng tổ
356
+ chức, cá nhân, trừ trường hợp được tổ chức, cá nhân đó đồng ý cho
357
+ công bố;
358
+ 2. Những thông tin thống kê thuộc danh mục bí mật nhà nước.
359
+ C HƯ ƠN G V
360
+ T Ổ C H Ứ C T H Ố N G K Ê
361
+ Điều 29 28. Hệ thống tổ chức thống kê nhà
362
+ nước
363
+ Hệ thống tổ chức thống kê nhà nước bao gồm hệ thống tổ chức
364
+ thống kê tập trung, tổ chức thống kê bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan
365
+ thuộc Chính phủ, Toà án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân
366
+ tối cao.
367
+ Điều 30 29. Hệ thống tổ chức thống kê tập
368
+ trung
369
+ 1. Hệ thống tổ chức thống kê tập trung được tổ chức theo
370
+ ngành dọc gồm Tổng cục Thống kê cơ quan thống kê trung ương
371
+ và các cơ quan thống kê địa phương.
372
+ 2. Chính phủ quy định cụ thể nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức
373
+ bộ máy của hệ thống tổ chức thống kê tập trung.
374
+ Điều31 30. Thống kê bộ, cơ quan ngang bộ,
375
+ cơ quan thuộc Chính phủ, Toà án nhân dân tối
376
+ cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao
377
+ 1. Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ
378
+ quan thuộc Chính phủ, Chánh án Toà án nhân dân tối cao, Viện
379
+ trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao c�� trách nhiệm tổ chức thực
380
+ hiện công tác thống kê theo quy định của Luật này.
381
+ 2. Chính phủ quy định nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức thống
382
+ kê bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ.
383
+ 3. Chánh án Toà án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm
384
+ sát nhân dân tối cao theo thẩm quyền quy định cụ thể nhiệm vụ,
385
+ quyền hạn và tổ chức thống kê của hệ thống Toà án, Viện kiểm sát.
386
+
387
+ Điều 32 31. Thống kê xã, ph ường, thị trấn
388
+ Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn có trách nhiệm tổ chức
389
+ thực hiện công tác thống kê phục vụ yêu cầu quản lý
390
+ của xã, phường, thị trấn; thực hiện các cuộc điều tra
391
+ thống kê và chế độ báo cáo thống kê của Nhà nước.
392
+ Điều 33 32. Thống kê doanh nghiệp, cơ quan
393
+ hành chính, đơn vị sự nghiệp
394
+ Doanh nghiệp, cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp có trách
395
+ nhiệm tổ chức thực hiện công tác thống kê phục vụ yêu cầu quản lý
396
+ của doanh nghiệp, cơ quan, đơn vị; gửi báo cáo tài chính cho cơ
397
+ quan thống kê thuộc hệ thống tổ chức thống kê tập trung; thực hiện
398
+ các cuộc điều tra thống kê và chế độ báo cáo thống kê của Nhà
399
+ nước.
400
+ Điều 34 33. Ngư ời làm công tác thống kê
401
+ 1. Người làm công tác thống kê bao gồm người làm công tác
402
+ thống kê trong hệ thống tổ chức thống kê nhà nước, người làm
403
+ thống kê ở xã, phường, thị trấn, người làm thống kê ở doanh
404
+ nghiệp, cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp và người được trưng
405
+ tập thực hiện điều tra thống kê.
406
+ 2. Người làm công tác thống kê phải có các tiêu chuẩn sau đây:
407
+ a) Có phẩm chất đạo đức nghề nghiệp, trung thực, khách quan,
408
+ có ý thức chấp hành pháp luật;
409
+ b) Có trình độ chuyên môn, nghiệp vụ thống kê.
410
+ 3. Người làm công tác thống kê độc lập về chuyên môn, nghiệp
411
+ vụ thống kê.
412
+ 4. Người làm công tác thống kê có trách nhiệm tuân thủ các
413
+ quy định của pháp luật về thống kê, thực hiện và chịu trách nhiệm
414
+ về các công việc được phân công.
415
+ C HƯ ƠN G V I
416
+ Q U Ả N L Ý N H À N Ư Ớ C V Ề T H Ố N G K Ê
417
+ M Ụ C 1
418
+ N Ộ I D U N G Q U Ả N L Ý N H À N Ư Ớ C
419
+ V À C Ơ Q U A N Q U Ả N L Ý N H À N Ư Ớ C V Ề T H Ố N G K Ê
420
+ Điều 35 34. Nội dung quản lý nhà n ước về
421
+ thống kê
422
+ Nội dung quản lý nhà nước về thống kê bao gồm:
423
+
424
+ 1. Xây dựng và chỉ đạo thực hiện chiến lược, quy hoạch, kế
425
+ hoạch phát triển công tác thống kê, hệ thống chỉ tiêu thống kê quốc
426
+ gia, chương trình điều tra thống kê quốc gia;
427
+ 2. Ban hành và tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp
428
+ luật về thống kê;
429
+ 3. Phổ biến, giáo dục pháp luật về thống kê;
430
+ 4. Quản lý việc công bố thông tin thống kê;
431
+ 5. Xây dựng tổ chức thống kê, đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ
432
+ thống kê;
433
+ 6. Tổ chức nghiên cứu khoa học, ứng dụng công nghệ tiên tiến
434
+ vào hoạt động thống kê;
435
+ 7. Hợp tác quốc tế về thống kê;
436
+ 8. Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật về thống kê,
437
+ xử lý vi phạm pháp luật về thống kê;
438
+ 9. Giải quyết khiếu nại, tố cáo về thống kê theo quy định của
439
+ pháp luật.
440
+ Điều 36 35. Cơ quan quản lý nhà n ước về
441
+ thống kê
442
+ 1. Chính phủ thống nhất quản lý nhà nước về thống kê.
443
+ 2.Tổng cục Thống kê Cơ quan thống kê trung ương giúp Chính
444
+ phủ thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn thuộc nội dung quản lý nhà
445
+ nước về thống kê theo quy định của Chính phủ.
446
+ 3. Bộ, cơ quan ngang bộ trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn
447
+ của mình có trách nhiệm quản lý nhà nước về thống kê trong
448
+ ngành, lĩnh vực được phân công phụ trách.
449
+ 4. Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương
450
+ trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình có trách nhiệm quản
451
+ lý nhà nước về thống kê tại địa phương.
452
+ M Ụ C 2
453
+ T H A N H T R A T H Ố N G K Ê
454
+ Điều 37 36. Thanh tra thống kê
455
+ 1. Thanh tra thống kê là thanh tra chuyên ngành về thống kê.
456
+ Thanh tra thống kê có nhiệm vụ thanh tra việc chấp hành pháp luật
457
+ về thống kê; phát hiện, ngăn chặn và xử lý theo thẩm quyền hoặc
458
+ kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý vi phạm pháp luật về thống
459
+ kê; kiến nghị các biện pháp bảo đảm thi hành pháp luật về thống
460
+ kê.
461
+
462
+ 2. Tổ chức và hoạt động của Tthanh tra thống kê do Chính phủ
463
+ quy định.
464
+ Điều 38 37. Quyền và trách nhiệm của Tthanh
465
+ tra thống kê
466
+ Khi tiến hành thanh tra, Đđoàn thanh tra hoặc Tthanh tra viên
467
+ có quyền và trách nhiệm sau đây:
468
+ 1. Xuất trình quyết định thanh tra và thẻ Tthanh tra viên;
469
+ 2. Yêu cầu đối tượng thanh tra, các bên có liên quan cung cấp
470
+ tài liệu, chứng cứ và trả lời những vấn đề liên quan đến nội dung
471
+ thanh tra;
472
+ 3. Lập biên bản thanh tra, kiến nghị biện pháp giải quyết đối
473
+ với những sai phạm;
474
+ 4. áp dụng các biện pháp ngăn chặn và xử lý vi phạm theo quy
475
+ định của pháp luật;
476
+ 5. Thực hiện đúng trình tự, thủ tục thanh tra, không gây phiền
477
+ hà, sách nhiễu, làm cản trở hoạt động sản xuất, kinh doanh và hoạt
478
+ động bình thường của đối tượng thanh tra;
479
+ 6. Báo cáo với cơ quan có thẩm quyền về kết quả thanh tra và
480
+ kiến nghị biện pháp giải quyết;
481
+ 7. Tuân thủ pháp luật, chịu trách nhiệm trước pháp luật về kết
482
+ luận thanh tra và biện pháp xử lý do mình quyết định;
483
+ 8. Giữ bí mật tài liệu thanh tra theo quy định của pháp luật.
484
+ Điều 39 38. Quyền và nghĩa vụ của đối tượng
485
+ thanh tra thống kê
486
+ Đối tượng thanh tra có quyền và nghĩa vụ sau đây:
487
+ 1. Yêu cầu Đđoàn thanh tra, Tthanh tra viên xuất trình quyết
488
+ định thanh tra, thẻ Tthanh tra viên và thực hiện đúng quy định của
489
+ pháp luật về thanh tra;
490
+ 2. Tạo điều kiện để Đđoàn thanh tra và Tthanh tra viên thực hiện
491
+ nhiệm vụ;
492
+ 3. Cung cấp tài liệu, chứng cứ và trả lời các vấn đề có liên quan
493
+ đến nội dung thanh tra theo yêu cầu của đoàn thanh tra, Tthanh tra
494
+ viên;
495
+ 4. Chấp hành các quyết định xử lý của đoàn thanh tra, Tthanh
496
+ tra viên theo quy định của pháp luật;
497
+ 5. Khiếu nại, tố cáo, khởi kiện với cơ quan nhà nước có thẩm
498
+ quyền về quyết định thanh tra, hành vi của Tthanh tra viên và kết
499
+ luận, quyết định của Tthanh tra thống kê mà mình có căn cứ cho là
500
+ không đúng pháp luật;
501
+
502
+ 6. Yêu cầu bồi thường thiệt hại do các biện pháp xử lý không
503
+ đúng pháp luật của Đđoàn thanh tra hoặc Tthanh tra viên gây ra.
504
+ C HƯ ƠN G V I I
505
+ K H E N T HƯ Ở N G V À X Ử L Ý V I P H Ạ M
506
+ Điều 40 39. Khen thư ởng
507
+ TTổ chức, cá nhân có thành tích trong công tác thống kê thì
508
+ được khen thưởng theo quy định của pháp luật.
509
+ Điều 41 40. Xử lý vi phạm
510
+ TTổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật về thống kê thì
511
+ tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật, xử phạt vi
512
+ phạm hành chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự; nếu gây
513
+ thiệt hại thì phải bồi thường theo quy định của pháp luật.
514
+ C HƯ ƠN G V I I I
515
+ ĐI Ề U K H O Ả N T H I H À N H
516
+ Điều 42 41. Hiệu lực thi hành
517
+ 1. Luật này có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm
518
+ 2004.
519
+ 2. Pháp lệnh kế toán và thống kê ngày 10 tháng 5 năm 1988
520
+ hết hiệu lực kể từ ngày Luật này có hiệu lực.
521
+ Điều 43 42. Quy định chi tiết và h ướng dẫn
522
+ thi hành
523
+ Chính phủ, Toà án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối
524
+ cao quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật này.
525
+ Luật này đã được Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt
526
+ Nam khoá XI, kỳ họp thứ 3 thông qua ngày 17 tháng 6 năm 2003.
data/core/Luật-04-2007-QH12.txt ADDED
@@ -0,0 +1,405 @@
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1
+ QUỐC HỘI CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
2
+ ____________ Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
3
+ Số: 04/2007/QH12 ____________
4
+ LUẬT
5
+ THUẾ THU NHẬP CÁ NHÂN
6
+ Căn cứ Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 đã được sửa đổi, bổ
7
+ sung một số điều theo Nghị quyết số 51/2001/QH10;
8
+ Quốc hội ban hành Luật thuế thu nhập cá nhân.
9
+ Chương 1:
10
+ NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
11
+ Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
12
+ Luật này quy định về đối tượng nộp thuế, thu nhập chịu thuế, thu nhập được miễn thuế, giảm
13
+ thuế và căn cứ tính thuế thu nhập cá nhân.
14
+ Điều 2. Đối tượng nộp thuế
15
+ 1. Đối tượng nộp thuế thu nhập cá nhân là cá nhân cư trú có thu nhập chịu thuế quy định tại
16
+ Điều 3 của Luật này phát sinh trong và ngoài lãnh thổ Việt Nam và cá nhân không cư trú có thu nhập
17
+ chịu thuế quy định tại Điều 3 của Luật này phát sinh trong lãnh thổ Việt Nam.
18
+ 2. Cá nhân cư trú là người đáp ứng một trong các điều kiện sau đây:
19
+ a) Có mặt tại Việt Nam từ 183 ngày trở lên tính trong một năm dương lịch hoặc tính theo 12
20
+ tháng liên tục kể từ ngày đầu tiên có mặt tại Việt Nam;
21
+ b) Có nơi ở thường xuyên tại Việt Nam, bao gồm có nơi ở đăng ký thường trú hoặc
22
+ có nhà thuê để ở tại Việt Nam theo hợp đồng thuê có thời hạn.
23
+ 3. Cá nhân không cư trú là người không đáp ứng điều kiện quy định tại khoản 2 Điều này.
24
+ Điều 3. Thu nhập chịu thuế
25
+ Thu nhập chịu thuế thu nhập cá nhân gồm các loại thu nhập sau đây, trừ thu nhập được miễn
26
+ thuế quy định tại Điều 4 của Luật này:
27
+ 1. Thu nhập từ kinh doanh, bao gồm:
28
+ a) Thu nhập từ hoạt động sản xuất, kinh doanh hàng hoá, dịch vụ;
29
+ b) Thu nhập từ hoạt động hành nghề độc lập của cá nhân có giấy phép hoặc chứng chỉ hành
30
+ nghề theo quy định của pháp luật.
31
+ 2. Thu nhập từ tiền lương, tiền công, bao gồm:
32
+ a) Tiền lương, tiền công và các khoản có tính chất tiền lương, tiền công;
33
+ b) Các khoản phụ cấp, trợ cấp, trừ các khoản phụ cấp, trợ cấp theo quy định của pháp luật
34
+ về ưu đãi người có công, phụ cấp quốc phòng, an ninh, phụ cấp độc hại, nguy hiểm đối với những
35
+ ngành, nghề hoặc công việc ở nơi làm việc có yếu tố độc hại, nguy hiểm, phụ cấp thu hút, phụ cấp
36
+ khu vực theo quy định của pháp luật, trợ cấp khó khăn đột xuất, trợ cấp tai nạn lao động, bệnh nghề
37
+ nghiệp, trợ cấp một lần khi sinh con hoặc nhận nuôi con nuôi, trợ cấp do suy giảm khả năng lao
38
+ động, trợ cấp hưu trí một lần, tiền tuất hàng tháng, trợ cấp thôi việc, trợ cấp mất việc làm theo quy
39
+ định của Bộ luật lao động, các khoản trợ cấp khác do Bảo hiểm xã hội chi trả, trợ cấp giải quyết tệ
40
+ nạn xã hội;
41
+ c) Tiền thù lao dưới các hình thức;
42
+ d) Tiền nhận được từ tham gia hiệp hội kinh doanh, hội đồng quản trị, ban kiểm soát, hội
43
+ đồng quản lý và các tổ chức;
44
+ đ) Các khoản lợi ích khác mà đối tượng nộp thuế nhận được bằng tiền hoặc không bằng tiền;
45
+ Luatvietnam LuatVietnam.vn
46
+ Tiện ích văn bản luật
47
+
48
+ e) Tiền thưởng, trừ các khoản tiền thưởng kèm theo các danh hiệu được Nhà nước phong
49
+ tặng, tiền thưởng kèm theo giải thưởng quốc gia, giải thưởng quốc tế, tiền thưởng về cải tiến kỹ
50
+ thuật, sáng chế, phát minh được cơ quan nhà nước có thẩm quyền công nhận, tiền thưởng về việc
51
+ phát hiện, khai báo hành vi vi phạm pháp luật với cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
52
+ 3. Thu nhập từ đầu tư vốn, bao gồm:
53
+ a) Tiền lãi cho vay;
54
+ b) Lợi tức cổ phần;
55
+ c) Thu nhập từ đầu tư vốn dưới các hình thức khác, trừ thu nhập từ lãi trái phiếu Chính phủ.
56
+ 4. Thu nhập từ chuyển nhượng vốn, bao gồm:
57
+ a) Thu nhập từ chuyển nhượng phần vốn trong các tổ chức kinh tế;
58
+ b) Thu nhập từ chuyển nhượng chứng khoán;
59
+ c) Thu nhập từ chuyển nhượng vốn dưới các hình thức khác.
60
+ 5. Thu nhập từ chuyển nhượng bất động sản, bao gồm:
61
+ a) Thu nhập từ chuyển nhượng quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất;
62
+ b) Thu nhập từ chuyển nhượng quyền sở hữu hoặc sử dụng nhà ở;
63
+ c) Thu nhập từ chuyển nhượng quyền thuê đất, thuê mặt nước;
64
+ d) Các khoản thu nhập khác nhận được từ chuyển nhượng bất động sản.
65
+ 6. Thu nhập từ trúng thưởng, bao gồm:
66
+ a) Trúng thưởng xổ số;
67
+ b) Trúng thưởng trong các hình thức khuyến mại;
68
+ c) Trúng thưởng trong các hình thức cá cược, casino;
69
+ d) Trúng thưởng trong các trò chơi, cuộc thi có thưởng và các hình thức trúng thưởng khác.
70
+ 7. Thu nhập từ bản quyền, bao gồm:
71
+ a) Thu nhập từ chuyển giao, chuyển quyền sử dụng các đối tượng của quyền sở hữu trí tuệ;
72
+ b) Thu nhập từ chuyển giao công nghệ.
73
+ 8. Thu nhập từ nhượng quyền thương mại.
74
+ 9. Thu nhập từ nhận thừa kế là chứng khoán, phần vốn trong các tổ chức kinh tế, cơ sở kinh
75
+ doanh, bất động sản và tài sản khác phải đăng ký sở hữu hoặc đăng ký sử dụng.
76
+ 10. Thu nhập từ nhận quà tặng là chứng khoán, phần vốn trong các tổ chức kinh tế, cơ sở
77
+ kinh doanh, bất động sản và tài sản khác phải đăng ký sở hữu hoặc đăng ký sử dụng.
78
+ Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Điều này.
79
+ Điều 4. Thu nhập được miễn thuế
80
+ 1. Thu nhập từ chuyển nhượng bất động sản giữa vợ với chồng; cha đẻ, mẹ đẻ với con đẻ;
81
+ cha nuôi, mẹ nuôi với con nuôi; cha chồng, mẹ chồng với con dâu; cha vợ, mẹ vợ với con rể; ông nội,
82
+ bà nội với cháu nội; ông ngoại, bà ngoại với cháu ngoại; anh, chị, em ruột với nhau.
83
+ 2. Thu nhập từ chuyển nhượng nhà ở, quyền sử dụng đất ở và tài sản gắn liền với đất ở của cá
84
+ nhân trong trường hợp cá nhân chỉ có một nhà ở, đất ở duy nhất.
85
+ 3. Thu nhập từ giá trị quyền sử dụng đất của cá nhân được Nhà nước giao đất.
86
+ 4. Thu nhập từ nhận thừa kế, quà tặng là bất động sản giữa vợ với chồng; cha đẻ, mẹ đẻ với
87
+ con đẻ; cha nuôi, mẹ nuôi với con nuôi; cha chồng, mẹ chồng với con dâu; cha vợ, mẹ vợ với con rể;
88
+ ông nội, bà nội với cháu nội; ông ngoại, bà ngoại với cháu ngoại; anh, chị, em ruột với nhau.
89
+ 5. Thu nhập của hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, làm muối,
90
+ nuôi trồng, đánh bắt thuỷ sản chưa qua chế biến thành các sản phẩm khác hoặc chỉ qua sơ chế
91
+ thông thường.
92
+
93
+ 6. Thu nhập từ chuyển đổi đất nông nghiệp của hộ gia đình, cá nhân được Nhà nước giao để
94
+ sản xuất.
95
+ 7. Thu nhập từ lãi tiền gửi tại tổ chức tín dụng, lãi từ hợp đồng bảo hiểm nhân thọ.
96
+ 8. Thu nhập từ kiều hối.
97
+ 9. Phần tiền lương làm việc ban đêm, làm thêm giờ được trả cao hơn so với tiền lương làm
98
+ việc ban ngày, làm trong giờ theo quy định của pháp luật.
99
+ 10. Tiền lương hưu do Bảo hiểm xã hội chi trả.
100
+ 11. Thu nhập từ học bổng, bao gồm:
101
+ a) Học bổng nhận được từ ngân sách nhà nước;
102
+ b) Học bổng nhận được từ tổ chức trong nước và ngoài nước theo chương trình hỗ trợ
103
+ khuyến học của tổ chức đó.
104
+ 12. Thu nhập từ bồi thường hợp đồng bảo hiểm nhân thọ, phi nhân thọ, tiền bồi thường tai
105
+ nạn lao động, khoản bồi thường nhà nước và các khoản bồi thường khác theo quy định của pháp
106
+ luật.
107
+ 13. Thu nhập nhận được từ quỹ từ thiện được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép
108
+ thành lập hoặc công nhận, hoạt động vì mục đích từ thiện, nhân đạo, không nhằm mục đích lợi
109
+ nhuận.
110
+ 14. Thu nhập nhận được từ nguồn viện trợ nước ngoài vì mục đích từ thiện, nhân đạo dưới
111
+ hình thức chính phủ và phi chính phủ được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.
112
+ Điều 5. Giảm thuế
113
+ Đối tượng nộp thuế gặp khó khăn do thiên tai, hoả hoạn, tai nạn, bệnh hiểm nghèo ảnh
114
+ hưởng đến khả năng nộp thuế thì được xét giảm thuế tương ứng với mức độ thiệt hại nhưng không
115
+ vượt quá số thuế phải nộp.
116
+ Điều 6. Quy đổi thu nhập chịu thuế ra Đồng Việt Nam
117
+ 1.Thu nhập chịu thuế nhận được bằng ngoại tệ phải được quy đổi ra Đồng Việt Nam theo tỷ
118
+ giá giao dịch bình quân trên thị trường ngoại tệ liên ngân hàng do Ngân hàng Nhà nước Việt Nam
119
+ công bố tại thời điểm phát sinh thu nhập.
120
+ 2.Thu nhập chịu thuế nhận được không bằng tiền phải được quy đổi ra Đồng Việt Nam theo
121
+ giá thị trường của sản phẩm, dịch vụ đó hoặc sản phẩm, dịch vụ cùng loại hoặc tương đương tại thời
122
+ điểm phát sinh thu nhập.
123
+ Điều 7. Kỳ tính thuế
124
+ 1. Kỳ tính thuế đối với cá nhân cư trú được quy định như sau:
125
+ a) Kỳ tính thuế theo năm áp dụng đối với thu nhập từ kinh doanh; thu nhập từ tiền lương, tiền
126
+ công;
127
+ b) Kỳ tính thuế theo từng lần phát sinh thu nhập áp dụng đối với thu nhập từ đầu tư vốn; thu
128
+ nhập từ chuyển nhượng vốn, trừ thu nhập từ chuyển nhượng chứng khoán; thu nhập từ chuyển
129
+ nhượng bất động sản; thu nhập từ trúng thưởng; thu nhập từ bản quyền; thu nhập từ nhượng quyền
130
+ thương mại; thu nhập từ thừa kế; thu nhập từ quà tặng;
131
+ c) Kỳ tính thuế theo từng lần chuyển nhượng hoặc theo năm đối với thu nhập từ chuyển
132
+ nhượng chứng khoán. Trường hợp cá nhân áp dụng kỳ tính thuế theo năm thì phải đăng ký từ đầu
133
+ năm với cơ quan thuế.
134
+ 2. Kỳ tính thuế đối với cá nhân không cư trú được tính theo từng lần phát sinh thu nhập áp
135
+ dụng đối với tất cả thu nhập chịu thuế.
136
+ Điều 8. Quản lý thuế và hoàn thuế
137
+ 1. Việc đăng ký thuế, kê khai, khấu trừ thuế, nộp thuế, quyết toán thuế, hoàn thuế, xử lý vi
138
+ phạm pháp luật về thuế và các biện pháp quản lý thuế được thực hiện theo quy định của pháp luật về
139
+ quản lý thuế.
140
+ 2. Cá nhân được hoàn thuế trong các trường hợp sau đây:
141
+
142
+ a) Số tiền thuế đã nộp lớn hơn số thuế phải nộp;
143
+ b) Cá nhân đã nộp thuế nhưng có thu nhập tính thuế chưa đến mức phải nộp thuế;
144
+ c) Các trường hợp khác theo quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
145
+ Điều 9. Áp dụng điều ước quốc tế
146
+ Trường hợp điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên có quy
147
+ định về thuế thu nhập cá nhân khác với quy định của Luật này thì áp dụng quy định của điều ước
148
+ quốc tế đó.
149
+ Chương 2:
150
+ CĂN CỨ TÍNH THUẾ ĐỐI VỚI CÁ NHÂN CƯ TRÚ
151
+ Mục 1:
152
+ XÁC ĐỊNH THU NHẬP CHỊU THUẾ VÀ THU NHẬP TÍNH THUẾ
153
+ Điều 10. Thu nhập chịu thuế từ kinh doanh
154
+ 1. Thu nhập chịu thuế từ kinh doanh được xác định bằng doanh thu trừ các khoản chi phí
155
+ hợp lý liên quan đến việc tạo ra thu nhập chịu thuế từ kinh doanh trong kỳ tính thuế.
156
+ 2. Doanh thu là toàn bộ tiền bán hàng, tiền gia công, tiền hoa hồng, tiền cung ứng hàng hoá,
157
+ dịch vụ phát sinh trong kỳ tính thuế từ các hoạt động sản xuất, kinh doanh hàng hoá, dịch vụ.
158
+ Thời điểm xác định doanh thu là thời điểm chuyển giao quyền sở hữu hàng hoá, hoàn
159
+ thành dịch vụ hoặc thời điểm lập hoá đơn bán hàng, cung ứng dịch vụ.
160
+ 3. Chi phí hợp lý liên quan đến việc tạo ra thu nhập chịu thuế từ kinh doanh trong kỳ tính thuế
161
+ bao gồm:
162
+ a) Tiền lương, tiền công, các khoản thù lao và các chi phí khác trả cho người lao động;
163
+ b) Chi phí nguyên liệu, nhiên liệu, vật liệu, năng lượng, hàng hoá sử dụng vào sản xuất, kinh
164
+ doanh, chi phí dịch vụ mua ngoài;
165
+ c) Chi phí khấu hao, duy tu, bảo dưỡng tài sản cố định sử dụng vào sản xuất, kinh doanh;
166
+ d) Chi trả lãi tiền vay;
167
+ đ) Chi phí quản lý;
168
+ e) Các khoản thuế, phí và lệ phí phải nộp theo quy định của pháp luật được tính vào chi phí;
169
+ g) Các khoản chi phí khác liên quan đến việc tạo ra thu nhập.
170
+ 4. Việc xác định doanh thu, chi phí dựa trên cơ sở định mức, tiêu chuẩn, chế độ và chứng từ,
171
+ sổ kế toán theo quy định của pháp luật.
172
+ 5. Trường hợp nhiều người cùng tham gia kinh doanh trong một đăng ký kinh doanh thì thu
173
+ nhập chịu thuế của mỗi người được xác định theo một trong các nguyên tắc sau đây:
174
+ a) Tính theo tỷ lệ vốn góp của từng cá nhân ghi trong đăng ký kinh doanh;
175
+ b) Tính theo thoả thuận giữa các cá nhân ghi trong đăng ký kinh doanh;
176
+ c) Tính bằng số bình quân thu nhập đầu người trong trường hợp đăng ký kinh doanh không
177
+ xác định tỷ lệ vốn góp hoặc không có thoả thuận về phân chia thu nhập giữa các cá nhân.
178
+ 6. Đối với cá nhân kinh doanh chưa tuân thủ đúng chế độ kế toán, hoá đơn, chứng từ mà
179
+ không xác định được doanh thu, chi phí và thu nhập chịu thuế thì cơ quan thuế có thẩm quyền ấn
180
+ định doanh thu, tỷ lệ thu nhập chịu thuế để xác định thu nhập chịu thuế phù hợp với từng ngành,
181
+ nghề sản xuất, kinh doanh theo quy định của pháp luật về quản lý thuế.
182
+ Điều 11. Thu nhập chịu thuế từ tiền lương, tiền công
183
+ 1. Thu nhập chịu thuế từ tiền lương, tiền công được xác định bằng tổng số thu nhập quy định
184
+ tại khoản 2 Điều 3 của Luật này mà đối tượng nộp thuế nhận được trong kỳ tính thuế.
185
+ 2. Thời điểm xác định thu nhập chịu thuế từ tiền lương, tiền công là thời điểm tổ chức, cá
186
+ nhân trả thu nhập cho đối tượng nộp thuế hoặc thời điểm đối tượng nộp thuế nhận được thu nhập.
187
+
188
+ Điều 12. Thu nhập chịu thuế từ đầu tư vốn
189
+ 1. Thu nhập chịu thuế từ đầu tư vốn là tổng số các khoản thu nhập từ đầu tư vốn quy định tại
190
+ khoản 3 Điều 3 của Luật này mà đối tượng nộp thuế nhận được trong kỳ tính thuế.
191
+ 2. Thời điểm xác định thu nhập chịu thuế từ đầu tư vốn là thời điểm tổ chức, cá nhân trả thu
192
+ nhập cho đối tượng nộp thuế hoặc thời điểm đối tượng nộp thuế nhận được thu nhập.
193
+ Điều 13. Thu nhập chịu thuế từ chuyển nhượng vốn
194
+ 1. Thu nhập chịu thuế từ chuyển nhượng vốn được xác định bằng giá bán trừ giá mua và các
195
+ khoản chi phí hợp lý liên quan đến việc tạo ra thu nhập từ chuyển nhượng vốn.
196
+ 2. Trường hợp không xác định được giá mua và chi phí liên quan đến việc chuyển nhượng chứng
197
+ khoán thì thu nhập chịu thuế được xác định là giá bán chứng khoán.
198
+ 3. Thời điểm xác định thu nhập chịu thuế từ chuyển nhượng vốn là thời điểm giao dịch
199
+ chuyển nhượng vốn hoàn thành theo quy định của pháp luật.
200
+ Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Điều này.
201
+ Điều 14. Thu nhập chịu thuế từ chuyển nhượng bất động sản
202
+ 1. Thu nhập chịu thuế từ chuyển nhượng bất động sản được xác định bằng giá chuyển
203
+ nhượng bất động sản theo từng lần chuyển nhượng trừ giá mua bất động sản và các chi phí liên
204
+ quan, cụ thể như sau:
205
+ a) Giá chuyển nhượng bất động sản là giá theo hợp đồng tại thời điểm chuyển nhượng;
206
+ b) Giá mua bất động sản là giá theo hợp đồng tại thời điểm mua;
207
+ c) Các chi phí liên quan được trừ căn cứ vào chứng từ, hoá đơn theo quy định của pháp luật,
208
+ bao gồm các loại phí, lệ phí theo quy định của pháp luật liên quan đến quyền sử dụng đất; chi phí cải
209
+ tạo đất, cải tạo nhà, chi phí san lấp mặt bằng; chi phí đầu tư xây dựng nhà ở, kết cấu hạ tầng và công
210
+ trình kiến trúc trên đất; các chi phí khác liên quan đến việc chuyển nhượng bất động sản.
211
+ 2. Trường hợp không xác định được giá mua và chi phí liên quan đến việc chuyển nhượng
212
+ bất động sản thì thu nhập chịu thuế được xác định là giá chuyển nhượng bất động sản.
213
+ 3. Chính phủ quy định nguyên tắc, phương pháp xác định giá chuyển nhượng bất động sản
214
+ trong trường hợp không xác định được giá chuyển nhượng hoặc giá chuyển nhượng quyền sử dụng
215
+ đất ghi trên hợp đồng thấp hơn giá đất do Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh quy định có hiệu lực tại thời
216
+ điểm chuyển nhượng.
217
+ 4. Thời điểm xác định thu nhập chịu thuế từ chuyển nhượng bất động sản là thời đi���m hợp
218
+ đồng chuyển nhượng có hiệu lực theo quy định của pháp luật.
219
+ Điều 15. Thu nhập chịu thuế từ trúng thưởng
220
+ 1. Thu nhập chịu thuế từ trúng thưởng là phần giá trị giải thưởng vượt trên 10 triệu đồng mà
221
+ đối tượng nộp thuế nhận được theo từng lần trúng thưởng.
222
+ 2. Thời điểm xác định thu nhập chịu thuế từ trúng thưởng là thời điểm tổ chức, cá nhân trả
223
+ thu nhập cho đối tượng nộp thuế.
224
+ Điều 16. Thu nhập chịu thuế từ bản quyền
225
+ 1. Thu nhập chịu thuế từ bản quyền là phần thu nhập vượt trên 10 triệu đồng mà đối tượng
226
+ nộp thuế nhận được khi chuyển giao, chuyển quyền sử dụng các đối tượng của quyền sở hữu trí tuệ,
227
+ chuyển giao công nghệ theo từng hợp đồng.
228
+ 2. Thời điểm xác định thu nhập chịu thuế từ bản quyền là thời điểm tổ chức, cá nhân trả thu
229
+ nhập cho đối tượng nộp thuế.
230
+ Điều 17. Thu nhập chịu thuế từ nhượng quyền thương mại
231
+ 1. Thu nhập chịu thuế từ nhượng quyền thương mại là phần thu nhập vượt trên 10 triệu đồng
232
+ mà đối tượng nộp thuế nhận được theo từng hợp đồng nhượng quyền thương mại.
233
+ 2. Thời điểm xác định thu nhập chịu thuế từ nhượng quyền thương mại là thời điểm tổ chức,
234
+ cá nhân trả thu nhập cho đối tượng nộp thuế.
235
+
236
+ Điều 18. Thu nhập chịu thuế từ thừa kế, quà tặng
237
+ 1. Thu nhập chịu thuế từ thừa kế, quà tặng là phần giá trị tài sản thừa kế, quà tặng vượt trên
238
+ 10 triệu đồng mà đối tượng nộp thuế nhận được theo từng lần phát sinh.
239
+ 2. Thời điểm xác định thu nhập chịu thuế được quy định như sau:
240
+ a) Đối với thu nhập từ thừa kế là thời điểm đối tượng nộp thuế nhận được thừa kế;
241
+ b) Đối với thu nhập từ quà tặng là thời điểm tổ chức, cá nhân tặng cho đối tượng nộp thuế
242
+ hoặc thời điểm đối tượng nộp thuế nhận được thu nhập.
243
+ Điều 19. Giảm trừ gia cảnh
244
+ 1. Giảm trừ gia cảnh là số tiền được trừ vào thu nhập chịu thuế trước khi tính thuế đối với thu
245
+ nhập từ kinh doanh, tiền lương, tiền công của đối tượng nộp thuế là cá nhân cư trú. Giảm trừ gia
246
+ cảnh gồm hai phần sau đây:
247
+ a) Mức giảm trừ đối với đối tượng nộp thuế là 4 triệu đồng/tháng (48 triệu đồng/năm);
248
+ b) Mức giảm trừ đối với mỗi người phụ thuộc là 1,6 triệu đồng/tháng.
249
+ 2. Việc xác định mức giảm trừ gia cảnh đối với người phụ thuộc thực hiện theo nguyên tắc
250
+ mỗi người phụ thuộc chỉ được tính giảm trừ một lần vào một đối tượng nộp thuế.
251
+ 3. Người phụ thuộc là người mà đối tượng nộp thuế có trách nhiệm nuôi dưỡng, bao gồm:
252
+ a) Con chưa thành niên; con bị tàn tật, không có khả năng lao động;
253
+ b) Các cá nhân không có thu nhập hoặc có thu nhập không vượt quá mức quy định, bao gồm
254
+ con thành niên đang học đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp hoặc học nghề; vợ hoặc chồng
255
+ không có khả năng lao động; bố, mẹ đã hết tuổi lao động hoặc không có khả năng lao động; những
256
+ người khác không nơi nương tựa mà người nộp thuế phải trực tiếp nuôi dưỡng.
257
+ Chính phủ quy định mức thu nhập, kê khai để xác định người phụ thuộc được tính giảm trừ
258
+ gia cảnh.
259
+ Điều 20. Giảm trừ đối với các khoản đóng góp từ thiện, nhân đạo
260
+ 1. Các khoản đóng góp từ thiện, nhân đạo được trừ vào thu nhập trước khi tính thuế đối với
261
+ thu nhập từ kinh doanh, tiền lương, tiền công của đối tượng nộp thuế là cá nhân cư trú, bao gồm:
262
+ a) Khoản đóng góp vào tổ chức, cơ sở chăm sóc, nuôi dưỡng trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt
263
+ khó khăn, người tàn tật, người già không nơi nương tựa;
264
+ b) Khoản đóng góp vào quỹ từ thiện, quỹ nhân đạo, quỹ khuyến học.
265
+ 2. Tổ chức, cơ sở và các quỹ quy định tại điểm a và điểm b khoản 1 Điều này phải được cơ quan
266
+ nhà nước có thẩm quyền cho phép thành lập hoặc công nhận, hoạt động vì mục đích từ thiện, nhân đạo,
267
+ khuyến học, không nhằm mục đích lợi nhuận.
268
+ Điều 21. Thu nhập tính thuế
269
+ 1. Thu nhập tính thuế đối với thu nhập từ kinh doanh, tiền lương, tiền công là tổng thu nhập
270
+ chịu thuế quy định tại Điều 10 và Điều 11 của Luật này, trừ các khoản đóng bảo hiểm xã hội, bảo
271
+ hiểm y tế, bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp đối với một số ngành, nghề phải tham gia bảo hiểm bắt
272
+ buộc, các khoản giảm trừ quy định tại Điều 19 và Điều 20 của Luật này.
273
+ 2. Thu nhập tính thuế đối với thu nhập từ đầu tư vốn, chuyển nhượng vốn, chuyển nhượng
274
+ bất động sản, trúng thưởng, tiền bản quyền, nhượng quyền thương mại, nhận thừa kế, quà tặng là
275
+ thu nhập chịu thuế quy định tại các điều 12, 13, 14, 15, 16, 17 và 18 của Luật này.
276
+ Mục 2:
277
+ BIỂU THUẾ
278
+ Điều 22. Biểu thuế luỹ tiến từng phần
279
+ 1. Biểu thuế luỹ tiến từng phần áp dụng đối với thu nhập tính thuế quy định tại khoản 1 Điều
280
+ 21 của Luật này.
281
+ 2. Biểu thuế luỹ tiến từng phần được quy định như sau:
282
+
283
+ Bậc Phần thu nhập tính thuế/năm Phần thu nhập tính thuế/tháng Thuế suất
284
+ thuế (triệu đồng) (triệu đồng) (%)
285
+ 1 Đến 60 Đến 5 5
286
+ 2 Trên 60 đến 120 Trên 5 đến 10 10
287
+ 3 Trên 120 đến 216 Trên 10 đến 18 15
288
+ 4 Trên 216 đến 384 Trên 18 đến 32 20
289
+ 5 Trên 384 đến 624 Trên 32 đến 52 25
290
+ 6 Trên 624 đến 960 Trên 52 đến 80 30
291
+ 7 Trên 960 Trên 80 35
292
+ Điều 23. Biểu thuế toàn phần
293
+ 1. Biểu thuế toàn phần áp dụng đối với thu nhập tính thuế quy định tại khoản 2 Điều 21 của
294
+ Luật này.
295
+ 2. Biểu thuế toàn phần được quy định như sau:
296
+ Thu nhập tính thuế Thuế suất
297
+ (%)
298
+ a) Thu nhập từ đầu tư vốn 5
299
+ b) Thu nhập từ bản quyền, nhượng quyền thương mại 5
300
+ c) Thu nhập từ trúng thưởng 10
301
+ d) Thu nhập từ thừa kế, quà tặng 10
302
+ đ) Thu nhập từ chuyển nhượng vốn quy định tại khoản 1 Điều 13 của Luật này 20
303
+ Thu nhập từ chuyển nhượng chứng khoán quy định tại khoản 2 Điều 13 của Luật 0,1
304
+ này
305
+ e) Thu nhập từ chuyển nhượng bất động sản quy định tại khoản 1 Điều 14 của 25
306
+ Luật này
307
+ Thu nhập từ chuyển nhượng bất động sản quy định tại khoản 2 Điều 14 của Luật 2
308
+ này
309
+ Điều 24. Trách nhiệm của tổ chức, cá nhân trả thu nhập và trách nhiệm của đối tượng
310
+ nộp thuế là cá nhân cư trú
311
+ 1. Trách nhiệm kê khai, khấu trừ, nộp thuế, quyết toán thuế được quy định như sau:
312
+ a) Tổ chức, cá nhân trả thu nhập có trách nhiệm kê khai, khấu trừ, nộp thuế vào ngân sách
313
+ nhà nước và quyết toán thuế đối với các loại thu nhập chịu thuế trả cho đối tượng nộp thuế;
314
+ b) Cá nhân có thu nhập chịu thuế có trách nhiệm kê khai, nộp thuế vào ngân sách nhà nước
315
+ và quyết toán thuế đối với mọi khoản thu nhập theo quy định của pháp luật về quản lý thuế.
316
+ 2. Tổ chức, cá nhân trả thu nhập có trách nhiệm cung cấp thông tin về thu nhập và người phụ
317
+ thuộc của đối tượng nộp thuế thuộc đơn vị mình quản lý theo quy định của pháp luật.
318
+ 3. Chính phủ quy định mức khấu trừ thuế phù hợp với từng loại thu nhập quy định tại điểm a
319
+ khoản 1 Điều này.
320
+ Chương 3:
321
+ CĂN CỨ TÍNH THUẾ ĐỐI VỚI CÁ NHÂN KHÔNG CƯ TRÚ
322
+ Điều 25. Thuế đối với thu nhập từ kinh doanh
323
+ 1. Thuế đối với thu nhập từ kinh doanh của cá nhân không cư trú được xác định bằng doanh
324
+ thu từ hoạt động sản xuất, kinh doanh quy định tại khoản 2 Điều này nhân với thuế suất quy định tại
325
+ khoản 3 Điều này.
326
+ 2. Doanh thu là toàn bộ số tiền phát sinh từ việc cung ứng hàng hoá, dịch vụ bao gồm cả chi
327
+ phí do bên mua hàng hoá, dịch vụ trả thay cho cá nhân không cư trú mà không được hoàn trả.
328
+
329
+ Trường hợp thoả thuận hợp đồng không bao gồm thuế thu nhập cá nhân thì doanh thu
330
+ tính thuế phải quy đổi là toàn bộ số tiền mà cá nhân không cư trú nhận được dưới bất kỳ hình
331
+ thức nào từ việc cung cấp hàng hoá, dịch vụ tại Việt Nam không phụ thuộc vào địa điểm tiến
332
+ hành các hoạt động kinh doanh.
333
+ 3. Thuế suất đối với thu nhập từ kinh doanh quy định đối với từng lĩnh vực, ngành nghề sản
334
+ xuất, kinh doanh như sau:
335
+ a) 1% đối với hoạt động kinh doanh hàng hoá;
336
+ b) 5% đối với hoạt động kinh doanh dịch vụ;
337
+ c) 2 % đối với hoạt động sản xuất, xây dựng, vận tải và hoạt động kinh doanh khác.
338
+ Điều 26. Thuế đối với thu nhập từ tiền lương, tiền công
339
+ 1. Thuế đối với thu nhập từ tiền lương, tiền công của cá nhân không cư trú được xác định
340
+ bằng thu nhập chịu thuế từ tiền lương, tiền công quy định tại khoản 2 Điều này nhân với thuế suất
341
+ 20%.
342
+ 2. Thu nhập chịu thuế từ tiền lương, tiền công là tổng số tiền lương, tiền công mà cá nhân
343
+ không cư trú nhận được do thực hiện công việc tại Việt Nam, không phân biệt nơi trả thu nhập.
344
+ Điều 27. Thuế đối với thu nhập từ đầu tư vốn
345
+ Thuế đối với thu nhập từ đầu tư vốn của cá nhân không cư trú được xác định bằng tổng số
346
+ tiền mà cá nhân không cư trú nhận được từ việc đầu tư vốn vào tổ chức, cá nhân tại Việt Nam nhân
347
+ với thuế suất 5%.
348
+ Điều 28. Thuế đối với thu nhập từ chuyển nhượng vốn
349
+ Thuế đối với thu nhập từ chuyển nhượng vốn của cá nhân không cư trú được xác định
350
+ bằng tổng số tiền mà cá nhân không cư trú nhận được từ việc chuyển nhượng phần vốn tại tổ
351
+ chức, cá nhân Việt Nam nhân với thuế suất 0,1%, không phân biệt việc chuyển nhượng được
352
+ thực hiện tại Việt Nam hay tại nước ngoài.
353
+ Điều 29. Thuế đối với thu nhập từ chuyển nhượng bất động sản
354
+ Thuế đối với thu nhập từ chuyển nhượng bất động sản tại Việt Nam của cá nhân không cư
355
+ trú được xác định bằng giá chuyển nhượng bất động sản nhân với thuế suất 2%.
356
+ Điều 30. Thuế đối với thu nhập từ bản quyền, nhượng quyền thương mại
357
+ 1. Thuế đối với thu nhập từ bản quyền của cá nhân không cư trú được xác định bằng phần
358
+ thu nhập vượt trên 10 triệu đồng theo từng hợp đồng chuyển giao, chuyển quyền sử dụng các đối
359
+ tượng quyền sở hữu trí tuệ, chuyển giao công nghệ tại Việt Nam nhân với thuế suất 5%.
360
+ 2. Thuế đối với thu nhập từ nhượng quyền thương mại của cá nhân không cư trú được xác định
361
+ bằng phần thu nhập vượt trên 10 triệu đồng theo từng hợp đồng nhượng quyền thương mại tại Việt Nam
362
+ nhân với thuế suất 5%.
363
+ Điều 31. Thuế đối với thu nhập từ trúng thưởng, thừa kế, quà tặng
364
+ 1. Thuế đối với thu nhập từ trúng thưởng, thừa kế, quà tặng của cá nhân không cư trú được
365
+ xác định bằng thu nhập chịu thuế quy định tại khoản 2 Điều này nhân với thuế suất 10%.
366
+ 2. Thu nhập chịu thuế từ trúng thưởng của cá nhân không cư trú là phần giá trị giải thưởng
367
+ vượt trên 10 triệu đồng theo từng lần trúng thưởng tại Việt Nam; thu nhập từ nhận thừa kế, quà tặng
368
+ là phần giá trị tài sản thừa kế, quà tặng vượt trên 10 triệu đồng theo từng lần phát sinh thu nhập mà
369
+ cá nhân không cư trú nhận được tại Việt Nam.
370
+ Điều 32. Thời điểm xác định thu nhập chịu thuế
371
+ 1. Thời điểm xác định thu nhập chịu thuế đối với thu nhập quy định tại Điều 25 của Luật này là
372
+ thời điểm cá nhân không cư trú nhận được thu nhập hoặc thời điểm xuất hoá đơn bán hàng hoá, cung
373
+ cấp dịch vụ.
374
+ 2. Thời điểm xác định thu nhập chịu thuế đối với thu nhập quy định tại các điều 26, 27, 30 và
375
+ 31 của Luật này là thời điểm tổ chức, cá nhân ở Việt Nam trả thu nhập cho cá nhân không cư trú
376
+ hoặc thời điểm cá nhân không cư trú nhận được thu nhập từ tổ chức, cá nhân ở nước ngoài.
377
+
378
+ 3. Thời điểm xác định thu nhập chịu thuế đối với thu nhập quy định tại Điều 28 và Điều 29 của
379
+ Luật này là thời điểm hợp đồng chuyển nhượng có hiệu lực.
380
+ Điều 33. Trách nhiệm của tổ chức, cá nhân trả thu nhập và trách nhiệm của đối tượng
381
+ nộp thuế là cá nhân không cư trú
382
+ 1. Tổ chức, cá nhân trả thu nhập có trách nhiệm khấu trừ và nộp thuế vào ngân sách nhà
383
+ nước theo từng lần phát sinh đối với các khoản thu nhập chịu thuế trả cho đối tượng nộp thuế.
384
+ 2. Đối tượng nộp thuế là cá nhân không cư trú có trách nhiệm kê khai, nộp thuế theo từng lần
385
+ phát sinh thu nhập đối với thu nhập chịu thuế theo quy định của pháp luật về quản lý thuế.
386
+ Chương 4:
387
+ ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
388
+ Điều 34. Hiệu lực thi hành
389
+ 1. Luật này có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2009.
390
+ 2. Bãi bỏ các văn bản, quy định sau đây:
391
+ a) Pháp lệnh thuế thu nhập đối với người có thu nhập cao số 35/2001/PL-UBTVQH10 đã
392
+ được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Pháp lệnh số 14/2004/PL-UBTVQH11;
393
+ b) Luật thuế chuyển quyền sử dụng đất ban hành ngày 22 tháng 6 năm 1994 đã được sửa
394
+ đổi, bổ sung một số điều theo Luật số 17/1999/QH10;
395
+ c) Quy định về thuế thu nhập doanh nghiệp đối với cá nhân sản xuất, kinh doanh không bao
396
+ gồm doanh nghiệp tư nhân theo quy định của Luật thuế thu nhập doanh nghiệp số 09/2003/QH11;
397
+ d) Các quy định khác về thuế đối với thu nhập của cá nhân trái với quy định của Luật này.
398
+ 3. Những khoản thu nhập của cá nhân được ưu đãi về thuế quy định tại các văn bản quy
399
+ phạm pháp luật trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành thì tiếp tục được hưởng ưu đãi.
400
+ Điều 35. Hướng dẫn thi hành
401
+ Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật này.
402
+ Luật này đã được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XII, kỳ họp thứ 2
403
+ thông qua ngày 21 tháng 11 năm 2007.
404
+ CHỦ TỊCH QUỐC HỘI
405
+ Nguyễn Phú Trọng
data/core/Luật-04-2022-QH15.txt ADDED
@@ -0,0 +1,403 @@
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1
+ QUỐC HỘI CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
2
+ ______________ Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
3
+ Luật số: 04/2022/QH15 ______________
4
+ LUẬT
5
+ CẢNH SÁT CƠ ĐỘNG
6
+ Căn cứ Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam;
7
+ Quốc hội ban hành Luật Cảnh sát cơ động.
8
+ Chương I
9
+ NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
10
+ Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
11
+ Luật này quy định về vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức và hoạt động của Cảnh
12
+ sát cơ động; bảo đảm điều kiện hoạt động, chế độ, chính sách đối với Cảnh sát cơ động; trách nhiệm
13
+ của cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan.
14
+ Điều 2. Giải thích từ ngữ
15
+ Trong Luật này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:
16
+ 1. Biện pháp vũ trang là cách thức, phương pháp sử dụng sức mạnh tinh thần, thể chất, vũ
17
+ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ, phương tiện, thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ để Cảnh sát cơ động thực
18
+ hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn.
19
+ 2. Cán bộ, chiến sĩ Cảnh sát cơ động bao gồm sĩ quan, hạ sĩ quan, chiến sĩ thuộc Cảnh sát
20
+ cơ động.
21
+ Điều 3. Vị trí, chức năng của Cảnh sát cơ động
22
+ Cảnh sát cơ động là lực lượng vũ trang nhân dân thuộc Công an nhân dân Việt Nam, là lực
23
+ lượng nòng cốt thực hiện biện pháp vũ trang bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an toàn xã
24
+ hội.
25
+ Điều 4. Nguyên tắc hoạt động của Cảnh sát cơ động
26
+ 1. Đặt dưới sự lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp về mọi mặt của Đảng Cộng sản Việt Nam, sự
27
+ thống lĩnh của Chủ tịch nước, sự thống nhất quản lý nhà nước của Chính phủ và sự chỉ đạo, chỉ huy,
28
+ quản lý trực tiếp của Bộ trưởng Bộ Công an.
29
+ 2. Tuân thủ Hiến pháp, pháp luật Việt Nam và điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội
30
+ chủ nghĩa Việt Nam là thành viên.
31
+ 3. Dựa vào Nhân dân, phát huy sức mạnh của Nhân dân và chịu sự giám sát của Nhân dân;
32
+ bảo vệ lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân theo quy định
33
+ của pháp luật.
34
+ 4. Kết hợp chặt chẽ biện pháp vũ trang với các biện pháp công tác khác của lực lượng Công
35
+ an nhân dân trong thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao.
36
+ 5. Bảo đảm sự chỉ đạo, chỉ huy tập trung, thống nhất từ trung ương đến địa phương.
37
+ Điều 5. Xây dựng Cảnh sát cơ động
38
+ 1. Nhà nước xây dựng Cảnh sát cơ động cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại; ưu tiên
39
+ nguồn lực phát triển Cảnh sát cơ động.
40
+ 2. Cơ quan, tổ chức và công dân Việt Nam có trách nhiệm tham gia xây dựng Cảnh sát cơ
41
+ động trong sạch, vững mạnh.
42
+ Điều 6. Ngày truyền thống của Cảnh sát cơ động
43
+ Ngày 15 tháng 4 hằng năm là ngày truyền thống của Cảnh sát cơ động.
44
+ Điều 7. Hợp tác quốc tế của Cảnh sát cơ động
45
+ Luatvietnam LuatVietnam.vn
46
+ Tiện ích văn bản luật
47
+
48
+ 1. Hoạt động hợp tác quốc tế của Cảnh sát cơ động thực hiện theo pháp luật Việt Nam, điều
49
+ ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên và thỏa thuận quốc tế có
50
+ liên quan.
51
+ 2. Nội dung hợp tác quốc tế bao gồm:
52
+ a) Trao đổi thông tin, kinh nghiệm trong thực hiện nhiệm vụ của Cảnh sát cơ động;
53
+ b) Đào tạo, huấn luyện, diễn tập, hỗ trợ, chuyển giao trang bị, phương tiện, khoa học và công
54
+ nghệ tăng cường năng lực của Cảnh sát cơ động;
55
+ c) Phòng, chống khủng bố, bắt cóc con tin, chiếm đoạt tàu bay, tàu thủy, tội phạm có tổ chức,
56
+ tội phạm xuyên quốc gia; tìm kiếm, cứu nạn, cứu hộ;
57
+ d) Các nội dung hợp tác khác trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của Cảnh sát cơ động.
58
+ Điều 8. Các hành vi bị nghiêm cấm
59
+ 1. Chống đối, cản trở hoạt động của Cảnh sát cơ động; trả thù, đe dọa, xâm phạm tính mạng,
60
+ sức khỏe, danh dự, nhân phẩm của cán bộ, chi��n sĩ Cảnh sát cơ động, cơ quan, tổ chức, cá nhân
61
+ tham gia phối hợp, cộng tác, hỗ trợ, giúp đỡ Cảnh sát cơ động trong thi hành công vụ hoặc vì lý do
62
+ công vụ.
63
+ 2. Chiếm đoạt, hủy hoại, cố ý làm hư hỏng, tàng trữ, sản xuất, mua bán, sử dụng trái phép vũ
64
+ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ, phương tiện, thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ của Cảnh sát cơ động.
65
+ 3. Mua chuộc, hối lộ hoặc có hành vi ép buộc cán bộ, chiến sĩ Cảnh sát cơ động làm trái với
66
+ nhiệm vụ, quyền hạn được giao.
67
+ 4. Giả danh cán bộ, chiến sĩ Cảnh sát cơ động; giả mạo phương tiện, làm giả, mua bán, sử
68
+ dụng trái phép trang phục, phù hiệu, con dấu, giấy chứng nhận công tác đặc biệt của Cảnh sát cơ
69
+ động.
70
+ 5. Cán bộ, chiến sĩ Cảnh sát cơ động lạm dụng, lợi dụng chức vụ, quyền hạn, vị trí công tác
71
+ để vi phạm pháp luật, xâm phạm quyền và lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân hoặc có
72
+ hành vi sách nhiễu, gây khó khăn đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân.
73
+ Chương II
74
+ NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN, TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA CẢNH SÁT CƠ ĐỘNG
75
+ Điều 9. Nhiệm vụ của Cảnh sát cơ động
76
+ 1. Tham mưu với Bộ trưởng Bộ Công an về biện pháp vũ trang bảo vệ an ninh quốc gia, bảo
77
+ đảm trật tự, an toàn xã hội; xây dựng Cảnh sát cơ động cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại.
78
+ 2. Sử dụng biện pháp vũ trang là chủ yếu để chống hành vi bạo loạn, khủng bố.
79
+ 3. Sử dụng biện pháp vũ trang và các biện pháp công tác khác để thực hiện các nhiệm vụ
80
+ sau đây:
81
+ a) Tấn công, ngăn chặn đối tượng thực hiện hành vi bắt cóc con tin, sử dụng bạo lực xâm
82
+ phạm, đe dọa xâm phạm đến tính mạng, sức khỏe, tài sản của cá nhân, tổ chức;
83
+ b) Giải tán các vụ việc tập trung đông người gây rối an ninh, trật tự;
84
+ c) Bảo vệ sự kiện, mục tiêu quan trọng về chính trị, kinh tế, ngoại giao, khoa học - kỹ thuật,
85
+ văn hóa, xã hội và bảo vệ vận chuyển hàng đặc biệt;
86
+ d) Tuần tra, kiểm soát bảo đảm an ninh, trật tự.
87
+ 4. Xây dựng, diễn tập phương án để thực hiện nhiệm vụ quy định tại khoản 2 và khoản 3
88
+ Điều này. Bộ trưởng Bộ Công an quy định quy trình xây dựng và thực hiện phương án của Cảnh sát
89
+ cơ động.
90
+ 5. Huấn luyện, bồi dưỡng điều lệnh, quân sự, võ thuật, kỹ thuật, chiến thuật đối với cán bộ,
91
+ chiến sĩ Cảnh sát cơ động và cán bộ, chiến sĩ, học viên trong Công an nhân dân; chủ trì, phối hợp
92
+ huấn luyện công tác phòng, chống khủng bố cho lực lượng chuyên trách và lực lượng được huy
93
+ động tham gia chống khủng bố; tham gia huấn luyện nghiệp vụ bảo vệ cho lực lượng bảo vệ thuộc
94
+ các Bộ, ngành, địa phương theo quy định của pháp luật.
95
+
96
+ 6. Quản lý, huấn luyện và sử dụng động vật nghiệp vụ bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật
97
+ tự, an toàn xã hội.
98
+ 7. Thực hiện nghi lễ trong Công an nhân dân và các sự kiện quan trọng theo quy định.
99
+ 8. Phối hợp, hỗ trợ các lực lượng trong Công an nhân dân và cơ quan, tổ chức, đơn vị, các
100
+ lực lượng khác trong bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội, đấu tranh phòng,
101
+ chống tội phạm; phòng, chống, khắc phục thảm họa, thiên tai, dịch bệnh; tìm kiếm, cứu nạn, cứu hộ;
102
+ xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc.
103
+ 9. Thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định của Luật Công an nhân dân và quy định của
104
+ pháp luật có liên quan.
105
+ Điều 10. Quyền hạn của Cảnh sát cơ động
106
+ 1. Sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ, phương tiện, thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ theo
107
+ quy định tại Điều 15 của Luật này.
108
+ 2. Được mang theo người vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ, phương tiện, thiết bị kỹ thuật
109
+ nghiệp vụ vào cảng hàng không, lên tàu bay dân sự để làm nhiệm vụ thuộc một trong các trường hợp
110
+ sau đây:
111
+ a) Chống khủng bố, giải cứu con tin; trấn áp đối tượng thực hiện hành vi nguy hiểm có sử
112
+ dụng vũ khí, vật liệu nổ;
113
+ b) Bảo vệ vận chuyển hàng đặc biệt; áp gi���i bị can, bị cáo phạm tội đặc biệt nghiêm trọng;
114
+ c) Sử dụng tàu bay do cấp có thẩm quyền huy động riêng cho Cảnh sát cơ động để kịp thời
115
+ cơ động giải quyết các vụ việc phức tạp về an ninh, trật tự.
116
+ 3. Ngăn chặn, vô hiệu hóa tàu bay không người lái và các phương tiện bay siêu nhẹ trực tiếp
117
+ tấn công, đe dọa tấn công hoặc xâm phạm mục tiêu bảo vệ của Cảnh sát cơ động trong phạm vi khu
118
+ vực cấm bay, khu vực hạn chế bay theo quy định của Thủ tướng Chính phủ.
119
+ 4. Xử lý vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật về xử lý vi phạm hành chính.
120
+ 5. Huy động người, phương tiện, thiết bị dân sự của cơ quan, tổ chức, cá nhân tại Việt Nam
121
+ theo quy định tại Điều 16 của Luật này và quy định của pháp luật có liên quan.
122
+ 6. Yêu cầu cơ quan, tổ chức, cá nhân cung cấp sơ đồ, thiết kế của công trình, trụ sở, nhà ở,
123
+ phương tiện, trừ công trình quốc phòng, khu quân sự, phương tiện thuộc phạm vi quản lý của Bộ
124
+ Quốc phòng; được vào trụ sở cơ quan, tổ chức, chỗ ở của cá nhân theo quy định tại Điều 13 của
125
+ Luật này để chống khủng bố, giải cứu con tin.
126
+ 7. Các quyền hạn khác theo quy định của Luật Công an nhân dân và quy định của pháp luật
127
+ có liên quan.
128
+ Điều 11. Bảo vệ sự kiện, mục tiêu quan trọng về chính trị, kinh tế, ngoại giao, khoa học
129
+ - kỹ thuật, văn hóa, xã hội và bảo vệ vận chuyển hàng đặc biệt
130
+ 1. Hoạt động của Cảnh sát cơ động bảo vệ sự kiện, mục tiêu quan trọng về chính trị, kinh tế,
131
+ ngoại giao, khoa học - kỹ thuật, văn hóa, xã hội và bảo vệ vận chuyển hàng đặc biệt bao gồm:
132
+ a) Canh gác, tuần tra, kiểm soát;
133
+ b) Kiểm tra, kiểm soát người, phương tiện, đồ vật, tài liệu ra vào khu vực mục tiêu bảo vệ;
134
+ c) Phát hiện, ngăn chặn, xử lý các hành vi gây mất an toàn, đe dọa gây mất an toàn mục tiêu
135
+ bảo vệ, chuyến hàng đặc biệt.
136
+ 2. Chính phủ quy định danh mục mục tiêu bảo vệ, hàng đặc biệt do Cảnh sát cơ động bảo vệ;
137
+ trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan trong việc phối hợp, hỗ trợ Cảnh sát cơ động
138
+ thực hiện nhiệm vụ bảo vệ mục tiêu và bảo vệ vận chuyển hàng đặc biệt; các hành vi gây mất an
139
+ toàn, đe dọa gây mất an toàn mục tiêu bảo vệ.
140
+ Điều 12. Tuần tra, kiểm soát bảo đảm an ninh, trật tự
141
+ 1. Cảnh sát cơ động tuần tra, kiểm soát khu vực, tuyến, địa bàn phức tạp về an ninh, trật tự
142
+ hoặc khi có sự kiện chính trị quan trọng.
143
+
144
+ 2. Hoạt động tuần tra, kiểm soát phải tuân thủ quy định của pháp luật, phương án, kế hoạch
145
+ đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
146
+ 3. Hoạt động tuần tra, kiểm soát của Cảnh sát cơ động bao gồm:
147
+ a) Bố trí lực lượng, phương tiện, vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ thực hiện nhiệm vụ tuần
148
+ tra, kiểm soát;
149
+ b) Kiểm tra, kiểm soát người, phương tiện, đồ vật, tài liệu theo quy định tại khoản 4 Điều này;
150
+ c) Phát hiện, ngăn chặn và xử lý hành vi vi phạm pháp luật.
151
+ 4. Cảnh sát cơ động được kiểm tra, kiểm soát người, phương tiện, đồ vật, tài liệu thuộc một
152
+ trong các trường hợp sau đây:
153
+ a) Phát hiện hành vi vi phạm pháp luật về an ninh, trật tự;
154
+ b) Phát hiện người phạm tội quả tang, người bị truy nã, bị truy tìm;
155
+ c) Có căn cứ cho rằng trong người, phương tiện có cất giấu đồ vật, tài liệu, phương tiện
156
+ được sử dụng để vi phạm pháp luật, nếu không kiểm tra, kiểm soát ngay thì đồ vật, tài liệu, phương
157
+ tiện đó bị tẩu tán, tiêu hủy.
158
+ 5. Bộ trưởng Bộ Công an quy định quy trình hoạt động tuần tra, kiểm soát của Cảnh sát cơ
159
+ động.
160
+ Điều 13. Vào trụ sở cơ quan, tổ chức, chỗ ở của cá nhân để chống khủng bố, giải cứu
161
+ con tin
162
+ 1. Việc vào trụ sở của cơ quan, tổ chức, chỗ ở của cá nhân thực hiện theo quy định của pháp
163
+ luật về phòng, chống khủng bố.
164
+ 2. Trường hợp vào trụ sở của cơ quan, đơn vị thuộc phạm vi quản lý của Bộ Quốc phòng
165
+ thực hiện theo quy định của pháp luật về phối hợp giữa Bộ Công an và Bộ Quốc phòng.
166
+ 3. Trường hợp vào trụ sở cơ quan đại diện ngoại giao, cơ quan đại diện lãnh sự nước ngoài,
167
+ cơ quan đại diện tổ chức quốc tế và chỗ ở của thành viên các cơ quan này tại Việt Nam phải tuân
168
+ theo quy định của pháp luật Việt Nam và điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt
169
+ Nam là thành viên.
170
+ Điều 14. Biện pháp công tác của Cảnh sát cơ động
171
+ 1. Cảnh sát cơ động thực hiện các biện pháp công tác theo quy định của Luật Công an nhân
172
+ dân và quy định của pháp luật có liên quan để thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được quy định tại Điều
173
+ 9 và Điều 10 của Luật này, trong đó biện pháp vũ trang là chủ yếu.
174
+ 2. Tư lệnh Cảnh sát cơ động, Giám đốc Công an cấp tỉnh quyết định việc áp dụng các biện
175
+ pháp công tác theo quy định tại khoản 1 Điều này, chịu trách nhiệm trước pháp luật và cấp trên về
176
+ quyết định của mình.
177
+ Điều 15. Sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ, phương tiện, thiết bị kỹ thuật
178
+ nghiệp vụ
179
+ 1. Khi thực hiện nhiệm vụ độc lập, cán bộ, chiến sĩ Cảnh sát cơ động được sử dụng vũ khí,
180
+ vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ và được nổ súng quân dụng theo quy định của Luật Quản lý, sử dụng vũ
181
+ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ.
182
+ 2. Khi thực hiện nhiệm vụ có tổ chức, việc sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ của
183
+ Cảnh sát cơ động phải tuân theo mệnh lệnh của người chỉ huy trực tiếp. Người ra mệnh lệnh phải
184
+ tuân thủ quy định của Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ, quy định của pháp
185
+ luật có liên quan và chịu trách nhiệm trước pháp luật và cấp trên về quyết định của mình.
186
+ 3. Việc sử dụng phương tiện, thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ khi thực hiện nhiệm vụ của Cảnh sát
187
+ cơ động theo phương án đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
188
+ 4. Việc sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ, phương tiện, thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ
189
+ của Cảnh sát cơ động trong huấn luyện, diễn tập thực hiện theo kế hoạch đã được cấp có thẩm
190
+ quyền phê duyệt.
191
+ Điều 16. Huy động người, phương tiện, thiết bị dân sự
192
+
193
+ 1. Khi thực hiện nhiệm vụ theo quy định tại khoản 2 và khoản 3 Điều 9 của Luật này, trong
194
+ trường hợp cấp bách để bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội hoặc để ngăn chặn
195
+ hậu quả thiệt hại cho xã hội đang xảy ra hoặc có nguy cơ xảy ra, cán bộ, chiến sĩ Cảnh sát cơ động
196
+ được huy động người, phương tiện, thiết bị dân sự và người đang sử dụng, điều khiển phương tiện,
197
+ thiết bị đó. Trường hợp thực hiện nhiệm vụ chống khủng bố, việc huy động người, phương tiện, thiết
198
+ bị thực hiện theo quy định của Luật Phòng, chống khủng bố.
199
+ Trong trường hợp cấp bách theo quy định tại khoản này, cán bộ, chiến sĩ Cảnh sát cơ động
200
+ đề nghị tổ chức, cá nhân nước ngoài hỗ trợ, giúp đỡ để thực hiện nhiệm vụ theo quy định của pháp
201
+ luật Việt Nam và điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên.
202
+ 2. Thẩm quyền huy động người, phương tiện, thiết bị dân sự của cơ quan, tổ chức, cá nhân
203
+ được quy định như sau:
204
+ a) Sĩ quan, hạ sĩ quan nghiệp vụ thuộc Cảnh sát cơ động được huy động người, phương
205
+ tiện, thiết bị khi thực hiện nhiệm vụ độc lập;
206
+ b) Người chỉ huy trực tiếp của Cảnh sát cơ động tại hiện trường quyết định huy động người,
207
+ phương tiện, thiết bị khi thực hiện nhiệm vụ có tổ chức.
208
+ 3. Cán bộ, chiến sĩ Cảnh sát cơ động huy động người, phương tiện, thiết bị có trách nhiệm
209
+ hoàn trả ngay sau khi trường hợp cấp bách chấm dứt. Trường hợp người, phương tiện, thiết bị được
210
+ huy động làm nhiệm vụ mà bị thiệt hại thì được hưởng chế độ, chính sách, đền bù theo quy định tại
211
+ khoản 4 Điều 32 của Luật này; đơn vị có cán bộ, chiến sĩ huy động có trách nhiệm giải quyết việc đền
212
+ bù theo quy định của pháp luật có liên quan.
213
+ Điều 17. Hệ thống tổ chức của Cảnh sát cơ động
214
+ 1. Hệ thống tổ chức của Cảnh sát cơ động bao gồm:
215
+ a) Bộ Tư lệnh Cảnh sát cơ động;
216
+ b) Cảnh sát cơ động Công an cấp tỉnh.
217
+ 2. Bộ trưởng Bộ Công an quy định chi tiết Điều này.
218
+ Điều 18. Nghĩa vụ và trách nhiệm của cán bộ, chiến sĩ Cảnh sát cơ động
219
+ 1. Tuyệt đối trung thành với Tổ quốc, Nhân dân, với Đảng và Nhà nước; nghiêm chỉnh chấp
220
+ hành chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, điều lệnh Công an nhân
221
+ dân, chỉ thị, mệnh lệnh của cấp trên.
222
+ 2. Tôn trọng và bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân; liên hệ chặt
223
+ chẽ với Nhân dân, kính trọng, lễ phép, tận tụy phục vụ Nhân dân.
224
+ 3. Trung thực, dũng cảm, cảnh giác, sẵn sàng chiến đấu, hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ được
225
+ giao; bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội, kiên quyết đấu tranh phòng, chống tội
226
+ phạm, vi phạm pháp luật.
227
+ 4. Thường xuyên học tập nâng cao trình độ, bản lĩnh chính trị, kiến thức pháp luật, trình độ
228
+ chuyên môn, nghiệp vụ, ý thức tổ chức kỷ luật, rèn luyện thể lực, kỹ thuật, chiến thuật và sử dụng
229
+ thành thạo trang thiết bị của Cảnh sát cơ động.
230
+ 5. Chịu trách nhiệm trước pháp luật, cấp trên về quyết định, hành vi của mình khi thực hiện
231
+ nhiệm vụ và việc thực hiện nhiệm vụ của cấp dưới thuộc quyền.
232
+ Điều 19. Trách nhiệm của Tư lệnh Cảnh sát cơ động và Giám đốc Công an cấp tỉnh
233
+ 1. Tư lệnh Cảnh sát cơ động có trách nhiệm tổ chức thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn theo quy
234
+ định tại Điều 9 và Điều 10 của Luật này, chịu trách nhiệm trước pháp luật và Bộ trưởng Bộ Công an
235
+ về hoạt động của Cảnh sát cơ động.
236
+ 2. Giám đốc Công an cấp tỉnh, trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình có trách nhiệm
237
+ chỉ đạo lực lượng Cảnh sát cơ động thuộc quyền thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định tại
238
+ Điều 9 và Điều 10 của Luật này, chịu trách nhiệm trước pháp luật và Bộ trưởng Bộ Công an.
239
+ Điều 20. Điều động Cảnh sát cơ động thực hiện nhiệm vụ
240
+ 1. Bộ trưởng Bộ Công an điều động Cảnh sát cơ động trong phạm vi toàn quốc để thực hiện
241
+ nhiệm vụ.
242
+
243
+ 2. Tư lệnh Cảnh sát cơ động điều động Cảnh sát cơ động thực hiện nhiệm vụ trong các
244
+ trường hợp sau đây:
245
+ a) Đơn vị Cảnh sát cơ động thuộc quyền thực hiện nhiệm vụ theo kế hoạch, phương án
246
+ thuộc thẩm quyền phê duyệt;
247
+ b) Đơn vị Cảnh sát cơ động theo phương án đã được cấp trên phê duyệt, được ủy quyền
248
+ phê duyệt hoặc khi được giao chủ trì chỉ huy giải quyết các tình huống cụ thể;
249
+ c) Đơn vị Cảnh sát cơ động thuộc quyền để thực hiện nhiệm vụ trong trường hợp cấp bách
250
+ và đồng thời báo cáo Bộ trưởng Bộ Công an.
251
+ 3. Giám đốc Công an cấp tỉnh điều động đơn vị Cảnh sát cơ động thuộc quyền thực hiện
252
+ nhiệm vụ trong các trường hợp sau đây:
253
+ a) Thực hiện nhiệm vụ theo kế hoạch, phương án đã được cấp trên phê duyệt hoặc thuộc
254
+ thẩm quyền phê duyệt;
255
+ b) Thực hiện nhiệm vụ trên địa bàn quản lý trong trường hợp cấp bách và đồng thời báo cáo
256
+ Bộ trưởng Bộ Công an.
257
+ 4. Chỉ huy đơn vị Cảnh sát cơ động điều động, sử dụng đơn vị thuộc quyền để thực hiện
258
+ nhiệm vụ theo kế hoạch, phương án đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt; điều động đơn vị thuộc
259
+ quyền tham gia phòng, chống, khắc phục thảm họa, thiên tai, dịch bệnh, tìm kiếm, cứu nạn, cứu hộ
260
+ và đồng thời báo cáo chỉ huy cấp trên trực tiếp.
261
+ 5. Việc điều động Cảnh sát cơ động trong tình trạng chiến tranh, tình trạng khẩn cấp, thiết
262
+ quân luật, giới nghiêm được thực hiện theo quy định của pháp luật và quyết định của cấp có thẩm
263
+ quyền.
264
+ Điều 21. Phối hợp thực hiện nhiệm vụ của Cảnh sát cơ động
265
+ 1. Nguyên tắc phối hợp được quy định như sau:
266
+ a) Việc phối hợp phải trên cơ sở nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan, tổ chức, lực lượng chức
267
+ năng theo quy định của pháp luật, quyết định của cấp có thẩm quyền và phù hợp với tình hình thực
268
+ tế;
269
+ b) Bảo đảm sự chủ trì, điều hành tập trung, thống nhất trong công tác chỉ đạo, chỉ huy thực
270
+ hiện nhiệm vụ; giữ bí mật thông tin về quốc phòng, an ninh và biện pháp nghiệp vụ của cơ quan, tổ
271
+ chức, lực lượng chức năng trong quá trình phối hợp;
272
+ c) Bảo đảm chủ động, linh hoạt, cụ thể và hiệu quả, gắn với trách nhiệm của người đứng đầu
273
+ cơ quan chủ trì, phối hợp.
274
+ 2. Nội dung phối hợp được quy định như sau:
275
+ a) Bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội, đấu tranh phòng, chống tội
276
+ phạm, vi phạm pháp luật;
277
+ b) Giải quyết các vụ việc tập trung đông người gây rối an ninh, trật tự, bạo loạn, khủng bố,
278
+ bắt cóc con tin;
279
+ c) Tuần tra, kiểm soát bảo đảm an ninh, trật tự; bảo vệ sự kiện, mục tiêu quan trọng về chính
280
+ trị, kinh tế, ngoại giao, khoa học - kỹ thuật, văn hóa, xã hội và bảo vệ vận chuyển hàng đặc biệt;
281
+ d) Phòng, chống, khắc phục thảm họa, thiên tai, dịch bệnh; tìm kiếm, cứu nạn, cứu hộ; xây
282
+ dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc;
283
+ đ) Đào tạo, huấn luyện, bồi dưỡng;
284
+ e) Trao đổi thông tin, tài liệu, xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, tuyên truyền, phổ biến,
285
+ giáo dục pháp luật;
286
+ g) Thực hiện các hoạt động phối hợp khác có liên quan.
287
+ 3. Cơ chế chỉ huy trong phối hợp thực hiện nhiệm vụ của Cảnh sát cơ động được quy định
288
+ như sau:
289
+ a) Khi giải quyết vụ việc phức tạp về an ninh, trật tự do cấp ủy, chính quyền địa phương chủ
290
+ trì có sự tăng cường lực lượng của Bộ Tư lệnh Cảnh sát cơ động, Bộ Tư lệnh Cảnh sát cơ động có
291
+
292
+ trách nhiệm phối hợp với chính quyền địa phương triển khai các biện pháp để giải quyết vụ việc và
293
+ trực tiếp chỉ huy Cảnh sát cơ động thực hiện nhiệm vụ theo phương án đã được cấp có thẩm quyền
294
+ phê duyệt;
295
+ b) Khi giải quyết vụ việc phức tạp về an ninh, trật tự do Bộ Công an chủ trì, Bộ Tư lệnh Cảnh
296
+ sát cơ động có trách nhiệm chủ trì phối hợp với các cơ quan, tổ chức, đơn vị để tham mưu với lãnh
297
+ đạo Bộ Công an triển khai các biện pháp giải quyết vụ việc và trực tiếp chỉ huy Cảnh sát cơ động
298
+ thực hiện nhiệm vụ theo phương án đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt;
299
+ c) Khi giải quyết vụ việc phức tạp về an ninh, trật tự do Bộ Tư lệnh Cảnh sát cơ động được
300
+ giao chủ trì, các lực lượng tham gia phối hợp chịu sự chỉ huy trực tiếp của Bộ Tư lệnh Cảnh sát cơ
301
+ động theo phương án đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
302
+ 4. Chính phủ quy định trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, chính quyền địa phương trong phối
303
+ hợp thực hiện nhiệm vụ của Cảnh sát cơ động.
304
+ Chương III
305
+ BẢO ĐẢM HOẠT ĐỘNG VÀ CHẾ ĐỘ, CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI CẢNH SÁT CƠ ĐỘNG
306
+ Điều 22. Kinh phí và cơ sở vật chất bảo đảm cho Cảnh sát cơ động
307
+ Nhà nước bảo đảm kinh phí và cơ sở vật chất, đất đai, trụ sở, công trình cho hoạt động của
308
+ Cảnh sát cơ động theo quy định của pháp luật có liên quan.
309
+ Điều 23. Trang bị của Cảnh sát cơ động
310
+ 1. Nhà nước ưu tiên đầu tư trang bị hiện đại, nghiên cứu, ứng dụng thành tựu khoa học và
311
+ công nghệ cho các hoạt động của Cảnh sát cơ động.
312
+ 2. Cảnh sát cơ động được trang bị vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ, tàu bay, tàu thuyền,
313
+ phương tiện, thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ để thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao.
314
+ 3. Chính phủ quy định chi tiết Điều này.
315
+ Điều 24. Trang phục, công an hiệu, cờ hiệu, cấp hiệu, phù hiệu, giấy chứng minh Công
316
+ an nhân dân, giấy chứng nhận công tác đặc biệt của Cảnh sát cơ động
317
+ 1. Cảnh sát cơ động sử dụng trang phục, công an hiệu, cờ hiệu, cấp hiệu, phù hiệu, giấy
318
+ chứng minh Công an nhân dân theo quy định của Luật Công an nhân dân.
319
+ 2. Cảnh sát cơ động có phù hiệu, giấy chứng nhận công tác đặc biệt, trang phục huấn luyện,
320
+ trang phục chiến đấu riêng.
321
+ 3. Bộ tr��ởng Bộ Công an quy định chi tiết khoản 2 Điều này.
322
+ Điều 25. Chế độ, chính sách đối với cán bộ, chiến sĩ Cảnh sát cơ động
323
+ 1. Cán bộ, chiến sĩ Cảnh sát cơ động được hưởng chế độ, chính sách theo quy định của
324
+ pháp luật đối với cán bộ, chiến sĩ Công an nhân dân.
325
+ 2. Cán bộ, chiến sĩ Cảnh sát cơ động khi phục vụ tại ngũ được hưởng các chính sách ưu đãi
326
+ và chế độ đặc thù phù hợp với tính chất nhiệm vụ và địa bàn hoạt động.
327
+ 3. Sĩ quan Cảnh sát cơ động được bố trí nhà ở công vụ.
328
+ 4. Chính phủ quy định chi tiết khoản 2 Điều này.
329
+ Điều 26. Tuyển chọn công dân vào Cảnh sát cơ động
330
+ 1. Công dân Việt Nam không phân biệt nam, nữ, có phẩm chất chính trị, đạo đức, có sức
331
+ khỏe, độ tuổi phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ và tự nguyện thì được tuyển chọn vào Cảnh sát cơ
332
+ động.
333
+ 2. Cảnh sát cơ động được ưu tiên tuyển chọn công dân theo quy định tại khoản 1 Điều này
334
+ có trình độ chuyên môn, kỹ thuật, nghiệp vụ hoặc có năng khiếu, tài năng phù hợp để phục vụ lâu dài
335
+ trong Cảnh sát cơ động.
336
+ 3. Bộ trưởng Bộ Công an quy định chi tiết Điều này.
337
+ Điều 27. Đào tạo, huấn luyện, bồi dưỡng và bố trí sử dụng cán bộ, chiến sĩ Cảnh sát cơ
338
+ động
339
+
340
+ 1. Cán bộ, chiến sĩ Cảnh sát cơ động được đào tạo, bồi dưỡng về chính trị, pháp luật, nghiệp
341
+ vụ; huấn luyện quân sự, võ thuật và kiến thức cần thiết khác phù hợp với nhiệm vụ, quyền hạn được
342
+ giao; khuyến khích phát triển tài năng để phục vụ lâu dài trong Cảnh sát cơ động.
343
+ 2. Cán bộ, chiến sĩ Cảnh sát cơ động được tổ chức theo biểu biên chế và bố trí sử dụng phù
344
+ hợp với tính chất, yêu cầu nhiệm vụ, địa bàn hoạt động của từng đơn vị, lực lượng.
345
+ 3. Bộ trưởng Bộ Công an quy định chi tiết khoản 2 Điều này.
346
+ Chương IV
347
+ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VÀ TRÁCH NHIỆM CỦA CƠ QUAN, TỔ CHỨC, CÁ NHÂN ĐỐI VỚI CẢNH
348
+ SÁT CƠ ĐỘNG
349
+ Điều 28. Nội dung quản lý nhà nước đối với Cảnh sát cơ động
350
+ 1. Ban hành, trình cấp có thẩm quyền ban hành và tổ chức thực hiện chiến lược, chính sách,
351
+ pháp luật về Cảnh sát cơ động.
352
+ 2. Tổ chức, chỉ đạo hoạt động của Cảnh sát cơ động.
353
+ 3. Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về Cảnh sát cơ động.
354
+ 4. Tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, chiến sĩ Cảnh sát cơ động.
355
+ 5. Thực hiện chế độ, chính sách đối với Cảnh sát cơ động.
356
+ 6. Kiểm tra, thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo; sơ kết, tổng kết, khen thưởng, xử lý vi
357
+ phạm pháp luật trong hoạt động của Cảnh sát cơ động.
358
+ 7. Hợp tác quốc tế của Cảnh sát cơ động.
359
+ Điều 29. Trách nhiệm quản lý nhà nước đối với Cảnh sát cơ động
360
+ 1. Chính phủ thống nhất quản lý nhà nước đối với Cảnh sát cơ động.
361
+ 2. Bộ trưởng Bộ Công an chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực hiện quản lý nhà nước đối
362
+ với Cảnh sát cơ động.
363
+ 3. Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, trong phạm vi nhiệm
364
+ vụ, quyền hạn của mình, có trách nhiệm phối hợp với Bộ trưởng Bộ Công an thực hiện quản lý nhà
365
+ nước đối với Cảnh sát cơ động.
366
+ Điều 30. Trách nhiệm của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh
367
+ 1. Phối hợp với Bộ Công an quy hoạch quỹ đất phù hợp để xây dựng trụ sở đóng quân, thao
368
+ trường huấn luyện cho Cảnh sát cơ động.
369
+ 2. Hỗ trợ kinh phí, cơ sở vật chất cho hoạt động của Cảnh sát cơ động phù hợp với khả năng
370
+ của địa phương và theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước.
371
+ 3. Tổ chức tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về Cảnh sát cơ động.
372
+ 4. Ưu tiên thực hiện chính sách về nhà ở xã hội cho cán bộ, chiến sĩ Cảnh sát cơ động theo
373
+ quy định của pháp luật.
374
+ Điều 31. Trách nhiệm của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên của Mặt
375
+ trận
376
+ Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên của Mặt trận, trong phạm vi nhiệm vụ,
377
+ quyền hạn của mình, có trách nhiệm phối hợp với cơ quan, tổ chức có liên quan tuyên truyền, vận
378
+ động Nhân dân thực hiện pháp luật về Cảnh sát cơ động; giám sát việc thực hiện pháp luật về Cảnh
379
+ sát cơ động; hỗ trợ, giúp đỡ Cảnh sát cơ động thực hiện nhiệm vụ.
380
+ Điều 32. Trách nhiệm và chế độ chính sách đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân tham gia
381
+ phối hợp, cộng tác, hỗ trợ, giúp đỡ Cảnh sát cơ động
382
+ 1. Cung cấp kịp thời cho người có thẩm quyền thông tin, tài liệu có liên quan đến công tác
383
+ của Cảnh sát cơ động.
384
+ 2. Chấp hành quyết định, yêu cầu của Cảnh sát cơ động theo quy định tại khoản 6 Điều 10
385
+ và Điều 16 của Luật này.
386
+
387
+ 3. Nhà nước bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân tham gia
388
+ phối hợp, cộng tác, hỗ trợ, giúp đỡ Cảnh sát cơ động thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định
389
+ của pháp luật và giữ bí mật thông tin khi có yêu cầu.
390
+ 4. Cơ quan, tổ chức, cá nhân tham gia phối hợp, cộng tác, hỗ trợ, giúp đỡ Cảnh sát cơ động
391
+ thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn có thành tích thì được khen thưởng; bị thiệt hại về tài sản thì được
392
+ đền bù, bị tổn hại về danh dự, nhân phẩm thì được khôi phục; người bị thương tích, tổn hại về sức
393
+ khỏe, tính mạng thì bản thân, gia đình được hưởng chế độ, chính sách theo quy định của pháp luật.
394
+ Chương V
395
+ ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
396
+ Điều 33. Hiệu lực thi hành
397
+ 1. Luật này có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2023.
398
+ 2. Pháp lệnh Cảnh sát cơ động số 08/2013/PL-UBTVQH13 hết hiệu lực kể từ ngày Luật này
399
+ có hiệu lực thi hành.
400
+ Luật này được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XV, kỳ họp thứ 3
401
+ thông qua ngày 14 tháng 6 năm 2022.
402
+ CHỦ TỊCH QUỐC HỘI
403
+ Vương Đình Huệ
data/core/Luật-05-1998-QH10.txt ADDED
@@ -0,0 +1,476 @@
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1
+ LUẬT
2
+ T H U Ế T I Ê U T H Ụ Đ Ặ C B I Ệ T
3
+ Để hướng dẫn sản xuất, tiêu dùng của xã hội, điều tiết thu
4
+ nhập của người tiêu dùng cho ngân sách nhà nước một cách hợp lý,
5
+ tăng cường quản lý sản xuất, kinh doanh đối với một số hàng hóa,
6
+ dịch vụ;
7
+ Căn cứ vào Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt
8
+ Nam năm 1992;
9
+ Luật này quy định thuế tiêu thụ đặc biệt.
10
+ C HƯ Ơ N G I
11
+ N H Ữ N G Q U Y Đ Ị N H C H U N G
12
+ Điều 1. Đối tượng chịu thuế
13
+ Hàng hóa, dịch vụ sau đây là đối tượng chịu thuế tiêu thụ đặc
14
+ biệt:
15
+ 1. Hàng hóa:
16
+ a) Thuốc lá điếu, xì gà;
17
+ b) Rượu;
18
+ c) Bia;
19
+ d) Ô tô dưới 24 chỗ ngồi;
20
+ đ) Xăng các loại, nap-ta (naphtha), chế phẩm tái hợp
21
+ (reformade component) và các chế phẩm khác để pha chế xăng;
22
+ e) Điều hòa nhiệt độ công suất từ 90.000 BTU trở xuống;
23
+ g) Bài lá;
24
+ h) Vàng mã, hàng mã;
25
+ 2. Dịch vụ:
26
+ a) Kinh doanh vũ trường, mát-xa, ka-ra-ô-kê;
27
+ b) Kinh doanh ca-si-nô (casino), trò chơi bằng máy giắc-pót
28
+ (jackpot);
29
+ c) Kinh doanh vé đặt cược đua ngựa, đua xe;
30
+ d) Kinh doanh gôn (golf): bán thẻ hội viên, vé chơi gôn.
31
+ Điều 2. Đối tượng nộp thuế
32
+
33
+ Tổ chức, cá nhân (gọi chung là cơ sở) sản xuất, nhập khẩu
34
+ hàng hóa và kinh doanh dịch vụ thuộc đối tượng chịu thuế tiêu thụ
35
+ đặc biệt là đối tượng nộp thuế tiêu thụ đặc biệt.
36
+ Điều 3. Đối tư ợng không thuộc di ện chịu thuế
37
+ Hàng hóa quy định tại khoản 1 Điều 1 của Luật này không
38
+ thuộc diện chịu thuế tiêu thụ đặc biệt trong các trường hợp sau đây:
39
+ 1. Hàng hóa do các cơ sở sản xuất, gia công trực tiếp xuất khẩu
40
+ hoặc bán, ủy thác cho các cơ sở kinh doanh xuất khẩu để xuất
41
+ khẩu;
42
+ 2. Hàng hóa nhập khẩu trong các trường hợp sau:
43
+ a) Hàng viện trợ nhân đạo, viện trợ không hoàn lại; quà tặng
44
+ cho các cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã
45
+ hội, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, đơn vị vũ trang
46
+ nhân dân; đồ dùng của các tổ chức, cá nhân nước ngoài theo tiêu
47
+ chuẩn miễn trừ ngoại giao; hàng mang theo người trong tiêu chuẩn
48
+ hành lý miễn thuế;
49
+ b) Hàng hóa chuyển khẩu, quá cảnh, mượn đường qua Việt
50
+ Nam;
51
+ c) Hàng tạm nhập khẩu, tái xuất khẩu và tạm xuất khẩu, tái
52
+ nhập khẩu trong thời hạn chưa phải nộp thuế;
53
+ d) Hàng nhập khẩu để bán miễn thuế theo chế độ quy định.
54
+ Điều 4. Nghĩa vụ, trách nhiệm thực hiện Luật
55
+ thuế tiêu thụ đặc biệt
56
+ 1. Đối tượng nộp thuế tiêu thụ đặc biệt có nghĩa vụ nộp thuế
57
+ đầy đủ, đúng thời hạn theo quy định của Luật này.
58
+ 2. Cơ quan thuế trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình
59
+ có trách nhiệm thực hiện đúng các quy định của Luật này.
60
+ 3. Cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã
61
+ hội, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, đơn vị vũ trang
62
+ nhân dân trong phạm vi chức năng, quyền hạn của mình giám sát,
63
+ phối hợp với cơ quan thuế trong việc thi hành Luật này.
64
+ 4. Công dân Việt Nam có trách nhiệm giúp cơ quan thuế, cán
65
+ bộ thuế trong việc thi hành Luật này.
66
+
67
+ C HƯ ƠN G I I
68
+ CĂN C Ứ T Í N H T H U Ế V À T H U Ế S U Ấ T
69
+ Điều 5. Căn cứ tính thuế
70
+ Căn cứ tính thuế tiêu thụ đặc biệt là giá tính thuế của hàng
71
+ hóa, dịch vụ chịu thuế và thuế suất.
72
+ Điều 6. Giá tính thuế
73
+ 1. Đối với hàng hóa sản xuất trong nước là giá do cơ sở sản
74
+ xuất bán ra tại nơi sản xuất chưa có thuế tiêu thụ đặc biệt.
75
+ 2. Đối với hàng hóa nhập khẩu là giá tính thuế nhập khẩu cộng
76
+ thuế nhập khẩu.
77
+ 3. Đối với hàng hóa gia công là giá tính thuế của hàng hóa sản
78
+ xuất cùng loại hoặc tương đương tại cùng thời điểm giao hàng.
79
+ 4. Đối với dịch vụ là giá cung ứng dịch vụ chưa có thuế tiêu thụ
80
+ đặc biệt.
81
+ 5. Đối với hàng hóa, dịch vụ dùng để trao đổi hoặc tiêu dùng
82
+ nội bộ, biếu, tặng là giá tính thuế tiêu thụ đặc biệt của hàng hóa,
83
+ dịch vụ cùng loại hoặc tương đương tại thời điểm phát sinh các hoạt
84
+ động này.
85
+ 6. Đối với rượu sản xuất trong nước, kinh doanh ca-si-nô, trò
86
+ chơi bằng máy giắc-pót, kinh doanh gôn, giá tính thuế tiêu thụ đặc
87
+ biệt do Chính phủ quy định cụ thể.
88
+ Giá tính thuế tiêu thụ đặc biệt đối với hàng hóa, dịch vụ quy
89
+ định tại Điều này bao gồm cả khoản thu thêm mà cơ sở được
90
+ hưởng.
91
+ Trường hợp cơ sở sản xuất, kinh doanh có mua, bán hàng hóa,
92
+ dịch vụ bằng ngoại tệ thì phải quy đổi ra đồng Việt Nam theo tỷ giá
93
+ do Ngân hàng nhà nước Việt Nam công bố tại thời điểm phát sinh
94
+ doanh số để xác định giá tính thuế tiêu thụ đặc biệt.
95
+ Điều 7. Thuế suất
96
+ Thuế suất thuế tiêu thụ đặc biệt đối với hàng hóa, dịch vụ được
97
+ quy định theo Biểu thuế tiêu thụ đặc biệt sau đây:
98
+ B I Ể U T H U Ế T I Ê U T H Ụ Đ Ặ C B I Ệ T
99
+ Hàng hóa, dịch vụ Thuế
100
+ ST suất
101
+
102
+ T (%)
103
+ I- Hàng hóa
104
+ 1. Thuốc lá điếu, xì gà
105
+ a) Thuốc lá điếu có đầu lọc sản xuất chủ yếu
106
+ bằng nguyên liệu nhập khẩu, xì gà 65
107
+ b) Thuốc lá điếu có đầu lọc sản xuất chủ yếu
108
+ bằng nguyên liệu trong nước 45
109
+ c) Thuốc lá điếu không có đầu lọc 25
110
+ 2. Rượu
111
+ a) Rượu trên 40 o 70
112
+ b) Rượu từ 30 o đến 40 o 55
113
+ c) Rượu từ 20 o đến dưới 30o 25
114
+ d) Rượu dưới 20 o, kể cả rượu chế biến từ hoa 20
115
+ quả 15
116
+ đ) Rượu thuốc
117
+ 3. Bia
118
+ a) Bia chai, bia tươi 75
119
+ b) Bia hộp 65
120
+ c) Bia hơi 50
121
+ 4. Ô tô
122
+ a) Ô tô từ 5 chỗ ngồi trở xuống 100
123
+ b) Ô tô từ 6 đến 15 chỗ ngồi 60
124
+ c) Ô tô từ 16 đến dưới 24 chỗ ngồi 30
125
+
126
+ 5. Xăng các loại, nap-ta (naphtha), chế phẩm tái
127
+ hợp (reformade component) và các chế phẩm
128
+ khác để pha chế xăng 15
129
+ 6. Điều hòa nhiệt độ công suất từ 90.000 BTU trở 20
130
+ xuống
131
+ 7. Bài lá 30
132
+ 8. Vàng mã, hàng mã 60
133
+ II- Dịch vụ
134
+ 1. Kinh doanh vũ trường, mát-xa, ka-ra-ô-kê 20
135
+ 2. Kinh doanh ca-si-nô (casino), trò chơi bằng
136
+ máy giắc-pót (jackpot) 25
137
+ 3. Kinh doanh vé đặt cược đua ngựa, đua xe 20
138
+ 4. Kinh doanh gôn (golf): bán thẻ hội viên, vé 20
139
+ chơi gôn
140
+ Trong trường hợp cần thiết, ủy ban thường vụ Quốc hội quyết
141
+ định sửa đổi, bổ sung danh mục hàng hóa, dịch vụ chịu thuế tiêu
142
+ thụ đặc biệt, thuế suất thuế tiêu thụ đặc biệt và báo cáo để Quốc
143
+ hội phê chuẩn trong kỳ họp gần nhất.
144
+ C HƯ ƠN G I I I
145
+ Đ Ă N G K Ý , K Ê K H A I N Ộ P T H U Ế , Q U Y Ế T T O Á N T H U Ế
146
+ Điều 8. Đăng ký thuế
147
+ Cơ sở sản xuất hàng hóa, kinh doanh dịch vụ chịu thuế tiêu thụ
148
+ đặc biệt phải đăng ký nộp thuế với cơ quan thuế nơi sản xuất, kinh
149
+ doanh theo quy định về đăng ký thuế và hướng dẫn của cơ quan
150
+ thuế.
151
+ Thời hạn đăng ký thuế chậm nhất là mười ngày, kể từ ngày
152
+ được cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh.
153
+
154
+ Trong trường hợp sáp nhập, hợp nhất, chia, tách, giải thể, phá
155
+ sản, thay đổi ngành nghề kinh doanh hoặc ngừng kinh doanh, cơ sở
156
+ sản xuất, kinh doanh phải khai báo với cơ quan thuế chậm nhất là
157
+ năm ngày trước khi có những thay đổi trên.
158
+ Điều 9. Đăng ký sử dụng nhãn hiệu hàng hóa
159
+ và hóa đơn, chứng từ
160
+ 1. Cơ sở sản xuất mặt hàng thuộc diện chịu thuế tiêu thụ đặc
161
+ biệt có sử dụng nhãn hiệu hàng hóa phải đăng ký mẫu nhãn hiệu
162
+ hàng hóa với cơ quan thuế nơi sản xuất, kinh doanh chậm nhất
163
+ không quá năm ngày kể từ khi sử dụng nhãn hiệu. Khi thay đổi
164
+ nhãn hiệu hàng hóa, cơ sở phải khai báo với cơ quan thuế chậm
165
+ nhất là năm ngày kể từ ngày thay đổi nhãn hiệu.
166
+ 2. Việc mua, bán hàng hóa, dịch vụ và vận chuyển hàng hóa
167
+ chịu thuế tiêu thụ đặc biệt phải có hóa đơn, chứng từ theo quy định
168
+ của pháp luật.
169
+ Điều 10. Kê khai thuế
170
+ 1. Cơ sở sản xuất hàng hóa, kinh doanh dịch vụ chịu thuế tiêu
171
+ thụ đặc biệt phải kê khai thuế tiêu thụ đặc biệt hàng tháng và nộp
172
+ tờ khai thuế cho cơ quan thuế trong thời hạn chậm nhất không quá
173
+ mười ngày đầu của tháng tiếp theo. Đối với cơ sở sản xuất, kinh
174
+ doanh có số thuế tiêu thụ đặc biệt lớn thì kê khai nộp thuế tiêu thụ
175
+ đặc biệt định kỳ năm ngày hoặc mười ngày một lần theo quy định
176
+ của cơ quan thuế.
177
+ Trường hợp trong tháng không phát sinh thuế tiêu thụ đặc biệt
178
+ thì cơ sở sản xuất, kinh doanh vẫn phải kê khai và nộp tờ khai thuế
179
+ cho cơ quan thuế.
180
+ 2. Cơ sở nhập khẩu hàng hóa phải kê khai và nộp tờ khai thuế
181
+ tiêu thụ đặc biệt theo từng lần nhập khẩu cùng với việc kê khai thuế
182
+ nhập khẩu với cơ quan thu thuế nhập khẩu.
183
+ 3. Cơ sở sản xuất mặt hàng chịu thuế tiêu thụ đặc biệt bằng
184
+ nguyên liệu đã nộp thuế tiêu thụ đặc biệt thì khi kê khai thuế tiêu
185
+ thụ đặc biệt ở khâu sản xuất được khấu trừ số thuế tiêu thụ đặc biệt
186
+ đã nộp đối với nguyên liệu nếu có chứng từ hợp pháp.
187
+ 4. Cơ sở sản xuất, kinh doanh nhiều loại hàng hóa, dịch vụ
188
+ thuộc diện chịu thuế tiêu thụ đặc biệt có thuế suất khác nhau thì
189
+ phải kê khai thuế tiêu thụ đặc biệt theo từng mức thuế suất quy
190
+ định đối với từng loại hàng hóa, dịch vụ; nếu cơ sở sản xuất, kinh
191
+ doanh hàng hóa, dịch vụ không xác định được theo từng mức thuế
192
+ suất, thì phải tính theo mức thuế suất cao nhất của hàng hóa, dịch
193
+ vụ mà cơ sở có sản xuất, kinh doanh.
194
+
195
+ Cơ sở sản xuất, nhập khẩu hàng hóa, kinh doanh dịch vụ chịu
196
+ thuế tiêu thụ đặc biệt phải kê khai đầy đủ, đúng mẫu tờ khai thuế
197
+ và chịu trách nhiệm về tính chính xác của việc kê khai.
198
+ Bộ Tài chính quy định mẫu tờ khai thuế và hướng dẫn việc kê
199
+ khai.
200
+ Điều 11. Nộp thuế
201
+ Thuế tiêu thụ đặc biệt được nộp vào ngân sách nhà nước theo
202
+ quy định sau đây:
203
+ 1. Cơ sở sản xuất hàng hóa, kinh doanh dịch vụ chịu thuế tiêu
204
+ thụ đặc biệt phải nộp thuế tiêu thụ đặc biệt vào ngân sách nhà
205
+ nước tại nơi sản xuất, kinh doanh theo thông báo nộp thuế của cơ
206
+ quan thuế.
207
+ Thời hạn nộp thuế của tháng được ghi trong thông báo thuế
208
+ chậm nhất không quá ngày hai mươi của tháng tiếp theo;
209
+ 2. Cơ sở nhập khẩu hàng hóa chịu thuế tiêu thụ đặc biệt phải
210
+ nộp thuế tiêu thụ đặc biệt theo từng lần nhập khẩu.
211
+ Thời hạn thông báo và thời hạn nộp thuế tiêu thụ đặc biệt đối
212
+ với hàng hóa nhập khẩu thực hiện theo thời hạn thông báo và nộp
213
+ thuế nhập khẩu;
214
+ 3. Thuế tiêu thụ đặc biệt nộp vào ngân sách nhà nước bằng
215
+ đồng Việt Nam.
216
+ Điều 12. Quyết toán thuế
217
+ Cơ sở sản xuất hàng hóa, kinh doanh dịch vụ chịu thuế tiêu thụ
218
+ đặc biệt phải thực hiện quyết toán thuế tiêu thụ đặc biệt hàng năm
219
+ với cơ quan thuế. Năm quyết toán thuế tính theo năm dương lịch.
220
+ Trong thời hạn sáu mươi ngày, kể từ ngày kết thúc năm, cơ sở phải
221
+ nộp báo cáo quyết toán thuế cho cơ quan thuế và phải nộp đầy đủ
222
+ số thuế còn thiếu vào ngân sách nhà nước trong thời hạn mười
223
+ ngày, kể từ ngày nộp báo cáo quyết toán; nếu nộp thừa thì được trừ
224
+ vào số thuế phải nộp của kỳ tiếp theo.
225
+ Trong trường hợp sáp nhập, hợp nhất, chia, tách, giải thể, phá
226
+ sản, thay đổi ngành nghề kinh doanh, cơ sở phải thực hiện quyết
227
+ toán thuế với cơ quan thuế và gửi báo cáo quyết toán thuế cho cơ
228
+ quan thuế trong thời hạn bốn mươi lăm ngày, kể từ ngày có quyết
229
+ định sáp nhập, hợp nhất, chia, tách, giải thể, phá sản và phải nộp
230
+ đầy đủ số thuế còn thiếu vào ngân sách nhà nước trong thời hạn
231
+ mười ngày, kể từ ngày nộp báo cáo quyết toán; nếu nộp thừa thì
232
+ được trừ vào số thuế phải nộp của kỳ tiếp theo hoặc được hoàn thuế
233
+ theo quy định tại Điều 13 của Luật này.
234
+ Điều 13. Hoàn thuế
235
+
236
+ Cơ sở sản xuất, nhập khẩu hàng hóa chịu thuế tiêu thụ đặc biệt
237
+ được hoàn thuế tiêu thụ đặc biệt đã nộp trong các trường hợp sau
238
+ đây:
239
+ 1. Hàng hóa tạm nhập khẩu, tái xuất khẩu;
240
+ 2. Hàng hóa là nguyên liệu nhập khẩu để sản xuất, gia công
241
+ hàng xuất khẩu;
242
+ 3. Quyết toán thuế khi sáp nhập, hợp nhất, chia, tách, giải thể,
243
+ phá sản có số thuế nộp thừa;
244
+ 4. Quyết định xử lý hoàn thuế của cơ quan có thẩm quyền theo
245
+ quy định của pháp luật.
246
+ Bộ Tài chính quy định cụ thể thủ tục và thẩm quyền giải quyết
247
+ hoàn thuế theo quy định tại Điều này.
248
+ Điều 14. Nhiệm vụ, quyền hạn và trách nhiệm
249
+ của cơ quan thuế
250
+ Cơ quan thuế có những nhiệm vụ, quyền hạn và trách nhiệm
251
+ sau đây:
252
+ 1. Hướng dẫn đối tượng nộp thuế thực hiện chế độ đăng ký, kê
253
+ khai, nộp thuế theo đúng quy định của Luật này;
254
+ 2. Thông báo cho đối tượng nộp thuế về số thuế phải nộp và
255
+ thời hạn nộp thuế theo đúng quy định; nếu quá thời hạn nộp thuế
256
+ ghi trong thông báo mà đối tượng nộp thuế chưa nộp thì tiếp tục ra
257
+ thông báo về số thuế phải nộp và số tiền phạt chậm nộp theo quy
258
+ định tại các khoản 2 và 3 Điều 17 của Luật này; nếu đối tượng nộp
259
+ thuế vẫn không nộp đủ số thuế, số tiền phạt theo thông báo thì có
260
+ quyền áp dụng các biện pháp cưỡng chế quy định tại khoản 4 Điều
261
+ 17 của Luật này để bảo đảm thu đủ số thuế, số tiền phạt; nếu đã
262
+ thực hiện các biện pháp cưỡng chế nói trên mà đối tượng nộp thuế
263
+ vẫn không nộp đủ số thuế, số tiền phạt thì chuyển hồ sơ sang cơ
264
+ quan nhà nước có thẩm quyền để xử lý theo quy định của pháp
265
+ luật;
266
+ 3. Kiểm tra, thanh tra việc kê khai, nộp thuế, quyết toán thuế
267
+ của đối tượng nộp thuế để bảo đảm thực hiện đúng quy định của
268
+ pháp luật;
269
+ 4. Xử lý vi phạm hành chính về thuế và giải quyết khiếu nại về
270
+ thuế;
271
+ 5. Yêu cầu đối tượng nộp thuế cung cấp sổ kế toán, hóa đơn,
272
+ chứng từ và hồ sơ tài liệu khác có liên quan tới việc tính thuế và nộp
273
+ thuế;
274
+ 6. Lưu giữ và sử dụng số liệu, tài liệu mà đối tượng nộp thuế và
275
+ đối tượng khác cung cấp theo chế độ quy định.
276
+ Điều 15. Quyền ấn đ ịnh thuế
277
+
278
+ 1. Cơ quan thuế ấn định số thuế tiêu thụ đặc biệt phải nộp đối
279
+ với đối tượng nộp thuế trong các trường hợp sau đây:
280
+ a) Không thực hiện hoặc thực hiện không đúng chế độ kế toán,
281
+ hóa đơn, chứng từ;
282
+ b) Không kê khai hoặc nộp tờ khai quá thời hạn quy định đã
283
+ được thông báo; đã nộp tờ khai nhưng kê khai không đúng các căn
284
+ cứ để xác định số thuế tiêu thụ đặc biệt;
285
+ c) Từ chối việc xuất trình sổ kế toán, hóa đơn, chứng từ và các
286
+ tài liệu cần thiết liên quan đến việc tính thuế tiêu thụ đặc biệt;
287
+ d) Kinh doanh không có đăng ký kinh doanh mà bị phát hiện.
288
+ 2. Cơ quan thuế căn cứ vào tài liệu điều tra về tình hình hoạt
289
+ động sản xuất, kinh doanh của đối tượng nộp thuế hoặc căn cứ vào
290
+ số thuế phải nộp của cơ sở sản xuất, kinh doanh cùng ngành nghề
291
+ có quy mô kinh doanh tương đương để ấn định số thuế phải nộp.
292
+ C HƯ Ơ N G I V
293
+ G I Ả M T H U Ế , M I Ễ N T H U Ế T I Ê U T H Ụ Đ Ặ C B I Ệ T
294
+ Điều 16. Những tr ường hợp được xét giảm
295
+ thuế, miễn thuế tiêu thụ đ ặc biệt
296
+ 1. Cơ sở sản xuất hàng hóa thuộc diện chịu thuế tiêu thụ đặc
297
+ biệt gặp khó khăn do thiên tai, địch họa, tai nạn bất ngờ thì được
298
+ xét giảm thuế, miễn thuế.
299
+ 2. Cơ sở sản xuất bia quy mô nhỏ đang hoạt động nếu nộp đủ
300
+ thuế theo Biểu thuế tiêu thụ đặc biệt quy định tại Điều 7 của Luật
301
+ này mà bị lỗ, thì được xét giảm thuế tiêu thụ đặc biệt tương ứng với
302
+ số lỗ trong năm xét giảm thuế và thời hạn xét giảm thuế không quá
303
+ năm năm, kể từ khi Luật này có hiệu lực.
304
+ 3. Đối với cơ sở lắp ráp, sản xuất ô tô trong nước được giảm từ
305
+ 60% đến 100% mức thuế suất theo Biểu thuế tiêu thụ đặc biệt quy
306
+ định tại Điều 7 của Luật này trong thời hạn năm năm đầu, kể từ khi
307
+ Luật này có hiệu lực; nếu c��n tiếp tục bị lỗ thì có thể kéo dài thêm
308
+ thời gian giảm thuế từ một đến năm năm.
309
+ 4. Cơ sở kinh doanh gôn được giảm 30% mức thuế suất theo
310
+ Biểu thuế tiêu thụ đặc biệt quy định tại Điều 7 của Luật này trong
311
+ thời hạn ba năm, kể từ khi Luật này có hiệu lực.
312
+ Chính phủ quy định cụ thể việc giảm thuế, miễn thuế tại Điều
313
+ này.
314
+
315
+ C HƯ ƠN G V
316
+ X Ử L Ý V I P H Ạ M , K H E N T HƯ Ở N G
317
+ Điều 17. Xử lý vi phạm đ ối với đối tư ợng nộp
318
+ thuế
319
+ Đối tượng nộp thuế vi phạm Luật thuế tiêu thụ đặc biệt thì bị xử
320
+ lý như sau:
321
+ 1. Không thực hiện đúng những quy định về đăng ký, kê khai,
322
+ nộp thuế, quyết toán thuế, chế độ kế toán và lưu giữ hóa đơn,
323
+ chứng từ theo quy định tại các điều 8, 9,10, 11 và 12 của Luật này
324
+ thì tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử phạt vi phạm hành
325
+ chính về thuế;
326
+ 2. Nộp chậm tiền thuế, tiền phạt so với ngày quy định phải nộp
327
+ hoặc quyết định xử phạt về thuế thì ngoài việc nộp đủ số thuế, số
328
+ tiền phạt, mỗi ngày nộp chậm còn phải nộp phạt bằng 0,1% (một
329
+ phần nghìn) số tiền chậm nộp;
330
+ 3. Khai man thuế, trốn thuế thì ngoài việc phải nộp đủ số thuế
331
+ theo quy định của Luật này, tùy theo tính chất, mức độ vi phạm còn
332
+ bị phạt tiền từ một đến năm lần số tiền thuế gian lận; trốn thuế với
333
+ số lượng lớn hoặc đã bị xử phạt vi phạm hành chính về thuế mà còn
334
+ vi phạm hoặc có hành vi vi phạm nghiêm trọng khác thì bị truy cứu
335
+ trách nhiệm hình sự theo quy định của pháp luật;
336
+ 4. Không nộp thuế, nộp phạt theo thông báo hoặc quyết định
337
+ xử phạt về thuế thì bị cưỡng chế bằng các biện pháp sau:
338
+ a) Trích tiền gửi của đối tượng nộp thuế tại ngân hàng, tổ chức
339
+ tín dụng khác, kho bạc để nộp thuế, nộp phạt.
340
+ Ngân hàng, tổ chức tín dụng khác, kho bạc có trách nhiệm trích
341
+ tiền từ tài khoản tiền gửi của đối tượng nộp thuế để nộp thuế, nộp
342
+ phạt vào ngân sách nhà nước theo quyết định xử lý về thuế của cơ
343
+ quan thuế hoặc cơ quan nhà nước có thẩm quyền trước khi thu nợ;
344
+ b) Giữ hàng hóa, tang vật để bảo đảm thu đủ số thuế, số tiền
345
+ phạt;
346
+ c) Kê biên tài sản theo quy định của pháp luật để bảo đảm thu
347
+ đủ số thuế, số tiền phạt còn thiếu.
348
+ Điều 18. Thẩm quyền của c ơ quan thuế trong
349
+ việc xử lý vi phạm về thuế
350
+ 1. Thủ trưởng cơ quan thuế trực tiếp quản lý thu thuế được
351
+ quyền xử lý đối với các vi phạm của đối tượng nộp thuế quy định tại
352
+ các khoản 1, 2 và 3 Điều 17 của Luật này.
353
+ 2. Cục trưởng, Chi cục trưởng cơ quan thuế trực tiếp quản lý
354
+ thu thuế được áp dụng các biện pháp xử lý quy định tại khoản 4
355
+
356
+ Điều 17 của Luật này và chuyển hồ sơ sang cơ quan có thẩm quyền
357
+ để xử lý theo quy định của pháp luật hình sự đối với trường hợp vi
358
+ phạm quy định tại khoản 3 Điều 17 của Luật này.
359
+ Điều 19. Xử lý vi phạm đ ối với cán bộ thuế và
360
+ cá nhân khác
361
+ 1. Cán bộ thuế, cá nhân khác lợi dụng chức vụ, quyền hạn để
362
+ sử dụng trái phép, chiếm đoạt tiền thuế, tiền phạt thì phải hoàn trả
363
+ đầy đủ cho Nhà nước toàn bộ số tiền thuế, tiền phạt đã sử dụng trái
364
+ phép, chiếm đoạt và tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý
365
+ kỷ luật hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định của pháp
366
+ luật.
367
+ 2. Cán bộ thuế, cá nhân khác thiếu tinh thần trách nhiệm hoặc
368
+ xử lý sai gây thiệt hại cho người nộp thuế thì việc bồi thường thiệt
369
+ hại được thực hiện theo quy định của pháp luật dân sự. Cán bộ
370
+ thuế, cá nhân khác gây ra thiệt hại thì tùy theo tính chất, mức độ vi
371
+ phạm mà bị xử lý kỷ luật hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự theo
372
+ quy định của pháp luật.
373
+ 3. Cán bộ thuế, cá nhân khác lợi dụng chức vụ, quyền hạn để
374
+ thông đồng, bao che cho người vi phạm Luật thuế tiêu thụ đặc biệt
375
+ hoặc có hành vi khác vi phạm các quy định của Luật này thì tùy
376
+ theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật hoặc truy cứu
377
+ tr��ch nhiệm hình sự theo quy định của pháp luật.
378
+ 4. Người cản trở hoặc xúi giục người khác cản trở việc thi hành
379
+ Luật thuế tiêu thụ đặc biệt thì tùy theo tính chất, mức độ vi phạm
380
+ mà bị xử lý hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy
381
+ định của pháp luật.
382
+ Điều 20. Khen thưởng
383
+ Cơ quan thuế, cán bộ thuế hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao;
384
+ tổ chức, cá nhân có thành tích trong việc thực hiện Luật thuế tiêu
385
+ thụ đặc biệt; đối tượng nộp thuế thực hiện tốt nghĩa vụ nộp thuế thì
386
+ được khen thưởng.
387
+ Chính phủ quy định cụ thể việc khen thưởng.
388
+ C HƯ Ơ N G V I
389
+ K H I Ế U N Ạ I , K H Ở I K I Ệ N V À T H Ờ I H I Ệ U
390
+ Điều 21. Quyền và trách nhiệm của đối t ượng
391
+ nộp thuế trong việc khiếu nại về thuế
392
+
393
+ 1. Đối tượng nộp thuế có quyền khiếu nại việc cán bộ thuế, cơ
394
+ quan thuế thi hành không đúng Luật thuế tiêu thụ đặc biệt.
395
+ Đơn khiếu nại được gửi đến cơ quan thuế trực tiếp quản lý thu
396
+ thuế trong thời hạn ba mươi ngày, kể từ ngày nhận được thông báo
397
+ hoặc quyết định xử lý của cán bộ thuế, cơ quan thuế.
398
+ Trong khi chờ giải quyết, đối tượng nộp thuế vẫn phải thực hiện
399
+ theo đúng thông báo hoặc quyết định xử lý của cán bộ thuế, cơ
400
+ quan thuế.
401
+ 2. Trường hợp người khiếu nại không đồng ý với quyết định của
402
+ cơ quan giải quyết khiếu nại hoặc quá thời hạn quy định tại Điều 22
403
+ của Luật này mà chưa được giải quyết thì có quyền khiếu nại lên cơ
404
+ quan thuế cấp trên trực tiếp hoặc khởi kiện tại Toà án theo quy
405
+ định của pháp luật.
406
+ Điều 22. Trách nhiệm và quyền hạn của cơ
407
+ quan thuế trong việc giải quyết khiếu nại về
408
+ thuế
409
+ 1. Cơ quan thuế nhận được khiếu nại về thuế phải giải quyết
410
+ trong thời hạn mười lăm ngày, kể từ ngày nhận được khiếu nại; đối
411
+ với những vụ việc phức tạp thì thời hạn đó có thể kéo dài nhưng
412
+ không quá ba mươi ngày; nếu vụ việc không thuộc thẩm quyền giải
413
+ quyết của mình thì phải chuyển hồ sơ hoặc báo cáo cơ quan có
414
+ thẩm quyền giải quyết và thông báo cho người khiếu nại biết trong
415
+ thời hạn mười ngày, kể từ ngày nhận được khiếu nại.
416
+ 2. Cơ quan thuế nhận khiếu nại có quyền yêu cầu người khiếu
417
+ nại cung cấp các hồ sơ, tài liệu liên quan đến việc khiếu nại; nếu
418
+ người khiếu nại từ chối cung cấp hồ sơ, tài liệu thì có quyền từ chối
419
+ xem xét giải quyết khiếu nại.
420
+ 3. Cơ quan thuế phải hoàn trả số tiền thuế, số tiền phạt thu
421
+ không đúng cho đối tượng nộp thuế trong thời hạn mười lăm ngày,
422
+ kể từ ngày nhận được quyết định của cơ quan thuế cấp trên hoặc cơ
423
+ quan có thẩm quyền theo quy định của pháp luật.
424
+ 4. Nếu phát hiện và kết luận có sự khai man, trốn thuế hoặc
425
+ nhầm lẫn về thuế, cơ quan thuế có trách nhiệm truy thu tiền thuế,
426
+ tiền phạt hoặc hoàn trả tiền thuế trong thời hạn năm năm trở về
427
+ trước, kể từ ngày phát hiện có sự khai man, trốn thuế hoặc nhầm
428
+ lẫn về thuế. Trường hợp đối tượng nộp thuế không đăng ký kê khai
429
+ nộp thuế thì thời hạn truy thu tiền thuế, tiền phạt kể từ khi đối
430
+ tượng nộp thuế bắt đầu hoạt động.
431
+ 5. Thủ trưởng cơ quan thuế cấp trên có trách nhiệm giải quyết
432
+ các khiếu nại về thuế của đối tượng nộp thuế đối với cơ quan thuế
433
+ cấp dưới.
434
+
435
+ Quyết định của Bộ trưởng Bộ Tài chính giải quyết khiếu nại về thuế
436
+ là quyết định cuối cùng.
437
+ C HƯ ƠN G V I I
438
+ T Ổ C H Ứ C T H Ự C H I Ệ N
439
+ Điều 23
440
+ Chính phủ chỉ đạo việc tổ chức thực hiện Luật thuế tiêu thụ đặc
441
+ biệt trong cả nước.
442
+ Điều 24
443
+ Bộ trưởng Bộ Tài chính có trách nhiệm tổ chức thực hiện và
444
+ kiểm tra việc thực hiện Luật thuế tiêu thụ đặc biệt trong cả nước.
445
+ Điều 25
446
+ ủy ban nhân dân các cấp trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn
447
+ của mình chỉ đạo việc thực hiện và kiểm tra việc chấp hành Luật
448
+ thuế tiêu thụ đặc biệt ở địa phương mình.
449
+ C HƯ ƠN G V I I I
450
+ Đ I Ề U K H O Ả N T H I H À N H
451
+ Điều 26.
452
+ Luật này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 01 năm
453
+ 1999.
454
+ Luật này thay thế Luật thuế tiêu thụ đặc biệt ngày 30 tháng 6
455
+ năm 1990, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật thuế tiêu thụ
456
+ đặc biệt ngày 05 tháng 7 năm 1993 và Luật sửa đổi, bổ sung một số
457
+ điều của Luật thuế tiêu thụ đặc biệt ngày 28 tháng 10 năm 1995.
458
+ Bãi bỏ các quy định về thuế tiêu thụ đặc biệt trong các văn bản
459
+ quy phạm pháp luật khác kể từ ngày Luật này có hiệu lực thi hành.
460
+ Việc giải quyết những tồn tại về thuế, quyết toán thuế, miễn
461
+ giảm thuế và xử lý các vi phạm về thuế tiêu thụ đặc biệt trước ngày
462
+ 01 tháng 01 năm 1999 được thực hiện theo các quy định tương ứng
463
+ của Luật thuế tiêu thụ đặc biệt, các luật sửa đổi, bổ sung một số
464
+ điều của Luật thuế tiêu thụ đặc biệt và các quy định về thuế tiêu
465
+ thụ đặc biệt trong các văn bản quy phạm pháp luật khác.
466
+ Điều 27.
467
+ Trong trường hợp điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ
468
+ nghĩa Việt Nam ký kết hoặc tham gia có quy định khác với Luật này
469
+
470
+ thì thuế tiêu thụ đặc biệt được thực hiện theo quy định tại điều ước
471
+ quốc tế đó.
472
+ Điều 28.
473
+ Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật này.
474
+ Luật này đã được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa
475
+ Việt Nam khóa X, kỳ họp thứ 3 thông qua ngày 20 tháng 5 năm
476
+ 1998.
data/core/Luật-05-2003-QH11.txt ADDED
@@ -0,0 +1,1118 @@
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1
+ LUẬT
2
+ C Ủ A Q U Ố C H Ộ I N Ư Ớ C C Ộ N G H O À X Ã H Ộ I C H Ủ N G H Ĩ A V I Ệ T
3
+ N A M
4
+ S Ố 0 5 / 2 0 0 3 / Q H 1 1 N G À Y 1 7 T H Á N G 6 N ĂM 2 0 0 3
5
+ V Ề H O Ạ T ĐỘ N G G I Á M S Á T C Ủ A Q U Ố C H Ộ I
6
+ Để nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động giám sát của Quốc
7
+ hội, góp phần bảo đảm cho Hiến pháp, luật, nghị quyết của Quốc
8
+ hội, pháp lệnh, nghị quyết của Uỷ ban thường vụ Quốc hội được thi
9
+ hành nghiêm chỉnh và thống nhất;
10
+ Căn cứ vào Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt
11
+ Nam năm 1992 đã được sửa đổi, bổ sung theo Nghị quyết số
12
+ 51/2001/QH10 ngày 25 tháng 12 năm 2001 của Quốc hội khoá X, kỳ
13
+ họp thứ 10;
14
+ Luật này quy định về hoạt động giám sát của Quốc hội, Uỷ ban
15
+ thường vụ Quốc hội, Hội đồng dân tộc, Uỷ ban của Quốc hội, Đoàn
16
+ đại biểu Quốc hội và đại biểu Quốc hội.
17
+ C HƯ ƠN G I
18
+ N H Ữ N G Q U Y Đ Ị N H C H U N G
19
+ Điều 1. Chức n ăng giám sát của Quốc hội
20
+ Quốc hội thực hiện quyền giám sát tối cao đối với toàn bộ hoạt
21
+ động của Nhà nước.
22
+ Quốc hội thực hiện quyền giám sát tối cao của mình tại kỳ họp
23
+ Quốc hội trên cơ sở hoạt động giám sát của Uỷ ban thường vụ Quốc
24
+ hội, Hội đồng dân tộc, Uỷ ban của Quốc hội, Đoàn đại biểu Quốc hội
25
+ và đại biểu Quốc hội.
26
+ Điều 2. Giải thích từ ngữ
27
+ Trong Luật này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:
28
+ 1. Giám sát là việc Quốc hội, Uỷ ban thường vụ Quốc hội, Hội
29
+ đồng dân tộc, Uỷ ban của Quốc hội, Đoàn đại biểu Quốc hội và đại
30
+ biểu Quốc hội theo dõi, xem xét, đánh giá hoạt động của cơ quan,
31
+ tổ chức, cá nhân chịu sự giám sát trong việc thi hành Hiến pháp,
32
+ luật, nghị quyết của Quốc hội, pháp lệnh, nghị quyết của Uỷ ban
33
+ thường vụ Quốc hội.
34
+ 2. Chất vấn là một hoạt động giám sát, trong đó đại biểu Quốc
35
+ hội nêu những vấn đề thuộc trách nhiệm của Chủ tịch nước, Chủ
36
+ tịch Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng và các thành viên
37
+ khác của Chính phủ, Chánh án Toà án nhân dân tối cao, Viện trưởng
38
+ Viện kiểm sát nhân dân tối cao và yêu cầu những người này trả lời.
39
+
40
+ Điều 3. Thẩm quyền giám sát của Quốc hội,
41
+ các cơ quan của Quốc hội, Đoàn đ ại biểu Quốc
42
+ hội và đại bi ểu Quốc hội
43
+ 1. Thẩm quyền giám sát của Quốc hội, các cơ quan của Quốc
44
+ hội, Đoàn đại biểu Quốc hội và đại biểu Quốc hội được quy định như
45
+ sau:
46
+ a) Quốc hội giám sát hoạt động của Chủ tịch nước, Uỷ ban
47
+ thường vụ Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng và
48
+ các thành viên khác của Chính phủ, Toà án nhân dân tối cao, Viện
49
+ kiểm sát nhân dân tối cao trong việc thi hành Hiến pháp, luật, nghị
50
+ quyết của Quốc hội; giám sát văn bản quy phạm pháp luật của Chủ
51
+ tịch nước, Uỷ ban thường vụ Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính
52
+ phủ, Toà án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao;
53
+ b) Uỷ ban thường vụ Quốc hội giám sát hoạt động của Chính
54
+ phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng và các thành viên khác của
55
+ Chính phủ, Toà án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao
56
+ và Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trong
57
+ việc thi hành Hiến pháp, luật, nghị quyết của Quốc hội, pháp lệnh,
58
+ nghị quyết của Uỷ ban thường vụ Quốc hội; giám sát văn bản quy
59
+ phạm pháp luật của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Toà án nhân
60
+ dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, nghị quyết của Hội
61
+ đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; giúp Quốc
62
+ hội thực hiện quyền giám sát theo sự phân công của Quốc hội;
63
+ c) Hội đồng dân tộc, Uỷ ban của Quốc hội trong phạm vi nhiệm
64
+ vụ, quyền hạn của mình giám sát hoạt động của Chính phủ, Thủ
65
+ tướng Chính phủ, bộ, cơ quan ngang bộ, Toà án nhân dân tối cao,
66
+ Viện kiểm sát nhân dân tối cao trong việc thi hành luật, nghị quyết
67
+ của Quốc hội, pháp lệnh, nghị quyết của Uỷ ban thường vụ Quốc
68
+ hội; giám sát văn bản quy phạm pháp luật thuộc lĩnh vực Hội đồng
69
+ dân tộc, Uỷ ban phụ trách; giúp Quốc hội, Uỷ ban thường vụ Quốc
70
+ hội thực hiện quyền giám sát theo sự phân công của các cơ quan
71
+ này;
72
+ d) Đoàn đại biểu Quốc hội tổ chức hoạt động giám sát của
73
+ Đoàn và tổ chức để đại biểu Quốc hội trong Đoàn giám sát việc thi
74
+ hành pháp luật ở địa phương; giám sát văn bản quy phạm pháp luật
75
+ của Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc
76
+ trung ương; giám sát việc giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân;
77
+ tham gia Đoàn giám sát của Uỷ ban thường vụ Quốc hội, Hội đồng
78
+ dân tộc, Uỷ ban của Quốc hội tại địa phương khi có yêu cầu;
79
+ đ) Đại biểu Quốc hội chất vấn Chủ tịch nước, Chủ tịch Quốc hội,
80
+ Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng và các thành viên khác của Chính
81
+ phủ, Chánh án Toà án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát
82
+ nhân dân tối cao; trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình
83
+ giám sát văn bản quy phạm pháp luật, giám sát việc thi hành pháp
84
+ luật ở địa phương, giám sát việc giải quyết khiếu nại, tố cáo của
85
+ công dân.
86
+
87
+ 2. Khi xét thấy cần thiết, Quốc hội, Uỷ ban thường vụ Quốc hội,
88
+ Hội đồng dân tộc, Uỷ ban của Quốc hội tiến hành giám sát hoạt
89
+ động của cơ quan, tổ chức, cá nhân khác.
90
+ Điều 4. Trách nhiệm của Quốc hội, các cơ
91
+ quan của Quốc hội, Đoàn đ ại biểu Quốc hội và
92
+ đại bi ểu Quốc hội trong việc thực hiện quyền
93
+ giám sát
94
+ Việc thực hiện quyền giám sát của Quốc hội, Uỷ ban thường vụ
95
+ Quốc hội, Hội đồng dân tộc, Uỷ ban của Quốc hội, Đoàn đại biểu
96
+ Quốc hội và đại biểu Quốc hội phải bảo đảm công khai, khách quan,
97
+ đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật và
98
+ không làm cản trở hoạt động bình thường của cơ quan, tổ chức, cá
99
+ nhân chịu sự giám sát. Uỷ ban thường vụ Quốc hội, Hội đồng dân
100
+ tộc, Uỷ ban của Quốc hội, Đoàn đại biểu Quốc hội và đại biểu Quốc
101
+ hội chịu trách nhiệm về quyết định, yêu cầu, kiến nghị giám sát của
102
+ mình.
103
+ Quốc hội xem xét, đánh giá và báo cáo về hoạt động giám sát
104
+ của mình trước cử tri cả nước.
105
+ Uỷ ban thường vụ Quốc hội chịu trách nhiệm và báo cáo về
106
+ hoạt động giám sát của mình trước Quốc hội.
107
+ Hội đồng dân tộc, Uỷ ban của Quốc hội chịu trách nhiệm và
108
+ báo cáo về hoạt động giám sát của mình trước Quốc hội, Uỷ ban
109
+ thường vụ Quốc hội.
110
+ Đoàn đại biểu Quốc hội chịu trách nhiệm về hoạt động giám
111
+ sát của mình; báo cáo về hoạt động giám sát của Đoàn và của các
112
+ đại biểu Quốc hội trong Đoàn với Uỷ ban thường vụ Quốc hội.
113
+ Đại biểu Quốc hội chịu trách nhiệm và báo cáo về việc thực
114
+ hiện nhiệm vụ giám sát của mình trước cử tri tại địa phương.
115
+ Điều 5. Quyền và trách nhiệm của c ơ quan, tổ
116
+ chức, cá nhân chịu sự giám sát
117
+ Cơ quan, tổ chức, cá nhân chịu sự giám sát có các quyền và
118
+ trách nhiệm theo quy định của Luật này và các quy định khác của
119
+ pháp luật có liên quan.
120
+ Điều 6. Tham gia giám sát của cơ quan, tổ
121
+ chức, cá nhân
122
+ 1. Khi thực hiện quyền giám sát, Quốc hội, Uỷ ban thường vụ
123
+ Quốc hội, Hội đồng dân tộc, Uỷ ban của Quốc hội, Đoàn đại biểu
124
+ Quốc hội và đại biểu Quốc hội dựa vào sự tham gia của nhân dân,
125
+ của Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên
126
+ của Mặt trận.
127
+
128
+ 2. Khi tiến hành hoạt động giám sát, Uỷ ban thường vụ Quốc
129
+ hội, Hội đồng dân tộc, Uỷ ban của Quốc hội, Đoàn đại biểu Quốc hội
130
+ và đại biểu Quốc hội có thể mời đại diện Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc
131
+ Việt Nam, các tổ chức thành viên của Mặt trận và yêu cầu đại diện
132
+ cơ quan, tổ chức, cá nhân hữu quan tham gia; cơ quan, tổ chức, cá
133
+ nhân có trách nhiệm thực hiện yêu cầu này.
134
+ C HƯ ƠN G I I
135
+ H O Ạ T Đ Ộ N G G I Á M S Á T T Ố I C A O C Ủ A Q U Ố C H Ộ I
136
+ Điều 7. Các hoạt động giám sát của Quốc hội
137
+ Qu���c hội giám sát thông qua các hoạt động sau đây:
138
+ 1. Xem xét báo cáo công tác của Chủ tịch nước, Uỷ ban thường
139
+ vụ Quốc hội, Chính phủ, Toà án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát
140
+ nhân dân tối cao;
141
+ 2. Xem xét báo cáo của Uỷ ban thường vụ Quốc hội về tình
142
+ hình thi hành Hiến pháp, luật, nghị quyết của Quốc hội;
143
+ 3. Xem xét văn bản quy phạm pháp luật của Chủ tịch nước, Uỷ
144
+ ban thường vụ Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Toà án
145
+ nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao có dấu hiệu trái
146
+ với Hiến pháp, luật, nghị quyết của Quốc hội;
147
+ 4. Xem xét việc trả lời chất vấn của Chủ tịch nước, Chủ tịch
148
+ Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng và các thành viên khác
149
+ của Chính phủ, Chánh án Toà án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện
150
+ kiểm sát nhân dân tối cao;
151
+ 5. Thành lập Uỷ ban lâm thời để điều tra về một vấn đề nhất
152
+ định và xem xét báo cáo kết quả điều tra của Uỷ ban.
153
+ Điều 8. Chươ ng trình giám sát của Quốc hội
154
+ Quốc hội quyết định chương trình giám sát hàng năm của mình
155
+ theo đề nghị của Uỷ ban thường vụ Quốc hội, Hội đồng dân tộc, Uỷ
156
+ ban của Quốc hội, Đoàn đại biểu Quốc hội, đại biểu Quốc hội, Uỷ
157
+ ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và ý kiến, kiến nghị của
158
+ cử tri cả nước.
159
+ Uỷ ban thường vụ Quốc hội dự kiến chương trình giám sát của
160
+ Quốc hội trình Quốc hội xem xét, quyết định tại kỳ họp cuối năm
161
+ của năm trước và tổ chức thực hiện chương trình đó.
162
+ Điều 9. Xem xét báo cáo công tác
163
+ 1. Tại kỳ họp cuối năm, Quốc hội xem xét, thảo luận báo cáo
164
+ công tác hàng năm của Uỷ ban thường vụ Quốc hội, Chính phủ, Toà
165
+ án nhân dân tối cao,Viện kiểm sát nhân dân tối cao. Tại kỳ họp giữa
166
+
167
+ năm, các cơ quan này gửi báo cáo công tác đến đại biểu Quốc hội;
168
+ khi cần thiết, Quốc hội có thể xem xét, thảo luận.
169
+ Tại kỳ họp cuối nhiệm kỳ, Quốc hội xem xét, thảo luận báo cáo
170
+ công tác cả nhiệm kỳ của Quốc hội, Chủ tịch nước, Uỷ ban thường
171
+ vụ Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ, Chánh án Toà án nhân dân tối
172
+ cao, Viện trưởngViện kiểm sát nhân dân tối cao.
173
+ Quốc hội có thể yêu cầu Uỷ ban thường vụ Quốc hội, Chính
174
+ phủ, Toà án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao báo
175
+ cáo về những vấn đề khác khi xét thấy cần thiết.
176
+ 2. Các báo cáo công tác quy định tại khoản 1 Điều này, trừ các
177
+ báo cáo của Quốc hội, Uỷ ban thường vụ Quốc hội và Chủ tịch nước,
178
+ phải được Hội đồng dân tộc, Uỷ ban của Quốc hội thẩm tra theo sự
179
+ phân công của Uỷ ban thường vụ Quốc hội.
180
+ 3. Quốc hội xem xét, thảo luận báo cáo theo trình tự sau đây:
181
+ a) Người đứng đầu cơ quan quy định tại khoản 1 Điều này trình
182
+ bày báo cáo;
183
+ b) Chủ tịch Hội đồng dân tộc hoặc Chủ nhiệm Uỷ ban của Quốc
184
+ hội trình bày báo cáo thẩm tra;
185
+ c) Quốc hội thảo luận;
186
+ d) Người đứng đầu cơ quan trình bày báo cáo có thể trình bày
187
+ thêm những vấn đề có liên quan mà đại biểu Quốc hội quan tâm;
188
+ đ) Quốc hội ra nghị quyết về công tác của cơ quan đã báo cáo
189
+ khi xét thấy cần thiết.
190
+ Điều 10. Xem xét v ăn bản quy phạm pháp
191
+ luật có dấu hiệu trái với Hiến pháp, luật, nghị
192
+ quyết của Quốc hội
193
+ 1. Khi phát hiện văn bản quy phạm pháp luật của Chính phủ,
194
+ Thủ tướng Chính phủ, Toà án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân
195
+ dân tối cao có dấu hiệu trái với Hiến pháp, luật, nghị quyết của
196
+ Quốc hội thì Uỷ ban thường vụ Quốc hội xem xét, đình chỉ việc thi
197
+ hành và trình Quốc hội xem xét, quyết định việc bãi bỏ một phần
198
+ hoặc toàn bộ văn bản đó tại kỳ họp gần nhất.
199
+ Khi phát hiện văn bản quy phạm pháp luật của Uỷ ban thường
200
+ vụ Quốc hội, Chủ tịch nước có dấu hiệu trái với Hiến pháp, luật, nghị
201
+ quyết của Quốc hội thì đại biểu Quốc hội đề nghị Uỷ ban thường vụ
202
+ Quốc hội, Chủ tịch nước sửa đổi hoặc huỷ bỏ một phần hoặc toàn bộ
203
+ văn bản đó; Uỷ ban thường vụ Quốc hội, Chủ tịch nước có trách
204
+ nhiệm xem xét, trả lời đại biểu Quốc hội. Trong trường hợp đại biểu
205
+ Quốc hội không đồng ý với trả lời của Uỷ ban thường vụ Quốc hội,
206
+ Chủ tịch nước thì yêu cầu Uỷ ban thường vụ Quốc hội trình Quốc hội
207
+ xem xét, quyết định tại kỳ họp gần nhất.
208
+
209
+ 2. Quốc hội xem xét văn bản quy phạm pháp luật của Uỷ ban
210
+ thường vụ Quốc hội, Chủ tịch nước, Chính phủ, Thủ tướng Chính
211
+ phủ, Toà án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao có
212
+ dấu hiệu trái với Hiến pháp, luật, nghị quyết của Quốc hội theo trình
213
+ tự sau đây:
214
+ a) Uỷ ban thường vụ Quốc hội trình Quốc hội xem xét văn bản
215
+ quy phạm pháp luật có dấu hiệu trái với Hiến pháp, luật, nghị quyết
216
+ của Quốc hội;
217
+ b) Quốc hội thảo luận.
218
+ Trong quá trình thảo luận, người đứng đầu cơ quan đã ban
219
+ hành văn bản quy phạm pháp luật có thể trình bày bổ sung những
220
+ vấn đề có liên quan;
221
+ c) Quốc hội ra nghị quyết về việc văn bản quy phạm pháp luật
222
+ không trái với Hiến pháp, luật, nghị quyết của Quốc hội; quyết định
223
+ bãi bỏ một phần hoặc toàn bộ văn bản quy phạm pháp luật trái với
224
+ Hiến pháp, luật, nghị quyết của Quốc hội.
225
+ Điều 11. Chất vấn và trả lời chất vấn tại kỳ
226
+ họp
227
+ Tại kỳ họp Quốc hội, việc chất vấn và trả lời chất vấn được thực
228
+ hiện như sau:
229
+ 1. Đại biểu Quốc hội ghi rõ nội dung chất vấn, người bị chất
230
+ vấn vào phiếu ghi chất vấn và gửi đến Chủ tịch Quốc hội để chuyển
231
+ đến người bị chất vấn. Đoàn thư ký kỳ họp giúp Chủ tịch Quốc hội
232
+ tổng hợp các chất vấn của đại biểu Quốc hội để báo cáo Uỷ ban
233
+ thường vụ Quốc hội;
234
+ 2. Uỷ ban thường vụ Quốc hội dự kiến danh sách những người
235
+ có trách nhiệm trả lời chất vấn tại kỳ họp và báo cáo Quốc hội
236
+ quyết định;
237
+ 3. Việc trả lời chất vấn tại phiên họp toàn thể của Quốc hội
238
+ được tiến hành theo trình tự sau đây:
239
+ a) Người bị chất vấn trả lời trực tiếp, đầy đủ nội dung các vấn
240
+ đề mà đại biểu Quốc hội đã chất vấn và xác định rõ trách nhiệm,
241
+ biện pháp khắc phục;
242
+ b) Đại biểu Quốc hội có thể nêu câu hỏi liên quan đến nội dung
243
+ đã chất vấn để người bị chất vấn trả lời.
244
+ Thời gian trả lời chất vấn, thời gian nêu câu hỏi và trả lời thêm
245
+ được thực hiện theo quy định tại Điều 43 của Nội quy kỳ họp Quốc
246
+ hội;
247
+ 4. Sau khi nghe trả lời chất vấn, nếu đại biểu Quốc hội không
248
+ đồng ý với nội dung trả lời thì có quyền đề nghị Quốc hội tiếp tục
249
+ thảo luận tại phiên họp đó, đưa ra thảo luận tại phiên họp khác của
250
+ Quốc hội hoặc kiến nghị Quốc hội xem xét trách nhiệm đối với người
251
+
252
+ bị chất vấn. Quốc hội ra nghị quyết về việc trả lời chất vấn và trách
253
+ nhiệm của người bị chất vấn khi xét thấy cần thiết;
254
+ 5. Người đã trả lời chất vấn tại kỳ họp Quốc hội, tại phiên họp
255
+ Uỷ ban thường vụ Quốc hội hoặc đã trả lời chất vấn của đại biểu
256
+ Quốc hội bằng văn bản có trách nhiệm báo cáo với các đại biểu
257
+ Quốc hội bằng văn bản về việc thực hiện những vấn đề đã hứa khi
258
+ trả lời chất vấn tại kỳ họp tiếp theo.
259
+ Điều 12. Thành lập Uỷ ban lâm thời của Quốc
260
+ hội
261
+ 1. Khi xét thấy cần thiết, Uỷ ban thường vụ Quốc hội tự mình
262
+ hoặc theo đề nghị của Chủ tịch nước, Thủ tướng Chính phủ, Hội
263
+ đồng dân tộc, Uỷ ban của Quốc hội hoặc của đại biểu Quốc hội trình
264
+ Quốc hội quyết định thành lập Uỷ ban lâm thời để điều tra về một
265
+ vấn đề nhất định.
266
+ Nhiệm vụ, quyền hạn của Uỷ ban lâm thời do Quốc hội quyết
267
+ định.
268
+ 2. Quốc hội xem xét báo cáo kết quả điều tra của Uỷ ban lâm
269
+ thời theo trình tự sau đây:
270
+ a) Chủ nhiệm Uỷ ban lâm thời trình bày báo cáo kết quả điều
271
+ tra;
272
+ b) Quốc hội thảo luận;
273
+ c) Quốc hội ra nghị quyết về vấn đề đã được điều tra.
274
+ Điều 13. Quốc hội bỏ phiếu tín nhiệm
275
+ 1. Quốc hội bỏ phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do
276
+ Quốc hội bầu hoặc phê chuẩn theo quy định sau đây:
277
+ a) Uỷ ban thường vụ Quốc hội tự mình hoặc khi có kiến nghị
278
+ của ít nhất hai mươi phần trăm (20%) tổng số đại biểu Quốc hội
279
+ hoặc kiến nghị của Hội đồng dân tộc, Uỷ ban của Quốc hội trình
280
+ Quốc hội bỏ phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do Quốc hội
281
+ bầu hoặc phê chuẩn;
282
+ b) Người được đưa ra bỏ phiếu tín nhiệm có quyền trình bày ý
283
+ kiến của mình trước Quốc hội;
284
+ c) Quốc hội thảo luận và bỏ phiếu tín nhiệm.
285
+ 2. Trong trường hợp người được đưa ra bỏ phiếu tín nhiệm
286
+ không được quá nửa tổng số đại biểu Quốc hội tín nhiệm thì cơ quan
287
+ hoặc người đã giới thiệu để bầu hoặc đề nghị phê chuẩn người đó
288
+ có trách nhiệm trình Quốc hội xem xét, quyết định việc miễn nhiệm,
289
+ bãi nhiệm hoặc phê chuẩn việc miễn nhiệm, cách chức người đó.
290
+
291
+ Điều 14. Thẩm quyền của Quốc hội trong việc
292
+ xem xét kết quả giám sát
293
+ Căn cứ vào kết quả giám sát, Quốc hội có các quyền sau đây:
294
+ 1. Yêu cầu Uỷ ban thường vụ Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng
295
+ Chính phủ, Toà án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao
296
+ ban hành văn bản hướng dẫn thi hành Hiến pháp, luật, nghị quyết
297
+ của Quốc hội;
298
+ 2. Bãi bỏ một phần hoặc toàn bộ văn bản quy phạm pháp luật
299
+ của Chủ tịch nước, Uỷ ban thường vụ Quốc hội, Chính phủ, Thủ
300
+ tướng Chính phủ, Toà án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân
301
+ tối cao trái với Hiến pháp, luật, nghị quyết của Quốc hội;
302
+ 3. Ra nghị quyết về việc trả lời chất vấn và trách nhiệm của
303
+ người bị chất vấn khi xét thấy cần thiết;
304
+ 4. Miễn nhiệm, bãi nhiệm Chủ tịch nước, Phó Chủ tịch nước,
305
+ Chủ tịch Quốc hội, Phó Chủ tịch Quốc hội, Uỷ viên Uỷ ban thường vụ
306
+ Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ, Chánh án Toà án nhân dân tối cao,
307
+ Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao; phê chuẩn việc miễn
308
+ nhiệm, cách chức Phó Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng và các thành
309
+ viên khác của Chính phủ.
310
+ C HƯ Ơ N G I I I
311
+ H O Ạ T Đ Ộ N G G I Á M S Á T C Ủ A U Ỷ B A N
312
+ T HƯ Ờ N G V Ụ Q U Ố C H Ộ I
313
+ Điều 15. Các hoạt động giám sát của Uỷ ban
314
+ thư ờng vụ Quốc hội
315
+ Uỷ ban thường vụ Quốc hội giám sát thông qua các hoạt động
316
+ sau đây:
317
+ 1. Xem xét báo cáo công tác của Chính phủ, Toà án nhân dân
318
+ tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao trong thời gian giữa hai kỳ
319
+ họp Quốc hội;
320
+ 2. Xem xét văn bản quy phạm pháp luật của Chính phủ, Thủ
321
+ tướng Chính phủ, Toà án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân
322
+ tối cao có dấu hiệu trái với Hiến pháp, luật, nghị quyết của Quốc
323
+ hội, pháp lệnh, nghị quyết của Uỷ ban thường vụ Quốc hội;
324
+ 3. Xem xét việc trả lời chất vấn của người bị chất vấn trong
325
+ thời gian giữa hai kỳ họp Quốc hội;
326
+ 4. Xem xét báo cáo hoạt động của Hội đồng nhân dân tỉnh,
327
+ thành phố trực thuộc trung ương; xem xét nghị quyết của Hội đồng
328
+ nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có dấu hiệu trái với
329
+ Hiến pháp, luật, nghị quyết của Quốc hội, pháp lệnh, nghị quyết của
330
+ Uỷ ban thường vụ Quốc hội;
331
+ 5. Xem xét việc giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân;
332
+
333
+ 6. Tổ chức Đoàn giám sát.
334
+ Điều 16. Chương trình giám sát của Uỷ ban
335
+ thư ờng vụ Quốc hội
336
+ Uỷ ban thường vụ Quốc hội quyết định chương trình giám sát
337
+ hàng quý, hàng năm của mình căn cứ vào chương trình giám sát
338
+ của Quốc hội, đề nghị của Hội đồng dân tộc, Uỷ ban của Quốc hội,
339
+ Đoàn đại biểu Quốc hội, đại biểu Quốc hội, Uỷ ban trung ương Mặt
340
+ trận Tổ quốc Việt Nam và ý kiến, kiến nghị của cử tri cả nước.
341
+ Căn cứ vào chương trình giám sát đã được thông qua, Uỷ ban
342
+ thường vụ Quốc hội phân công thành viên Uỷ ban thường vụ Quốc
343
+ hội thực hiện các nội dung trong chương trình; có thể giao Hội đồng
344
+ dân tộc, Uỷ ban của Quốc hội thực hiện một số nội dung thuộc
345
+ chương trình và báo cáo kết quả với Uỷ ban thường vụ Quốc hội;
346
+ quyết định tiến độ thực hiện và các biện pháp bảo đảm thực hiện
347
+ chương trình giám sát.
348
+ Điều 17. Xem xét báo cáo của Chính phủ, Toà
349
+ án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối
350
+ cao
351
+ 1. Trong thời gian giữa hai kỳ họp Quốc hội, Uỷ ban thường vụ
352
+ Quốc hội xem xét báo cáo công tác của Chính phủ, Toà án nhân dân
353
+ tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao; yêu cầu các cơ quan này
354
+ báo cáo về những vấn đề khác khi xét thấy cần thiết.
355
+ 2. Báo cáo của Chính phủ, Toà án nhân dân tối cao, Viện kiểm
356
+ sát nhân dân tối cao được Hội đồng dân tộc hoặc Uỷ ban của Quốc
357
+ hội thẩm tra trước khi trình Uỷ ban thường vụ Quốc hội.
358
+ 3. Uỷ ban thường vụ Quốc hội xem xét báo cáo theo trình tự
359
+ sau đây:
360
+ a) Người đứng đầu cơ quan quy định tại khoản 1 Điều này trình
361
+ bày báo cáo;
362
+ b) Chủ tịch Hội đồng dân tộc hoặc Chủ nhiệm Uỷ ban của Quốc
363
+ hội trình bày báo cáo thẩm tra;
364
+ c) Đại diện các cơ quan, tổ chức được mời tham dự phiên họp
365
+ phát biểu ý kiến;
366
+ d) Uỷ ban thường vụ Quốc hội thảo luận;
367
+ đ) Người đứng đầu cơ quan trình báo cáo có thể trình bày thêm
368
+ những vấn đề có liên quan mà thành viên Uỷ ban thường vụ Quốc
369
+ hội quan tâm;
370
+ e) Uỷ ban thường vụ Quốc hội ra nghị quyết về công tác của cơ
371
+ quan đã báo cáo khi xét thấy cần thiết.
372
+
373
+ Điều 18. Xem xét v ăn bản quy phạm pháp
374
+ luật có dấu hiệu trái với Hiến pháp, luật, nghị
375
+ quyết của Quốc hội, pháp lệnh, nghị quyết của
376
+ Uỷ ban thường vụ Quốc hội
377
+ 1. Uỷ ban thường vụ Quốc hội tự mình hoặc theo đề nghị của
378
+ Hội đồng dân tộc, Uỷ ban của Quốc hội, Đoàn đại biểu Quốc hội
379
+ hoặc của đại biểu Quốc hội quyết định xem xét văn bản quy phạm
380
+ pháp luật của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Toà án nhân dân tối
381
+ cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao có dấu hiệu trái với Hiến pháp,
382
+ luật, nghị quyết của Quốc hội, pháp lệnh, nghị quyết của Uỷ ban
383
+ thường vụ Quốc hội. Uỷ ban thường vụ Quốc hội giao cho Hội đồng
384
+ dân tộc hoặc Uỷ ban của Quốc hội chuẩn bị ý kiến về văn bản quy
385
+ phạm pháp luật đó để báo cáo Uỷ ban thường vụ Quốc hội.
386
+ 2. Uỷ ban thường vụ Quốc hội xem xét văn bản quy phạm pháp
387
+ luật quy định tại khoản 1 Điều này theo trình tự sau đây:
388
+ a) Chủ tịch Hội đồng dân tộc hoặc Chủ nhiệm Uỷ ban của Quốc
389
+ hội trình bày ý kiến;
390
+ b) Uỷ ban thường vụ Quốc hội thảo luận;
391
+ c) Người đứng đầu cơ quan đã ban hành văn bản trình bày ý
392
+ kiến;
393
+ d) Uỷ ban thường vụ Quốc hội ra nghị quyết về việc văn bản
394
+ quy phạm pháp luật không trái với Hiến pháp, luật, nghị quyết của
395
+ Quốc hội, pháp lệnh, nghị quyết của Uỷ ban thường vụ Quốc hội;
396
+ quyết định huỷ bỏ một phần hoặc toàn bộ văn bản quy phạm pháp
397
+ luật trái với pháp lệnh, nghị quyết của Uỷ ban thường vụ Quốc hội;
398
+ đình chỉ việc thi hành một phần hoặc toàn bộ văn bản quy phạm
399
+ pháp luật trái với Hiến pháp, luật, nghị quyết của Quốc hội và trình
400
+ Quốc hội xem xét, quyết định tại kỳ họp gần nhất.
401
+ Điều 19. Trả lời chất vấn tại phiên họp Uỷ
402
+ ban thường vụ Quốc hội
403
+ 1. Việc trả lời chất vấn tại phiên họp Uỷ ban thường vụ Quốc
404
+ hội được thực hiện như sau:
405
+ a) Chủ tịch Quốc hội nêu chất vấn của đại biểu Quốc hội đã
406
+ được Quốc hội quyết định cho trả lời tại phiên họp Uỷ ban thường
407
+ vụ Quốc hội và những chất vấn khác được gửi tới Uỷ ban thường vụ
408
+ Quốc hội trong thời gian giữa hai kỳ họp Quốc hội;
409
+ b) Người bị chất vấn trả lời trực tiếp, đầy đủ nội dung các vấn
410
+ đề mà đại biểu Quốc hội đã chất vấn và xác định rõ trách nhiệm,
411
+ biện pháp khắc phục;
412
+ c) Đại biểu Quốc hội đã chất vấn có thể được mời tham dự
413
+ phiên họp Uỷ ban thường vụ Quốc hội và phát biểu ý kiến. Trong
414
+ trường hợp đại biểu Quốc hội có chất vấn không tham dự phiên họp
415
+ thì nội dung trả lời chất vấn, kết quả phiên họp trả lời chất vấn phải
416
+
417
+ được gửi tới đại biểu đó chậm nhất là bảy ngày, kể từ ngày kết thúc
418
+ phiên họp Uỷ ban thường vụ Quốc hội; nếu đại biểu Quốc hội có
419
+ chất vấn không đồng ý với nội dung trả lời thì có quyền đề nghị Uỷ
420
+ ban thường vụ Quốc hội đưa ra thảo luận tại kỳ họp Quốc hội.
421
+ 2. Sau khi nghe trả lời chất vấn, Uỷ ban thường
422
+ vụ Quốc hội ra nghị quyết về việc trả lời chất vấn và
423
+ trách nhiệm của người bị chất vấn khi xét thấy cần
424
+ thiết.
425
+ Điều 20. Xem xét nghị quyết của Hội đồng
426
+ nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương
427
+ có dấu hiệu trái với Hiến pháp, luật, nghị quyết
428
+ của Quốc hội, pháp lệnh, nghị quyết của Uỷ ban
429
+ thư ờng vụ Quốc hội
430
+ 1. Uỷ ban thường vụ Quốc hội tự mình hoặc theo đề nghị của
431
+ Thủ tướng Chính phủ, Hội đồng dân tộc, Uỷ ban của Quốc hội, Đoàn
432
+ đại biểu Quốc hội hoặc của đại biểu Quốc hội quyết định xem xét
433
+ nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung
434
+ ương có dấu hiệu trái với Hiến pháp, luật, nghị quyết của Quốc hội,
435
+ pháp lệnh, nghị quyết của Uỷ ban thường vụ Quốc hội. Uỷ ban
436
+ thường vụ Quốc hội giao cho Hội đồng dân tộc hoặc Uỷ ban của
437
+ Quốc hội chuẩn bị ý kiến về nghị quyết đó để báo cáo Uỷ ban
438
+ thường vụ Quốc hội.
439
+ 2. Uỷ ban thường vụ Quốc hội xem xét nghị quyết quy định tại
440
+ khoản 1 Điều này theo trình tự sau đây:
441
+ a) Chủ tịch Hội đồng dân tộc hoặc Chủ nhiệm Uỷ ban của Quốc
442
+ hội trình bày ý kiến;
443
+ b) Uỷ ban thường vụ Quốc hội thảo luận;
444
+ c) Chủ tịch Hội đồng nhân dân nơi đã ra nghị quyết được mời
445
+ tham dự phiên họp và trình bày ý kiến;
446
+ d) Uỷ ban thường vụ Quốc hội ra nghị quyết về việc nghị quyết
447
+ của Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương
448
+ không trái với Hiến pháp, luật, nghị quyết của Quốc hội, pháp lệnh,
449
+ nghị quyết của Uỷ ban thường vụ Quốc hội; quyết định bãi bỏ một
450
+ phần hoặc toàn bộ nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh, thành
451
+ phố trực thuộc trung ương trái với Hiến pháp, luật, nghị quyết của
452
+ Quốc hội, pháp lệnh, nghị quyết của Uỷ ban thường vụ Quốc hội.
453
+ Điều 21. Xem xét báo cáo hoạt động của Hội
454
+ đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc
455
+ trung ương
456
+ Hàng năm, Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung
457
+ ương gửi báo cáo hoạt động của mình đến Uỷ ban thường vụ Quốc
458
+ hội.
459
+
460
+ Khi xét thấy cần thiết, Uỷ ban thường vụ Quốc
461
+ hội xem xét và ra nghị quyết về hoạt động của Hội
462
+ đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung
463
+ ương.
464
+ Điều 22. Giám sát việc bầu cử đ ại biểu Quốc
465
+ hội, đại bi ểu Hội đồng nhân dân
466
+ Uỷ ban thường vụ Quốc hội giám sát việc bầu cử đại biểu Quốc
467
+ hội, đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp, bảo đảm cho việc bầu cử
468
+ được tiến hành dân chủ, đúng pháp luật.
469
+ Trình tự, thủ tục giám sát việc bầu cử đại biểu Quốc hội, đại
470
+ biểu Hội đồng nhân dân các cấp được thực hiện theo quy định của
471
+ pháp luật về bầu cử.
472
+ Điều 23. Tổ chức Đoàn giám sát của Uỷ ban
473
+ thư ờng vụ Quốc hội
474
+ 1. Căn cứ vào chương trình giám sát của mình hoặc theo yêu
475
+ cầu của Quốc hội, đề nghị của Hội đồng dân tộc, Uỷ ban của Quốc
476
+ hội, Đoàn đại biểu Quốc hội hoặc của đại biểu Quốc hội, Uỷ ban
477
+ thường vụ Quốc hội quyết định thành lập Đoàn giám sát của Uỷ ban
478
+ thường vụ Quốc hội.
479
+ Nghị quyết của Uỷ ban thường vụ Quốc hội về việc thành lập
480
+ Đoàn giám sát phải xác định rõ nội dung, kế hoạch giám sát, thành
481
+ phần Đoàn giám sát và cơ quan, tổ chức, cá nhân chịu sự giám sát.
482
+ Nội dung, kế hoạch giám sát của Đoàn giám sát được thông
483
+ báo cho cơ quan, tổ chức, cá nhân chịu sự giám sát chậm nhất là
484
+ bảy ngày, trước ngày Đoàn bắt đầu tiến hành hoạt động giám sát.
485
+ 2. Đoàn giám sát có những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
486
+ a) Thực hiện đúng nội dung, kế hoạch giám sát trong nghị
487
+ quyết về việc thành lập Đoàn giám sát;
488
+ b) Yêu cầu cơ quan, tổ chức, cá nhân chịu sự giám sát báo cáo
489
+ bằng văn bản, cung cấp thông tin, tài liệu có liên quan đến nội dung
490
+ giám sát, giải trình những vấn đề mà Đoàn giám sát quan tâm;
491
+ c) Xem xét, xác minh những vấn đề mà Đoàn giám sát thấy
492
+ cần thiết;
493
+ d) Khi phát hiện có hành vi vi phạm pháp luật, gây thiệt hại
494
+ đến lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá
495
+ nhân thì Đoàn giám sát có quyền yêu cầu cơ quan, tổ chức, cá nhân
496
+ hữu quan áp dụng các biện pháp để kịp thời chấm dứt hành vi vi
497
+ phạm và khôi phục lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp
498
+ của tổ chức, cá nhân bị vi phạm; yêu cầu cơ quan, tổ chức, cá nhân
499
+
500
+ có thẩm quyền xem xét trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân
501
+ có hành vi vi phạm theo quy định của pháp luật;
502
+ đ) Chậm nhất là mười lăm ngày, kể từ ngày kết
503
+ thúc hoạt động giám sát, Đoàn giám sát phải có báo
504
+ cáo kết quả giám sát gửi Uỷ ban thường vụ Quốc hội
505
+ xem xét, quyết định.
506
+ Điều 24. Xem xét báo cáo của Đoàn giám sát
507
+ của Uỷ ban thường vụ Quốc hội
508
+ Uỷ ban thường vụ Quốc hội xem xét báo cáo của Đoàn giám
509
+ sát theo trình tự sau đây:
510
+ 1. Trưởng Đoàn giám sát trình bày báo cáo;
511
+ 2. Đại diện cơ quan, tổ chức được mời tham dự phiên họp phát
512
+ biểu ý kiến;
513
+ 3. Uỷ ban thường vụ Quốc hội thảo luận.
514
+ Trong quá trình thảo luận, đại diện Đoàn giám sát có thể trình
515
+ bày bổ sung những vấn đề có liên quan;
516
+ 4. Uỷ ban thường vụ Quốc hội ra nghị quyết về vấn đề được
517
+ giám sát. Nghị quyết này được gửi tới cơ quan, tổ chức, cá nhân
518
+ chịu sự giám sát.
519
+ Điều 25. Giám sát của Uỷ ban th ường vụ Quốc
520
+ hội đ ối với việc giải quyết khiếu nại, tố cáo
521
+ Uỷ ban thường vụ Quốc hội giám sát việc thi hành pháp luật về
522
+ khiếu nại, tố cáo; xem xét báo cáo của Chính phủ, Toà án nhân dân
523
+ tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao về việc giải quyết khiếu nại,
524
+ tố cáo; tổ chức Đoàn giám sát hoặc giao Hội đồng dân tộc, Uỷ ban
525
+ của Quốc hội giám sát việc giải quyết khiếu nại, tố cáo.
526
+ Khi phát hiện có hành vi vi phạm pháp luật, gây
527
+ thiệt hại đến lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích
528
+ hợp pháp của tổ chức, cá nhân thì Uỷ ban thường vụ
529
+ Quốc hội yêu cầu cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm
530
+ quyền áp dụng các biện pháp để kịp thời chấm dứt
531
+ hành vi vi phạm pháp luật, xem xét trách nhiệm, xử
532
+ lý người vi phạm, khôi phục lợi ích của Nhà nước,
533
+ quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân bị vi
534
+ phạm, đồng thời yêu cầu người có thẩm quyền xem
535
+ xét, giải quyết; nếu không đồng ý với việc giải quyết
536
+ của người đó thì yêu cầu người đứng đầu cơ quan, tổ
537
+ chức cấp trên trực tiếp xem xét, giải quyết. Cơ quan,
538
+ tổ chức, cá nhân hữu quan có trách nhiệm thực hiện
539
+ yêu cầu của Uỷ ban thường vụ Quốc hội và phải báo
540
+ cáo Uỷ ban thường vụ Quốc hội trong thời hạn bảy
541
+ ngày, kể từ ngày ra quyết định giải quyết.
542
+
543
+ Điều 26. Thẩm quyền của Uỷ ban th ường vụ
544
+ Quốc hội trong việc xem xét kết quả giám sát
545
+ Căn cứ vào kết quả giám sát, Uỷ ban thường vụ Quốc hội có các
546
+ quyền sau đây:
547
+ 1. Đình chỉ việc thi hành một phần hoặc toàn b�� văn bản quy
548
+ phạm pháp luật của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Toà án nhân
549
+ dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao trái với Hiến pháp, luật,
550
+ nghị quyết của Quốc hội và trình Quốc hội xem xét, quyết định việc
551
+ bãi bỏ một phần hoặc toàn bộ văn bản đó tại kỳ họp gần nhất;
552
+ 2. Quyết định huỷ bỏ một phần hoặc toàn bộ văn bản quy
553
+ phạm pháp luật của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Toà án nhân
554
+ dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao trái với pháp lệnh, nghị
555
+ quyết của Uỷ ban thường vụ Quốc hội;
556
+ 3. Kiến nghị với Quốc hội hoặc yêu cầu cơ quan, cá nhân có
557
+ thẩm quyền miễn nhiệm, bãi nhiệm hoặc cách chức, xử lý đối với
558
+ những người có hành vi vi phạm pháp luật nghiêm trọng;
559
+ 4. Đề nghị Quốc hội bỏ phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức
560
+ vụ do Quốc hội bầu hoặc phê chuẩn;
561
+ 5. Quyết định bãi bỏ một phần hoặc toàn bộ nghị quyết sai trái
562
+ của Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; giải
563
+ tán Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trong
564
+ trường hợp Hội đồng nhân dân đó làm thiệt hại nghiêm trọng đến
565
+ lợi ích của nhân dân;
566
+ 6. Ra nghị quyết về việc trả lời chất vấn và trách nhiệm của
567
+ người bị chất vấn khi xét thấy cần thiết;
568
+ 7. Yêu cầu cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền áp dụng
569
+ các biện pháp để kịp thời chấm dứt hành vi vi phạm pháp luật, xem
570
+ xét trách nhiệm, xử lý người vi phạm, kịp thời khôi phục lợi ích của
571
+ Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân bị vi
572
+ phạm;
573
+ 8. Huỷ bỏ cuộc bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân ở đơn vị bầu
574
+ cử có vi phạm pháp luật nghiêm trọng và quyết định bầu cử lại ở
575
+ đơn vị bầu cử đó.
576
+ C HƯ Ơ N G I V
577
+ H O Ạ T Đ Ộ N G G I Á M S Á T C Ủ A H Ộ I Đ Ồ N G D Â N
578
+ T Ộ C ,
579
+ U Ỷ B A N C Ủ A Q U Ố C H Ộ I
580
+ Điều 27. Các hoạt động giám sát của Hội
581
+ đồng dân tộc, Uỷ ban của Quốc hội
582
+
583
+ Hội đồng dân tộc, Uỷ ban của Quốc hội giám sát thông qua các
584
+ hoạt động sau đây:
585
+ 1. Thẩm tra báo cáo công tác của Chính phủ, Toà án nhân dân
586
+ tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao thuộc lĩnh vực Hội đồng, Uỷ
587
+ ban phụ trách hoặc theo sự phân công của Uỷ ban thường vụ Quốc
588
+ hội;
589
+ 2. Xem xét văn bản quy phạm pháp luật của Chính phủ, Thủ
590
+ tướng Chính phủ, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Toà án
591
+ nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, văn bản quy
592
+ phạm pháp luật liên tịch giữa các cơ quan nhà nước có thẩm quyền
593
+ ở trung ương hoặc giữa cơ quan nhà nước có thẩm quyền với cơ
594
+ quan trung ương của tổ chức chính trị - xã hội có dấu hiệu trái với
595
+ Hiến pháp, luật, nghị quyết của Quốc hội, pháp lệnh, nghị quyết của
596
+ Uỷ ban thường vụ Quốc hội và văn bản quy phạm pháp luật của cơ
597
+ quan nhà nước cấp trên;
598
+ 3. Trong trường hợp cần thiết, yêu cầu Chính phủ, bộ, cơ quan
599
+ ngang bộ, Toà án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao
600
+ báo cáo về hoạt động thuộc lĩnh vực Hội đồng, Uỷ ban phụ trách;
601
+ 4. Tổ chức Đoàn giám sát;
602
+ 5. Cử thành viên đến cơ quan, tổ chức hữu quan để xem xét,
603
+ xác minh về vấn đề mà Hội đồng, Uỷ ban quan tâm;
604
+ 6. Tổ chức nghiên cứu, xử lý và xem xét việc giải quyết khiếu
605
+ nại, tố cáo của công dân.
606
+ Điều 28. Ch ương trình giám sát của Hội đồng
607
+ dân tộc, Uỷ ban của Quốc hội
608
+ Hội đồng dân tộc, Uỷ ban của Quốc hội quyết định chương trình
609
+ giám sát hàng quý, hàng năm của mình căn cứ vào chương trình
610
+ giám sát của Quốc hội, Uỷ ban thường vụ Quốc hội và ý kiến của
611
+ các thành viên Hội đồng dân tộc, Uỷ ban của Quốc hội.
612
+ Thường trực Hội đồng dân tộc, Thường trực Uỷ ban của Quốc
613
+ hội dự kiến chương trình giám sát trình Hội đồng, Uỷ ban xem xét,
614
+ quyết định và tổ chức thực hiện chương trình đó.
615
+ Điều 29. Trình tự xem xét, thẩm tra báo cáo
616
+ 1. Hội đồng dân tộc, Uỷ ban của Quốc hội tổ chức phiên họp
617
+ thẩm tra báo cáo công tác của Chính phủ, Toà án nhân dân tối cao,
618
+ Viện kiểm sát nhân dân tối cao.
619
+ Báo cáo thẩm tra của Hội đồng dân tộc, Uỷ ban của Quốc hội
620
+ được gửi đến Quốc hội, Uỷ ban thường vụ Quốc hội.
621
+ 2. Hội đồng dân tộc, Uỷ ban của Quốc hội tổ chức phiên họp để
622
+ xem xét báo cáo hoạt động của Chính phủ, bộ, cơ quan ngang bộ,
623
+
624
+ Toà án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao thuộc lĩnh
625
+ vực Hội đồng, Uỷ ban phụ trách.
626
+ 3. Việc xem xét, thẩm tra báo cáo quy định tại khoản 1 và
627
+ khoản 2 Điều này được tiến hành theo trình tự sau đây:
628
+ a) Người đứng đầu cơ quan có báo cáo trình bày báo cáo;
629
+ b) Đại diện cơ quan, tổ chức được mời dự phiên họp phát biểu ý
630
+ kiến;
631
+ c) Hội đồng dân tộc, Uỷ ban của Quốc hội thảo luận;
632
+ d) Chủ toạ phiên họp kết luận.
633
+ Điều 30. Hội đ ồng dân tộc, Uỷ ban của Quốc
634
+ hội giám sát văn bản quy phạm pháp luật
635
+ 1. Hội đồng dân tộc, Uỷ ban của Quốc hội trong phạm vi nhiệm
636
+ vụ, quyền hạn của mình có trách nhiệm thường xuyên theo dõi, đôn
637
+ đốc Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ
638
+ quan ngang bộ, Toà án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân
639
+ tối cao ban hành văn bản quy phạm pháp luật để hướng dẫn thi
640
+ hành luật, nghị quyết của Quốc hội, pháp lệnh, nghị quyết của Uỷ
641
+ ban thường vụ Quốc hội đúng thời hạn theo quy định của pháp luật.
642
+ 2. Khi nhận được văn bản quy phạm pháp luật do cơ quan hữu
643
+ quan gửi đến, Hội đồng dân tộc, Uỷ ban của Quốc hội có trách
644
+ nhiệm nghiên cứu, xem xét nội dung văn bản đó.
645
+ 3. Trong trường hợp phát hiện văn bản quy phạm pháp luật có
646
+ dấu hiệu trái với Hiến pháp, luật, nghị quyết của Quốc hội, pháp
647
+ lệnh, nghị quyết của Uỷ ban thường vụ Quốc hội thì Hội đồng dân
648
+ tộc, Uỷ ban của Quốc hội trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của
649
+ mình có quyền yêu cầu cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền
650
+ xem xét, sửa đổi, bổ sung, đình chỉ việc thi hành hoặc bãi bỏ một
651
+ phần hoặc toàn bộ văn bản đó. Trong thời hạn ba mươi ngày, kể từ
652
+ ngày nhận được yêu cầu, cơ quan, tổ chức, cá nhân phải thông báo
653
+ cho Hội đồng, Uỷ ban biết việc giải quyết; quá thời hạn nói trên mà
654
+ không trả lời hoặc giải quyết không đáp ứng với yêu cầu thì Hội
655
+ đồng, Uỷ ban có quyền:
656
+ a) Đề nghị Uỷ ban thường vụ Quốc hội xem xét, quyết định việc
657
+ đình chỉ thi hành văn bản quy phạm pháp luật của Chính phủ, Thủ
658
+ tướng Chính phủ, Toà án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân
659
+ tối cao có dấu hiệu trái với Hiến pháp, luật, nghị quyết của Quốc hội
660
+ và trình Quốc hội xem xét, quyết định;
661
+ b) Đề nghị Uỷ ban thường vụ Quốc hội xem xét, quyết định huỷ
662
+ bỏ một phần hoặc toàn bộ văn bản quy phạm pháp luật của Chính
663
+ phủ, Thủ tướng Chính phủ, Toà án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát
664
+ nhân dân tối cao có dấu hiệu trái với pháp lệnh, nghị quyết của Uỷ
665
+ ban thường vụ Quốc hội; quyết định bãi bỏ một phần hoặc toàn bộ
666
+ nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung
667
+
668
+ ương trái với Hiến pháp, luật, nghị quyết của Quốc hội, pháp lệnh,
669
+ nghị quyết của Uỷ ban thường vụ Quốc hội;
670
+ c) Kiến nghị Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định bãi bỏ
671
+ hoặc đình chỉ việc thi hành một phần hoặc toàn bộ quyết định, chỉ
672
+ thị, thông tư của Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ có dấu
673
+ hiệu trái với Hiến pháp, luật, nghị quyết của Quốc hội, pháp lệnh,
674
+ nghị quyết của Uỷ ban thường vụ Quốc hội, nghị quyết, nghị định
675
+ của Chính phủ, quyết định, chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ;
676
+ d) Kiến nghị với cơ quan, tổ chức, cá nhân có
677
+ thẩm quyền xem xét, quyết định bãi bỏ hoặc đình
678
+ chỉ việc thi hành một phần hoặc toàn bộ văn bản
679
+ quy phạm pháp luật liên tịch giữa các cơ quan nhà
680
+ nước có thẩm quyền ở trung ương hoặc giữa cơ quan
681
+ nhà nước có thẩm quyền với cơ quan trung ương của
682
+ tổ chức chính trị - xã hội có dấu hiệu trái với văn bản
683
+ quy phạm pháp luật của cơ quan nhà nước cấp trên.
684
+ Điều 31. Tổ chức Đoàn giám sát của Hội đồng
685
+ dân tộc, Uỷ ban của Quốc hội
686
+ 1. Căn cứ vào chương trình giám sát của mình hoặc qua giám
687
+ sát việc giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân, qua phương tiện
688
+ thông tin đại chúng phát hiện có dấu hiệu vi phạm pháp luật hoặc
689
+ được Uỷ ban thường vụ Quốc hội giao thì Hội đồng dân tộc, Uỷ ban
690
+ của Quốc hội tổ chức Đoàn giám sát của Hội đồng, Uỷ ban.
691
+ Việc thành lập Đoàn giám sát, nội dung, kế hoạch giám sát,
692
+ thành phần Đoàn giám sát và cơ quan, tổ chức, cá nhân chịu sự
693
+ giám sát do Thường trực Hội đồng, Thường trực Uỷ ban quyết định.
694
+ Nội dung, kế hoạch giám sát của Đoàn giám sát được thông
695
+ báo cho cơ quan, tổ chức, cá nhân chịu sự giám sát chậm nhất là
696
+ bảy ngày, trước ngày Đoàn bắt đầu tiến hành hoạt động giám sát.
697
+ 2. Đoàn giám sát có những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
698
+ a) Thực hiện đúng nội dung, kế hoạch giám sát trong quyết
699
+ định thành lập Đoàn giám sát;
700
+ b) Yêu cầu cơ quan, tổ chức, cá nhân chịu sự giám sát báo cáo
701
+ bằng văn bản, cung cấp thông tin, tài liệu có liên quan đến nội dung
702
+ giám sát; giải trình những vấn đề mà Đoàn quan tâm;
703
+ c) Xem xét, xác minh những vấn đề mà Đoàn thấy cần thiết;
704
+ d) Khi phát hiện có hành vi vi phạm pháp luật, gây thiệt hại
705
+ đến lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá
706
+ nhân thì Đoàn giám sát có quyền yêu cầu cơ quan, tổ chức, cá nhân
707
+ hữu quan áp dụng các biện pháp để kịp thời chấm dứt hành vi vi
708
+ phạm pháp luật, khôi phục lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích
709
+ hợp pháp của tổ chức, cá nhân bị vi phạm; yêu cầu cơ quan, tổ
710
+
711
+ chức, cá nhân có thẩm quyền xem xét trách nhiệm của cơ quan, tổ
712
+ chức, cá nhân có hành vi vi phạm theo quy định của pháp luật;
713
+ đ) Chậm nhất là mười ngày, kể từ ngày kết thúc
714
+ hoạt động giám sát, Đoàn giám sát phải báo cáo kết
715
+ quả giám sát với Hội đồng dân tộc, Uỷ ban của Quốc
716
+ hội hoặc với Thường trực Hội đồng dân tộc, Thường
717
+ trực Uỷ ban của Quốc hội.
718
+ Điều 32. Xem xét báo cáo của Đoàn giám sát
719
+ của Hội đồng dân tộc, Uỷ ban của Quốc hội
720
+ 1. Căn cứ vào tính chất, nội dung của vấn đề được giám sát,
721
+ Hội đồng dân tộc, Uỷ ban của Quốc hội tổ chức phiên họp Hội đồng,
722
+ Uỷ ban hoặc phiên họp Thường trực Hội đồng, Thường trực Uỷ ban
723
+ để xem xét, thảo luận về báo cáo của Đoàn giám sát.
724
+ 2. Việc xem xét báo cáo của Đoàn giám sát được tiến hành
725
+ theo trình tự sau đây:
726
+ a) Trưởng Đoàn giám sát trình bày báo cáo;
727
+ b) Đại diện cơ quan, tổ chức được mời tham dự phiên họp phát
728
+ biểu ý kiến;
729
+ c) Hội đồng dân tộc, Uỷ ban của Quốc hội hoặc Thường trực Hội
730
+ đồng, Thường trực Uỷ ban thảo luận về báo cáo của Đoàn giám sát;
731
+ d) Chủ toạ phiên họp kết luận; Hội đồng dân tộc, Uỷ ban của
732
+ Quốc hội hoặc Thường trực Hội đồng, Thường trực Uỷ ban biểu
733
+ quyết khi xét thấy cần thiết.
734
+ 3. Hội đồng dân tộc, Uỷ ban của Quốc hội gửi báo cáo kết quả
735
+ giám sát đến Uỷ ban thường vụ Quốc hội, đồng thời gửi đến cơ
736
+ quan, tổ chức, cá nhân chịu sự giám sát. Báo cáo phải nêu rõ kiến
737
+ nghị về các biện pháp cần thiết.
738
+ Điều 33. Giám sát của Hội đ ồng dân tộc, Uỷ
739
+ ban của Quốc hội đ ối với việc giải quyết khiếu
740
+ nại, tố cáo
741
+ 1. Hội đồng dân tộc, Uỷ ban của Quốc hội trong phạm vi nhiệm
742
+ vụ, quyền hạn của mình có trách nhiệm tiếp công dân; tiếp nhận,
743
+ nghiên cứu và xử lý khiếu nại, tố cáo của công dân; giám sát việc
744
+ giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân thuộc lĩnh vực Hội đồng,
745
+ Uỷ ban phụ trách.
746
+ 2. Khi nhận được khiếu nại, tố cáo của công dân, Hội đồng dân
747
+ tộc, Uỷ ban của Quốc hội có trách nhiệm tổ chức nghiên cứu và
748
+ chuyển đến cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền để xem xét,
749
+ giải quyết; nếu không đồng ý với kết quả giải quyết đó thì yêu cầu
750
+ người đứng đầu cơ quan, tổ chức cấp trên trực tiếp xem xét, giải
751
+ quyết. Cơ quan, tổ chức, cá nhân hữu quan phải xem xét, giải quyết
752
+
753
+ trong thời hạn do pháp luật quy định và thông báo về việc giải
754
+ quyết đến Hội đồng dân tộc, Uỷ ban của Quốc hội trong thời hạn
755
+ bảy ngày, kể từ ngày ra quyết định giải quyết.
756
+ 3. Trong trường hợp cần thiết, Hội đồng dân tộc, Uỷ ban của
757
+ Quốc hội có quyền yêu cầu cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan
758
+ hoặc người khiếu nại, tố cáo đến trình bày và cung cấp thông tin,
759
+ tài liệu mà Hội đồng hoặc Uỷ ban quan tâm; tổ chức Đoàn giám sát
760
+ để xem xét, xác minh về những vấn đề mà Hội đồng, Uỷ ban quan
761
+ tâm hoặc theo yêu cầu của Uỷ ban thường vụ Quốc hội, Chủ tịch
762
+ Quốc hội.
763
+ Điều 34. Thẩm quyền của Hội đ ồng dân tộc,
764
+ Uỷ ban của Quốc hội trong việc kiến nghị Uỷ ban
765
+ thư ờng vụ Quốc hội xem xét trình Quốc hội bỏ
766
+ phiếu tín nhiệm đ ối với ngư ời giữ chức vụ do
767
+ Quốc hội bầu hoặc phê chuẩn
768
+ 1. Trong quá trình giám sát, nếu phát hiện người giữ chức vụ
769
+ do Quốc hội bầu hoặc phê chuẩn có hành vi vi phạm pháp luật hoặc
770
+ không thực hiện đúng và đầy đủ nhiệm vụ, quyền hạn được giao,
771
+ gây thiệt hại nghiêm trọng đến lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi
772
+ ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân thì Hội đồng dân tộc, Uỷ ban của
773
+ Quốc hội có quyền kiến nghị Uỷ ban thường vụ Quốc hội xem xét
774
+ trình Quốc hội bỏ phiếu tín nhiệm đối với người đó.
775
+ 2. Việc thực hiện quy định tại khoản 1 Điều này được tiến hành
776
+ theo trình tự sau đây:
777
+ a) Hội đồng dân tộc, Uỷ ban của Quốc hội tổ chức phiên họp để
778
+ xem xét, thảo luận, đánh giá về hành vi vi phạm của người đang
779
+ được xem xét đề nghị Quốc hội bỏ phiếu tín nhiệm;
780
+ b) Đại diện cơ quan, tổ chức được mời tham dự phiên họp phát
781
+ biểu ý kiến;
782
+ c) Người đang được xem xét đề nghị bỏ phiếu tín nhiệm có thể
783
+ được mời tham dự phiên họp và trình bày ý kiến về những vấn đề
784
+ mà Hội đồng dân tộc, Uỷ ban của Quốc hội quan tâm;
785
+ d) Hội đồng dân tộc, Uỷ ban của Quốc hội thảo luận;
786
+ đ) Hội đồng dân tộc, Uỷ ban của Quốc hội biểu quyết. Trong
787
+ trường hợp có ít nhất hai phần ba tổng số thành viên tán thành đưa
788
+ ra bỏ phiếu tín nhiệm, thì Hội đồng dân tộc, Uỷ ban của Quốc hội
789
+ kiến nghị Uỷ ban thường vụ Quốc hội xem xét trình Quốc hội bỏ
790
+ phiếu tín nhiệm đối với người đó.
791
+ Điều 35. Thẩm quyền của Hội đ ồng dân tộc,
792
+ Uỷ ban của Quốc hội trong việc xem xét kết quả
793
+ giám sát
794
+
795
+ Căn cứ vào kết quả giám sát, Hội đồng dân tộc, Uỷ ban của
796
+ Quốc hội có các quyền sau đây:
797
+ 1. Kiến nghị, yêu cầu cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền
798
+ sửa đổi, bổ sung, đình chỉ việc thi hành, bãi bỏ một phần hoặc toàn
799
+ bộ văn bản quy phạm pháp luật hoặc ban hành văn bản quy phạm
800
+ pháp luật mới;
801
+ 2. Kiến nghị với Thủ tướng Chính phủ, các thành viên khác của
802
+ Chính phủ, Chánh án Toà án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện
803
+ kiểm sát nhân dân tối cao, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành
804
+ phố trực thuộc trung ương về những vấn đề thuộc lĩnh vực Hội
805
+ đồng, Uỷ ban phụ trách. Người nhận được kiến nghị có trách nhiệm
806
+ xem xét và trả lời trong thời hạn mười lăm ngày, kể từ ngày nhận
807
+ được kiến nghị. Quá thời hạn này mà không nhận được trả lời hoặc
808
+ trong trường hợp không tán thành với nội dung trả lời thì Hội đồng
809
+ dân tộc, Uỷ ban của Quốc hội có quyền kiến nghị với Chủ tịch Quốc
810
+ hội yêu cầu người nhận được kiến nghị trả lời tại phiên họp Uỷ ban
811
+ thường vụ Quốc hội hoặc tại kỳ họp gần nhất của Quốc hội; đối với
812
+ Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương thì
813
+ ��ề nghị Thủ tướng Chính phủ xem xét;
814
+ 3. Khi phát hiện có hành vi vi phạm pháp luật, gây thiệt hại
815
+ đến lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá
816
+ nhân thì yêu cầu cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền áp dụng
817
+ các biện pháp để kịp thời chấm dứt hành vi vi phạm pháp luật, xem
818
+ xét trách nhiệm, xử lý người vi phạm, khôi phục lợi ích của Nhà
819
+ nước, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân bị vi phạm.
820
+ Điều 36. Uỷ ban thường vụ Quốc hội chỉ đạo,
821
+ điều hoà, phối hợp hoạt động giám sát của Hội
822
+ đồng dân tộc, các Uỷ ban của Quốc hội
823
+ Trong việc chỉ đạo, điều hoà, phối hợp hoạt động giám sát của
824
+ Hội đồng dân tộc, các Uỷ ban của Quốc hội, Uỷ ban thường vụ Quốc
825
+ hội có những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
826
+ 1. Phân công Hội đồng dân tộc, Uỷ ban của Quốc hội thẩm tra
827
+ các dự án, báo cáo trình Quốc hội, Uỷ ban thường vụ Quốc hội; giao
828
+ Hội đồng dân tộc, Uỷ ban của Quốc hội thực hiện một số nội dung
829
+ trong chương trình giám sát của Uỷ ban thường vụ Quốc hội;
830
+ 2. Yêu cầu Hội đồng dân tộc, Uỷ ban của Quốc hội định kỳ báo
831
+ cáo về chương trình, nội dung, kế hoạch giám sát của Hội đồng, Uỷ
832
+ ban;
833
+ 3. Yêu cầu Hội đồng dân tộc, Uỷ ban của Quốc hội phối hợp
834
+ thực hiện một số hoạt động giám sát ở cùng một cơ quan, địa
835
+ phương, đơn vị để bảo đảm chất lượng và hiệu quả hoạt động giám
836
+ sát;
837
+
838
+ 4. Xem xét, thảo luận báo cáo kết quả giám sát và kiến nghị giám
839
+ sát của Hội đồng dân tộc, Uỷ ban của Quốc hội. Trong trường hợp
840
+ cần thiết, Uỷ ban thường vụ Quốc hội ra nghị quyết về những vấn
841
+ đề mà Hội đồng dân tộc, Uỷ ban của Quốc hội kiến nghị, các biện
842
+ pháp để khắc phục hậu quả do hành vi vi phạm pháp luật gây ra,
843
+ yêu cầu xử lý người vi phạm và giao cho các cơ quan, tổ chức hữu
844
+ quan thực hiện.
845
+ C HƯ Ơ N G V
846
+ H O Ạ T Đ Ộ N G G I Á M S Á T C Ủ A Đ Ạ I B I Ể U Q U Ố C
847
+ H Ộ I
848
+ V À Đ O À N Đ Ạ I B I Ể U Q U Ố C H Ộ I
849
+ Điều 37. Các hoạt động giám sát của đ ại bi ểu
850
+ Quốc hội
851
+ 1. Đại biểu Quốc hội giám sát thông qua các hoạt động sau
852
+ đây:
853
+ a) Chất vấn Chủ tịch nước, Chủ tịch Quốc hội, Thủ tướng Chính
854
+ phủ, Bộ trưởng và các thành viên khác của Chính phủ, Chánh án
855
+ Toà án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối
856
+ cao;
857
+ b) Giám sát văn bản quy phạm pháp luật; giám sát việc thi
858
+ hành pháp luật ở địa phương;
859
+ c) Giám sát việc giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân.
860
+ 2. Đại biểu Quốc hội tự mình tiến hành hoạt động giám sát
861
+ hoặc tham gia hoạt động giám sát của Đoàn đại biểu Quốc hội;
862
+ tham gia Đoàn giám sát của Uỷ ban thường vụ Quốc hội, Hội đồng
863
+ dân tộc, Uỷ ban của Quốc hội tại địa phương khi có yêu cầu.
864
+ Điều 38. Các hoạt đ ộng giám sát của Đoàn
865
+ đại bi ểu Quốc hội
866
+ Đoàn đại biểu Quốc hội giám sát thông qua các hoạt động sau
867
+ đây:
868
+ 1. Tổ chức Đoàn giám sát của Đoàn đại biểu Quốc hội và tổ
869
+ chức để các đại biểu Quốc hội trong Đoàn giám sát việc thi hành
870
+ pháp luật ở địa phương; giám sát văn bản quy phạm pháp luật của
871
+ Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc
872
+ trung ương;
873
+ 2. Giám sát việc giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân mà
874
+ đại biểu Quốc hội, Đoàn đại biểu Quốc hội đã chuyển đến cơ quan,
875
+ tổ chức, cá nhân có thẩm quyền giải quyết;
876
+ 3. Yêu cầu cơ quan, tổ chức, cá nhân ở địa phương trả lời về
877
+ những vấn đề mà Đoàn đại biểu Quốc hội quan tâm;
878
+
879
+ 4. Cử đại biểu Quốc hội trong Đoàn tham gia
880
+ Đoàn giám sát của Uỷ ban thường vụ Quốc hội, Hội
881
+ đồng dân tộc, Uỷ ban của Quốc hội tại địa phương
882
+ khi có yêu cầu.
883
+ Điều 39. Chươ ng trình giám sát của đại bi ểu
884
+ Quốc hội, Đoàn đ ại bi ểu Quốc hội
885
+ Đại biểu Quốc hội lập chương trình giám sát sáu tháng, hàng
886
+ năm của mình và gửi đến Đoàn đại biểu Quốc hội.
887
+ Đoàn đại biểu Quốc hội căn cứ vào chương trình giám sát của
888
+ từng đại biểu Quốc hội, chương trình giám sát của Quốc hội, Uỷ ban
889
+ thường vụ Quốc hội, Hội đồng dân tộc, Uỷ ban của Quốc hội, tình
890
+ hình thực tế của địa phương, đề nghị của Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc
891
+ tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và ý kiến, kiến nghị của cử tri
892
+ tại địa phương lập chương trình giám sát sáu tháng, hàng năm của
893
+ Đoàn và báo cáo Uỷ ban thường vụ Quốc hội. Đoàn đại biểu Quốc
894
+ hội tổ chức thực hiện các hoạt động giám sát của Đoàn và tổ chức
895
+ để đại biểu Quốc hội trong Đoàn thực hiện chương trình giám sát
896
+ của mình.
897
+ Sáu tháng và hàng năm, Đoàn đại biểu Quốc hội có trách
898
+ nhiệm báo cáo Uỷ ban thường vụ Quốc hội về việc thực hiện chương
899
+ trình giám sát của Đoàn đại biểu Quốc hội và của các đại biểu Quốc
900
+ hội trong Đoàn.
901
+ Điều 40. Chất vấn của đại bi ểu Quốc hội
902
+ Đại biểu Quốc hội có quyền chất vấn Chủ tịch nước, Chủ tịch
903
+ Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng và các thành viên khác
904
+ của Chính phủ, Chánh án Toà án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện
905
+ kiểm sát nhân dân tối cao.
906
+ Nội dung chất vấn phải ngắn gọn, rõ ràng, có căn cứ và phải
907
+ liên quan đến nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm cá nhân của người
908
+ bị chất vấn.
909
+ Chất vấn được thể hiện bằng văn bản hoặc hỏi trực tiếp.
910
+ Trình tự, thủ tục chất vấn và trả lời chất vấn
911
+ được thực hiện theo quy định tại Điều 11 và Điều 19
912
+ của Luật này.
913
+ Điều 41. Đại biểu Quốc hội, Đoàn đ ại biểu
914
+ Quốc hội giám sát văn bản quy phạm pháp luật
915
+ Khi nhận được văn bản quy phạm pháp luật, đại biểu Quốc hội,
916
+ Đoàn đại biểu Quốc hội có trách nhiệm nghiên cứu, xem xét nội
917
+ dung văn bản đó. Trong trường hợp phát hiện văn bản quy phạm
918
+ pháp luật có dấu hiệu trái với Hiến pháp, luật, nghị quyết của Quốc
919
+
920
+ hội, pháp lệnh, nghị quyết của Uỷ ban thường vụ Quốc hội thì đại
921
+ biểu Quốc hội, Đoàn đại biểu Quốc hội trong phạm vi nhiệm vụ,
922
+ quyền hạn của mình có quyền yêu cầu cơ quan, tổ chức, cá nhân có
923
+ thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, đình chỉ việc thi hành, bãi bỏ một
924
+ phần hoặc toàn bộ văn bản quy phạm pháp luật hoặc ban hành văn
925
+ bản quy phạm pháp luật mới.
926
+ Điều 42. Tổ chức Đoàn giám sát của Đoàn đ ại
927
+ biểu Quốc hội và tổ chức để đ ại bi ểu Quốc hội
928
+ tiến hành giám sát việc thi hành pháp luật ở đ ịa
929
+ phươ ng
930
+ 1. Căn cứ vào chương trình giám sát, Đoàn đại biểu Quốc hội tổ
931
+ chức Đoàn giám sát của Đoàn đại biểu Quốc hội và tổ chức để đại
932
+ biểu Quốc hội trong Đoàn tiến hành giám sát việc thi hành pháp
933
+ luật ở địa phương.
934
+ Việc thành lập Đoàn giám sát, nội dung, kế hoạch giám sát,
935
+ thành phần Đoàn giám sát và cơ quan, tổ chức, cá nhân chịu sự
936
+ giám sát do Đoàn đại biểu Quốc hội quyết định.
937
+ Đại biểu Quốc hội tiến hành giám sát quyết định nội dung, kế
938
+ hoạch giám sát, người được mời tham gia giám sát, cơ quan, tổ
939
+ chức, cá nhân chịu sự giám sát và báo cáo Đoàn đại biểu Quốc hội.
940
+ Nội dung, kế hoạch giám sát của Đoàn giám sát của Đoàn đại
941
+ biểu Quốc hội và của đại biểu Quốc hội được Trưởng Đoàn đại biểu
942
+ Quốc hội thông báo cho cơ quan, tổ chức, cá nhân chịu sự giám sát
943
+ chậm nhất là bảy ngày, trước ngày bắt đầu tiến hành hoạt động
944
+ giám sát.
945
+ 2. Khi tiến hành giám sát, Đoàn giám sát và đại biểu Quốc hội
946
+ có những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
947
+ a) Thực hiện đúng nội dung, kế hoạch giám sát trong quyết
948
+ định thành lập Đoàn giám sát hoặc quyết định tổ chức hoạt động
949
+ giám sát của đại biểu Quốc hội;
950
+ b) Yêu cầu cơ quan, tổ chức, cá nhân chịu sự giám sát báo cáo
951
+ bằng văn bản, cung cấp thông tin, tài liệu có liên quan đến nội dung
952
+ giám sát; giải trình những vấn đề mà Đoàn giám sát, đại biểu Quốc
953
+ hội quan tâm; xem xét, giải quyết những vấn đề có liên quan đến
954
+ việc thi hành chính sách, pháp luật của Nhà nước hoặc liên quan
955
+ đến đời sống kinh tế - xã hội của nhân dân địa phương;
956
+ c) Xem xét, xác minh những vấn đề mà Đoàn giám sát, đại
957
+ biểu Quốc hội thấy cần thiết;
958
+ d) Khi phát hiện có hành vi vi phạm pháp luật, gây thiệt hại
959
+ đến lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá
960
+ nhân thì kiến nghị cơ quan, tổ chức, cá nhân hữu quan áp dụng các
961
+ biện pháp để kịp thời chấm dứt hành vi vi phạm, khôi phục lợi ích
962
+ của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân bị vi
963
+ phạm; yêu cầu cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền xem xét
964
+
965
+ trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm theo
966
+ quy định của pháp luật;
967
+ đ) Chậm nhất là mười ngày, kể từ ngày kết thúc hoạt động
968
+ giám sát, Đoàn giám sát, đại biểu Quốc hội tiến hành hoạt động
969
+ giám sát phải gửi báo cáo kết quả giám sát đến Đoàn đại biểu Quốc
970
+ hội.
971
+ 3. Căn cứ vào tính chất, nội dung của vấn đề được giám sát,
972
+ Đoàn đại biểu Quốc hội có thể tổ chức thảo luận về các kiến nghị,
973
+ yêu cầu của Đoàn giám sát hoặc của đại biểu Quốc hội đã tiến hành
974
+ giám sát. Kiến nghị, yêu cầu của Đoàn đại biểu Quốc hội qua hoạt
975
+ động giám sát được gửi tới cơ quan, tổ chức, cá nhân chịu sự giám
976
+ sát.
977
+ Điều 43. Giám sát của đ ại bi ểu Quốc hội,
978
+ Đoàn đ ại bi ểu Quốc hội đối với việc giải quyết
979
+ khiếu nại, tố cáo
980
+ 1. Đại biểu Quốc hội, Đoàn đại biểu Quốc hội có trách nhiệm
981
+ tiếp nhận, xử lý, đôn đốc, theo dõi việc giải quyết khiếu nại, tố cáo
982
+ của công dân.
983
+ Đoàn đại biểu Quốc hội có trách nhiệm tổ chức để đại biểu
984
+ Quốc hội tiếp công dân, giám sát cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm
985
+ quyền trong việc giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân.
986
+ 2. Khi nhận được khiếu nại, tố cáo của công dân, đại biểu Quốc
987
+ hội có trách nhiệm tổ chức nghiên cứu và trực tiếp hoặc thông qua
988
+ Đoàn đại biểu Quốc hội chuyển đến cơ quan, tổ chức, cá nhân có
989
+ thẩm quyền để xem xét, giải quyết. Cơ quan, tổ chức, cá nhân có
990
+ thẩm quyền phải xem xét, giải quyết trong thời hạn do pháp luật
991
+ quy định và thông báo cho đại biểu Quốc hội, Đoàn đại biểu Quốc
992
+ hội biết việc giải quyết trong thời hạn bảy ngày, kể từ ngày ra
993
+ quyết định giải quyết.
994
+ Trong trường hợp xét thấy việc giải quyết không thoả đáng, đại
995
+ biểu Quốc hội, Đoàn đại biểu Quốc hội có quyền gặp người đứng
996
+ đầu cơ quan, tổ chức hữu quan để tìm hiểu, yêu cầu xem xét lại. Khi
997
+ cần thiết, đại biểu Quốc hội, Đoàn đại biểu Quốc hội có quyền yêu
998
+ cầu người đứng đầu cơ quan, tổ chức hữu quan cấp trên của cơ
999
+ quan, tổ chức đó giải quyết.
1000
+ 3. Trong trường hợp cần thiết, đại biểu Quốc
1001
+ hội, Đoàn đại biểu Quốc hội có quyền yêu cầu cơ
1002
+ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan hoặc người
1003
+ khiếu nại, tố cáo đến trình bày và cung cấp thông
1004
+ tin, tài liệu có liên quan; xem xét, xác minh những
1005
+ vấn đề mà đại biểu Quốc hội, Đoàn đại biểu Quốc hội
1006
+ quan tâm; tổ chức Đoàn giám sát của Đoàn đại biểu
1007
+ Quốc hội để giám sát việc giải quyết khiếu nại, tố
1008
+ cáo của công dân tại địa phương.
1009
+
1010
+ Điều 44. Thẩm quyền của đ ại biểu Quốc hội,
1011
+ Đoàn đ ại biểu Quốc hội trong việc xem xét kết
1012
+ quả giám sát
1013
+ 1. Căn cứ vào kết quả giám sát, đại biểu Quốc hội, Đoàn đại
1014
+ biểu Quốc hội có các quyền sau đây:
1015
+ a) Kiến nghị, yêu cầu cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền
1016
+ sửa đổi, bổ sung, đình chỉ việc thi hành, bãi bỏ một phần hoặc toàn
1017
+ bộ văn bản quy phạm pháp luật hoặc ban hành văn bản quy phạm
1018
+ pháp luật mới;
1019
+ b) Kiến nghị cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền xem xét,
1020
+ giải quyết các vấn đề có liên quan đến chủ trương, chính sách, pháp
1021
+ luật của Nhà nước hoặc các vấn đề của địa phương;
1022
+ c) Khi phát hiện có hành vi vi phạm pháp luật, gây thiệt hại đến
1023
+ lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức xã hội,
1024
+ tổ chức kinh tế, đơn vị vũ trang nhân dân hoặc của công dân, yêu
1025
+ cầu cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền áp dụng các biện
1026
+ pháp để kịp thời chấm dứt hành vi vi phạm pháp luật, xem xét trách
1027
+ nhiệm, xử lý người vi phạm, khôi phục lợi ích của Nhà nước, quyền
1028
+ và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân bị vi phạm. Trong thời hạn
1029
+ ba mươi ngày, kể từ ngày nhận được yêu cầu, cơ quan, tổ chức, đơn
1030
+ vị, cá nhân phải thông báo cho đại biểu Quốc hội, Đoàn đại biểu
1031
+ Quốc hội biết việc giải quyết. Quá thời hạn nói trên mà không nhận
1032
+ được trả lời thì đại biểu Quốc hội, Đoàn đại biểu Quốc hội có quyền
1033
+ kiến nghị với người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị cấp trên trực
1034
+ tiếp xem xét, giải quyết, đồng thời báo cáo Uỷ ban thường vụ Quốc
1035
+ hội xem xét, quyết định.
1036
+ 2. Ngoài các quyền quy định tại khoản 1 Điều này, đại biểu
1037
+ Quốc hội còn có quyền kiến nghị Uỷ ban thường vụ Quốc hội xem xét
1038
+ trình Quốc hội bỏ phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do Quốc
1039
+ hội bầu hoặc phê chuẩn.
1040
+ C HƯ ƠN G V I
1041
+ Q U Y Ề N V À T R Á C H N H I Ệ M C Ủ A C Ơ Q U A N , T Ổ C H Ứ C ,
1042
+ C Á N H Â N C H Ị U S Ự G I Á M S Á T V À C Á C B I Ệ N P H Á P B Ả O
1043
+ ĐẢ M H O Ạ T ĐỘ N G G I Á M
1044
+ S Á T
1045
+ Điều 45. Trách nhiệm của cơ quan, tổ chức,
1046
+ cá nhân chịu sự giám sát
1047
+ 1. Cơ quan, tổ chức, cá nhân chịu sự giám sát phải nghiêm
1048
+ chỉnh chấp hành quyết định của Quốc hội, Uỷ ban thường vụ Quốc
1049
+ hội; tạo điều kiện thuận lợi để các cơ quan của Quốc hội, Đoàn đại
1050
+ biểu Quốc hội và đại biểu Quốc hội thực hiện quyền giám sát; kịp
1051
+ thời cung cấp thông tin, tài liệu cần thiết khi được yêu cầu; giải
1052
+
1053
+ quyết, trả lời yêu cầu, kiến nghị của Hội đồng dân tộc, Uỷ ban của
1054
+ Quốc hội, Đoàn đại biểu Quốc hội và đại biểu Quốc hội.
1055
+ 2. Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Toà án nhân dân tối cao,
1056
+ Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan
1057
+ ngang bộ và các cơ quan, tổ chức hữu quan có trách nhiệm gửi văn
1058
+ bản quy phạm pháp luật mà mình đã ban hành đến Uỷ ban thường
1059
+ vụ Quốc hội, Hội đồng dân tộc, Uỷ ban hữu quan của Quốc hội chậm
1060
+ nhất là ba ngày, kể từ ngày ký văn bản.
1061
+ Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực
1062
+ thuộc trung ương có trách nhiệm gửi văn bản quy phạm pháp luật
1063
+ mà mình đã ban hành đến Đoàn đại biểu Quốc hội chậm nhất là ba
1064
+ ngày, kể từ ngày ký văn bản.
1065
+ 3. Cá nhân, người đứng đầu cơ quan, tổ chức chịu sự giám sát
1066
+ có trách nhiệm trực tiếp trình bày những vấn đề mà Quốc hội, Uỷ
1067
+ ban thường vụ Quốc hội, Hội đồng dân tộc, Uỷ ban của Quốc hội,
1068
+ Đoàn đại biểu Quốc hội và đại biểu Quốc hội nêu ra; trường hợp uỷ
1069
+ quyền cho người khác trình bày thì phải được Quốc hội, Uỷ ban
1070
+ thường vụ Quốc hội, Hội đồng dân tộc, Uỷ ban của Quốc hội, Đoàn
1071
+ đại biểu Quốc hội, đại biểu Quốc hội chấp thuận.
1072
+ 4. Cá nhân, người đứng đầu cơ quan, tổ chức chịu sự giám sát
1073
+ có hành vi cản trở hoặc không thực hiện những yêu cầu, quyết định
1074
+ của Quốc hội, Uỷ ban thường vụ Quốc hội, Hội đồng dân tộc, Uỷ ban
1075
+ của Quốc hội, Đoàn đại biểu Quốc hội hoặc đại biểu Quốc hội khi
1076
+ thực hiện quyền giám sát thì tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm mà
1077
+ bị xử lý kỷ luật, xử phạt hành chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm
1078
+ hình sự.
1079
+ Điều 46. Quyền của cơ quan, tổ chức, cá nhân
1080
+ chịu sự giám sát
1081
+ Khi Quốc hội, Uỷ ban thường vụ Quốc hội, Hội đồng dân tộc, Uỷ
1082
+ ban của Quốc hội, Đoàn đại biểu Quốc hội, đại biểu Quốc hội tiến
1083
+ hành hoạt động giám sát, cơ quan, tổ chức, cá nhân chịu sự giám
1084
+ sát có các quyền sau đây:
1085
+ 1. Được thông báo trước về kế hoạch, nội dung giám sát hoặc
1086
+ nội dung được yêu cầu báo cáo, trả lời theo quy định của pháp luật;
1087
+ 2. Trình bày ý kiến về các nội dung liên quan thuộc nhiệm vụ,
1088
+ quyền hạn của mình;
1089
+ 3. Từ chối trả lời, cung cấp thông tin không thuộc phạm vi
1090
+ nhiệm vụ, quyền hạn của mình hoặc những thông tin thuộc bí mật
1091
+ nhà nước theo quy định của pháp luật;
1092
+ 4. Đề nghị cơ quan của Quốc hội, Đoàn đại biểu Quốc hội, đại
1093
+ biểu Quốc hội xem xét lại yêu cầu, kiến nghị giám sát liên quan đến
1094
+ hoạt động của cơ quan, tổ chức, đơn vị mình; trong trường hợp
1095
+ không tán thành với yêu cầu, kiến nghị giám sát của Hội đồng dân
1096
+ tộc, Uỷ ban của Quốc hội, Đoàn đại biểu Quốc hội hoặc đại biểu
1097
+
1098
+ Quốc hội thì tự mình hoặc báo cáo với người đứng đầu cơ quan, tổ
1099
+ chức, đơn vị cấp trên trực tiếp để đề nghị Quốc hội, Uỷ ban thường
1100
+ vụ Quốc hội xem xét, kết luận về các yêu cầu, kiến nghị đó.
1101
+ Điều 47. Trách nhiệm của V ăn phòng Quốc
1102
+ hội, Văn phòng giúp việc Đoàn đại bi ểu Quốc hội
1103
+ Trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ của mình, Văn phòng Quốc
1104
+ hội, Văn phòng giúp việc Đoàn đại biểu Quốc hội có trách nhiệm
1105
+ bảo đảm điều kiện vật chất và cung cấp thông tin, tư liệu cần thiết,
1106
+ tổ chức phục vụ Quốc hội, Uỷ ban thường vụ Quốc hội, Hội đồng dân
1107
+ tộc, Uỷ ban của Quốc hội, Đoàn đại biểu Quốc hội và đại biểu Quốc
1108
+ hội thực hiện các hoạt động giám sát.
1109
+ C HƯ ƠN G V I I
1110
+ ĐI Ề U K H O Ả N T H I H À N H
1111
+ Điều 48. Hiệu lực thi hành
1112
+ Luật này có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 8 năm 2003.
1113
+ Những quy định trước đây trái với Luật này đều bãi bỏ.
1114
+ Điều 49. Hư ớng dẫn thi hành
1115
+ Uỷ ban thường vụ Quốc hội hướng dẫn thi hành Luật này.
1116
+ Luật này đã được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa
1117
+ Việt Nam khóa XI, kỳ họp thứ 3 thông qua ngày 17 tháng 6 năm
1118
+ 2003.
data/core/Luật-05-2007-QH12.txt ADDED
The diff for this file is too large to render. See raw diff
 
data/core/Luật-05-2011-QH13.txt ADDED
@@ -0,0 +1,375 @@
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1
+ QUỐC HỘI CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
2
+ -------- Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
3
+ Luật số: 05/2011/QH13 ---------------------------------------
4
+ LUẬT
5
+ CƠ YẾU
6
+ Căn cứ Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 đã được sửa đổi,
7
+ bổ sung một số điều theo Nghị quyết số 51/2001/QH10;
8
+ Quốc hội ban hành Luật cơ yếu.
9
+ CHƯƠNG I
10
+ NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
11
+ Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
12
+ Luật này quy định về hoạt động cơ yếu; nhiệm vụ, quyền hạn, nguyên tắc tổ chức và hoạt
13
+ động của lực lượng cơ yếu; chế độ, chính sách đối với người làm việc trong tổ chức cơ yếu;
14
+ quyền, nghĩa vụ, trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan đến hoạt động cơ yếu.
15
+ Điều 2. Đối tượng áp dụng
16
+ Luật này áp dụng đối với tổ chức cơ yếu, người làm việc trong tổ chức cơ yếu và cơ quan,
17
+ tổ chức, cá nhân liên quan đến hoạt động cơ yếu.
18
+ Điều 3. Giải thích từ ngữ
19
+ Trong Luật này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:
20
+ 1. Hoạt động cơ yếu là hoạt động cơ mật đặc biệt, thuộc lĩnh vực an ninh quốc gia, sử dụng
21
+ nghiệp vụ mật mã, kỹ thuật mật mã và các giải pháp có liên quan để bảo vệ thông tin bí mật nhà
22
+ nước, do lực lượng chuyên trách đảm nhiệm.
23
+ 2. Mật mã là những quy tắc, quy ước riêng dùng để thay đổi hình thức biểu hiện thông tin
24
+ nhằm bảo đảm bí mật, xác thực, toàn vẹn của nội dung thông tin.
25
+ 3. Nghiệp vụ mật mã là những biện pháp, quy định, giải pháp kỹ thuật nhằm bảo vệ an toàn,
26
+ bí mật và bảo đảm độ tin cậy của kỹ thuật mật mã.
27
+ 4. Kỹ thuật mật mã là phương pháp, phương tiện có ứng dụng mật mã để bảo vệ thông tin.
28
+ 5. Mã hóa là quá trình dùng kỹ thuật mật mã để thay đổi hình thức biểu hiện thông tin.
29
+ 6. Sản phẩm mật mã là các tài liệu, trang thiết bị kỹ thuật và nghiệp vụ mật mã để bảo vệ
30
+ thông tin.
31
+ 7. Mạng liên lạc cơ yếu là mạng liên lạc có sử dụng sản phẩm mật mã do tổ chức cơ yếu
32
+ cung cấp và trực tiếp quản lý để bảo vệ thông tin bí mật nhà nước.
33
+ Điều 4. Chính sách của Nhà nước về xây dựng và phát triển lực lượng cơ yếu
34
+ 1. Xây dựng lực lượng cơ yếu chính quy, hiện đại, tuyệt đối trung thành với Đảng Cộng sản
35
+ Việt Nam và Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam.
36
+
37
+ 2
38
+ 2. Ưu tiên đầu tư cho nghiên cứu, ứng dụng khoa học và công nghệ mật mã; tăng cường
39
+ đầu tư phát triển hạ tầng cơ sở mật mã quốc gia, đào tạo nguồn nhân lực phục vụ hoạt động cơ
40
+ yếu.
41
+ 3. Mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế về cơ yếu trên cơ sở bảo đảm tính độc lập, tự chủ, chặt
42
+ chẽ về nguyên tắc và tuân thủ các quy định của pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước.
43
+ Điều 5. Nguyên tắc tổ chức và hoạt động của lực lượng cơ yếu
44
+ 1. Đặt dưới sự lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp về mọi mặt của Đảng Cộng sản Việt Nam, sự
45
+ quản lý thống nhất của Nhà nước.
46
+ 2. Tuân thủ Hiến pháp và pháp luật, bảo vệ lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp
47
+ của cơ quan, tổ chức, cá nhân.
48
+ 3. Bảo đảm tuyệt đối bí mật, an toàn, chính xác, kịp thời.
49
+ 4. Được tổ chức thống nhất, chặt chẽ, phù hợp yêu cầu lãnh đạo của Đảng, quản lý của Nhà
50
+ nước, chỉ đạo, chỉ huy của lực lượng vũ trang nhân dân, đáp ứng yêu cầu bảo vệ thông tin bí mật
51
+ nhà nước.
52
+ 5. Có chế độ quản lý chuyên ngành đặc thù, chế độ công tác nghiêm ngặt; khoa học và
53
+ nghiệp vụ mật mã tiên tiến; công nghệ, kỹ thuật mật mã hiện đại.
54
+ Điều 6. Trách nhiệm quản lý nhà nước về cơ yếu
55
+ 1. Chính phủ thống nhất quản lý nhà nước về cơ yếu.
56
+ 2. Bộ trưởng Bộ Quốc phòng chịu trách nhiệm trước Chính phủ trong việc thực hiện quản
57
+ lý nhà nước về cơ yếu, trực tiếp chỉ đạo hoạt động của Ban Cơ yếu Chính phủ.
58
+ 3. Ban Cơ yếu Chính phủ là cơ quan mật mã quốc gia, quản lý chuyên ngành về cơ yếu, có
59
+ trách nhiệm giúp Bộ trưởng Bộ Quốc phòng thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về cơ yếu.
60
+ 4. Cơ quan có thẩm quyền của Đảng Cộng sản Việt Nam thực hiện quản lý về cơ yếu thuộc
61
+ phạm vi mình phụ trách.
62
+ 5. Bộ trưởng, thủ trưởng cơ quan ngang bộ trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình
63
+ phối hợp với Bộ trưởng Bộ Quốc phòng thực hiện quản lý nhà nước về cơ yếu.
64
+ 6. Ủy ban nhân dân các cấp thực hiện quản lý nhà nước về cơ yếu theo sự phân cấp của
65
+ Chính phủ.
66
+ Điều 7. Trách nhiệm giúp đỡ lực lượng cơ yếu
67
+ Cơ quan, tổ chức, cá nhân có trách nhiệm giúp đỡ lực lượng cơ yếu và người làm công tác
68
+ cơ yếu thực hiện nhiệm vụ khi có yêu cầu.
69
+ Điều 8. Bảo vệ bí mật sản phẩm mật mã, thông tin trong hoạt động cơ yếu
70
+ Sản phẩm mật mã, thông tin về tổ chức, mạng liên lạc cơ yếu, nơi làm việc, cơ sở sản xuất,
71
+ kho cất giữ sản phẩm mật mã của cơ yếu là bí mật nhà nước, phải được quản lý và bảo vệ theo
72
+ quy định của pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước.
73
+ Điều 9. Mã hoá thông tin bí mật nhà nước
74
+
75
+ 3
76
+ 1. Thông tin bí mật nhà nước được truyền bằng các phương tiện thông tin, viễn thông phải
77
+ được mã hóa bằng mật mã của cơ yếu.
78
+ 2. Thông tin bí mật nhà nước lưu giữ trong các phương tiện thiết bị điện tử, tin học và trên
79
+ mạng viễn thông được mã hoá bằng mật mã của cơ yếu.
80
+ Chính phủ quy định loại thông tin bí mật nhà nước cần được mã hóa quy định tại khoản
81
+ này.
82
+ Điều 10. Kinh phí và cơ sở vật chất phục vụ hoạt động cơ yếu
83
+ 1. Nguồn kinh phí phục vụ hoạt động cơ yếu do ngân sách nhà nước bảo đảm.
84
+ 2. Việc bảo đảm, quản lý, sử dụng kinh phí, cơ sở vật chất phục vụ hoạt động cơ yếu và
85
+ việc kiểm toán được thực hiện theo quy định của pháp luật đối với lĩnh vực quốc phòng, an ninh.
86
+ Điều 11. Các hành vi bị nghiêm cấm
87
+ 1. Tiết lộ bí mật nhà nước, bí mật công tác trong hoạt động cơ yếu.
88
+ 2. Sử dụng sản phẩm mật mã không do Ban Cơ yếu Chính phủ cung cấp để bảo vệ thông tin
89
+ bí mật nhà nước.
90
+ 3. Lợi dụng nhiệm vụ, quyền hạn được giao trong hoạt động cơ yếu gây phương hại đến an
91
+ ninh quốc gia, lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân.
92
+ 4. Truyền thông tin bí mật nhà nước qua các phương tiện thông tin, viễn thông mà không
93
+ mã hoá bằng mật mã của cơ yếu.
94
+ 5. Nghiên cứu, sản xuất, sử dụng, thu thập, tiêu huỷ sản phẩm mật mã của cơ yếu trái pháp
95
+ luật.
96
+ 6. Cố ý làm hư hỏng, chiếm đoạt sản phẩm mật mã của cơ yếu.
97
+ 7. Cản trở hoạt động cơ yếu trái pháp luật.
98
+ CHƯƠNG II
99
+ HOẠT ĐỘNG MẬT MÃ ĐỂ BẢO VỆ THÔNG TIN BÍ MẬT NHÀ NƯỚC
100
+ Điều 12. Hoạt động khoa học và công nghệ mật mã, chuyển giao công nghệ mật mã
101
+ 1. Hoạt động khoa học và công nghệ mật mã, chuyển giao công nghệ mật mã để bảo vệ
102
+ thông tin bí mật nhà nước phải tuân thủ quy định của pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước.
103
+ 2. Tổ chức, cá nhân có đủ điều kiện, năng lực được đăng ký, tham gia làm thành viên, cộng
104
+ tác viên của đề tài, dự án nghiên cứu khoa học và công nghệ mật mã để bảo vệ thông tin bí mật
105
+ nhà nước.
106
+ Khi cần thiết, Chính phủ huy động tiềm lực khoa học và công nghệ của cơ quan, tổ chức, cá
107
+ nhân phục vụ cho hoạt động nghiên cứu, sản xuất, sử dụng mật mã để bảo vệ thông tin bí mật nhà
108
+ nước.
109
+ 3. Nhà nước thống nhất quản lý và tổ chức hoạt động khoa học và công nghệ mật mã,
110
+ chuyển giao công nghệ mật mã để bảo vệ thông tin bí mật nhà nước.
111
+ 4. Chính phủ quy định chi tiết Điều này.
112
+ Điều 13. Sản xuất và cung cấp sản phẩm mật mã
113
+
114
+ 4
115
+ 1. Nhà nước độc quyền sản xuất và cung cấp sản phẩm mật mã cho các cơ quan, tổ chức để
116
+ bảo vệ thông tin bí mật nhà nước.
117
+ 2. Ban Cơ yếu Chính phủ xây dựng kế hoạch, tổ chức sản xuất, cung cấp sản phẩm mật mã
118
+ và trực tiếp quản lý các cơ sở sản xuất mật mã để bảo vệ thông tin bí mật nhà nước.
119
+ Điều 14. Nhập khẩu trang thiết bị, công nghệ phục vụ nghiên cứu, sản xuất sản phẩm
120
+ mật mã
121
+ 1. Nhà nước có chính sách ưu tiên nhập khẩu trang thiết bị, công nghệ phục vụ hoạt động
122
+ nghiên cứu, sản xuất sản phẩm mật mã để bảo vệ thông tin bí mật nhà nước mà trong nước chưa
123
+ đáp ứng được.
124
+ 2. Thủ tướng Chính phủ quy định cơ chế nhập khẩu trang thiết bị, công nghệ phục vụ hoạt
125
+ động nghiên cứu, sản xuất sản phẩm mật mã.
126
+ Điều 15. Quy chuẩn kỹ thuật, kiểm định, đánh giá sản phẩm mật mã
127
+ 1. Sản phẩm mật mã để bảo vệ thông tin bí mật nhà nước phải áp dụng quy chuẩn kỹ thuật
128
+ và được kiểm định, đánh giá trước khi đưa vào sử dụng.
129
+ 2. Chính phủ quy định việc xây dựng, thẩm định, ban hành quy chuẩn kỹ thuật đối với sản
130
+ phẩm mật mã; quy định việc quản lý hoạt động kiểm định, đánh giá sản phẩm mật mã để bảo vệ
131
+ thông tin bí mật nhà nước.
132
+ Điều 16. Quản lý, sử dụng sản phẩm mật mã
133
+ 1. Sản phẩm mật mã để bảo vệ thông tin bí mật nhà nước phải được quản lý thống nhất,
134
+ chặt chẽ.
135
+ 2. Việc sử dụng sản phẩm mật mã để bảo vệ thông tin bí mật nhà nước phải tuân thủ các
136
+ quy định về nghiệp vụ và quy trình sử dụng đối với từng loại sản phẩm mật mã.
137
+ 3. Cơ quan, tổ chức sử dụng sản phẩm mật mã chịu trách nhiệm bảo đảm nhân lực, trang bị
138
+ phương tiện và điều kiện cần thiết để sẵn sàng phục vụ, bảo đảm an ninh, an toàn mật mã.
139
+ Điều 17. Triển khai, giải thể mạng liên lạc cơ yếu
140
+ 1. Mạng liên lạc cơ yếu được triển khai khi có nhu cầu bảo vệ thông tin bí mật nhà nước
141
+ bằng mật mã; có đủ điều kiện về nhân lực, kỹ thuật và bảo đảm an ninh, an toàn.
142
+ 2. Việc triển khai, giải thể mạng liên lạc cơ yếu do người đứng đầu cơ quan, tổ chức sử
143
+ dụng cơ yếu có thẩm quyền quyết định sau khi có sự thống nhất về chuyên môn, nghiệp vụ bằng
144
+ văn bản của Ban Cơ yếu Chính phủ.
145
+ 3. Trường hợp cấp thiết cần triển khai, giải thể mạng liên lạc cơ yếu, người đứng đầu cơ
146
+ quan, tổ chức sử dụng cơ yếu có thẩm quyền quyết định và kịp thời thông báo bằng văn bản cho
147
+ Ban Cơ yếu Chính phủ.
148
+ 4. Chính phủ quy định chi tiết điều kiện, thẩm quyền, trình tự, thủ tục triển khai, giải thể
149
+ mạng liên lạc cơ yếu phù hợp với nhiệm vụ của từng hệ thống tổ chức cơ yếu.
150
+ Điều 18. Triển khai sản phẩm mật mã bảo vệ thông tin bí mật nhà nước lưu giữ trong
151
+ các thiết bị điện tử, tin học và trên mạng viễn thông
152
+
153
+ 5
154
+ 1. Cơ quan, tổ chức, cá nhân có thông tin bí mật nhà nước lưu giữ trong các thiết bị điện tử,
155
+ tin học và trên mạng viễn thông quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật này phải có văn bản yêu
156
+ cầu triển khai sản phẩm mật mã gửi tổ chức cơ yếu có thẩm quyền.
157
+ 2. Tổ chức cơ yếu có thẩm quyền có trách nhiệm triển khai sản phẩm mật mã bảo vệ thông
158
+ tin bí mật nhà nước lưu giữ trong các thiết bị điện tử, tin học và trên mạng viễn thông theo quy
159
+ định của Chính phủ.
160
+ Điều 19. Bảo đảm an toàn mật mã trong trường hợp khẩn cấp, nguy hiểm
161
+ Trường hợp khẩn cấp, nguy hiểm mà không còn biện pháp nào khác để bảo đảm an toàn
162
+ mật mã thì cơ quan, tổ chức, cá nhân sử dụng sản phẩm mật mã phải thực hiện ngay biện pháp
163
+ tiêu hủy, sau đó kịp thời báo cáo với người có thẩm quyền.
164
+ CHƯƠNG III
165
+ NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN, TỔ CHỨC CỦA LỰC LƯỢNG CƠ YẾU
166
+ Điều 20. Vị trí, chức năng, nhiệm vụ của lực lượng cơ yếu
167
+ Lực lượng cơ yếu là một trong những lực lượng chuyên trách bảo vệ bí mật nhà nước, có
168
+ chức năng tham mưu cho Đảng, Nhà nước về công tác cơ yếu, thực hiện hoạt động cơ yếu; góp
169
+ phần bảo đảm tuyệt đối bí mật, an toàn, chính xác, kịp thời thông tin phục vụ sự lãnh đạo của
170
+ Đảng, quản lý của Nhà nước, chỉ đạo, chỉ huy của lực lượng vũ trang nhân dân trong mọi tình
171
+ huống; chủ động phòng ngừa, tham gia đấu tranh với các hoạt động thám mã gây phương hại đến
172
+ an ninh quốc gia, lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân.
173
+ Điều 21. Nhiệm vụ, quyền hạn của Ban Cơ yếu Chính phủ
174
+ 1. Tham mưu, đề xuất để Bộ trưởng Bộ Quốc phòng ban hành hoặc trình cơ quan có thẩm
175
+ quyền ban hành chiến lược, chính sách, văn bản quy phạm pháp luật về cơ yếu.
176
+ 2. Giúp Bộ trưởng Bộ Quốc phòng:
177
+ a) Tổ chức thực hiện chiến lược, chính sách, pháp luật về cơ yếu;
178
+ b) Chỉ đạo và phối hợp với các cơ quan hữu quan xây dựng tổ chức cơ yếu thống nhất, chặt
179
+ chẽ, xây dựng lực lượng cơ yếu trong sạch, vững mạnh, có chuyên môn, nghiệp vụ giỏi;
180
+ c) Tổ chức xây dựng và thống nhất quản lý hệ thống mạng liên lạc cơ yếu; quản lý, kiểm
181
+ soát việc sử dụng các loại sản phẩm mật mã trong cả nước;
182
+ d) Trình Chính phủ quy định về tổ chức bộ máy, biên chế của Ban Cơ yếu Chính phủ.
183
+ 3. Tổ chức, chỉ đạo công tác đào tạo, bồi dưỡng về chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ thuật mật mã
184
+ trong toàn ngành cơ yếu.
185
+ 4. Tổ chức nghiên cứu và thống nhất quản lý nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ
186
+ mật mã để bảo vệ thông tin bí mật nhà nước; phối hợp với cơ quan, tổ chức có liên quan quản lý
187
+ việc nhập khẩu trang thiết bị, công nghệ phục vụ hoạt động nghiên cứu, sản xuất sản phẩm mật
188
+ mã.
189
+ 5. Thống nhất quản lý và bảo đảm chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ thuật mật mã cho hoạt động
190
+ cơ yếu trong phạm vi cả nước; sản xuất, cung cấp sản phẩm mật mã để bảo vệ thông tin bí mật
191
+ nhà nước và xây dựng cơ sở vật chất, kỹ thuật đáp ứng yêu cầu phát triển lực lượng cơ yếu chính
192
+ quy, hiện đại.
193
+
194
+ 6
195
+ 6. Bảo đảm tính sẵn sàng của hệ thống mạng liên lạc cơ yếu và lực lượng dự bị, nguồn dự
196
+ trữ sản phẩm mật mã để ứng phó có hiệu quả trong mọi tình huống.
197
+ 7. Thực hiện nhiệm vụ của đơn vị đầu mối kế hoạch đầu tư và ngân sách trực thuộc trung
198
+ ương; trực tiếp quản lý cơ sở vật chất, trang thiết bị kỹ thuật của Ban Cơ yếu Chính phủ.
199
+ 8. Phối hợp với cơ quan, tổ chức có liên quan tổ chức thực hiện và kiểm tra việc mã hoá
200
+ thông tin bí mật nhà nước.
201
+ 9. Tổ chức bảo vệ bí mật sản phẩm mật mã và các thông tin bí mật nhà nước khác trong
202
+ hoạt động cơ yếu.
203
+ 10. Phối hợp với cơ quan, tổ chức liên quan thực hiện công tác quản lý hoạt động nghiên
204
+ cứu, sản xuất, kinh doanh và sử dụng mật mã phục vụ phát triển kinh tế - xã hội; cung cấp dịch vụ
205
+ bảo mật và an toàn thông tin cho các cơ quan, tổ chức, cá nhân theo quy định của pháp luật.
206
+ 11. Thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm pháp luật trong lĩnh
207
+ vực cơ yếu theo quy định của pháp luật.
208
+ 12. Hợp tác quốc tế về cơ yếu.
209
+ 13. Thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn khác theo quy định của pháp luật.
210
+ Điều 22. Tổ chức của lực lượng cơ yếu
211
+ 1. Ban Cơ yếu Chính phủ.
212
+ 2. Cơ yếu các bộ, ngành bao gồm:
213
+ a) Hệ thống tổ chức cơ yếu Quân đội nhân dân;
214
+ b) Hệ thống tổ chức cơ yếu Công an nhân dân;
215
+ c) Hệ thống tổ chức cơ yếu Ngoại giao;
216
+ d) Hệ thống tổ chức cơ yếu trong cơ quan của Đảng, cơ quan khác của Nhà nước ở trung
217
+ ương và địa phương.
218
+ 3. Tổ chức cơ yếu thuộc cơ yếu các bộ, ngành quy định tại khoản 2 Điều này là đầu mối độc
219
+ lập đặt dưới sự lãnh đạo của cơ quan có thẩm quyền của Đảng Cộng sản Việt Nam, sự chỉ đạo của
220
+ người đứng đầu cơ quan, tổ chức sử dụng cơ yếu và sự quản lý về hoạt động chuyên môn, nghiệp
221
+ vụ của tổ chức cơ yếu cấp trên.
222
+ 4. Chính phủ quy định việc thành lập, giải thể các tổ chức cơ yếu và cơ cấu tổ chức của Ban
223
+ Cơ yếu Chính phủ.
224
+ CHƯƠNG IV
225
+ NGƯỜI LÀM VIỆC TRONG TỔ CHỨC CƠ YẾU VÀ CHẾ ĐỘ, CHÍNH SÁCH
226
+ ĐỐI VỚI NGƯỜI LÀM VIỆC TRONG TỔ CHỨC CƠ YẾU
227
+ Điều 23. Người làm việc trong tổ chức cơ yếu
228
+ 1. Người làm việc trong tổ chức cơ yếu bao gồm:
229
+ a) Người được điều động, biệt phái, bổ nhiệm để thực hiện nhiệm vụ của lực lượng cơ yếu
230
+ (sau đây gọi là người làm công tác cơ yếu);
231
+ b) Người được tuyển chọn để đào tạo, bồi dưỡng, huấn luyện chuyên môn, nghiệp vụ cơ
232
+ yếu;
233
+ c) Người làm việc trong tổ chức cơ yếu nhưng không thuộc quy định tại điểm a và điểm b
234
+ khoản 1 Điều này (sau đây gọi là người làm công tác khác trong tổ chức cơ yếu).
235
+
236
+ 7
237
+ 2. Chính phủ quy định ngạch, chức danh người làm việc trong tổ chức cơ yếu.
238
+ Điều 24. Nghĩa vụ, trách nhiệm của người làm việc trong tổ chức cơ yếu
239
+ 1. Giữ bí mật thông tin bí mật nhà nước và bí mật công tác cơ yếu, kể cả khi thôi làm việc
240
+ trong tổ chức cơ yếu.
241
+ 2. Phục tùng sự phân công, điều động của cơ quan, tổ chức và thực hiện đúng, đầy đủ chức
242
+ trách được giao; tận tụy trong công tác, sẵn sàng hoàn thành tốt nhiệm vụ trong mọi tình huống;
243
+ nghiêm chỉnh chấp hành đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước,
244
+ quy chế, chế độ, quy định về công tác cơ yếu; giữ gìn, bảo quản an toàn tuyệt đối sản phẩm mật
245
+ mã được giao.
246
+ 3. Thường xuyên giữ gìn và trau dồi đạo đức cách mạng, học tập, rèn luyện nâng cao trình
247
+ độ, kiến thức, năng lực về chính trị, chuyên môn, nghiệp vụ, quân sự, văn hoá và thể lực để hoàn
248
+ thành nhiệm vụ.
249
+ 4. Khi nhận mệnh lệnh của người có thẩm quyền, nếu có căn cứ cho rằng mệnh lệnh đó là
250
+ trái pháp luật thì phải báo cáo ngay với người ra mệnh lệnh; trường hợp vẫn phải chấp hành mệnh
251
+ lệnh thì báo cáo kịp thời với cấp trên trực tiếp của người ra mệnh lệnh và không phải chịu trách
252
+ nhiệm về hậu quả của việc thi hành mệnh lệnh đó.
253
+ 5. Thực hiện các nghĩa vụ, trách nhiệm khác theo quy định của pháp luật.
254
+ Điều 25. Tuyển chọn người vào tổ chức cơ yếu
255
+ 1. Người chỉ có một quốc tịch Việt Nam, cư trú tại Việt Nam, từ đủ 18 tuổi, có đủ tiêu
256
+ chuẩn về chính trị, phẩm chất đạo đức, trình độ học vấn, sức khoẻ, có nguyện vọng và năng lực
257
+ phù hợp với công tác cơ yếu thì có thể được tuyển chọn vào tổ chức cơ yếu.
258
+ 2. Tổ chức cơ yếu được ưu tiên tuyển chọn sinh viên, học sinh tốt nghiệp xuất sắc và có đủ
259
+ các tiêu chuẩn quy định tại khoản 1 Điều này ở các cơ sở giáo dục để đào tạo, bổ sung vào lực
260
+ lượng cơ yếu.
261
+ Điều 26. Tiêu chuẩn người làm công tác cơ yếu
262
+ 1. Người làm công tác cơ yếu phải có đủ các tiêu chuẩn sau đây:
263
+ a) Có bản lĩnh chính trị vững vàng, tuyệt đối trung thành với Tổ quốc và nhân dân, với
264
+ Đảng Cộng sản Việt Nam và Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam; tự nguyện phục vụ
265
+ lâu dài trong tổ chức cơ yếu; sẵn sàng nhận và hoàn thành nhiệm vụ được giao;
266
+ b) Có phẩm chất đạo đức tốt, lịch sử chính trị gia đình và bản thân trong sạch, rõ ràng;
267
+ c) Có trình độ chính trị, chuyên môn, nghiệp vụ, năng lực thực tiễn và sức khỏe đáp ứng
268
+ yêu cầu nhiệm vụ được giao;
269
+ d) Đã qua đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cơ yếu.
270
+ 2. Người làm công tác cơ yếu khi không đáp ứng đủ tiêu chuẩn theo quy định tại khoản 1
271
+ Điều này thì không được tiếp tục làm công tác cơ yếu. Căn cứ từng trường hợp cụ thể, người sử
272
+ dụng cơ yếu có thẩm quyền quyết định xử lý theo quy định của pháp luật.
273
+ Điều 27. Hạn tuổi phục vụ của người làm công tác cơ yếu
274
+
275
+ 8
276
+ 1. Hạn tuổi phục vụ của người làm công tác cơ yếu là quân nhân, Công an nhân dân thực
277
+ hiện theo quy định của pháp luật về Quân đội nhân dân và Công an nhân dân. Người làm công tác
278
+ cơ yếu không phải là quân nhân, Công an nhân dân thực hiện theo quy định của Bộ luật lao động.
279
+ 2. Người làm công tác cơ yếu không phải là qu��n nhân, Công an nhân dân có đủ điều kiện
280
+ bảo hiểm xã hội của Nhà nước thì được nghỉ hưu; trường hợp có thời gian công tác trong tổ chức
281
+ cơ yếu đủ 25 năm đối với nam, đủ 20 năm đối với nữ và đóng đủ bảo hiểm xã hội, trong đó có ít
282
+ nhất 05 năm là người làm công tác cơ yếu mà cơ quan cơ yếu không còn nhu cầu bố trí công tác
283
+ trong tổ chức cơ yếu hoặc không chuyển ngành được thì được nghỉ hưu trước hạn tuổi quy định
284
+ tại khoản 1 Điều này.
285
+ Điều 28. Biệt phái người làm công tác cơ yếu
286
+ 1. Căn cứ vào yêu cầu thực hiện nhiệm vụ cơ yếu, người làm công tác cơ yếu được biệt phái
287
+ theo quyết định của cấp có thẩm quyền.
288
+ 2. Người làm công tác cơ yếu biệt phái được hưởng chế độ, chính sách theo quy định của
289
+ Luật này và các quy định khác của pháp luật có liên quan.
290
+ Điều 29. Thời hạn không được tham gia hoạt động mật mã
291
+ Người làm việc trong tổ chức cơ yếu quy định tại điểm a và điểm b khoản 1 Điều 23 của
292
+ Luật này khi nghỉ hưu, chuyển ngành, chuyển công tác khác hoặc thôi việc thì trong thời hạn 05
293
+ năm, kể từ khi có quyết định nghỉ hưu, chuyển ngành, chuyển công tác khác hoặc thôi việc không
294
+ được tham gia hoạt động mật mã cho tổ chức, cá nhân ngoài ngành cơ yếu.
295
+ Điều 30. Đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng người làm việc trong tổ chức cơ yếu
296
+ 1. Người làm việc trong tổ chức cơ yếu được đào tạo, bồi dưỡng về chính trị, chuyên môn,
297
+ nghiệp vụ, pháp luật và kiến thức cần thiết khác phù hợp với nhiệm vụ được giao.
298
+ 2. Người đã qua đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ cơ yếu khi tốt nghiệp được cơ quan có
299
+ thẩm quyền điều động, bổ nhiệm làm việc trong tổ chức cơ yếu.
300
+ Điều 31. Chế độ, chính sách đối với người làm công tác cơ yếu
301
+ 1. Người làm công tác cơ yếu là quân nhân, Công an nhân dân được hưởng chế độ tiền
302
+ lương và phụ cấp, các chế độ, chính sách khác theo quy định đối với Quân đội nhân dân, Công an
303
+ nhân dân.
304
+ 2. Người làm công tác cơ yếu không phải là quân nhân, Công an nhân dân thì được hưởng
305
+ chế độ tiền lương và phụ cấp, các chế độ, chính sách khác như đối với quân nhân và được miễn
306
+ thực hiện nghĩa vụ quân sự tại ngũ.
307
+ 3. Người làm công tác cơ yếu được hưởng các chế độ, chính sách đặc thù của ngành cơ yếu
308
+ theo quy định của pháp luật.
309
+ 4. Chính phủ quy định chi tiết Điều này.
310
+ Điều 32. Chế độ, chính sách đối với người được tuyển chọn để đào tạo, bồi dưỡng,
311
+ huấn luyện chuyên môn, nghiệp vụ cơ yếu
312
+
313
+ 9
314
+ Người được tuyển chọn để đào tạo, bồi dưỡng, huấn luyện chuyên môn, nghiệp vụ cơ yếu
315
+ được hưởng các chế độ, chính sách theo chế độ, chính sách đối với học viên ở các trường Quân
316
+ đội, Công an.
317
+ Điều 33. Chế độ, chính sách đối với người làm công tác khác trong tổ chức cơ yếu
318
+ 1. Người làm công tác khác trong tổ chức cơ yếu là quân nhân, Công an nhân dân được
319
+ hưởng chế độ tiền lương và phụ cấp, các chế độ, chính sách theo quy định đối với Quân đội nhân
320
+ dân, Công an nhân dân.
321
+ 2. Người làm công tác khác trong tổ chức cơ yếu không phải là quân nhân, Công an nhân
322
+ dân được hưởng chế độ tiền lương và phụ cấp, các chế độ, chính sách như đối với công nhân, viên
323
+ chức quốc phòng trong Quân đội nhân dân và được miễn thực hiện nghĩa vụ quân sự tại ngũ.
324
+ Điều 34. Chế độ phụ cấp trách nhiệm bảo vệ cơ mật mật mã
325
+ Người làm việc trong tổ chức cơ yếu được hưởng chế độ phụ cấp trách nhiệm bảo vệ cơ
326
+ mật mật mã theo quy định của Chính phủ.
327
+ Điều 35. Chế độ, chính sách đối với người làm công tác cơ yếu không phải là quân
328
+ nhân, Công an nhân dân nghỉ hưu, chuyển ngành, thôi việc
329
+ 1. Người làm công tác cơ yếu không phải là quân nhân, Công an nhân dân khi nghỉ hưu
330
+ được hưởng quyền lợi sau đây:
331
+ a) Hưởng chế độ hưu trí theo quy định của pháp luật;
332
+ b) Được chính quyền địa phương nơi cư trú tạo điều kiện ổn định cuộc sống;
333
+ c) Khám bệnh, chữa bệnh theo chế độ bảo hiểm y tế tại cơ sở y tế của quân, dân y.
334
+ 2. Người làm công tác cơ yếu không phải là quân nhân, Công an nhân dân khi chuyển
335
+ ngành được hưởng quyền lợi sau đây:
336
+ a) Bảo lưu mức lương tại thời điểm chuyển ngành trong thời gian tối thiểu là 18 tháng;
337
+ b) Trường hợp do yêu cầu điều động trở lại phục vụ trong lực lượng cơ yếu thì thời gian
338
+ chuyển ngành được tính vào thời gian công tác liên tục để xét nâng cấp hàm, bậc lương và thâm
339
+ niên công tác;
340
+ c) Khi nghỉ hưu thì phụ cấp thâm niên nghề tính theo thời gian làm việc trong tổ chức cơ
341
+ yếu tại thời điểm chuyển ngành được cộng vào mức bình quân tiền lương tháng để làm cơ sở tính
342
+ lương hưu.
343
+ Trường hợp khi nghỉ hưu mà mức lương hưu tính tại thời điểm nghỉ hưu thấp hơn mức
344
+ lương hưu tính tại thời điểm chuyển ngành thì được hưởng mức lương hưu tính tại thời điểm
345
+ chuyển ngành.
346
+ 3. Người làm công tác cơ yếu không phải là quân nhân, Công an nhân dân khi thôi việc
347
+ nhưng chưa đủ điều kiện nghỉ hưu được hưởng quyền lợi sau đây:
348
+ a) Được hưởng trợ cấp tạo việc làm, trợ cấp thôi việc một lần và chế độ bảo hiểm xã hội
349
+ theo quy định của pháp luật;
350
+ b) Được chính quyền địa phương nơi cư trú tạo điều kiện ổn định cuộc sống;
351
+ c) Trường hợp có đủ 15 năm phục vụ trong lực lượng cơ yếu trở lên khi khám bệnh, chữa
352
+ bệnh tại các cơ sở y tế của Quân đội được miễn hoặc giảm viện phí theo quy định của Bộ trưởng
353
+ Bộ Quốc phòng.
354
+
355
+ 10
356
+ Điều 36. Bảo đảm điều kiện hoạt động cho người làm công tác cơ yếu
357
+ 1. Người làm công tác cơ yếu được trang bị, sử dụng phương tiện kỹ thuật, nghiệp vụ, vũ
358
+ khí, công cụ hỗ trợ và được ưu tiên về thủ tục xuất cảnh, nhập cảnh, được miễn thủ tục hải quan
359
+ đối với sản phẩm mật mã mang theo khi xuất cảnh, nhập cảnh.
360
+ 2. Cơ quan, tổ chức sử dụng cơ yếu có trách nhiệm quản lý, sử dụng người làm công tác cơ
361
+ yếu đúng chuyên môn, nghiệp vụ và bảo đảm điều kiện làm việc; thường xuyên giáo dục chính
362
+ trị, tư tưởng, phẩm chất đạo đức; thực hiện đầy đủ chế độ, chính sách và chăm lo đời sống vật
363
+ chất, tinh thần cho người làm công tác cơ yếu.
364
+ CHƯƠNG V
365
+ ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
366
+ Điều 37. Hiệu lực thi hành
367
+ Luật này có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 02 năm 2012.
368
+ Pháp lệnh cơ yếu số 33/2001/PL-UBTVQH10 hết hiệu lực kể từ ngày Luật này có hiệu lực.
369
+ Điều 38. Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành
370
+ Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành các điều, khoản được giao trong Luật
371
+ này.
372
+ Luật này đã được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIII, kỳ họp
373
+ thứ 2 thông qua ngày 26 tháng 11 năm 2011.
374
+ CHỦ TỊCH QUỐC HỘI
375
+ Nguyễn Sinh Hùng
data/core/Luật-05-2022-QH15.txt ADDED
@@ -0,0 +1,794 @@
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1
+ QUỐC HỘI CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
2
+ ______ Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
3
+ Luật số: 05/2022/QH15 ______________________
4
+ LUẬT
5
+ ĐIỆN ẢNH
6
+ Căn cứ Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam;
7
+ Quốc hội ban hành Luật Điện ảnh.
8
+ Chương I
9
+ NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
10
+ Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
11
+ Luật này quy định về hoạt động điện ảnh; quyền, nghĩa vụ và trách nhiệm của cơ quan, tổ
12
+ chức, cá nhân tham gia hoạt động điện ảnh; quản lý nhà nước về điện ảnh.
13
+ Điều 2. Đối tượng áp dụng
14
+ 1. Cơ quan, tổ chức, cá nhân Việt Nam tham gia hoạt động điện ảnh tại Việt Nam và ở nước
15
+ ngoài.
16
+ 2. Tổ chức, cá nhân nước ngoài tham gia hoạt động điện ảnh tại Việt Nam.
17
+ 3. Cơ quan quản lý nhà nước về điện ảnh; cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt
18
+ động điện ảnh.
19
+ Điều 3. Giải thích từ ngữ
20
+ Trong Luật này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:
21
+ 1. Điện ảnh là ngành nghệ thuật tổng hợp, áp dụng công nghệ nghe nhìn và các thủ pháp
22
+ sáng tác để sản xuất phim.
23
+ 2. Phim là tác phẩm điện ảnh, có nội dung, được biểu hiện bằng hình ảnh động liên tiếp hoặc
24
+ hình ảnh do các thiết bị kỹ thuật, công nghệ tạo ra; có hoặc không có âm thanh và các hiệu ứng khác
25
+ theo nguyên tắc của ngôn ngữ điện ảnh; được ghi trên các chất liệu, bằng kỹ thuật số hoặc phương
26
+ tiện kỹ thuật khác và được phổ biến đến người xem, bao gồm các loại hình phim truyện, phim tài liệu,
27
+ phim khoa học, phim hoạt hình và phim kết hợp nhiều loại hình.
28
+ Phim không bao gồm sản phẩm ghi hình nhằm mục đích phổ biến tin tức trên dịch vụ phát
29
+ thanh, truyền hình, không gian mạng; chương trình biểu diễn nghệ thuật, trò chơi điện tử; sản phẩm
30
+ ghi hình về hoạt động của một hoặc nhiều người, mô tả các sự kiện, tình huống hoặc chương trình
31
+ thực tế.
32
+ 3. Hoạt động điện ảnh bao gồm sản xuất phim, phát hành phim, phổ biến phim, quảng bá,
33
+ xúc tiến phát triển điện ảnh, lưu chiểu, lưu trữ phim, đào tạo nguồn nhân lực điện ảnh.
34
+ 4. Công nghiệp điện ảnh là ngành kinh tế sáng tạo trong lĩnh vực văn hóa, sử dụng tài năng
35
+ nghệ thuật, tiềm năng văn hóa kết hợp với công nghệ và kỹ năng kinh doanh để tạo ra tác phẩm điện
36
+ ảnh và dịch vụ điện ảnh.
37
+ 5. Cơ sở điện ảnh là doanh nghiệp, đơn vị sự nghiệp, tổ chức khác do tổ chức, cá nhân
38
+ thành lập, thực hiện hoạt động điện ảnh theo quy định của Luật này và quy định khác của pháp luật
39
+ có liên quan.
40
+ 6. Sản xuất phim là quá trình tạo ra một bộ phim từ xây dựng kịch bản phim đến khi hoàn
41
+ thành phim.
42
+ 7. Phát hành phim là việc trao đổi, mua, bán, cho thuê, xuất khẩu, nhập khẩu phim.
43
+ 8. Phổ biến phim là việc đưa phim đến người xem thông qua các hình thức chiếu phim trong
44
+ rạp chiếu phim, tại địa điểm chiếu phim công cộng, tại trụ sở cơ quan ngoại giao, cơ sở văn hóa
45
+ nước ngoài được thành lập tại Việt Nam, trên hệ thống truyền hình, không gian mạng và phương tiện
46
+ Luatvietnam LuatVietnam.vn
47
+ Tiện ích văn bản luật
48
+
49
+ nghe nhìn khác.
50
+ 9. Phân loại phim là việc thẩm định nội dung phim, xếp loại phim để phổ biến phù hợp với độ
51
+ tuổi người xem hoặc không được phép phổ biến.
52
+ 10. Kịch bản phim là toàn bộ nội dung phim thể hiện dưới dạng chữ viết hoặc ký tự khác trên
53
+ các chất liệu, bằng kỹ thuật số hoặc phương tiện kỹ thuật khác.
54
+ 11. Chủ sở hữu phim là tổ chức, cá nhân đầu tư tài chính và cơ sở vật chất, kỹ thuật để sản
55
+ xuất phim, mua quyền sở hữu phim hoặc được tặng cho, thừa kế quyền sở hữu phim và hình thức
56
+ khác theo quy định của pháp luật.
57
+ 12. Phim Việt Nam là phim đã được phép phổ biến tại Việt Nam theo quy định của Luật này
58
+ và có ít nhất hai trong ba yếu tố sau: đạo diễn có quốc tịch Việt Nam, có cơ sở điện ảnh Việt Nam
59
+ tham gia sản xuất phim, có chủ sở hữu hoặc đồng chủ sở hữu là tổ chức, cá nhân Việt Nam.
60
+ 13. Cung cấp dịch vụ sản xuất phim là hoạt động cung cấp phương tiện, trang thiết bị kỹ
61
+ thuật, bối cảnh, nhân lực và hoạt động khác liên quan đến sản xuất phim.
62
+ 14. Trường quay là nơi để thực hiện cảnh quay đáp ứng điều kiện về không gian, trang thiết
63
+ bị kỹ thuật để dựng bối cảnh phù hợp với việc sản xuất phim, bao gồm trường quay trong nhà và
64
+ trường quay ngoài trời.
65
+ 15. Địa điểm chiếu phim công cộng là nhà hát, nhà văn hóa, nhà triển lãm, trung tâm văn
66
+ hóa, câu lạc bộ, cơ sở cung cấp dịch vụ lưu trú, cơ sở cung cấp dịch vụ ăn uống, vũ trường, cửa
67
+ hàng, cửa hiệu, sân vận động, nhà thi đấu thể thao, quảng trường, phương tiện vận tải hành khách
68
+ công cộng và phương tiện, địa điểm công cộng khác có tổ chức chiếu phim.
69
+ Điều 4. Nguyên tắc hoạt động điện ảnh
70
+ 1. Xây dựng nền điện ảnh Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc, đáp ứng nhu cầu
71
+ hưởng thụ văn hóa nghệ thuật của Nhân dân và hội nhập quốc tế.
72
+ 2. Bảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa truyền thống, bảo đảm tính nhân văn, thẩm mỹ và
73
+ giải trí.
74
+ 3. Tôn trọng và bảo đảm quyền tự do sáng tạo trong khuôn khổ của pháp luật, bảo vệ quyền
75
+ sở hữu trí tuệ của tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động điện ảnh.
76
+ 4. Bảo đảm sự bình đẳng, cạnh tranh công bằng của tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động
77
+ điện ảnh và phát triển công nghiệp điện ảnh.
78
+ 5. Phát triển công nghiệp điện ảnh phù hợp quy luật thị trường và điều ước quốc tế mà nước
79
+ Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên.
80
+ 6. Sử dụng hiệu quả, công khai, minh bạch, có trọng tâm, trọng điểm ngân sách nhà nước và
81
+ các nguồn lực xã hội đầu tư, hỗ trợ cho điện ảnh, ưu tiên vùng cao, miền núi, biên giới, hải đảo, vùng
82
+ đồng bào dân tộc thiểu số và nông thôn.
83
+ 7. Tuân thủ quy định của pháp luật, chuẩn mực đạo đức xã hội, đạo đức nghề nghiệp và có
84
+ trách nhiệm xây dựng văn hóa kinh doanh lành mạnh.
85
+ Điều 5. Chính sách của Nhà nước về phát triển điện ảnh, công nghiệp điện ảnh
86
+ 1. Nhà nước có chính sách huy động các nguồn lực, thực hiện các biện pháp bảo đảm môi
87
+ trường đầu tư, kinh doanh lành mạnh, phát triển thị trường điện ảnh, tạo điều kiện thuận lợi cho các
88
+ tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động điện ảnh để xây dựng ngành công nghiệp điện ảnh gắn với phát
89
+ triển kinh tế - xã hội và hội nhập quốc tế.
90
+ 2. Nhà nước đầu tư, hỗ trợ cho các hoạt động sau đây:
91
+ a) Sản xuất phim thực hiện theo kế hoạch phục vụ nhiệm vụ chính trị về đề tài lịch sử, cách
92
+ mạng, lãnh tụ, danh nhân, anh hùng dân tộc, trẻ em, vùng cao, miền núi, biên giới, hải đảo, vùng
93
+ đồng bào dân tộc thiểu số, bảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa Việt Nam;
94
+ b) Sáng tác kịch bản phim, phát hành, phổ biến phim, cung cấp kinh phí tổ chức, phương
95
+ tiện, trang thiết bị kỹ thuật phổ biến phim phục vụ vùng cao, miền núi, biên giới, hải đảo, vùng đồng
96
+ bào dân tộc thiểu số và nông thôn; phục vụ trẻ em, lực lượng vũ trang và nhiệm vụ chính trị, xã hội,
97
+ đối ngoại, giáo dục khác;
98
+
99
+ c) Tổ chức liên hoan phim quốc gia, liên hoan phim quốc tế, liên hoan phim chuyên ngành,
100
+ chuyên đề, chương trình phim, tuần phim tại Việt Nam; giải thưởng phim và cuộc thi phim cấp quốc
101
+ gia, quốc tế; liên hoan phim, chương trình phim, tuần phim Việt Nam tại nước ngoài;
102
+ d) Nhận chuyển giao quyền sở hữu, quyền sử dụng kịch bản phim, phim có giá trị tư tưởng,
103
+ nghệ thuật cao để tuyên truyền, giáo dục, nghiên cứu, lưu trữ và phục vụ nhiệm vụ chính trị; biên tập,
104
+ dịch, làm phụ đề phim để phục vụ hoạt động giới thiệu đất nước, con người Việt Nam;
105
+ đ) Phát triển hoạt động lý luận, phê bình điện ảnh; tuyên truyền, giới thiệu, đ���nh hướng thẩm
106
+ mỹ điện ảnh;
107
+ e) Nghiên cứu, ứng dụng thành tựu khoa học và công nghệ tiên tiến trong hoạt động điện
108
+ ảnh;
109
+ g) Xây dựng và quảng bá thương hiệu điện ảnh quốc gia;
110
+ h) Xây dựng, sửa chữa cơ sở vật chất - kỹ thuật, trường quay phục vụ sản xuất, phát hành,
111
+ phổ biến, lưu chiểu và lưu trữ phim;
112
+ i) Xây dựng hệ thống hạ tầng thống kê, cơ sở dữ liệu ngành điện ảnh.
113
+ 3. Nhà nước có chính sách ưu đãi về tín dụng, thuế và đất đai đối với tổ chức, cá nhân tham
114
+ gia hoạt động điện ảnh theo quy định của pháp luật.
115
+ 4. Nhà nước khuyến khích tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động quy định tại khoản 2 Điều
116
+ này và các hoạt động sau đây:
117
+ a) Sản xuất, phát hành và phổ biến phim; quảng bá, xúc tiến phát triển điện ảnh; hợp tác
118
+ quốc tế, nghiên cứu khoa học, chuyển giao công nghệ, cung cấp dịch vụ kỹ thuật số để phát triển
119
+ điện ảnh;
120
+ b) Cung cấp dịch vụ tài chính, tín dụng, bảo lãnh, thế chấp quyền sở hữu trí tuệ và sản phẩm
121
+ bảo hiểm để phát triển điện ảnh;
122
+ c) Tài trợ, hiến tặng cho hoạt động điện ảnh và quỹ hỗ trợ phát triển điện ảnh do tổ chức, cá
123
+ nhân thành lập.
124
+ 5. Chính phủ quy định chi tiết điểm d và điểm e khoản 2 Điều này.
125
+ Điều 6. Phát triển nguồn nhân lực điện ảnh
126
+ 1. Nhà nước có chính sách thu hút, đào tạo, bồi dưỡng, tạo điều kiện phát triển tài năng điện
127
+ ảnh, ưu tiên hỗ trợ tài năng trẻ; đãi ngộ thích hợp để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực điện ảnh.
128
+ 2. Nhà nước ưu tiên đầu tư, xây dựng một số cơ sở đào tạo, ngành đào tạo về điện ảnh đạt
129
+ tiêu chuẩn quốc tế; hỗ trợ các cơ sở đào tạo về văn hóa nghệ thuật đào tạo chuyên ngành hoặc liên
130
+ kết đào tạo điện ảnh ở trong nước và nước ngoài.
131
+ 3. Nhà nước khuyến khích đào tạo, bồi dưỡng, chuyển giao công nghệ nhằm phát triển
132
+ nguồn nhân lực điện ảnh phục vụ sản xuất, phát hành, phổ biến phim thông qua triển khai các
133
+ chương trình, dự án của Nhà nước và hợp tác với nước ngoài; kết hợp đào tạo nguồn nhân lực điện
134
+ ảnh với nghiên cứu, ứng dụng khoa học và công nghệ.
135
+ Điều 7. Tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội - nghề nghiệp về điện
136
+ ảnh
137
+ Tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội - nghề nghiệp về điện ảnh được thành
138
+ lập và hoạt động theo quy định của pháp luật về hội có trách nhiệm sau đây:
139
+ 1. Bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của hội viên theo quy định của pháp luật;
140
+ 2. Tham gia xây dựng, phổ biến, giáo dục chính sách, pháp luật về điện ảnh;
141
+ 3. Tham gia xúc tiến, quảng bá, đào tạo, bồi dưỡng kiến thức về điện ảnh; xây dựng môi
142
+ trường hoạt động nghề nghiệp và kinh doanh lành mạnh cho hội viên; huy động các nguồn lực xã hội
143
+ để triển khai hoạt động điện ảnh theo quy định của pháp luật;
144
+ 4. Xây dựng và tổ chức triển khai thực hiện quy tắc đạo đức nghề nghiệp; vận động hội viên,
145
+ tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động điện ảnh thực hiện đúng quy định của pháp luật;
146
+ 5. Phát hiện và kiến nghị với cơ quan nhà nước có thẩm quyền xử lý vi phạm pháp luật về
147
+
148
+ điện ảnh.
149
+ Điều 8. Hợp tác đầu tư nước ngoài trong hoạt động điện ảnh
150
+ 1. Tổ chức, cá nhân nước ngoài được hợp tác đầu tư với cơ sở điện ảnh Việt Nam để sản
151
+ xuất, phát hành, phổ biến phim theo quy định của pháp luật về đầu tư dưới hình thức sau đây:
152
+ a) Thành lập tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài, đầu tư góp vốn, mua cổ phần, mua
153
+ phần vốn góp, trong đó, phần vốn của nhà đầu tư nước ngoài không vượt quá 51 % vốn điều lệ;
154
+ b) Hợp đồng hợp tác kinh doanh.
155
+ 2. Nhà văn hóa, đơn vị chiếu phim, câu lạc bộ và hiệp hội chiếu phim công cộng, đội chiếu
156
+ phim lưu động của Việt Nam không được phép tham gia hợp đồng hợp tác kinh doanh hoặc liên
157
+ doanh với nhà cung cấp dịch vụ nước ngoài.
158
+ Điều 9. Những nội dung và hành vi bị nghiêm cấm trong hoạt đ���ng điện ảnh
159
+ 1. Nghiêm cấm hoạt động điện ảnh có nội dung sau đây:
160
+ a) Vi phạm Hiến pháp, pháp luật; kích động chống đối hoặc phá hoại việc thi hành Hiến pháp,
161
+ pháp luật;
162
+ b) Tuyên truyền chống Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; phá hoại khối đại
163
+ đoàn kết toàn dân tộc; gây tổn hại đến lợi ích quốc gia, dân tộc, giá trị văn hóa Việt Nam; xúc phạm
164
+ Quốc kỳ, Đảng kỳ, Quốc huy, Quốc ca;
165
+ c) Tuyên truyền kích động chiến tranh xâm lược, gây hận thù, kì thị giữa các dân tộc và nhân
166
+ dân các nước; truyền bá tư tưởng phản động, tệ nạn xã hội; phá hoại văn hóa, đạo đức xã hội;
167
+ d) Xuyên tạc lịch sử dân tộc, phủ nhận thành tựu cách mạng; xúc phạm dân tộc, danh nhân,
168
+ anh hùng dân tộc; thể hiện không đúng, xâm phạm chủ quyền quốc gia; vu khống, xúc phạm uy tín
169
+ của cơ quan, tổ chức và danh dự, nhân phẩm của cá nhân;
170
+ đ) Truyền bá, ủng hộ chủ nghĩa khủng bố, chủ nghĩa cực đoan;
171
+ e) Kích động, xúc phạm tín ngưỡng, tôn giáo; tuyên truyền, cổ súy cho hoạt động tín ngưỡng,
172
+ tôn giáo bất hợp pháp;
173
+ g) Tiết lộ bí mật nhà nước, bí mật đời tư của cá nhân và bí mật khác theo quy định của pháp
174
+ luật;
175
+ h) Kích động bạo lực, hành vi tội ác bằng việc thể hiện chi tiết cách thức thực hiện, hình ảnh,
176
+ âm thanh, lời thoại, cảnh đánh đập, tra tấn, giết người dã man, tàn bạo và những hành vi khác xúc
177
+ phạm đến nhân phẩm con người, trừ trường hợp thể hiện các nội dung đó để phê phán, tố cáo, lên
178
+ án tội ác, đề cao chính nghĩa, tôn vinh giá trị truyền thống, văn hóa;
179
+ i) Thể hiện chi tiết hình ảnh, âm thanh, lời thoại dâm ô, trụy lạc, loạn luân;
180
+ k) Vi phạm quyền và lợi ích hợp pháp của trẻ em, người chưa thành niên;
181
+ l) Vi phạm nguyên tắc bình đẳng giới, định kiến giới, phân biệt đối xử về giới.
182
+ 2. Nghiêm cấm thực hiện các hành vi sau đây:
183
+ a) Phát hành, phổ biến phim trong rạp chiếu phim, trên hệ thống truyền hình và địa điểm
184
+ chiếu phim công cộng mà không có Giấy phép phân loại phim của cơ quan nhà nước có thẩm quyền
185
+ về điện ảnh (sau đây gọi là Giấy phép phân loại phim) hoặc Quyết định phát sóng của cơ quan báo
186
+ chí có giấy phép hoạt động truyền hình (sau đây gọi là Quyết định phát sóng);
187
+ b) Phổ biến phim trên không gian mạng mà không phân loại, hiển thị kết quả phân loại phim
188
+ theo quy định của Luật này;
189
+ c) Thay đổi, làm sai lệch nội dung phim và kết quả phân loại phim đối với phim đã được cấp
190
+ Giấy phép phân loại phim hoặc Quyết định phát sóng;
191
+ d) Sản xuất, phát hành, phổ biến phim, lưu chiểu, lưu trữ phim không tuân thủ quy định của
192
+ Luật này, Luật Sở hữu trí tuệ và quy định khác của pháp luật có liên quan;
193
+ đ) Phát hành, phổ biến phim đã có quyết định thu hồi Giấy phép phân loại phim hoặc Quyết
194
+ định phát sóng;
195
+
196
+ e) Sao chép phim khi chưa được sự đồng ý của chủ sở hữu phim, trừ trường hợp Luật Sở
197
+ hữu trí tuệ có quy định khác;
198
+ g) Không thông báo cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền khi thực hiện phổ biến phim tại
199
+ địa điểm chiếu phim công cộng;
200
+ h) Thẩm định, cấp Giấy phép phân loại phim trái quy định của pháp luật.
201
+ Chương II
202
+ SẢN XUẤT PHIM
203
+ Điều 10. Quyền và nghĩa vụ của cơ sở điện ảnh sản xuất phim
204
+ 1. Quyền của cơ sở điện ảnh sản xuất phim bao gồm:
205
+ a) Sản xuất, hợp tác sản xuất phim; cung cấp dịch vụ sản xuất phim cho tổ chức, cá nhân
206
+ trong nước và nước ngoài;
207
+ b) Tham gia sản xuất phim sử dụng ngân sách nhà nước;
208
+ c) Tham gia liên hoan phim, giải thưởng phim, cuộc thi phim, chương trình phim, tuần phim.
209
+ 2. Nghĩa vụ của cơ sở điện ảnh sản xuất phim bao gồm:
210
+ a) Bảo đảm sản xuất phim theo nội dung đã đăng ký kinh doanh, chức năng, nhiệm vụ được
211
+ giao hoặc được phê duyệt;
212
+ b) Thực hiện nội dung văn bản thẩm định kịch bản đối với phim sản xuất sử dụng ngân sách
213
+ nhà nước;
214
+ c) Bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn xã hội, y tế, phòng, chống cháy, nổ, bảo vệ môi trường,
215
+ bảo vệ di sản văn hóa và các vấn đề khác có liên quan theo quy định của pháp luật trong quá trình
216
+ sản xuất phim;
217
+ d) Gửi văn bản cam kết không vi phạm quy định tại Điều 9 của Luật này tới Bộ Văn hóa, Thể
218
+ thao và Du lịch trong trường hợp hợp tác sản xuất phim với tổ chức, cá nhân nước ngoài, nhận tài trợ
219
+ từ tổ chức, cá nhân nước ngoài để sản xuất phim;
220
+ đ) Tuân thủ quy định của Luật này và quy định khác của pháp luật có liên quan.
221
+ Điều 11. Quyền và nghĩa vụ của nhà sản xuất phim, biên kịch, đạo diễn, quay phim,
222
+ diễn viên và thành viên khác trong đoàn làm phim
223
+ 1. Quyền của nhà sản xuất phim, biên kịch, đạo diễn, quay phim, diễn viên và thành viên
224
+ khác trong đoàn làm phim bao gồm:
225
+ a) Sáng tạo nghệ thuật trong khuôn khổ của pháp luật;
226
+ b) Hưởng quyền sở hữu trí tuệ theo quy định của pháp luật về sở hữu trí tuệ;
227
+ c) Được bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp liên quan đến hoạt động điện ảnh.
228
+ 2. Nghĩa vụ của nhà sản xuất phim, biên kịch, đạo diễn, quay phim, diễn viên và thành viên
229
+ khác trong đoàn làm phim bao gồm:
230
+ a) Tuân thủ quy định của Luật này và quy định khác của pháp luật có liên quan;
231
+ b) Thực hiện hợp đồng với cơ sở điện ảnh sản xuất phim trên cơ sở thỏa thuận và không trái
232
+ quy định của pháp luật;
233
+ c) Tuân thủ quy tắc đạo đức nghề nghiệp, quy tắc ứng xử của người hoạt động trong lĩnh vực
234
+ nghệ thuật.
235
+ Điều 12. Hoạt động của trường quay
236
+ 1. Tổ chức quản lý, điều hành hoặc hợp tác liên doanh, liên kết sản xuất phim.
237
+ 2. Cung cấp dịch vụ sản xuất phim và dịch vụ khác theo quy định của pháp luật.
238
+ Điều 13. Hoạt động sản xuất phim tại Việt Nam của tổ chức, cá nhân nước ngoài
239
+ 1. Tổ chức, cá nhân nước ngoài sản xuất phim tại Việt Nam phải sử dụng dịch vụ sản xuất
240
+
241
+ phim do cơ sở điện ảnh Việt Nam cung cấp.
242
+ 2. Tổ chức, cá nhân nước ngoài sử dụng dịch vụ sản xuất phim tại Việt Nam phải bảo đảm
243
+ các điều kiện sau đây:
244
+ a) Có văn bản thỏa thuận hoặc hợp đồng cung cấp dịch vụ sản xuất phim với cơ sở điện ảnh
245
+ Việt Nam;
246
+ b) Các phim sử dụng dịch vụ sản xuất phim tại Việt Nam không vi phạm quy định tại Điều 9
247
+ của Luật này;
248
+ c) Trường hợp sử dụng dịch vụ quay phim sử dụng bối cảnh tại Việt Nam phải được Bộ Văn
249
+ hóa, Thể thao và Du lịch cấp Giấy phép cung cấp dịch vụ quay phim sử dụng bối cảnh tại Việt Nam.
250
+ 3. Hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép cung cấp dịch vụ quay phim sử dụng bối cảnh tại Việt Nam
251
+ cho tổ chức, cá nhân nước ngoài bao gồm:
252
+ a) Văn bản đề nghị cấp Giấy phép theo mẫu do Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch
253
+ quy định;
254
+ b) Kịch bản tóm tắt phim và kịch bản chi tiết nội dung quay phim sử dụng bối cảnh tại Việt
255
+ Nam bằng tiếng Việt;
256
+ c) Văn bản thỏa thuận hoặc hợp đồng cung cấp dịch vụ quay phim sử dụng bối cảnh tại Việt
257
+ Nam với tổ chức, cá nhân nước ngoài;
258
+ d) Văn bản cam kết không vi phạm quy định tại Điều 9 của Luật này của tổ chức, cá nhân
259
+ nước ngoài sử dụng dịch vụ quay phim sử dụng bối cảnh tại Việt Nam.
260
+ 4. Trình tự, thủ tục cấp Giấy phép cung cấp dịch vụ quay phim sử dụng bối cảnh tại Việt Nam
261
+ cho tổ chức, cá nhân nước ngoài được quy định như sau:
262
+ a) Tổ chức, cá nhân nước ngoài sử dụng dịch vụ quay phim sử dụng bối cảnh tại Việt Nam
263
+ hoặc cơ sở điện ảnh Việt Nam cung cấp dịch vụ quay phim sử dụng bối cảnh tại Việt Nam cho tổ
264
+ chức, cá nhân nước ngoài nộp 01 bộ hồ sơ qua Cổng dịch vụ công quốc gia hoặc qua đường bưu
265
+ điện hoặc nộp trực tiếp đến Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch;
266
+ b) Trong thời hạn 20 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch
267
+ thực hiện cấp Giấy phép; trường hợp không cấp Giấy phép phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do.
268
+ Trường hợp kịch bản phải sửa nội dung do vi phạm quy định tại ��iều 9 của Luật này và quy
269
+ định khác của pháp luật có liên quan hoặc hồ sơ phải sửa đổi, bổ sung thông tin theo yêu cầu của Bộ
270
+ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, trong thời hạn 20 ngày kể từ ngày nhận được kịch bản đã sửa nội
271
+ dung hoặc hồ sơ đã sửa đổi, bổ sung đầy đủ thông tin, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch thực hiện
272
+ cấp Giấy phép.
273
+ 5. Trường hợp thay đổi nội dung quy định tại các điểm a, b và c khoản 3 Điều này sau khi đã
274
+ được cấp Giấy phép cung cấp dịch vụ quay phim sử dụng bối cảnh tại Việt Nam, tổ chức, cá nhân
275
+ nước ngoài hoặc cơ sở điện ảnh Việt Nam phải thực hiện đề nghị cấp lại Giấy phép theo trình tự, thủ
276
+ tục quy định tại khoản 4 Điều này; trừ trường hợp thay đổi nội dung quy định tại điểm a và điểm c
277
+ khoản 3 Điều này thì trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Bộ Văn hóa,
278
+ Thể thao và Du lịch thực hiện cấp Giấy phép.
279
+ 6. Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch quyết định thu hồi Giấy phép cung cấp dịch vụ quay phim
280
+ sử dụng bối cảnh tại Việt Nam trong những trường hợp sau đây:
281
+ a) Vi phạm quy định tại Điều 9 của Luật này trong quá trình sản xuất phim:
282
+ b) Thông tin trong hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép là giả mạo;
283
+ c) Không thực hiện đúng nội dung Giấy phép.
284
+ Điều 14. Sản xuất phim sử dụng ngân sách nhà nước
285
+ 1. Sản xuất phim sử dụng ngân sách nhà nước để phục vụ nhiệm vụ chính trị quy định tại
286
+ điểm a khoản 2 Điều 5 của Luật này được thực hiện bằng hình thức giao nhiệm vụ, đặt hàng hoặc
287
+ đấu thầu.
288
+ 2. Chủ đầu tư dự án sản xuất phim sử dụng ngân sách nhà nước là Bộ, cơ quan ngang Bộ,
289
+ Cơ quan thuộc Chính phủ, Cơ quan trung ương của tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ
290
+
291
+ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.
292
+ 3. Chủ đầu tư dự án sản xuất phim sử dụng ngân sách nhà nước có trách nhiệm sau đây:
293
+ a) Thực hiện quy trình lựa chọn dự án sản xuất phim;
294
+ b) Thành lập Hội đồng thẩm định kịch bản, Hội đồng lựa chọn dự án sản xuất phim theo quy
295
+ định của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
296
+ 4. Chủ đầu tư dự án sản xuất phim sử dụng ngân sách nhà nước được huy động các nguồn
297
+ tài chính hợp pháp khác để sản xuất phim.
298
+ 5. Quyền sở hữu phim, quyền sở hữu trí tuệ đối với phim sử dụng ngân sách nhà nước được
299
+ thực hiện theo quy định của Luật Sở hữu trí tuệ và quy định khác của pháp luật có liên quan.
300
+ 6. Chính phủ quy định chi tiết khoản 1 và điểm a khoản 3 Điều này.
301
+ Chương III
302
+ PHÁT HÀNH PHIM
303
+ Điều 15. Quyền và nghĩa vụ của cơ sở điện ảnh phát hành phim
304
+ 1. Quyền của cơ sở điện ảnh phát hành phim bao gồm:
305
+ a) Phát hành phim tại Việt Nam và nước ngoài;
306
+ b) Trao đổi, mua, bán, cho thuê, xuất khẩu, nhập khẩu phim theo quy định của pháp luật.
307
+ 2. Nghĩa vụ của cơ sở điện ảnh phát hành phim bao gồm:
308
+ a) Bảo đảm phát hành phim theo nội dung đã đăng ký kinh doanh, chức năng, nhiệm vụ
309
+ được giao hoặc được phê duyệt;
310
+ b) Bảo đảm phim phát hành tuân thủ quy định của Luật này và quy định khác của pháp luật
311
+ có liên quan;
312
+ c) Chịu trách nhiệm trước pháp luật về nội dung phim phát hành.
313
+ Điều 16. Trao đổi, mua, bán, cho thuê phim
314
+ Tổ chức, cá nhân trao đổi, mua, bán, cho thuê phim theo quy định của Luật này và quy định
315
+ khác của pháp luật có liên quan.
316
+ Điều 17. Xuất khẩu phim, nhập khẩu phim
317
+ 1. Tổ chức, cá nhân chỉ được xuất khẩu phim đã được cấp Giấy phép phân loại phim hoặc
318
+ Quyết định phát sóng.
319
+ 2. Tổ chức, cá nhân nhập khẩu phim phải cam kết bằng văn bản về nội dung phim không vi
320
+ phạm quy định tại Điều 9 của Luật này gửi Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
321
+ 3. Người đứng đầu tổ chức, cá nhân nhập khẩu phim chịu trách nhiệm trước pháp luật về nội
322
+ dung phim nhập khẩu để phổ biến phim; quản lý, sử dụng phim phục vụ hoạt động nghiên cứu, giáo
323
+ dục, lưu trữ và lưu hành nội bộ.
324
+ 4. Nhà nước khuyến khích, tạo điều kiện cho tổ chức, cá nhân tham gia xuất khẩu phim.
325
+ Chương IV
326
+ PHỔ BIẾN PHIM
327
+ Điều 18. Quyền và nghĩa vụ của cơ sở điện ảnh phổ biến phim
328
+ 1. Quyền của cơ sở điện ảnh phổ biến phim bao gồm:
329
+ a) Phổ biến phim theo quy định của pháp luật;
330
+ b) Thực hiện quảng cáo phim và dịch vụ khác phục vụ người xem theo quy định của pháp
331
+ luật.
332
+ 2. Nghĩa vụ của cơ sở điện ảnh phổ biến phim bao gồm:
333
+
334
+ a) Bảo đảm phổ biến phim theo nội dung đã đăng ký kinh doanh, chức năng, nhiệm vụ được
335
+ giao hoặc được phê duyệt;
336
+ b) Chỉ được phổ biến phim có Giấy phép phân loại phim hoặc Quyết định phát sóng, trừ
337
+ trường hợp tự thực hiện phân loại phim theo quy định tại điểm b khoản 2 Điều 21 của Luật này;
338
+ c) Bảo đảm điều kiện để phổ biến phim đối với từng hình thức phổ biến phim;
339
+ d) Thực hiện hiển thị mức phân loại phim, cảnh báo theo quy định của Bộ trưởng Bộ Văn
340
+ hóa, Thể thao và Du lịch;
341
+ đ) Dừng việc phổ biến phim khi có yêu cầu bằng văn bản của cơ quan nhà nước có thẩm
342
+ quyền.
343
+ Điều 19. Phổ biến phim trong rạp chiếu phim
344
+ 1. Cơ sở điện ảnh phổ biến phim trong rạp chiếu phim phải đáp ứng các điều kiện sau đây:
345
+ a) Là doanh nghiệp, đơn vị sự nghiệp được thành lập theo quy định của pháp luật;
346
+ b) Có rạp chiếu phim bảo đảm quy chuẩn kỹ thuật theo quy định của Bộ trưởng Bộ Văn hóa,
347
+ Thể thao và Du lịch.
348
+ 2. Cơ sở điện ảnh phổ biến phim trong rạp chiếu phim có quyền sau đây:
349
+ a) Từ chối phục vụ người xem trong trường hợp người xem sử dụng chất cấm, chất kích
350
+ thích; mang vũ khí, vật liệu gây cháy, nổ, chất phóng xạ, chất độc hại, chất cấm, chất kích thích vào
351
+ rạp chiếu phim; gây rối, mất trật tự tại rạp chiếu phim;
352
+ b) Ngăn chặn việc sao chép, ghi âm, ghi hình, truyền phát phim trái quy định của pháp luật;
353
+ c) Yêu cầu cá nhân vi phạm quy định tại điểm a và điểm b khoản này rời khỏi rạp chiếu phim,
354
+ kiến nghị với Cơ quan, người có thẩm quyền xử lý cá nhân vi phạm.
355
+ 3. Cơ sở điện ảnh phổ biến phim trong rạp chiếu phim phải bảo đảm thực hiện nghĩa vụ quy
356
+ định tại khoản 2 Điều 18 của Luật này và các quy định sau đây:
357
+ a) Bảo đảm tỷ lệ suất chiếu phim Việt Nam, khung giờ chiếu phim Việt Nam, thời lượng và
358
+ khung giờ chiếu phim cho trẻ em;
359
+ b) Bảo đảm người xem phim đúng độ tuổi theo phân loại phim;
360
+ c) Miễn, giảm giá vé cho người cao tuổi, người khuyết tật, người có công với cách mạng, trẻ
361
+ em, người có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn và đối tượng khác theo quy định của pháp luật;
362
+ d) Thực hiện kết nối dữ liệu, chế độ báo cáo tình hình hoạt động theo yêu cầu của cơ quan
363
+ nhà nước có thẩm quyền.
364
+ 4. Khuyến khích cơ sở điện ảnh phổ biến phim trong rạp chiếu phim phổ biến phim tuyên
365
+ truyền chính sách, pháp luật của Nhà nước trước buổi chiếu phim.
366
+ 5. Chính phủ quy định chi tiết điểm a và điểm c khoản 3 Điều này.
367
+ Điều 20. Phổ biến phim trên hệ thống truyền hình
368
+ 1. Cơ quan báo chí được phép phổ biến phim trên hệ thống truyền hình phải đáp ứng các
369
+ điều kiện sau đây:
370
+ a) Có giấy phép hoạt động truyền hình theo quy định của pháp luật về báo chí;
371
+ b) Có Quyết định phát sóng để phổ biến phim trên hệ thống truyền hình Việt Nam hoặc phổ
372
+ biến phim trên gói dịch vụ truyền hình theo yêu cầu, trên dịch vụ truyền hình theo yêu cầu trên không
373
+ gian mạng.
374
+ 2. Cơ quan báo chí quy định tại khoản 1 Điều này phổ biến phim trên hệ thống truyền hình
375
+ phải bảo đảm thực hiện nghĩa vụ quy định tại khoản 2 Điều 18 của Luật này và phải bảo đảm tỷ lệ
376
+ thời lượng phát sóng phim Việt Nam so với phim nước ngoài, khung giờ phát sóng phim Việt Nam,
377
+ thời lượng và khung giờ phát sóng phim cho trẻ em trên các kênh truyền hình trong nước theo quy
378
+ định của Chính phủ.
379
+ 3. Việc cấp và thu hồi Quyết định phát sóng do người đứng đầu cơ quan báo chí có giấy
380
+ phép hoạt động truyền hình quyết định theo quy định của pháp luật.
381
+
382
+ 4. Khuyến khích phổ biến phim Việt Nam sản xuất sử dụng ngân sách nhà nước, phim do tổ
383
+ chức, cá nhân tài trợ, hiến tặng.
384
+ Điều 21. Phổ biến phim trên không gian mạng
385
+ 1. Chủ thể được phép phổ biến phim trên không gian mạng là doanh nghiệp, đơn vị sự
386
+ nghiệp, tổ chức thực hiện hoạt động phổ biến phim theo quy định của Luật này và quy định khác của
387
+ pháp luật có liên quan.
388
+ 2. Chủ thể phổ biến phim trên không gian mạng quy định tại khoản 1 Điều này phải bảo đảm
389
+ thực hiện nghĩa vụ quy định tại điểm c và điểm d khoản 2 Điều 18 của Luật này, quy định khác của
390
+ pháp luật có liên quan và các quy định sau đây:
391
+ a) Không được phổ biến phim vi phạm quy định tại Điều 9 của Luật này và quy định khác của
392
+ pháp luật có liên quan;
393
+ b) Trước khi phổ biến phim trên không gian mạng, phải bảo đảm điều kiện thực hiện phân
394
+ loại phim theo quy định của Chính phủ và chịu trách nhiệm trước pháp luật về nội dung, kết quả phân
395
+ loại phim; trường hợp chưa bảo đảm điều kiện thực hiện phân loại phim thì đề nghị Bộ Văn hóa, Thể
396
+ thao và Du lịch hoặc Cơ quan được Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch ủy quyền thực hiện phân loại
397
+ đối với phim chưa được cấp Giấy phép phân loại phim hoặc Quyết định phát sóng theo trình tự, thủ
398
+ tục quy định tại khoản 3 và khoản 4 Điều 27 của Luật này;
399
+ c) Thông báo danh sách phim sẽ phổ biến và kết quả phân loại phim cho Bộ Văn hóa, Thể
400
+ thao và Du lịch trước khi thực hiện phổ biến phim trên không gian mạng;
401
+ d) Thực hiện biện pháp kỹ thuật cần thiết và hướng dẫn để cha, mẹ hoặc người giám hộ của
402
+ trẻ em tự kiểm soát, quản lý, bảo đảm trẻ em xem phim phổ biến trên không gian mạng phù hợp với
403
+ độ tuổi xem phim; để người sử dụng dịch vụ báo cáo về phim vi phạm quy định của Luật này;
404
+ đ) Cung cấp đầu mối, thông tin liên hệ để tiếp nhận, xử lý yêu cầu của cơ quan quản lý nhà
405
+ nước; phản ánh, khiếu nại, tố cáo của người sử dụng dịch vụ;
406
+ e) Gỡ bỏ phim vi phạm quy định tại Điều 9 của Luật này và quy định khác của pháp luật có
407
+ liên quan khi có yêu cầu bằng văn bản của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
408
+ 3. Tổ chức, doanh nghiệp có nền tảng truyền thông số để phổ biến phim tại Việt Nam có
409
+ trách nhiệm sau đây:
410
+ a) Triển khai các giải pháp kỹ thuật, phối hợp với cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền
411
+ gỡ bỏ, ngăn chặn phim vi phạm;
412
+ b) Bảo đảm thực hiện nghĩa vụ quy định tại điểm a và điểm d khoản 2 Điều này.
413
+ 4. Tổ chức, doanh nghiệp có mạng viễn thông có trách nhiệm ngăn chặn truy cập phim vi
414
+ phạm theo yêu cầu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
415
+ 5. Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch tổ chức nhân lực, phương tiện kỹ thuật để thực hiện việc
416
+ kiểm tra nội dung phim, phân loại, hiển thị kết quả phân loại phim phổ biến trên không gian mạng;
417
+ phối hợp với Bộ thông tin và truyền thông, Bộ Công an và cơ quan quản lý nhà nước có liên quan
418
+ thực hiện các biện pháp ngăn chặn, xử lý hành vi vi phạm quy định của pháp luật.
419
+ 6. Chính phủ quy định chi tiết các điểm b, c, d và đ khoản 2, điểm a khoản 3 và khoản 4 Điều
420
+ này.
421
+ Điều 22. Phổ biến phim tại địa điểm chiếu phim công cộng
422
+ 1. Tổ chức phổ biến phim tại địa điểm chiếu phim công cộng phải đáp ứng các điều kiện sau
423
+ đây:
424
+ a) Bảo đảm điều kiện về an ninh, trật tự, an toàn xã hội, y tế, phòng, chống cháy, nổ, bảo vệ
425
+ môi trường và các điều kiện khác có liên quan theo quy định của pháp luật;
426
+ b) Cung cấp danh mục phim chiếu cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền tại địa phương nơi
427
+ tổ chức đăng ký kinh doanh.
428
+ 2. Tổ chức phổ biến phim tại địa điểm chiếu phim công cộng phải thông báo bằng văn bản về
429
+ nội dung, chương trình chiếu phim cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định của Chính
430
+ phủ. Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày cơ quan nhà nước có thẩm quyền nhận được thông
431
+ báo, nếu không có ý kiến trả lời thì tổ chức phổ biến phim được phổ biến phim tại địa điểm chiếu
432
+
433
+ phim công cộng; trường hợp cơ quan nhà nước có thẩm quyền không đồng ý thì phải trả lời bằng văn
434
+ bản và nêu rõ lý do.
435
+ 3. Tổ chức, cá nhân quản lý, sử dụng địa điểm chiếu phim công cộng phải bảo đảm thực hiện
436
+ nghĩa vụ quy định tại khoản 2 Điều 18 của Luật này và các quy định sau đây:
437
+ a) Tuân thủ quy định về hoạt động kinh doanh, điều kiện về an ninh, trật tự, an toàn xã hội, y
438
+ tế, phòng, chống cháy, nổ, bảo vệ môi trường và quy định khác của pháp luật có liên quan;
439
+ b) Thay đổi thời gian, quy mô chiếu phim tại địa điểm chiếu phim công cộng theo yêu cầu của
440
+ cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
441
+ 4. Khuyến khích tổ chức phổ biến phim tại địa điểm chiếu phim công cộng phổ biến phim
442
+ tuyên truyền chính sách, pháp luật của Nhà nước trước buổi chiếu phim.
443
+ Điều 23. Phổ biến phim phục vụ nhiệm vụ chính trị ở vùng cao, miền núi, biên giới, hải
444
+ đảo, vùng đồng bào dân tộc thiểu số và nông thôn
445
+ 1. Phổ biến phim phục vụ nhiệm vụ chính trị ở vùng cao, miền núi, biên giới, hải đảo, vùng
446
+ đồng bào dân tộc thiểu số và nông thôn là hoạt động thường xuyên theo kế hoạch hằng năm được
447
+ chính quyền địa phương quyết định và đầu tư thiết bị phổ biến phim, phương tiện vận chuyển phù
448
+ hợp với thực tế của từng địa phương.
449
+ 2. Ngân sách nhà nước bảo đảm 100% chi phí tổ chức phổ biến phim ở vùng cao, miền núi,
450
+ biên giới, hải đảo, vùng đồng bào dân tộc thiểu số; bảo đảm tối thiểu 50% chi phí tổ chức phổ biến
451
+ phim ở vùng nông thôn.
452
+ 3. Khuyến khích cơ sở điện ảnh tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin cung cấp phim để
453
+ phổ biến phim ở vùng cao, miền núi, biên giới, hải đảo, vùng đồng bào dân tộc thiểu số và nông thôn.
454
+ Điều 24. Phổ biến phim tại trụ sở cơ quan ngoại giao, cơ sở văn hóa nước ngoài được
455
+ thành lập tại Việt Nam
456
+ Việc phổ biến phim tại trụ sở cơ quan ngoại giao, cơ sở văn hóa nước ngoài được thành lập
457
+ tại Việt Nam cho đối tượng không phải là cán bộ, nhân viên của tổ chức đó phải bảo đảm các quy
458
+ định sau đây:
459
+ 1. Thực hiện theo điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành
460
+ viên;
461
+ 2. Thực hiện quyền và nghĩa vụ quy định tại Điều 18 và Điều 22 của Luật này.
462
+ Điều 25. Quảng cáo phim
463
+ 1. Tổ chức, cá nhân được quảng cáo phim thông qua đoạn giới thiệu phim hoặc các thông tin
464
+ liên quan đến bộ phim trước, trong quá trình sản xuất, phát hành, phổ biến phim theo quy định của
465
+ pháp luật về quảng cáo và không được vi phạm quy định tại Điều 9 của Luật này.
466
+ 2. Tổ chức, cá nhân không được chiếu toàn bộ nội dung phim để quảng cáo khi chưa có Giấy
467
+ phép phân loại phim hoặc Quyết định phát sóng.
468
+ Điều 26. Quảng cáo sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ trong phim
469
+ Việc quảng cáo sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ trong phim được thực hiện theo quy định của
470
+ pháp luật về quảng cáo và quy định khác của pháp luật có liên quan.
471
+ Điều 27. Cấp Giấy phép phân loại phim
472
+ 1. Thẩm quyền cấp Giấy phép phân loại phim được quy định như sau:
473
+ a) Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch cấp Giấy phép phân loại phim phổ biến trong rạp chiếu
474
+ phim; tại địa điểm chiếu phim công cộng; trên không gian mạng trong trường hợp quy định tại điểm b
475
+ khoản 2 Điều 21 của Luật này; tại trụ sở cơ quan ngoại giao, cơ sở văn hóa nước ngoài được thành
476
+ lập tại Việt Nam quy định tại Điều 24 của Luật này;
477
+ b) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh được cấp Giấy phép phân loại phim khi đáp ứng các điều kiện
478
+ theo quy định của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
479
+ 2. Giấy phép phân loại phim do Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh
480
+ cấp có giá trị trong toàn quốc.
481
+
482
+ 3. Hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép phân loại phim bao gồm:
483
+ a) Văn bản đề nghị cấp Giấy phép phân loại phim theo mẫu do Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể
484
+ thao và Du lịch quy định;
485
+ b) Bản sao văn bản chứng minh quyền sở hữu phim hoặc quyền sử dụng phim hợp pháp;
486
+ c) Bản phim hoàn chỉnh;
487
+ d) Bản thuyết minh phim bằng tiếng Việt đối với phim nước ngoài.
488
+ 4. Trình tự, thủ tục cấp Giấy phép phân loại phim được quy định như sau:
489
+ a) Tổ chức, cá nhân nộp 01 bộ hồ sơ qua Cổng dịch vụ công quốc gia hoặc qua đường bưu
490
+ điện hoặc nộp trực tiếp đến cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định tại khoản 1 Điều này;
491
+ b) Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, cơ quan nhà nước có thẩm
492
+ quyền thực hiện cấp Giấy phép phân loại phim theo mẫu do Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du
493
+ lịch quy định; trường hợp không cấp Giấy phép phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do.
494
+ Trường hợp phim phải điều chỉnh nội dung hoặc hồ sơ phải sửa đổi, bổ sung thông tin theo
495
+ yêu cầu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định tại khoản 1 Điều này, trong thời hạn 15 ngày
496
+ kể từ ngày nhận được bản phim đã điều chỉnh nội dung, 10 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ đã sửa
497
+ đổi, bổ sung đầy đủ thông tin, Cơ quan nhà nước có thẩm quyền thực hiện cấp Giấy phép.
498
+ Điều 28. Thay đổi nội dung phim và tên phim trong Giấy phép phân loại phim
499
+ 1. Trường hợp thay đổi nội dung phim đã được cấp Giấy phép phân loại phim, tổ chức, cá
500
+ nhân phải thực hiện đề nghị cấp lại Giấy phép phân loại phim theo quy định tại Điều 27 của Luật này.
501
+ 2. Trường hợp thay đổi tên phim mà không thay đổi nội dung phim đã được cấp Giấy phép
502
+ phân loại phim, tổ chức, cá nhân phải thông báo bằng văn bản cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền
503
+ đã cấp Giấy phép phân loại phim.
504
+ Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được thông báo, nếu không đồng ý, Cơ
505
+ quan nhà nước có thẩm quyền phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do.
506
+ Điều 29. Thu hồi Giấy phép phân loại phim
507
+ 1. Cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp Giấy phép phân loại phim quy định tại khoản 1 Điều
508
+ 27 của Luật này quyết định thu hồi Giấy phép phân loại phim trong những trường hợp sau đây:
509
+ a) Giấy phép phân loại phim được cấp không đúng quy định;
510
+ b) Thông tin trong hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép phân loại phim là giả mạo.
511
+ 2. Cơ quan cấp Giấy phép phân loại phim, tổ chức, cá nhân bị thu hồi Giấy phép phân loại
512
+ phim có trách nhiệm khắc phục vi phạm quy định tại khoản 1 Điều này do mình gây ra.
513
+ Việc tiếp tục đề nghị cấp Giấy phép phân loại phim sau khi đã khắc phục vi phạm thực hiện
514
+ theo quy định tại Điều 27 của Luật này.
515
+ Điều 30. Dừng phổ biến phim
516
+ 1. Cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định dừng phổ biến phim là cơ quan cấp Giấy
517
+ phép phân loại phim, cơ quan tiếp nhận thông báo về nội dung, chương trình chiếu phim tại địa điểm
518
+ chiếu phim công cộng hoặc cơ quan thanh tra theo quy định của Chính phủ.
519
+ 2. Cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định dừng phổ biến phim bằng văn bản, trong đó
520
+ nêu rõ lý do, thời điểm, thời hạn dừng phổ biến phim đối với một trong các trường hợp sau đây:
521
+ a) Vi phạm quy định tại Điều 9 của Luật này;
522
+ b) Vì lý do quốc phòng, an ninh, thiên tai, dịch bệnh hoặc tình trạng khẩn cấp.
523
+ 3. Trường hợp có nhu cầu tiếp tục phổ biến phim, tổ chức gửi văn bản đề xuất việc tiếp tục
524
+ phổ biến phim đến cơ quan nhà nước có thẩm quyền xem xét, quyết định.
525
+ Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản đề xuất việc tiếp tục phổ
526
+ biến phim, Cơ quan nhà nước có thẩm quyền xem xét, quyết định và thông báo kết quả bằng văn bản
527
+ đến tổ chức đã đề xuất việc phổ biến phim.
528
+ 4. Tổ chức bị dừng phổ biến phim phải công bố công khai trên các phương tiện thông tin đại
529
+
530
+ chúng về việc dừng phổ biến phim và chịu trách nhiệm bảo đảm quyền lợi của tổ chức, cá nhân liên
531
+ quan theo quy định của pháp luật.
532
+ Điều 31. Hội đồng thẩm định, phân loại phim
533
+ 1. Thẩm quyền thành lập Hội đồng thẩm định, phân loại phim được quy định như sau:
534
+ a) Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch thành lập Hội đồng thẩm định, phân loại phim
535
+ của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch;
536
+ b) Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thành lập Hội đồng thẩm định, phân loại phim của tỉnh,
537
+ thành phố trực thuộc trung ương;
538
+ c) Người đứng đầu cơ quan báo chí có giấy phép hoạt động truyền hình thành lập Hội đồng
539
+ thẩm định, phân loại phim của cơ quan báo chí.
540
+ 2. Hội đồng thẩm định, phân loại phim có trách nhiệm tư vấn cho cơ quan nhà nước có thẩm
541
+ quyền trước khi cấp Giấy phép phân loại phim, Quyết định phát sóng. Thành phần của Hội đồng thẩm
542
+ định, phân loại phim bao gồm nhà chuyên môn điện ảnh, chuyên gia, nhà quản lý thuộc các lĩnh vực
543
+ liên quan, bảo đảm nguyên tắc bình đẳng giới
544
+ 3. Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch quy định tổ chức và hoạt động của Hội đồng
545
+ thẩm định, phân loại phim.
546
+ Điều 32. Phân loại phim
547
+ 1. Phim được phân loại theo nội dung để phổ biến phù hợp với độ tuổi người xem hoặc
548
+ không được phép phổ biến như sau:
549
+ a) Loại P: Phim được phép phổ biến đến người xem ở mọi độ tuổi;
550
+ b) Loại T18 (18+): Phim được phổ biến đến người xem từ đủ 18 tuổi trở lên;
551
+ c) Loại T16 (16+): Phim được phổ biến đến người xem từ đủ 16 tuổi trở lên;
552
+ d) Loại T13 (13+): Phim được phổ biến đến người xem từ đủ 13 tuổi trở lên;
553
+ đ) Loại K: Phim được phổ biến đến người xem dưới 13 tuổi với điều kiện xem cùng cha, mẹ
554
+ hoặc người giám hộ;
555
+ e) Loại C: Phim không được phép phổ biến.
556
+ 2. Tiêu chí phân loại phim áp dụng chung cho các hình thức phổ biến phim do Bộ trưởng Bộ
557
+ Văn hóa, Thể thao và Du lịch quy định.
558
+ Chương V
559
+ LƯU CHIỂU PHIM, LƯU TRỮ PHIM
560
+ Điều 33. Lưu chiểu phim
561
+ 1. Cơ sở điện ảnh có phim được cấp Giấy phép phân loại phim theo quy định phải nộp lưu
562
+ chiểu 01 bản phim cho cơ quan cấp Giấy phép phân loại phim. Đối với phim Việt Nam sử dụng ngân
563
+ sách nhà nước phải nộp kịch bản và tài liệu kèm theo phim.
564
+ 2. Thời hạn lưu chiểu phim Việt Nam là 12 tháng kể từ ngày phim được cấp Giấy phép phân
565
+ loại phim; thời hạn lưu chiểu phim nhập khẩu theo quy định trong Giấy phép phân loại phim.
566
+ 3. Hết thời hạn lưu chiểu, cơ quan nhận lưu chiểu phim có trách nhiệm sau đây:
567
+ a) Chuyển bản phim lưu chiểu không khóa mã, kịch bản và tài liệu kèm theo phim cho cơ sở
568
+ lưu trữ phim đối với phim Việt Nam sản xuất sử dụng ngân sách nhà nước;
569
+ b) Chuyển bản phim lưu chiểu cho cơ sở lưu trữ phim đối với phim Việt Nam sản xuất không
570
+ sử dụng ngân sách nhà nước;
571
+ c) Trả lại bản phim lưu chiểu cho cơ sở nộp lưu chiểu đối với phim nhập khẩu.
572
+ 4. Cơ sở điện ảnh phải mở mã khóa phim để đối chiếu, kiểm tra khi có yêu cầu của cơ quan
573
+ cấp Giấy phép phân loại phim.
574
+ Điều 34. Lưu trữ phim
575
+
576
+ 1. Cơ sở lưu trữ phim thuộc cơ quan văn hóa, thể thao và du lịch có trách nhiệm lưu trữ phim
577
+ Việt Nam đã được cấp Giấy phép phân loại phim.
578
+ 2. Cơ sở lưu trữ phim thuộc cơ quan báo chí có giấy phép hoạt động truyền hình có trách
579
+ nhiệm lưu trữ phim của cơ quan, đơn vị.
580
+ 3. Cơ sở lưu trữ phim thuộc Bộ, ngành lưu trữ phim lưu hành nội bộ; cơ quan nghiên cứu
581
+ khoa học lưu trữ phim của cơ quan, đơn vị.
582
+ Điều 35. Quyền và trách nhiệm của cơ sở lưu trữ phim
583
+ 1. Lưu trữ, cung cấp bản sao, in trích tư liệu cho chủ sở hữu phim và Cơ quan nhà nước có
584
+ thẩm quyền theo quy định của pháp luật.
585
+ 2. Hợp tác với tổ chức, cá nhân trong nước, tổ chức, cá nhân nước ngoài trong hoạt động
586
+ bảo quản, lưu trữ, phục hồi phim; khai thác phim theo thỏa thuận với chủ sở hữu phim.
587
+ 3. Mua, nhận chuyển giao phim ở trong nước và nước ngoài có giá trị để phục vụ cho công
588
+ tác nghiên cứu, giảng dạy và học tập.
589
+ 4. Cung cấp dịch vụ lưu trữ; bán, cho thuê, phổ biến phim lưu trữ theo thỏa thuận với chủ sở
590
+ hữu phim.
591
+ 5. Bảo đảm an toàn bản phim, kịch bản và tài liệu kèm theo đúng tiêu chuẩn kỹ thuật.
592
+ 6. Chịu trách nhiệm trước pháp luật về bảo đảm quyền sở hữu trí tuệ đối với phim lưu trữ tại
593
+ cơ sở.
594
+ Điều 36. Quyền và nghĩa vụ của chủ sở hữu phim trong hoạt động lưu chiểu, lưu trữ
595
+ 1. Được Cơ sở lưu trữ phim bảo đảm an toàn bản phim, tư liệu, tài liệu kèm theo phim; bảo
596
+ đảm quyền sở hữu trí tuệ theo quy định của pháp luật.
597
+ 2. Quyết định việc bán, cho thuê, phổ biến, sử dụng dịch vụ đối với phim lưu trữ.
598
+ 3. Nộp lưu chiểu phim theo quy định tại Điều 33 của Luật này.
599
+ 4. Mở mã khóa phim để đối chiếu, kiểm tra khi có yêu cầu của cơ quan nhà nước có thẩm
600
+ quyền.
601
+ Chương VI
602
+ QUẢNG BÁ, XÚC TIẾN PHÁT TRIỂN ĐIỆN ẢNH; QUỸ HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN ĐIỆN ẢNH
603
+ Mục 1
604
+ QUẢNG BÁ, XÚC TIẾN PHÁT TRIỂN ĐIỆN ẢNH
605
+ Điều 37. Nội dung quảng bá, xúc tiến phát triển điện ảnh
606
+ 1. Quảng bá phim Việt Nam, môi trường hoạt động điện ảnh, hệ sinh thái sản xuất phim, bản
607
+ sắc văn hóa, đất nước, con người Việt Nam.
608
+ 2. Xây dựng, quảng bá thương hiệu điện ảnh quốc gia, vùng, địa phương, doanh nghiệp;
609
+ nghiên cứu, phát triển thị trường điện ảnh trong nước và nước ngoài.
610
+ 3. Tuyên truyền nâng cao nhận thức xã hội về điện ảnh, góp phần bảo đảm môi trường hoạt
611
+ động điện ảnh an toàn, lành mạnh và văn minh.
612
+ 4. Vận động, tìm kiếm cơ hội, huy động nguồn lực đầu tư phát triển điện ảnh; đa dạng hóa
613
+ thể loại phim và nâng cao chất lượng phim Việt Nam.
614
+ Điều 38. Liên hoan phim, giải thưởng phim, cuộc thi phim, chương trình phim và tuần
615
+ phim tại Việt Nam
616
+ 1. Cơ quan nhà nước ở trung ương, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp,
617
+ Ủy ban nhân dân cấp tỉnh được tổ chức liên hoan phim, liên hoan phim chuyên ngành, chuyên đề,
618
+ giải thưởng phim, cuộc thi phim, chương trình phim và tuần phim tại Việt Nam theo các quy định sau
619
+ đây:
620
+ a) Người đứng đầu cơ quan, tổ chức chịu trách nhiệm về việc tổ chức liên hoan phim, liên
621
+ hoan phim chuyên ngành, chuyên đề, giải thưởng phim, cuộc thi phim, chương trình phim và tuần
622
+ phim;
623
+
624
+ b) Phim tham gia liên hoan phim, liên hoan phim chuyên ngành, chuyên đề, giải thưởng phim,
625
+ cuộc thi phim, chương trình phim và tuần phim phải được cấp Giấy phép phân loại phim hoặc Quyết
626
+ định phát sóng;
627
+ c) Thông báo cho Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch về kế hoạch thực hiện ít nhất là 05 ngày
628
+ làm việc trước ngày tổ chức và kết quả thực hiện chậm nhất là 05 ngày làm việc sau ngày kết thúc
629
+ liên hoan phim, liên hoan phim chuyên ngành, chuyên đề, giải thưởng phim, cuộc thi phim, chương
630
+ trình phim và tuần phim.
631
+ 2. Cơ quan, tổ chức Việt Nam không phải là cơ quan nhà nước ở trung ương, tổ chức chính
632
+ trị, tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh được tổ chức liên hoan phim, liên
633
+ hoan phim chuyên ngành, chuyên đề, giải thưởng phim, cuộc thi phim, chương trình phim và tuần
634
+ phim tại Việt Nam khi đáp ứng các điều kiện theo quy định của Chính phủ và phải thực hiện quy định
635
+ tại khoản 1 Điều này.
636
+ 3. Tổ chức quốc tế, tổ chức nước ngoài, cơ quan ngoại giao, Cơ sở văn hóa nước ngoài khi
637
+ tổ chức liên hoan phim, liên hoan phim chuyên ngành, chuyên đề, giải thưởng phim, cuộc thi phim,
638
+ chương trình phim và tuần phim tại Việt Nam phải được Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch cấp giấy
639
+ phép.
640
+ 4. Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch có trách nhiệm chủ trì tổ chức liên hoan phim quốc gia và
641
+ liên hoan phim quốc tế tại Việt Nam theo định kỳ.
642
+ 5. Hồ sơ đề nghị cấp giấy phép tổ chức liên hoan phim, liên hoan phim chuyên ngành,
643
+ chuyên đề, giải thưởng phim, cuộc thi phim, chương trình phim và tuần phim quy định tại khoản 3
644
+ Điều này được quy định như sau:
645
+ a) Hồ sơ đề nghị cấp giấy phép tổ chức liên hoan phim, liên hoan phim chuyên ngành,
646
+ chuyên đề, giải thưởng phim và cuộc thi phim bao gồm văn bản đề nghị cấp giấy phép theo mẫu do
647
+ Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch quy định; đề án nêu rõ mục đích, ý nghĩa và tiêu chí, nội
648
+ dung, cơ cấu tổ chức, kinh phí, phân công nhiệm vụ và tổ chức thực hiện; điều lệ nêu rõ đối tượng
649
+ tham dự, cơ cấu giải thưởng và thành phần ban giám khảo;
650
+ b) Hồ sơ đề nghị cấp giấy phép tổ chức chương trình phim và tuần phim bao gồm văn bản đề
651
+ nghị cấp giấy phép theo mẫu do Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch quy định; danh mục
652
+ phim tham gia chương trình phim, tuần phim; bản sao Giấy phép phân loại phim.
653
+ 6. Trình tự, thủ tục cấp giấy phép tổ chức liên hoan phim, liên hoan phim chuyên ngành,
654
+ chuyên đề, giải thưởng phim, cuộc thi phim, chương trình phim và tuần phim được quy định như sau:
655
+ a) Cơ quan, tổ chức nộp 01 bộ hồ sơ qua Cổng dịch vụ công quốc gia hoặc qua đường bưu
656
+ điện hoặc nộp trực tiếp đến Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch;
657
+ b) Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch
658
+ thực hiện cấp giấy phép; trường hợp không cấp giấy phép phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do.
659
+ Trường hợp hồ sơ phải điều chỉnh nội dung hoặc bổ sung thông tin theo yêu cầu của Bộ Văn
660
+ hóa, Thể thao và Du lịch, trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ đã điều chỉnh nội dung
661
+ hoặc bổ sung đầy đủ thông tin, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch thực hiện cấp giấy phép.
662
+ 7. Trường hợp thay đổi nội dung quy định tại điểm a khoản 5 Điều này sau khi được cấp giấy
663
+ phép, Cơ quan, tổ chức phải thực hiện đề nghị cấp lại giấy phép theo quy định tại khoản 5 và khoản 6
664
+ Điều này. Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Bộ Văn hóa, Thể thao
665
+ và Du lịch thực hiện cấp giấy phép.
666
+ 8. Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch quyết định thu hồi giấy phép trong những trường hợp sau
667
+ đây:
668
+ a) Vi phạm quy định tại Điều 9 của Luật này trong quá trình tổ chức liên hoan phim, liên hoan
669
+ phim chuyên ngành, chuyên đề, giải thưởng phim, cuộc thi phim, chương trình phim và tuần phim;
670
+ b) Thông tin trong hồ sơ đề nghị cấp giấy phép là giả mạo;
671
+ c) Không thực hiện đúng nội dung giấy phép.
672
+ Điều 39. Tổ chức chương trình phim, tuần phim Việt Nam tại nước ngoài
673
+ 1. Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch tổ chức chương trình phim, tuần phim Việt Nam tại nước
674
+ ngoài theo kế hoạch.
675
+
676
+ 2. Cơ quan, tổ chức khác tổ chức chương trình phim, tuần phim Việt Nam tại nước ngoài
677
+ thông báo bằng văn bản cho Cơ quan đại diện ngoại giao Việt Nam ở nước sở tại hoặc địa bàn kiêm
678
+ nhiệm về nội dung, kế hoạch tổ chức ít nhất là 20 ngày trước ngày tổ chức.
679
+ 3. Cơ quan đại diện ngoại giao Việt Nam ở nước sở tại hoặc địa bàn kiêm nhiệm hỗ trợ, tạo
680
+ điều kiện thuận lợi cho việc tổ chức chương trình phim, tuần phim Việt Nam tại nước ngoài và thông
681
+ báo cho Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch trong trường hợp phát hiện thấy nội dung không phù hợp.
682
+ 4. Người đứng đầu Cơ quan, tổ chức phải chịu trách nhiệm về việc tổ chức chương trình
683
+ phim, tuần phim Việt Nam tại nước ngoài.
684
+ Điều 40. Phim tham gia liên hoan phim, giải thưởng phim, cuộc thi phim, chương trình
685
+ phim, tuần phim tại Việt Nam và nước ngoài
686
+ 1. Phim tham gia liên hoan phim, giải thưởng phim, cuộc thi phim, chương trình phim, tuần
687
+ phim tại Việt Nam và nước ngoài là phim đã được cấp Giấy phép phân loại phim hoặc Quyết định
688
+ phát sóng.
689
+ 2. Trường hợp thể lệ liên hoan phim, giải thưởng điện ảnh quốc tế quy định phim tham gia là
690
+ phim đại diện quốc gia thì việc tuyển chọn phim do Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch quy
691
+ định và tổ chức thực hiện.
692
+ Điều 41. Chế độ ưu đãi đối với tổ chức nước ngoài sử dụng dịch vụ sản xuất phim tại
693
+ Việt Nam
694
+ Tổ chức nước ngoài sản xuất phim sử dụng bối cảnh quay tại Việt Nam, các dịch v�� sản xuất
695
+ phim do tổ chức của Việt Nam cung cấp được ưu đãi về thuế theo quy định của pháp luật về thuế.
696
+ Mục 2
697
+ QUỸ HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN ĐIỆN ẢNH
698
+ Điều 42. Thành lập Quỹ hỗ trợ phát triển điện ảnh
699
+ 1. Quỹ hỗ trợ phát triển điện ảnh là quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách được Nhà nước
700
+ hỗ trợ vốn điều lệ, thành lập và hoạt động theo quy định của pháp luật; có khả năng tài chính độc lập;
701
+ có nguồn thu, nhiệm vụ chi không trùng với nguồn thu, nhiệm vụ chi của ngân sách nhà nước; có tư
702
+ cách pháp nhân, có con dấu, tài khoản riêng, do Thủ tướng Chính phủ quyết định thành lập, phê
703
+ duyệt Điều lệ tổ chức và hoạt động.
704
+ 2. Chính phủ quy định chi tiết Điều này.
705
+ Điều 43. Mục đích của Quỹ hỗ trợ phát triển điện ảnh
706
+ 1. Hỗ trợ cho dự án sản xuất phim thể nghiệm, phim đầu tay, phim của tác giả trẻ.
707
+ 2. Hỗ trợ cho tác giả, dự án sản xuất phim, phim Việt Nam xuất sắc tham gia liên hoan phim,
708
+ giải thưởng phim, cuộc thi phim, hội chợ phim, chương trình phim, tuần phim tại nước ngoài.
709
+ 3. Hỗ trợ các hoạt động khác để phát triển điện ảnh.
710
+ Điều 44. Nguyên tắc hoạt động của Quỹ hỗ trợ phát triển điện ảnh
711
+ 1. Không vì mục đích lợi nhuận; bảo toàn vốn điều lệ và tự bù đắp chi phí quản lý.
712
+ 2. Thực hiện thu, chi, quyết toán, công khai tài chính, tài sản và công tác kế toán theo quy
713
+ định của pháp luật.
714
+ 3. Chịu sự kiểm tra, thanh tra, kiểm toán nhà nước về các hoạt động của Quỹ hỗ trợ phát
715
+ triển điện ảnh.
716
+ 4. Bảo đảm công khai, minh bạch, tiết kiệm, hiệu quả, sử dụng đúng mục đích và phù hợp
717
+ với quy định của pháp luật, không trùng lặp với nguồn ngân sách nhà nước cấp cho hoạt động sự
718
+ nghiệp điện ảnh. Quỹ không hỗ trợ các dự án sản xuất phim sử dụng ngân sách nhà nước.
719
+ 5. Số dư kinh phí năm trước của Quỹ hỗ trợ phát triển điện ảnh được chuyển sang năm sau
720
+ để tiếp tục sử dụng.
721
+ Chương VII
722
+
723
+ TRÁCH NHIỆM QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐIỆN ẢNH
724
+ Điều 45. Trách nhiệm quản lý nhà nước về điện ảnh của Chính phủ, Bộ Văn hóa, Thể
725
+ thao và Du lịch
726
+ 1. Chính phủ thống nhất quản lý nhà nước về điện ảnh.
727
+ 2. Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch là cơ quan giúp Chính phủ thực hiện quản lý nhà nước về
728
+ điện ảnh và có trách nhiệm sau đây:
729
+ a) Ban hành hoặc trình cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành và tổ chức thực hiện
730
+ chính sách, văn bản quy phạm pháp luật về điện ảnh, chiến lược, kế hoạch phát triển điện ảnh;
731
+ b) Thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về điện ảnh;
732
+ c) Xây dựng tiêu chuẩn quốc gia, quy chuẩn kỹ thuật trong hoạt động điện ảnh; hệ thống chỉ
733
+ tiêu thống kê, cơ sở dữ liệu ngành điện ảnh;
734
+ d) Đào tạo, bồi dưỡng và phát triển nguồn nhân lực điện ảnh;
735
+ đ) Hợp tác quốc tế trong hoạt động điện ảnh; quảng bá, xúc tiến phát triển điện ảnh trong
736
+ nước và nước ngoài;
737
+ e) Nghiên cứu, ứng dụng khoa học và công nghệ trong hoạt động điện ảnh;
738
+ g) Cấp, thu hồi giấy phép trong hoạt động điện ảnh; dừng phổ biến phim theo thẩm quyền;
739
+ h) Thực hiện công tác thi đua, khen thưởng trong hoạt động điện ảnh;
740
+ i) Thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm pháp luật trong hoạt động
741
+ điện ảnh theo thẩm quyền.
742
+ Điều 46. Trách nhiệm quản lý nhà nước về điện ảnh của Bộ, Cơ quan ngang Bộ
743
+ Bộ, Cơ quan ngang Bộ, trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình, có trách nhiệm phối
744
+ hợp với Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch thực hiện quản lý nhà nước về điện ảnh.
745
+ Điều 47. Trách nhiệm quản lý nhà nước về điện ảnh của Ủy ban nhân dân các cấp
746
+ 1. Ủy ban nhân dân các cấp, trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình, có trách nhiệm
747
+ thực hiện quản lý nhà nước về điện ảnh tại địa phương; bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn xã hội, y tế,
748
+ phòng, chống cháy, nổ, bảo vệ môi trường tại các địa điểm tổ chức sản xuất, phát hành và phổ biến
749
+ phim.
750
+ 2. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình, thực hiện quy
751
+ định tại khoản 1 Điều này và các nhiệm vụ sau đây:
752
+ a) Xây dựng, ban hành, thực hiện kế hoạch phát triển điện ảnh phù hợp với thực tế tại địa
753
+ phương;
754
+ b) Ban hành hoặc trình cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành các chính sách hỗ trợ,
755
+ thu hút nhằm tạo điều kiện phát triển điện ảnh tại địa phương;
756
+ c) Đầu tư phát triển điện ảnh; xây dựng, kiện toàn, củng cố tổ chức và hoạt động phát hành,
757
+ phổ biến phim tại địa phương;
758
+ d) Tiếp nhận thông báo và trả lời thông báo đối với việc phổ biến phim tại địa điểm chiếu
759
+ phim công cộng trong phạm vi quản lý;
760
+ đ) Cấp, thu hồi Giấy phép phân loại phim, dừng phổ biến phim theo thẩm quyền;
761
+ e) Thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm pháp luật trong hoạt động
762
+ điện ảnh theo thẩm quyền.
763
+ Chương VIII
764
+ ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
765
+ Điều 48. Sửa đổi, bổ sung Luật Đầu tư số 61/2020/QH14 đã được sửa đổi, bổ sung một
766
+ số điều theo Luật số 72/2020/QH14 và Luật số 03/2022/QH15
767
+ Sửa đổi, bổ sung mục 192 thuộc Phụ lục IV - Danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có
768
+
769
+ điều kiện ban hành kèm theo Luật Đầu tư số 61/2020/QH14 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều
770
+ theo Luật số 72/2020/QH14 và Luật số 03/2022/QH15 như sau:
771
+ 192 Kinh doanh dịch vụ phổ biến phim
772
+ Điều 49. Hiệu lực thi hành
773
+ 1. Luật này có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2023.
774
+ 2. Luật Điện ảnh số 62/2006/QH11 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số
775
+ 31/2009/QH12, Luật số 35/2018/QH14 và Luật số 61/2020/QH14 hết hiệu lực kể từ ngày Luật này có
776
+ hiệu lực thi hành.
777
+ Điều 50. Quy định chuyển tiếp
778
+ 1. Giấy phép phổ biến phim, Quyết định phát sóng được cấp theo quy định của Luật Điện ảnh
779
+ số 62/2006/QH11 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số 31/2009/QH12, Luật số
780
+ 35/2018/QH14 và Luật số 61/2020/QH14 được tiếp tục thực hiện theo quy định trong Giấy phép phổ
781
+ biến phim, Quyết định phát sóng.
782
+ Giấy phép hợp tác, liên doanh sản xuất phim, cung cấp dịch vụ sản xuất phim cho tổ chức,
783
+ cá nhân nước ngoài được cấp theo quy định của Luật Điện ảnh số 62/2006/QH11 đã được sửa đổi,
784
+ bổ sung một số điều theo Luật số 31/2009/QH12, Luật số 35/2018/QH14 và Luật số 61/2020/QH14
785
+ thì tiếp tục có hiệu lực đến hết thời hạn ghi trong giấy phép.
786
+ 2. Phim đã được cấp Giấy phép phổ biến phim hoặc Quyết định phát sóng nhưng chưa thực
787
+ hiện cảnh báo và hiển thị mức phân loại phim đến người xem theo quy định của Bộ trưởng Bộ Văn
788
+ hóa, Thể thao và Du lịch thì trong thời hạn 01 năm kể từ ngày Luật này có hiệu lực thi hành phải bổ
789
+ sung cảnh báo và hiển thị mức phân loại phim đến người xem trong trường hợp tiếp tục phổ biến.
790
+ ____________
791
+ Luật này được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XV, kỳ họp thứ 3
792
+ thông qua ngày 15 tháng 6 năm 2022./.
793
+ CHỦ TỊCH QUỐC HỘI
794
+ Vương Đình Huệ
data/core/Luật-06-2003-QH11.txt ADDED
@@ -0,0 +1,332 @@
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1
+ L U Ậ T
2
+ C Ủ A Q U Ố C H Ộ I N Ư Ớ C C Ộ N G H O À X Ã H Ộ I C H Ủ N G H Ĩ A V I Ệ T N A M
3
+ S Ố 0 6 / 2 0 0 3 / Q H 1 1 N G À Y 1 7 T H Á N G 6 N Ă M 2 0 0 3
4
+ V Ề L U Ậ T B I Ê N G I Ớ I Q U Ố C G I A
5
+ Biên giới quốc gia của nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thiêng liêng, bất
6
+ khả xâm phạm. Xây dựng, quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia có ý nghĩa đặc biệt quan trọng
7
+ đối với sự toàn vẹn lãnh thổ, chủ quyền quốc gia, góp phần giữ vững ổn định chính trị, phát
8
+ triển kinh tế - xã hội, tăng cường quốc phòng và an ninh của đất nước.
9
+ Để tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước về biên giới quốc gia; xây dựng biên giới
10
+ hoà bình, hữu nghị, ổn định lâu dài với các nước láng giềng;
11
+ Căn cứ vào Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 đã được
12
+ sửa đổi, bổ sung theo Nghị quyết số 51/2001/QH10 ngày 25 tháng 12 năm 2001 của Quốc
13
+ hội khoá X, kỳ họp thứ 10;
14
+ Luật này quy định về biên giới quốc gia.
15
+ C H Ư Ơ N G I
16
+ N H Ữ N G Q U Y Đ Ị N H C H U N G
17
+ Đ i ề u 1
18
+ Biên giới quốc gia của nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam là đường và mặt
19
+ thẳng đứng theo đường đó để xác định giới hạn lãnh thổ đất liền, các đảo, các quần đảo
20
+ trong đó có quần đảo Hoàng Sa và quần đảo Trường Sa, vùng biển, lòng đất, vùng trời của
21
+ nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam.
22
+ Đ i ề u 2
23
+ Luật này quy định về biên giới quốc gia; chế độ pháp lý về biên giới quốc gia; xây
24
+ dựng, quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia và khu vực biên giới.
25
+ Chế độ pháp lý, quy chế quản lý và bảo vệ vùng tiếp giáp lãnh hải, vùng đặc quyền
26
+ về kinh tế, thềm lục địa của nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam do pháp luật Việt Nam
27
+ quy định phù hợp với Công ước của Liên hợp quốc về Luật biển năm 1982 và các điều ước
28
+ quốc tế khác mà Việt Nam ký kết hoặc gia nhập.
29
+ Đ i ề u 3
30
+ Cơ quan, tổ chức, cá nhân (sau đây gọi chung là tổ chức, cá nhân) có trách nhiệm
31
+ chấp hành các quy định của Luật này và các quy định khác của pháp luật có liên quan; trong
32
+ trường hợp điều ước quốc tế mà Việt Nam ký kết hoặc gia nhập có quy định khác thì áp dụng
33
+ quy định của điều ước quốc tế đó.
34
+ Đ i ề u 4
35
+ Trong Luật này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:
36
+ 1. Đường cơ sở là đường gẫy khúc nối liền các điểm được lựa chọn tại ngấn nước
37
+ thuỷ triều thấp nhất dọc theo bờ biển và các đảo gần bờ do Chính phủ nước Cộng hoà xã hội
38
+ chủ nghĩa Việt Nam xác định và công bố.
39
+ 2. Vùng tiếp giáp lãnh hải là vùng biển tiếp liền phía ngoài lãnh hải có chiều rộng
40
+ mười hai hải lý.
41
+ 3. Vùng đặc quyền về kinh tế là vùng biển tiếp liền phía ngoài lãnh hải và hợp với
42
+ lãnh hải thành một vùng biển rộng hai trăm hải lý tính từ đường cơ sở, trừ trường hợp điều
43
+ ước quốc tế giữa Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam và các quốc gia hữu quan có quy định
44
+ khác.
45
+
46
+ 4. Thềm lục địa là đáy biển và lòng đất dưới đáy biển thuộc phần kéo dài tự nhiên
47
+ của lục địa mở rộng ra ngoài lãnh hải cho đến bờ ngoài của rìa lục địa mà Việt Nam là quốc
48
+ gia ven bờ có quyền chủ quyền, quyền tài phán được xác định theo Công ước của Liên hợp
49
+ quốc về Luật biển năm 1982, trừ trường hợp điều ước quốc tế giữa Cộng hoà xã hội chủ
50
+ nghĩa Việt Nam và các quốc gia hữu quan có quy định khác.
51
+ 5. Mốc quốc giới là dấu hiệu bằng vật thể dùng để đánh dấu đường biên giới quốc
52
+ gia trên đất liền.
53
+ 6. Công trình biên giới là công trình được xây dựng để cố định đường biên giới quốc
54
+ gia, công trình phục vụ việc quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia.
55
+ 7. Cửa khẩu là nơi thực hiện việc xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh, xuất khẩu, nhập
56
+ khẩu và qua lại biên giới quốc gia bao gồm cửa khẩu đường bộ, cửa khẩu đường sắt, cửa
57
+ khẩu đường thuỷ nội đ���a, cửa khẩu đường hàng hải và cửa khẩu đường hàng không.
58
+ 8. Tàu thuyền là phương tiện hoạt động trên mặt nước hoặc dưới mặt nước bao gồm
59
+ tàu, thuyền và các phương tiện khác có động cơ hoặc không có động cơ.
60
+ 9. Đi qua không gây hại trong lãnh hải là việc tàu thuyền nước ngoài đi trong lãnh hải
61
+ Việt Nam nhưng không làm phương hại đến hoà bình, an ninh, trật tự, môi trường sinh thái của
62
+ nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam theo quy định của pháp luật Việt Nam và Công ước
63
+ của Liên hợp quốc về Luật biển năm 1982.
64
+ 10. Tàu bay là phương tiện hoạt động trên không bao gồm máy bay, tàu lượn, khí
65
+ cầu và những phương tiện bay khác.
66
+ Đ i ề u 5
67
+ 1. Biên giới quốc gia được xác định bằng điều ước quốc tế mà Việt Nam ký kết hoặc
68
+ gia nhập hoặc do pháp luật Việt Nam quy định.
69
+ 2. Biên giới quốc gia trên đất liền được hoạch định và đánh dấu trên thực địa bằng
70
+ hệ thống mốc quốc giới.
71
+ 3. Biên giới quốc gia trên biển được hoạch định và đánh dấu bằng các toạ độ trên hải
72
+ đồ là ranh giới phía ngoài lãnh hải của đất liền, lãnh hải của đảo, lãnh hải của quần đảo của
73
+ Việt Nam được xác định theo Công ước của Liên hợp quốc về Luật biển năm 1982 và các
74
+ điều ước quốc tế giữa Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam và các quốc gia hữu quan.
75
+ Các đường ranh giới phía ngoài vùng tiếp giáp lãnh hải, vùng đặc quyền về kinh tế
76
+ và thềm lục địa xác định quyền chủ quyền, quyền tài phán của Cộng hoà xã hội chủ nghĩa
77
+ Việt Nam theo Công ước của Liên hợp quốc về Luật biển năm 1982 và các điều ước quốc tế
78
+ giữa Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam và các quốc gia hữu quan.
79
+ 4. Biên giới quốc gia trong lòng đất là mặt thẳng đứng từ biên giới quốc gia trên đất
80
+ liền và biên giới quốc gia trên biển xuống lòng đất.
81
+ Ranh giới trong lòng đất thuộc vùng biển là mặt thẳng đứng từ các đường ranh giới
82
+ phía ngoài của vùng đặc quyền về kinh tế, thềm lục địa xuống lòng đất xác định quyền chủ
83
+ quyền, quyền tài phán của Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam theo Công ước của Liên hợp
84
+ quốc về Luật biển năm 1982 và các điều ước quốc tế giữa Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt
85
+ Nam và các quốc gia hữu quan.
86
+ 5. Biên giới quốc gia trên không là mặt thẳng đứng từ biên giới quốc gia trên đất liền
87
+ và biên giới quốc gia trên biển lên vùng trời.
88
+ Đ i ề u 6
89
+ Khu vực biên giới bao gồm:
90
+ 1. Khu vực biên giới trên đất liền gồm xã, phường, thị trấn có một phần địa giới hành
91
+ chính trùng hợp với biên giới quốc gia trên đất liền;
92
+ 2. Khu vực biên giới trên biển tính từ biên giới quốc gia trên biển vào hết địa giới
93
+ hành chính xã, phường, thị trấn giáp biển và đảo, quần đảo;
94
+ Luatvietnam LuatVietnam.vn
95
+ Tiện ích văn bản luật
96
+
97
+ 3. Khu vực biên giới trên không gồm phần không gian dọc theo biên giới quốc gia có
98
+ chiều rộng mười kilômét tính từ biên giới quốc gia trở vào.
99
+ Đ i ề u 7
100
+ Nội thuỷ của Việt Nam bao gồm:
101
+ 1. Các vùng nước phía trong đường cơ sở;
102
+ 2. Vùng nước cảng được giới hạn bởi đường nối các điểm nhô ra ngoài khơi xa nhất
103
+ của các công trình thiết bị thường xuyên là bộ phận hữu cơ của hệ thống cảng.
104
+ Đ i ề u 8
105
+ Vùng nước lịch sử là vùng nước do những điều kiện địa lý đặc biệt có ý nghĩa quan
106
+ trọng đối với kinh tế, quốc phòng, an ninh của Việt Nam hoặc của Việt Nam và các quốc gia
107
+ cùng có quá trình quản lý, khai thác, sử dụng lâu đời được Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt
108
+ Nam và các quốc gia hữu quan thỏa thuận sử dụng theo một quy chế đặc biệt bằng việc ký
109
+ kết điều ước quốc tế.
110
+ Đ i ề u 9
111
+ Lãnh hải của Việt Nam rộng mười hai hải lý tính từ đường cơ sở ra phía ngoài. Lãnh
112
+ hải của Việt Nam bao gồm lãnh hải của đất liền, lãnh hải của đảo, lãnh hải của quần đảo.
113
+ Đ i ề u 1 0
114
+ Xây dựng, quản lý, bảo vệ biên gi��i quốc gia, khu vực biên giới là sự nghiệp của toàn
115
+ dân do Nhà nước thống nhất quản lý. Nhà nước và nhân dân thực hiện kết hợp phát triển kinh tế
116
+ - xã hội với tăng cường quốc phòng, an ninh và đối ngoại.
117
+ Đ i ề u 1 1
118
+ Nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam thực hiện chính sách xây dựng biên giới
119
+ hoà bình, hữu nghị, ổn định lâu dài với các nước láng giềng; giải quyết các vấn đề về biên
120
+ giới quốc gia thông qua đàm phán trên cơ sở tôn trọng độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ
121
+ và lợi ích chính đáng của nhau.
122
+ Đ i ề u 1 2
123
+ Nhà nước có chính sách ưu tiên đặc biệt xây dựng khu vực biên giới vững mạnh về mọi
124
+ mặt; nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân khu vực biên giới; xây dựng công trình
125
+ biên giới và xây dựng lực lượng nòng cốt, chuyên trách đáp ứng yêu cầu xây dựng, quản lý, bảo
126
+ vệ biên giới quốc gia trong mọi tình huống.
127
+ Đ i ề u 1 3
128
+ Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên trong phạm vi nhiệm vụ, quyền
129
+ hạn của mình có trách nhiệm tuyên truyền, động viên nhân dân nghiêm chỉnh chấp hành
130
+ pháp luật về biên giới quốc gia; giám sát việc thực hiện pháp luật về biên giới quốc gia của tổ
131
+ chức, cá nhân.
132
+ Đ i ề u 1 4
133
+ Các hành vi bị nghiêm cấm:
134
+
135
+ 1. Xê dịch, phá hoại mốc quốc giới; làm sai lệch, chệch hướng đi của đường biên
136
+ giới quốc gia; làm đổi dòng chảy tự nhiên của sông, suối biên giới; gây hư hại mốc quốc giới;
137
+ 2. Phá hoại an ninh, trật tự, an toàn xã hội ở khu vực biên giới; xâm canh, xâm cư ở
138
+ khu vực biên giới; phá hoại công trình biên giới;
139
+ 3. Làm cạn kiệt nguồn nước, gây ngập úng, gây ô nhiễm môi trường, xâm phạm tài
140
+ nguyên thiên nhiên và lợi ích quốc gia;
141
+ 4. Qua lại trái phép biên giới quốc gia; buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hoá, tiền
142
+ tệ, vũ khí, ma tuý, chất nguy hiểm về cháy, nổ qua biên giới quốc gia; vận chuyển qua biên
143
+ giới quốc gia văn hoá phẩm độc hại và các loại hàng hoá khác mà Nhà nước cấm nhập khẩu,
144
+ xuất khẩu;
145
+ 5. Bay vào khu vực cấm bay; bắn, phóng, thả, đưa qua biên giới quốc gia trên không
146
+ phương tiện bay, vật thể, các chất gây hại hoặc có nguy cơ gây hại cho quốc phòng, an ninh,
147
+ kinh tế, sức khoẻ của nhân dân, môi trường, an toàn hàng không và trật tự, an toàn xã hội ở
148
+ khu vực biên giới;
149
+ 6. Các hành vi khác vi phạm pháp luật về biên giới quốc gia.
150
+ C H Ư Ơ N G I I
151
+ C H Ế Đ Ộ P H Á P L Ý V Ề B I Ê N G I Ớ I Q U Ố C G I A ,
152
+ K H U V Ự C B I Ê N G I Ớ I
153
+ Đ i ề u 1 5
154
+ 1. Việc xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh, xuất khẩu, nhập khẩu qua biên giới quốc gia
155
+ được thực hiện tại cửa khẩu; việc quá cảnh qua biên giới vào lãnh thổ đất liền, vùng biển,
156
+ vùng trời phải tuân thủ quy định đi theo các tuyến đường bộ, đường sắt, đường thuỷ nội địa,
157
+ đường hàng hải, đường hàng không; việc qua lại biên giới của nhân dân trong khu vực biên
158
+ giới được thực hiện tại cửa khẩu hoặc nơi mở ra cho qua lại biên giới.
159
+ 2. Người, phương tiện, hàng hoá qua lại biên giới quốc gia phải có đầy đủ giấy tờ
160
+ hợp pháp và chịu sự kiểm tra, kiểm soát của các cơ quan có thẩm quyền theo quy định của
161
+ pháp luật.
162
+ Đ i ề u 1 6
163
+ 1. Việc mở cửa khẩu và nơi mở ra cho qua lại biên giới, nâng cấp cửa khẩu, đóng
164
+ cửa khẩu, xác định các tuyến đường bộ, đường sắt, đường thuỷ nội địa, đường hàng hải,
165
+ đường hàng không dùng cho việc quá cảnh do Chính phủ quyết định theo quy định của pháp
166
+ luật Việt Nam hoặc điều ước quốc tế mà Việt Nam ký kết hoặc gia nhập.
167
+ 2. Việc ra, vào cửa khẩu, tạm trú và các hoạt động khác ở khu vực cửa khẩu phải
168
+ tuân theo quy định của pháp luật.
169
+ Đ i ề u 1 7
170
+ 1. Khu vực kiểm soát được thiết lập tại cửa khẩu để các cơ quan nhà nước có thẩm
171
+ quyền thực hiện việc kiểm tra, kiểm soát, làm các thủ tục xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh,
172
+ xuất khẩu, nhập khẩu theo quy đ���nh của pháp luật.
173
+ 2. Chính phủ quy định cơ quan chủ trì phối hợp để quản lý và giữ gìn an ninh, trật tự
174
+ tại khu vực cửa khẩu.
175
+ Đ i ề u 1 8
176
+ Tàu thuyền nước ngoài khi thực hiện quyền đi qua không gây hại trong lãnh hải Việt
177
+ Nam phải tuân theo quy định của pháp luật Việt Nam và điều ước quốc tế mà Việt Nam ký kết
178
+ hoặc gia nhập; tàu ngầm và các phương tiện đi ngầm khác phải đi nổi và treo cờ quốc tịch.
179
+
180
+ Đ i ề u 1 9
181
+ 1. Tàu thuyền nước ngoài có động cơ chạy bằng năng lượng hạt nhân, tàu thuyền
182
+ chuyên chở chất phóng xạ, chất nguy hiểm độc hại khác khi thực hiện quyền đi qua không
183
+ gây hại trong lãnh hải Việt Nam phải mang đầy đủ các tài liệu và áp dụng các biện pháp
184
+ phòng ngừa đặc biệt theo quy định của pháp luật Việt Nam và điều ước quốc tế mà Việt Nam
185
+ ký kết hoặc gia nhập.
186
+ 2. Tàu thuyền quy định tại khoản 1 Điều này khi tiến hành các hoạt động khác trong
187
+ lãnh hải Việt Nam phải được cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam cho phép và phải áp dụng
188
+ các biện pháp phòng ngừa đặc biệt theo quy định của pháp luật Việt Nam và điều ước quốc
189
+ tế mà Việt Nam ký kết hoặc gia nhập.
190
+ Đ i ề u 2 0
191
+ Tàu bay chỉ được bay qua biên giới quốc gia và vùng trời Việt Nam sau khi được cơ
192
+ quan có thẩm quyền của Việt Nam cho phép, phải tuân thủ sự điều hành, kiểm soát và
193
+ hướng dẫn của cơ quan quản lý bay Việt Nam, tuân theo quy định của pháp luật Việt Nam và
194
+ điều ước quốc tế mà Việt Nam ký kết hoặc gia nhập.
195
+ Đ i ề u 2 1
196
+ 1. Trong trường hợp vì lý do quốc phòng, an ninh, lý do đặc biệt khác hoặc theo đề
197
+ nghị của nước hữu quan, người, phương tiện, hàng hoá có thể bị hạn chế hoặc tạm ngừng
198
+ qua lại biên giới quốc gia, kể cả việc đi qua không gây hại trong lãnh hải Việt Nam.
199
+ 2. Thẩm quyền quyết định việc hạn chế, tạm ngừng quy định tại khoản 1 Điều này do
200
+ Chính phủ quy định. Quyết định về việc hạn chế, tạm ngừng phải được thông báo cho chính
201
+ quyền địa phương và nhà chức trách của nước hữu quan biết.
202
+ Đ i ề u 2 2
203
+ Trong trường hợp xẩy ra tai nạn, sự cố hoặc vì lý do khách quan khác buộc phải qua
204
+ biên giới quốc gia mà không thể tuân theo các quy định của Luật này và các quy định khác
205
+ của pháp luật Việt Nam thì người điều khiển phương tiện phải thông báo ngay với cảng vụ,
206
+ cơ quan cứu hộ và cứu nạn quốc gia, cơ quan quản lý bay hoặc cơ quan có thẩm quyền
207
+ khác của Việt Nam nơi gần nhất và thực hiện theo sự hướng dẫn của cơ quan có thẩm
208
+ quyền của Việt Nam.
209
+ Đ i ề u 2 3
210
+ Dự án xây dựng ở khu vực biên giới có liên quan đến biên giới quốc gia phải tuân thủ
211
+ quy hoạch và được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt; khi thực hiện phải tuân theo quy chế
212
+ khu vực biên giới, các quy định khác của pháp luật và không được cản trở việc quản lý, bảo
213
+ vệ biên giới quốc gia.
214
+ Đ i ề u 2 4
215
+ 1. Mọi hoạt động có liên quan đến biên giới quốc gia tại khu du lịch, dịch vụ, thương
216
+ mại, khu kinh tế cửa khẩu và các khu kinh tế khác trong khu vực biên giới phải tuân theo quy
217
+ chế khu vực biên giới.
218
+ 2. Quy chế khu vực biên giới do Chính phủ quy định.
219
+ C H Ư Ơ N G I I I
220
+ X Â Y D Ự N G , Q U Ả N L Ý , B Ả O V Ệ B I Ê N G I Ớ I Q U Ố C G I A ,
221
+ K H U V Ự C B I Ê N G I Ớ I
222
+ Đ i ề u 2 5
223
+
224
+ Nhà nước có chiến lược, quy hoạch, kế hoạch đầu tư xây dựng khu vực biên giới vững
225
+ mạnh toàn diện về chính trị, kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh; có chính sách ưu tiên, tạo điều
226
+ kiện thuận lợi cho nhân dân định cư ở khu vực biên giới.
227
+ Đ i ề u 2 6
228
+ Hàng năm, bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Uỷ ban nhân dân tỉnh,
229
+ thành phố trực thuộc trung ương trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình lập kế hoạch
230
+ đầu tư xây dựng các dự án phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng kết cấu hạ tầng, điều chỉnh
231
+ dân cư khu vực biên giới, công trình biên giới trình Chính phủ quyết định.
232
+ Đ i ề u 2 7
233
+ Nhà nư���c ưu tiên đầu tư xây dựng công trình biên giới, mốc quốc giới để quản lý,
234
+ bảo vệ biên giới quốc gia.
235
+ Đ i ề u 2 8
236
+ 1. Nhà nước xây dựng nền biên phòng toàn dân và thế trận biên phòng toàn dân
237
+ vững mạnh để quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia.
238
+ 2. Ngày 03 tháng 3 hàng năm là “Ngày biên phòng toàn dân”.
239
+ Đ i ề u 2 9
240
+ 1. Biên giới quốc gia, hệ thống mốc quốc giới, công trình biên giới phải được giữ gìn,
241
+ quản lý, bảo vệ nghiêm ngặt.
242
+ 2. Người phát hiện mốc quốc giới bị hư hại, bị mất, bị sai lệch vị trí làm chệch hướng
243
+ đi của đường biên giới quốc gia hoặc công trình biên giới bị hư hại phải báo ngay cho Bộ đội
244
+ biên phòng hoặc chính quyền địa phương, cơ quan nơi gần nhất.
245
+ Đ i ề u 3 0
246
+ 1. Việc khôi phục, sửa chữa mốc quốc giới phải tuân theo quy định của pháp luật Việt
247
+ Nam và điều ước quốc tế mà Việt Nam ký kết.
248
+ 2. Việc giải quyết vụ việc xảy ra liên quan đến biên giới quốc gia phải tuân theo quy
249
+ định của pháp luật Việt Nam và điều ước quốc tế mà Việt Nam ký kết hoặc gia nhập.
250
+ Đ i ề u 3 1
251
+ 1. Xây dựng, quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia, khu vực biên giới là nhiệm vụ của
252
+ Nhà nước và của toàn dân, trước hết là của chính quyền, nhân dân khu vực biên giới và các
253
+ lực lượng vũ trang nhân dân.
254
+ 2. Bộ đội biên phòng là lực lượng nòng cốt, chuyên trách, phối hợp với lực lượng
255
+ Công an nhân dân, các ngành hữu quan và chính quyền địa phương trong hoạt động quản lý,
256
+ bảo vệ biên giới quốc gia, giữ gìn an ninh, trật tự, an toàn xã hội ở khu vực biên giới theo quy
257
+ định của pháp luật.
258
+ Nhà nước xây dựng Bộ đội biên phòng cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng bước
259
+ hiện đại, vững mạnh về chính trị, giỏi về chuyên môn, nghiệp vụ.
260
+ Đ i ề u 3 2
261
+ Các lực lượng làm nhiệm vụ bảo vệ biên giới quốc gia được sử dụng vũ khí, công cụ
262
+ hỗ trợ, phương tiện kỹ thuật, phương tiện chuyên dùng theo quy định của pháp luật.
263
+
264
+ Đ i ề u 3 3
265
+ 1. Nhà nước có chính sách, chế độ ưu đãi đối với người trực tiếp và người được huy
266
+ động làm nhiệm vụ quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia.
267
+ 2. Người được cơ quan có thẩm quyền huy động tham gia bảo vệ biên giới quốc gia
268
+ mà hy sinh, bị thương, bị tổn hại về sức khoẻ thì được hưởng chính sách, chế độ như đối với
269
+ dân quân, tự vệ tham gia chiến đấu và phục vụ chiến đấu.
270
+ 3. Tổ chức, cá nhân có phương tiện, tài sản được cơ quan có thẩm quyền huy động
271
+ trong trường hợp cấp thiết để tham gia bảo vệ biên giới quốc gia bị thiệt hại thì được bồi
272
+ thường theo quy định của pháp luật.
273
+ Đ i ề u 3 4
274
+ 1. Hàng năm, Nhà nước dành ngân sách thích đáng bảo đảm cho hoạt động xây
275
+ dựng, quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia.
276
+ 2. Nguồn tài chính bảo đảm cho việc xây dựng, quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia
277
+ bao gồm:
278
+ a) Ngân sách nhà nước cấp;
279
+ b) Các nguồn thu khác theo quy định của pháp luật.
280
+ 3. Chính phủ quy định cụ thể chế độ quản lý, sử dụng nguồn tài chính cho hoạt động
281
+ xây dựng, quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia.
282
+ C H Ư Ơ N G I V
283
+ Q U Ả N L Ý N H À N Ư Ớ C V Ề B I Ê N G I Ớ I Q U Ố C G I A
284
+ Đ i ề u 3 5
285
+ Nội dung quản lý nhà nước về biên giới quốc gia bao gồm:
286
+ 1. Xây dựng và chỉ đạo thực hiện chiến lược, chính sách về biên giới quốc gia;
287
+ 2. Ban hành và tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về biên giới
288
+ quốc gia, chính sách, chế độ về xây dựng, quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia;
289
+ 3. Đàm phán, ký kết và tổ chức thực hiện điều ước quốc tế về biên giới quốc gia;
290
+ 4. Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về biên giới quốc gia;
291
+ 5. Quyết định xây dựng công trình biên giới, công trình kinh tế - xã hội ở khu vực biên
292
+ giới;
293
+ 6. Nghiên cứu, ứng dụng khoa học và công nghệ phục vụ việc xây dựng, quản lý,
294
+ bảo vệ biên giới quốc gia;
295
+ 7. Xây dựng lực lượng n��ng cốt, chuyên trách; đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ
296
+ chuyên môn, nghiệp vụ về quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia;
297
+ 8. Thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm pháp luật về biên
298
+ giới quốc gia;
299
+ 9. Hợp tác quốc tế trong việc xây dựng, quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia.
300
+ Đ i ề u 3 6
301
+ 1. Chính phủ thống nhất quản lý nhà nước về biên giới quốc gia; quy định nhiệm vụ,
302
+ quyền hạn, phạm vi trách nhiệm phối hợp giữa các bộ, cơ quan ngang bộ, Uỷ ban nhân dân
303
+ tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương nơi có biên giới quốc gia thực hiện quản lý nhà nước
304
+ về biên giới quốc gia.
305
+
306
+ 2. Bộ Quốc phòng chủ trì phối hợp với Bộ Ngoại giao, Bộ Công an chịu trách nhiệm
307
+ trước Chính phủ thực hiện quản lý nhà nước về biên giới quốc gia.
308
+ 3. Các bộ, cơ quan ngang bộ trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình có trách
309
+ nhiệm thực hiện quản lý nhà nước về biên giới quốc gia.
310
+ Đ i ề u 3 7
311
+ Uỷ ban nhân dân các cấp nơi có biên giới quốc gia thực hiện quản lý nhà
312
+ nước về biên giới quốc gia theo quy định của Chính phủ.
313
+ C H Ư Ơ N G V
314
+ K H E N T H Ư Ở N G V À X Ử L Ý V I P H Ạ M
315
+ Đ i ề u 3 8
316
+ Tổ chức, cá nhân có thành tích trong hoạt động xây dựng, quản lý, bảo vệ biên giới
317
+ quốc gia thì được khen thưởng theo quy định của pháp luật.
318
+ Đ i ề u 3 9
319
+ Tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật về biên giới quốc gia thì tuỳ theo tính
320
+ chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật, xử phạt hành chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm
321
+ hình sự; nếu gây thiệt hại thì phải bồi thường theo quy định của pháp luật.
322
+ C H Ư Ơ N G V I
323
+ Đ I Ề U K H O Ả N T H I H À N H
324
+ Đ i ề u 4 0
325
+ Luật này có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2004.
326
+ Những quy định trước đây trái với Luật này đều bãi bỏ.
327
+ Đ i ề u 4 1
328
+ Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật này.
329
+ Luật này đã được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XI, kỳ
330
+ họp thứ 3 thông qua ngày 17 tháng 6 năm 2003.
331
+ Nguyễn Văn An
332
+ (Đã ký)
data/core/Luật-06-2007-QH12.txt ADDED
@@ -0,0 +1,885 @@
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1
+ LUẬT
2
+ HÓA CHẤT
3
+ CỦA QUỐC HỘI KHÓA XII, KỲ HỌP THỨ 2, SỐ 06/2007/QH12
4
+ NGÀY 21 THÁNG 11 NĂM 2007
5
+ Căn cứ Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 đã được sửa
6
+ đổi, bổ sung một số điều theo Nghị quyết số 51/2001/QH10;
7
+ Quốc hội ban hành Luật hóa chất.
8
+ Chương I
9
+ NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
10
+ Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
11
+ Luật này quy định về hoạt động hóa chất, an toàn trong hoạt động hóa chất, quyền và
12
+ nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động hóa chất, quản lý nhà nước về hoạt động
13
+ hóa chất.
14
+ Điều 2. Đối tượng áp dụng
15
+ Luật này áp dụng đối với tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động hóa chất; tổ chức, cá
16
+ nhân liên quan đến hoạt động hóa chất trên lãnh thổ nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt
17
+ Nam.
18
+ Điều 3. Áp dụng pháp luật
19
+ 1. Hoạt động hóa chất phải tuân theo quy định của Luật này và các quy định khác của
20
+ pháp luật có liên quan.
21
+ 2. Hoạt động liên quan đến chất phóng xạ, chất thải phóng xạ tuân theo quy định của
22
+ pháp luật về an toàn bức xạ, năng lượng nguyên tử.
23
+ 3. Trường hợp quy định của Luật này khác với quy định của điều ước quốc tế liên quan
24
+ đến hóa chất và hoạt động hóa chất mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên thì
25
+ thực hiện theo quy định của điều ước quốc tế đó.
26
+ Điều 4. Giải thích từ ngữ
27
+ Trong Luật này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:
28
+ 1. Hóa chất là đơn chất, hợp chất, hỗn hợp chất được con người khai thác hoặc tạo ra
29
+ từ nguồn nguyên liệu tự nhiên, nguyên liệu nhân tạo.
30
+ 2. Chất là đơn chất, hợp chất kể cả tạp chất sinh ra trong quá trình chế biến, những phụ
31
+ gia cần thiết để bảo đảm đặc tính lý, hóa ổn định, không bao gồm các dung môi mà khi tách ra
32
+ thì tính chất của chất đó không thay đổi.
33
+ 3. Hỗn hợp chất là tập hợp của hai hoặc nhiều chất mà giữa chúng không xảy ra phản
34
+ ứng hóa học trong điều kiện bình thường.
35
+ 4. Hóa chất nguy hiểm là hóa chất có một hoặc một số đặc tính nguy hiểm sau đây
36
+ theo nguyên tắc phân loại của Hệ thống hài hòa toàn cầu về phân loại và ghi nhãn hóa chất:
37
+ a) Dễ nổ;
38
+ .
39
+
40
+ 2
41
+ b) Ôxy hóa mạnh;
42
+ c) Ăn mòn mạnh;
43
+ d) Dễ cháy;
44
+ đ) Độc cấp tính;
45
+ e) Độc mãn tính;
46
+ g) Gây kích ứng với con người;
47
+ h) Gây ung thư hoặc có nguy cơ gây ung thư;
48
+ i) Gây biến đổi gen;
49
+ k) Độc đối với sinh sản;
50
+ l) Tích luỹ sinh học;
51
+ m) Ô nhiễm hữu cơ khó phân huỷ;
52
+ n) Độc hại đến môi trường.
53
+ 5. Hoá chất độc là hóa chất nguy hiểm có ít nhất một trong những đặc tính nguy hiểm
54
+ quy định từ điểm đ đến điểm n khoản 4 Điều này.
55
+ 6. Hoá chất mới là hóa chất chưa có trong danh mục hóa chất quốc gia, danh mục hóa
56
+ chất nước ngoài được cơ quan nhà nước có thẩm quyền của Việt Nam thừa nhận.
57
+ 7. Hoạt động hóa chất là hoạt động đầu tư, sản xuất, sang chai, đóng gói, mua bán, xuất
58
+ khẩu, nhập khẩu, vận chuyển, cất giữ, bảo quản, sử dụng, nghiên cứu, thử nghiệm hóa chất, xử lý
59
+ hóa chất thải bỏ, xử lý chất thải hóa chất.
60
+ 8. Sự cố hóa chất là tình trạng cháy, nổ, rò rỉ, phát tán hóa chất gây hại hoặc có nguy
61
+ cơ gây hại cho người, tài sản và môi trường.
62
+ 9. Sự cố hóa chất nghiêm trọng là sự cố hóa chất gây hại hoặc có nguy cơ gây hại lớn,
63
+ trên diện rộng cho người, tài sản, môi trường và vượt ra khỏi khả năng kiểm soát của cơ sở
64
+ hóa chất.
65
+ 10. Đặc tính nguy hiểm mới là đặc tính nguy hiểm được phát hiện nhưng chưa được
66
+ ghi trong phiếu an toàn hóa chất.
67
+ Điều 5. Nguyên tắc hoạt động hóa chất
68
+ 1. Bảo đảm an toàn cho người, tài sản, hệ sinh thái và môi trường; trật tự, an toàn xã
69
+ hội.
70
+ 2. Kiểm soát chặt chẽ hoạt động hóa chất, đặc biệt đối với hóa chất mới, hóa chất nguy
71
+ hiểm, hóa chất hạn chế kinh doanh, hóa chất cấm.
72
+ 3. Thông tin đầy đủ, chính xác, kịp thời về đặc tính nguy hiểm của hóa chất và các
73
+ biện pháp phòng ngừa cần thiết.
74
+ Điều 6. Chính sách của Nhà nước về hoạt động hóa chất
75
+
76
+ 3
77
+ 1. Xây dựng ngành công nghiệp hóa chất hiện đại, bền vững, sử dụng hiệu quả tài
78
+ nguyên thiên nhiên; chú trọng phát triển các hóa chất cơ bản, hóa chất thân thiện với môi
79
+ trường, hóa chất có giá trị kinh tế cao phục vụ phát triển kinh tế - xã hội.
80
+ 2. Nhà nước đầu tư xây dựng quy hoạch phát triển công nghiệp hóa chất, xây dựng hệ
81
+ thống kiểm soát an toàn hóa chất quốc gia, cơ sở dữ liệu thông tin an toàn hóa chất.
82
+ 3. Nhà nước khuyến khích các tổ chức, cá nhân đầu tư phát triển công nghiệp hóa chất;
83
+ ứng dụng công nghệ hiện đại, công nghệ thân thiện với môi trường; giảm dần việc sử dụng
84
+ hóa chất nguy hiểm, thay thế các hóa chất độc bằng các hóa chất ít độc và không độc trong
85
+ sản xuất và sử dụng; khuyến khích việc tái chế, tái sử dụng và giảm thiểu chất thải hóa chất.
86
+ 4. Tổ chức, cá nhân đầu tư dự án sản xuất hóa chất thuộc lĩnh vực, địa bàn mà Nhà
87
+ nước khuyến khích được hưởng chính sách ưu đãi theo quy định của pháp luật về đầu tư, đất
88
+ đai, thuế và các quy định khác của pháp luật có liên quan.
89
+ Điều 7. Các hành vi bị nghiêm cấm trong hoạt động hóa chất
90
+ 1. Sản xuất, kinh doanh, vận chuyển, cất giữ, sử dụng, gửi, cho, tặng hóa chất nguy
91
+ hiểm trái quy định của Luật này và các quy định khác của pháp luật có liên quan.
92
+ 2. Không công bố thông tin cần thiết, cung cấp thông tin không đầy đủ, thông tin sai
93
+ lệch, che giấu thông tin về đặc tính nguy hiểm của hóa chất, sản phẩm chứa hóa chất nguy
94
+ hiểm.
95
+ 3. Sử dụng hóa chất không thuộc danh mục được phép sử dụng, hóa chất không bảo
96
+ đảm tiêu chuẩn, chất lượng, vượt quá hàm lượng cho phép để sản xuất và bảo quản thực
97
+ phẩm, thuốc chữa bệnh, thức ăn gia súc, thuốc thú y, thuốc bảo vệ thực vật, phân bón, sản
98
+ phẩm hóa chất tiêu dùng.
99
+ 4. Sử dụng hóa chất độc để săn bắt động vật, thực hiện các hành vi xâm hại đến sức
100
+ khoẻ con người, tài sản và môi trường.
101
+ Chương II
102
+ PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP HOÁ CHẤT
103
+ Điều 8. Yêu cầu đối với quy hoạch công nghiệp hóa chất
104
+ 1. Quy hoạch công nghiệp hóa chất phải phù hợp với nguyên tắc và chính sách của
105
+ Nhà nước về hoạt động hóa chất, quy định của Luật này và các quy định khác của pháp luật
106
+ có liên quan.
107
+ 2. Quy hoạch công nghiệp hóa chất được xây dựng trên cơ sở chiến lược phát triển kinh tế
108
+ - xã hội của cả nước, chiến lược phát triển các ngành công nghiệp và được lập cho từng giai đoạn
109
+ mười năm, định hướng cho mười năm tiếp theo.
110
+ 3. Quy hoạch công nghiệp hóa chất phải định hướng hình thành các khu công nghiệp
111
+ hóa chất tập trung.
112
+ 4. Địa điểm bố trí khu công nghiệp, cơ sở sản xuất hóa chất phải phù hợp với đặc điểm,
113
+ tính chất của hóa chất và công nghệ sản xuất, bảo quản hóa chất, điều kiện tự nhiên, điều kiện
114
+ kinh tế - xã hội nhằm đáp ứng yêu cầu an toàn hóa chất.
115
+ Điều 9. Trách nhiệm xây dựng quy hoạch công nghiệp hóa chất
116
+
117
+ 4
118
+ 1. Bộ Công thương chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành, địa phương tổ chức lập quy
119
+ hoạch công nghiệp hóa chất quốc gia trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; hướng dẫn và
120
+ kiểm tra việc thực hiện quy hoạch.
121
+ 2. Căn cứ quy hoạch công nghiệp hóa chất quốc gia đã được Thủ tướng Chính phủ phê
122
+ duyệt và mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội địa phương, Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực
123
+ thuộc trung ương (sau đây gọi chung là Ủy ban nhân dân cấp tỉnh) lập, phê duyệt kế hoạch
124
+ phát triển công nghiệp hóa chất phù hợp với quy hoạch phát triển công nghiệp địa phương.
125
+ 3. Nhà nước bảo đảm kinh phí cho công tác quy hoạch công nghiệp hóa chất theo quy
126
+ định của Luật ngân sách nhà nước.
127
+ Điều 10. Yêu cầu đối với dự án sản xuất, kinh doanh hóa chất
128
+ 1. Dự án sản xuất, kinh doanh hóa chất phải tuân thủ quy định của Luật này, pháp luật
129
+ về đầu tư, bảo vệ môi trường và các quy định khác của pháp luật có liên quan.
130
+ 2. Dự án sản xuất, kinh doanh hóa chất phải sử dụng công nghệ bảo đảm tiêu chuẩn
131
+ môi trường, giảm thiểu việc sử dụng hóa chất nguy hiểm và giảm thiểu chất thải hóa chất.
132
+ 3. Chủ đầu tư dự án sản xuất, kinh doanh hóa chất phải xây dựng Biện pháp phòng
133
+ ngừa, ứng phó sự cố hóa chất hoặc Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất theo quy
134
+ định tại Chương VI của Luật này.
135
+ 4. Chủ đầu tư dự án sản xuất, kinh doanh hóa chất có trách nhiệm phối hợp với chính
136
+ quyền địa phương tổ chức lấy ý kiến của cộng đồng dân cư nơi thực hiện dự án về biện pháp
137
+ bảo vệ môi trường theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường.
138
+ Chương III
139
+ SẢN XUẤT, KINH DOANH HÓA CHẤT
140
+ Điều 11. Trách nhiệm bảo đảm an toàn trong sản xuất, kinh doanh hóa chất
141
+ 1. Tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh hóa chất phải thực hiện các quy định về quản
142
+ lý và an toàn hóa chất theo quy định của Luật này, các quy định khác của pháp luật có liên
143
+ quan để bảo đảm an toàn cho người lao động, sức khoẻ cộng đồng và môi trường.
144
+ 2. Tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh hóa chất phải thường xuyên kiểm tra, bảo
145
+ dưỡng, vận hành hệ thống an toàn và xử lý chất thải.
146
+ 3. Cơ quan quản lý nhà nước trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình có trách
147
+ nhiệm thường xuyên tổ chức hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra việc bảo đảm an toàn trong sản
148
+ xuất, kinh doanh hóa chất.
149
+ Điều 12. Yêu cầu về cơ sở vật chất - kỹ thuật trong sản xuất, kinh doanh hóa chất
150
+ 1. Tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh hóa chất phải bảo đảm các điều kiện cơ sở
151
+ vật chất - kỹ thuật phù hợp với quy mô hoạt động và đặc tính của hóa chất, bao gồm:
152
+ a) Nhà xưởng, kho tàng và thiết bị công nghệ;
153
+ b) Trang thiết bị an toàn, phòng, chống cháy nổ, phòng, chống sét, phòng, chống rò rỉ,
154
+ phát tán hóa chất và các sự cố hóa chất khác;
155
+ c) Trang thiết bị bảo hộ lao động;
156
+
157
+ 5
158
+ d) Trang thiết bị bảo vệ môi trường, hệ thống xử lý chất thải;
159
+ đ) Phương tiện vận chuyển;
160
+ e) Bảng nội quy về an toàn hóa chất; hệ thống báo hiệu phù hợp với mức độ nguy
161
+ hiểm của hóa chất tại khu vực sản xuất, kinh doanh hóa chất nguy hiểm. Trường hợp hóa chất
162
+ có nhiều đặc tính nguy hiểm khác nhau thì biểu trưng cảnh báo phải thể hiện đầy đủ các đặc
163
+ tính nguy hiểm đó.
164
+ 2. Bộ quản lý ngành, lĩnh vực quy định cụ thể điều kiện cơ sở vật chất - kỹ thuật bảo
165
+ đảm an toàn trong sản xuất, kinh doanh hóa chất thuộc phạm vi quản lý.
166
+ Điều 13. Yêu cầu về chuyên môn trong sản xuất, kinh doanh hóa chất
167
+ 1. Tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh hóa chất phải có người chuyên trách về an
168
+ toàn hóa chất có trình độ chuyên môn phù hợp với quy mô và loại hình sản xuất, kinh doanh
169
+ hóa chất, nắm vững công nghệ, phương án và các biện pháp bảo đảm an toàn hóa chất.
170
+ 2. Người lao động trực tiếp sản xuất, kinh doanh hóa chất phải có trình độ chuyên môn
171
+ phù hợp với nhiệm vụ được phân công.
172
+ 3. Người trực tiếp điều hành sản xuất của cơ sở sản xuất hóa chất nguy hiểm phải có
173
+ trình độ đại học trở lên về chuyên ngành hóa chất.
174
+ Điều 14. Sản xuất, kinh doanh hóa chất thuộc Danh mục hóa chất sản xuất, kinh
175
+ doanh có điều kiện
176
+ 1. Hóa chất thuộc Danh mục hóa chất sản xuất, kinh doanh có điều kiện là hóa chất
177
+ nguy hiểm có yêu cầu kiểm soát chặt chẽ về kỹ thuật an toàn trong sản xuất, kinh doanh.
178
+ 2. Yêu cầu đối với hoạt động sản xuất, kinh doanh hóa chất thuộc Danh mục hóa chất
179
+ sản xuất, kinh doanh có điều kiện được quy định như sau:
180
+ a) Thực hiện quy định tại các điều 11, 12 và 13 của Luật này;
181
+ b) Có cơ sở vật chất - kỹ thuật, năng lực chuyên môn đáp ứng quy chuẩn kỹ thuật áp
182
+ dụng đối với sản xuất, kinh doanh hóa chất thuộc Danh mục hóa chất sản xuất, kinh doanh có
183
+ điều kiện;
184
+ c) Có Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất, kinh doanh hóa chất thuộc Danh mục
185
+ hóa chất sản xuất, kinh doanh có điều kiện (sau đây gọi là Giấy chứng nhận) trong trường hợp
186
+ pháp luật quy định phải có Giấy chứng nhận.
187
+ 3. Bộ Công thương và các bộ, ngành có liên quan phối hợp xây dựng điều kiện sản
188
+ xuất, kinh doanh và Danh mục hóa chất sản xuất, kinh doanh có điều kiện trình Chính phủ
189
+ ban hành.
190
+ 4. Bộ quản lý ngành, lĩnh vực trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình quy định
191
+ quy chuẩn kỹ thuật và tổ chức cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất, kinh doanh hóa
192
+ chất quy định tại Điều này.
193
+ Điều 15. Sản xuất, kinh doanh hóa chất thuộc Danh mục hóa chất hạn chế sản
194
+ xuất, kinh doanh
195
+ 1. Hóa chất thuộc Danh mục hóa chất hạn chế sản xuất, kinh doanh là hóa chất nguy
196
+ hiểm được kiểm soát đặc biệt về kỹ thuật an toàn, phạm vi, loại hình, quy mô, thời hạn sản
197
+
198
+ 6
199
+ xuất, kinh doanh để bảo đảm không gây phương hại đến quốc phòng, an ninh, sức khỏe con
200
+ người, tài sản, môi trường.
201
+ 2. Yêu cầu đối với hoạt động sản xuất, kinh doanh hóa chất thuộc Danh mục hóa chất
202
+ hạn chế sản xuất, kinh doanh được quy định như sau:
203
+ a) Thực hiện quy định tại điểm a và điểm b khoản 2 Điều 14 của Luật này;
204
+ b) Có Giấy phép sản xuất, kinh doanh hóa chất thuộc Danh mục hóa chất hạn chế sản
205
+ xuất, kinh doanh (sau đây gọi là Giấy phép).
206
+ 3. Bộ Công thương và các bộ, ngành có liên quan phối hợp xây dựng điều kiện sản
207
+ xuất, kinh doanh và Danh mục hóa chất hạn chế sản xuất, kinh doanh trình Chính phủ ban
208
+ hành.
209
+ 4. Bộ quản lý ngành, lĩnh vực là cơ quan có thẩm quyền cấp Giấy phép và tổ chức cấp
210
+ Giấy phép sản xuất, kinh doanh hóa chất thuộc Danh mục hóa chất hạn chế sản xuất, kinh
211
+ doanh trong phạm vi quản lý của mình.
212
+ Điều 16. Trình tự, thủ tục cấp Giấy chứng nhận, Giấy phép
213
+ 1. Tổ chức, cá nhân đề nghị cấp Giấy chứng nhận, Giấy phép lập hồ sơ gửi cơ quan
214
+ nhà nước có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận, Giấy phép.
215
+ 2. Hồ sơ đề nghị cấp Giấy chứng nhận, Giấy phép bao gồm:
216
+ a) Đơn đề nghị cấp Giấy chứng nhận, Giấy phép theo mẫu quy định;
217
+ b) Bản sao Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh;
218
+ c) Giấy tờ chứng minh đáp ứng yêu cầu quy định tại điểm a và điểm b khoản 2 Điều
219
+ 14 hoặc điểm a khoản 2 Điều 15 của Luật này.
220
+ 3. Trong thời hạn hai mươi ngày, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ quy định tại khoản 2
221
+ Điều này, cơ quan nhà nước có thẩm quyền có trách nhiệm cấp Giấy chứng nhận, Giấy phép
222
+ cho tổ chức, cá nhân; trường hợp không cấp thì phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do.
223
+ 4. Tổ chức, cá nhân đề nghị cấp Giấy chứng nhận, Giấy phép phải nộp lệ phí theo quy
224
+ định của pháp luật.
225
+ Điều 17. Nội dung Giấy chứng nhận, Giấy phép
226
+ 1. Giấy chứng nhận, Giấy phép gồm các nội dung chủ yếu sau đây:
227
+ a) Tên, địa chỉ cơ sở sản xuất, kinh doanh hóa chất;
228
+ b) Địa điểm sản xuất, kinh doanh hóa chất;
229
+ c) Loại hình, quy mô, chủng loại hóa chất sản xuất, kinh doanh;
230
+ d) Nghĩa vụ của cơ sở được cấp Giấy chứng nhận, Giấy phép;
231
+ đ) Đối với Giấy phép còn phải có quy định về thời hạn của Giấy phép.
232
+ 2. Thời hạn của Giấy phép do bộ quản lý ngành, lĩnh vực quy định phù hợp với loại
233
+ hình, quy mô và đặc thù của hóa chất thuộc Danh mục hóa chất hạn chế sản xuất, kinh doanh.
234
+
235
+ 7
236
+ Điều 18. Bổ sung, thu hồi Giấy chứng nhận, Giấy phép
237
+ 1. Trường hợp mở rộng sản xuất, kinh doanh hóa chất vượt quá điều kiện của Giấy
238
+ chứng nhận, quy định của Giấy phép đã được cấp thì trước khi thực hiện, tổ chức, cá nhân
239
+ phải làm thủ tục bổ sung Giấy chứng nhận, Giấy phép cho ph�� hợp với quy mô mới. Thủ tục
240
+ bổ sung Giấy chứng nhận, Giấy phép được thực hiện như thủ tục đề nghị cấp mới Giấy chứng
241
+ nhận, Giấy phép.
242
+ 2. Tổ chức, cá nhân bị thu hồi Giấy chứng nhận, Giấy phép trong các trường hợp sau
243
+ đây:
244
+ a) Giả mạo hồ sơ đề nghị cấp phép;
245
+ b) Không còn đáp ứng đủ các điều kiện để được cấp phép;
246
+ c) Vi phạm quy định trong Giấy chứng nhận, Giấy phép mà không khắc phục trong
247
+ thời hạn quy định của cơ quan có thẩm quyền;
248
+ d) Cho thuê, mượn Giấy phép; tự ý sửa đổi nội dung Giấy chứng nhận, Giấy phép;
249
+ đ) Vi phạm nghiêm trọng các quy định của Luật này;
250
+ e) Chấm dứt hoạt động sản xuất, kinh doanh hóa chất.
251
+ 3. Tổ chức, cá nhân đề nghị bổ sung Giấy chứng nhận, Giấy phép phải nộp lệ phí theo
252
+ quy định của pháp luật.
253
+ Điều 19. Hóa chất thuộc Danh mục hóa chất cấm
254
+ 1. Hóa chất cấm là hóa chất đặc biệt nguy hiểm thuộc Danh mục hóa chất cấm do
255
+ Chính phủ quy định.
256
+ 2. Tổ chức, cá nhân không được phép sản xuất, kinh doanh, vận chuyển, cất giữ, sử
257
+ dụng hóa chất thuộc Danh mục hóa chất cấm, trừ trường hợp quy định tại khoản 3 Điều này.
258
+ 3. Trong trường hợp đặc biệt để phục vụ mục đích nghiên cứu khoa học, bảo đảm quốc
259
+ phòng, an ninh, phòng, chống dịch bệnh, việc sản xuất, nhập khẩu, sử dụng hóa chất thuộc
260
+ Danh mục hóa chất cấm phải được Thủ tướng Chính phủ cho phép.
261
+ 4. Tổ chức, cá nhân được phép sản xuất, nhập khẩu, sử dụng hóa chất thuộc Danh mục
262
+ hóa chất cấm phải quản lý nghiêm ngặt số lượng; bảo đảm không để xảy ra thất thoát, sự cố;
263
+ báo cáo định kỳ theo quy định tại Điều 52 của Luật này.
264
+ 5. Bộ Công thương chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành lập Danh mục hóa chất cấm
265
+ trình Chính phủ ban hành.
266
+ Điều 20. Vận chuyển hóa chất nguy hiểm
267
+ 1. Tổ chức, cá nhân vận chuyển hóa chất nguy hiểm phải tuân thủ các quy định về vận
268
+ chuyển hàng nguy hiểm của pháp luật về giao thông đường bộ, đường thủy nội địa, đường sắt,
269
+ hàng không, hàng hải và các quy định khác của pháp luật có liên quan.
270
+ 2. Trường hợp xảy ra sự cố trong quá trình vận chuyển, người điều khiển phương tiện,
271
+ chủ hàng, chủ phương tiện có trách nhiệm áp dụng các biện pháp cần thiết để hạn chế hậu
272
+ quả, khắc phục sự cố, đồng thời thông báo cho Ủy ban nhân dân và cơ quan có liên quan nơi
273
+ gần nhất.
274
+
275
+ 8
276
+ Điều 21. Cất giữ, bảo quản hóa chất nguy hiểm trong sản xuất, kinh doanh hóa
277
+ chất
278
+ Tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh cất giữ, bảo quản hóa chất nguy hiểm phải bảo
279
+ đảm các yêu cầu sau đây:
280
+ 1. Điều kiện về khoảng cách an toàn, yêu cầu kỹ thuật an toàn trong cất giữ, bảo quản
281
+ hoá chất;
282
+ 2. Có các cảnh báo cần thiết tại nơi cất giữ, bảo quản hóa chất nguy hiểm theo quy
283
+ định tại điểm e khoản 1 Điều 12 của Luật này;
284
+ 3. Có trang thiết bị, phương tiện ứng cứu sự cố phù hợp với các đặc tính nguy hiểm
285
+ của hóa chất;
286
+ 4. Có Biện pháp phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất hoặc Kế hoạch phòng ngừa,
287
+ ứng phó sự cố hóa chất theo quy định tại Chương VI của Luật này.
288
+ Điều 22. Khoảng cách an toàn đối với cơ sở sản xuất, kinh doanh hóa chất nguy
289
+ hiểm
290
+ 1. Địa điểm sản xuất, kho chứa hóa chất nguy hiểm của cơ sở sản xuất, kinh doanh hóa
291
+ chất thuộc Danh mục quy định tại khoản 1 Điều 38 của Luật này phải bảo đảm khoảng cách
292
+ an toàn đối với khu dân cư, công trình công cộng, di tích lịch sử, văn hóa, danh lam thắng
293
+ cảnh, khu bảo tồn đa dạng sinh học, nguồn nước sinh hoạt.
294
+ 2. Tổ chức, cá nhân không được xây dựng nhà ở và công trình khác trong phạm vi
295
+ khoảng cách an toàn, trừ công trình chuyên dụng được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho
296
+ phép.
297
+ 3. Chính phủ quy định cụ thể về khoảng cách an toàn quy định tại Điều này.
298
+ Điều 23. Kiểm soát mua, bán hóa chất độc
299
+ 1. Việc mua, bán hóa chất độc phải có phiếu kiểm soát, có xác nhận của bên mua, bên
300
+ bán để làm cơ sở cho việc kiểm soát hóa chất độc lưu thông trên thị trường.
301
+ 2. Phiếu kiểm soát mua, bán hóa chất độc bao gồm các thông tin về tên hóa chất, số
302
+ lượng hóa chất, mục đích sử dụng; tên, chữ ký của người mua, người bán; địa chỉ, số Giấy
303
+ chứng minh nhân dân của người đại diện bên mua và bên bán; ngày giao hàng.
304
+ 3. Phiếu kiểm soát mua, bán hóa chất độc phải được lưu giữ tại bên bán, bên mua ít
305
+ nhất năm năm và phải xuất trình khi cơ quan có thẩm quyền yêu cầu.
306
+ 4. Bộ Công thương quy định mẫu phiếu kiểm soát mua, bán hóa chất độc.
307
+ Điều 24. Xuất khẩu, nhập khẩu, tạm nhập tái xuất, vận chuyển quá cảnh hóa chất
308
+ Việc xuất khẩu, nhập khẩu, tạm nhập tái xuất, vận chuyển quá cảnh hóa chất phải tuân
309
+ thủ các quy định của Luật này, các quy định khác của pháp luật có liên quan và điều ước quốc tế
310
+ mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên.
311
+ Điều 25. Xử lý, thải bỏ hóa chất tồn dư, chất thải và dụng cụ chứa hóa chất
312
+ 1. Tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh hóa chất phải xử lý, thải bỏ hóa chất tồn dư,
313
+ chất thải và dụng cụ chứa hóa chất theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường.
314
+
315
+ 9
316
+ 2. Bộ Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành quy định việc xử
317
+ lý, thải bỏ hóa chất tồn dư, chất thải và dụng cụ chứa hóa chất theo quy định của pháp luật về
318
+ bảo vệ môi trường.
319
+ Điều 26. Quảng cáo hóa chất
320
+ 1. Quảng cáo hóa chất phải tuân thủ các quy định của pháp luật về quảng cáo.
321
+ 2. Việc quảng cáo sản phẩm, hàng hóa có chứa hóa chất độc, hóa chất nguy hiểm phải
322
+ kèm theo cảnh báo về đặc tính nguy hiểm, độc hại của hóa chất và chỉ dẫn phòng ngừa tác hại
323
+ của sản phẩm, hàng hóa đó.
324
+ Chương IV
325
+ PHÂN LOẠI, GHI NHÃN, BAO GÓI
326
+ VÀ PHIẾU AN TOÀN HÓA CHẤT
327
+ Điều 27. Phân loại, ghi nhãn hóa chất
328
+ 1. Tổ chức, cá nhân sản xuất, nhập khẩu hóa chất có nghĩa vụ phân loại, ghi nhãn hóa
329
+ chất trước khi đưa hóa chất vào sử dụng, lưu thông trên thị trường.
330
+ 2. Việc phân loại hóa chất được thực hiện theo quy tắc, hướng dẫn kỹ thuật của Hệ
331
+ thống hài hoà toàn cầu về phân loại và ghi nhãn hóa chất.
332
+ 3. Việc ghi nhãn đối với các hóa chất được thực hiện theo quy định của pháp luật về
333
+ nhãn hàng hoá.
334
+ 4. Việc ghi nhãn đối với hoá chất nguy hiểm được thực hiện theo quy định của pháp
335
+ luật về nhãn hàng hóa và hướng dẫn của Hệ thống hài hoà toàn cầu về phân loại và ghi nhãn
336
+ hóa chất.
337
+ 5. Bộ Công thương hướng dẫn, quản lý việc phân loại, ghi nhãn hóa chất theo Hệ
338
+ thống hài hoà toàn cầu về phân loại và ghi nhãn hóa chất và xác định lộ trình áp dụng các
339
+ quy định về phân loại và ghi nhãn đối với chất, hỗn hợp chất.
340
+ Điều 28. Bao gói hóa chất
341
+ 1. Bao gói hóa chất lưu thông trên thị trường phải bảo đảm các yêu cầu sau đây:
342
+ a) Đáp ứng yêu cầu về phân loại, ghi nhãn hóa chất quy định tại Điều 27 của Luật này;
343
+ b) Không rò rỉ, phát tán hóa chất ra ngoài trong vận chuyển, bảo quản, cất giữ;
344
+ c) Không bị hóa chất chứa bên trong ăn mòn, phá huỷ;
345
+ d) Tuân thủ các quy chuẩn kỹ thuật về bao gói do cơ quan có thẩm quyền ban hành
346
+ hoặc tiêu chuẩn quốc tế được cơ quan nhà nước có thẩm quyền công bố áp dụng.
347
+ 2. Bộ quản lý ngành, lĩnh vực quy định về quy cách, vật liệu và các yêu cầu kiểm tra,
348
+ kiểm định bao gói cho từng loại hóa chất.
349
+ Điều 29. Phiếu an toàn hóa chất
350
+ 1. Hoá chất nguy hiểm bao gồm chất nguy hiểm, hỗn hợp chất có hàm lượng chất nguy
351
+ hiểm trên mức quy định. Hoá chất nguy hiểm phải được lập phiếu an toàn hóa chất.
352
+
353
+ 10
354
+ 2. Tổ chức, cá nhân sản xuất, nhập khẩu hóa chất nguy hiểm trước khi đưa vào sử
355
+ dụng, lưu thông trên thị trường phải lập phiếu an toàn hóa chất.
356
+ 3. Phiếu an toàn hóa chất bao gồm các nội dung sau đây:
357
+ a) Nhận dạng hóa chất;
358
+ b) Nhận dạng đặc tính nguy hiểm của hóa chất;
359
+ c) Thông tin về thành phần các chất;
360
+ d) Đặc tính lý, hóa của hóa chất;
361
+ đ) Mức độ ổn định và khả năng hoạt động của hóa chất;
362
+ e) Thông tin về độc tính;
363
+ g) Thông tin về sinh thái;
364
+ h) Biện pháp sơ cứu về y tế;
365
+ i) Biện pháp xử lý khi có hoả hoạn;
366
+ k) Biện pháp phòng ngừa, ứng phó khi có sự cố;
367
+ l) Yêu cầu về cất giữ;
368
+ m) Tác động lên người và yêu cầu về thiết bị bảo vệ cá nhân;
369
+ n) Yêu cầu trong việc thải bỏ;
370
+ o) Yêu cầu trong vận chuyển;
371
+ p) Quy chuẩn kỹ thuật và quy định pháp luật phải tuân thủ;
372
+ q) Các thông tin cần thiết khác.
373
+ 4. Chính phủ quy định hàm lượng chất nguy hiểm trong hỗn hợp chất phải lập phiếu an
374
+ toàn hóa chất quy định tại khoản 1 Điều này.
375
+ Chương V
376
+ SỬ DỤNG HÓA CHẤT
377
+ Điều 30. Quyền và nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân sử dụng hóa chất để sản xuất
378
+ sản phẩm, hàng hóa khác
379
+ 1. Tổ chức, cá nhân sử dụng hóa chất để sản xuất sản phẩm, hàng hóa khác có quyền yêu
380
+ cầu bên cung cấp hóa chất cung cấp đầy đủ, chính xác thông tin liên quan đến đặc điểm, tính
381
+ chất, thông tin phân loại, ghi nhãn và phiếu an toàn hóa chất đối với hóa chất nguy hiểm.
382
+ 2. Tổ chức, cá nhân sử dụng hóa chất để sản xuất sản phẩm, hàng hóa khác có các
383
+ nghĩa vụ sau đây:
384
+ a) Tuân thủ các quy định về quản lý an toàn hóa chất;
385
+ b) Có người chuyên trách về an toàn hóa chất; đáp ứng yêu cầu về cơ sở vật chất - kỹ
386
+ thuật, năng lực chuyên môn về an toàn hóa chất, phù hợp với khối lượng, đặc tính của hóa
387
+ chất;
388
+
389
+ 11
390
+ c) Định kỳ đào tạo, huấn luyện an toàn hóa chất cho người lao động;
391
+ d) Cung cấp đầy đủ, kịp thời, chính xác thông tin, hướng dẫn thực hiện an toàn hóa
392
+ chất cho người lao động, người quản lý trực tiếp;
393
+ đ) Xây dựng Biện pháp phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất, Kế hoạch phòng ngừa,
394
+ ứng phó sự cố hóa chất theo quy định tại Chương VI của Luật này;
395
+ e) Cập nhập, lưu trữ thông tin về các hóa chất sử dụng theo quy định tại Điều 53 của
396
+ Luật này;
397
+ g) Thông báo kịp thời cho tổ chức, cá nhân cung cấp hóa chất, cơ quan quản lý hóa
398
+ chất khi phát hiện các biểu hiện về đặc tính nguy hiểm mới của hóa chất sử dụng;
399
+ h) Chấp hành các yêu cầu kiểm tra của cơ quan nhà nước có thẩm quyền trong việc
400
+ thực hiện các quy định về an toàn hóa chất.
401
+ Điều 31. Quyền và nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân sử dụng hóa chất nguy hiểm để
402
+ sản xuất các sản phẩm, hàng hóa khác
403
+ 1. Tổ chức, cá nhân sử dụng hóa chất nguy hiểm để sản xuất sản phẩm, hàng hóa
404
+ khác, ngoài quyền và nghĩa vụ quy định tại Điều 30 của Luật này, còn phải thực hiện các
405
+ nghĩa vụ sau đây:
406
+ a) Bảo đảm các điều kiện an toàn cho con người và môi trường trong quá trình sử
407
+ dụng, bảo quản hóa chất nguy hiểm;
408
+ b) Tuân thủ các quy chuẩn kỹ thuật về hàm lượng, tiêu chuẩn chất lượng của hóa chất
409
+ nguy hiểm trong sản xuất sản phẩm, hàng hóa khác;
410
+ c) Không được sử dụng các hóa chất độc có đặc tính quy định tại các điểm h, i, k hoặc
411
+ l khoản 4 Điều 4 của Luật này trong các sản phẩm thực phẩm, mỹ phẩm, phụ gia thực phẩm,
412
+ chất bảo quản thực phẩm;
413
+ d) Bố trí hệ thống báo hiệu phù hợp với mức độ nguy hiểm của hóa chất tại khu vực sử
414
+ dụng, cất giữ hóa chất nguy hiểm; trường hợp hóa chất có nhiều đặc tính nguy hiểm khác
415
+ nhau thì biểu trưng cảnh báo phải thể hiện đầy đủ các đặc tính nguy hiểm đó;
416
+ đ) Cung cấp đầy đủ, kịp thời, chính xác thông tin, hướng dẫn thực hiện an toàn hóa
417
+ chất cho người trực tiếp sử dụng, bảo quản, vận chuyển hóa chất, người quản lý sản xuất hóa
418
+ chất;
419
+ e) Thực hiện các quy định của pháp luật về xử lý, thải bỏ hóa chất nguy hiểm và dụng
420
+ cụ chứa hóa chất đó;
421
+ 2. Bộ quản lý ngành, lĩnh vực ban hành và quản lý hoạt động hóa chất thuộc Danh mục
422
+ hóa chất không được sử dụng để sản xuất sản phẩm, hàng hóa thuộc lĩnh vực quản lý của
423
+ mình theo quy định của Luật này và các quy định khác của pháp luật có liên quan.
424
+ Điều 32. Quyền và nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân sử dụng hóa chất cho mục đích
425
+ tiêu dùng
426
+ 1. Tổ chức, cá nhân sử dụng hóa chất cho mục đích tiêu dùng có quyền yêu cầu cung
427
+ cấp đầy đủ thông tin về các đặc tính nguy hiểm của hóa chất và các yêu cầu bảo đảm an toàn;
428
+
429
+ 12
430
+ được nhà cung cấp bồi thường thiệt hại trong quá trình sử dụng hóa chất do các thông tin sai
431
+ lệch của nhà cung cấp.
432
+ 2. Tổ chức, cá nhân sử dụng hóa chất cho mục đích tiêu dùng có nghĩa vụ thực hiện
433
+ đúng chỉ dẫn kỹ thuật đi kèm với hóa chất hoặc thể hiện trên nhãn hóa chất; bảo đảm an toàn
434
+ cho bản thân và cộng đồng.
435
+ Điều 33. Sử dụng hóa chất cho thí nghiệm, nghiên cứu khoa học
436
+ 1. Người đứng đầu cơ sở thí nghiệm, nghiên cứu khoa học và người trực tiếp sử dụng
437
+ hóa chất để thực hiện thí nghiệm, nghiên cứu khoa học phải thực hiện đầy đủ các quy định về
438
+ an toàn hóa chất theo quy định của Luật này và các quy định khác của pháp luật có liên quan.
439
+ 2. Phòng thí nghiệm phải có trang thiết bị an toàn và trang thiết bị bảo hộ lao động phù
440
+ hợp với tính chất nguy hiểm của hóa chất.
441
+ 3. Dụng cụ chứa hóa chất trong phòng thí nghiệm và trong kho chứa phải có nhãn phù
442
+ hợp yêu cầu về nhãn hóa chất theo quy định của pháp luật.
443
+ 4. Phòng thí nghiệm phải lập hồ sơ theo dõi hóa chất để cập nhật định kỳ tình hình sử
444
+ dụng hóa chất; lưu giữ phiếu an toàn hóa chất.
445
+ 5. Bộ Khoa học và Công nghệ quy định về việc sử dụng hóa chất để thực hiện thí
446
+ nghiệm, nghiên cứu khoa học.
447
+ Điều 34. Cất giữ, bảo quản hóa chất nguy hiểm trong sử dụng
448
+ 1. Tổ chức, cá nhân sử dụng hóa chất nguy hiểm để sản xuất sản phẩm, hàng hóa phải
449
+ tuân thủ các quy định về cất giữ, bảo quản hóa chất nguy hiểm tại Điều 21 của Luật này.
450
+ 2. Tổ chức, cá nhân sử dụng hóa chất nguy hiểm cho mục đích tiêu dùng phải tuân thủ
451
+ hướng dẫn của nhà sản xuất thể hiện trên nhãn, bao bì hoặc trong hướng dẫn sử dụng kèm
452
+ theo sản phẩm hóa chất.
453
+ Điều 35. Xử lý hóa chất bị thải bỏ trong sử dụng
454
+ 1. Tổ chức, cá nhân sử dụng hóa chất để sản xuất sản phẩm, hàng hóa, sử dụng hóa
455
+ chất trong thí nghiệm, nghiên cứu khoa học, tiêu dùng phải xử lý, thải bỏ hóa chất tồn dư,
456
+ chất thải và dụng cụ chứa hóa chất theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường.
457
+ 2. Hoá chất bị thải bỏ phải được xử lý bằng công nghệ phù hợp, đáp ứng tiêu chuẩn
458
+ bảo vệ môi trường.
459
+ 3. Hóa chất được sử dụng cho mục đích tiêu dùng trong hộ gia đình, cá nhân phải được
460
+ thải bỏ theo khuyến nghị của nhà sản xuất, quy định pháp luật về bảo vệ môi trường, bảo đảm
461
+ an toàn cho người và môi trường.
462
+ Chương VI
463
+ PHÒNG NGỪA, ỨNG PHÓ SỰ CỐ HÓA CHẤT
464
+ Điều 36. Phòng ngừa sự cố hóa chất
465
+ 1. Tổ chức, cá nhân hoạt động hóa chất phải tuân thủ các quy chuẩn kỹ thuật về an toàn;
466
+ định kỳ đào tạo, huấn luyện về an toàn hóa chất cho người lao động.
467
+
468
+ 13
469
+ 2. Chủ đầu tư dự án hoạt động hóa chất không thuộc Danh mục quy định tại khoản 1
470
+ Điều 38 của Luật này phải xây dựng Biện pháp phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất phù hợp
471
+ với quy mô, điều kiện sản xuất và đặc tính của hóa chất.
472
+ 3. Biện pháp phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất bao gồm các nội dung cơ bản sau
473
+ đây:
474
+ a) Xác định, khoanh vùng và lập kế hoạch kiểm tra thường xuyên các điểm có nguy cơ
475
+ xảy ra sự cố hóa chất cao;
476
+ b) Các biện pháp, trang thiết bị và lực lượng ứng phó tại chỗ;
477
+ c) Phương án phối hợp với các lực lượng bên ngoài để ứng phó sự cố hóa chất.
478
+ 4. Chủ đầu tư dự án hoạt động hóa chất thuộc Danh mục quy định tại khoản 1 Điều 38
479
+ của Luật này phải xây dựng Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất và trình cơ quan
480
+ quản lý nhà nước có thẩm quyền phê duyệt; chỉ được đưa dự án vào hoạt động sau khi Kế
481
+ hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất đã được phê duyệt. Trường hợp mở rộng quy mô,
482
+ thay đổi phạm vi hoạt động phải sửa đổi, bổ sung Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa
483
+ chất và trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.
484
+ Điều 37. Trang thiết bị, lực lượng ứng phó sự cố hóa chất
485
+ 1. Tổ chức, cá nhân hoạt động hóa chất có trách nhiệm xây dựng năng lực ứng phó tại
486
+ chỗ, có trang thiết bị phù hợp với quy mô và đặc tính của hóa chất.
487
+ 2. Lực lượng ứng phó tại chỗ phải được thường xuyên huấn luyện, thực hành các
488
+ phương án ứng phó sự cố hóa chất.
489
+ 3. Lực lượng phòng cháy, chữa cháy, lực lượng khác và cơ quan quản lý nhà nước có
490
+ liên quan có trách nhiệm tăng cường năng lực, trang thiết bị để ứng phó sự cố hóa chất.
491
+ Điều 38. Danh mục hóa chất nguy hiểm phải xây dựng Kế hoạch phòng ngừa,
492
+ ứng phó sự cố hóa chất
493
+ 1. Căn cứ vào đặc tính nguy hiểm của hóa chất, quy mô sản xuất, kinh doanh, sử dụng
494
+ hóa chất, Chính phủ ban hành Danh mục hóa chất nguy hiểm phải xây dựng Kế hoạch phòng
495
+ ngừa, ứng phó sự cố hóa chất.
496
+ 2. Bộ Công thương chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành có liên quan xây dựng Danh
497
+ mục quy định tại khoản 1 Điều này trình Chính phủ ban hành.
498
+ Điều 39. Nội dung Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất
499
+ 1. Thông tin về đặc tính, khối lượng, công nghệ sản xuất, sử dụng hóa chất, đặc điểm
500
+ điều kiện địa lý, dân cư, môi trường nơi có hoạt động hóa chất.
501
+ 2. Dự báo các nguy cơ gây ra sự cố và kế hoạch kiểm tra, giám sát các nguồn nguy cơ
502
+ sự cố hóa chất.
503
+ 3. Dự báo tình huống xảy ra sự cố hóa chất và các giải pháp phòng ngừa.
504
+ 4. Năng lực ứng phó sự cố hóa chất bao gồm trang thiết bị, nhân lực, kế hoạch phối
505
+ hợp với các lực lượng tại địa phương, kế hoạch sơ tán người, tài sản.
506
+
507
+ 14
508
+ 5. Phương án khắc phục hậu quả sự cố hóa chất theo quy định của pháp luật về bảo vệ
509
+ môi trường và các quy định khác của pháp luật có liên quan.
510
+ Điều 40. Hồ sơ, trình tự thủ tục phê duyệt Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố
511
+ hóa chất
512
+ 1. Tổ chức, cá nhân đề nghị phê duyệt Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất
513
+ nộp hồ sơ cho cơ quan có thẩm quyền để phê duyệt.
514
+ 2. Hồ sơ đề nghị phê duyệt Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất bao gồm:
515
+ a) Đơn đề nghị phê duyệt theo mẫu quy định;
516
+ b) Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất quy định tại Điều 39 của Luật này.
517
+ 3. Cơ quan có thẩm quyền phê duyệt Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất có
518
+ trách nhiệm tổ chức thẩm định, phê duyệt trong thời hạn ba mươi ngày, kể từ ngày nhận đủ hồ
519
+ sơ hợp lệ.
520
+ 4. Tổ chức, cá nhân đề nghị phê duyệt Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất
521
+ phải nộp phí theo quy định của pháp luật.
522
+ Điều 41. Thẩm quyền phê duyệt Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất
523
+ Bộ quản lý ngành, lĩnh vực chủ trì, phối hợp với cơ quan quản lý nhà nước về phòng
524
+ cháy, chữa cháy, Bộ Công thương và cơ quan quản lý nhà nước có liên quan tổ chức thẩm
525
+ định, phê duyệt Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất.
526
+ Điều 42. Trách nhiệm phối hợp phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất
527
+ 1. Tổ chức, cá nhân hoạt động hóa chất thuộc Danh mục quy định tại khoản 1 Điều 38
528
+ của Luật này phải cung cấp cho Ủy ban nhân dân các cấp và cơ quan phòng cháy, chữa cháy
529
+ địa phương nội dung quy định tại các khoản 3, 4 và 5 Điều 39 của Luật này để phối hợp ứng
530
+ phó khi xảy ra sự cố hóa chất; trường hợp cơ sở hoạt động hóa chất nằm trong khu công
531
+ nghiệp, khu chế xuất, khu kinh tế thì còn phải cung cấp nội dung nêu trên cho Ban quản lý
532
+ khu công nghi���p, khu chế xuất, khu kinh tế.
533
+ 2. Khi xảy ra sự cố hóa chất, tổ chức, cá nhân hoạt động hóa chất phải áp dụng kịp thời
534
+ Biện pháp phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất, Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa
535
+ chất và kịp thời thông báo cho lực lượng phòng cháy, chữa cháy, cơ quan, đơn vị có liên
536
+ quan, chính quyền địa phương nơi gần nhất để phối hợp ứng phó và khắc phục sự cố.
537
+ 3. Khi xảy ra sự cố hóa chất nghiêm trọng, trách nhiệm phối hợp ứng phó được quy
538
+ định như sau:
539
+ a) Cơ sở hoạt động hóa chất phải kịp thời thực hiện các biện pháp ứng phó quy định tại
540
+ khoản 2 Điều này;
541
+ b) Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn nơi xảy ra sự cố hóa chất có trách nhiệm kịp
542
+ thời huy động lực lượng tại chỗ và áp dụng các biện pháp cần thiết khác, đồng thời báo cáo
543
+ Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh để điều động lực lượng thực hiện
544
+ các biện pháp ứng cứu, sơ tán người, tài sản và báo cáo ngay Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp
545
+ tỉnh;
546
+
547
+ 15
548
+ c) Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trực tiếp chỉ đạo ứng phó, khắc phục hậu quả sự
549
+ cố hóa chất;
550
+ d) Bộ quản lý ngành, lĩnh vực và Bộ Công thương có trách nhiệm kịp thời phối hợp
551
+ với Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh nơi xảy sự cố để ứng phó, khắc phục hậu quả sự cố hóa chất;
552
+ đ) Tổ chức, cá nhân có trách nhiệm chấp hành sự huy động người, tài sản của cơ quan
553
+ nhà nước có thẩm quyền để ứng phó, khắc phục hậu quả sự cố hóa chất theo quy định của
554
+ pháp luật;
555
+ e) Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi xảy ra sự cố phải thông báo ngay cho Ủy
556
+ ban cứu hộ, cứu nạn quốc gia và các cơ quan hữu quan để phối hợp xử lý theo quy định của
557
+ pháp luật.
558
+ Chương VII
559
+ KHAI BÁO, ĐĂNG KÝ VÀ CUNG CẤP
560
+ THÔNG TIN HÓA CHẤT
561
+ Điều 43. Khai báo hóa chất
562
+ 1. Tổ chức, cá nhân nhập khẩu hóa chất phải khai báo hóa chất với Bộ Công thương;
563
+ tổ chức, cá nhân sản xuất hóa chất phải khai báo hóa chất với cơ quan chuyên môn quản lý
564
+ hoạt động hóa chất của Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh.
565
+ 2. Nội dung khai báo hóa chất bao gồm:
566
+ a) Tên, địa chỉ tổ chức, cá nhân sản xuất, nhập khẩu hóa chất;
567
+ b) Tên, số lượng và nguồn gốc xuất xứ hóa chất.
568
+ 3. Hằng năm, cơ quan chuyên môn quản lý hoạt động hóa chất của Uỷ ban nhân dân
569
+ cấp tỉnh có trách nhiệm báo cáo Bộ Công thương về các thông tin khai báo hóa chất tại địa
570
+ phương.
571
+ 4. Chính phủ quy định Danh mục hóa chất phải khai báo. Bộ Công thương quy định
572
+ biểu mẫu khai báo hóa chất quy định tại Điều này.
573
+ Điều 44. Đăng ký hóa chất mới
574
+ 1. Hoá chất mới chỉ được đưa vào sử dụng, lưu thông trên thị trường sau khi được
575
+ đăng ký tại cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
576
+ 2. Hồ sơ đăng ký hóa chất mới, trừ trường hợp quy định tại khoản 3 Điều này bao
577
+ gồm:
578
+ a) Đơn đăng ký hóa chất mới;
579
+ b) Tên gọi hóa chất mới theo hướng dẫn của Hiệp hội hóa học cơ bản và ứng dụng
580
+ quốc tế (IUPAC), công thức hóa học của hóa chất;
581
+ c) Thông tin về tính chất lý, hoá và đặc tính nguy hiểm của hóa chất được tổ chức đánh
582
+ giá hóa chất mới quy định tại Điều 45 của Luật này xác nhận.
583
+ 3. Hồ sơ đăng ký hóa chất mới sử dụng cho mục đích nghiên cứu khoa học, bảo vệ an
584
+ ninh, trật tự an toàn xã hội bao gồm:
585
+
586
+ 16
587
+ a) Các tài liệu quy định tại điểm a và điểm b khoản 2 Điều này;
588
+ b) Thông tin về mục đích sử dụng, thời gian sử dụng hóa chất.
589
+ 4. Bộ Công thương quy định trình tự, thủ tục và tổ chức thực hiện việc đăng ký hóa
590
+ chất mới.
591
+ Điều 45. Tổ chức đánh giá hóa chất mới
592
+ 1. Tổ chức đánh giá hóa chất mới là tổ chức có đủ năng lực để đánh giá hóa chất mới,
593
+ được cơ quan nhà nước có thẩm quyền chỉ định hoặc các tổ chức thử nghiệm hợp chuẩn của
594
+ nước ngoài được Tổ chức hợp tác và phát triển kinh tế (OECD) thừa nhận về đánh giá hóa
595
+ chất.
596
+ 2. Bộ trưởng Bộ Công thương quy định điều kiện và chỉ định tổ chức đánh giá hóa
597
+ chất mới tại Việt Nam.
598
+ Điều 46. Quản lý hoạt động liên quan đến hóa chất mới
599
+ 1. Bộ Công thương có trách nhiệm theo dõi, quản lý hoạt động liên quan đến hóa chất
600
+ mới.
601
+ 2. Trong thời hạn năm năm, kể từ ngày hóa chất mới được đăng ký, hằng năm, trước
602
+ ngày 31 tháng 01 của năm tiếp theo, tổ chức, cá nhân có hoạt động hóa chất liên quan đến hóa
603
+ chất mới phải báo cáo bộ quản lý ngành, lĩnh vực và Bộ Công thương.
604
+ 3. Bộ Công thương quy định cụ thể về nội dung, biểu mẫu báo cáo.
605
+ Điều 47. Cung cấp thông tin về hóa chất độc, hóa chất nguy hiểm
606
+ 1. Bộ quản lý ngành, lĩnh vực có trách nhiệm cung cấp các thông tin về hóa chất độc,
607
+ hóa chất nguy hiểm thuộc phạm vi quản lý của mình theo yêu cầu để phục vụ cứu chữa, điều
608
+ trị cho người, động vật, thực vật chịu ảnh hưởng của sự cố hóa chất.
609
+ 2. Bộ Công thương phối hợp với Bộ Y tế, Bộ Tài nguyên và Môi trường tổ chức tuyên
610
+ truyền phòng, chống ảnh hưởng của hóa chất độc, hóa chất nguy hiểm.
611
+ Điều 48. Thông tin về đặc tính nguy hiểm mới của hóa chất
612
+ 1. Khi phát hiện dấu hiệu đặc tính nguy hiểm mới của hóa chất, tổ chức, cá nhân
613
+ hoạt động hóa chất có trách nhiệm kịp thời báo cáo Bộ Công thương và thông báo cho tổ
614
+ chức, cá nhân sản xuất, nhập khẩu hóa chất đó biết.
615
+ 2. Tổ chức, cá nhân sản xuất, nhập khẩu hóa chất có dấu hiệu đặc tính nguy hiểm mới
616
+ phải báo cáo Bộ Công thương để xem xét, thu thập thêm bằng chứng khoa học về đặc tính
617
+ nguy hiểm mới.
618
+ 3. Bộ Công thương có trách nhiệm lập hồ sơ về hóa chất có dấu hiệu đặc tính nguy
619
+ hiểm mới để tiến hành các biện pháp thu thập bằng chứng khoa học, thử nghiệm bổ sung để
620
+ xác định đặc tính nguy hiểm mới của hóa chất.
621
+ 4. Khi có đủ bằng chứng xác định đặc tính nguy hiểm mới của hóa chất, Bộ Công
622
+ thương quyết định áp dụng biện pháp quản lý thích hợp đối với hóa chất đó.
623
+
624
+ 17
625
+ 5. Khi đã có kết luận chính thức của cơ quan nhà nước có thẩm quyền về đặc tính nguy
626
+ hiểm mới của hóa chất, tổ chức, cá nhân sản xuất, nhập khẩu hóa chất đó có trách nhiệm sửa
627
+ đổi, bổ sung nhãn và phiếu an toàn hóa chất phù hợp với các đặc tính nguy hiểm mới.
628
+ Điều 49. Nghĩa vụ cung cấp thông tin
629
+ Tổ chức, cá nhân hoạt động hóa chất có nghĩa vụ cung cấp đầy đủ, kịp thời, chính xác
630
+ thông tin theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền trong các trường hợp sau đây:
631
+ 1. Sự cố hóa chất xảy ra trong cơ sở hoạt động hóa chất;
632
+ 2. Phục vụ yêu cầu phòng ngừa thảm họa tự nhiên có khả năng gây ra sự cố hóa chất
633
+ của cơ sở hoạt động hóa chất;
634
+ 3. Phục vụ điều tra, khảo sát để xây dựng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển
635
+ vùng, ngành công nghiệp hóa chất;
636
+ 4. Phục vụ công tác thanh tra, kiểm tra trong hoạt động hóa chất.
637
+ Điều 50. Bảo mật thông tin
638
+ 1. Cơ quan, người tiếp nhận khai báo, đăng ký, báo cáo hóa chất có trách nhiệm giữ bí
639
+ mật thông tin bảo mật theo yêu cầu của bên khai báo, đăng ký, báo cáo, trừ trường hợp quy
640
+ định tại khoản 1 Điều 51 của Luật này.
641
+ 2. Thông tin bảo mật của bên khai báo, đăng ký, báo cáo bao gồm:
642
+ a) Tên và số lượng hóa chất được sản xuất, nhập khẩu, kinh doanh;
643
+ b) Thông tin có liên quan đến bí quyết công nghệ, bí mật thương mại.
644
+ Điều 51. Sử dụng thông tin bảo mật
645
+ 1. Cơ quan, người tiếp nhận khai báo, đăng ký, báo cáo hóa chất có trách nhiệm cung
646
+ cấp thông tin bảo mật quy định tại Điều 50 của Luật này khi có yêu cầu của cơ quan nhà nước
647
+ có thẩm quyền.
648
+ 2. Cơ quan, người tiếp nhận khai báo, đăng ký, báo cáo hóa chất có trách nhiệm giữ bí
649
+ mật thông tin bảo mật theo quy định của pháp luật.
650
+ Điều 52. Báo cáo sản xuất, nhập khẩu, sử dụng hóa chất thuộc Danh mục hóa
651
+ chất cấm
652
+ 1. Hằng năm, trước ngày 31 tháng 01, tổ chức, cá nhân sản xuất, nhập khẩu, sử dụng
653
+ hóa chất thuộc Danh mục hóa chất cấm có trách nhiệm gửi báo cáo sản xuất, nhập khẩu, sử
654
+ dụng hóa chất thuộc Danh mục hóa chất cấm của năm trước đến bộ quản lý ngành, lĩnh vực
655
+ và Bộ Công thương.
656
+ 2. Báo cáo sản xuất, nhập khẩu, sử dụng hóa chất thuộc Danh mục hóa chất cấm phải
657
+ có các nội dung chủ yếu sau đây:
658
+ a) Tên hóa chất, mục đích sử dụng, khối lượng hóa chất được sản xuất, nhập khẩu, sử
659
+ dụng;
660
+ b) Lượng nhập, xuất, tồn kho và vị trí cất giữ;
661
+ c) Việc thực hiện các biện pháp an toàn hóa chất;
662
+
663
+ 18
664
+ d) Các thông tin khác nếu được yêu cầu.
665
+ Điều 53. Lưu trữ thông tin hóa chất nguy hiểm
666
+ 1. Tổ chức, cá nhân hoạt động hóa chất phải thiết lập, thường xuyên cập nhật và lưu
667
+ trữ thông tin về hóa chất nguy hiểm trong hoạt động hóa chất của mình trong thời hạn ít nhất
668
+ ba năm, kể từ ngày kết thúc hoạt động với hóa chất đó.
669
+ 2. Nội dung thông tin cần lưu trữ bao gồm tên khoa học, tên thương mại của hóa chất;
670
+ khối lượng sản xuất, nhập khẩu, sử dụng, thải bỏ; mục đích sử dụng, phân nhóm nguy hiểm
671
+ theo Hệ thống hài hoà toàn cầu về phân loại và ghi nhãn hóa chất; thông tin liên quan đến sự
672
+ cố hóa chất, an toàn hóa chất tại cơ sở.
673
+ 3. Trong trường hợp cơ sở hoạt động hóa chất có nhiều chi nhánh thì dữ liệu thông tin
674
+ hóa chất nguy hiểm phải bao gồm tất cả các thông tin có liên quan của cơ sở, các chi nhánh.
675
+ Điều 54. Thời hạn lưu giữ các báo cáo
676
+ Cơ quan, tổ chức tiếp nhận báo cáo hóa chất quy định tại Điều 46, Điều 52 của Luật
677
+ này phải lưu giữ các tài liệu nói trên ít nhất là mười năm.
678
+ Điều 55. Danh mục hóa chất quốc gia và Cơ sở dữ liệu hóa chất quốc gia
679
+ 1. Chính phủ tổ chức xây dựng và ban hành Danh mục hóa chất quốc gia và Cơ sở dữ
680
+ liệu hóa chất quốc gia.
681
+ 2. Danh mục hóa chất quốc gia và Cơ sở dữ liệu hóa chất quốc gia phải được xây dựng
682
+ hiện đại, phù hợp với thông lệ quốc tế, được công bố công khai và cập nhật thường xuyên.
683
+ Chương VIII
684
+ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG VÀ AN TOÀN CHO CỘNG ĐỒNG
685
+ Điều 56. Trách nhiệm bảo vệ môi trường và an toàn cho cộng đồng
686
+ Tổ chức, cá nhân hoạt động hóa chất, liên quan đến hoạt động hóa chất có trách nhiệm
687
+ thực hiện đầy đủ các quy định về an toàn hóa chất theo quy định của Luật này, pháp luật về
688
+ bảo vệ môi trường, bảo vệ sức khỏe nhân dân, an toàn lao động và các quy định khác của
689
+ pháp luật có liên quan.
690
+ Điều 57. Quyền và nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân trong việc bảo vệ môi trường và
691
+ an toàn cho cộng đồng
692
+ 1. Tổ chức, cá nhân nơi có cơ sở hoạt động hóa chất có các quyền sau đây:
693
+ a) Được cung cấp các thông tin liên quan đến an toàn hóa chất của cơ sở;
694
+ b) Yêu cầu thực hiện các biện pháp bảo vệ môi trường, bảo vệ sức khỏe cộng đồng;
695
+ c) Được bồi thường thiệt hại về sức khoẻ, tính mạng, tài sản do hoạt động hóa chất gây
696
+ ra theo quy định của pháp luật;
697
+ d) Kiến nghị cơ quan nhà nước có thẩm quyền đình chỉ hoạt động của tổ chức, cá nhân
698
+ có hành vi vi phạm các quy định của pháp luật về an toàn hóa chất;
699
+
700
+ 19
701
+ đ) Tham gia ý kiến về biện pháp bảo vệ môi trường và Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
702
+ sự cố hóa chất đối với các dự án đầu tư cơ sở sản xuất, cất giữ hóa chất nguy hiểm tại địa
703
+ phương.
704
+ 2. Tổ chức, cá nhân nơi có cơ sở hoạt động hóa chất có các nghĩa vụ sau đây:
705
+ a) Báo cáo kịp thời với cơ quan nhà nước có thẩm quyền khi phát hiện hành vi vi
706
+ phạm quy định của pháp luật về an toàn hóa chất;
707
+ b) Tạo điều kiện thuận lợi để cơ quan, tổ chức hữu quan khắc phục sự cố hóa chất.
708
+ Điều 58. Công khai thông tin về an toàn hóa chất
709
+ Tổ chức, cá nhân hoạt động hóa chất có trách nhiệm phối hợp với chính quyền địa
710
+ phương phổ biến công khai cho cộng đồng dân cư nơi có cơ sở hoạt động hóa chất thông tin
711
+ về an toàn hóa chất sau đây:
712
+ 1. Biện pháp bảo đảm an toàn, bảo vệ sức khoẻ con người và môi trường theo quy định
713
+ của Luật này và pháp luật về bảo vệ môi trường;
714
+ 2. Nội dung cơ bản của Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất quy định tại
715
+ Điều 39, trừ các thông tin bảo mật quy định tại Điều 50 của Luật này.
716
+ Điều 59. Trách nhiệm xử lý hóa chất độc tồn dư, hóa chất, sản phẩm chứa hóa
717
+ chất độc bị tịch thu
718
+ 1. Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm thống kê, phát hiện và thông báo cho Bộ
719
+ Tài nguyên và Môi trường về địa điểm, số lượng hóa chất độc tồn dư không rõ nguồn gốc,
720
+ hóa chất, sản phẩm chứa hóa chất độc bị tịch thu tại địa phương mình.
721
+ 2. Bộ Tài nguyên và Môi trường phối hợp với Bộ Công thương và các cơ quan có liên
722
+ quan, Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh xây dựng phương án xử lý hóa chất độc tồn dư không rõ nguồn
723
+ gốc, hóa chất, sản phẩm chứa hóa chất độc bị tịch thu.
724
+ 3. Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức thực hiện phương án xử lý hóa chất độc tồn dư
725
+ không rõ nguồn gốc, hóa chất, sản phẩm chứa hóa chất độc bị tịch thu; Bộ Tài nguyên và Môi
726
+ trường kiểm tra, theo dõi việc xử lý theo quy định của Luật này và pháp luật về bảo vệ môi
727
+ trường.
728
+ 4. Tổ chức, cá nhân có hóa chất độc tồn dư, sản phẩm chứa hóa chất độc bị tịch thu
729
+ chịu toàn bộ chi phí xử lý.
730
+ 5. Trường hợp hóa chất độc không rõ nguồn gốc, hóa chất độc không xác định được
731
+ chủ sở hữu hoặc hóa chất độc bị tịch thu nhưng chủ sở hữu không có khả năng tài chính để xử
732
+ lý thì chi phí xử lý được lấy từ ngân sách nhà nước.
733
+ Điều 60. Trách nhiệm xử lý hóa chất độc tồn dư của chiến tranh
734
+ 1. Bộ Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với Bộ Quốc phòng và các bộ,
735
+ ngành, địa phương có liên quan xác định nguồn, phạm vi tác động của hóa chất độc tồn dư
736
+ của chiến tranh; xây dựng kế hoạch xử lý trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
737
+ 2. Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo các bộ, ngành, địa phương có liên quan thực hiện kế
738
+ hoạch xử lý hóa chất độc tồn dư của chiến tranh.
739
+
740
+ 20
741
+ Điều 61. Bảo hiểm trách nhiệm bồi thường thiệt hại trong hoạt động hóa chất
742
+ 1. Nhà nước khuyến khích các doanh nghiệp kinh doanh bảo hiểm thực hiện hoạt động
743
+ bảo hiểm đối với trách nhiệm bồi thường thiệt hại do hoạt động hóa chất gây ra.
744
+ 2. Nhà nước khuyến khích tổ chức, cá nhân hoạt động sản xuất, kinh doanh hóa chất
745
+ mua bảo hiểm trách nhiệm bồi thường thiệt hại trong hoạt động hóa chất.
746
+ 3. Căn cứ vào tình hình phát triển kinh tế - xã hội, yêu cầu bảo đảm an toàn hoạt động
747
+ hóa chất theo quy định của Luật kinh doanh bảo hiểm, Chính phủ trình Ủy ban thường vụ
748
+ Quốc hội xem xét, quy định bảo hiểm bắt buộc đối với hoạt động hóa chất nguy hiểm, hóa
749
+ chất độc.
750
+ Chương IX
751
+ TRÁCH NHIỆM QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC
752
+ VỀ HOẠT ĐỘNG HÓA CHẤT
753
+ Điều 62. Trách nhiệm quản lý nhà nước về hoạt động hóa chất
754
+ 1. Chính phủ thống nhất quản lý nhà nước về hoạt động hóa chất trong phạm vi cả
755
+ nước.
756
+ 2. Bộ Công thương chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực hiện quản lý nhà nước về
757
+ hoạt động hóa chất.
758
+ 3. Các bộ, cơ quan ngang bộ trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình có trách
759
+ nhiệm phối hợp với Bộ Công thương thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về hoạt động hóa
760
+ chất theo sự phân công của Chính phủ.
761
+ 4. Ủy ban nhân dân các cấp thực hiện việc quản lý nhà nước về hoạt động hóa chất
762
+ trong phạm vi địa phương mình theo phân cấp của Chính phủ.
763
+ Điều 63. Trách nhiệm quản lý nhà nước về hoạt động hóa chất của Bộ Công
764
+ thương
765
+ 1. Bộ Công thương trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình thực hiện các nội
766
+ dung quản lý nhà nước về hoạt động hóa chất sau đây:
767
+ a) Ban hành theo thẩm quyền hoặc trình Chính phủ ban hành các văn bản quy phạm
768
+ pháp luật, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển công nghiệp hóa chất; quy chuẩn kỹ
769
+ thuật về an toàn hóa chất;
770
+ b) Chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành xây dựng và trình Chính phủ ban hành Danh
771
+ mục hóa chất quốc gia; Danh mục hóa chất sản xuất, kinh doanh có điều kiện; Danh mục hóa
772
+ chất hạn chế sản xuất, kinh doanh; Danh mục hóa chất cấm; Danh mục hóa chất phải khai
773
+ báo; Danh mục hóa chất nguy hiểm phải xây dựng Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa
774
+ chất;
775
+ c) Quản lý hóa chất sử dụng trong công nghiệp, hóa chất là tiền chất sử dụng trong
776
+ công nghiệp và hóa chất thuộc Công ước cấm phát triển, sản xuất, tàng trữ, sử dụng và phá
777
+ hủy vũ khí hóa học; quản lý hóa chất sử dụng trong các sản phẩm công nghiệp tiêu dùng;
778
+ ban hành Danh mục các hóa chất không được sử dụng trong các sản phẩm gia dụng, sản
779
+
780
+ 21
781
+ phẩm tiêu dùng, trừ các sản phẩm do Bộ Y tế, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quản
782
+ lý;
783
+ d) Xây dựng Cơ sở dữ liệu hóa chất quốc gia;
784
+ đ) Thống nhất quản lý hoạt động phân loại, ghi nhãn hóa chất nguy hiểm; đăng ký,
785
+ khai báo hóa chất; thông tin an toàn hóa chất;
786
+ e) Tổng hợp, thống kê tình hình thực hiện an toàn hóa chất trong phạm vi cả nước;
787
+ g) Hướng dẫn xây dựng, tổ chức việc thẩm định Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố
788
+ hóa chất; phối hợp với các cơ quan hữu quan trong việc phòng ngừa, ứng phó, khắc phục sự
789
+ cố hóa chất;
790
+ h) Thực hiện hợp tác quốc tế trong hoạt động hóa chất và an toàn hóa chất;
791
+ i) Quy định cụ thể về điều kiện cơ sở vật chất - kỹ thuật, chuyên môn nghề nghiệp của
792
+ các cơ sở hoạt động hóa chất thuộc phạm vi quản lý của Bộ Công thương;
793
+ k) Tham gia tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về hóa chất;
794
+ l) Thanh tra về hoạt động hóa chất; giải quyết khiếu nại, tố cáo liên quan đến hoạt
795
+ động hóa chất;
796
+ m) Các nhiệm vụ khác liên quan đến hoạt động hóa chất được Chính phủ phân công.
797
+ 2. Chính phủ quyết định thành lập và quy định chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức
798
+ của cơ quan nhà nước quản lý về hoạt động hóa chất thuộc Bộ Công thương để giúp Bộ
799
+ trưởng thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về hoạt động hóa chất.
800
+ Điều 64. Trách nhiệm quản lý của bộ, cơ quan ngang bộ liên quan trực tiếp đến
801
+ hoạt động hóa chất
802
+ 1. Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành theo thẩm quyền hoặc trình cơ quan có
803
+ thẩm quyền ban hành các quy định về bảo vệ môi trường liên quan đến hoạt động hóa chất; xử
804
+ lý, thải bỏ hóa chất độc tồn dư, hóa chất độc tồn dư của chiến tranh, hóa chất độc không rõ
805
+ nguồn gốc và hóa chất độc bị tịch thu.
806
+ 2. Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành, công bố tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật về an
807
+ toàn hóa chất theo thẩm quyền; trình cơ quan có thẩm quyền ban hành chính sách nghiên cứu,
808
+ phát triển, áp dụng công nghệ phù hợp với việc sử dụng hóa chất ít nguy hiểm.
809
+ 3. Bộ Giao thông Vận tải ban hành theo thẩm quyền hoặc trình cơ quan có thẩm quyền
810
+ ban hành các quy định về vận chuyển hóa chất nguy hiểm bằng đường bộ, đường thuỷ nội địa,
811
+ đường sắt, hàng không, hàng hải; xây dựng, bổ sung các quy chuẩn kỹ thuật về vận chuyển
812
+ hóa chất nguy hiểm.
813
+ 4. Bộ Y tế quản lý các hóa chất sử dụng để bào chế dược phẩm cho người, hóa chất sử
814
+ dụng trong chất diệt khuẩn, diệt côn trùng trong gia dụng và y tế; phối hợp với các bộ, ngành
815
+ quy định về vệ sinh an toàn lao động trong hoạt động hóa chất; phối hợp với Bộ Công thương
816
+ xây dựng Danh mục hóa chất cấm, Danh mục hóa chất hạn chế sản xuất, kinh doanh trong
817
+ lĩnh vực y tế trình Chính phủ ban hành; ban hành Danh mục hóa chất không được sử dụng,
818
+ hạn chế sử dụng và được sử dụng trong lĩnh vực y tế, hóa chất sử dụng trong chất diệt khuẩn,
819
+ diệt côn trùng trong gia dụng và y tế, dược phẩm và phụ gia th���c phẩm.
820
+
821
+ 22
822
+ 5. Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quản lý hóa chất sử dụng trong trồng trọt,
823
+ chăn nuôi, nuôi trồng thuỷ sản, thú y, bảo vệ thực vật, bảo quản, chế biến nông sản, lâm sản,
824
+ hải sản và thực phẩm; phối hợp với Bộ Công thương và các bộ, ngành có liên quan xây dựng
825
+ Danh mục hóa chất cấm, Danh mục hóa chất hạn chế sản xuất, kinh doanh; ban hành Danh
826
+ mục hóa chất không được sử dụng, hạn chế sử dụng và được sử dụng trong lĩnh vực nông
827
+ nghiệp; hướng dẫn phân loại, ghi nhãn và xây dựng phiếu an toàn hóa chất đối với các loại
828
+ thuốc bảo vệ thực vật.
829
+ 6. Bộ Công an, Bộ Quốc phòng quản lý hóa chất, sản phẩm hóa chất trong lĩnh vực
830
+ quốc phòng, an ninh.
831
+ 7. Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội ban hành theo thẩm quyền hoặc trình cơ quan
832
+ có thẩm quyền ban hành các quy định về an toàn lao động, vệ sinh lao động cho người lao
833
+ động tham gia hoạt động hóa chất; quản lý việc sử dụng hóa chất trong các cơ sở dạy nghề.
834
+ 8. Bộ Giáo dục và Đào tạo quản lý việc sử dụng hóa chất trong nhà trường, cơ sở giáo
835
+ dục khác thuộc hệ thống giáo dục quốc dân.
836
+ Điều 65. Trách nhiệm quản lý nhà nước về hoạt động hóa chất của Ủy ban nhân
837
+ dân các cấp
838
+ 1. Uỷ ban nhân dân các cấp trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình thực hiện
839
+ quản lý, thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, xử phạt vi phạm hành chính về hoạt
840
+ động hóa chất tại địa phương theo phân cấp của Chính phủ, quy định của Luật này và các quy
841
+ định khác của pháp luật có liên quan.
842
+ 2. Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh có cơ quan chuyên môn làm cơ quan đầu mối giúp Ủy
843
+ ban thực hiện quản lý hoạt động hóa chất tại địa phương theo quy định của Chính phủ.
844
+ Điều 66. Thanh tra về hoạt động hóa chất
845
+ 1. Bộ Công thương, các bộ, cơ quan ngang bộ có liên quan và Uỷ ban nhân dân các
846
+ cấp thực hiện nhiệm vụ thanh tra về hoạt động hóa chất thuộc phạm vi quản lý được phân
847
+ công, phân cấp.
848
+ 2. Tổ chức, nhiệm vụ, quyền hạn của thanh tra về hóa chất thực hiện theo quy định của
849
+ pháp luật về thanh tra.
850
+ Điều 67. Xử lý vi phạm
851
+ 1. Cơ quan, tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm các quy định của Luật này và các quy
852
+ định khác của pháp luật có liên quan về hoạt động hóa chất thì tùy theo đối tượng, tính chất,
853
+ mức độ vi phạm mà bị xử lý hành chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự; nếu gây thiệt hại
854
+ thì phải bồi thường theo quy định của pháp luật.
855
+ 2. Cá nhân lợi dụng chức vụ, quyền hạn cửa quyền, hách dịch, gây khó khăn, phiền hà
856
+ cho tổ chức, cá nhân hoạt động hóa chất; bao che cho người vi phạm pháp luật về hoạt động
857
+ hóa chất hoặc thiếu trách nhiệm để xảy ra ô nhiễm, sự cố hóa chất thì tùy theo tính chất, mức
858
+ độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự; nếu gây thiệt hại thì phải
859
+ bồi thường theo quy định của pháp luật.
860
+
861
+ 23
862
+ Điều 68. Giải quyết tranh chấp trong hoạt động hóa chất
863
+ Giải quyết tranh chấp trong hoạt động hóa chất được thực hiện bằng những hình thức
864
+ sau đây:
865
+ 1. Thương lượng giữa các bên;
866
+ 2. Hòa giải giữa các bên do một tổ chức hoặc cá nhân được các bên thỏa thuận làm
867
+ trung gian hòa giải;
868
+ 3. Giải quyết tại trọng tài thương mại hoặc Tòa án.
869
+ Chương X
870
+ ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
871
+ Điều 69. Điều khoản chuyển tiếp
872
+ 1. Tổ chức, cá nhân đang hoạt động hóa chất phải thực hiện các quy định về khai báo,
873
+ phân loại, ghi nhãn, xây dựng phiếu an toàn hóa chất theo quy định của Luật này trong thời
874
+ hạn một năm, kể từ ngày Luật này có hiệu lực.
875
+ 2. Tổ chức, cá nhân đang hoạt động hóa chất phải xây dựng Biện pháp phòng ngừa,
876
+ ứng phó sự cố hóa chất, Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất theo quy định của
877
+ Luật này trong thời hạn sáu tháng, kể từ ngày Luật này có hiệu lực.
878
+ Điều 70. Hiệu lực thi hành
879
+ Luật này có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 7 năm 2008.
880
+ Điều 71. Hướng dẫn thi hành
881
+ Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật này.
882
+ Luật này đã được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XII, kỳ
883
+ họp thứ 2 thông qua ngày 21 tháng 11 năm 2007.
884
+ CHỦ TỊCH QUỐC HỘI
885
+ Nguyễn Phú Trọng
data/core/Luật-06-2022-QH15.txt ADDED
The diff for this file is too large to render. See raw diff
 
data/core/Luật-07-1998-QH10.txt ADDED
@@ -0,0 +1,350 @@
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1
+ QUỐC HỘI CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
2
+ ******** Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
3
+ Số: 07/1998/QH10 ********
4
+ Hà Nội, ngày 20 tháng 5 năm 1998
5
+ LUẬT
6
+ QUỐC TỊCH VIỆT NAM CỦA QUỐC HỘI SỐ 071998/QH10 NGÀY 20 THÁNG 05 NĂM 1998
7
+ Quốc tịch Việt Nam thể hiện mối quan hệ gắn bó của cá nhân với Nhà nước Cộng hoà xã hội
8
+ chủ nghĩa Việt Nam, làm phát sinh quyền, nghĩa vụ của công dân Việt Nam đối với Nhà nước và
9
+ quyền, trách nhiệm của Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam đối với công dân Việt Nam.
10
+ Để đề cao vinh dự và ý thức trách nhiệm của công dân Việt Nam trong việc hưởng quyền và
11
+ làm nghĩa vụ công dân, kế thừa và phát huy truyền thống đoàn kết, yêu nước của dân tộc Việt Nam,
12
+ tăng cường sự gắn bó giữa Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam với mọi người Việt Nam,
13
+ dù cư trú ở trong nước hay ngoài nước, vì sự nghiệp dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, văn
14
+ minh;
15
+ Căn cứ vào Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992;
16
+ Luật này quy định về quốc tịch Việt Nam.
17
+ Chương 1:
18
+ NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
19
+ Điều 1. Quyền đối với quốc tịch
20
+ 1. ở nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, mỗi cá nhân đều có quyền có quốc tịch.
21
+ Công dân Việt Nam không ai bị tước quốc tịch Việt Nam, trừ trường hợp quy định tại Điều 25 của
22
+ Luật này.
23
+ 2. Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam là Nhà nước thống nhất của các dân tộc
24
+ cùng sinh sống trên lãnh thổ Việt Nam; mọi thành viên của các dân tộc đều bình đẳng về quyền có
25
+ quốc tịch Việt Nam.
26
+ Điều 2. Giải thích từ ngữ
27
+ Trong Luật này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:
28
+ 1. "Quốc tịch nước ngoài" là quốc tịch của một nước khác không phải là Cộng hoà xã hội chủ
29
+ nghĩa Việt Nam.
30
+ 2. "Người không quốc tịch" là người không có quốc tịch Việt Nam và cũng không có quốc tịch
31
+ nước ngoài.
32
+ 3. "Người Việt Nam ở nước ngoài" là công dân Việt Nam và người gốc Việt Nam đang
33
+ thường trú hoặc tạm trú ở nước ngoài.
34
+ 4. "Người Việt Nam định cư ở nước ngoài" là công dân Việt Nam và người gốc Việt Nam cư
35
+ trú, làm ăn, sinh sống lâu dài ở nước ngoài.
36
+ 5. "Người nước ngoài cư trú ở Việt Nam" là công dân nước ngoài và người không quốc tịch
37
+ thường trú hoặc tạm trú ở Việt Nam.
38
+ 6. "Người nước ngoài thường trú ở Việt Nam" là công dân nước ngoài và người không quốc
39
+ tịch cư trú, làm ăn, sinh sống lâu dài ở Việt Nam.
40
+ 7. "Dẫn độ" là việc một nước chuyển giao cho nước khác người có hành vi phạm tội hoặc
41
+ người bị kết án hình sự mà bản án đã có hiệu lực pháp luật đang có mặt trên lãnh thổ của nước mình
42
+ để nước được chuyển giao truy cứu trách nhiệm hình sự hoặc thi hành hình phạt đối với người đó.
43
+ 8. "Tước quốc tịch" là việc công dân bị mất quốc tịch theo quyết định có tính chất chế tài của
44
+ cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
45
+ Điều 3. Nguyên tắc một quốc tịch
46
+ Luatvietnam LuatVietnam.vn
47
+ Tiện ích văn bản luật
48
+
49
+ Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam công nhận công dân Việt Nam có một quốc
50
+ tịch là quốc tịch Việt Nam.
51
+ Điều 4. Quan hệ giữa Nhà nước và công dân
52
+ 1. Người có quốc tịch Việt Nam là công dân nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (sau
53
+ đây gọi là công dân Việt Nam).
54
+ 2. Công dân Việt Nam được Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam bảo đảm các
55
+ quyền công dân và phải làm tròn nghĩa vụ công dân của mình đối với Nhà nước và xã hội theo quy
56
+ định của pháp luật.
57
+ Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam không dẫn độ công dân Việt Nam cho nước
58
+ khác.
59
+ Điều 5. Bảo hộ đối với người Việt Nam ở nước ngoài
60
+ Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam bảo hộ quyền lợi chính đáng của người Việt
61
+ Nam ở nước ngoài.
62
+ Các cơ quan nhà nước ở trong nước, Cơ quan đại diện ngoại giao, Cơ quan lãnh sự của Việt
63
+ Nam ở nước ngoài có trách nhiệm thi hành mọi biện pháp cần thiết, phù hợp với pháp luật của nước
64
+ sở tại, pháp luật và tập quán quốc tế để thực hiện sự bảo hộ đó.
65
+ Điều 6. Chính sách đối với người gốc Việt Nam ở nước ngoài
66
+ 1. Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam có chính sách khuyến khích và tạo điều
67
+ kiện thuận lợi để người gốc Việt Nam ở nước ngoài giữ quan hệ gắn bó với gia đình và quê hương,
68
+ góp phần xây dựng quê hương, đất nước.
69
+ 2. Nhà nước có chính sách tạo điều kiện thuận lợi cho người đã mất quốc tịch Việt Nam
70
+ được trở lại quốc tịch Việt Nam.
71
+ Điều 7. Chính sách đối với công dân Việt Nam ở nước ngoài
72
+ Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam có chính sách để công dân Việt Nam ở nước
73
+ ngoài có điều kiện hưởng các quyền công dân và làm các nghĩa vụ công dân của mình phù hợp với
74
+ hoàn cảnh sống xa đất nước.
75
+ Điều 8. Hạn chế tình trạng không quốc tịch
76
+ Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam tạo điều kiện cho trẻ em sinh ra trên lãnh thổ
77
+ Việt Nam đều có quốc tịch và những người không quốc tịch thường trú ở Việt Nam được nhập quốc
78
+ tịch Việt Nam theo quy định của Luật này.
79
+ Điều 9. Giữ quốc tịch khi kết hôn, ly hôn, huỷ việc kết hôn trái pháp luật
80
+ Việc kết hôn, ly hôn và huỷ việc kết hôn trái pháp luật giữa công dân Việt Nam với người
81
+ nước ngoài không làm thay đổi quốc tịch Việt Nam của đương sự, cũng như của con chưa thành niên
82
+ của họ.
83
+ Điều 10. Giữ quốc tịch khi quốc tịch của vợ hoặc chồng thay đổi
84
+ Việc vợ hoặc chồng nhập hoặc mất quốc tịch Việt Nam không làm thay đổi quốc tịch của
85
+ người kia.
86
+ Điều 11. Giấy tờ chứng minh quốc tịch Việt Nam
87
+ Các giấy tờ sau đây là căn cứ để chứng minh người có quốc tịch Việt Nam:
88
+ 1. Giấy chứng nhận có quốc tịch Việt Nam, Quyết định cho nhập quốc tịch Việt Nam, Quyết
89
+ định cho trở lại quốc tịch Việt Nam; Giấy chứng minh nhân dân hoặc Hộ chiếu Việt Nam;
90
+ 2. Giấy khai sinh của đương sự kèm theo giấy tờ chứng minh quốc tịch Việt Nam của cha
91
+ mẹ, nếu không có các giấy tờ quy định tại điểm 1 Điều này;
92
+ 3. Các giấy tờ khác do Chính phủ quy định.
93
+ Điều 12. Quản lý nhà nước về quốc tịch
94
+ Nội dung quản lý nhà nước về quốc tịch Việt Nam bao gồm:
95
+ 1. Ban hành, hướng dẫn và tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về quốc tịch
96
+
97
+ Việt Nam; xây dựng chính sách về quốc tịch Việt Nam;
98
+ 2. Quyết định việc cho nhập, cho trở lại, cho thôi và tước quốc tịch Việt Nam;
99
+ 3. Cấp Giấy chứng nhận có quốc tịch Việt Nam, Giấy xác nhận mất quốc tịch Việt Nam;
100
+ 4. Thống kê nhà nước về quốc tịch Việt Nam;
101
+ 5. Thanh tra, kiểm tra việc thực hiện pháp luật về quốc tịch Việt Nam;
102
+ 6. Giải quyết khiếu nại, tố cáo về quốc tịch Việt Nam;
103
+ 7. Thực hiện hợp tác quốc tế trong lĩnh vực quốc tịch.
104
+ Điều 13. áp dụng điều ước quốc tế
105
+ Trong trường hợp điều ước quốc tế mà Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam ký kết hoặc
106
+ tham gia có quy định khác với quy định của Luật này, thì áp dụng quy định của điều ước quốc tế đó.
107
+ Chương 2:
108
+ CÓ QUỐC TỊCH VIỆT NAM
109
+ Điều 14. Người có quốc tịch Việt Nam
110
+ Người có quốc tịch Việt Nam bao gồm người đang có quốc tịch Việt Nam cho đến ngày Luật
111
+ này có hiệu lực và người có quốc tịch Việt Nam theo quy định của Luật này.
112
+ Điều 15. Căn cứ xác định người có quốc tịch Việt Nam
113
+ Người được xác định là có quốc tịch Việt Nam, nếu có một trong những căn cứ sau đây:
114
+ 1. Do sinh ra theo quy định tại các điều 16, 17 và 18 của Luật này;
115
+ 2. Được nhập quốc tịch Việt Nam;
116
+ 3. Được trở lại quốc tịch Việt Nam;
117
+ 4. Theo điều ước quốc tế mà Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam ký kết hoặc tham gia;
118
+ 5. Các căn cứ quy định tại các điều 19, 28 và 30 của Luật này.
119
+ Điều 16. Quốc tịch của trẻ em khi sinh ra có cha mẹ là công dân Việt Nam
120
+ Trẻ em khi sinh ra có cha mẹ đều là công dân Việt Nam thì có quốc tịch Việt Nam, không kể
121
+ trẻ em đó sinh trong hoặc ngoài lãnh thổ Việt Nam.
122
+ Điều 17. Quốc tịch của trẻ em khi sinh ra có cha hoặc mẹ là công dân Việt Nam
123
+ 1. Trẻ em khi sinh ra có cha hoặc mẹ là công dân Việt Nam, còn người kia là người không
124
+ quốc tịch, hoặc có mẹ là công dân Việt Nam, còn cha không rõ là ai, thì có quốc tịch Việt Nam, không
125
+ kể trẻ em đó sinh trong hoặc ngoài lãnh thổ Việt Nam.
126
+ 2. Trẻ em khi sinh ra có cha hoặc mẹ là công dân Việt Nam, còn người kia là công dân nước
127
+ ngoài, thì có quốc tịch Việt Nam, nếu có sự thoả thuận bằng văn bản của cha mẹ vào thời điểm đăng
128
+ ký khai sinh cho con.
129
+ Điều 18. Quốc tịch của trẻ em khi sinh ra có cha mẹ là người không quốc tịch
130
+ 1. Trẻ em sinh ra trên lãnh thổ Việt Nam mà khi sinh có cha mẹ đều là người không quốc tịch,
131
+ nhưng có nơi thường trú tại Việt Nam, thì có quốc tịch Việt Nam.
132
+ 2. Trẻ em sinh ra trên lãnh thổ Việt Nam mà khi sinh có mẹ là người không quốc tịch, nhưng
133
+ có nơi thường trú tại Việt Nam, còn cha không rõ là ai, thì có quốc tịch Việt Nam.
134
+ Điều 19. Quốc tịch của trẻ sơ sinh bị bỏ rơi, trẻ em được tìm thấy trên lãnh thổ Việt
135
+ Nam
136
+ 1. Trẻ sơ sinh bị bỏ rơi và trẻ em được tìm thấy trên lãnh thổ Việt Nam mà không rõ cha mẹ
137
+ là ai, thì có quốc tịch Việt Nam.
138
+ 2. Trong trường hợp người nói tại khoản 1 Điều này chưa đủ 15 tuổi mà tìm thấy cha mẹ đều
139
+ có quốc tịch nước ngoài, cha hoặc mẹ có quốc tịch nước ngoài, người giám hộ có quốc tịch nước
140
+ ngoài, thì người đó không còn quốc tịch Việt Nam; đối với người từ đủ 15 tuổi đến chưa đủ 18 tuổi
141
+
142
+ phải được sự đồng ý bằng văn bản của người đó.
143
+ Điều 20. Nhập quốc tịch Việt Nam
144
+ 1. Công dân nước ngoài và người không quốc tịch đang thường trú ở Việt Nam có đơn xin
145
+ nhập quốc tịch Việt Nam, thì có thể được nhập quốc tịch Việt Nam, nếu có đủ các điều kiện sau đây:
146
+ a) Có năng lực hành vi dân sự đầy đủ theo quy định của pháp luật Việt Nam;
147
+ b) Tuân thủ Hiến pháp và pháp luật Việt Nam; tôn trọng truyền thống, phong tục, tập quán
148
+ của dân tộc Việt Nam;
149
+ c) Biết tiếng Việt đủ để hoà nhập vào cộng đồng xã hội Việt Nam;
150
+ d) Đã thường trú ở Việt Nam từ năm năm trở lên;
151
+ đ) Có khả năng bảo đảm cuộc sống tại Việt Nam.
152
+ 2. Công dân nước ngoài và người không quốc tịch có thể được nhập quốc tịch Việt Nam mà
153
+ không phải có đủ các điều kiện quy định tại các điểm c, d và đ khoản 1 Điều này, nếu thuộc một trong
154
+ những trường hợp sau đây:
155
+ a) Là vợ, chồng, con, cha hoặc mẹ của công dân Việt Nam;
156
+ b) Có công lao đóng góp cho sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam;
157
+ c) Có lợi cho Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam.
158
+ 3. Công dân nước ngoài được nhập quốc tịch Việt Nam thì không còn giữ quốc tịch nước
159
+ ngoài, trừ trường hợp đặc biệt do Chủ tịch nước quyết định.
160
+ 4. Người xin nhập quốc tịch Việt Nam không được nhập quốc tịch Việt Nam, nếu việc đó làm
161
+ phương hại đến lợi ích quốc gia của Việt Nam.
162
+ Chính phủ quy định thủ tục, trình tự giải quyết đơn xin nhập quốc tịch Việt Nam.
163
+ Điều 21. Trở lại quốc tịch Việt Nam
164
+ 1. Người đã mất quốc tịch Việt Nam theo quy định tại Điều 23 của Luật này có đơn xin trở lại
165
+ quốc tịch Việt Nam, thì có thể được trở lại quốc tịch Việt Nam, nếu thuộc một trong những trường
166
+ hợp sau đây:
167
+ a) Xin hồi hương về Việt Nam;
168
+ b) Có vợ, chồng, con, cha hoặc mẹ là công dân Việt Nam;
169
+ c) Có công lao đóng góp cho sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam;
170
+ d) Có lợi cho Nhà nước C��ng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam.
171
+ 2. Người xin trở lại quốc tịch Việt Nam không được trở lại quốc tịch Việt Nam, nếu việc đó
172
+ làm phương hại đến lợi ích quốc gia của Việt Nam.
173
+ Chính phủ quy định thủ tục, trình tự giải quyết đơn xin trở lại quốc tịch Việt Nam.
174
+ Điều 22. Giấy chứng nhận có quốc tịch Việt Nam
175
+ 1. Công dân Việt Nam có quyền yêu cầu cơ quan nhà nước có thẩm quyền của Việt Nam quy
176
+ định tại Điều 35 và Điều 36 của Luật này cấp Giấy chứng nhận có quốc tịch Việt Nam.
177
+ 2. Giấy chứng nhận có quốc tịch Việt Nam được cấp cho người có đơn yêu cầu và chứng
178
+ minh được rằng họ có quốc tịch Việt Nam.
179
+ Chính phủ quy định thủ tục, trình tự cấp Giấy chứng nhận có quốc tịch Việt Nam.
180
+ Chương 3:
181
+ MẤT QUỐC TỊCH VIỆT NAM
182
+ Điều 23. Mất quốc tịch Việt Nam
183
+ Công dân Việt Nam mất quốc tịch Việt Nam trong các trường hợp sau đây:
184
+ 1. Được thôi quốc tịch Việt Nam;
185
+
186
+ 2. Bị tước quốc tịch Việt Nam;
187
+ 3. Theo điều ước quốc tế mà Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam ký kết hoặc tham gia;
188
+ 4. Trong các trường hợp quy định tại khoản 2 Điều 19, Điều 26 và Điều 28 của Luật này.
189
+ Điều 24. Thôi quốc tịch Việt Nam
190
+ 1. Công dân Việt Nam có đơn xin thôi quốc tịch Việt Nam để nhập quốc tịch nước ngoài, thì
191
+ có thể được thôi quốc tịch Việt Nam.
192
+ 2. Người xin thôi quốc tịch Việt Nam chưa được thôi quốc tịch Việt Nam, nếu thuộc một trong
193
+ những trường hợp sau đây:
194
+ a) Đang nợ thuế đối với Nhà nước hoặc một nghĩa vụ tài sản đối với cơ quan, tổ chức hoặc
195
+ công dân Việt Nam;
196
+ b) Đang bị truy cứu trách nhiệm hình sự;
197
+ c) Chưa chấp hành xong bản án, quyết định của Toà án Việt Nam.
198
+ 3. Người xin thôi quốc tịch Việt Nam không được thôi quốc tịch Việt Nam, nếu việc đó làm
199
+ phương hại đến lợi ích quốc gia của Việt Nam.
200
+ 4. Cán bộ, công chức và những người đang phục vụ trong các lực lượng vũ trang nhân dân
201
+ không được thôi quốc tịch Việt Nam.
202
+ Chính phủ quy định thủ tục, trình tự giải quyết đơn xin thôi quốc tịch Việt Nam.
203
+ Điều 25. Tước quốc tịch Việt Nam
204
+ 1. Công dân Việt Nam cư trú ở nước ngoài có thể bị tước quốc tịch Việt Nam, nếu có hành
205
+ động gây phương hại nghiêm trọng đến nền độc lập dân tộc, đến sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ
206
+ quốc Việt Nam hoặc đến uy tín của nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam.
207
+ 2. Người đã nhập quốc tịch Việt Nam theo quy định tại Điều 20 của Luật này dù cư trú ở
208
+ trong hoặc ngoài lãnh thổ Việt Nam cũng có thể bị tước quốc tịch Việt Nam, nếu có hành động quy
209
+ định tại khoản 1 Điều này.
210
+ Điều 26. Huỷ bỏ Quyết định cho nhập quốc tịch Việt Nam
211
+ 1. Người đã nhập quốc tịch Việt Nam theo quy định tại Điều 20 của Luật này dù cư trú ở
212
+ trong hoặc ngoài lãnh thổ Việt Nam mà cố ý khai báo không đúng sự thật hoặc giả mạo giấy tờ khi xin
213
+ nhập quốc tịch Việt Nam, thì Quyết định cho nhập quốc tịch Việt Nam có thể bị huỷ bỏ, nếu Quyết
214
+ định đó được cấp chưa quá năm năm.
215
+ 2. Việc huỷ bỏ Quyết định cho nhập quốc tịch Việt Nam của vợ hoặc chồng không làm thay
216
+ đổi quốc tịch Việt Nam của người kia.
217
+ Điều 27. Giấy xác nhận mất quốc tịch Việt Nam
218
+ Giấy xác nhận mất quốc tịch Việt Nam được cấp cho người có đơn yêu cầu và chứng minh
219
+ được rằng họ đã từng có quốc tịch Việt Nam.
220
+ Chính phủ quy định thủ tục, trình tự cấp Giấy xác nhận mất quốc tịch Việt Nam.
221
+ Chương 4:
222
+ THAY ĐỔI QUỐC TỊCH CỦA NGƯỜI CHƯA THÀNH NIÊN VÀ CỦA CON NUÔI
223
+ Điều 28. Quốc tịch của con chưa thành niên khi cha mẹ nhập, thôi hoặc trở lại quốc
224
+ tịch Việt Nam
225
+ 1. Khi cha mẹ có sự thay đổi về quốc tịch do nhập, thôi hoặc trở lại quốc tịch Việt Nam, thì
226
+ quốc tịch của con chưa thành niên sinh sống cùng với cha mẹ được thay đổi theo quốc tịch của họ.
227
+ 2. Khi chỉ cha hoặc mẹ có thay đổi quốc tịch do nhập, thôi hoặc trở lại quốc tịch Việt Nam, thì
228
+ quốc tịch của con chưa thành niên được xác định theo sự thoả thuận bằng văn bản của cha mẹ.
229
+ 3. Sự thay đổi quốc tịch của người từ đủ 15 tuổi đến chưa đủ 18 tuổi theo quy định tại khoản
230
+ 1 và khoản 2 Điều này phải được sự đồng ý bằng văn bản của người đó.
231
+ Điều 29. Quốc tịch của con chưa thành niên khi cha mẹ bị tước quốc tịch Việt Nam
232
+
233
+ hoặc bị huỷ bỏ Quyết định cho nhập quốc tịch Việt Nam
234
+ Khi cha mẹ hoặc một trong hai người bị tước quốc tịch Việt Nam theo quy định tại Điều 25
235
+ của Luật này hoặc bị huỷ bỏ Quyết định cho nhập quốc tịch Việt Nam theo quy định tại Điều 26 của
236
+ Luật này, thì quốc tịch của con chưa thành niên không thay đổi.
237
+ Điều 30. Quốc tịch của con nuôi chưa thành niên
238
+ 1. Trẻ em là công dân Việt Nam được người nước ngoài nhận làm con nuôi vẫn giữ quốc tịch
239
+ Việt Nam.
240
+ 2. Trẻ em là người nước ngoài được công dân Việt Nam nhận làm con nuôi thì có quốc tịch
241
+ Việt Nam, kể từ ngày được cơ quan nhà nước có thẩm quyền của Việt Nam công nhận việc nuôi con
242
+ nuôi.
243
+ 3. Trẻ em là người nước ngoài được cha mẹ mà một người là công dân Việt Nam, còn người
244
+ kia là người nước ngoài nhận làm con nuôi, thì được nhập quốc tịch Việt Nam theo đơn xin nhập
245
+ quốc tịch Việt Nam của cha mẹ nuôi và được miễn các điều kiện quy định tại khoản 1 Điều 20 của
246
+ Luật này.
247
+ Sự thay đổi quốc tịch của con nuôi từ đủ 15 tuổi đến chưa đủ 18 tuổi phải được sự đồng ý
248
+ bằng văn bản của người đó.
249
+ Chương 5:
250
+ THẨM QUYỀN VÀ THỦ TỤC GIẢI QUYẾT CÁC VẤN ĐỀ VỀ QUỐC TỊCH
251
+ Điều 31. Thẩm quyền của Quốc hội về quốc tịch
252
+ Quốc hội có những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây về quốc tịch:
253
+ 1. Ban hành văn bản quy phạm pháp luật về quốc tịch Việt Nam;
254
+ 2. Giám sát tối cao việc tuân theo pháp luật về quốc tịch Việt Nam;
255
+ 3. Phê chuẩn hoặc bãi bỏ điều ước quốc tế mà Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam ký kết
256
+ hoặc tham gia về quốc tịch theo đề nghị của Chủ tịch nước.
257
+ Điều 32. Thẩm quyền của Chủ tịch nước về quốc tịch
258
+ Chủ tịch nước có những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây về quốc tịch:
259
+ 1. Cho nhập quốc tịch Việt Nam;
260
+ 2. Cho trở lại quốc tịch Việt Nam;
261
+ 3. Cho thôi quốc tịch Việt Nam;
262
+ 4. Tước quốc tịch Việt Nam;
263
+ 5. Huỷ bỏ Quyết định cho nhập quốc tịch Việt Nam;
264
+ 6. Ký kết điều ước quốc tế nhân danh Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, quyết
265
+ định phê chuẩn hoặc tham gia điều ước quốc tế về quốc tịch hoặc liên quan đến quốc tịch, trừ trường
266
+ hợp cần trình Quốc hội quyết định.
267
+ Điều 33. Thẩm quyền của Chính phủ về quốc tịch
268
+ Chính phủ có những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây về quốc tịch:
269
+ 1. Trình Quốc hội, Uỷ ban thường vụ Quốc hội các dự án luật, pháp lệnh, nghị quyết về quốc
270
+ tịch Việt Nam; ban hành văn bản huớng dẫn thi hành pháp luật về quốc tịch Việt Nam;
271
+ 2. Trình Chủ tịch nước quyết định việc cho nhập, cho trở lại, cho thôi quốc tịch Việt Nam,
272
+ tước quốc tịch Việt Nam và huỷ bỏ Quyết định cho nhập quốc tịch Việt Nam;
273
+ 3. Trình Chủ tịch nước quyết định việc ký kết điều ước quốc tế nhân danh Nhà nước, phê
274
+ chuẩn hoặc tham gia điều ước quốc tế về quốc tịch hoặc liên quan đến quốc tịch; quyết định việc ký
275
+ kết hoặc tham gia điều ước quốc tế nhân danh Chính phủ về quốc tịch hoặc liên quan đến quốc tịch;
276
+ 4. Chỉ đạo và hướng dẫn việc cấp Giấy chứng nhận có quốc tịch Việt Nam và Giấy xác nhận
277
+ mất quốc tịch Việt Nam;
278
+
279
+ 5. Tổ chức, chỉ đạo công tác phổ biến, giáo dục pháp luật về quốc tịch Việt Nam;
280
+ 6. Thống kê nhà nước về quốc tịch Việt Nam;
281
+ 7. Thanh tra, kiểm tra theo thẩm quyền việc thực hiện pháp luật về quốc tịch Việt Nam;
282
+ 8. Thực hiện hợp tác quốc tế về quốc tịch.
283
+ Điều 34. Thẩm quyền của các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ về
284
+ quốc tịch
285
+ 1. Bộ Tư pháp giúp Chính phủ thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn quy định tại Điều 33
286
+ của Luật này.
287
+ 2. Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn
288
+ của mình có trách nhiệm phối hợp với Bộ Tư pháp thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn về quốc
289
+ tịch theo quy định của Chính phủ.
290
+ Điều 35. Thẩm quyền của Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương về
291
+ quốc tịch
292
+ Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có những nhiệm vụ, quyền hạn sau
293
+ đây về quốc tịch:
294
+ 1. Nhận và xem xét hồ sơ xin nhập, xin trở lại và xin thcơ quan nước ngoài cấp hoặc chứng
295
+ thựcôi quốc tịch Việt Nam; đề nghị về việc giải quyết các hồ sơ đó;
296
+ 2. Kiến nghị việc tước quốc tịch Việt Nam và việc huỷ bỏ Quyết định cho nhập quốc tịch Việt
297
+ Nam;
298
+ 3. Xét và cấp Giấy chứng nhận có quốc tịch Việt Nam, Giấy xác nhận mất quốc tịch Việt
299
+ Nam.
300
+ Điều 36. Thẩm quyền của Cơ quan đại diện ngoại giao, Cơ quan lãnh sự của Việt Nam
301
+ ở nước ngoài về quốc tịch
302
+ Cơ quan đại diện ngoại giao, Cơ quan lãnh sự của Việt Nam ở nước ngoài có những nhiệm
303
+ vụ, quyền hạn sau đây về quốc tịch:
304
+ 1. Nhận và xem xét hồ sơ xin trở lại và xin thôi quốc tịch Việt Nam; trong trường hợp cá biệt
305
+ nhận hồ sơ xin nhập quốc tịch Việt Nam; đề nghị về việc giải quyết các hồ sơ đó;
306
+ 2. Kiến nghị việc tước quốc tịch Việt Nam và việc huỷ bỏ Quyết định cho nhập quốc tịch Việt
307
+ Nam;
308
+ 3. Xét và cấp Giấy chứng nhận có quốc tịch Việt Nam, Giấy xác nhận mất quốc tịch Việt
309
+ Nam.
310
+ Điều 37. Nộp đơn xin giải quyết các việc về quốc tịch
311
+ Người xin nhập, xin trở lại, xin thôi quốc tịch Việt Nam và xin cấp Giấy chứng nhận có quốc
312
+ tịch Việt Nam, Giấy xác nhận mất quốc tịch Việt Nam ở trong nước, thì nộp đơn tại Uỷ ban nhân dân
313
+ tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương nơi cư trú; ở nước ngoài, thì nộp đơn tại Cơ quan đại diện
314
+ ngoại giao, Cơ quan lãnh sự của Việt Nam.
315
+ Điều 38. Thời hạn giải quyết đơn yêu cầu về quốc tịch
316
+ 1. Thời hạn giải quyết đơn xin nhập quốc tịch Việt Nam không quá mười hai tháng, đơn xin
317
+ thôi quốc tịch Việt Nam, xin trở lại quốc tịch Việt Nam không quá sáu tháng, kể từ ngày Uỷ ban nhân
318
+ dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương hoặc Cơ quan đại diện ngoại giao, Cơ quan lãnh sự của
319
+ Việt Nam ở nước ngoài nhận đủ hồ sơ hợp lệ.
320
+ 2. Thời hạn giải quyết đơn xin cấp Giấy chứng nhận có quốc tịch Việt Nam, Giấy xác nhận
321
+ mất quốc tịch Việt Nam không quá chín mươi ngày, kể từ ngày Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực
322
+ thuộc trung ương hoặc Cơ quan đại diện ngoại giao, Cơ quan lãnh sự của Việt Nam ở nước ngoài
323
+ nhận đủ hồ sơ hợp lệ.
324
+ Điều 39. Đăng Công báo Quyết định cho nhập, cho trở lại, cho thôi, tước quốc tịch Việt
325
+ Nam và huỷ bỏ Quyết định cho nhập quốc tịch Việt Nam
326
+ Quyết định cho nhập, cho trở lại, cho thôi, tước quốc tịch Việt Nam và huỷ bỏ Quyết định cho
327
+
328
+ nhập quốc tịch Việt Nam được đăng trên Công báo nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam.
329
+ Điều 40. Giải quyết khiếu nại, tố cáo và tranh chấp về quốc tịch Việt Nam
330
+ 1. Khiếu nại đối với quyết định hành chính, hành vi hành chính của các cơ quan nhà nước
331
+ quy định tại các điều 34, 35 và 36 của Luật này và tố cáo đối với những hành vi trái pháp luật trong
332
+ việc giải quyết các vấn đề về quốc tịch Việt Nam được thực hiện theo quy định của pháp luật về khiếu
333
+ nại, tố cáo.
334
+ 2. Tranh chấp giữa cá nhân với cá nhân về quốc tịch Việt Nam do Toà án giải quyết theo thủ
335
+ tục giải quyết các vụ án dân sự.
336
+ Chương 6:
337
+ ��IỀU KHOẢN THI HÀNH
338
+ Điều 41. Hợp tác quốc tế về hạn chế hai hoặc nhiều quốc tịch và giải quyết các vấn đề phát
339
+ sinh từ tình trạng hai hoặc nhiều quốc tịch
340
+ Căn cứ vào những nguyên tắc quy định trong Luật này, cơ quan nhà nước có thẩm quyền ký
341
+ kết với nước ngoài điều ước quốc tế nhằm hạn chế tình trạng hai hoặc nhiều quốc tịch và giải quyết
342
+ các vấn đề phát sinh từ tình trạng đó.
343
+ Điều 42. Hiệu lực thi hành
344
+ Luật này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 01 năm 1999 và thay thế Luật quốc tịch
345
+ Việt Nam ngày 28 tháng 6 năm 1988.
346
+ Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật này.
347
+ Luật này đã được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa X, kỳ họp thứ 3
348
+ thông qua ngày 20 tháng 5 năm 1998.
349
+ Nông Đức Mạnh
350
+ (Đã ký)
data/core/Luật-07-2007-QH12.txt ADDED
@@ -0,0 +1,350 @@
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1
+ LUẬT
2
+ ĐẶC XÁ
3
+ CỦA QUỐC HỘI KHÓA XII, KỲ HỌP THỨ 2, SỐ 07/2007/QH12
4
+ NGÀY 21 THÁNG 11 NĂM 2007
5
+ Căn cứ Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 đã được sửa
6
+ đổi, bổ sung một số điều theo Nghị quyết số 51/2001/QH10;
7
+ Quốc hội ban hành Luật đặc xá.
8
+ Chương I
9
+ NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
10
+ Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
11
+ Luật này quy định về thời điểm, trình tự, thủ tục, thẩm quyền, trách nhiệm thực hiện
12
+ đặc xá; điều kiện, quyền và nghĩa vụ của người được đề nghị đặc xá, người được đặc xá.
13
+ Điều 2. Đối tượng áp dụng
14
+ Luật này áp dụng đối với:
15
+ 1. Người bị kết án phạt tù có thời hạn, tù chung thân;
16
+ 2. Cơ quan, tổ chức, công dân nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam; tổ chức, cá
17
+ nhân nước ngoài, tổ chức quốc tế cư trú, hoạt động trên lãnh thổ nước Cộng hoà xã hội chủ
18
+ nghĩa Việt Nam có liên quan đến hoạt động đặc xá.
19
+ Điều 3. Giải thích từ ngữ
20
+ Trong Luật này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:
21
+ 1. Đặc xá là sự khoan hồng đặc biệt của Nhà nước do Chủ tịch nước quyết định tha tù
22
+ trước thời hạn cho người bị kết án phạt tù có thời hạn, tù chung thân nhân sự kiện trọng đại,
23
+ ngày lễ lớn của đất nước hoặc trong trường hợp đặc biệt.
24
+ 2. Quyết định về đặc xá là văn bản do Chủ tịch nước ban hành quy định thời điểm đặc
25
+ xá, đối tượng, điều kiện của người được đề nghị đặc xá và trách nhiệm của các cơ quan, tổ
26
+ chức trong việc thực hiện đặc xá.
27
+ 3. Quyết định đặc xá là văn bản của Chủ tịch nước quyết định tha tù trước thời hạn cho
28
+ người bị kết án phạt tù có thời hạn, tù chung thân.
29
+ 4. Hội đồng tư vấn đặc xá là tổ chức liên ngành gồm đại diện các cơ quan, tổ chức có
30
+ liên quan do Chủ tịch nước quyết định thành lập để triển khai thực hiện Quyết định về đặc xá
31
+ của Chủ tịch nước và tham mưu, tư vấn cho Chủ tịch nước thực hiện hoạt động đặc xá.
32
+ Điều 4. Nguyên tắc thực hiện đặc xá
33
+ 1. Tuân thủ Hiến pháp, pháp luật, bảo đảm lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp
34
+ pháp của tổ chức, cá nhân.
35
+
36
+ 2. Bảo đảm dân chủ, khách quan, công bằng, công khai, minh bạch.
37
+ 3. Bảo đảm yêu cầu về đối nội, đối ngoại, an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội.
38
+ Điều 5. Thời điểm đặc xá
39
+ 1. Chủ tịch nước xem xét, quyết định về đặc xá đối với người bị kết án phạt tù có thời
40
+ hạn, tù chung thân đã được giảm xuống tù có thời hạn đang chấp hành hình phạt tù nhân sự
41
+ kiện trọng đại hoặc ngày lễ lớn của đất nước.
42
+ 2. Trong trường hợp đặc biệt, Chủ tịch nước quyết định đặc xá đối với người bị kết án
43
+ phạt tù có thời hạn, tù chung thân đang chấp hành hình phạt tù, được hoãn, tạm đình chỉ chấp
44
+ hành hình phạt tù không phụ thuộc vào thời điểm theo quy định tại khoản 1 Điều này.
45
+ Điều 6. Chính sách của Nhà nước trong đặc xá
46
+ Nhà nước động viên, khuyến khích người bị kết án phạt tù ăn năn hối cải, tích cực học
47
+ tập, lao động cải tạo để được hưởng đặc xá; giúp đỡ người được đặc xá ổn định cuộc sống,
48
+ phấn đấu trở thành người có ích cho xã hội.
49
+ Điều 7. Các hành vi bị nghiêm cấm trong thực hiện đặc xá
50
+ 1. Lợi dụng, lạm dụng chức vụ, quyền hạn để đề nghị đặc xá cho người không đủ điều
51
+ kiện được đặc xá; không đề nghị đặc xá cho người có đủ điều kiện được đặc xá; cản trở người
52
+ bị kết án phạt tù thực hiện quyền được đề nghị đặc xá.
53
+ 2. Nhận hối lộ, sách nhiễu trong việc thực hiện đặc xá.
54
+ 3. Cố ý cấp giấy tờ, tài liệu liên quan đến người được đề nghị đặc xá trái với quy định
55
+ của pháp luật.
56
+ 4. Từ chối cấp giấy tờ, tài liệu mà theo quy định của pháp luật người được đề nghị đặc
57
+ xá phải được cấp.
58
+ Chương II
59
+ ĐẶC XÁ NHÂN SỰ KIỆN TRỌNG ĐẠI HOẶC NGÀY LỄ LỚN CỦA ĐẤT NƯỚC
60
+ Mục 1
61
+ THỦ TỤC TRÌNH CHỦ TỊCH NƯỚC BAN HÀNH,
62
+ CÔNG BỐ QUYẾT ĐỊNH VỀ ĐẶC XÁ
63
+ Điều 8. Thủ tục trình Chủ tịch nước ban hành Quyết định về đặc xá
64
+ Theo yêu cầu của Chủ tịch nước hoặc trong trường hợp Chính phủ đề nghị đặc xá được
65
+ Chủ tịch nước chấp nhận, Chính phủ chủ trì phối hợp với Toà án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát
66
+ nhân dân tối cao và các cơ quan có liên quan nghiên cứu, làm Tờ trình để Chủ tịch nước xem xét,
67
+ ban hành Quyết định về đặc xá.
68
+ Điều 9. Công bố và thông báo Quyết định về đặc xá của Chủ tịch nước
69
+ Quyết định về đặc xá của Chủ tịch nước được công bố và thông báo trên các phương
70
+ tiện thông tin đại chúng.
71
+ 2
72
+
73
+ Sau khi Quyết định về đặc xá của Chủ tịch nước được công bố thì được niêm yết tại trại
74
+ giam, trại tạm giam.
75
+ Mục 2
76
+ ĐIỀU KIỆN, QUYỀN VÀ NGHĨA VỤ CỦA NGƯỜI ĐƯỢC ĐỀ NGHỊ ĐẶC XÁ
77
+ Điều 10. Điều kiện được đề nghị đặc xá
78
+ 1. Người bị kết án phạt tù có thời hạn, tù chung thân đã được giảm xuống tù có thời hạn
79
+ đang chấp hành hình phạt tù được đề nghị đặc xá phải có đủ các điều kiện sau đây:
80
+ a) Chấp hành tốt quy chế, nội quy của trại giam, trại tạm giam; tích cực học tập, lao
81
+ động; trong quá trình chấp hành hình phạt tù được xếp loại cải tạo từ loại khá trở lên; khi được
82
+ đặc xá không làm ảnh hưởng đến an ninh, trật tự, an toàn xã hội;
83
+ b) Đã chấp hành hình phạt tù được một thời gian do Chủ tịch nước quyết định nhưng ít
84
+ nhất là một phần ba thời gian đối với hình phạt tù có thời hạn, nếu trước đó đã được giảm thời
85
+ hạn chấp hành hình phạt tù thì thời hạn được giảm không được tính vào thời gian đã chấp hành
86
+ hình phạt tù; ít nhất là mười bốn năm đối với hình phạt tù chung thân;
87
+ c) Đối với người bị kết án phạt tù về các tội phạm về tham nhũng hoặc một số tội phạm
88
+ khác được Chủ tịch nước quyết định trong mỗi lần đặc xá thì phải chấp hành xong hình phạt bổ
89
+ sung là phạt tiền, bồi thường thiệt hại, án phí hoặc nghĩa vụ dân sự khác.
90
+ 2. Người bị kết án phạt tù có thời hạn, tù chung thân đã được giảm xuống tù có thời
91
+ hạn đang chấp hành hình phạt tù có đủ điều kiện quy định tại điểm a và điểm c khoản 1 Điều
92
+ này được Chủ tịch nước quyết định thời gian đã chấp hành hình phạt tù ngắn hơn so với thời
93
+ gian quy định tại điểm b khoản 1 Điều này khi thuộc một trong các trường hợp sau đây:
94
+ a) Đã lập công lớn trong thời gian chấp hành hình phạt tù, có xác nhận của trại giam,
95
+ trại tạm giam;
96
+ b) Là thương binh; bệnh binh; người có thành tích trong chiến đấu bảo vệ Tổ quốc, xây
97
+ dựng chủ nghĩa xã hội được tặng thưởng một trong các danh hiệu Anh hùng lực lượng vũ trang
98
+ nhân dân, Anh hùng lao động, Huân chương, Huy chương kháng chiến, các danh hiệu Dũng sỹ
99
+ trong kháng chiến chống Mỹ cứu nước; người có thân nhân là liệt sỹ; con của Bà mẹ Việt Nam
100
+ anh hùng; con của Gia đình có công với nước;
101
+ c) Là người đang mắc bệnh hiểm nghèo hoặc ốm đau thường xuyên, có kết luận
102
+ giám định y khoa hoặc xác nhận bằng văn bản của cơ quan y tế có thẩm quyền;
103
+ d) Khi phạm tội là người chưa thành niên;
104
+ đ) Là người từ 70 tuổi trở lên;
105
+ e) Có hoàn cảnh gia đình đặc biệt khó khăn, bản thân là lao động duy nhất trong gia đình,
106
+ có xác nhận của Uỷ ban nhân dân cấp xã nơi gia đình người đó cư trú;
107
+ g) Trường hợp khác do Chủ tịch nước quyết định.
108
+ 3. Chính phủ có trách nhiệm hướng dẫn chi tiết việc áp dụng điều kiện của người được
109
+ đề nghị đặc xá theo Quyết định về đặc xá của Chủ tịch nước.
110
+ 3
111
+
112
+ Điều 11. Các trường hợp không đề nghị đặc xá
113
+ Người có đủ điều kiện quy định tại Điều 10 của Luật này không được đề nghị đặc xá
114
+ trong các trường hợp sau đây:
115
+ 1. Bản án hoặc quyết định của Tòa án đối với người đó đang có kháng nghị theo thủ tục
116
+ giám đốc thẩm, tái thẩm;
117
+ 2. Đang bị truy cứu trách nhiệm hình sự về hành vi phạm tội khác;
118
+ 3. Trước đó đã được đặc xá;
119
+ 4. Có từ hai tiền án trở lên;
120
+ 5. Trường hợp khác do Chủ tịch nước quyết định.
121
+ Điều 12. Quyền của người được đề nghị đặc xá
122
+ 1. Được thông báo về chính sách, pháp luật về đặc xá, Quyết định về đặc xá của Chủ
123
+ tịch nước, văn bản hướng dẫn của cơ quan có thẩm quyền về điều kiện của người được đề nghị
124
+ đặc xá và thông tin khác về đặc xá liên quan đến người được đề nghị đặc xá.
125
+ 2. Liên hệ với thân nhân, cá nhân, cơ quan, tổ chức có thẩm quyền thu thập, cung cấp
126
+ giấy tờ, tài liệu cần thiết để hoàn thiện hồ sơ đề nghị đặc xá.
127
+ 3. Khiếu nại, tố cáo theo quy định tại Chương V của Luật này.
128
+ Điều 13. Nghĩa vụ của người được đề nghị đặc xá
129
+ 1. Nộp đơn xin đặc xá theo quy định của Luật này.
130
+ 2. Khai báo đầy đủ, trung thực thông tin về cá nhân liên quan đến việc đề nghị đặc xá.
131
+ 3. Chấp hành đầy đủ hình phạt bổ sung là phạt tiền, bồi thường thiệt hại, án phí hoặc
132
+ nghĩa vụ dân sự khác sau khi được đặc xá.
133
+ Mục 3
134
+ TRÌNH TỰ, THỦ TỤC ĐỀ NGHỊ ĐẶC XÁ, THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH ĐẶC XÁ
135
+ Điều 14. Hồ sơ đề nghị đặc xá
136
+ 1. Đơn xin đặc xá.
137
+ 2. Tài liệu chứng minh về cá nhân, hoàn cảnh gia đình của người được đề nghị đặc xá.
138
+ 3. Tài liệu chứng minh đã chấp hành xong hình phạt bổ sung là phạt tiền, bồi thường
139
+ thiệt hại, án phí hoặc nghĩa vụ dân sự khác.
140
+ 4. Cam kết không vi phạm pháp luật, tiếp tục chấp hành đầy đủ hình phạt bổ sung là
141
+ phạt tiền, bồi thường thiệt hại, án phí hoặc nghĩa vụ dân sự khác sau khi được đặc xá.
142
+ 5. Văn bản đề nghị đặc xá của Giám thị trại giam, Giám thị trại tạm giam.
143
+ Điều 15. Trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị đặc xá
144
+ 4
145
+
146
+ Căn cứ vào Quyết định về đặc xá của Chủ tịch nước và hướng dẫn của cơ quan nhà
147
+ nước có thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị đặc xá được thực hiện như sau:
148
+ 1. Giám thị trại giam, Giám thị trại tạm giam thuộc Bộ Công an, Bộ Quốc phòng có
149
+ trách nhiệm rà soát, lập danh sách và hồ sơ người đang chấp hành hình phạt tù có đủ điều kiện
150
+ đề nghị đặc xá theo quy định của pháp luật, thông báo, niêm yết công khai danh sách người
151
+ được đề nghị đặc xá tại trại giam, trại tạm giam và làm văn bản đề nghị Bộ trưởng Bộ Công an,
152
+ Bộ trưởng Bộ Quốc phòng xem xét.
153
+ 2. Giám thị trại tạm giam thuộc Công an cấp tỉnh, Giám thị trại tạm giam thuộc quân
154
+ khu và tương đương có trách nhiệm rà soát, lập danh sách và hồ sơ người đang chấp hành hình
155
+ phạt tù có đủ điều kiện đề nghị đặc xá theo quy định của pháp luật, báo cáo Giám đốc Công an
156
+ cấp tỉnh, Tư lệnh quân khu và tương đương. Giám đốc Công an cấp tỉnh, Tư lệnh quân khu và
157
+ tương đương xét duyệt danh sách, đề nghị Bộ trưởng Bộ Công an, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng
158
+ xem xét. Giám thị trại tạm giam thông báo, niêm yết công khai danh sách này tại trại tạm
159
+ giam.
160
+ 3. Bộ trưởng Bộ Công an, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng có trách nhiệm xem xét hồ sơ đề
161
+ nghị đặc xá được lập theo quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều này và lập danh sách người đủ
162
+ điều kiện và danh sách người không đủ điều kiện đề nghị đặc xá để trình Hội đồng tư vấn đặc
163
+ xá xem xét.
164
+ Điều 16. Thủ tục trình Chủ tịch nước danh sách đề nghị đặc xá
165
+ Hội đồng tư vấn đặc xá tổ chức thẩm định hồ sơ, danh sách do Bộ trưởng Bộ Công an,
166
+ Bộ trưởng Bộ Quốc phòng trình; lập danh sách người đủ điều kiện và danh sách người không
167
+ đủ ��iều kiện đặc xá trình Chủ tịch nước xem xét, quyết định.
168
+ Điều 17. Hướng dẫn về trình tự, thủ tục lập danh sách, thẩm định hồ sơ đề nghị
169
+ đặc xá
170
+ 1. Chính phủ có trách nhiệm hướng dẫn cụ thể trình tự, thủ tục lập danh sách, thẩm định
171
+ hồ sơ đề nghị đặc xá và hướng dẫn thực hiện Quyết định về đặc xá của Chủ tịch nước.
172
+ 2. Bộ Công an, Bộ Quốc phòng, Toà án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối
173
+ cao và các cơ quan, tổ chức có liên quan trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình hướng
174
+ dẫn, phối hợp thực hiện việc lập danh sách, xét duyệt hồ sơ đề nghị đặc xá.
175
+ Điều 18. Thực hiện Quyết định đặc xá
176
+ Khi có Quyết định đặc xá của Chủ tịch nước, Giám thị trại giam, Giám thị trại tạm
177
+ giam thuộc Bộ Công an, Bộ Quốc phòng, Giám đốc Công an cấp tỉnh, Tư lệnh quân khu và
178
+ tương đương có trách nhiệm:
179
+ 1. Tổ chức công bố và thực hiện Quyết định đặc xá đối với người được đặc xá;
180
+ 2. Cấp giấy chứng nhận đặc xá cho người được đặc xá;
181
+ 3. Thông báo ngay bằng văn bản cho Uỷ ban nhân dân cấp xã nơi người được đặc xá về
182
+ cư trú.
183
+ Điều 19. Thực hiện Quyết định đặc xá đối với người nước ngoài
184
+ 5
185
+
186
+ Khi có Quyết định đặc xá của Chủ tịch nước đối với người nước ngoài, Bộ Công an, Bộ
187
+ Quốc phòng chủ trì phối hợp với Bộ Ngoại giao thông báo cho cơ quan đại diện ngoại giao, cơ
188
+ quan lãnh sự của nước mà người được đặc xá là công dân biết và đề nghị phối hợp thực hiện
189
+ Quyết định đặc xá của Chủ tịch nước.
190
+ Điều 20. Quyền và nghĩa vụ của người được đặc xá
191
+ 1. Người được đặc xá có quyền:
192
+ a) Được cấp Giấy chứng nhận đặc xá;
193
+ b) Được chính quyền địa phương và cơ quan, tổ chức có liên quan tạo điều kiện, giúp
194
+ đỡ để hoà nhập với gia đình và cộng đồng;
195
+ c) Được hưởng các quyền khác như đối với người đã chấp hành xong hình phạt tù theo
196
+ quy định của pháp luật.
197
+ 2. Người được đặc xá có nghĩa vụ:
198
+ a) Xuất trình Giấy chứng nhận đặc xá với Uỷ ban nhân dân cấp xã nơi người đó cư trú;
199
+ b) Thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ đã cam kết;
200
+ c) Nghiêm chỉnh chấp hành chính sách, pháp luật của Nhà nước.
201
+ Chương III
202
+ ĐẶC XÁ TRONG TRƯỜNG HỢP ĐẶC BIỆT
203
+ Điều 21. Người được đặc xá trong trường hợp đặc biệt
204
+ Trong trường hợp đặc biệt, để đáp ứng yêu cầu về đối nội, đối ngoại của Nhà nước,
205
+ Chủ tịch nước quyết định đặc xá cho người bị kết án phạt tù có thời hạn, tù chung thân đang
206
+ chấp hành hình phạt tù, người được hoãn, tạm đình chỉ chấp hành hình phạt tù mà không phụ
207
+ thuộc vào các điều kiện quy định tại Điều 10 và Điều 11 của Luật này.
208
+ Điều 22. Trình tự, thủ tục lập hồ sơ đặc xá trong trường hợp đặc biệt
209
+ Theo yêu cầu của Chủ tịch nước hoặc theo đề nghị của Chính phủ về đặc xá được Chủ
210
+ tịch nước chấp nhận, Chính phủ chủ trì phối hợp với Toà án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát
211
+ nhân dân tối cao và các cơ quan, tổ chức có liên quan lập hồ sơ của người được đề nghị đặc xá
212
+ trình Chủ tịch nước xem xét, quyết định.
213
+ Điều 23. Thực hiện Quyết định đặc xá trong trường hợp đặc biệt
214
+ 1. Chính phủ, Toà án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao trong phạm vi
215
+ nhiệm vụ, quyền hạn của mình có trách nhiệm tổ chức thực hiện Quyết định đặc xá của Chủ
216
+ tịch nước trong trường hợp đặc biệt.
217
+ 2. Việc thực hiện Quyết định đặc xá của Chủ tịch nước đối với người nước ngoài
218
+ trong trường hợp đặc biệt được áp dụng theo quy định tại Điều 19 của Luật này.
219
+ 3. Người được đặc xá trong trường hợp đặc biệt có quyền và nghĩa vụ theo quy định tại
220
+ Điều 20 của Luật này.
221
+ 6
222
+
223
+ Chương IV
224
+ TRÁCH NHIỆM CỦA CƠ QUAN, TỔ CHỨC TRONG VIỆC THỰC HIỆN ĐẶC XÁ
225
+ Điều 24. Trách nhiệm của Chính phủ
226
+ 1. Ban hành văn bản hướng dẫn theo quy định tại khoản 3 Điều 10 và khoản 1 Điều 17
227
+ của Luật này.
228
+ 2. Chỉ đạo việc tổ chức tuyên truyền, phổ biến về ý nghĩa, mục đích và nội dung của
229
+ hoạt động đặc xá.
230
+ 3. Chỉ đạo Bộ Công an, Bộ Quốc phòng, các cơ quan khác của Chính phủ và Uỷ ban
231
+ nhân dân các cấp thực hiện đặc xá theo quy định của Luật này, Quyết định về đặc xá của Chủ
232
+ tịch nước và các văn bản hướng dẫn thi hành.
233
+ Điều 25. Trách nhiệm của Hội đồng tư vấn đặc xá
234
+ 1. Hội đồng tư vấn đặc xá do Chủ tịch nước quyết định thành lập khi có Quyết định về
235
+ đặc xá, gồm một Phó Thủ tướng Chính phủ làm Chủ tịch và các uỷ viên là đại diện lãnh đạo
236
+ các cơ quan, tổ chức sau đây:
237
+ a) Bộ Công an;
238
+ b) Bộ Quốc phòng;
239
+ c) Bộ Tư pháp;
240
+ d) Toà án nhân dân tối cao;
241
+ đ) Viện kiểm sát nhân dân tối cao;
242
+ e) Văn phòng Chủ tịch nước;
243
+ g) Văn phòng Chính phủ;
244
+ h) Uỷ ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;
245
+ i) Các bộ, ngành, cơ quan, tổ chức có liên quan do Chủ tịch nước quyết định khi thấy
246
+ cần thiết.
247
+ 2. Trách nhiệm của Hội đồng tư vấn đặc xá:
248
+ a) Triển khai Quyết định về đặc xá của Chủ tịch nước;
249
+ b) Xem xét, thẩm định hồ sơ, danh sách người đủ điều kiện và danh sách người không
250
+ đủ điều kiện đề nghị đặc xá do Bộ trưởng Bộ Công an, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng trình;
251
+ c) Xem xét, lập và trình Chủ tịch nước danh sách người đủ điều kiện và danh sách
252
+ người không đủ điều kiện đặc xá để Chủ tịch nước quyết định;
253
+ d) Thực hiện nhiệm vụ khác về đặc xá do Chủ tịch nước giao.
254
+ 3. Chủ tịch Hội đồng tư vấn đặc xá chịu trách nhiệm trước Chủ tịch nước về hoạt động
255
+ của Hội đồng tư vấn đặc xá theo quy định tại khoản 2 Điều này.
256
+ 7
257
+
258
+ Điều 26. Trách nhiệm của Bộ Công an
259
+ 1. Hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc Giám thị trại giam, Giám thị trại tạm giam thuộc Bộ
260
+ Công an và Giám đốc Công an cấp tỉnh thực hiện việc lập hồ sơ đề nghị đặc xá, tổ chức thực
261
+ hiện Quyết định đặc xá theo quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều 15, khoản 2 Điều 17 và
262
+ Điều 18 của Luật này và các văn bản hướng dẫn của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
263
+ 2. Chủ trì phối hợp với Toà án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Uỷ
264
+ ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các cơ quan có liên quan kiểm tra hoạt động đặc
265
+ xá tại các trại giam, trại tạm giam, giúp Hội đồng tư vấn đặc xá tổ chức thẩm định hồ sơ đề
266
+ nghị đặc xá.
267
+ 3. Chỉ đạo Công an các cấp phối hợp với các cơ quan, tổ chức có liên quan trong việc
268
+ quản lý, giáo dục và giúp đỡ người được đặc xá trở về địa phương sớm ổn định cuộc sống và
269
+ phòng ngừa họ vi phạm pháp luật.
270
+ Điều 27. Trách nhiệm của Bộ Quốc phòng
271
+ Hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc Giám thị trại giam, Giám thị trại tạm giam thuộc Bộ
272
+ Quốc phòng, Tư lệnh quân khu và tương đương thực hiện việc lập hồ sơ đề nghị đặc xá, tổ
273
+ chức thực hiện Quyết định đặc xá theo quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều 15, khoản 2 Điều
274
+ 17 và Điều 18 của Luật này và các văn bản hướng dẫn của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
275
+ Điều 28. Trách nhiệm của Toà án nhân dân tối cao
276
+ 1. Phối hợp với Bộ Công an, Bộ Quốc phòng, Viện kiểm sát nhân dân tối cao và các cơ
277
+ quan, tổ chức có liên quan trong hoạt động đặc xá.
278
+ 2. Hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc Tòa án cấp dưới thực hiện đặc xá theo quy định tại
279
+ khoản 2 Điều 17, Điều 22 và khoản 1 Điều 23 của Luật này và các văn bản hướng dẫn của cơ
280
+ quan nhà nước có thẩm quyền.
281
+ Điều 29. Trách nhiệm của Viện kiểm sát nhân dân tối cao
282
+ 1. Trực tiếp kiểm sát việc lập hồ sơ đề nghị đặc xá, thực hiện Quyết định đặc xá của
283
+ Chủ tịch nước tại các trại giam, trại tạm giam thuộc Bộ Công an, Bộ Quốc phòng theo quy định
284
+ tại khoản 1 v�� khoản 2 Điều 15 và Điều 18 của Luật này.
285
+ 2. Hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh, Viện kiểm sát quân
286
+ sự quân khu và tương đương kiểm sát việc lập hồ sơ đề nghị đặc xá, thực hiện Quyết định đặc
287
+ xá của Chủ tịch nước tại trại tạm giam thuộc Công an cấp tỉnh, trại tạm giam thuộc quân khu
288
+ và tương đương theo quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều 15 và Điều 18 của Luật này.
289
+ Điều 30. Trách nhiệm của Uỷ ban nhân dân các cấp, các cơ quan, tổ chức có liên
290
+ quan
291
+ 1. Tuyên truyền, phổ biến Luật đặc xá, Quyết định về đặc xá của Chủ tịch nước và các
292
+ văn bản hướng dẫn của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
293
+ 2. Cung cấp thông tin, tài liệu có liên quan đến nhân thân; cấp giấy chứng nhận, xác
294
+ nhận về việc chấp hành chính sách, pháp luật hoặc hoàn cảnh gia đình hoặc các giấy tờ, tài liệu
295
+ cần thiết khác của người được đề nghị đặc xá.
296
+ 3. Tiếp nhận, tạo điều kiện, giúp đỡ người được đặc xá trở về hoà nhập với gia đình và
297
+ cộng đồng, tạo công ăn việc làm, ổn định cuộc sống và trở thành người có ích cho xã hội.
298
+ 8
299
+
300
+ Điều 31. Trách nhiệm của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên
301
+ 1. Phối hợp với các cơ quan, tổ chức có liên quan tuyên truyền, phổ biến Luật đặc xá,
302
+ Quyết định về đặc xá của Chủ tịch nước và các văn bản hướng dẫn của cơ quan nhà nước có
303
+ thẩm quyền.
304
+ 2. Phối hợp với chính quyền địa phương tạo điều kiện, giúp đỡ người được đặc xá trở
305
+ về hoà nhập với gia đình và cộng đồng, phòng ngừa tái phạm, tạo công ăn việc làm, ổn định
306
+ cuộc sống và trở thành người có ích cho xã hội.
307
+ 3. Giám sát hoạt động của cơ quan, tổ chức, người có thẩm quyền trong việc thực hiện
308
+ Luật đặc xá, Quyết định về đặc xá của Chủ tịch nước và các văn bản hướng dẫn của cơ quan
309
+ nhà nước có thẩm quyền.
310
+ Chương V
311
+ KHIẾU NẠI, TỐ CÁO
312
+ Điều 32. Khiếu nại về việc lập danh sách người được đề nghị đặc xá nhân sự kiện
313
+ trọng đại hoặc ngày lễ lớn của đất nước
314
+ 1. Người có đơn xin đặc xá có quyền khiếu nại về việc người đó có đủ điều kiện nhưng
315
+ không được Giám thị trại giam, Giám thị trại tạm giam thuộc Bộ Công an, Bộ Quốc phòng,
316
+ Giám đốc Công an cấp tỉnh, Tư lệnh quân khu và tương đương đưa vào danh sách người được
317
+ đề nghị đặc xá.
318
+ 2. Người khiếu nại có thể tự mình hoặc thông qua người đại diện hợp pháp để khiếu
319
+ nại.
320
+ 3. Thời hạn khiếu nại là năm ngày làm việc, kể từ ngày Giám thị trại giam, Giám thị
321
+ trại tạm giam thông báo, niêm yết danh sách người được đề nghị đặc xá.
322
+ Điều 33. Thẩm quyền và thời hạn giải quyết khiếu nại
323
+ Giám thị trại giam, Giám thị trại tạm giam thuộc Bộ Công an, Bộ Quốc phòng, Giám
324
+ đốc Công an cấp tỉnh, Tư lệnh quân khu và tương đương có trách nhiệm xem xét, giải quyết
325
+ khiếu nại trong thời hạn ba ngày làm việc, kể từ ngày nhận được khiếu nại.
326
+ Trường hợp không đồng ý với kết quả giải quyết khiếu nại của Giám thị trại giam,
327
+ Giám thị trại tạm giam thuộc Bộ Công an, Bộ Quốc phòng, Giám đốc Công an cấp tỉnh, Tư
328
+ lệnh quân khu và tương đương thì trong thời hạn ba ngày làm việc, kể từ ngày nhận được kết
329
+ quả giải quyết khiếu nại, người khiếu nại có quyền tiếp tục khiếu nại đến Bộ trưởng Bộ Công
330
+ an, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng. Bộ trưởng Bộ Công an, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng có trách
331
+ nhiệm xem xét, nếu chấp nhận khiếu nại thì đưa vào danh sách người đủ điều kiện đề nghị
332
+ đặc xá; nếu không chấp nhận khiếu nại thì đưa vào danh sách người không đủ điều kiện đề
333
+ nghị đặc xá.
334
+ Điều 34. Tố cáo hành vi vi phạm pháp luật trong việc thực hiện đặc xá
335
+ Công dân có quyền tố cáo hành vi vi phạm pháp luật trong việc thực hiện đặc xá.
336
+ Việc giải quyết tố cáo trong việc thực hiện đặc xá theo quy định c���a pháp luật về tố
337
+ cáo.
338
+ 9
339
+
340
+ Chương VI
341
+ ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
342
+ Điều 35. Hiệu lực thi hành
343
+ Luật này có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 3 năm 2008.
344
+ Điều 36. Hướng dẫn thi hành
345
+ Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật này.
346
+ Luật này đã được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XII, kỳ họp
347
+ thứ 2 thông qua ngày 21 tháng 11 năm 2007.
348
+ CHỦ TỊCH QUỐC HỘI
349
+ Nguyễn Phú Trọng
350
+ 10
data/core/Luật-07-2012-QH13.txt ADDED
@@ -0,0 +1,678 @@
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1
+ LualVietnam cO' SỚ DỮ LlỆU VẮN BÁN PHÁP LUẬT
2
+ wwwvanbanluat.vn LỚN NHAT VIỆT NAM
3
+ 70.000 vằn bản pháp luật và hon 7000 bản dịch tiếng Anh
4
+ QUỐC HỘI CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
5
+ ------------------ Độc lập – Tự do - Hạnh phúc
6
+ Luật số: 07/2012/QH13 ---------------------------
7
+ LUẬT
8
+ PHÒNG, CHỐNG RỬA TIỀN
9
+ Căn cứ Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 đã được sửa đổi, bổ
10
+ sung một số điều theo Nghị quyết số 51/2001/QH10;
11
+ Quốc hội ban hành Luật phòng, chống rửa tiền.
12
+ CHƯƠNG I
13
+ NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
14
+ Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
15
+ 1. Luật này quy định về các biện pháp phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn, xử lý tổ chức, cá
16
+ nhân có hành vi rửa tiền; trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân trong phòng, chống rửa tiền;
17
+ hợp tác quốc tế về phòng, chống rửa tiền.
18
+ 2. Việc phòng, chống hành vi rửa tiền nhằm tài trợ khủng bố được thực hiện theo quy định
19
+ của Luật này, quy định của Bộ luật hình sự và pháp luật về phòng, chống khủng bố.
20
+ Điều 2. Đối tượng áp dụng
21
+ 1. Tổ chức tài chính.
22
+ 2. Tổ chức, cá nhân kinh doanh ngành nghề phi tài chính có liên quan.
23
+ 3. Tổ chức, cá nhân Việt Nam; người nước ngoài sinh sống tại Việt Nam hoặc tổ chức nước
24
+ ngoài, tổ chức quốc tế, tổ chức phi Chính phủ hoạt động trên lãnh thổ Việt Nam có giao dịch tài
25
+ chính, giao dịch tài sản khác với tổ chức, cá nhân quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều này.
26
+ 4. Tổ chức, cá nhân khác có liên quan đến phòng, chống rửa tiền.
27
+ Điều 3. Áp dụng Luật phòng, chống rửa tiền, các luật có liên quan và điều ước quốc tế
28
+ Việc phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn, xử lý hành vi rửa tiền được thực hiện theo quy định
29
+ của Luật này và các quy định khác của pháp luật có liên quan, trừ trường hợp điều ước quốc tế mà
30
+ nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên có quy định khác.
31
+ Điều 4. Giải thích từ ngữ
32
+ Trong Luật này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:
33
+ 1. Rửa tiền là hành vi của tổ chức, cá nhân nhằm hợp pháp hóa nguồn gốc của tài sản do
34
+ phạm tội mà có, bao gồm:
35
+ a) Hành vi được quy định trong Bộ luật hình sự;
36
+ b) Trợ giúp cho tổ chức, cá nhân có liên quan đến tội phạm nhằm trốn tránh trách nhiệm
37
+ pháp lý bằng việc hợp pháp hóa nguồn gốc tài sản do phạm tội mà có;
38
+ c) Chiếm hữu tài sản nếu tại thời điểm nhận tài sản đã biết rõ tài sản đó do phạm tội mà có,
39
+ nhằm hợp pháp hóa nguồn gốc tài sản.
40
+ 2. Tài sản bao gồm vật, tiền, giấy tờ có giá và các quyền tài sản theo quy định của Bộ luật dân
41
+ sự, có thể tồn tại dưới hình thức vật chất hoặc phi vật chất; động sản hoặc bất động sản; hữu hình hoặc
42
+ vô hình; các chứng từ hoặc công cụ pháp lý chứng minh quyền sở hữu hoặc lợi ích đối với tài sản đó.
43
+ Incom Trungtâm LuatVietnam Cóng ty CP Truyen thông Ouóc tê INCOM
44
+ Địa chi: Tấng 3, Tòa nhàTechnoSoft , phô Duy Tân, Cấu Giẩy , Hà Nậi
45
+ cung ndng ta7 git! ĐT: (04) 37833688 Fax: (04) 37833699
46
+ Hotline: 016 9696 8989 Email: lawdata@luatvietnam. vn
47
+
48
+ 3. Tổ chức tài chính là tổ chức được cấp giấy phép thực hiện một hoặc một số hoạt động sau
49
+ đây:
50
+ a) Nhận tiền gửi;
51
+ b) Cho vay;
52
+ c) Cho thuê tài chính;
53
+ d) Dịch vụ thanh toán;
54
+ đ) Phát hành công cụ chuyển nhượng, thẻ tín dụng, thẻ ghi nợ, lệnh chuyển tiền, tiền điện tử;
55
+ e) Bảo lãnh ngân hàng và cam kết tài chính;
56
+ g) Cung ứng dịch vụ ngoại hối, các công cụ tiền tệ trên thị trường tiền tệ;
57
+ h) Tư vấn, bảo lãnh phát hành chứng khoán, đại lý phân phối chứng khoán;
58
+ i) Quản lý danh mục vốn đầu tư;
59
+ k) Quản lý tiền mặt hoặc chứng khoán cho tổ chức, cá nhân khác;
60
+ l) Cung ứng dịch vụ bảo hiểm; hoạt động đầu tư có liên quan đến bảo hiểm nhân thọ;
61
+ m) Đổi tiền.
62
+ 4. Tổ chức, cá nhân kinh doanh ngành nghề phi tài chính có liên quan là tổ chức, cá nhân
63
+ thực hiện một hoặc một số hoạt động sau đây:
64
+ a) Kinh doanh trò chơi có thưởng, casino;
65
+ b) Kinh doanh dịch vụ quản lý bất động sản, môi giới bất động sản; sàn giao dịch bất động
66
+ sản;
67
+ c) Kinh doanh kim loại quý và đá quý;
68
+ d) Cung ứng dịch vụ công chứng, kế toán; dịch vụ pháp lý của luật sư, tổ chức hành nghề
69
+ luật sư;
70
+ đ) Dịch vụ ủy thác đầu tư; dịch vụ thành lập, quản lý, điều hành doanh nghiệp; dịch vụ cung
71
+ cấp giám đốc, thư ký giám đốc của doanh nghiệp cho bên thứ ba.
72
+ 5. Đối tượng báo cáo là tổ chức, cá nhân quy định tại khoản 3 và khoản 4 Điều này.
73
+ 6. Giao dịch đáng ngờ là giao dịch có dấu hiệu bất thường hoặc có cơ sở hợp lý để nghi ngờ
74
+ tài sản trong giao dịch có nguồn gốc từ hoạt động tội phạm hoặc liên quan tới rửa tiền.
75
+ 7. Giao dịch có giá trị lớn là giao dịch bằng tiền mặt, bằng vàng hoặc ngoại tệ tiền mặt có
76
+ tổng giá trị bằng hoặc vượt mức do cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền quy định, được thực
77
+ hiện một hoặc nhiều lần trong một ngày.
78
+ 8. Khách hàng là tổ chức, cá nhân đang sử dụng hoặc có ý định sử dụng dịch vụ hoặc sản
79
+ phẩm do tổ chức tài chính, tổ chức, cá nhân kinh doanh ngành nghề phi tài chính có liên quan cung
80
+ cấp.
81
+ 9. Chủ sở hữu hưởng lợi là cá nhân có quyền sở hữu trên thực tế một tài khoản, có quyền
82
+ chi phối khi khách hàng thực hiện giao dịch cho cá nhân này hoặc cá nhân có quyền chi phối một
83
+ pháp nhân hoặc một thỏa thuận ủy thác đầu tư.
84
+ 10. Quan hệ ngân hàng đại lý là hoạt động cung cấp dịch vụ ngân hàng, thanh toán và các
85
+ dịch vụ khác của một ngân hàng tại một quốc gia, vùng lãnh thổ cho một ngân hàng đối tác tại một
86
+ quốc gia, vùng lãnh thổ khác.
87
+ 11. Người khởi tạo là chủ tài khoản hoặc người yêu cầu tổ chức tài chính thực hiện chuyển
88
+ tiền điện tử trong trường hợp không có tài khoản.
89
+
90
+ 12. Danh sách đen là danh sách tổ chức, cá nhân có liên quan tới khủng bố và tài trợ khủng
91
+ bố do Bộ Công an chủ trì lập theo quy định của pháp luật.
92
+ 13. Danh sách cảnh báo là danh sách tổ chức, cá nhân do Ngân hàng Nhà nước Việt Nam
93
+ lập nhằm cảnh báo tổ chức, cá nhân có rủi ro cao về rửa tiền.
94
+ 14. Hoạt động kinh doanh qua giới thiệu là hoạt động kinh doanh với khách hàng thông qua sự
95
+ giới thiệu của bên trung gian là một tổ chức tài chính khác trong cùng tập đoàn hoặc tổng công ty hoặc
96
+ thông qua tổ chức cung cấp dịch vụ môi giới.
97
+ 15. Lực lượng đặc nhiệm tài chính là tổ chức liên chính phủ, ban hành các chuẩn mực và thúc
98
+ đẩy việc thực thi có hiệu quả các biện pháp pháp lý, quản lý và hành động nhằm chống rửa tiền, tài
99
+ trợ khủng bố và tài trợ phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt và những hiểm họa có liên quan khác đe
100
+ dọa sự toàn vẹn của hệ thống tài chính toàn cầu.
101
+ 16. Thỏa thuận ủy quyền là thỏa thuận của tổ chức, cá nhân ủy quyền cho tổ chức, cá nhân
102
+ khác thực hiện các giao dịch liên quan đến tài sản thuộc quyền sở hữu hoặc quản lý của tổ chức, cá
103
+ nhân ủy quyền.
104
+ Điều 5. Nguyên tắc về phòng, chống rửa tiền
105
+ 1. Việc phòng, chống rửa tiền phải thực hiện theo quy định của pháp luật trên cơ sở bảo đảm
106
+ chủ quyền, an ninh quốc gia; bảo đảm hoạt động bình thường về kinh tế, đầu tư; bảo vệ quyền và lợi
107
+ ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân; chống lạm quyền, lợi dụng việc phòng, chống rửa tiền để xâm
108
+ phạm quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân có liên quan.
109
+ 2. Các biện pháp phòng, chống rửa tiền phải được thực hiện đồng bộ, kịp thời; các hành vi
110
+ rửa tiền phải được xử lý nghiêm minh.
111
+ Điều 6. Chính sách của Nhà nước về phòng, chống rửa tiền
112
+ 1. Phòng, chống rửa tiền là trách nhiệm c��a Nhà nước và các cơ quan nhà nước. Nhà nước
113
+ khuyến khích tổ chức, cá nhân trong nước và ngoài nước tham gia, hợp tác, tài trợ cho hoạt động
114
+ phòng, chống rửa tiền.
115
+ 2. Bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân tham gia phòng, chống rửa tiền.
116
+ 3. Ban hành chính sách thúc đẩy hợp tác quốc tế trong phòng, chống rửa tiền.
117
+ 4. Tổ chức, cá nhân có thành tích trong công tác phòng, chống rửa tiền được Nhà nước
118
+ khen thưởng.
119
+ Điều 7. Các hành vi bị cấm
120
+ 1. Tổ chức, tham gia hoặc tạo điều kiện thực hiện hành vi rửa tiền.
121
+ 2. Thiết lập hoặc duy trì tài khoản vô danh hoặc tài khoản sử dụng tên giả.
122
+ 3. Thiết lập và duy trì quan hệ kinh doanh với ngân hàng được thành lập tại một quốc gia
123
+ hoặc vùng lãnh thổ nhưng không có sự hiện diện hữu hình tại quốc gia hoặc vùng lãnh thổ đó và
124
+ không chịu sự quản lý, giám sát của cơ quan quản lý có thẩm quyền.
125
+ 4. Cung cấp trái phép dịch vụ nhận tiền mặt, séc, công cụ tiền tệ khác hoặc công cụ lưu trữ
126
+ giá trị và thực hiện thanh toán cho người thụ hưởng tại một địa điểm khác.
127
+ 5. Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong phòng, chống rửa tiền xâm hại quyền và lợi ích hợp
128
+ pháp của tổ chức, cá nhân.
129
+ 6. Cản trở việc cung cấp thông tin phục vụ công tác phòng, chống rửa tiền.
130
+ 7. Đe dọa, trả thù người phát hiện, cung cấp thông tin, báo cáo, tố cáo về hành vi rửa tiền.
131
+ CHƯƠNG II
132
+ BIỆN PHÁP PHÒNG, CHỐNG RỬA TIỀN
133
+ Mục 1
134
+ NHẬN BIẾT KHÁCH HÀNG VÀ CẬP NHẬT
135
+ THÔNG TIN KHÁCH HÀNG
136
+
137
+ Điều 8. Nhận biết khách hàng
138
+ 1. Tổ chức tài chính phải áp dụng các biện pháp nhận biết khách hàng trong các trường hợp
139
+ sau:
140
+ a) Khách hàng mở tài khoản hoặc thiết lập giao dịch với tổ chức tài chính;
141
+ b) Khách hàng thực hiện giao dịch không thường xuyên có giá trị lớn hoặc thực hiện giao
142
+ dịch chuyển tiền điện tử mà thiếu thông tin về tên, địa chỉ, số tài khoản của người khởi tạo;
143
+ c) Có nghi ngờ giao dịch hoặc các bên liên quan đến giao dịch có liên quan đến hoạt động
144
+ rửa tiền;
145
+ d) Có nghi ngờ về tính chính xác hoặc tính đầy đủ của các thông tin nhận biết khách hàng đã
146
+ thu thập trước đó.
147
+ 2. Tổ chức, cá nhân kinh doanh ngành nghề phi tài chính có liên quan phải áp dụng các biện
148
+ pháp nhận biết khách hàng trong các trường hợp sau:
149
+ a) Tổ chức, cá nhân kinh doanh ngành nghề quy định tại điểm a khoản 4 Điều 4 của Luật này
150
+ phải tiến hành các biện pháp nhận biết khách hàng đối với các khách hàng có giao dịch có giá trị lớn;
151
+ b) Tổ chức, cá nhân kinh doanh ngành nghề quy định tại điểm b khoản 4 Điều 4 của Luật này
152
+ có trách nhiệm áp dụng các biện pháp nhận biết khách hàng khi cung cấp dịch vụ môi giới mua, bán
153
+ và quản lý bất động sản cho khách hàng;
154
+ c) Tổ chức, cá nhân kinh doanh ngành nghề quy định tại điểm c khoản 4 Điều 4 của Luật này
155
+ có trách nhiệm áp dụng các biện pháp nhận biết khách hàng trong trường hợp khách hàng có giao
156
+ dịch mua, bán kim loại quý, đá quý có giá trị lớn bằng tiền mặt;
157
+ d) Tổ chức, cá nhân kinh doanh ngành nghề quy định tại điểm d khoản 4 Điều 4 của Luật này có
158
+ trách nhiệm áp dụng các biện pháp nhận biết khách hàng khi thay mặt khách hàng chuẩn bị các điều kiện
159
+ để thực hiện giao dịch hoặc thay mặt khách hàng thực hiện giao dịch chuyển giao quyền sử dụng đất,
160
+ quyền sở hữu nhà; quản lý tiền, chứng khoán hoặc các tài sản khác của khách hàng; quản lý tài khoản
161
+ của khách hàng tại ngân hàng, công ty chứng khoán; điều hành, quản lý hoạt động công ty của khách
162
+ hàng; tham gia vào hoạt động mua, bán các tổ chức kinh doanh;
163
+ đ) Các tổ chức cung cấp dịch vụ quy định tại điểm đ khoản 4 Điều 4 của Luật này có trách nhiệm
164
+ áp dụng các biện pháp nhận biết khách hàng khi cung ứng các dịch vụ thành lập công ty; cung cấp giám
165
+ đốc, thư ký giám đốc của doanh nghiệp; cung cấp văn phòng đăng ký, địa chỉ hoặc địa điểm kinh doanh;
166
+ cung cấp dịch vụ đại diện cho công ty; dịch vụ ủy thác đầu tư; dịch vụ cung cấp người đại diện cho cổ
167
+ đông.
168
+ Điều 9. Thông tin nhận biết khách hàng
169
+ Thông tin nhận biết khách hàng phải có các thông tin chính sau đây:
170
+ 1. Thông tin nhận dạng khách hàng:
171
+ a) Đối với khách hàng cá nhân là người Việt Nam: họ và tên; ngày, tháng, năm sinh; quốc
172
+ tịch; nghề nghiệp, chức vụ; số điện thoại, số chứng minh nhân dân hoặc số hộ chiếu, ngày cấp, nơi
173
+ cấp; địa chỉ nơi đăng ký thường trú và nơi ở hiện tại.
174
+ Đối với khách hàng cá nhân là người nước ngoài: họ và tên; ngày, tháng, năm sinh; quốc
175
+ tịch; nghề nghiệp, chức vụ; số hộ chiếu, ngày cấp, nơi cấp, thị thực nhập cảnh; địa chỉ nơi đăng ký
176
+ cư trú ở nước ngoài và địa chỉ nơi đăng ký cư trú ở Việt Nam;
177
+ b) Đối với khách hàng là tổ chức: tên giao dịch đầy đủ và viết tắt; địa chỉ đặt trụ sở chính; số
178
+ điện thoại, số fax; lĩnh vực hoạt động, kinh doanh; thông tin về người thành lập, đại diện cho tổ chức
179
+ bao gồm các thông tin quy định tại điểm a khoản này.
180
+ 2. Thông tin về chủ sở hữu hưởng lợi:
181
+
182
+ a) Đối tượng báo cáo phải xác định chủ sở hữu hưởng lợi và áp dụng các biện pháp để nhận
183
+ biết và cập nhật thông tin về chủ sở hữu hưởng lợi;
184
+ b) Đối với khách hàng là pháp nhân hoặc khi cung ứng dịch vụ thỏa thuận ủy quyền, đối
185
+ tượng báo cáo phải thu thập thông tin về quyền sở hữu và cơ cấu kiểm soát để xác định được cá
186
+ nhân có lợi ích kiểm soát và chi phối hoạt động của pháp nhân hoặc thỏa thuận ủy quyền đó.
187
+ 3. Mục đích của khách hàng trong mối quan hệ với đối tượng báo cáo.
188
+ Điều 10. Cập nhật thông tin nhận biết khách hàng
189
+ Đối tượng báo cáo phải thường xuyên cập nhật thông tin nhận biết khách hàng trong suốt
190
+ thời gian thiết lập quan hệ với khách hàng; bảo đảm các giao dịch mà khách hàng đang tiến hành thông
191
+ qua đối tượng báo cáo phù hợp với những thông tin đã biết về khách hàng, về hoạt động kinh doanh, về
192
+ rủi ro và về nguồn gốc tài sản của khách hàng.
193
+ Điều 11. Biện pháp xác minh thông tin nhận biết khách hàng
194
+ 1. Đối tượng báo cáo sử dụng các tài liệu, dữ liệu để xác minh thông tin nhận biết khách
195
+ hàng bao gồm:
196
+ a) Đối với khách hàng là cá nhân: chứng minh nhân dân, hộ chiếu còn thời hạn sử dụng và
197
+ các giấy tờ khác do cơ quan có thẩm quyền cấp;
198
+ b) Đối với khách hàng là tổ chức: Giấy phép hoặc quyết định thành lập; quyết định đổi tên
199
+ gọi, chia tách, sáp nhập; giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh; quyết định bổ nhiệm hoặc hợp đồng
200
+ thuê Tổng giám đốc (Giám đốc), Kế toán trưởng.
201
+ 2. Đối tượng báo cáo có thể thông qua tổ chức, cá nhân khác đã hoặc đang có quan hệ với
202
+ khách hàng; hoặc thông qua cơ quan quản lý hoặc cơ quan nhà nước có thẩm quyền khác để thu
203
+ thập thông tin và đối chiếu với thông tin khách hàng cung cấp.
204
+ 3. Đối tượng báo cáo có thể thuê các tổ chức khác để xác minh thông tin nhận biết khách
205
+ hàng. Trường hợp này đối tượng báo cáo phải bảo đảm tổ chức được thuê thực hiện đúng các quy
206
+ định về nhận biết và cập nhật thông tin khách hàng quy định tại Điều 9 và Điều 10 của Luật này và
207
+ chịu trách nhiệm về nhận biết và cập nhật thông tin khách hàng.
208
+ Điều 12. Phân loại khách hàng theo mức độ rủi ro
209
+ 1. Đối tượng báo cáo phải xây dựng quy định về phân loại khách hàng trên cơ sở rủi ro theo
210
+ loại khách hàng, loại sản phẩm, dịch vụ khách hàng sử dụng, nơi cư trú hoặc nơi đặt trụ sở chính
211
+ của khách hàng.
212
+ 2. Đối với khách hàng có mức độ rủi ro thấp, đối tượng báo cáo có thể áp dụng các biện pháp
213
+ nhận biết khách hàng ở mức độ thấp hơn nhưng phải bảo đảm thu thập được đầy đủ thông tin về
214
+ khách hàng quy định tại Điều 9 của Luật này.
215
+ 3. Đ���i với khách hàng, giao dịch có mức độ rủi ro cao quy định tại các điều 13, 14, 15, 16 và
216
+ 17 của Luật này, ngoài việc thực hiện các biện pháp nhận biết quy định tại Điều 9 của Luật này, đối
217
+ tượng báo cáo phải áp dụng các biện pháp đánh giá tăng cường theo quy định của Luật này.
218
+ 4. Đối với khách hàng, giao dịch khác có mức độ rủi ro cao không thuộc các trường hợp quy định
219
+ tại khoản 3 Điều này, ngoài việc thực hiện các biện pháp nhận biết quy định tại Điều 9 của Luật này, đối
220
+ tượng báo cáo phải áp dụng các biện pháp đánh giá tăng cường theo quy định của Ngân hàng Nhà nước
221
+ Việt Nam.
222
+ Điều 13. Khách hàng nước ngoài là cá nhân có ảnh hưởng chính trị
223
+ 1. Khách hàng nước ngoài là cá nhân có ảnh hưởng chính trị là người giữ chức vụ cấp cao
224
+ trong các cơ quan, tổ chức hữu quan của nước ngoài.
225
+ Ngân hàng Nhà nước Việt Nam thông báo danh sách khách hàng nước ngoài là cá nhân có ảnh
226
+ hưởng chính trị quy định tại khoản này trên cơ sở khuyến nghị của tổ chức quốc tế về phòng, chống
227
+ rửa tiền.
228
+
229
+ 2. Đối tượng báo cáo phải có hệ thống quản lý rủi ro để xác định khách hàng nước ngoài là cá
230
+ nhân có ảnh hưởng chính trị và áp dụng các biện pháp sau đây:
231
+ a) Xây dựng quy chế kiểm soát nội bộ đối với việc mở tài khoản hoặc thiết lập giao dịch khi
232
+ khách hàng hoặc chủ sở hữu hưởng lợi được xác định là cá nhân có ảnh hưởng chính trị;
233
+ b) Thực hiện các biện pháp nhằm nhận biết nguồn gốc tài sản của khách hàng;
234
+ c) Tăng cường giám sát khách hàng và quan hệ kinh doanh với khách hàng.
235
+ 3. Đối tượng báo cáo phải áp dụng biện pháp quy định tại khoản 2 Điều này đối với khách hàng
236
+ là cha, mẹ, vợ, chồng, con, anh ruột, chị ruột, em ruột của người quy định tại khoản 1 Điều này.
237
+ Điều 14. Quan hệ ngân hàng đại lý
238
+ Đối tượng báo cáo khi thiết lập quan hệ ngân hàng đại lý với ngân hàng đối tác nước ngoài
239
+ phải áp dụng các biện pháp sau đây:
240
+ 1. Thu thập thông tin về ngân hàng đối tác để biết đầy đủ về bản chất kinh doanh, uy tín của
241
+ ngân hàng đối tác và bảo đảm ngân hàng đối tác phải chịu sự giám sát, quản lý của cơ quan quản lý
242
+ có thẩm quyền nước ngoài;
243
+ 2. Đánh giá việc thực hiện các biện pháp về phòng, chống rửa tiền của ngân hàng đối tác;
244
+ 3. Phải được sự chấp thuận của Tổng giám đốc (Giám đốc) hoặc người được ủy quyền của
245
+ đối tượng báo cáo trước khi thiết lập quan hệ ngân hàng đại lý;
246
+ 4. Trong trường hợp khách hàng của ngân hàng đối tác có thể thanh toán thông qua tài
247
+ khoản của ngân hàng đối tác mở tại đối tượng báo cáo, đối tượng báo cáo phải bảo đảm ngân hàng
248
+ đối tác đã thực hiện đầy đủ việc nhận biết, cập nhật thông tin khách hàng và có khả năng cung cấp
249
+ thông tin nhận biết khách hàng theo yêu cầu của đối tượng báo cáo.
250
+ Điều 15. Các giao dịch liên quan tới công nghệ mới
251
+ 1. Đối tượng báo cáo phải ban hành quy trình nhằm mục đích sau đây:
252
+ a) Phát hiện, ngăn chặn việc sử dụng công nghệ mới vào việc rửa tiền;
253
+ b) Quản lý rủi ro về rửa tiền khi thiết lập giao dịch với khách hàng sử dụng công nghệ mới và
254
+ không gặp mặt trực tiếp.
255
+ 2. Quy trình quy định tại khoản 1 Điều này phải bảo đảm việc cập nhật thông tin khách hàng
256
+ có hiệu quả như việc cập nhật thông tin khách hàng gặp mặt trực tiếp.
257
+ Điều 16. Giám sát đặc biệt một số giao dịch
258
+ 1. Đối tượng báo cáo phải giám sát đặc biệt đối với các giao dịch sau đây:
259
+ a) Giao dịch với giá trị lớn bất thường hoặc phức tạp;
260
+ b) Giao dịch với tổ chức, cá nhân tại quốc gia, vùng lãnh thổ nằm trong danh sách do Lực
261
+ lượng đặc nhiệm tài chính công bố nhằm chống rửa tiền hoặc danh sách cảnh báo.
262
+ 2. Đối tượng báo cáo phải kiểm tra cơ sở pháp lý và mục đích của giao dịch; trường hợp có
263
+ nghi ngờ về tính trung thực, mục đích của giao dịch, đối tượng báo cáo phải lập báo cáo về giao dịch
264
+ đáng ngờ gửi Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và có thể từ chối giao dịch đó.
265
+ Điều 17. Hoạt động kinh doanh qua giới thiệu
266
+ 1. Khi tiến hành hoạt động kinh doanh qua giới thiệu, đối tượng báo cáo có thể nhận biết khách
267
+ hàng thông qua bên trung gian và bảo đảm các yêu cầu sau đây:
268
+ a) Bên trung gian phải thu thập, lưu giữ và cung cấp kịp thời, đầy đủ các thông tin nhận biết
269
+ khách hàng cho đối tượng báo cáo khi được yêu cầu;
270
+
271
+ b) Bên trung gian tuân thủ các yêu cầu về nhận biết và cập nhật thông tin khách hàng theo
272
+ quy định tại Điều 9 và Điều 10 của Luật này hoặc khuyến nghị của Lực lượng đặc nhiệm tài chính
273
+ trong trường hợp bên trung gian là tổ chức nước ngoài;
274
+ c) Bên trung gian phải là đối tượng chịu sự quản lý, giám sát của cơ quan có thẩm quyền.
275
+ 2. Việc nhận biết khách hàng thông qua bên trung gian không loại trừ trách nhiệm của đối tượng
276
+ báo cáo trong việc nhận biết, cập nhật thông tin khách hàng.
277
+ Điều 18. Bảo đảm tính minh bạch của pháp nhân và thỏa thuận ủy quyền
278
+ 1. Sở giao dịch chứng khoán phải lưu giữ và cập nhật thông tin cơ bản về cơ cấu tổ chức,
279
+ người sáng lập, chủ sở hữu hưởng lợi của doanh nghiệp niêm yết.
280
+ 2. Cơ quan đăng ký kinh doanh phải lưu giữ và cập nhật thông tin cơ bản về cơ cấu tổ chức,
281
+ người sáng lập, chủ sở hữu hưởng lợi của các doanh nghiệp chưa niêm yết trên thị trường chứng
282
+ khoán.
283
+ 3. Tổ chức, cá nhân cung cấp các dịch vụ pháp lý về soạn thảo thỏa thuận ủy quyền cho
284
+ khách hàng phải lưu giữ, duy trì và cập nhật thông tin về thỏa thuận ủy quyền và chủ sở hữu hưởng
285
+ lợi theo thỏa thuận đó.
286
+ 4. Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và các cơ quan nhà nước có thẩm quyền khác theo quy
287
+ định của pháp luật trong quá trình thực hiện chức năng, nhiệm vụ về phòng, chống rửa tiền có quyền
288
+ yêu cầu tổ chức, cá nhân quy định tại các khoản 1, 2 và 3 Điều này cung cấp thông tin.
289
+ Điều 19. Bảo đảm tính minh bạch trong hoạt động của tổ chức phi lợi nhuận
290
+ 1. Các tổ chức phi lợi nhuận được thành lập hoặc hoạt động tại Việt Nam phải duy trì, cập
291
+ nhật hồ sơ có đầy đủ các thông tin về tổ chức, cá nhân tài trợ; tổ chức, cá nhân tiếp nhận tài trợ; số
292
+ tiền tài trợ và mục đích sử dụng tiền tài trợ.
293
+ 2. Hồ sơ quy định tại khoản 1 Điều này phải được lưu trữ đầy đủ và cung cấp cho các cơ
294
+ quan nhà nước có thẩm quyền khi được yêu cầu.
295
+ Điều 20. Xây dựng quy định nội bộ về phòng, chống rửa tiền
296
+ 1. Căn cứ vào các quy định của Luật này và các quy định khác của pháp luật có liên quan,
297
+ đối tượng báo cáo phải ban hành quy định nội bộ về phòng, chống rửa tiền với những nội dung chính
298
+ sau đây:
299
+ a) Chính sách chấp nhận khách hàng;
300
+ b) Quy trình, thủ tục nhận biết khách hàng, xác minh và cập nhật thông tin khách hàng;
301
+ c) Giao dịch phải báo cáo;
302
+ d) Quy trình rà soát, phát hiện, xử lý và báo cáo giao dịch đáng ngờ; cách thức giao tiếp với
303
+ khách hàng thực hiện giao dịch đáng ngờ;
304
+ đ) Lưu giữ và bảo mật thông tin;
305
+ e) Áp dụng biện pháp tạm thời, nguyên tắc xử lý trong các trường hợp trì hoãn thực hiện
306
+ giao dịch;
307
+ g) Chế độ báo cáo, cung cấp thông tin cho Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và các cơ quan
308
+ nhà nước có thẩm quyền;
309
+ h) Bồi dưỡng nghiệp vụ phòng, chống rửa tiền;
310
+ i) Kiểm soát và kiểm toán nội bộ việc tuân thủ các chính sách, quy định, quy trình và thủ tục liên
311
+ quan đến hoạt động phòng, chống rửa tiền; trách nhiệm của từng cá nhân, bộ phận trong việc thực
312
+ hiện quy định nội bộ về phòng, chống rửa tiền.
313
+ 2. Nội dung quy định nội bộ phải bảo đảm phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn, xử lý có hiệu
314
+ quả các hoạt động có nghi ngờ liên quan tới rửa tiền; phù hợp cơ cấu tổ chức, quy mô hoạt động và
315
+
316
+ mức độ rủi ro về rửa tiền trong hoạt động của đối tượng báo cáo và phải được phổ biến đến từng cá
317
+ nhân, bộ phận có liên quan của đối tượng báo cáo.
318
+ 3. Đối tượng báo cáo phải thư��ng xuyên đánh giá quy định nội bộ về phòng, chống rửa tiền
319
+ để sửa đổi, bổ sung phù hợp.
320
+ Mục 2
321
+ TRÁCH NHIỆM BÁO CÁO, CUNG CẤP VÀ LƯU GIỮ THÔNG TIN
322
+ Điều 21. Báo cáo giao dịch có giá trị lớn
323
+ 1. Đối tượng báo cáo có trách nhiệm báo cáo Ngân hàng Nhà nước Việt Nam khi thực hiện
324
+ các giao dịch có giá trị lớn.
325
+ 2. Theo đề nghị của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Thủ tướng Chính phủ quy định mức giá
326
+ trị của giao dịch có giá trị lớn phải báo cáo phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội của đất
327
+ nước trong từng thời kỳ.
328
+ Điều 22. Báo cáo giao dịch đáng ngờ
329
+ 1. Đối tượng báo cáo có trách nhiệm báo cáo Ngân hàng Nhà nước Việt Nam khi nghi ngờ
330
+ hoặc có cơ sở hợp lý để nghi ngờ tài sản trong giao dịch có nguồn gốc do phạm tội mà có hoặc liên
331
+ quan tới rửa tiền. Báo cáo giao dịch đáng ngờ được thực hiện theo mẫu do Ngân hàng Nhà nước
332
+ Việt Nam quy định.
333
+ 2. Các dấu hiệu đáng ngờ cơ bản bao gồm:
334
+ a) Khách hàng cung cấp thông tin nhận biết khách hàng không chính xác, không đầy đủ,
335
+ không nhất quán;
336
+ b) Khách hàng thuyết phục đối tượng báo cáo không báo cáo giao dịch cho cơ quan nhà
337
+ nước có thẩm quyền;
338
+ c) Không thể xác định được khách hàng theo thông tin khách hàng cung cấp hoặc giao dịch
339
+ liên quan đến một bên không xác định được danh tính;
340
+ d) Số điện thoại cá nhân hoặc cơ quan do khách hàng cung cấp không thể liên lạc được
341
+ hoặc không có số này sau khi mở tài khoản hoặc thực hiện giao dịch;
342
+ đ) Các giao dịch được thực hiện theo lệnh hoặc theo uỷ quyền của tổ chức, cá nhân có trong
343
+ danh sách cảnh báo;
344
+ e) Các giao dịch mà qua thông tin nhận biết khách hàng hoặc qua xem xét về cơ sở kinh tế
345
+ và pháp lý của giao dịch có thể xác định được mối liên hệ giữa các bên tham gia giao dịch với các
346
+ hoạt động phạm tội hoặc có liên quan tới tổ chức, cá nhân có trong danh sách cảnh báo;
347
+ g) Các tổ chức, cá nhân tham gia giao dịch với số tiền lớn không phù hợp với thu nhập, hoạt
348
+ động kinh doanh của tổ chức, cá nhân này;
349
+ h) Giao dịch của khách hàng thực hiện thông qua đối tượng báo cáo không đúng trình tự, thủ
350
+ tục theo quy định của pháp luật.
351
+ 3. Các dấu hiệu đáng ngờ trong lĩnh vực ngân hàng bao gồm:
352
+ a) Có sự thay đổi đột biến trong doanh số giao dịch trên tài khoản; tiền gửi vào và rút ra
353
+ nhanh khỏi tài khoản; doanh số giao dịch lớn trong ngày nhưng số dư tài khoản rất nhỏ hoặc bằng
354
+ không;
355
+ b) Các giao dịch chuyển tiền có giá trị nhỏ từ nhiều tài khoản khác nhau về một tài khoản
356
+ hoặc ngược lại trong một thời gian ngắn; tiền được chuyển qua nhiều tài khoản; các bên liên quan
357
+ không quan tâm đến phí giao dịch; thực hiện nhiều giao dịch, mỗi giao dịch gần mức giá trị lớn phải
358
+ báo cáo;
359
+
360
+ c) Sử dụng thư tín dụng và các phương thức tài trợ thương mại khác có giá trị lớn, tỷ lệ chiết
361
+ khấu với giá trị cao so với bình thường;
362
+ d) Khách hàng mở nhiều tài khoản tại tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài ở
363
+ khu vực địa lý khác nơi khách hàng cư trú, làm việc hoặc có hoạt động kinh doanh;
364
+ đ) Tài khoản của khách hàng không giao dịch trên một năm, giao dịch trở lại mà không có lý
365
+ do hợp lý; tài khoản của khách hàng không giao dịch đột nhiên nhận được một khoản tiền gửi hoặc
366
+ chuyển tiền có giá trị lớn;
367
+ e) Chuyển số tiền lớn từ tài khoản của doanh nghiệp ra nước ngoài sau khi nhận được nhiều
368
+ khoản tiền nhỏ được chuyển vào bằng chuyển tiền điện tử, séc, hối phiếu;
369
+ g) Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài chuyển tiền ra nước ngoài ngay sau khi nhận
370
+ được vốn đầu tư hoặc chuyển tiền ra nước ngoài không phù hợp với hoạt động kinh doanh; doanh
371
+ nghiệp nước ngoài chuyển tiền ra nước ngoài ngay sau khi nhận được tiền từ nước ngoài chuyển
372
+ vào tài khoản mở tại tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài hoạt động tại Việt Nam;
373
+ h) Khách hàng thường xuyên đổi tiền có mệnh giá nhỏ sang mệnh giá lớn;
374
+ i) Giao dịch gửi tiền, rút tiền hay chuyển tiền được thực hiện bởi tổ chức hoặc cá nhân liên
375
+ quan đến tội phạm tạo ra tài sản bất hợp pháp đã được đăng tải trên phương tiện thông tin đại
376
+ chúng;
377
+ k) Khách hàng yêu cầu vay số tiền tối đa được phép trên cơ sở bảo đảm bằng hợp đồng bảo
378
+ hiểm đóng phí một lần ngay sau khi thanh toán phí bảo hiểm, trừ trường hợp tổ chức tín dụng yêu
379
+ cầu;
380
+ l) Thông tin về nguồn gốc tài sản sử dụng để tài trợ, đầu tư, cho vay, cho thuê tài chính hoặc
381
+ uỷ thác đầu tư của khách hàng không rõ ràng, minh bạch;
382
+ m) Thông tin về nguồn gốc tài sản bảo đảm của khách hàng xin vay vốn không rõ ràng, minh
383
+ bạch.
384
+ 4. Các dấu hiệu đáng ngờ trong lĩnh vực kinh doanh bảo hiểm bao gồm:
385
+ a) Khách hàng yêu cầu mua một hợp đồng bảo hiểm có giá trị lớn hoặc yêu cầu thanh toán
386
+ trọn gói phí bảo hiểm một lần đối với các sản phẩm bảo hiểm không áp dụng hình thức thanh toán
387
+ trọn gói, trong khi những hợp đồng bảo hiểm hiện tại của khách hàng chỉ có giá trị nhỏ và thanh toán
388
+ định kỳ;
389
+ b) Khách hàng yêu cầu ký kết hợp đồng bảo hiểm với khoản phí bảo hiểm định kỳ không
390
+ phù hợp với thu nhập hiện tại của khách hàng hoặc yêu cầu mua hợp đồng bảo hiểm liên quan đến
391
+ công việc kinh doanh nằm ngoài hoạt động kinh doanh thông thường của khách hàng;
392
+ c) Người mua hợp đồng bảo hiểm và thanh toán từ tài khoản không phải là tài khoản của
393
+ mình hoặc bằng các công cụ chuyển nhượng không ghi tên;
394
+ d) Khách hàng yêu cầu thay đổi người thụ hưởng đã chỉ định hoặc bằng người không có
395
+ mối quan hệ rõ ràng với người mua hợp đồng bảo hiểm;
396
+ đ) Khách hàng chấp nhận tất cả các điều kiện bất lợi không liên quan đến tuổi tác, sức khỏe
397
+ của mình; khách hàng đề nghị mua bảo hiểm với mục đích không rõ ràng và miễn cưỡng cung cấp lý
398
+ do tham gia bảo hiểm; điều kiện và giá trị hợp đồng bảo hiểm mâu thuẫn với nhu cầu của khách
399
+ hàng;
400
+ e) Khách hàng hủy hợp đồng bảo hiểm ngay sau khi mua và yêu cầu chuyển tiền cho bên
401
+ thứ ba; khách hàng thường xuyên tham gia bảo hiểm và nhượng lại hợp đồng bảo hiểm cho bên thứ
402
+ ba;
403
+ g) Khách hàng là doanh nghiệp có số lượng hợp đồng bảo hiểm cho nhân viên hoặc mức phí
404
+ bảo hiểm của hợp đồng đóng phí một lần tăng bất thường;
405
+
406
+ h) Doanh nghiệp bảo hiểm thường xuyên chi trả bảo hiểm với số tiền lớn cho cùng một
407
+ khách hàng.
408
+ 5. Các dấu hiệu đáng ngờ trong lĩnh vực chứng khoán bao gồm:
409
+ a) Giao dịch mua, bán chứng khoán có dấu hiệu bất thường trong một ngày hoặc một số
410
+ ngày do một tổ chức hoặc một cá nhân thực hiện;
411
+ b) Khách hàng thực hiện chuyển nhượng chứng khoán ngoài hệ thống mà không có lý do
412
+ hợp lý;
413
+ c) Công ty chứng khoán chuyển tiền không phù hợp với các hoạt động kinh doanh chứng
414
+ khoán;
415
+ d) Người không cư trú chuyển số tiền lớn từ tài khoản giao dịch chứng khoán ra khỏi Việt
416
+ Nam;
417
+ đ) Khách hàng thường xuyên bán danh mục đầu tư và đề nghị công ty chứng khoán thanh
418
+ toán bằng tiền mặt hoặc séc;
419
+ e) Khách hàng đầu tư bất thường vào nhiều loại chứng khoán bằng tiền mặt hoặc séc trong
420
+ khoảng thời gian ngắn hoặc sẵn sàng đầu tư vào các danh mục chứng khoán không có lợi;
421
+ g) Tài khoản chứng khoán của khách hàng không hoạt động trong một thời gian dài nhưng
422
+ đột nhiên được đầu tư lớn không phù hợp với khả năng tài chính của khách hàng;
423
+ h) Giao dịch mua, bán chứng khoán có nguồn tiền từ các quỹ đầu tư được mở ở các vùng lãnh thổ
424
+ được các tổ chức quốc tế xếp loại là có nguy cơ rửa tiền cao.
425
+ 6. Dấu hiệu đáng ngờ trong lĩnh vực trò chơi có thưởng, casino bao gồm:
426
+ a) Khách hàng có dấu hiệu liên tục cố tình thua tại casino;
427
+ b) Khách hàng đổi số lượng đồng tiền quy ước có giá trị lớn tại casino, điểm kinh doanh trò
428
+ chơi điện tử có thưởng nhưng không tham gia chơi hoặc chơi với số lượng rất nhỏ sau đó đổi lại
429
+ thành tiền mặt hoặc séc, hối phiếu ngân hàng hoặc chuyển tiền đến tài khoản khác;
430
+ c) Khách hàng yêu cầu chuyển tiền thắng cược, trúng thưởng cho bên thứ ba không có mối
431
+ quan hệ rõ ràng với khách hàng hoặc khi bên thứ ba không có nơi thường trú cùng với khách hàng;
432
+ d) Khách hàng bổ sung tiền mặt hoặc séc vào số tiền thắng cược, trúng thưởng và yêu cầu
433
+ casino, điểm kinh doanh trò chơi điện tử có thưởng chuyển thành séc có giá trị lớn;
434
+ đ) Khách hàng nhiều lần trong một ngày yêu cầu casino, điểm kinh doanh trò chơi điện tử có
435
+ thưởng đổi số lượng đồng tiền quy ước thành tiền mặt;
436
+ e) Khách hàng nhiều lần trong một ngày yêu cầu bên thứ ba đổi hộ số lượng đồng tiền quy
437
+ ước có giá trị lớn và nhờ bên thứ ba chơi cá cược hộ;
438
+ g) Khách hàng nhiều lần trong một ngày mua vé xổ số, vé đặt cược, đổi đồng tiền quy ước ở
439
+ gần mức giới hạn giao dịch có giá trị lớn;
440
+ h) Khách hàng mua lại vé số trúng thưởng có giá trị lớn từ người khác.
441
+ 7. Các dấu hiệu đáng ngờ trong lĩnh vực kinh doanh bất động sản bao gồm:
442
+ a) Các giao dịch bất động sản là giao dịch ủy quyền nhưng không có cơ sở pháp lý;
443
+ b) Khách hàng không quan tâm đến giá bất động sản, phí giao dịch phải trả;
444
+ c) Khách hàng không cung cấp được các thông tin liên quan tới bất động sản hoặc không
445
+ muốn cung cấp bổ sung thông tin về nhân thân;
446
+ d) Giá thỏa thuận giữa các bên giao dịch không phù hợp giá thị trường.
447
+ 8. Trong thực tế hoạt động, nếu phát hiện dấu hiệu đáng ngờ ngoài các dấu hiệu cơ bản nêu
448
+ trên, đối tượng báo cáo có trách nhiệm báo cáo Ngân hàng Nhà nước Việt Nam. Căn cứ yêu cầu của
449
+
450
+ công tác phòng, chống rửa tiền, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam trình Thủ tướng Chính phủ quy định
451
+ bổ sung các dấu hiệu đáng ngờ tại các khoản 2, 3, 4, 5, 6 và 7 Điều này.
452
+ Điều 23. Báo cáo giao dịch chuyển tiền điện tử
453
+ Đối tượng báo cáo khi cung ứng dịch vụ chuyển tiền điện tử có trách nhiệm báo cáo Ngân
454
+ hàng Nhà nước Việt Nam về giao dịch chuyển tiền điện tử vượt quá mức giá trị theo quy định của
455
+ Ngân hàng Nhà nước Việt Nam.
456
+ Điều 24. Khai báo, cung cấp thông tin về việc vận chuyển tiền mặt, kim loại quý, đá quý
457
+ và công cụ chuyển nhượng qua biên giới
458
+ 1. Cá nhân khi nhập cảnh, xuất cảnh mang theo ngoại tệ tiền mặt, đồng Việt Nam bằng tiền
459
+ mặt, kim loại quý, đá quý và công cụ chuyển nhượng trên mức quy định của Ngân hàng Nhà nước
460
+ Việt Nam phải khai báo hải quan.
461
+ 2. Cơ quan Hải quan có trách nhiệm cung cấp thông tin thu thập được quy định tại khoản 1
462
+ Điều này cho Ngân hàng Nhà nước Việt Nam.
463
+ Điều 25. Hình thức báo cáo
464
+ 1. Đối tượng báo cáo gửi tệp dữ liệu điện tử hoặc báo cáo bằng văn bản khi chưa thiết lập
465
+ được hệ thống công nghệ thông tin tương thích phục vụ cho yêu cầu gửi tệp dữ liệu điện tử đối với
466
+ các báo cáo được quy định tại các điều 21, 22 và 23 của Luật này theo hướng dẫn của Ngân hàng
467
+ Nhà nước Việt Nam.
468
+ 2. Trong trường hợp cần thiết, đối tượng báo cáo có thể báo cáo qua fax, điện thoại, thư điện tử,
469
+ nhưng phải bảo đảm an toàn, bảo mật dữ liệu thông tin báo cáo và phải xác nhận lại bằng một trong hai
470
+ hình thức quy định tại khoản 1 Điều này.
471
+ 3. Đối với báo cáo giao dịch đáng ngờ, đối tượng báo cáo phải gửi kèm hồ sơ mở tài khoản
472
+ đối với các giao dịch thực hiện thông qua tài khoản, thông tin nhận biết khách hàng, các chứng từ và
473
+ tài liệu khác liên quan đến giao dịch đáng ngờ, các biện pháp phòng ngừa đã thực hiện.
474
+ Điều 26. Thời hạn báo cáo
475
+ 1. Đối với giao dịch có giá trị lớn và giao dịch chuyển tiền điện tử, đối tượng báo cáo phải:
476
+ a) Báo cáo hàng ngày đối với hình thức báo cáo gửi tệp dữ liệu điện tử;
477
+ b) Báo cáo trong thời hạn 02 ngày làm việc, kể từ ngày phát sinh giao dịch đối với hình thức
478
+ báo cáo bằng văn bản hoặc các hình thức báo cáo khác.
479
+ 2. Đối với báo cáo giao dịch đáng ngờ, đối tượng báo cáo phải báo cáo trong thời gian tối đa
480
+ là 48 giờ, kể từ thời điểm phát sinh giao dịch; trường hợp phát hiện giao dịch do khách hàng yêu cầu
481
+ có dấu hiệu liên quan đến tội phạm thì phải báo cáo ngay cho Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và cơ
482
+ quan nhà nước có thẩm quyền.
483
+ Điều 27. Thời hạn lưu giữ hồ sơ, báo cáo
484
+ Đối tượng báo cáo có trách nhiệm lưu giữ hồ sơ giao dịch của khách hàng ít nhất 05 năm, kể
485
+ từ ngày phát sinh giao dịch; hồ sơ về nhận biết khách hàng, chứng từ kế toán và các báo cáo quy
486
+ định tại các điều 21, 22 và 23 của Luật này kèm chứng từ, tài liệu liên quan ít nhất 05 năm, kể từ
487
+ ngày kết thúc giao dịch hoặc ngày đóng tài khoản hoặc ngày báo cáo.
488
+ Điều 28. Trách nhiệm báo cáo, cung cấp thông tin
489
+ 1. Đối tượng báo cáo phải cung cấp kịp thời hồ sơ, tài liệu lưu trữ và các thông tin liên quan
490
+ cho Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định của Luật này
491
+ hoặc khi được yêu cầu.
492
+ 2. Cơ quan, tổ chức, cá nhân thực hiện nghĩa vụ báo cáo hoặc cung cấp thông tin theo quy
493
+ định của Luật này không bị coi là vi phạm các quy định của pháp luật về bảo đảm bí mật tiền gửi, tài
494
+ sản gửi, thông tin về tài khoản, thông tin về giao dịch của khách hàng.
495
+ Điều 29. Bảo đảm bí mật thông tin, tài liệu báo cáo
496
+
497
+ 1. Thông tin, chứng từ và tài liệu khác liên quan đến các giao dịch phải báo cáo theo quy
498
+ định của Luật này được bảo quản theo chế độ mật và chỉ được cung cấp cho cơ quan có thẩm quyền
499
+ theo quy định của pháp luật.
500
+ 2. Đối tượng báo cáo không được tiết lộ thông tin về việc đã báo cáo giao dịch đáng ngờ hoặc
501
+ các thông tin có liên quan cho Ngân hàng Nhà nước Việt Nam.
502
+ Điều 30. Báo cáo hành vi rửa tiền nhằm tài trợ khủng bố
503
+ 1. Đối tượng báo cáo có nghĩa vụ báo cáo kịp thời cho cơ quan phòng, chống khủng bố có
504
+ thẩm quyền, đồng thời gửi báo cáo cho Ngân hàng Nhà nước Việt Nam khi phát hiện tổ chức, cá
505
+ nhân thực hiện giao dịch nằm trong danh sách đen hoặc khi có căn cứ cho rằng tổ chức, cá nhân
506
+ khác thực hiện hành vi có liên quan đến tội phạm rửa tiền nhằm tài trợ khủng bố.
507
+ 2. Căn cứ vào quy định của Luật này và pháp luật về phòng, chống khủng bố, Ngân hàng Nhà
508
+ nước Việt Nam quy định thực hiện báo cáo tại khoản 1 Điều này.
509
+ Mục 3
510
+ THU THẬP, XỬ LÝ VÀ CHUYỂN GIAO THÔNG TIN
511
+ VỀ PHÒNG, CHỐNG RỬA TIỀN
512
+ Điều 31. Thu thập, xử lý thông tin
513
+ 1. Tổ chức, cá nhân có liên quan có trách nhiệm cung cấp cho Ngân hàng Nhà nước Việt Nam
514
+ thông tin, tài liệu, hồ sơ về các giao dịch và các thông tin khác theo quy định của Luật này nhằm phục vụ
515
+ cho việc phân tích, chuyển giao thông tin.
516
+ 2. Thông tin có được từ việc xử lý thông tin theo quy định tại khoản 1 Điều này là thông tin
517
+ mật phục vụ cho công tác phòng, chống rửa tiền.
518
+ Điều 32. Chuyển giao, trao đổi thông tin
519
+ 1. Khi có cơ sở hợp lý để nghi ngờ giao dịch được nêu trong thông tin, báo cáo liên quan đến rửa
520
+ tiền, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam có trách nhiệm chuyển giao thông tin hoặc hồ sơ vụ việc cho cơ
521
+ quan điều tra có thẩm quyền.
522
+ 2. Ngân hàng Nhà nước Việt Nam có trách nhiệm phối hợp, trao đổi thông tin với các cơ quan có
523
+ thẩm quyền trong việc điều tra, truy tố, xét xử tội phạm rửa tiền.
524
+ 3. Ngân hàng Nhà nước Việt Nam có trách nhiệm trao đổi thông tin với các bộ, ngành liên
525
+ quan nhằm mục đích phòng, chống rửa tiền.
526
+ Mục 4
527
+ ÁP DỤNG CÁC BIỆN PHÁP TẠM THỜI VÀ XỬ LÝ VI PHẠM
528
+ Điều 33. Trì hoãn giao dịch
529
+ 1. Đối tượng báo cáo phải áp dụng biện pháp trì hoãn giao dịch khi các bên liên quan tới giao
530
+ dịch thuộc danh sách đen hoặc có lý do để tin rằng giao dịch được yêu cầu thực hiện có liên quan
531
+ đến hoạt động phạm tội và phải báo cáo ngay bằng văn bản cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
532
+ 2. Thời hạn áp dụng biện pháp trì hoãn giao dịch không quá 03 ngày làm việc, kể từ ngày bắt
533
+ đầu áp dụng.
534
+ 3. Đối tượng báo cáo có trách nhiệm báo cáo Ngân hàng Nhà nước Việt Nam việc thực hiện
535
+ quy định tại khoản 1 Điều này.
536
+ Điều 34. Phong tỏa tài khoản, niêm phong hoặc tạm giữ tài sản
537
+ Đối tượng báo cáo phải thực hiện phong tỏa tài khoản hoặc áp dụng biện pháp niêm phong
538
+ hoặc tạm giữ tài sản của các cá nhân, tổ chức khi có quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm
539
+ quyền theo quy định của pháp luật và báo cáo việc thực hiện cho Ngân hàng Nhà nước Việt Nam.
540
+
541
+ Điều 35. Xử lý vi phạm
542
+ Tổ chức vi phạm các quy định của Luật này thì bị xử phạt vi phạm hành chính.
543
+ Cá nhân vi phạm các quy định của Luật này, tùy theo tính chất, mức độ vi phạm, bị áp dụng
544
+ các hình thức xử lý kỷ luật, xử lý hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định của
545
+ pháp luật.
546
+ Trường hợp tổ chức, cá nhân vi phạm quy định của Luật này gây thiệt hại thì phải bồi thường
547
+ theo quy định của pháp luật.
548
+ CHƯƠNG III
549
+ TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC CƠ QUAN NHÀ NƯỚC
550
+ TRONG PHÒNG, CHỐNG RỬA TIỀN
551
+ Điều 36. Trách nhiệm quản lý nhà nước về phòng, chống rửa tiền
552
+ 1. Chính phủ thống nhất quản lý nhà nước về phòng, chống rửa tiền.
553
+ 2. Chính phủ ban hành văn bản quy phạm pháp luật theo thẩm quyền, chiến lược về phòng,
554
+ chống rửa tiền.
555
+ 3. Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo các cơ quan của Chính phủ phối hợp với Tòa án nhân dân
556
+ tối cao và Viện kiểm sát nhân dân tối cao trong công tác phòng, chống rửa tiền; phối hợp công tác
557
+ phòng, chống rửa tiền và công tác phòng, chống tài trợ khủng bố.
558
+ Điều 37. Trách nhiệm của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam
559
+ 1. Chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực hiện quản lý nhà nước về phòng, chống rửa tiền.
560
+ 2. Xây dựng và trình cấp có thẩm quyền ban hành hoặc ban hành theo thẩm quyền các văn bản
561
+ quy phạm pháp luật, chiến lược, kế hoạch về phòng, chống rửa tiền.
562
+ 3. Tổ chức đầu mối theo quy định của Chính phủ để thu thập, xử lý và chuyển giao thông tin
563
+ về hành vi rửa tiền cho các cơ quan nhà nước có thẩm quyền; yêu cầu tổ chức, cá nhân có liên quan
564
+ cung cấp thông tin, hồ sơ về các giao dịch và các thông tin khác theo quy định của Luật này nhằm
565
+ phục vụ việc phân tích, chuyển giao thông tin về hành vi rửa tiền.
566
+ 4. Thông báo kịp thời cho cơ quan phòng, chống khủng bố có thẩm quyền thông tin về hành
567
+ vi rửa tiền nhằm tài trợ khủng bố theo quy định của Luật này và pháp luật về phòng, chống khủng bố.
568
+ 5. Thanh tra, giám sát hoạt động phòng, chống rửa tiền đối với đối tượng báo cáo thuộc
569
+ trách nhiệm quản lý nhà nước về tiền tệ, hoạt động ngân hàng và ngoại hối.
570
+ 6. Hợp tác, trao đổi, cung cấp thông tin với các cơ quan có thẩm quyền trong hoạt động
571
+ thanh tra, giám sát, điều tra, truy tố, xét xử và thi hành án liên quan đến rửa tiền; trao đổi thông tin
572
+ với cơ quan phòng, chống rửa tiền nước ngoài và các cơ quan, tổ chức nước ngoài khác theo quy
573
+ định của pháp luật.
574
+ 7. Thực hiện hợp tác quốc tế trong phòng, chống rửa tiền theo thẩm quyền, làm đầu mối tham gia,
575
+ triển khai thực hiện nghĩa vụ của Việt Nam với tư cách thành viên các tổ chức quốc tế về phòng, chống rửa
576
+ tiền.
577
+ 8. Đào tạo đội ngũ cán bộ của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, cơ quan khác của Chính phủ,
578
+ nhân viên của tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài và cá nhân, tổ chức khác về
579
+ phòng, chống rửa tiền.
580
+ 9. Tổ chức nghiên cứu, ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật và công nghệ thông tin vào công
581
+ tác phòng, chống rửa tiền.
582
+ 10. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan phổ biến, giáo dục pháp luật về phòng,
583
+ chống rửa tiền.
584
+
585
+ 11. Tổng hợp thông tin, định kỳ hàng năm báo cáo Chính phủ về phòng, chống rửa tiền trên
586
+ lãnh thổ Việt Nam.
587
+ Điều 38. Trách nhiệm của Bộ Công an
588
+ 1. Thu thập, tiếp nhận và xử lý thông tin về tội phạm liên quan đến rửa tiền.
589
+ 2. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, tổ chức và cá nhân liên quan trong phát hiện, điều tra
590
+ và xử lý tội phạm về rửa tiền.
591
+ 3. Thường xuyên trao đổi thông tin, tài liệu về phương thức, thủ đoạn hoạt động mới của tội
592
+ phạm rửa tiền trong nước và nước ngoài với Ngân hàng Nhà nước Việt Nam.
593
+ 4. Chủ trì lập danh sách tổ chức, cá nhân thuộc danh sách đen quy định tại khoản 12 Điều 4
594
+ của Luật này.
595
+ 5. Thực hiện hợp tác quốc tế về phòng, chống rửa tiền theo thẩm quyền.
596
+ Điều 39. Trách nhiệm của Bộ Tài chính
597
+ 1. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan triển khai các biện pháp phòng, chống rửa
598
+ tiền trong lĩnh vực kinh doanh bảo hiểm, chứng khoán, trò chơi có thưởng, casino.
599
+ 2. Thanh tra, giám sát hoạt động phòng, chống rửa tiền đối với đối tượng báo cáo thuộc lĩnh
600
+ vực kinh doanh bảo hiểm, chứng khoán, trò chơi có thưởng, casino.
601
+ 3. Chỉ đạo cơ quan hải quan cung cấp thông tin thu thập được về việc vận chuyển tiền mặt,
602
+ kim loại quý, đá quý và công cụ chuyển nhượng qua biên giới theo quy định tại Điều 24 của Luật này.
603
+ Điều 40. Trách nhiệm của Bộ Xây dựng
604
+ 1. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan triển khai các biện pháp phòng, chống rửa
605
+ tiền trong lĩnh vực kinh doanh bất động sản.
606
+ 2. Thanh tra, giám sát hoạt động phòng, chống rửa tiền đối với đối tượng báo cáo thuộc lĩnh
607
+ vực kinh doanh bất động sản.
608
+ Điều 41. Trách nhiệm của Bộ Tư pháp
609
+ 1. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan triển khai các biện pháp phòng, chống rửa
610
+ tiền áp dụng cho đối tượng báo cáo là luật sư, tổ chức hành nghề luật sư; công chứng viên, tổ chức
611
+ cung ứng dịch vụ công chứng.
612
+ 2. Phối hợp với Ngân hàng Nhà nước Việt Nam thực hiện chương trình phổ biến, giáo dục
613
+ pháp luật về phòng, chống rửa tiền.
614
+ Điều 42. Trách nhiệm của các cơ quan khác của Chính phủ
615
+ 1. Phối hợp với Ngân hàng Nhà nước Việt Nam thực hiện quản lý nhà nước về phòng, chống
616
+ rửa tiền.
617
+ 2. Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra các đơn vị thuộc quyền quản lý của mình thực hiện các quy
618
+ định của pháp luật về phòng, chống rửa tiền.
619
+ Điều 43. Trách nhiệm của Viện kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân
620
+ Viện kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
621
+ của mình xử lý kịp thời, nghiêm minh hành vi rửa tiền; phối hợp với các cơ quan, tổ chức hữu quan
622
+ trong đấu tranh phòng, chống rửa tiền.
623
+ Điều 44. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân các cấp
624
+ 1. Thực hiện, chỉ đạo việc phổ biến, giáo dục pháp luật về phòng, chống rửa tiền tại địa
625
+ phương.
626
+ 2. Phối hợp với các cơ quan nhà nước có thẩm quyền triển khai và đôn đốc thực hiện các
627
+ đường lối, chính sách, chiến lược, kế hoạch phòng, chống rửa tiền.
628
+
629
+ 3. Phát hiện, xử lý kịp thời, nghiêm minh các hành vi vi phạm pháp luật về phòng, chống rửa
630
+ tiền theo thẩm quyền.
631
+ Điều 45. Bảo mật thông tin
632
+ Các cơ quan nhà nước được quy định tại các điều từ Điều 36 đến Điều 44 của Luật này có
633
+ trách nhiệm thực hiện chế độ bảo mật thông tin theo quy định của pháp luật.
634
+ CHƯƠNG IV
635
+ HỢP TÁC QUỐC TẾ VỀ PHÒNG, CHỐNG RỬA TIỀN
636
+ Điều 46. Nguyên tắc chung về hợp tác quốc tế
637
+ 1. Hợp tác quốc tế về phòng, chống rửa tiền được thực hiện trên nguyên tắc tôn trọng độc lập, chủ
638
+ quyền quốc gia, toàn vẹn lãnh thổ, bình đẳng, các bên cùng có lợi, tuân thủ quy định của pháp luật Việt Nam
639
+ và điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên.
640
+ 2. Nhà nước tạo điều kiện thuận lợi trong việc trao đổi thông tin và tương trợ tư pháp về
641
+ phòng, chống rửa tiền.
642
+ Điều 47. Nội dung hợp tác quốc tế về phòng, chống rửa tiền
643
+ 1. Trao đổi thông tin, tài liệu về phòng, chống rửa tiền.
644
+ 2. Xác định, phong tỏa tài sản của người phạm tội rửa tiền.
645
+ 3. Thực hiện tương trợ tư pháp và hợp tác trong dẫn độ tội phạm rửa tiền.
646
+ 4. Các nội dung hợp tác khác về phòng, chống rửa tiền.
647
+ 5. Quy trình, thủ tục, phương thức hợp tác quốc tế về phòng, chống rửa tiền tại các
648
+ khoản 1, 2, 3 và 4 Điều này được thực hiện theo điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ
649
+ nghĩa Việt Nam là thành viên, các thỏa thuận quốc tế mà Việt Nam tham gia ký kết và các quy định
650
+ khác của pháp luật có liên quan.
651
+ Điều 48. Trách nhiệm của cơ quan nhà nước trong hợp tác quốc tế về phòng, chống
652
+ rửa tiền
653
+ 1. Ngân hàng Nhà nước Việt Nam trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình phối hợp với
654
+ Bộ Ngoại giao, các bộ, ngành liên quan đề xuất, chủ trì đàm phán, ký kết và tổ chức thực hiện điều ước
655
+ quốc tế, thoả thuận quốc tế về phòng, chống rửa tiền; hợp tác quốc tế trong việc nghiên cứu, đào tạo,
656
+ hỗ trợ thông tin, hỗ trợ kỹ thuật, trợ giúp tài chính và trao đổi kinh nghiệm về phòng, chống rửa tiền.
657
+ 2. Ngân hàng Nhà nước Việt Nam thực hiện trao đổi thông tin về phòng, chống rửa tiền với cơ
658
+ quan phòng, chống rửa tiền nước ngoài và các cơ quan, tổ chức nước ngoài khác theo quy định của
659
+ pháp luật; có quyền từ chối cung cấp thông tin cho cơ quan phòng, chống rửa tiền nước ngoài và các
660
+ cơ quan, tổ chức nước ngoài khác trong trường hợp cần thiết và theo quy định của pháp luật Việt Nam.
661
+ 3. Bộ Tư pháp, Bộ Công an, Viện kiểm sát nhân dân tối cao trong phạm vi nhiệm vụ, quyền
662
+ hạn của mình thực hiện nhiệm vụ hợp tác quốc tế về tương trợ tư pháp trong phòng, chống rửa tiền.
663
+ 4. Khi có yêu cầu về hợp tác quốc tế trong phòng, chống rửa tiền, cơ quan nhà nước có
664
+ thẩm quyền có trách nhiệm kịp thời thông báo bằng văn bản về nội dung, thời gian, các bên liên quan
665
+ và các chương trình hợp tác quốc tế khác cho Ngân hàng Nhà nước Việt Nam hoặc cho Bộ Tư pháp
666
+ nếu nội dung liên quan đến tương trợ tư pháp để phối hợp thực hiện.
667
+ CHƯƠNG V
668
+ ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
669
+ Điều 49. Hiệu lực thi hành
670
+ Luật này có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2013.
671
+
672
+ Điều 50. Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành
673
+ Chính phủ quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành các điều, khoản được giao trong Luật.
674
+ Luật này đã được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIII, kỳ họp thứ
675
+ 3 thông qua ngày 18 tháng 6 năm 2012.
676
+ CHỦ TỊCH QUỐC HỘI
677
+ (đã ký)
678
+ Nguyễn Sinh Hùng
data/core/Luật-08-1998-QH10.txt ADDED
@@ -0,0 +1,766 @@
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1
+ QUỐC HỘI CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
2
+ _____________ Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
3
+ Số: 08/1998/QH10 ____________
4
+ Hà Nội, ngày 20 tháng 5 năm 1998
5
+ LUẬT
6
+ Tài nguyên nước
7
+ Nước là tài nguyên đặc biệt quan trọng, là thành phần thiết yếu của sự sống và môi trường,
8
+ quyết định sự tồn tại, phát triển bền vững của đất nước; mặt khác nước cũng có thể gây ra tai họa cho
9
+ con người và môi trường;
10
+ Để tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước, nâng cao trách nhiệm của cơ quan nhà nước, tổ
11
+ chức kinh tế, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội, đơn vị vũ trang nhân dân và
12
+ mọi cá nhân trong việc bảo vệ, khai thác, sử dụng tài nguyên nước; phòng, chống và khắc phục hậu
13
+ quả tác hại do nước gây ra;
14
+ Căn cứ vào Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992;
15
+ Luật này quy định việc quản lý, bảo vệ, khai thác, sử dụng tài nguyên nước; phòng, chống và
16
+ khắc phục hậu quả tác hại do nước gây ra.
17
+ Chương I
18
+ NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
19
+ Điều 1. Sở hữu tài nguyên nước
20
+ 1. Tài nguyên nước thuộc sở hữu toàn dân do Nhà nước thống nhất quản lý.
21
+ 2. Tổ chức, cá nhân được quyền khai thác, sử dụng tài nguyên nước cho đời sống và sản
22
+ xuất, đồng thời có trách nhiệm bảo vệ tài nguyên nước, phòng, chống và khắc phục hậu quả tác hại
23
+ do nước gây ra theo quy định của pháp luật. Nhà nước bảo hộ quyền lợi hợp pháp của tổ chức, cá
24
+ nhân trong khai thác, sử dụng tài nguyên nước.
25
+ Điều 2. Đối tượng và phạm vi áp dụng
26
+ 1. Tài nguyên nước quy định trong Luật này bao gồm các nguồn nước mặt, nước mưa, nước
27
+ dưới đất, nước biển thuộc lãnh thổ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam. Nước biển, nước dưới
28
+ đất thuộc vùng đặc quyền kinh tế, thềm lục địa được quy định tại các văn bản pháp luật khác. Nước
29
+ khoáng, nước nóng thiên nhiên do Luật khoáng sản quy định.
30
+ 2. Luật này áp dụng đối với việc quản lý, bảo vệ, khai thác, sử dụng tài nguyên nước; phòng,
31
+ chống và khắc phục hậu quả tác hại do nước gây ra.
32
+ Điều 3. Giải thích từ ngữ
33
+ Trong Luật này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:
34
+ 1. "Nguồn nước" chỉ các dạng tích tụ nước tự nhiên hoặc nhân tạo có thể khai thác, sử dụng
35
+ được, bao gồm sông, suối, kênh, rạch; biển, hồ, đầm, ao; các tầng chứa nước dưới đất; mưa, băng,
36
+ tuyết và các dạng tích tụ nước khác.
37
+ 2. "Nước mặt" là nước tồn tại trên mặt đất liền hoặc hải đảo.
38
+ 3. "Nước dưới đất" là nước tồn tại trong các tầng chứa nước dưới mặt đất.
39
+ 4. "Nước sinh hoạt" là nước dùng cho ăn uống, vệ sinh của con người.
40
+ "Nước sạch" là nước đáp ứng tiêu chuẩn chất lượng nước sạch của Tiêu chuẩn Việt Nam.
41
+ 5. "Nguồn nước sinh hoạt" là nguồn có thể cung cấp nước sinh hoạt hoặc nước có thể xử lý
42
+ thành nước sạch một cách kinh tế.
43
+ 6. "Nguồn nước quốc tế" là nguồn nước từ lãnh thổ Việt Nam chảy sang lãnh thổ các nước
44
+ khác, từ lãnh thổ các nước khác chảy vào lãnh thổ Việt Nam hoặc nằm trên biên giới giữa Việt Nam
45
+ và nước láng giềng.
46
+ 7. "Phát triển tài nguyên nước" là biện pháp nhằm nâng cao khả năng khai thác, sử dụng bền
47
+ vững tài nguyên nước và nâng cao giá trị của tài nguyên nước.
48
+ Luatvietnam LuatVietnam.vn
49
+ Tiện ích văn bản luật
50
+
51
+ 8. "Bảo vệ tài nguyên nước" là biện pháp phòng, chống suy thoái, cạn kiệt nguồn nước, bảo
52
+ đảm an toàn nguồn nước và bảo vệ khả năng phát triển tài nguyên nước.
53
+ 9. "Khai thác nguồn nước" là hoạt động nhằm mang lại lợi ích từ nguồn nước.
54
+ 10. "Sử dụng tổng hợp nguồn nước" là sử dụng hợp lý, phát triển tiềm năng của một nguồn
55
+ nư��c và hạn chế tác hại do nước gây ra để phục vụ tổng hợp cho nhiều mục đích.
56
+ 11. "Vùng bảo hộ vệ sinh khu vực lấy nước" là vùng phụ cận khu vực lấy nước từ nguồn
57
+ nước được quy định phải bảo vệ để phòng, chống ô nhiễm nguồn nước sinh hoạt.
58
+ 12. "Ô nhiễm nguồn nước" là sự thay đổi tính chất vật lý, tính chất hoá học, thành phần sinh
59
+ học của nước vi phạm tiêu chuẩn cho phép.
60
+ 13. "Giấy phép về tài nguyên nước" bao gồm giấy phép thăm dò nước dưới đất; giấy phép
61
+ khai thác, sử dụng tài nguyên nước; giấy phép xả nước thải vào nguồn nước và giấy phép về các
62
+ hoạt động phải xin phép trong phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi.
63
+ 14. "Suy thoái, cạn kiệt nguồn nước" là sự suy giảm về chất lượng và số lượng của nguồn
64
+ nước.
65
+ 15. "Lưu vực sông" là vùng địa lý mà trong phạm vi đó nước mặt, nước dưới đất chảy tự
66
+ nhiên vào sông.
67
+ 16. "Quy hoạch lưu vực sông" là quy hoạch về bảo vệ, khai thác, sử dụng nguồn nước, phát
68
+ triển tài nguyên nước, phòng, chống và khắc phục hậu quả tác hại do nước gây ra trong lưu vực
69
+ sông.
70
+ 17. "Công trình thuỷ lợi" là công trình khai thác mặt lợi của nước; phòng, chống tác hại do
71
+ nước gây ra, bảo vệ môi trường và cân bằng sinh thái.
72
+ 18. "Phân lũ, chậm lũ" là việc chủ động chuyển một phần dòng nước lũ theo hướng chảy
73
+ khác, tạm chứa nước lại ở một khu vực để giảm mức nước lũ.
74
+ 19. "Địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn" là địa bàn vùng dân tộc thiểu số, miền núi,
75
+ vùng có kết cấu hạ tầng chưa phát triển, vùng có điều kiện tự nhiên không thuận lợi.
76
+ 20. "Địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn" là địa bàn vùng dân tộc thiểu số ở
77
+ miền núi cao, hải đảo, vùng có kết cấu hạ tầng yếu kém, vùng có điều kiện tự nhiên rất không thuận
78
+ lợi.
79
+ Điều 4. Quản lý tài nguyên nước
80
+ 1. Nhà nước có chính sách quản lý, bảo vệ, khai thác, sử dụng hợp lý, tiết kiệm và có hiệu
81
+ quả tài nguyên nước; phòng, chống và khắc phục hậu quả tác hại do nước gây ra nhằm bảo đảm
82
+ nước cho sinh hoạt của nhân dân, cho các ngành kinh tế, bảo đảm quốc phòng, an ninh, bảo vệ môi
83
+ trường và phục vụ sự phát triển bền vững của đất nước.
84
+ 2. Chính phủ thống nhất quản lý nhà nước về tài nguyên nước và mọi hoạt động bảo vệ, khai
85
+ thác, sử dụng tài nguyên nước, phòng, chống và khắc phục hậu quả tác hại do nước gây ra trong
86
+ phạm vi cả nước.
87
+ 3. Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân các cấp trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình
88
+ thực hiện các biện pháp quản lý, bảo vệ, khai thác, sử dụng tài nguyên nước; phòng, chống và khắc
89
+ phục hậu quả tác hại do nước gây ra; giám sát, kiểm tra việc thi hành pháp luật về tài nguyên nước tại
90
+ địa phương.
91
+ 4. Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn
92
+ của mình có trách nhiệm tuyên truyền, vận động nhân dân thực hiện và giám sát việc thi hành pháp
93
+ luật về tài nguyên nước.
94
+ 5. Cơ quan nhà nước, tổ chức kinh tế, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã
95
+ hội, đơn vị vũ trang nhân dân và mọi cá nhân có trách nhiệm thi hành pháp luật về tài nguyên nước.
96
+ Điều 5. Bảo vệ, khai thác, sử dụng tài nguyên nước; phòng, chống và khắc phục hậu
97
+ quả tác hại do nước gây ra
98
+ 1. Việc bảo vệ, khai thác, sử dụng tài nguyên nước, phòng, chống và khắc phục hậu quả tác
99
+ hại do nước gây ra phải tuân theo quy hoạch lưu vực sông đã được cơ quan nhà nước có thẩm
100
+ quyền phê duyệt; bảo đảm tính hệ thống của lưu vực sông, không chia cắt theo địa giới hành chính.
101
+
102
+ 2. Việc bảo vệ tài nguyên nước, phòng, chống suy thoái, cạn kiệt nguồn nước phải gắn với
103
+ việc bảo vệ, phát triển rừng và khả năng tái tạo nguồn nước; xây dựng và bảo vệ công trình thủy lợi;
104
+ phòng, chống ô nhiễm nguồn nước; thực hiện khai thác, sử dụng tổng hợp, tiết kiệm, an toàn và có
105
+ hiệu quả nguồn nước.
106
+ 3. Trong việc phòng, chống và khắc phục hậu quả tác hại do nước gây ra phải có kế hoạch và
107
+ biện pháp chủ động phòng, tránh, giảm nhẹ, hạn chế tác hại do nước gây ra; bảo đảm kết hợp hài
108
+ hòa giữa lợi ích của cả nước với các vùng, các ngành; giữa khoa học, công nghệ hiện đại với kinh
109
+ nghiệm truyền thống của nhân dân và phù hợp với khả năng của nền kinh tế.
110
+ 4. Các dự án bảo vệ, khai thác, sử dụng tài nguyên nước, phòng, chống và khắc phục hậu
111
+ quả tác hại do nước gây ra phải góp phần phát triển kinh tế - xã hội và phải có các biện pháp bảo đảm
112
+ đời sống dân cư, quốc phòng, an ninh; bảo vệ di tích lịch sử, văn hoá, danh lam thắng cảnh và môi
113
+ trường.
114
+ Điều 6. Chính sách đầu tư phát triển tài nguyên nước
115
+ 1. Nhà nước đầu tư cho việc điều tra cơ bản về tài nguyên nước, xây dựng hệ thống quan
116
+ trắc, hệ thống thông tin dữ liệu, nâng cao khả năng dự báo lũ, lụt, hạn hán, xâm nhập mặn, nước biển
117
+ dâng, tràn và các tác hại khác do nước gây ra.
118
+ 2. Nhà nước có kế hoạch ưu tiên đầu tư để giải quyết nước sinh hoạt cho dân cư các vùng
119
+ đặc biệt khan hiếm nước; đầu tư, hỗ trợ phát triển cơ sở hạ tầng về tài nguyên nước.
120
+ 3. Nhà nước có chính sách ưu đãi đối với tổ chức, cá nhân trong nước và tổ chức, cá nhân
121
+ ngoài nước đầu tư vốn vào việc phát triển tài nguyên nước; nghiên cứu, ứng dụng khoa học, công
122
+ nghệ tiên tiến để phát triển tài nguyên nước và bảo vệ quyền lợi hợp pháp của họ.
123
+ Điều 7. Chính sách tài chính về tài nguyên nước
124
+ 1. Tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng tài nguyên nước có nghĩa vụ tài chính và đóng góp
125
+ công sức, kinh phí cho việc xây dựng công trình bảo vệ, khai thác, sử dụng tài nguyên nước, phòng,
126
+ chống và khắc phục hậu quả tác hại do nước gây ra.
127
+ 2. Nhà nước thực hiện chính sách miễn, giảm thuế tài nguyên nước, phí tài nguyên nước đối
128
+ với địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn và địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó
129
+ khăn.
130
+ Điều 8. Quan hệ quốc tế về tài nguyên nước
131
+ Nhà nước khuyến khích mở rộng quan hệ quốc tế và hợp tác quốc tế về điều tra cơ bản, bảo
132
+ vệ, khai thác, sử dụng tài nguyên nước; phòng, chống và khắc phục hậu quả tác hại do nước gây ra
133
+ nhằm phát triển tài nguyên nước theo nguyên tắc bảo vệ chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ, các bên cùng
134
+ có lợi và phù hợp với điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ký kết hoặc tham gia.
135
+ Điều 9. Các hành vi bị nghiêm cấm
136
+ Nghiêm cấm mọi hành vi làm suy thoái, cạn kiệt nghiêm trọng nguồn nước; ngăn cản trái
137
+ phép sự lưu thông của nước; phá hoại công trình bảo vệ, khai thác, sử dụng tài nguyên nước, phòng,
138
+ chống và khắc phục hậu quả tác hại do nước gây ra và cản trở quyền khai thác, sử dụng tài nguyên
139
+ nước hợp pháp của mọi tổ chức, cá nhân.
140
+ Chương II
141
+ BẢO VỆ TÀI NGUYÊN NƯỚC
142
+ Điều 10. Trách nhiệm bảo vệ tài nguyên nước
143
+ 1. Cơ quan nhà nước, tổ chức kinh tế, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã
144
+ hội, đơn vị vũ trang nhân dân và mọi cá nhân có trách nhiệm bảo vệ tài nguyên nước.
145
+ 2. Chính quyền địa phương các cấp có trách nhiệm bảo vệ tài nguyên nước tại địa phương.
146
+ 3. Tổ chức, cá nhân có trách nhiệm thường xuyên bảo vệ nguồn nước do mình trực tiếp khai
147
+ thác, sử dụng.
148
+ 4. Người phát hiện hành vi, hiện tượng gây tổn hại hoặc đe dọa đến an toàn nguồn nước có
149
+ trách nhiệm ngăn chặn, khắc phục hoặc báo ngay cho chính quyền địa phương, cơ quan, tổ chức gần
150
+ nhất để kịp thời xử lý.
151
+ Điều 11. Phòng, chống suy thoái, cạn kiệt nguồn nước
152
+
153
+ 1. Nhà nước có kế hoạch bảo vệ và phát triển r���ng phòng hộ đầu nguồn và các loại rừng
154
+ khác, xây dựng công trình thuỷ lợi, khôi phục nguồn nước bị suy thoái, cạn kiệt; khuyến khích tổ chức,
155
+ cá nhân khai thác, sử dụng nước hợp lý, tiết kiệm để bảo vệ tài nguyên nước.
156
+ 2. Tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng nguồn nước phải tuân theo các quy định về phòng,
157
+ chống suy thoái, cạn kiệt nguồn nước.
158
+ Điều 12. Bảo vệ nước dưới đất
159
+ 1. Tổ chức, cá nhân khoan thăm dò địa chất, khoan thăm dò nước dưới đất, xử lý nền móng
160
+ công trình phải thực hiện các biện pháp để bảo vệ tài nguyên nước dưới đất theo quy định của pháp
161
+ luật.
162
+ 2. Tổ chức, cá nhân khai thác nước dưới đất phải tuân theo các quy trình, quy phạm về an
163
+ toàn kỹ thuật và chống sụt lún; về bảo vệ các tầng chứa nước và môi trường liên quan; về san, lấp
164
+ sau khi khai thác.
165
+ 3. Tổ chức, cá nhân khai khoáng, xây dựng công trình ngầm dưới đất, thi công công trình khai
166
+ thác nước dưới đất phải tuân theo quy trình, quy phạm về an toàn kỹ thuật, chống suy thoái, cạn kiệt
167
+ nguồn nước dưới đất và gây sụt lún nghiêm trọng mặt đất.
168
+ Điều 13. Bảo vệ chất lượng nước
169
+ 1. Trong kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của cả nước và từng địa phương phải có kế
170
+ hoạch phòng, chống ô nhiễm nguồn nước và khôi phục chất lượng nguồn nước bị ô nhiễm.
171
+ 2. Việc quy hoạch và quản lý các khu công nghiệp, khu du lịch, khu dân cư tập trung, bệnh
172
+ viện, khu chăn nuôi và giết mổ gia súc có quy mô lớn, bãi chứa chất thải, khu chôn cất chất phóng xạ,
173
+ rác thải, khu nghĩa trang phải tuân theo các quy định của Luật này và pháp luật về bảo vệ môi trường,
174
+ bảo đảm không gây ô nhiễm nguồn nước.
175
+ 3. Nghiêm cấm việc đưa vào nguồn nước các chất thải độc hại, nước thải chưa xử lý hoặc xử
176
+ lý chưa đạt tiêu chuẩn cho phép theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường.
177
+ Điều 14. Bảo vệ chất lượng nguồn nước sinh hoạt
178
+ 1. Tổ chức, cá nhân có trách nhiệm thực hiện các biện pháp vệ sinh môi trường để bảo vệ
179
+ nguồn nước sinh hoạt.
180
+ 2. Cấm xả nước thải, đưa các chất thải gây ô nhiễm vào vùng bảo hộ vệ sinh của khu vực lấy
181
+ nước sinh hoạt.
182
+ Uỷ ban nhân dân các cấp quy định vùng bảo hộ vệ sinh của khu vực lấy nước sinh hoạt trong
183
+ phạm vi địa phương.
184
+ Điều 15. Bảo vệ chất lượng nước trong sản xuất nông nghiệp, nuôi, trồng thuỷ, hải sản,
185
+ sản xuất công nghiệp, khai khoáng
186
+ 1. Tổ chức, cá nhân sử dụng hóa chất trong sản xuất nông nghiệp; nuôi trồng thuỷ, hải sản
187
+ không được gây ô nhiễm nguồn nước.
188
+ 2. Các cơ sở sản xuất công nghiệp, khai khoáng không được xả khí thải, nước thải chưa xử
189
+ lý hoặc xử lý chưa đạt tiêu chuẩn cho phép vào không khí, nguồn nước dẫn đến gây ô nhiễm nguồn
190
+ nước.
191
+ Điều 16. Bảo vệ chất lượng nước trong các hoạt động khác
192
+ Tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng tài nguyên nước cho các mục đích giao thông vận tải
193
+ thuỷ, thể thao, giải trí, du lịch, y tế, an dưỡng, nghiên cứu khoa học và các mục đích khác không được
194
+ gây ô nhiễm nguồn nước; nếu vi phạm thì phải bị xử lý theo quy định của Luật này và pháp luật về
195
+ bảo vệ môi trường.
196
+ Điều 17. Bảo vệ nguồn nước ở đô thị, khu dân cư tập trung
197
+ 1. Uỷ ban nhân dân các cấp có kế hoạch và tổ chức thực hiện việc xử lý nước thải ở đô thị,
198
+ khu dân cư tập trung trong phạm vi địa phương, bảo đảm tiêu chuẩn cho phép trước khi xả vào nguồn
199
+ nước.
200
+ 2. Nghiêm cấm các hành vi gây bồi lấp lòng dẫn, san lấp ao, hồ công cộng trái phép.
201
+ Điều 18. Xả nước thải vào nguồn nước
202
+
203
+ 1. Tổ chức, cá nhân sử dụng nước trong sản xuất, kinh doanh và các hoạt động khác nếu xả
204
+ nước thải vào nguồn nước thì phải được phép của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
205
+ 2. Việc cấp phép xả nước thải vào nguồn nước phải căn cứ vào khả năng tiếp nhận nước thải
206
+ của nguồn nước, bảo đảm không gây ô nhiễm nguồn nước và việc bảo vệ tài nguyên nước.
207
+ Chính phủ quy định cụ thể việc cấp phép xả nước thải vào nguồn nước.
208
+ Điều 19. Quyền và nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân được phép xả nước thải
209
+ 1. Tổ chức, cá nhân được phép xả nước thải vào nguồn nước có những quyền sau đây:
210
+ a) Được đền bù thiệt hại theo quy định của pháp luật trong trường hợp cơ quan có thẩm
211
+ quyền cấp giấy phép xả nước thải thay đổi vị trí hoặc rút ngắn thời hạn cho phép xả nước thải;
212
+ b) Khiếu nại, khởi kiện về hành vi vi phạm quyền xả nước thải và lợi ích hợp pháp khác theo
213
+ quy định của pháp luật.
214
+ 2. Tổ chức, cá nhân được phép xả nước thải vào nguồn nước có những nghĩa vụ sau đây:
215
+ a) Thực hiện việc xử lý nước thải để đạt tiêu chuẩn cho phép trước khi xả vào nguồn nước;
216
+ nếu vi phạm những quy định về việc xả nước thải mà gây thiệt hại thì phải bồi thường;
217
+ b) Nộp lệ phí cấp phép, phí xả nước thải vào nguồn nước theo quy định của pháp luật.
218
+ Chương III
219
+ KHAI THÁC, SỬ DỤNG TÀI NGUYÊN NƯỚC
220
+ Điều 20. Điều hòa, phân phối tài nguyên nước
221
+ 1. Việc điều hoà, phân phối tài nguyên nước cho các mục đích sử dụng phải căn cứ vào quy
222
+ hoạch lưu vực sông, tiềm năng thực tế của nguồn nước, bảo đảm nguyên tắc công bằng, hợp lý và
223
+ ưu tiên về số lượng, chất lượng cho nước sinh hoạt.
224
+ 2. Trong trường hợp thiếu nước, việc điều hoà, phân phối phải ưu tiên cho mục đích sinh
225
+ hoạt; các mục đích sử dụng khác được điều hòa, phân phối theo tỷ lệ quy định trong quy hoạch lưu
226
+ vực sông và bảo đảm nguyên tắc công bằng, hợp lý.
227
+ Chính phủ quy định cụ thể việc điều hoà, phân phối tài nguyên nước.
228
+ Điều 21. Chuyển nước từ lưu vực sông này sang lưu vực sông khác
229
+ 1. Việc xây dựng dự án chuyển nước từ lưu vực sông này sang lưu vực sông khác phải căn
230
+ cứ vào chiến lược quốc gia về tài nguyên nước, quy hoạch lưu vực các sông có liên quan, kế hoạch
231
+ phát triển kinh tế - xã hội của các địa phương trong lưu vực sông có liên quan và phải tính toán đầy
232
+ đủ khả năng của các nguồn nước, nhu cầu dùng nước và tác động môi trường.
233
+ 2. Thẩm quyền phê duyệt dự án chuyển nước từ lưu vực sông này sang lưu vực sông khác
234
+ được thực hiện theo quy định tại Điều 59 của Luật này; trường hợp có liên quan đến nguồn nước
235
+ quốc tế thì việc phê duyệt dự án còn phải thực hiện theo các quy định tại Điều 53 của Luật này.
236
+ Điều 22. Quyền của tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng tài nguyên nước
237
+ Tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng tài nguyên nước có những quyền sau đây:
238
+ 1. Được quyền khai thác, sử dụng tài nguyên nước cho các mục đích sinh hoạt, sản xuất
239
+ nông nghiệp, lâm nghiệp, công nghiệp, khai khoáng, phát điện, giao thông thủy, nuôi trồng thủy, hải
240
+ sản, sản xuất muối, thể thao, giải trí, du lịch, y tế, an dưỡng, nghiên cứu khoa học và các mục đích
241
+ khác theo quy định của Luật này và các quy định khác của pháp luật;
242
+ 2. Được hưởng lợi từ việc khai thác, sử dụng tài nguyên nước; được chuyển nhượng, cho
243
+ thuê, để thừa kế, thế chấp tài sản đầu tư vào việc khai thác, sử dụng tài nguyên nước, phát triển tài
244
+ nguyên nước theo quy định của Luật này và các quy định khác của pháp luật;
245
+ 3. Được bồi thường thiệt hại trong trường hợp giấy phép khai thác, sử dụng tài nguyên nước
246
+ bị thu hồi trước thời hạn vì lý do quốc phòng, an ninh hoặc vì lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng theo
247
+ quy định của Luật này và các quy định khác của pháp luật;
248
+ 4. Khiếu nại, khởi kiện tại cơ quan nhà nước có thẩm quyền về các hành vi vi phạm quyền
249
+ khai thác, sử dụng tài nguyên nước và các lợi ích hợp pháp khác;
250
+ 5. Được Nhà nước bảo hộ quyền lợi hợp pháp trong khai thác, sử dụng tài nguyên nước.
251
+
252
+ Điều 23. Nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng tài nguyên nước
253
+ 1. Tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng tài nguyên nước có những nghĩa vụ sau đây:
254
+ a) Chấp hành đầy đủ các quy định của pháp luật về tài nguyên nước;
255
+ b) Sử dụng nước đúng mục đích, tiết kiệm, an toàn và có hiệu quả;
256
+ c) Cung cấp thông tin để kiểm kê, đánh giá tài nguyên nước khi có yêu cầu;
257
+ d) Không gây cản trở hoặc làm thiệt hại đến việc khai thác, sử dụng tài nguyên nước hợp
258
+ pháp của tổ chức, cá nhân khác;
259
+ đ) Bảo vệ tài nguyên nước đang được khai thác, sử dụng;
260
+ e) Thực hiện nghĩa vụ tài chính; bồi thường thiệt hại do mình gây ra trong khai thác, sử dụng
261
+ tài nguyên nước theo quy định của pháp luật.
262
+ 2. Tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng tài nguyên nước trong các trường hợp phải có giấy
263
+ phép của cơ quan nhà nước có thẩm quyền thì ngoài việc thực hiện các quy định tại khoản 1 Điều
264
+ này, còn phải thực hiện các quy định ghi trong giấy phép.
265
+ Điều 24. Cấp phép khai thác, sử dụng tài nguyên nước
266
+ 1. Tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng tài nguyên nước phải được phép của cơ quan nhà
267
+ nước có thẩm quyền, trừ các trường hợp quy định tại khoản 2 Điều này.
268
+ 2. Các trường hợp không phải xin phép:
269
+ a) Khai thác, sử dụng nguồn nước mặt, nguồn nước dưới đất với quy mô nhỏ trong phạm vi
270
+ gia đình cho sinh hoạt;
271
+ b) Khai thác, sử dụng nguồn nước mặt, nguồn nước dưới đất với quy mô nhỏ trong phạm vi
272
+ gia đình cho sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản, sản xuất tiểu thủ công nghiệp,
273
+ thủy điện và cho các mục đích khác;
274
+ c) Khai thác, sử dụng nguồn nước biển với quy mô nhỏ trong phạm vi gia đình cho sản xuất
275
+ muối và nuôi trồng hải sản;
276
+ d) Khai thác, sử dụng nước mưa, nước mặt, nước biển trên đất đã được giao, được thuê
277
+ theo quy định của pháp luật về đất đai, quy định của Luật này và các quy định khác của pháp luật;
278
+ đ) Các trường hợp khác do Chính phủ quy định.
279
+ Chính phủ quy định việc cấp phép và việc khai thác, sử dụng nguồn nước với quy mô nhỏ
280
+ trong phạm vi gia đình nói tại Điều này.
281
+ Điều 25. Khai thác, sử dụng tài nguyên nước cho sinh hoạt
282
+ 1. Nhà nước ưu tiên việc khai thác, sử dụng tài nguyên nước cho mục đích sinh hoạt bằng
283
+ các biện pháp sau đây:
284
+ a) Đầu tư, hỗ trợ các dự án cấp nước sinh hoạt, nước sạch, ưu tiên đối với vùng đặc biệt
285
+ khan hiếm nước, địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội
286
+ đặc biệt khó khăn và địa bàn có nguồn nước bị ô nhiễm nặng;
287
+ b) Khuyến khích tổ chức, cá nhân trong nước và tổ chức, cá nhân ngoài nước đầu tư khai
288
+ thác nguồn nước sinh hoạt.
289
+ 2. Uỷ ban nhân dân các cấp, cơ quan nhà nước có thẩm quyền có trách nhiệm xây dựng và
290
+ thực hiện quy hoạch, kế hoạch, dự án cấp nước sinh hoạt, nước sạch; thực hiện biện pháp khẩn cấp
291
+ để bảo đảm nước sinh hoạt trong trường hợp có thiên tai hoặc sự cố gây ra thiếu nước.
292
+ 3. Tổ chức, cá nhân được cấp nước sinh hoạt, nước sạch có trách nhiệm tham gia đóng góp
293
+ công sức, tài chính cho việc khai thác, xử lý nước sinh hoạt, nước sạch theo quy định của cơ quan, tổ
294
+ chức có thẩm quyền.
295
+ Điều 26. Khai thác, sử dụng tài nguyên nước cho sản xuất nông nghiệp
296
+ 1. Nhà nước đầu tư, hỗ trợ cho việc khai thác, sử dụng tài nguyên nước để sản xuất nông
297
+ nghiệp.
298
+
299
+ 2. Tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng tài nguyên nước để sản xuất nông nghiệp phải có
300
+ biện pháp tiết kiệm nước, phòng, chống chua mặn, lầy thụt, xói mòn đất và không gây ô nhiễm nguồn
301
+ nước.
302
+ 3. Tổ chức, cá nhân chỉ được khai thác, sử dụng nước thải khi đã bảo đảm tiêu chuẩn chất
303
+ lượng nước theo quy định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền để sản xuất nông nghiệp.
304
+ Điều 27. Khai thác, sử dụng tài nguyên nước cho sản xuất muối và nuôi trồng thuỷ, hải
305
+ sản
306
+ 1. Nhà nước khuyến khích đầu tư khai thác, sử dụng nước biển để sản xuất muối. Tổ chức,
307
+ cá nhân sử dụng nước biển để sản xuất muối không được gây xâm nhập mặn và làm ảnh h��ởng xấu
308
+ đến sản xuất nông nghiệp và môi trường.
309
+ 2. Tổ chức, cá nhân chỉ được sử dụng nước thải khi đã bảo đảm tiêu chuẩn chất lượng nước
310
+ theo quy định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho nuôi trồng thủy, hải sản. Việc khai thác, sử
311
+ dụng tài nguyên nước cho khai thác, nuôi trồng thuỷ, hải sản không được làm suy thoái, cạn kiệt
312
+ nguồn nước, cản trở dòng chảy, hư hại công trình thuỷ lợi, gây trở ngại cho giao thông thuỷ, gây
313
+ nhiễm mặn nguồn nước và đất nông nghiệp.
314
+ Điều 28. Khai thác, sử dụng tài nguyên nước cho sản xuất công nghiệp, khai khoáng
315
+ 1. Tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng tài nguyên nước cho sản xuất công nghiệp phải tiết
316
+ kiệm nước, được khuyến khích sử dụng nước tuần hoàn, dùng lại nước và không được gây ô nhiễm
317
+ nguồn nước.
318
+ 2. Tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng tài nguyên nước cho khai khoáng sau khi sử dụng
319
+ nước phải có biện pháp xử lý và đưa nước vào nguồn theo quy hoạch.
320
+ Điều 29. Khai thác, sử dụng nguồn nước cho thuỷ điện
321
+ 1. Nhà nước khuyến khích việc khai thác, sử dụng nguồn nước cho thủy điện.
322
+ 2. Việc xây dựng các công trình thủy điện phải tuân theo quy hoạch lưu vực sông và quy định
323
+ về bảo vệ môi trường.
324
+ 3. Tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng nguồn nước cho thuỷ điện phải tuân theo quy trình
325
+ vận hành điều tiết nước do cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt, bảo đảm sử dụng tổng hợp
326
+ nguồn nước, trừ trường hợp khai thác, sử dụng nguồn nước cho thủy điện với quy mô nhỏ trong
327
+ phạm vi gia đình.
328
+ Điều 30. Khai thác, sử dụng nguồn nước cho giao thông thuỷ
329
+ 1. Nhà nước khuyến khích khai thác, sử dụng nguồn nước để phát triển giao thông thủy.
330
+ 2. Hoạt động giao thông thuỷ không được gây ô nhiễm nguồn nước, cản trở dòng chảy, gây
331
+ hư hại lòng, bờ nguồn nước và các công trình trên nguồn nước; nếu gây thiệt hại thì phải bồi thường
332
+ theo quy định của pháp luật.
333
+ 3. Việc xây dựng công trình, quy hoạch tuyến giao thông thuỷ phải tuân theo quy hoạch lưu
334
+ vực sông và quy hoạch phát triển các vùng ven biển.
335
+ 4. Việc xây dựng và quản lý các công trình khác liên quan đến nguồn nước phải bảo đảm an
336
+ toàn và hoạt động bình thường cho các phương tiện giao thông thuỷ và không gây ảnh hưởng xấu
337
+ đến môi trường.
338
+ Điều 31. Khai thác, sử dụng tài nguyên nước cho các mục đích khác
339
+ Tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng tài nguyên nước cho nghiên cứu khoa học, y tế, an
340
+ dưỡng, thể thao, giải trí, du lịch, làm nhà trên mặt nước và cho các mục đích khác phải sử dụng nước
341
+ hợp lý, tiết kiệm; không được gây suy thoái, cạn kiệt nguồn nước, cản trở dòng chảy, xâm nhập mặn
342
+ và các ảnh hưởng xấu khác đến nguồn nước.
343
+ Điều 32. Gây mưa nhân tạo
344
+ Việc gây mưa nhân tạo phải căn cứ vào nhu cầu về nước của vùng thiếu nước và điều kiện
345
+ cho phép để quyết định biện pháp, quy mô hợp lý và phải được phép của cơ quan nhà nước có thẩm
346
+ quyền.
347
+ Điều 33. Quyền dẫn nước chảy qua
348
+
349
+ Tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng tài nguyên nước và xả nước thải vào nguồn nước hợp
350
+ pháp được quyền dẫn nước chảy qua đất hoặc bất động sản liền kề thuộc quyền quản lý, sử dụng
351
+ của tổ chức, cá nhân khác theo quy định của Luật này và của Bộ Luật dân sự.
352
+ Điều 34. Thăm dò, khai thác nước dưới đất
353
+ 1. Tổ chức, cá nhân thăm dò, khai thác nước dưới đất phải được phép của cơ quan nhà
354
+ nước có thẩm quyền, trừ trường hợp quy định tại các điểm a và b khoản 2 Điều 24 của Luật này.
355
+ 2. Việc cấp phép khai thác nước dưới đất phải căn cứ vào kết quả điều tra cơ bản, thăm dò
356
+ nước dưới đất và tiềm năng, trữ lượng nước dưới đất.
357
+ 3. Tổ chức, cá nhân thực hiện việc khoan điều tra, khảo sát địa chất, thăm dò, thi công công
358
+ trình khai thác nước dưới đất phải có giấy phép hành nghề.
359
+ Điều 35. Bổ sung, thay đổi mục đích, quy mô khai thác, sử dụng tài nguyên nước
360
+ Tổ chức, cá nhân được phép khai thác, sử dụng tài nguyên nước khi bổ sung, thay đổi mục
361
+ đích, quy mô khai thác, sử dụng thì phải được phép của cơ quan nhà nước có thẩm quyền; nếu gây
362
+ thiệt hại thì phải bồi thường theo quy định của pháp luật.
363
+ Chương IV
364
+ PHÒNG, CHỐNG, KHẮC PHỤC HẬU QUẢ LŨ, LỤT VÀ TÁC HẠI KHÁC DO NƯỚC GÂY RA
365
+ Điều 36. Trách nhiệm, nghĩa vụ phòng, chống, khắc phục hậu quả lũ, lụt và tác hại khác
366
+ do nước gây ra
367
+ 1. Cơ quan nhà nước, tổ chức kinh tế, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã
368
+ hội, đơn vị vũ trang nhân dân và mọi cá nhân có nghĩa vụ tham gia phòng, chống, khắc phục hậu quả
369
+ lũ, lụt và tác hại khác do nước gây ra.
370
+ 2. Chính phủ quyết định và chỉ đạo các Bộ, ngành và Uỷ ban nhân dân các cấp thực hiện các
371
+ biện pháp phòng, chống, khắc phục hậu quả lũ, lụt và tác hại khác do nước gây ra.
372
+ 3. Các Bộ, ngành và Uỷ ban nhân dân các cấp trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình
373
+ quyết định và tổ chức thực hiện các biện pháp phòng, chống, khắc phục hậu quả lũ, lụt và tác hại
374
+ khác do nước gây ra.
375
+ Điều 37. Lập tiêu chuẩn và phương án phòng, chống lũ, lụt
376
+ 1. Cơ quan quản lý nhà nước về tài nguyên nước có trách nhiệm lập tiêu chuẩn phòng, chống
377
+ lũ, lụt cho từng vùng của lưu vực sông để làm cơ sở cho việc lập quy hoạch, xây dựng công trình và
378
+ phương án phòng, chống lũ, lụt của lưu vực sông.
379
+ 2. Các Bộ, ngành và Uỷ ban nhân dân các cấp căn cứ vào tiêu chuẩn phòng, chống lũ, lụt cho
380
+ từng vùng của lưu vực sông và quy hoạch phòng, chống lũ, lụt của lưu vực sông để xây dựng
381
+ phương án phòng, chống lũ, lụt của Bộ, ngành và địa phương.
382
+ 3. Căn cứ vào phương án phòng, chống lũ, lụt, các Bộ, ngành và Uỷ ban nhân dân các cấp
383
+ xây dựng kế hoạch chuẩn bị lực lượng, vật tư, phương tiện và các điều kiện cần thiết khác để xử lý
384
+ khi lũ, lụt xảy ra.
385
+ 4. Cơ quan quản lý nhà nước về khí tượng thủy văn có trách nhiệm tổ chức quan trắc, dự báo
386
+ và thông báo kịp thời về mưa, lũ và nước biển dâng trong phạm vi cả nước.
387
+ Điều 38. Quy hoạch bố trí dân cư, bố trí sản xuất và xây dựng cơ sở hạ tầng trong vùng
388
+ ngập lũ
389
+ Việc quy hoạch bố trí dân cư, bố trí sản xuất và xây dựng cơ sở hạ tầng trong vùng ngập lũ
390
+ phải tuân theo quy hoạch phòng, chống lũ, lụt của lưu vực sông và phù hợp với đặc điểm lũ, lụt của
391
+ từng vùng.
392
+ Việc xây dựng các kho chứa lương thực, chất độc hại, chất nổ, nhiên liệu, vật tư thiết yếu và
393
+ tài sản quan trọng khác trong vùng phân lũ, chậm lũ, vùng thường bị ngập lũ phải tuân theo quy
394
+ hoạch phòng, chống lũ, lụt của lưu vực sông và phải được phép của cơ quan nhà nước có thẩm
395
+ quyền.
396
+ Điều 39. Hồ chứa nước và phòng, chống lũ, lụt
397
+
398
+ 1. Việc xây dựng hồ chứa nước phải tuân theo quy định tại Điều 5 của Luật này và bảo đảm
399
+ tiêu chuẩn phòng, chống lũ.
400
+ 2. Tổ chức, cá nhân quản lý, khai thác và bảo vệ hồ chứa nước phải có phương án bảo đảm
401
+ an toàn công trình, phòng, chống lũ, lụt cho hạ lưu phù hợp với quy hoạch phòng, chống lũ, lụt của
402
+ lưu vực sông và phải thực hiện đúng quy trình vận hành hồ chứa nước đã được cơ quan nhà nước
403
+ có thẩm quyền phê duyệt.
404
+ Chính phủ quy định việc phân công, phân cấp điều hành các hồ chứa nước lớn.
405
+ Điều 40. Quyết định phân lũ, chậm lũ
406
+ 1. Trong tình huống khẩn cấp khi hệ thống đê bị uy hiếp nghiêm trọng, Thủ tướng Chính phủ
407
+ quyết định biện pháp phân lũ, chậm lũ có liên quan đến hai tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trở
408
+ lên theo phương án đã được Chính phủ phê duyệt; Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực
409
+ thuộc trung ương quyết định biện pháp phân lũ, chậm lũ trong địa phương theo phương án đã được
410
+ Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
411
+ 2. Chính phủ quy định cụ thể các tình huống kh���n cấp cần phân lũ, chậm lũ, các biện pháp di
412
+ dân an toàn, bảo đảm sản xuất và đời sống của nhân dân, khắc phục hậu quả ngập lụt, trợ cấp cho
413
+ nhân dân vùng bị ảnh hưởng phân lũ, chậm lũ.
414
+ Điều 41. Huy động lực lượng, phương tiện cho việc phòng, chống và khắc phục hậu
415
+ quả lũ, lụt
416
+ 1. Trong tình huống khẩn cấp, Thủ tướng Chính phủ, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các cấp có
417
+ quyền huy động lực lượng, vật tư, phương tiện của bất kỳ tổ chức, cá nhân nào để cứu hộ người, cứu
418
+ hộ công trình và tài sản bị lũ, lụt uy hiếp hoặc gây hư hại và chịu trách nhiệm về các quyết định của
419
+ mình.
420
+ 2. Tổ chức, cá nhân được huy động phải chấp hành các quyết định của cơ quan nhà nước có
421
+ thẩm quyền.
422
+ 3. Tổ chức, cá nhân có vật tư, phương tiện được huy động theo quyết định của cơ quan nhà
423
+ nước có thẩm quyền nếu bị thiệt hại thì được bồi thường theo quy định của pháp luật.
424
+ 4. Trong trường hợp đê điều, công trình phòng, chống lũ, lụt hoặc công trình có liên quan đến
425
+ phòng, chống lũ, lụt đang bị sự cố hoặc có nguy cơ xảy ra sự cố thì chính quyền địa phương phải huy
426
+ động lực lượng, vật tư, phương tiện để bảo vệ và cứu hộ theo quy định tại Điều 51 của Luật này,
427
+ đồng thời báo cáo cơ quan quản lý công trình và chính quyền cấp trên.
428
+ 5. Chính phủ quyết định và chỉ đạo các Bộ, ngành và Uỷ ban nhân dân các cấp thực hiện việc
429
+ khắc phục hậu quả lũ, lụt.
430
+ 6. Các Bộ, ngành và ủy ban nhân dân các cấp trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình
431
+ có trách nhiệm tổ chức thực hiện các biện pháp khắc phục hậu quả lũ, lụt.
432
+ Điều 42. Tiêu nước cho vùng ngập úng
433
+ 1. Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương nơi có vùng thường bị ngập úng
434
+ phải xây dựng và tổ chức thực hiện quy hoạch tiêu úng phù hợp với quy hoạch lưu vực sông, yêu cầu
435
+ phát triển kinh tế - xã hội và bảo vệ môi trường.
436
+ 2. Các Bộ, ngành, Uỷ ban nhân dân các cấp và tổ chức, cá nhân liên quan có trách nhiệm
437
+ phối hợp thực hiện việc tiêu úng theo sự phân công trong quy hoạch tiêu úng của địa phương.
438
+ 3. Nhà nước đầu tư, hỗ trợ cho việc xây dựng, khai thác, bảo vệ công trình tiêu úng, ưu tiên
439
+ cho các vùng đặc biệt quan trọng.
440
+ Điều 43. Phòng, chống và khắc phục hậu quả hạn hán
441
+ 1. Nhà nước đầu tư, hỗ trợ cho việc xây dựng các công trình thủy lợi ở các vùng thường
442
+ xuyên xảy ra hạn hán để có nguồn nước cho sinh hoạt, sản xuất và phòng, chống cháy rừng.
443
+ 2. Tổ chức, cá nhân có nghĩa vụ tham gia phòng, chống và khắc phục hậu quả hạn hán .
444
+ 3. Cơ quan quản lý nhà nước về tài nguyên nước, Uỷ ban nhân dân các cấp có trách nhiệm
445
+ lập phương án và tổ chức, chỉ đạo có hiệu quả việc phòng, chống và khắc phục hậu quả hạn hán.
446
+ 4. Cơ quan quản lý nhà nước về khí tượng thủy văn có trách nhiệm cung cấp kịp thời thông
447
+ tin, dự báo về khí tượng thủy văn để phục vụ phòng, chống hạn hán.
448
+
449
+ Điều 44. Phòng, chống xâm nhập mặn, nước biển dâng, tràn
450
+ 1. Nhà nước đầu tư, hỗ trợ cho việc xây dựng đê biển, cống ngăn mặn, giữ ngọt, bảo vệ và
451
+ phát triển rừng phòng hộ chắn sóng để phòng, chống xâm nhập mặn và nước biển dâng, tràn.
452
+ 2. Việc quản lý, vận hành các cống ngăn mặn, giữ ngọt và các hồ chứa nước, công trình điều
453
+ tiết dòng chảy phải tuân theo quy trình, quy phạm bảo đảm phòng, chống xâm nhập mặn.
454
+ 3. Việc thăm dò, khai thác nước dưới đất vùng ven biển phải bảo đảm phòng, chống xâm
455
+ nhập mặn cho các tầng chứa nước dưới đất.
456
+ Điều 45. Phòng, chống mưa đá, mưa axít
457
+ 1. Cơ quan quản lý nhà nước về khí tượng thủy văn có trách nhiệm cung cấp kịp thời thông
458
+ tin, dự báo về khả năng xuất hiện mưa đá và thông báo kịp thời cho nhân dân biết để có biện pháp
459
+ phòng, chống và giảm nhẹ thiệt hại.
460
+ 2. Tổ chức, cá nhân phải có biện pháp xử lý khí thải theo quy định của pháp luật về bảo vệ
461
+ môi trường để tránh gây mưa axít; trường hợp khí thải chưa xử lý tạo ra mưa axít gây thiệt hại thì
462
+ phải bồi thường theo quy định của pháp luật.
463
+ Điều 46. Nguồn tài chính để phòng, chống, khắc phục hậu quả lũ, lụt, hạn hán và các
464
+ tác hại nghiêm trọng khác do nước gây ra
465
+ Nguồn tài chính để phòng, chống, khắc phục hậu quả tác hại nghiêm trọng do nước gây ra
466
+ bao gồm:
467
+ 1. Ngân sách nhà nước để xây dựng, tu bổ đê điều, công trình phòng, chống lũ, lụt, hạn hán
468
+ và các tác hại nghiêm trọng khác do nước gây ra;
469
+ 2. Ngân sách nhà nước dự phòng chi cho việc khắc phục hậu quả lũ, lụt, hạn hán và các tác
470
+ hại nghiêm trọng khác do nước gây ra;
471
+ 3. Quỹ phòng, chống lụt, bão của địa phương do nhân dân đóng góp theo quy định của Chính
472
+ phủ;
473
+ 4. Các khoản tài trợ của tổ chức, cá nhân trong nước; của các Chính phủ; của tổ chức, cá
474
+ nhân ngoài nước và tổ chức quốc tế.
475
+ Chương V
476
+ KHAI THÁC VÀ BẢO VỆ CÔNG TRÌNH THUỶ LỢI
477
+ Điều 47. Khai thác và bảo vệ công trình thuỷ lợi
478
+ 1. Mỗi công trình thủy lợi phải do một tổ chức hoặc cá nhân trực tiếp chịu trách nhiệm quản lý
479
+ khai thác và bảo vệ được cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định.
480
+ 2. Tổ chức, cá nhân khai thác công trình thủy lợi phải thực hiện theo quy hoạch, quy trình,
481
+ quy phạm, tiêu chuẩn kỹ thuật và các quy định về khai thác công trình của dự án đầu tư đã được cơ
482
+ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.
483
+ 3. Tổ chức, cá nhân khai thác và hưởng lợi từ công trình thủy lợi phải thực hiện nghĩa vụ tài
484
+ chính theo quy định của Luật này và các quy định khác của pháp luật .
485
+ Điều 48. Trách nhiệm bảo vệ công trình thuỷ lợi
486
+ 1. Mọi tổ chức, cá nhân có trách nhiệm bảo vệ công trình thủy lợi.
487
+ 2. Chính phủ quyết định và chỉ đạo các Bộ, ngành và Uỷ ban nhân dân các cấp thực hiện việc
488
+ bảo vệ công trình thủy lợi.
489
+ 3. Uỷ ban nhân dân các cấp có trách nhiệm bảo vệ công trình thủy lợi thuộc phạm vi địa
490
+ phương.
491
+ 4. Tổ chức, cá nhân quản lý, khai thác công trình thuỷ lợi chịu trách nhiệm trực tiếp bảo vệ
492
+ công trình.
493
+ 5. Người phát hiện hành vi, hiện tượng gây tổn hại hoặc đe dọa đến an toàn công trình thủy
494
+ lợi có trách nhiệm ngăn chặn, khắc phục hoặc báo ngay cho chính quyền địa phương, đơn vị quản lý
495
+ công trình, cơ quan, tổ chức gần nhất để kịp thời xử lý.
496
+ Điều 49. Phương án bảo vệ công trình thuỷ lợi
497
+
498
+ 1. Tổ chức, cá nhân quản lý, khai thác công trình thủy lợi phải xây dựng phương án bảo vệ
499
+ công trình.
500
+ 2. Chính phủ quy định cụ thể thẩm quyền phê duyệt và phân cấp thực hiện phương án bảo vệ
501
+ công trình thủy lợi.
502
+ Điều 50. Phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi
503
+ 1. Phạm vi bảo vệ công trình thuỷ lợi bao gồm công trình và vùng phụ cận.
504
+ Việc quy định phạm vi vùng phụ cận phải căn cứ vào đặc điểm công trình, tiêu chuẩn thiết kế
505
+ và phải bảo đảm an toàn công trình, thuận lợi cho việc vận hành, duy tu, bảo dưỡng và quản lý công
506
+ trình.
507
+ 2. Tổ chức, cá nhân quản lý, khai thác công trình thủy lợi phải xác định phạm vi bảo vệ công
508
+ trình thủy lợi và lập phương án sử dụng đất của vùng phụ cận theo quy định của Chính phủ trình cơ
509
+ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.
510
+ 3. Tổ chức, cá nhân tiến hành các hoạt động trong phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi có thể
511
+ gây mất an toàn cho công trình thì phải được phép của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
512
+ Chính phủ quy định cụ thể phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi, thẩm quyền phê duyệt phạm vi
513
+ bảo vệ công trình thủy lợi và các hoạt động phải có phép trong phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi.
514
+ Điều 51. Bảo vệ đê điều
515
+ 1. Mọi tổ chức, cá nhân có trách nhiệm thường xuyên bảo vệ đê và các công trình có liên
516
+ quan.
517
+ 2. Hộ đê phải được tiến hành thường xuyên trong mùa lũ, bão và phải bảo đảm cứu hộ đê kịp
518
+ thời khi đê bị lũ, bão uy hi���p hoặc có nguy cơ bị lũ, bão uy hiếp.
519
+ 3. Chính phủ quyết định và chỉ đạo các Bộ, ngành và Uỷ ban nhân dân các cấp thực hiện việc
520
+ bảo đảm an toàn đê.
521
+ 4. Các Bộ, ngành và Uỷ ban nhân dân các cấp trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình
522
+ có nhiệm vụ tổ chức thực hiện việc tu bổ đê, hộ đê, cứu hộ đê để bảo đảm an toàn đê.
523
+ Căn cứ vào quy định của Luật này và pháp luật về đê điều, Chính phủ quy định cụ thể việc
524
+ phân công, phân cấp nhiệm vụ bảo vệ đê.
525
+ Điều 52. Các hành vi bị nghiêm cấm trong quản lý, khai thác và bảo vệ công trình thuỷ
526
+ lợi
527
+ Nghiêm cấm các hành vi sau đây:
528
+ 1. Lấn chiếm, sử dụng đất trái phép trong phạm vi bảo vệ công trình thuỷ lợi; các hoạt động
529
+ gây cản trở đến việc quản lý, sửa chữa và xử lý công trình khi có sự cố;
530
+ 2. Các hoạt động trái phép gây mất an toàn công trình thuỷ lợi trong phạm vi bảo vệ công
531
+ trình gồm:
532
+ a) Khoan, đào đất đá, xây dựng công trình trái phép trong phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi
533
+ và lòng sông, bãi sông; gây mất an toàn cho công trình và ảnh hưởng đến thoát lũ nhanh;
534
+ b) Sử dụng đê, kè, cống vào mục đích giao thông vận tải gây mất an toàn cho đê điều;
535
+ c) Sử dụng chất nổ gây hại; tự ý dỡ bỏ hoặc lấp công trình thủy lợi phục vụ lợi ích công cộng;
536
+ d) Xây dựng bổ sung công trình thuỷ lợi mới vào hệ thống công trình thuỷ lợi đã có khi chưa
537
+ được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt;
538
+ 3. Vận hành công trình thuỷ lợi trái với quy trình, quy phạm kỹ thuật đã được quy định;
539
+ 4. Các hành vi khác gây mất an toàn công trình thủy lợi.
540
+ Chương VI
541
+ QUAN HỆ QUỐC TẾ VỀ TÀI NGUYÊN NƯỚC
542
+ Điều 53. Nguyên tắc áp dụng trong quan hệ quốc tế về tài nguyên nước
543
+
544
+ Nhà nước Việt Nam áp dụng những nguyên tắc sau đây trong việc điều tra cơ bản, bảo vệ,
545
+ khai thác, sử dụng nguồn nước quốc tế; phòng, chống, khắc phục hậu quả tác hại do nước gây ra;
546
+ hợp tác quốc tế và giải quyết tranh chấp về nguồn nước quốc tế:
547
+ 1. Tôn trọng chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ và lợi ích của các nước có chung nguồn nước;
548
+ 2. Bảo đảm công bằng, hợp lý, các bên cùng có lợi và phát triển bền vững trong khai thác, sử
549
+ dụng nguồn nước quốc tế;
550
+ 3. Không làm phương hại tới quyền và lợi ích của các nước có chung nguồn nước phù hợp
551
+ với điều ước quốc tế mà Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam ký kết hoặc tham gia;
552
+ 4. Tuân theo pháp luật Việt Nam và thực hiện điều ước quốc tế mà Cộng hoà xã hội chủ
553
+ nghĩa Việt Nam ký kết hoặc tham gia; tôn trọng pháp luật quốc tế.
554
+ Điều 54. Trách nhiệm bảo vệ quyền và lợi ích của Việt Nam đối với nguồn nước quốc tế
555
+ 1. Mọi tổ chức, cá nhân có trách nhiệm bảo vệ chủ quyền lãnh thổ quốc gia theo đường biên
556
+ giới trên biển, sông, suối giữa Việt Nam và các nước láng giềng hoặc vùng biển quốc tế.
557
+ 2. Tổ chức, cá nhân có trách nhiệm bảo vệ quyền và lợi ích của Nhà nước Việt Nam trong
558
+ việc điều tra cơ bản, bảo vệ, khai thác, sử dụng tài nguyên nước; phòng, chống và khắc phục hậu quả
559
+ tác hại do nước gây ra, bảo vệ môi trường liên quan đến nguồn nước quốc tế theo quy định của Luật
560
+ này và các quy định khác của pháp luật Việt Nam.
561
+ Điều 55. Hợp tác quốc tế trong quản lý và phát triển tài nguyên nước
562
+ 1. Nhà nước Việt Nam mở rộng hợp tác với các nước, các tổ chức, cá nhân nước ngoài trong
563
+ việc điều tra cơ bản, bảo vệ, khai thác, sử dụng, phát triển tài nguyên nước; đào tạo cán bộ, nghiên
564
+ cứu khoa học về tài nguyên nước; phòng, chống và khắc phục hậu quả tác hại do nước gây ra.
565
+ 2. Nhà nước Việt Nam khuyến khích việc trao đổi các thông tin có liên quan đến nguồn nước
566
+ quốc tế, phối hợp nghiên cứu và lập quy hoạch bảo vệ, khai thác, sử dụng nguồn nước quốc tế; phối
567
+ hợp kế hoạch phòng, chống và khắc phục hậu quả tác hại do nước gây ra theo quy định của pháp
568
+ luật; tạo thuận lợi cho việc quản lý, lập và thực hiện các dự án làm tăng lợi ích chung và hạn chế thiệt
569
+ hại cho dân cư của các nước có chung nguồn nước.
570
+ Điều 56. Giải quyết tranh chấp về nguồn nước quốc tế
571
+ Khi giải quyết tranh chấp về nguồn nước quốc tế có liên quan đến các nước trong lưu vực
572
+ sông, ngoài việc áp dụng những nguyên tắc quy định tại Điều 53 của Luật này, còn phải tuân theo
573
+ những quy định sau đây:
574
+ 1. Mọi tranh chấp về chủ quyền trong việc điều tra cơ bản, bảo vệ, khai thác, sử dụng nguồn
575
+ nước quốc tế; phòng, chống và khắc phục hậu quả tác hại do nước gây ra giữa các nước có chung
576
+ nguồn nước trong đó có Việt Nam do Nhà nước Việt Nam và các Nhà nước liên quan giải quyết trên
577
+ cơ sở thương lượng, phù hợp với điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ký kết
578
+ hoặc tham gia và thông lệ quốc tế;
579
+ 2. Mọi tranh chấp về nguồn nước quốc tế xảy ra trong lưu vực sông có tổ chức lưu vực sông
580
+ quốc tế mà Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam tham gia do Nhà nước Việt Nam và các Nhà nước
581
+ liên quan giải quyết trong khuôn khổ tổ chức lưu vực sông quốc tế theo quy định của điều ước quốc tế
582
+ mà Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam ký kết hoặc tham gia.
583
+ Chương VII
584
+ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ TÀI NGUYÊN NƯỚC
585
+ Điều 57. Nội dung quản lý nhà nước về tài nguyên nước
586
+ Nội dung quản lý nhà nước về tài nguyên nước bao gồm:
587
+ 1. Xây dựng và chỉ đạo thực hiện chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, chính sách về bảo vệ,
588
+ khai thác, sử dụng, phát triển tài nguyên nước; phòng, chống và khắc phục hậu quả tác hại do nước
589
+ gây ra;
590
+ 2. Ban hành và tổ chức thực hiện các văn bản pháp luật, quy trình, quy phạm, tiêu chuẩn về
591
+ tài nguyên nước;
592
+
593
+ 3. Quản lý công tác điều tra cơ bản về tài nguyên nước; dự báo khí tượng thủy văn, cảnh báo
594
+ lũ, lụt, hạn hán và các tác hại khác do nước gây ra; tổ chức nghiên cứu, áp dụng tiến bộ khoa học,
595
+ công nghệ, lưu trữ tài liệu về tài nguyên nước;
596
+ 4. Cấp, thu hồi giấy phép về tài nguyên nước;
597
+ 5. Quyết định biện pháp, huy động lực lượng, vật tư, phương tiện để phòng, chống, khắc
598
+ phục hậu quả lũ, lụt, hạn hán, xử lý sự cố công trình thuỷ lợi và các tác hại khác do nước gây ra;
599
+ 6. Kiểm tra, thanh tra việc chấp hành và xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về tài nguyên
600
+ nước; giải quyết tranh chấp, khiếu nại và tố cáo về các hành vi vi phạm pháp luật về tài nguyên nước;
601
+ 7. Quan hệ quốc tế trong lĩnh vực tài nguyên nước; thực hiện điều ước quốc tế về tài nguyên
602
+ nước mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ký kết hoặc tham gia;
603
+ 8. Tổ chức bộ máy quản lý, đào tạo cán bộ; tuyên truyền, phổ biến pháp luật về tài nguyên
604
+ nước.
605
+ Điều 58. Thẩm quyền quản lý nhà nước về tài nguyên nước
606
+ 1. Chính phủ thống nhất quản lý nhà nước về tài nguyên nước.
607
+ 2. Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực hiện chức
608
+ năng quản lý nhà nước về tài nguyên nước.
609
+ 3. Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ thực hiện chức năng quản lý nhà
610
+ nước về tài nguyên nước theo sự phân công của Chính phủ.
611
+ 4. Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chịu trách nhiệm quản lý nhà nước
612
+ về tài nguyên nước trong phạm vi địa phương theo quy định của Luật này, các quy định khác của
613
+ pháp luật và sự phân cấp của Chính phủ.
614
+ 5. Hệ thống tổ chức, nhiệm vụ và quyền hạn của cơ quan quản lý nhà nước về tài nguyên
615
+ nước thuộc Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và Uỷ ban nhân dân các cấp do Chính phủ quy
616
+ định.
617
+ Điều 59. Thẩm quyền phê duyệt quy hoạch, dự án về tài nguyên nước
618
+ 1. Quốc hội quyết định chủ trương đầu tư đối với các công trình quan trọng quốc gia về tài
619
+ nguyên nước.
620
+ 2. Chính phủ phê duyệt danh mục, quy hoạch các lưu vực sông lớn và các dự án công trình
621
+ quan trọng về tài nguyên nước.
622
+ 3. Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phê duyệt các quy hoạch lưu vực sông, quy hoạch
623
+ hệ thống công trình thủy lợi theo sự uỷ quyền của Chính phủ.
624
+ 4. Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố
625
+ trực thuộc trung ương, căn cứ vào quy hoạch về tài nguyên nước phê duyệt các dự án công trình về
626
+ tài nguyên nước theo sự uỷ quyền và phân cấp của Chính phủ.
627
+ 5. Chính phủ quy định việc uỷ quyền và phân cấp phê duyệt các quy hoạch, dự án công trình
628
+ quy định tại các khoản 2, 3 và 4 Điều này.
629
+ Điều 60. Điều tra cơ bản, kiểm kê, đánh giá tài nguyên nước
630
+ 1. Chính phủ thống nhất quản lý công tác điều tra cơ bản về tài nguyên nước.
631
+ 2. Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ thực hiện việc điều tra cơ bản, kiểm
632
+ kê, đánh giá tài nguyên nước theo sự phân công của Chính phủ.
633
+ 3. Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tổng hợp, quản lý kết quả điều tra cơ bản, kiểm
634
+ kê, đánh giá tài nguyên nước và xây dựng cơ sở dữ liệu về tài nguyên nước.
635
+ 4. Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương tổ chức thực hiện việc điều tra cơ
636
+ bản, kiểm kê, đánh giá tài nguyên nước tại địa phương theo sự phân cấp của Chính phủ và hướng
637
+ dẫn của các Bộ, ngành liên quan.
638
+ Chính phủ quy định cụ thể việc phân công, phân cấp và quản lý kết quả điều tra cơ bản về tài
639
+ nguyên nước.
640
+ Điều 61. Thẩm quyền cấp, thu hồi giấy phép về tài nguyên nước
641
+
642
+ Việc phân công, phân cấp thẩm quyền cấp, thu hồi giấy phép về tài nguyên nước phải bảo
643
+ đảm quyền quản lý tập trung thống nhất của Chính phủ và bảo hộ quyền khai thác, sử dụng hợp pháp
644
+ tài nguyên nước của tổ chức, cá nhân.
645
+ Chính phủ quy định cụ thể thẩm quyền cấp, thu hồi giấy phép về tài nguyên nước.
646
+ Điều 62. Giải quyết tranh chấp về tài nguyên nước
647
+ 1. Nhà nước khuyến khích việc hòa giải các tranh chấp về tài nguyên nước.
648
+ Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn có trách nhiệm phối hợp với cơ quan, tổ chức và cá
649
+ nhân trong việc hòa giải các tranh chấp về tài nguyên nước phù hợp với quy định của pháp luật.
650
+ 2. Cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp loại giấy phép về tài nguyên nước nào thì có trách
651
+ nhiệm giải quyết khiếu nại phát sinh từ việc thực hiện giấy phép đó. Trong trường hợp đương sự
652
+ không đồng ý với quyết định giải quyết khiếu nại thì có quyền khiếu nại đến cơ quan nhà nước có
653
+ thẩm quyền hoặc khởi kiện tại Toà án theo quy định của pháp luật.
654
+ 3. Những tranh chấp khác về tài nguyên nước được giải quyết theo quy định của pháp luật.
655
+ Điều 63. Hội đồng quốc gia về tài nguyên nước
656
+ 1. Chính phủ thành lập Hội đồng quốc gia về tài nguyên nước để tư vấn cho Chính phủ trong
657
+ những quyết định quan trọng về tài nguyên nước thuộc nhiệm vụ, quyền hạn của Chính phủ.
658
+ 2. Hội đồng quốc gia về tài nguyên nước gồm Chủ tịch Hội đồng là một Phó Thủ tướng Chính
659
+ phủ, ủy viên thường trực là Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, các ủy viên khác là
660
+ đại diện của một số Bộ, ngành, địa phương và một số nhà khoa học, chuyên gia.
661
+ 3. Nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể của Hội đồng quốc gia về tài nguyên nước do Chính phủ quy
662
+ định.
663
+ Điều 64. Nội dung quản lý quy hoạch lưu vực sông
664
+ 1. Nội dung quản lý quy hoạch lưu vực sông bao gồm:
665
+ a) Lập, trình duyệt và theo dõi việc thực hiện quy hoạch lưu vực sông, bảo đảm quản lý thống
666
+ nhất quy hoạch kết hợp với địa bàn hành chính;
667
+ b) Thực hiện việc phối hợp với các cơ quan hữu quan của các Bộ, ngành và địa phương
668
+ trong việc điều tra cơ bản, kiểm kê, đánh giá tài nguyên nước của lưu vực sông và trong việc lập,
669
+ trình duyệt và theo dõi việc thực hiện các quy hoạch lưu vực sông nhánh;
670
+ c) Kiến nghị giải quyết tranh chấp về tài nguyên nước trong lưu vực sông.
671
+ 2. Cơ quan quản lý quy hoạch lưu vực sông là cơ quan sự nghiệp thuộc Bộ Nông nghiệp và
672
+ Phát triển nông thôn.
673
+ Chính phủ quy định cụ thể tổ chức, hoạt động của cơ quan quản lý quy hoạch lưu vực sông.
674
+ Điều 65. Chỉ đạo, chỉ huy phòng, chống và khắc phục hậu quả lũ, lụt
675
+ 1. Ban chỉ đạo phòng, chống lụt, bão trung ương và Ban chỉ huy phòng, chống lụt, bão các
676
+ Bộ, ngành, địa phương có trách nhiệm chỉ đạo, chỉ huy phòng, chống và khắc phục hậu quả lũ, lụt
677
+ theo quy định của Luật này và các quy định khác của pháp luật.
678
+ 2. Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn là cơ quan thường trực của Ban chỉ đạo phòng,
679
+ chống lụt, bão trung ương.
680
+ Chương VIII
681
+ THANH TRA CHUYÊN NGÀNH VỀ TÀI NGUYÊN NƯỚC
682
+ Điều 66. Nhiệm vụ của Thanh tra chuyên ngành về tài nguyên nước
683
+ 1. Thanh tra chuyên ngành về tài nguyên nước có những nhiệm vụ sau đây:
684
+ a) Thanh tra việc lập và thực hiện quy hoạch, kế hoạch, phương án bảo vệ, khai thác, sử
685
+ dụng tài nguyên nước; phòng, chống và khắc phục hậu quả tác hại do nước gây ra;
686
+ b) Thanh tra việc thực hiện quy trình, quy phạm, tiêu chuẩn kỹ thuật về bảo vệ, khai thác, sử
687
+ dụng tài nguyên nước; phòng, chống và khắc phục hậu quả tác hại do nước gây ra;
688
+
689
+ c) Thanh tra việc cấp, thu hồi giấy phép về tài nguyên nước và việc thực hiện giấy phép về tài
690
+ nguyên nước;
691
+ d) Phối hợp với Thanh tra nhà nước, Thanh tra chuyên ngành của các Bộ, ngành và địa
692
+ phương trong thanh tra việc tuân theo pháp luật về tài nguyên nước và các hoạt động có liên quan
693
+ đến tài nguyên nước .
694
+ 2. Thanh tra chuyên ngành về tài nguyên nước thuộc Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
695
+ thực hiện chức năng thanh tra chuyên ngành về tài nguyên nước.
696
+ Chính phủ quy định cụ thể tổ chức và hoạt động của Thanh tra chuyên ngành về tài nguyên
697
+ nước.
698
+ Điều 67. Thẩm quyền của Thanh tra chuyên ngành về tài nguyên nước
699
+ 1. Trong quá trình thanh tra, Đoàn thanh tra và Thanh tra viên có các quyền sau đây:
700
+ a) Yêu cầu tổ chức, cá nhân có liên quan cung cấp tài liệu, thông tin và trả lời những vấn đề
701
+ cần thiết;
702
+ b) Thu thập, xác minh chứng cứ, tài liệu liên quan đến nội dung thanh tra và tiến hành những
703
+ biện pháp kiểm tra kỹ thuật tại hiện trường;
704
+ c) Quyết định đình chỉ các hoạt động khai thác, sử dụng tài nguyên nước, xả nước thải vào
705
+ nguồn nước không có giấy phép; tạm đình chỉ các hoạt động khai thác, sử dụng tài nguyên nước, xả
706
+ nước thải và các hoạt động khác có nguy cơ gây tác hại nghiêm trọng đến nguồn nước và gây mất an
707
+ toàn công trình thuỷ lợi; đồng thời báo ngay cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền giải quyết;
708
+ d) Xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị với cơ quan có thẩm quyền xử lý các hành vi vi
709
+ phạm pháp luật về tài nguyên nước.
710
+ 2. Đoàn thanh tra, Thanh tra viên phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về các quyết định của
711
+ mình.
712
+ Điều 68. Trách nhiệm của tổ chức, cá nhân đối với hoạt động của Thanh tra chuyên
713
+ ngành về tài nguyên nước
714
+ 1. Tổ chức, cá nhân là đối tượng thanh tra có nghĩa vụ thực hiện yêu cầu của Đoàn thanh tra,
715
+ Thanh tra viên và chấp hành quyết định của Đoàn thanh tra, Thanh tra viên.
716
+ 2. Tổ chức, cá nhân khác có trách nhiệm tạo điều kiện cho Đoàn thanh tra, Thanh tra viên thi
717
+ hành nhiệm vụ.
718
+ Điều 69. Quyền khiếu nại, tố cáo, khởi kiện
719
+ 1. Tổ chức, cá nhân là đối tượng thanh tra có quyền khiếu nại hoặc khởi kiện về quyết định
720
+ hoặc biện pháp xử lý của Đoàn thanh tra hoặc Thanh tra viên theo quy định của pháp luật.
721
+ 2. Cá nhân có quyền tố cáo với cơ quan nhà nước có thẩm quyền những hành vi vi phạm
722
+ pháp luật về tài nguyên nước.
723
+ 3. Cơ quan nhận được khiếu nại, tố cáo, khởi kiện có trách nhiệm xem xét và giải quyết kịp
724
+ thời theo quy định của pháp luật về khiếu nại, tố cáo và các quy định khác của pháp luật.
725
+ Chương IX
726
+ KHEN THƯỞNG VÀ XỬ LÝ VI PHẠM
727
+ Điều 70. Khen thưởng
728
+ Tổ chức, cá nhân có thành tích trong việc bảo vệ, khai thác, sử dụng tài nguyên nước; phòng,
729
+ chống và khắc phục hậu quả tác hại do nước gây ra; đấu tranh chống các hành vi vi phạm pháp luật
730
+ về tài nguyên nước được khen thưởng theo quy định của pháp luật.
731
+ Điều 71. Xử lý vi phạm
732
+ 1. Người nào có hành vi gây suy thoái, cạn kiệt nghiêm trọng nguồn nước; không tuân theo
733
+ sự huy động của cơ quan nhà nước có thẩm quyền khi có sự cố về nguồn nước; phá hoại hoặc gây
734
+ mất an toàn công trình thuỷ lợi; không thực hiện các nghĩa vụ tài chính theo quy định của Luật này
735
+ hoặc vi phạm các quy định khác của pháp luật về tài nguyên nước, thì tùy theo tính chất, mức độ vi
736
+ phạm mà bị xử lý kỷ luật, xử phạt hành chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự; nếu gây thiệt hại
737
+ thì phải bồi thường theo quy định của pháp luật.
738
+
739
+ 2. Người nào lợi dụng chức vụ, quyền hạn vi phạm hoặc bao che cho người có hành vi vi
740
+ phạm các quy định đối với việc cấp giấy phép về tài nguyên nước và các quy định khác của Luật này;
741
+ sử dụng trái pháp luật các khoản thu tiền nước, phí, lệ phí thì tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm mà
742
+ bị xử lý kỷ luật hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự; nếu gây thiệt hại thì phải bồi thường theo quy
743
+ định của pháp luật.
744
+ Chương X
745
+ ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
746
+ Điều 72. Quy định đối với giấy phép về tài nguyên nước được cấp trước ngày Luật tài
747
+ nguyên nước có hiệu lực
748
+ Tổ chức, cá nhân được cấp giấy phép về tài nguyên nước trước ngày Luật này có hiệu lực
749
+ mà giấy phép vẫn còn thời hạn và không trái với các quy định của Luật này, thì được áp dụng theo
750
+ quy định của giấy phép đó, trừ trường hợp tổ chức, cá nhân tự nguyện xin được cấp giấy phép mới
751
+ theo quy định của Luật này.
752
+ Điều 73. áp dụng Luật tài nguyên nước đối với tổ chức, cá nhân nước ngoài
753
+ Luật này được áp dụng đối với hoạt động bảo vệ, khai thác, sử dụng tài nguyên nước; phòng,
754
+ chống và khắc phục hậu quả tác hại do nước gây ra trên lãnh thổ Việt Nam của tổ chức, cá nhân
755
+ nước ngoài, trừ trường hợp điều ước quốc tế mà Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam ký kết hoặc
756
+ tham gia có quy định khác.
757
+ Điều 74. Hiệu lực thi hành
758
+ Luật này có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 01 năm 1999.
759
+ Các quy định trước đây trái với Luật này đều bãi bỏ.
760
+ Điều 75. Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành
761
+ Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật này.
762
+ Luật này đã được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa X, kỳ họp thứ 3
763
+ thông qua ngày 20 tháng 5 năm 1998.
764
+ CHỦ TỊCH QUỐC HỘI
765
+ (Đã ký)
766
+ Nông Đức Mạnh
data/core/Luật-08-2007-QH12.txt ADDED
@@ -0,0 +1,905 @@
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1
+ LUẬT
2
+ TƯƠNG TRỢ TƯ PHÁP
3
+ CỦA QUỐC HỘI KHÓA XII, KỲ HỌP THỨ 2, SỐ 08/2007/QH12
4
+ NGÀY 21 THÁNG 11 NĂM 2007
5
+ Căn cứ Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 đã được sửa
6
+ đổi, bổ sung một số điều theo Nghị quyết số 51/2001/QH10;
7
+ Quốc hội ban hành Luật tương trợ tư pháp.
8
+ Chương I
9
+ NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
10
+ Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
11
+ Luật này quy định nguyên tắc, thẩm quyền, trình tự, thủ tục thực hiện tương trợ tư
12
+ pháp về dân sự, hình sự, dẫn độ và chuyển giao người đang chấp hành hình phạt tù giữa Việt
13
+ Nam với nước ngoài; trách nhiệm của các cơ quan nhà nước Việt Nam trong tương trợ tư
14
+ pháp.
15
+ Điều 2. Đối tượng áp dụng
16
+ Luật này áp dụng đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân Việt Nam, cơ quan, tổ chức, cá
17
+ nhân nước ngoài có liên quan đến hoạt động tương trợ tư pháp với Việt Nam.
18
+ Điều 3. Áp dụng pháp luật
19
+ 1. Tương trợ tư pháp được thực hiện theo quy định của Luật này; trường hợp Luật
20
+ này không quy định thì áp dụng quy định của pháp luật tố tụng dân sự, pháp luật tố tụng
21
+ hình sự và các quy định khác của pháp luật Việt Nam có liên quan.
22
+ 2. Việc áp dụng pháp luật nước ngoài chỉ được thực hiện theo quy định của điều ước
23
+ quốc tế mà Việt Nam là thành viên.
24
+ Điều 4. Nguyên tắc tương trợ tư pháp
25
+ 1. Tương trợ tư pháp được thực hiện trên nguyên tắc tôn trọng độc lập, chủ quyền,
26
+ toàn vẹn lãnh thổ, không can thiệp vào công việc nội bộ của nhau, bình đẳng và các bên cùng
27
+ có lợi, phù hợp với Hiến pháp, pháp luật của Việt Nam và điều ước quốc tế mà Việt Nam là
28
+ thành viên.
29
+ 2. Trường hợp giữa Việt Nam và nước ngoài chưa có điều ước quốc tế về tương trợ tư
30
+ pháp thì hoạt động tương trợ tư pháp được thực hiện trên nguyên tắc có đi có lại nhưng không
31
+ trái pháp luật Việt Nam, phù hợp với pháp luật và tập quán quốc tế.
32
+ Điều 5. Ngôn ngữ trong tương trợ tư pháp
33
+ 1. Trường hợp giữa Việt Nam và nước ngoài đã có điều ước quốc tế về tương trợ tư
34
+ pháp thì ngôn ngữ trong tương trợ tư pháp là ngôn ngữ được quy định trong điều ước quốc tế
35
+ đó.
36
+ 2. Trường hợp giữa Việt Nam và nước ngoài chưa có điều ước quốc tế về tương trợ tư
37
+ pháp thì hồ sơ phải kèm theo bản dịch ra ngôn ngữ của nước được yêu cầu tương trợ tư pháp
38
+ hoặc dịch ra một ngôn ngữ khác mà nước được yêu cầu chấp nhận.
39
+ 3. Cơ quan lập hồ sơ yêu cầu nước ngoài tương trợ tư pháp phải dịch hồ sơ ra ngôn
40
+ ngữ quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều này.
41
+
42
+ Điều 6. Uỷ thác tư pháp và hình thức thực hiện tương trợ tư pháp
43
+ 1. Uỷ thác tư pháp là yêu cầu bằng văn bản của cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam
44
+ hoặc cơ quan có thẩm quyền của nước ngoài về việc thực hiện một hoặc một số hoạt động
45
+ tương trợ tư pháp theo quy định của pháp luật nước có liên quan hoặc điều ước quốc tế mà
46
+ Việt Nam là thành viên.
47
+ 2. Tương trợ tư pháp được thực hiện trên cơ sở yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền
48
+ của Việt Nam hoặc cơ quan có thẩm quyền của nước ngoài thông qua ủy thác tư pháp.
49
+ Điều 7. Hợp pháp hóa lãnh sự và việc công nhận giấy tờ, tài liệu ủy thác tư pháp
50
+ 1. Hợp pháp hóa lãnh sự là việc Bộ Ngoại giao, cơ quan đại diện ngoại giao, cơ quan
51
+ lãnh sự của Việt Nam hoặc cơ quan khác ở nước ngoài được ủy quyền thực hiện chức năng
52
+ lãnh sự chứng nhận chữ ký, con dấu trên giấy tờ, tài liệu do cơ quan có thẩm quyền của nước
53
+ ngoài lập, cấp hoặc xác nhận để sử dụng ở Việt Nam.
54
+ 2. Giấy tờ, tài liệu ủy thác tư pháp do cơ quan có thẩm quyền của nước ngoài lập, cấp
55
+ hoặc xác nhận theo quy định của pháp luật nước ngoài được cơ quan có thẩm quyền của Việt
56
+ Nam công nhận, nếu giấy tờ, tài liệu đó đã được hợp pháp hoá lãnh sự.
57
+ Điều 8. Triệu tập và bảo vệ người làm chứng, người giám định
58
+ 1. Trong quá trình tiến hành tố tụng, cơ quan tiến hành tố tụng có thẩm quyền có thể
59
+ triệu tập người làm chứng, người giám định theo quy định của Luật này và điều ước quốc tế
60
+ mà Việt Nam là thành viên.
61
+ 2. Trong giấy triệu tập phải ghi rõ điều kiện làm chứng, giám định và cam kết về việc
62
+ bảo đảm an toàn tính mạng, sức khỏe, điều kiện ăn ở, đi lại cho người làm chứng, người giám
63
+ định.
64
+ 3. Người làm chứng, người giám định được tạo điều kiện thuận lợi trong nhập cảnh,
65
+ xuất cảnh theo quy định của pháp luật Việt Nam.
66
+ 4. Người làm chứng, người giám định được triệu tập đến Việt Nam không bị bắt, bị
67
+ tạm giam, tạm giữ hoặc bị điều tra, truy tố, xét xử vì những hành vi sau đây trước khi đến
68
+ Việt Nam:
69
+ a) Cung cấp lời khai làm chứng, bản kết luận chuyên môn đối với vụ án mà người đó
70
+ được triệu tập;
71
+ b) Phạm tội ở Việt Nam;
72
+ c) Có quan hệ với đối tượng đang bị điều tra, truy tố, xét xử về hình sự tại Việt Nam;
73
+ d) Có liên quan đến vụ việc dân sự hoặc hành chính khác tại Việt Nam.
74
+ 5. Quyền không bị bắt, bị tạm giam, tạm giữ hoặc bị điều tra, truy tố, xét xử của người
75
+ làm chứng, người giám định quy định tại khoản 4 Điều này chấm dứt nếu người đó không rời
76
+ Việt Nam sau thời hạn mười lăm ngày, kể từ ngày nhận được thông báo bằng văn bản của cơ
77
+ quan có thẩm quyền của Việt Nam về việc không cần thiết sự có mặt của họ tại Việt Nam.
78
+ Thời hạn này không tính vào thời gian mà người làm chứng, người giám định không thể rời
79
+ Việt Nam vì lý do bất khả kháng.
80
+ Điều 9. Việc giao nhận tài liệu, đồ vật và tiền
81
+ Việc giao nhận tài liệu, đồ vật và tiền liên quan đến hoạt động tương trợ tư pháp được
82
+ thực hiện theo quy định của pháp luật Việt Nam.
83
+ 2
84
+
85
+ Chương II
86
+ TƯƠNG TRỢ TƯ PHÁP VỀ DÂN SỰ
87
+ Điều 10. Phạm vi tương trợ tư pháp về dân sự
88
+ Phạm vi tương trợ tư pháp về dân sự giữa Việt Nam và nước ngoài bao gồm:
89
+ 1. Tống đạt giấy tờ, hồ sơ, tài liệu liên quan đến tương trợ tư pháp về dân sự;
90
+ 2. Triệu tập người làm chứng, người giám định;
91
+ 3. Thu thập, cung cấp chứng cứ;
92
+ 4. Các yêu cầu tương trợ tư pháp khác về dân sự.
93
+ Điều 11. Hồ sơ ủy thác tư pháp về dân sự
94
+ 1. Hồ sơ ủy thác tư pháp về dân sự phải có các văn bản sau đây:
95
+ a) Văn bản của cơ quan có thẩm quyền yêu cầu tương trợ tư pháp về dân sự;
96
+ b) Văn bản ủy thác tư pháp về dân sự quy định tại Điều 12 của Luật này;
97
+ c) Giấy tờ khác theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền của nước được ủy thác.
98
+ 2. Hồ sơ ủy thác tư pháp về dân sự được lập thành ba bộ theo quy định của Luật này
99
+ và phù hợp với pháp luật của nước được ủy thác. Ngôn ngữ được sử dụng để lập hồ sơ theo
100
+ quy định tại Điều 5 của Luật này.
101
+ Điều 12. Văn bản ủy thác tư pháp về dân sự
102
+ Văn bản ủy thác tư pháp về dân sự phải có các nội dung sau đây:
103
+ 1. Ngày, tháng, năm và địa điểm lập văn bản;
104
+ 2. Tên, địa chỉ cơ quan ủy thác tư pháp;
105
+ 3. Tên, địa chỉ cơ quan được ủy thác tư pháp;
106
+ 4. Họ, tên, địa chỉ nơi thường trú hoặc nơi làm việc của cá nhân; tên đầy đủ, địa chỉ
107
+ hoặc văn phòng chính của cơ quan, tổ chức có liên quan trực tiếp đến ủy thác tư pháp;
108
+ 5. Nội dung công việc được ủy thác tư pháp về dân sự phải nêu rõ mục đích ủy thác,
109
+ công việc và các tình tiết liên quan, trích dẫn điều luật có thể áp dụng, các biện pháp để thực
110
+ hiện ủy thác và thời hạn thực hiện ủy thác.
111
+ Điều 13. Yêu cầu nước ngoài tương trợ tư pháp về dân sự
112
+ 1. Cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam trong quá trình giải quyết các vụ việc dân sự
113
+ có thể yêu cầu cơ quan có thẩm quyền của nước ngoài thực hiện tương trợ tư pháp trong các
114
+ trường hợp sau đây:
115
+ a) Tống đạt giấy tờ, hồ sơ, tài liệu cho người đang ở nước được yêu cầu;
116
+ b) Triệu tập người làm chứng, người giám định đang ở nước được yêu cầu;
117
+ c) Thu thập, cung cấp chứng cứ ở nước được yêu cầu để giải quyết vụ việc dân sự tại
118
+ Việt Nam;
119
+ d) Các trường hợp khác theo quy định của pháp luật Việt Nam.
120
+ 2. Yêu cầu nước ngoài tương trợ tư pháp về dân sự phải được lập thành văn bản dưới
121
+ hình thức ủy thác tư pháp về dân sự theo quy định của Luật này.
122
+ Điều 14. Thủ tục yêu cầu nước ngoài tương trợ tư pháp về dân sự
123
+ 3
124
+
125
+ 1. Cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam yêu cầu cơ quan có thẩm quyền của nước
126
+ ngoài tương trợ tư pháp về dân sự phải lập hồ sơ ủy thác theo quy định tại Điều 11 của Luật
127
+ này và gửi cho Bộ Tư pháp.
128
+ 2. Trong thời hạn mười ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ ủy thác tư pháp về
129
+ dân sự, Bộ Tư pháp vào sổ ủy thác tư pháp, kiểm tra tính hợp lệ của hồ sơ và chuyển cho cơ
130
+ quan có thẩm quyền của nước ngoài theo quy định của điều ước quốc tế mà Việt Nam và
131
+ nước ngoài là thành viên hoặc thông qua kênh ngoại giao. Trường hợp hồ sơ không hợp lệ thì
132
+ Bộ Tư pháp trả lại cho cơ quan đã lập hồ sơ và nêu rõ lý do.
133
+ 3. Trong thời hạn năm ngày làm việc, kể từ ngày nhận được văn bản của cơ quan có
134
+ thẩm quyền của nước ngoài thông báo kết quả thực hiện ủy thác tư pháp, Bộ Tư pháp chuyển
135
+ văn bản đó cho cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam đã gửi hồ sơ ủy thác tư pháp về dân sự.
136
+ Điều 15. Thủ tục tiếp nhận và xử lý ủy thác tư pháp về dân sự của nước ngoài
137
+ 1. Trong thời hạn mười ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ ủy thác tư pháp
138
+ của cơ quan có thẩm quyền của nước yêu cầu, Bộ Tư pháp vào sổ ủy thác tư pháp, kiểm tra
139
+ tính hợp lệ của hồ sơ và chuyển cho cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam thực hiện. Trường
140
+ hợp hồ sơ không hợp lệ thì Bộ Tư pháp trả lại cho cơ quan có thẩm quyền của nước yêu cầu
141
+ và nêu rõ lý do.
142
+ 2. Trong thời hạn năm ngày làm việc, kể từ ngày nhận được văn bản của cơ quan có
143
+ thẩm quyền của Việt Nam thông báo kết quả thực hiện ủy thác tư pháp, Bộ Tư pháp chuyển
144
+ văn bản đó cho cơ quan có thẩm quyền của nước yêu cầu theo quy định của điều ước quốc tế
145
+ mà Việt Nam và nước yêu cầu là thành viên hoặc thông qua kênh ngoại giao.
146
+ 3. Trường hợp ủy thác tư pháp không thực hiện được hoặc quá thời hạn mà nước ngoài
147
+ yêu cầu hoặc cần bổ sung thông tin, tài liệu liên quan, cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam
148
+ thực hiện ủy thác tư pháp phải thông báo bằng văn bản cho Bộ Tư pháp và nêu rõ lý do để Bộ
149
+ Tư pháp thông báo cho cơ quan có thẩm quyền của nước yêu cầu.
150
+ Điều 16. Chi phí thực hiện tương trợ tư pháp về dân sự
151
+ 1. Chi phí thực hiện tương trợ tư pháp về dân sự giữa Việt Nam và nước ngoài do
152
+ nước yêu cầu chi trả, trừ trường hợp có thoả thuận khác.
153
+ 2. Cá nhân, tổ chức Việt Nam yêu cầu cơ quan nhà nước có thẩm quyền của Việt Nam
154
+ giải quyết vụ việc dân sự làm phát sinh yêu cầu ủy thác tư pháp ra nước ngoài thì phải trả chi
155
+ phí theo quy định của Việt Nam và của nước được yêu cầu. Trong thời hạn mười ngày làm
156
+ việc, trước ngày quyết định lập hồ sơ ủy thác tư pháp, cơ quan lập hồ sơ phải thông báo cho
157
+ cá nhân, tổ chức về chi phí thực hiện ủy thác tư pháp. Hồ sơ ủy thác tư pháp chỉ được lập và
158
+ gửi ra nước ngoài sau khi cá nhân, tổ chức đã nộp chi phí thực hiện ủy thác tư pháp theo quy
159
+ định.
160
+ Công dân Việt Nam thuộc trường hợp được trợ giúp pháp lý thì có thể được xem xét hỗ
161
+ trợ chi phí thực hiện ủy thác tư pháp theo quy định của Chính phủ.
162
+ Chương III
163
+ TƯƠNG TRỢ TƯ PHÁP VỀ HÌNH SỰ
164
+ Điều 17. Phạm vi tương trợ tư pháp về hình sự
165
+ Phạm vi tương trợ tư pháp về hình sự giữa Việt Nam và nước ngoài bao gồm:
166
+ 1. Tống đạt giấy tờ, hồ sơ, tài liệu liên quan đến tương trợ tư pháp về hình sự;
167
+ 2. Triệu tập người làm chứng, người giám định;
168
+ 4
169
+
170
+ 3. Thu thập, cung cấp chứng cứ;
171
+ 4. Truy cứu trách nhiệm hình sự;
172
+ 5. Trao đổi thông tin;
173
+ 6. Các yêu cầu tương trợ tư pháp khác về hình sự.
174
+ Điều 18. Hồ sơ ủy thác tư pháp về hình sự
175
+ 1. Hồ sơ ủy thác tư pháp về hình sự phải có các văn bản sau đây:
176
+ a) Văn bản của cơ quan tiến hành tố tụng có thẩm quyền yêu cầu tương trợ tư pháp về
177
+ hình sự;
178
+ b) Văn bản ủy thác tư pháp về hình sự quy định tại Điều 19 của Luật này.
179
+ 2. Hồ sơ ủy thác tư pháp về hình sự được lập thành ba bộ theo quy định của Luật này
180
+ và phù hợp với pháp luật của nước được yêu cầu. Ngôn ngữ được sử dụng để lập hồ sơ theo
181
+ quy định tại Điều 5 của Luật này.
182
+ Điều 19. Văn bản ủy thác tư pháp về hình sự
183
+ 1. Văn bản ủy thác tư pháp về hình sự phải có các nội dung sau đây:
184
+ a) Ngày, tháng, năm và địa điểm lập văn bản;
185
+ b) Tên, địa chỉ cơ quan ủy thác tư pháp;
186
+ c) Tên, địa chỉ hoặc văn phòng chính của cơ quan được ủy thác tư pháp;
187
+ d) Họ, tên, địa chỉ nơi thường trú hoặc nơi làm việc của cá nhân; tên đầy đủ, địa chỉ
188
+ hoặc văn phòng chính của cơ quan, tổ chức có liên quan trực tiếp đến ủy thác tư pháp về hình
189
+ sự;
190
+ đ) Nội dung công việc được ủy thác tư pháp về hình sự phải nêu rõ mục đích ủy thác;
191
+ tóm tắt nội dung vụ án, các tình tiết liên quan, trích dẫn điều luật và hình phạt có thể được áp
192
+ dụng; tiến độ điều tra, truy tố, xét xử; thời hạn thực hiện ủy thác.
193
+ 2. Ngoài những nội dung quy định tại khoản 1 Điều này, tuỳ từng trường hợp cụ thể,
194
+ theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam hoặc của nước ngoài, văn bản ủy thác
195
+ tư pháp về hình sự có thể có các nội dung sau đây:
196
+ a) Đặc điểm nhận dạng, quốc tịch và nơi ở của đối tượng trong vụ án hình sự hoặc
197
+ những người có thông tin liên quan đến vụ án đó;
198
+ b) Vấn đề cần thẩm vấn, câu hỏi đặt ra, tài liệu, hồ sơ hoặc vật chứng được đưa ra và
199
+ nếu có thể thì mô tả đặc điểm, hình dạng người được yêu cầu xuất trình tài liệu, hồ sơ, vật
200
+ chứng đối với ủy thác thu thập chứng cứ;
201
+ c) Nội dung công việc, câu hỏi, yêu cầu đối với người làm chứng, người giám định
202
+ được triệu tập;
203
+ d) Mô tả về tài sản và nơi có tài sản cần tìm; căn cứ để xác định tài sản do phạm tội
204
+ mà có đang có tại nước yêu cầu và có thể thuộc quyền tài phán của nước yêu cầu; việc thực
205
+ hiện bản án, quyết định của Tòa án đối với ủy thác về khám xét, thu giữ hoặc truy tìm, tịch
206
+ thu tài sản do phạm tội mà có;
207
+ đ) Biện pháp cần áp dụng đối với ủy thác tư pháp về hình sự có thể dẫn đến việc phát
208
+ hiện hoặc thu hồi tài sản do phạm tội mà có;
209
+ e) Yêu cầu hoặc thủ tục của nước yêu cầu để bảo đảm thực hiện có hiệu quả ủy thác tư
210
+ pháp, cách thức hoặc hình thức cung cấp thông tin, chứng cứ, tài liệu, đồ vật;
211
+ g) Yêu cầu về bảo mật ủy thác tư pháp;
212
+ 5
213
+
214
+ h) Mục đích, dự định thời gian và lịch trình chuyến đi trong trường hợp người có thẩm
215
+ quyền của nước yêu cầu cần phải đến lãnh thổ của nước được yêu cầu vì mục đích liên quan
216
+ đến ủy thác tư pháp;
217
+ i) Bản án, quyết định hình sự của Tòa án và tài liệu, chứng cứ hoặc thông tin khác cần
218
+ thiết cho việc thực hiện ủy thác tư pháp.
219
+ 3. Trường hợp thông tin nêu trong văn bản ủy thác tư pháp về hình sự quy định tại
220
+ khoản 1 và khoản 2 Điều này không đủ để thực hiện ủy thác thì cơ quan có thẩm quyền của
221
+ nước được yêu cầu còn có thể đề nghị bằng văn bản với nước yêu cầu cung cấp thông tin bổ
222
+ sung và ấn định thời hạn cụ thể trả lời kết quả bổ sung.
223
+ Điều 20. Yêu cầu nước ngoài tương trợ tư pháp về hình sự
224
+ 1. Cơ quan tiến hành tố tụng có thẩm quyền của Việt Nam trong quá trình giải quyết
225
+ vụ án hình sự có thể yêu cầu cơ quan có thẩm quyền của nước ngoài thực hiện tương trợ tư
226
+ pháp trong các trường hợp sau đây:
227
+ a) Tống đạt giấy tờ, hồ sơ, tài liệu cho người đang cư trú ở nước được yêu cầu;
228
+ b) Triệu tập người làm chứng, người giám định đang ở nước được yêu cầu;
229
+ c) Thu thập, cung cấp chứng cứ ở nước được yêu cầu để giải quyết vụ án hình sự tại
230
+ Việt Nam;
231
+ d) Truy cứu trách nhiệm hình sự đối với người đang ở nước mà người đó mang quốc
232
+ tịch;
233
+ đ) Các trường hợp khác theo quy định của pháp luật Việt Nam.
234
+ 2. Yêu cầu nước ngoài tương trợ tư pháp về hình sự phải được lập thành văn bản dưới
235
+ hình thức ủy thác tư pháp về hình sự theo quy định của Luật này.
236
+ Điều 21. Từ chối hoặc hoãn thực hiện ủy thác tư pháp về hình sự của nước ngoài
237
+ 1. Uỷ thác tư pháp về hình sự của nước ngoài bị từ chối thực hiện nếu thuộc một trong
238
+ các trường hợp sau đây:
239
+ a) Không phù hợp với điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên, các quy định của
240
+ pháp luật Việt Nam;
241
+ b) Gây phương hại đến chủ quyền, an ninh quốc gia;
242
+ c) Liên quan đến việc truy cứu trách nhiệm hình sự một người về hành vi phạm tội mà
243
+ người đó đã bị kết án, được tuyên không có tội hoặc được đại xá, đặc xá tại Việt Nam;
244
+ d) Liên quan đến hành vi phạm tội đã hết thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình sự theo
245
+ quy định của Bộ luật hình sự Việt Nam;
246
+ đ) Liên quan đến hành vi vi phạm pháp luật nhưng không cấu thành tội phạm theo quy
247
+ định của Bộ luật hình sự Việt Nam.
248
+ 2. Uỷ thác tư pháp về hình sự có thể bị hoãn thực hiện tại Việt Nam nếu việc thực hiện
249
+ ủy thác tư pháp cản trở quá trình điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án tại Việt Nam.
250
+ 3. Khi quyết định từ chối hoặc hoãn thực hiện ủy thác tư pháp về hình sự theo quy
251
+ định tại khoản 1 và khoản 2 Điều này, Viện kiểm sát nhân dân tối cao thông báo cho nước yêu
252
+ cầu biết lý do và các biện pháp cần áp dụng.
253
+ Điều 22. Thủ tục ủy thác tư pháp về hình sự cho nước ngoài
254
+ 1. Cơ quan tiến hành tố tụng có thẩm quyền của Việt Nam yêu cầu cơ quan có thẩm
255
+ quyền của nước ngoài tương trợ tư pháp về hình sự phải lập hồ sơ ủy thác tư pháp theo quy
256
+ định tại Điều 18 của Luật này và gửi cho Viện kiểm sát nhân dân tối cao.
257
+ 6
258
+
259
+ 2. Trong thời hạn mười ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ ủy thác tư pháp về
260
+ hình sự, Viện kiểm sát nhân dân tối cao vào sổ ủy thác tư pháp, kiểm tra tính hợp lệ của hồ sơ
261
+ và chuyển cho cơ quan có thẩm quyền của nước ngoài theo quy định của điều ước quốc tế mà
262
+ Việt Nam và nước ngoài là thành viên hoặc thông qua kênh ngoại giao. Trường hợp hồ sơ
263
+ không hợp lệ thì Viện kiểm sát nhân dân tối cao trả lại cho cơ quan đã lập hồ sơ và nêu rõ lý
264
+ do.
265
+ 3. Trong thời hạn năm ngày làm việc, kể từ ngày nhận được văn bản của cơ quan có
266
+ thẩm quyền của nước ngoài thông báo kết quả thực hiện ủy thác tư pháp về hình sự, Viện
267
+ kiểm sát nhân dân tối cao chuyển văn bản đó cho cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam đã gửi
268
+ hồ sơ ủy thác tư pháp về hình sự.
269
+ Điều 23. Thủ tục tiếp nhận và xử lý ủy thác tư pháp về hình sự của nước ngoài
270
+ 1. Trong thời hạn mười lăm ngày, kể từ ngày nhận được hồ sơ ủy thác tư pháp về hình
271
+ sự của cơ quan có thẩm quyền của nước ngoài, Viện kiểm sát nhân dân tối cao phải vào sổ ủy
272
+ thác tư pháp, kiểm tra tính hợp lệ và chuyển hồ sơ cho cơ quan tiến hành tố tụng có thẩm
273
+ quyền của Việt Nam thực hiện. Trường hợp hồ sơ không hợp lệ thì Viện kiểm sát nhân dân tối
274
+ cao trả lại cho cơ quan có thẩm quyền của nước yêu cầu và nêu rõ lý do.
275
+ 2. Trong thời hạn năm ngày làm việc, kể từ ngày nhận được văn bản của cơ quan tiến
276
+ hành tố tụng có thẩm quyền của Việt Nam thông báo kết quả thực hiện ủy thác tư pháp, Viện
277
+ kiểm sát nhân dân tối cao chuyển văn bản đó cho cơ quan có thẩm quyền của nước yêu cầu
278
+ theo quy đ���nh của điều ước quốc tế mà Việt Nam và nước yêu cầu là thành viên hoặc thông
279
+ qua kênh ngoại giao.
280
+ 3. Trường hợp ủy thác tư pháp về hình sự không thực hiện được hoặc quá thời hạn mà
281
+ nước ngoài yêu cầu hoặc cần bổ sung thông tin, tài liệu liên quan, cơ quan tiến hành tố tụng
282
+ có thẩm quyền của Việt Nam phải thông báo bằng văn bản cho Viện kiểm sát nhân dân tối cao
283
+ và nêu rõ lý do để Viện kiểm sát nhân dân tối cao thông báo cho cơ quan có thẩm quyền của
284
+ nước yêu cầu.
285
+ Điều 24. Tống đạt giấy triệu tập người làm chứng, người giám định
286
+ 1. Nước yêu cầu muốn triệu tập người làm chứng, người giám định đang cư trú tại
287
+ Việt Nam thì phải gửi giấy triệu tập cho Viện kiểm sát nhân dân tối cao chậm nhất là chín
288
+ mươi ngày, trước ngày dự định người đó phải có mặt tại nước yêu cầu. Thủ tục tiếp nhận giấy
289
+ triệu tập người làm chứng, người giám định được thực hiện theo quy định tại Điều 23 của
290
+ Luật này.
291
+ 2. Cơ quan thực hiện việc tống đạt giấy triệu tập phải gửi ngay cho Viện kiểm sát nhân
292
+ dân tối cao văn bản xác nhận đã tống đạt để Viện kiểm sát nhân dân tối cao chuyển cho nước
293
+ yêu cầu; trường hợp không tống đạt được thì phải thông báo bằng văn bản và nêu rõ lý do.
294
+ Điều 25. Dẫn giải người đang chấp hành hình phạt tù để cung cấp chứng cứ
295
+ 1. Người đang chấp hành hình phạt tù tại Việt Nam có thể được dẫn giải cho cơ quan
296
+ có thẩm quyền của nước yêu cầu để cung cấp chứng cứ trong vụ án hình sự tại nước yêu cầu.
297
+ 2. Cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam chỉ dẫn giải người đang chấp hành hình phạt
298
+ tù theo quy định tại khoản 1 Điều này với các điều kiện sau đây:
299
+ a) Người đó đồng ý với việc dẫn giải và cung cấp chứng cứ tại nước yêu cầu;
300
+ b) Cơ quan có thẩm quyền của nước yêu cầu phải cam kết bằng văn bản về việc bảo
301
+ đảm an toàn tính mạng, sức khỏe, điều kiện ăn ở, đi lại, thời hạn, phương thức tiếp nhận, trao
302
+ trả và các điều kiện cụ thể khác liên quan đến việc dẫn giải do cơ quan tiến hành tố tụng có
303
+ thẩm quyền của Việt Nam đề nghị. Văn bản cam kết được lập theo quy định của pháp luật
304
+ Việt Nam và pháp luật quốc tế liên quan đến việc dẫn giải người đang chấp hành hình phạt tù
305
+ 7
306
+
307
+ để cung cấp chứng cứ. Việc trao trả lại người bị dẫn giải cho cơ quan tiến hành tố tụng có
308
+ thẩm quyền của Việt Nam phải được thực hiện theo đúng thời hạn đã cam kết.
309
+ 3. Thời gian mà người đang chấp hành hình phạt tù bị dẫn giải, lưu lại ở nước yêu cầu
310
+ được tính vào thời hạn chấp hành hình phạt tù của người đó.
311
+ Điều 26. Cung cấp thông tin
312
+ Theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam hoặc của nước ngoài, Viện
313
+ kiểm sát nhân dân tối cao yêu cầu cơ quan có thẩm quyền của nước ngoài hoặc cơ quan tiến
314
+ hành tố tụng có thẩm quyền của Việt Nam cung cấp các thông tin liên quan đến yêu cầu tương
315
+ trợ tư pháp về hình sự hoặc bản sao bản án, quyết định hình sự của Tòa án đã có hiệu lực pháp
316
+ luật đối với công dân của nước yêu cầu.
317
+ Điều 27. Việc sử dụng thông tin, chứng cứ trong tương trợ tư pháp về hình sự
318
+ 1. Thông tin, chứng cứ do cơ quan tiến hành tố tụng có thẩm quyền của Việt Nam
319
+ cung cấp chỉ được sử dụng phù hợp với mục đích đã nêu trong ủy thác tư pháp về hình sự,
320
+ không được tiết lộ hoặc chuyển giao, trừ trường hợp có sự đồng ý trước bằng văn bản của cơ
321
+ quan có thẩm quyền của Việt Nam.
322
+ 2. Cơ quan tiến hành tố tụng có thẩm quyền của Việt Nam phải áp dụng biện pháp
323
+ thích hợp để giữ bí mật về ủy thác tư pháp về hình sự, nội dung ủy thác, tài liệu kèm theo,
324
+ những hành vi tố tụng hình sự sẽ được tiến hành theo ủy thác tư pháp. Trong trường hợp
325
+ không thể thực hiện được ủy thác tư pháp về hình sự của nước ngoài theo pháp luật về bảo vệ
326
+ bí mật nhà nước thì Viện kiểm sát nhân dân tối cao phải thông báo bằng văn bản nêu rõ lý do
327
+ và thoả thuận với cơ quan có thẩm quyền của nước ngoài về các biện pháp thay thế, nếu có.
328
+ 3. Khi ủy thác tư pháp về hình sự cho nước ngoài, Viện kiểm sát nhân dân tối cao phải
329
+ yêu cầu cơ quan có thẩm quyền của nước ngoài áp dụng các biện pháp để:
330
+ a) Giữ bí mật thông tin, chứng cứ mà Việt Nam đã cung cấp và sử dụng thông tin,
331
+ chứng cứ trong phạm vi cần thiết cho mục đích nêu trong yêu cầu tương trợ tư pháp về hình
332
+ sự;
333
+ b) Bảo đảm thông tin, chứng cứ không bị sai lệch, thay đổi, tiết lộ trái phép hoặc các
334
+ hành vi lạm dụng khác.
335
+ Điều 28. Yêu cầu truy cứu trách nhiệm hình sự; giao hồ sơ, vật chứng của vụ án
336
+ cho nước ngoài
337
+ 1. Đối với vụ án có người nước ngoài phạm tội trên lãnh thổ Việt Nam mà người đó đã
338
+ trốn ra nước ngoài và Việt Nam đã yêu cầu dẫn độ nhưng cơ quan có thẩm quyền của nước
339
+ ngoài từ chối việc dẫn độ thì cơ quan đang thụ lý vụ án chuyển hồ sơ vụ án đến Viện kiểm sát
340
+ nhân dân tối cao để yêu cầu nước nơi người phạm tội đang có mặt tiếp tục truy cứu trách
341
+ nhiệm hình sự. Khi quyết định chuyển giao hồ sơ vụ án, Viện kiểm sát nhân dân tối cao có thể
342
+ chuyển giao cả vật chứng của vụ án.
343
+ 2. Viện kiểm sát nhân dân tối cao quy định các điều kiện cụ thể về tiếp nhận, chuyển
344
+ giao hồ sơ, vật chứng của vụ án.
345
+ Điều 29. Xử lý yêu cầu của nước ngoài về truy cứu trách nhiệm hình sự công dân
346
+ Việt Nam tại Việt Nam
347
+ Viện kiểm sát nhân dân tối cao xem xét yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền của nước
348
+ ngoài về việc tiếp tục truy cứu trách nhiệm hình sự đối với công dân Việt Nam phạm tội ở nước
349
+ ngoài đang có mặt tại Việt Nam theo trình tự sau đây:
350
+ 1. Trường hợp vụ án trong giai đoạn điều tra và thuộc thẩm quyền của cơ quan tiến
351
+ hành tố tụng tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau đây gọi là cơ quan tiến hành tố tụng
352
+ 8
353
+
354
+ cấp tỉnh) thì chuyển cho Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh nơi công dân Việt Nam cư trú cuối
355
+ cùng trước khi ra nước ngoài để yêu cầu cơ quan điều tra cùng cấp tiến hành điều tra; đối với
356
+ vụ án thuộc thẩm quyền của cơ quan điều tra Bộ Công an thì chuyển cho cơ quan điều tra Bộ
357
+ Công an để tiến hành điều tra;
358
+ 2. Trường hợp vụ án trong giai đoạn truy tố và thuộc thẩm quyền của Viện kiểm sát
359
+ nhân dân cấp tỉnh thì chuyển cho Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh nơi công dân Việt Nam cư
360
+ trú cuối cùng trước khi ra nước ngoài để tiến hành truy tố;
361
+ 3. Việc điều tra, truy tố, xét xử đối với vụ án quy định tại Điều này được thực hiện
362
+ theo quy định của pháp luật tố tụng hình sự Việt Nam.
363
+ Điều 30. Thực hiện ủy thác tư pháp của nước ngoài về điều tra đối với công dân
364
+ nước ngoài tại Việt Nam
365
+ Trong thời hạn năm ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ ủy thác tư pháp về
366
+ điều tra đối với công dân nước ngoài đã phạm tội ở nước đó hiện đang cư trú tại Việt Nam,
367
+ Viện kiểm sát nhân dân tối cao chuyển hồ sơ cho Cơ quan điều tra có thẩm quyền của Việt
368
+ Nam để tiến hành điều tra. Kết quả điều tra được gửi đến Viện kiểm sát nhân dân tối cao để
369
+ chuyển cho nước yêu cầu.
370
+ Điều 31. Chi phí thực hiện tương trợ tư pháp về hình sự
371
+ Chi phí thực hiện tương trợ tư pháp về hình sự giữa Việt Nam với nước ngoài do nước
372
+ yêu cầu chi trả, trừ trường hợp có thoả thuận khác. Trong trường hợp Việt Nam chịu chi phí
373
+ cho việc thực hiện ủy thác tư pháp về hình sự thì chi phí đó do ngân sách nhà nước bảo đảm.
374
+ Chương IV
375
+ DẪN ĐỘ
376
+ Điều 32. Dẫn độ để truy cứu trách nhiệm hình sự hoặc thi hành án
377
+ 1. Dẫn độ là việc một nước chuyển giao cho nước khác người có hành vi phạm tội
378
+ hoặc người bị kết án hình sự đang có mặt trên lãnh thổ nước mình để nước được chuyển giao
379
+ truy cứu trách nhiệm hình sự hoặc thi hành án đối với người đó.
380
+ 2. Cơ quan tiến hành tố tụng có thẩm quyền của Việt Nam có thể:
381
+ a) Yêu cầu cơ quan có thẩm quyền của nước ngoài dẫn độ cho Việt Nam người có
382
+ hành vi phạm tội hoặc bị kết án hình sự mà bản án đã có hiệu lực pháp luật để truy cứu trách
383
+ nhiệm hình sự hoặc thi hành án;
384
+ b) Thực hiện việc dẫn độ người nước ngoài đang ở trên lãnh thổ Việt Nam có hành vi
385
+ phạm tội hoặc bị kết án hình sự mà bản án đã có hiệu lực pháp luật cho nước yêu cầu để truy
386
+ cứu trách nhiệm hình sự hoặc thi hành án.
387
+ Điều 33. Trường hợp bị dẫn độ
388
+ 1. Người có thể bị dẫn độ theo quy định của Luật này là người có hành vi phạm tội mà
389
+ Bộ luật hình sự Việt Nam và pháp luật hình sự của nước yêu cầu quy định hình phạt tù có thời
390
+ hạn từ một năm trở lên, tù chung thân hoặc tử hình hoặc đã bị Tòa án của nước yêu cầu xử
391
+ phạt tù mà thời hạn chấp hành hình phạt tù còn lại ít nhất sáu tháng.
392
+ 2. Hành vi phạm tội của người quy định tại khoản 1 Điều này không nhất thiết phải
393
+ thuộc cùng một nhóm tội hoặc cùng một tội danh, các yếu tố cấu thành tội phạm không nhất
394
+ thiết phải giống nhau theo quy định của pháp luật Việt Nam và pháp luật của nước yêu cầu.
395
+ 9
396
+
397
+ 3. Trường hợp hành vi phạm tội của người quy định tại khoản 1 Điều này xảy ra ngoài
398
+ lãnh thổ của nước yêu cầu thì việc dẫn độ người phạm tội có thể được thực hiện nếu theo quy
399
+ định của Bộ luật hình sự Việt Nam hành vi đó là hành vi phạm tội.
400
+ Điều 34. Không truy cứu trách nhiệm hình sự, dẫn độ cho nước thứ ba
401
+ Người bị dẫn độ về Việt Nam không bị truy cứu trách nhiệm hình sự hoặc dẫn độ cho
402
+ nước thứ ba về hành vi mà người đó đã thực hiện ở nước ngoài trước khi bị dẫn độ về Việt
403
+ Nam nhưng không cấu thành tội phạm theo quy định của Bộ luật hình sự Việt Nam và không
404
+ được nêu trong yêu cầu dẫn độ của Việt Nam hoặc của nước thứ ba.
405
+ Trường hợp Việt Nam là nước được yêu cầu dẫn độ thì việc dẫn độ chỉ được thực hiện
406
+ khi nước yêu cầu dẫn độ cam kết không truy cứu trách nhiệm hình sự người bị dẫn độ về hành
407
+ vi phạm tội khác ngoài hành vi phạm tội đã được nêu trong yêu cầu dẫn độ, không dẫn độ
408
+ người đó cho nước thứ ba, trừ trường hợp được sự đồng ý bằng văn bản của Việt Nam.
409
+ Điều 35. Từ chối dẫn độ cho nước ngoài
410
+ 1. Cơ quan tiến hành tố tụng có thẩm quyền của Việt Nam từ chối dẫn độ nếu yêu cầu
411
+ dẫn độ thuộc một trong các trường hợp sau đây:
412
+ a) Người bị yêu cầu dẫn độ là công dân Việt Nam;
413
+ b) Theo quy định của pháp luật Việt Nam thì người bị yêu cầu dẫn độ không thể bị
414
+ truy cứu trách nhiệm hình sự hoặc chấp hành hình phạt do đã hết thời hiệu hoặc vì những lý
415
+ do hợp pháp khác;
416
+ c) Người bị yêu cầu dẫn độ để truy cứu trách nhiệm hình sự đã bị Tòa án của Việt
417
+ Nam kết tội bằng bản án đã có hiệu lực pháp luật về hành vi phạm tội được nêu trong yêu cầu
418
+ dẫn độ hoặc vụ án đã bị đình chỉ theo quy định của pháp luật tố tụng hình sự Việt Nam;
419
+ d) Người bị yêu cầu dẫn độ là người đang cư trú ở Việt Nam vì lý do có khả năng bị
420
+ truy bức ở nước yêu cầu dẫn độ do có sự phân biệt về chủng tộc, tôn giáo, giới tính, quốc tịch,
421
+ dân tộc, thành phần xã hội hoặc quan điểm chính trị;
422
+ đ) Trường hợp yêu cầu dẫn độ có liên quan đến nhiều tội danh và mỗi tội danh đều có
423
+ thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định của pháp luật nước yêu cầu dẫn độ nhưng
424
+ không đáp ứng các quy định tại khoản 1 Điều 33 của Luật này.
425
+ 2. Ngoài những trường hợp từ chối dẫn độ theo quy định tại khoản 1 Điều này, cơ
426
+ quan tiến hành tố tụng có thẩm quyền của Việt Nam có thể từ chối dẫn độ nếu yêu cầu dẫn độ
427
+ thuộc một trong các trường hợp sau đây:
428
+ a) Hành vi mà người bị yêu cầu dẫn độ không phải là tội phạm theo quy định của Bộ
429
+ luật hình sự Việt Nam;
430
+ b) Người bị yêu cầu dẫn độ đang bị truy cứu trách nhiệm hình sự ở Việt Nam về hành
431
+ vi phạm tội được nêu trong yêu cầu dẫn độ.
432
+ 3. Cơ quan tiến hành tố tụng có thẩm quyền của Việt Nam từ chối dẫn độ theo quy
433
+ định tại khoản 1 và khoản 2 Điều này có trách nhiệm thông báo cho cơ quan có thẩm quyền
434
+ tương ứng của nước yêu cầu dẫn độ.
435
+ Điều 36. Hồ sơ yêu cầu dẫn độ
436
+ 1. Hồ sơ yêu cầu dẫn độ phải có các văn bản sau đây:
437
+ a) Văn bản của cơ quan có thẩm quyền yêu cầu dẫn độ;
438
+ b) Các tài liệu kèm theo quy định tại Điều 37 của Luật này.
439
+ 10
440
+
441
+ 2. Hồ sơ yêu cầu dẫn độ được lập thành ba bộ theo quy định của Luật này và phù hợp
442
+ với pháp luật của nước được yêu cầu. Ngôn ngữ được sử dụng để lập hồ sơ theo quy định tại
443
+ Điều 5 của Luật này.
444
+ Điều 37. Văn bản yêu cầu dẫn độ và tài liệu kèm theo
445
+ 1. Văn bản yêu cầu dẫn độ phải có các nội dung sau đây:
446
+ a) Ngày, tháng, năm và địa điểm lập văn bản;
447
+ b) Lý do yêu cầu dẫn độ;
448
+ c) Tên, địa chỉ của cơ quan có thẩm quyền yêu cầu dẫn độ;
449
+ d) Tên, địa chỉ của cơ quan được yêu cầu dẫn độ;
450
+ đ) Họ, tên, giới tính, ngày, tháng, năm sinh, quốc tịch, nơi cư trú và các thông tin cần
451
+ thiết khác về người bị yêu cầu dẫn độ.
452
+ 2. Kèm theo văn bản yêu cầu dẫn độ phải có tài liệu sau đây:
453
+ a) Tóm tắt nội dung của vụ án;
454
+ b) Các điều luật cần áp dụng để xác định các yếu tố cấu thành tội phạm và tội danh,
455
+ quy định về hình phạt, thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình sự hoặc thời hiệu thi hành hình
456
+ phạt đối với tội phạm đó;
457
+ c) Giấy tờ về quốc tịch và nơi cư trú của người bị yêu cầu dẫn độ, nếu có;
458
+ d) Các tài liệu khác mô tả đặc điểm nhận dạng và ảnh của người bị yêu cầu dẫn độ
459
+ theo pháp luật và tập quán quốc tế.
460
+ 3. Trường hợp yêu cầu dẫn độ để truy cứu trách nhiệm hình sự thì ngoài các tài liệu
461
+ quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều này còn phải kèm theo các tài liệu sau đây:
462
+ a) Bản sao lệnh bắt hoặc giam giữ của cơ quan có thẩm quyền của nước yêu cầu dẫn
463
+ độ;
464
+ b) Văn bản xác nhận người bị yêu cầu dẫn độ là người được nêu trong lệnh bắt hoặc
465
+ giam giữ.
466
+ 4. Trường hợp yêu cầu dẫn độ để thi hành án thì ngoài các tài liệu quy định tại khoản 1
467
+ và khoản 2 Điều này còn phải kèm theo các tài liệu sau đây:
468
+ a) Bản sao bản án, quyết định hình sự của Tòa án nước yêu cầu dẫn độ;
469
+ b) Văn bản xác nhận người bị yêu cầu dẫn độ là người đã bị kết án.
470
+ Điều 38. Tiếp nhận yêu cầu dẫn độ
471
+ Trong thời hạn hai mươi ngày, kể từ ngày nhận được yêu cầu dẫn độ và tài liệu kèm
472
+ theo, Bộ Công an vào sổ hồ sơ dẫn độ và kiểm tra hồ sơ theo quy định tại Điều 36 của Luật
473
+ này. Bộ Công an có thể yêu cầu cơ quan có thẩm quyền của nước yêu cầu dẫn độ cung cấp
474
+ thông tin bổ sung hồ sơ. Sau sáu mươi ngày, kể từ ngày gửi văn bản yêu cầu bổ sung thông tin
475
+ mà không nhận được thông tin bổ sung thì Bộ Công an gửi trả hồ sơ cho nước yêu cầu dẫn độ
476
+ và nêu rõ lý do. Trường hợp hồ sơ hợp lệ thì Bộ Công an chuyển ngay cho Tòa án nhân dân
477
+ cấp tỉnh có thẩm quyền hai bộ hồ sơ để xem xét, quyết định.
478
+ Điều 39. Xem xét yêu cầu dẫn độ của nhiều nước đối với một người
479
+ 1. Trong trường hợp Bộ Công an nhận được văn bản của hai hoặc nhiều nước yêu cầu
480
+ dẫn độ một người về cùng một tội phạm hoặc nhiều tội phạm khác nhau thì Bộ Công an chủ
481
+ trì phối hợp với Bộ Ngoại giao, Bộ Tư pháp, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân
482
+ tối cao xem xét, quyết định đáp ứng yêu cầu dẫn độ cho một trong các nước yêu cầu và
483
+ chuyển hồ sơ yêu cầu dẫn độ cho Tòa án nhân dân cấp tỉnh xem xét, quyết định dẫn độ.
484
+ 11
485
+
486
+ 2. Khi xem xét yêu cầu dẫn độ quy định tại khoản 1 Điều này, ngoài các quy định của
487
+ pháp luật, còn phải xem xét các yếu tố liên quan sau đây:
488
+ a) Quốc tịch hữu hiệu và nơi thường trú cuối cùng của người bị yêu cầu dẫn độ;
489
+ b) Tính hợp pháp và mức độ phù hợp của yêu cầu dẫn độ;
490
+ c) Thời gian và địa điểm thực hiện tội phạm;
491
+ d) Lợi ích riêng của các nước yêu cầu;
492
+ đ) Mức độ nghiêm trọng của tội phạm;
493
+ e) Quốc tịch của người bị hại;
494
+ g) Khả năng dẫn độ tiếp theo giữa các nước yêu cầu dẫn độ;
495
+ h) Ngày đưa ra yêu cầu dẫn độ;
496
+ i) Các yếu tố khác có liên quan.
497
+ Điều 40. Quyết định dẫn độ
498
+ 1. Trong thời hạn mười ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ yêu cầu dẫn độ do
499
+ Bộ Công an chuyển đến, Tòa án nhân dân cấp tỉnh nơi người bị yêu cầu dẫn độ đang cư trú,
500
+ đang bị tạm giam, tạm giữ hoặc chấp hành hình phạt tù phải thụ lý và thông báo bằng văn bản
501
+ cho Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp. Trong thời hạn chuẩn bị xem xét yêu cầu dẫn độ, Tòa
502
+ án nhân dân cấp tỉnh có quyền yêu cầu cơ quan có thẩm quyền của nước ngoài làm rõ những
503
+ điểm chưa rõ trong hồ sơ yêu cầu dẫn độ. Văn bản yêu cầu dẫn độ và văn bản trả lời được gửi
504
+ thông qua Bộ Công an.
505
+ 2. Trong thời hạn bốn tháng, kể từ ngày thụ lý, tuỳ từng trường hợp mà Tòa án nhân
506
+ dân cấp tỉnh ra một trong các quyết định sau đây:
507
+ a) Xem xét yêu cầu dẫn độ khi có đủ các điều kiện theo quy định của Luật này;
508
+ b) Đình chỉ việc xem xét yêu cầu dẫn độ và trả hồ sơ cho Bộ Công an trong trường
509
+ hợp không thuộc thẩm quyền hoặc bên nước ngoài rút yêu cầu dẫn độ hoặc người bị yêu cầu
510
+ dẫn độ đã rời khỏi Việt Nam hoặc vì lý do khác mà việc xem xét không thể tiến hành được.
511
+ 3. Tòa án nhân dân cấp tỉnh xem xét yêu cầu dẫn độ trong thời hạn ba mươi ngày, kể
512
+ từ ngày ra quyết định theo quy định tại điểm a khoản 2 Điều này và chuyển ngay một bộ hồ
513
+ sơ cho Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp.
514
+ 4. Việc xem xét yêu cầu dẫn độ được tiến hành tại phiên họp do Hội đồng gồm ba
515
+ thẩm phán trong đó có một thẩm phán làm chủ tọa và có sự tham gia của Kiểm sát viên Viện
516
+ kiểm sát nhân dân cùng cấp.
517
+ Hội đồng xem xét yêu cầu dẫn độ làm việc theo trình tự sau đây:
518
+ a) Một thành viên của Hội đồng trình bày nội dung hồ sơ của nước yêu cầu dẫn độ và
519
+ nêu ý kiến về cơ sở pháp lý của việc dẫn độ;
520
+ b) Kiểm sát viên phát biểu quan điểm của Viện kiểm sát nhân dân về việc dẫn độ;
521
+ c) Luật sư hoặc người đại diện hợp pháp của người bị yêu cầu dẫn độ trình bày ý kiến,
522
+ nếu có;
523
+ d) Người bị yêu cầu dẫn độ trình bày ý kiến;
524
+ đ) Căn cứ vào các quy định của Luật này, các quy định khác của pháp luật Việt Nam
525
+ có liên quan và điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên, Hội đồng thảo luận và quyết
526
+ định theo đa số việc dẫn độ hoặc từ chối dẫn độ.
527
+ 12
528
+
529
+ 5. Chậm nhất là mười ngày làm việc, kể từ ngày ra quyết định dẫn độ hoặc từ chối dẫn
530
+ độ, Tòa án nhân dân cấp tỉnh gửi quyết định cho người bị yêu cầu dẫn độ, Viện kiểm sát nhân
531
+ dân cùng cấp, Bộ Công an để thực hiện các quyền và nghĩa vụ theo quy định của pháp luật.
532
+ Người bị yêu cầu dẫn độ có quyền kháng cáo, Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp có
533
+ quyền kháng nghị trong thời hạn mười lăm ngày, Viện kiểm sát nhân dân tối cao có quyền
534
+ kháng nghị trong thời hạn ba mươi ngày, kể từ ngày Tòa án nhân dân cấp tỉnh ra quyết định.
535
+ Tòa án nhân dân cấp tỉnh phải gửi hồ sơ và kháng cáo, kháng nghị cho Tòa án nhân dân tối
536
+ cao trong thời hạn bảy ngày, kể từ ngày hết thời hạn kháng cáo, kháng nghị.
537
+ Trong thời hạn hai mươi ngày, kể từ ngày nhận được hồ sơ dẫn độ và kháng cáo,
538
+ kháng nghị, Tòa án nhân dân tối cao mở phiên họp xem xét quyết định của Tòa án nhân dân
539
+ cấp tỉnh bị kháng cáo, kháng nghị; Hội đồng xem xét phúc thẩm quyết định về việc dẫn độ
540
+ hoặc từ chối dẫn độ. Trình tự xem xét kháng cáo, kháng nghị đối với quyết định dẫn độ của
541
+ Tòa án nhân dân cấp tỉnh được thực hiện theo quy định tại khoản 4 Điều này.
542
+ 6. Quyết định dẫn độ có hiệu lực pháp luật bao gồm:
543
+ a) Quyết định của Tòa án cấp sơ thẩm không bị kháng cáo, kháng nghị;
544
+ b) Quyết định của Tòa án cấp phúc thẩm.
545
+ Điều 41. Các biện pháp ngăn chặn để dẫn độ
546
+ Khi nhận được yêu cầu chính thức của nước ngoài về việc dẫn độ, cơ quan có thẩm
547
+ quyền của Việt Nam có thể áp dụng các biện pháp ngăn chặn theo quy định của pháp luật Việt
548
+ Nam và điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên để bảo đảm cho việc xem xét yêu cầu
549
+ dẫn độ.
550
+ Điều 42. Thi hành quyết định dẫn độ
551
+ 1. Trong thời hạn năm ngày làm việc, kể từ ngày quyết định của Tòa án nhân dân về
552
+ dẫn độ có hiệu lực pháp luật, Chánh án Tòa án nhân dân cấp tỉnh có thẩm quyền ra quyết định
553
+ thi hành quyết định dẫn độ. Quyết định thi hành quyết định dẫn độ phải được gửi cho Viện
554
+ kiểm sát nhân dân cùng cấp, Bộ Công an, nước yêu cầu dẫn độ và người bị dẫn độ.
555
+ 2. Sau khi nhận được quyết định thi hành quyết định dẫn độ, cơ quan công an có thẩm
556
+ quyền tiến hành bắt người bị dẫn độ. Việc bắt người bị dẫn độ được thực hiện theo quy định
557
+ của pháp luật tố tụng hình sự Việt Nam và điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên.
558
+ Bộ Công an có trách nhiệm tổ chức thi hành việc dẫn độ và thông báo bằng văn bản
559
+ cho nước yêu cầu dẫn độ.
560
+ Điều 43. Áp giải người bị dẫn độ
561
+ 1. Cơ quan công an thi hành quyết định dẫn độ tổ chức việc áp giải người bị dẫn độ
562
+ theo thời gian, địa điểm tiếp nhận do Việt Nam và nước yêu cầu dẫn độ thoả thuận trước bằng
563
+ văn bản. Thời hạn tiếp nhận người bị dẫn độ không quá mười lăm ngày, kể từ ngày quyết định
564
+ thi hành quyết định dẫn độ có hiệu lực.
565
+ 2. Trường hợp hết thời hạn do các nước liên quan thoả thuận trước bằng văn bản mà
566
+ nước yêu cầu dẫn độ không tiếp nhận thì Bộ Công an kiến nghị Tòa án nhân dân cấp tỉnh đã
567
+ ra quyết định dẫn độ hủy quyết định thi hành quyết định dẫn độ đó và thông báo cho nước yêu
568
+ cầu dẫn độ biết.
569
+ Điều 44. Hoãn thi hành quyết định dẫn độ và dẫn độ tạm thời
570
+ 1. Khi người bị yêu cầu dẫn độ đang bị truy cứu trách nhiệm hình sự hoặc đang chấp
571
+ hành hình phạt trên lãnh thổ của Việt Nam về tội không phải là tội bị yêu cầu dẫn độ thì Tòa
572
+ án nhân dân cấp tỉnh đã ra quyết định dẫn độ có thể tự mình hoặc theo đề nghị của Viện kiểm
573
+ 13
574
+
575
+ sát nhân dân, cơ quan công an cùng cấp hoãn việc thi hành quyết định dẫn độ người đó cho
576
+ đến khi kết thúc quá trình truy cứu trách nhiệm hình sự hoặc chấp hành xong toàn bộ hoặc
577
+ một phần hình phạt đã tuyên. Bộ Công an thông báo bằng văn bản cho nước yêu cầu dẫn độ
578
+ về việc hoãn dẫn độ chậm nhất là mười ngày làm việc trước ngày hết thời hạn hoãn việc thi
579
+ hành quyết định dẫn độ. Chánh án Tòa án nhân dân cấp tỉnh đã hoãn việc thi hành quyết định
580
+ dẫn độ phải ra quyết định thi hành quyết định dẫn độ và gửi ngay quyết định cùng tài liệu, hồ
581
+ sơ liên quan cho cơ quan công an thi hành quyết định dẫn độ để thông báo cho nước yêu cầu
582
+ và tiếp tục tiến hành việc dẫn độ theo thoả thuận cụ thể với nước yêu cầu.
583
+ 2. Trường hợp việc hoãn thi hành quyết định dẫn độ quy định tại khoản 1 Điều này
584
+ làm cản trở việc truy cứu trách nhiệm hình sự ở nước ngoài do hết thời hiệu hoặc gây khó
585
+ khăn nghiêm trọng cho việc truy cứu trách nhiệm hình sự về tội bị yêu cầu dẫn độ thì theo đề
586
+ nghị của Viện kiểm sát nhân dân hoặc cơ quan công an và theo đề nghị của nước yêu cầu dẫn
587
+ độ, Tòa án nhân dân có thẩm quyền căn cứ vào pháp luật Việt Nam và thoả thuận cụ thể với
588
+ nước yêu cầu dẫn độ có thể ra quyết định cho dẫn độ tạm thời người bị yêu cầu dẫn độ cho
589
+ nước yêu cầu dẫn độ theo quy định của Luật này.
590
+ 3. Người bị dẫn độ tạm thời phải được trả lại ngay cho Việt Nam sau khi quá trình tố
591
+ tụng hình sự của nước yêu cầu đã kết thúc hoặc hết thời hạn yêu cầu dẫn độ tạm thời mà Việt
592
+ Nam và nước ngoài đã thoả thuận. Khi có yêu cầu dẫn độ mới của nước yêu cầu, Tòa án Việt
593
+ Nam xem xét theo quy định của Luật này để thoả thuận về việc dẫn độ mới nếu có lý do chính
594
+ đáng.
595
+ Điều 45. Dẫn độ lại
596
+ Trường hợp người đã bị dẫn độ trốn tránh việc truy cứu trách nhiệm hình sự hoặc chấp
597
+ hành hình phạt ở nước ngoài và quay trở lại Việt Nam thì nước yêu cầu dẫn độ có thể đưa ra
598
+ yêu cầu dẫn độ lại người đó kèm theo các tài liệu quy định tại Điều 36 và Điều 37 của Luật
599
+ này; trong trường hợp này, Tòa án nhân dân cấp tỉnh không tiến hành lại thủ tục quyết định
600
+ dẫn độ theo quy định tại Điều 40 của Luật này; Chánh án Tòa án nhân dân cấp tỉnh đã quyết
601
+ định dẫn độ trước đây quyết định dẫn độ lại đối với người đó. Việc áp giải người bị dẫn độ lại
602
+ được thực hiện theo quy định tại Điều 43 của Luật này.
603
+ Điều 46. Chuyển giao đồ vật, vật chứng liên quan đến vụ án
604
+ Các đồ vật, vật chứng do phạm tội mà có hoặc cần để làm chứng cứ tại phiên toà có
605
+ thể được xem xét chuyển giao cho nước yêu cầu dẫn độ phù hợp với điều ước quốc tế mà Việt
606
+ Nam và nước yêu cầu dẫn độ là thành viên trên cơ sở tôn trọng quyền của bên thứ ba.
607
+ Điều 47. Quá cảnh
608
+ 1. Trên cơ sở điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên và quy định của pháp luật
609
+ Việt Nam, việc áp giải người bị dẫn độ quá cảnh lãnh thổ Việt Nam để đến nước yêu cầu dẫn
610
+ độ chỉ được thực hiện sau khi có văn bản của cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam chấp nhận
611
+ yêu cầu của nước ngoài.
612
+ 2. Trường hợp chuyển giao bằng đường hàng không và quá cảnh không hạ cánh trên
613
+ lãnh thổ Việt Nam thì việc di chuyển người bị dẫn độ không phải xin quá cảnh Việt Nam;
614
+ trường hợp phải hạ cánh thì nước dẫn độ phải gửi ngay yêu cầu xin quá cảnh Việt Nam theo
615
+ quy định tại khoản 1 Điều này.
616
+ Điều 48. Chi phí về dẫn độ
617
+ Nước yêu cầu dẫn độ phải chịu mọi chi phí về dẫn độ, trừ trường hợp có thoả thuận
618
+ khác. Trong trường hợp Việt Nam chịu chi phí cho việc dẫn độ thì chi phí đó do ngân sách
619
+ nhà nước bảo đảm.
620
+ 14
621
+
622
+ Chương V
623
+ CHUYỂN GIAO NGƯỜI ĐANG CHẤP HÀNH HÌNH PHẠT TÙ
624
+ Điều 49. Căn cứ chuyển giao người đang chấp hành hình phạt tù
625
+ 1. Người đang chấp hành hình phạt tù có thể được chuyển giao đến nước mà người đó
626
+ mang quốc tịch hoặc đến nước khác đồng ý tiếp nhận chuyển giao để tiếp tục chấp hành hình
627
+ phạt tù mà nước chuyển giao đã tuyên đối với người đó.
628
+ 2. Việc chuyển giao được thực hiện căn cứ vào điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành
629
+ viên khi có yêu cầu của người đang chấp hành hình phạt tù hoặc yêu cầu của cơ quan có thẩm
630
+ quyền của nước chuyển giao hoặc nước tiếp nhận; trường hợp chưa có điều ước quốc tế liên
631
+ quan đến việc chuyển giao thì việc chuyển giao người đang chấp hành hình phạt tù được thực
632
+ hiện theo thoả thuận trực tiếp giữa cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam và nước liên quan
633
+ trên cơ sở quy định của Luật này và các quy định khác của pháp luật Việt Nam có liên quan,
634
+ phù hợp với pháp luật và tập quán quốc tế.
635
+ Điều 50. Điều kiện tiếp nhận, chuyển giao người đang chấp hành hình phạt tù
636
+ 1. Người đang chấp hành hình phạt tù ở nước ngoài có thể được tiếp nhận về Việt
637
+ Nam để thi hành hình phạt tù khi có đủ các điều kiện sau đây:
638
+ a) Là công dân Việt Nam;
639
+ b) Có nơi thường trú cuối cùng ở Việt Nam;
640
+ c) Hành vi phạm tội mà người đó bị kết án ở nước ngoài cũng cấu thành tội phạm theo
641
+ quy định của pháp luật Việt Nam;
642
+ d) Vào thời điểm nhận được yêu cầu chuyển giao, thời hạn chưa chấp hành hình phạt
643
+ tù phải còn ít nhất là một năm; trong trường hợp đặc biệt, thời hạn này còn ít nhất là sáu
644
+ tháng;
645
+ đ) Bản án đối với người được chuyển giao đã có hiệu lực pháp luật và không còn thủ
646
+ tục tố tụng nào đối với người đó tại nước chuyển giao;
647
+ e) Có sự đồng ý của nước chuyển giao;
648
+ g) Có sự đồng ý của người được chuyển giao.
649
+ 2. Người đang chấp hành hình phạt tù tại Việt Nam có thể được chuyển giao cho nước
650
+ ngoài để thi hành hình phạt tù khi có các điều kiện sau đây:
651
+ a) Là công dân của nước tiếp nhận hoặc là người được phép cư trú không thời hạn
652
+ hoặc có người thân thích tại nước tiếp nhận chuyển giao;
653
+ b) Có đủ các điều kiện quy định tại các điểm c, d, đ, e, g khoản 1 Điều này và đã thực
654
+ hiện xong phần trách nhiệm dân sự, hình phạt bổ sung là phạt tiền, tịch thu tài sản và các trách
655
+ nhiệm pháp lý khác trong bản án;
656
+ c) Có sự đồng ý của nước tiếp nhận chuyển giao.
657
+ Điều 51. Từ chối chuyển giao người đang chấp hành hình phạt tù
658
+ Cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam từ chối chuyển giao người đang chấp hành hình
659
+ phạt tù tại Việt Nam cho nước ngoài khi thuộc một trong các trường hợp sau đây:
660
+ 1. Khi có căn cứ cho rằng người được chuyển giao có thể bị tra tấn, trả thù hoặc truy
661
+ bức tại nước tiếp nhận chuyển giao;
662
+ 2. Việc chuyển giao có thể phương hại đến chủ quyền, an ninh quốc gia của Việt Nam.
663
+ 15
664
+
665
+ Điều 52. Hồ sơ yêu cầu chuyển giao người đang chấp hành hình phạt tù
666
+ 1. Hồ sơ yêu cầu chuyển giao người đang chấp hành hình phạt tù phải có các văn bản
667
+ sau đây:
668
+ a) Văn bản của cơ quan có thẩm quyền của nước nơi người đang chấp hành hình phạt
669
+ tù yêu cầu chuyển giao người đó;
670
+ b) Các tài liệu kèm theo quy định tại Điều 53 của Luật này.
671
+ 2. Hồ sơ yêu cầu chuyển giao người đang chấp hành hình phạt tù được lập thành ba bộ
672
+ theo quy định của Luật này và phù hợp với pháp luật của nước được yêu cầu. Ngôn ngữ được
673
+ sử dụng để lập hồ sơ theo quy định tại Điều 5 của Luật này.
674
+ Điều 53. Văn bản yêu cầu chuyển giao người đang chấp hành hình phạt tù và tài
675
+ liệu kèm theo
676
+ 1. Văn bản yêu cầu chuyển giao người đang chấp hành hình phạt tù phải có các nội
677
+ dung sau đây:
678
+ a) Ngày, tháng, năm và địa điểm lập văn bản;
679
+ b) Lý do yêu cầu chuyển giao người đang chấp hành hình phạt tù;
680
+ c) Tên, địa chỉ của cơ quan có thẩm quyền yêu cầu chuyển giao người đang chấp hành
681
+ hình phạt tù;
682
+ d) Tên, địa chỉ của cơ quan được yêu cầu chuyển giao người đang chấp hành hình phạt
683
+ tù;
684
+ đ) Họ, tên, giới tính, ngày, tháng, năm sinh, quốc tịch, nơi thường trú cuối cùng, các
685
+ căn cứ pháp lý về việc người được yêu cầu chuyển giao đủ tư cách pháp lý để chuyển giao và
686
+ các thông tin cần thiết khác về người được yêu cầu chuyển giao.
687
+ 2. Kèm theo văn bản yêu cầu chuyển giao người đang chấp hành hình phạt tù phải có
688
+ các thông tin, tài liệu sau đây:
689
+ a) Tài liệu để chứng minh người được yêu cầu chuyển giao đã có đầy đủ điều kiện quy
690
+ định tại Điều 50 của Luật này;
691
+ b) Văn bản nêu tóm tắt nội dung của vụ án, bản sao bản án, quyết định của Tòa án đối
692
+ với người đang chấp hành hình phạt tù được yêu cầu chuyển giao;
693
+ c) Điều luật áp dụng để xác định các yếu tố cấu thành tội phạm và tội danh, quy định
694
+ về hình phạt, thời hiệu thi hành hình phạt đối với tội phạm đó của bản án;
695
+ d) Tài liệu mô tả đặc điểm nhận dạng và ảnh của người được yêu cầu chuyển giao theo
696
+ pháp luật và tập quán quốc tế;
697
+ đ) Văn bản, tài liệu xác nhận thời gian người được yêu cầu chuyển giao đã chấp hành
698
+ hình phạt tù tại nước yêu cầu chuyển giao và thời gian còn lại phải chấp hành hình phạt tù tại
699
+ nước tiếp nhận;
700
+ e) Tài liệu liên quan đến tình hình sức khoẻ, trạng thái tâm thần, hồ sơ bệnh án của
701
+ người được yêu cầu chuyển giao, nếu có;
702
+ g) Điều ước quốc tế giữa nước được yêu cầu chuyển giao và nước tiếp nhận.
703
+ Điều 54. Tiếp nhận yêu cầu chuyển giao người đang chấp hành hình phạt tù
704
+ Trong thời hạn hai mươi ngày, kể từ ngày nhận được hồ sơ yêu cầu chuyển giao người
705
+ đang chấp hành hình phạt tù và tài liệu kèm theo, Bộ Công an vào sổ hồ sơ chuyển giao và
706
+ kiểm tra hồ sơ theo quy định tại Điều 52 và Điều 53 của Luật này. Bộ Công an có thể yêu cầu
707
+ 16
708
+
709
+ cơ quan có thẩm quyền của nước yêu cầu chuyển giao cung cấp thông tin bổ sung hồ sơ. Sau
710
+ sáu mươi ngày, kể từ ngày gửi văn bản yêu cầu bổ sung thông tin mà không nhận được thông
711
+ tin bổ sung thì Bộ Công an gửi trả hồ sơ cho nước yêu cầu chuyển giao người đang chấp hành
712
+ hình phạt tù và nêu rõ lý do. Trường hợp hồ sơ hợp lệ thì Bộ Công an chuyển ngay cho Tòa
713
+ án nhân dân cấp tỉnh có thẩm quyền hai bộ hồ sơ để xem xét, quyết định.
714
+ Điều 55. Quyết định chuyển giao người đang chấp hành hình phạt tù tại Việt
715
+ Nam cho nước ngoài
716
+ 1. Trong thời hạn mười ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ yêu cầu chuyển giao
717
+ người đang chấp hành hình phạt tù tại Việt Nam cho nước ngoài do Bộ Công an chuyển đến,
718
+ Tòa án nhân dân cấp tỉnh nơi người bị kết án đang chấp hành hình phạt tù phải thụ lý và thông
719
+ báo bằng văn bản cho Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp. Trong thời hạn chuẩn bị xem xét yêu
720
+ cầu chuyển giao người đang chấp hành hình phạt tù, Tòa án nhân dân có quyền yêu cầu cơ
721
+ quan có thẩm quyền của nước ngoài làm rõ những điểm chưa rõ trong hồ sơ yêu cầu chuyển
722
+ giao. Văn bản yêu cầu và văn bản trả lời được gửi thông qua Bộ Công an.
723
+ 2. Trong thời hạn ba mươi ngày, kể từ ngày thụ lý, tuỳ từng trường hợp mà Tòa án
724
+ nhân dân cấp tỉnh ra một trong các quyết định sau đây:
725
+ a) Xem xét yêu cầu chuyển giao khi có đủ các điều kiện quy định tại Điều 50 của Luật
726
+ này;
727
+ b) Đình chỉ việc xem xét yêu cầu chuyển giao và trả hồ sơ cho Bộ Công an trong
728
+ trường hợp không thuộc thẩm quyền hoặc cơ quan có thẩm quyền của nước ngoài hoặc người
729
+ yêu cầu chuyển giao rút lại yêu cầu chuyển giao hoặc người được yêu cầu chuyển giao đã rời
730
+ khỏi Việt Nam hoặc vì các lý do khác mà việc xem xét không thể tiến hành được.
731
+ 3. Tòa án nhân dân cấp tỉnh xem xét yêu cầu chuyển giao trong thời hạn ba mươi
732
+ ngày, kể từ ngày ra quyết định theo quy định tại điểm a khoản 2 Điều này và chuyển ngay một
733
+ bộ hồ sơ cho Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp.
734
+ 4. Việc xem xét yêu cầu chuyển giao được tiến hành tại phiên họp do Hội đồng gồm
735
+ ba thẩm phán trong đó có một thẩm phán làm chủ tọa và có sự tham gia của Kiểm sát viên
736
+ Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp.
737
+ Hội đồng xem xét yêu cầu chuyển giao làm việc theo trình tự sau đây:
738
+ a) Một thành viên của Hội đồng trình bày nội dung hồ sơ của nước yêu cầu chuyển
739
+ giao và nêu ý kiến về cơ sở pháp lý của việc chuyển giao;
740
+ b) Kiểm sát viên phát biểu quan điểm của Viện kiểm sát nhân dân về việc chuyển
741
+ giao;
742
+ c) Luật sư hoặc người đại diện hợp pháp của người được yêu cầu chuyển giao trình
743
+ bày ý kiến, nếu có;
744
+ d) Người yêu cầu chuyển giao trình bày ý kiến;
745
+ đ) Căn cứ vào các quy định của Luật này, các quy định khác của pháp luật Việt Nam
746
+ có liên quan và điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên, Hội đồng thảo luận và quyết
747
+ định theo đa số việc chuyển giao hoặc từ chối chuyển giao.
748
+ 5. Chậm nhất là mười ngày làm việc, kể từ ngày ra quyết định chuyển giao hoặc từ
749
+ chối chuyển giao, Tòa án nhân dân cấp tỉnh gửi quyết định cho người được chuyển giao, Viện
750
+ kiểm sát nhân dân cùng cấp, Bộ Công an để thực hiện các quyền và nghĩa vụ theo quy định
751
+ của pháp luật.
752
+ Người yêu cầu chuyển giao có quyền kháng cáo, Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp có
753
+ quyền kháng nghị trong thời hạn mười lăm ngày, Viện kiểm sát nhân dân tối cao có quyền
754
+ kháng nghị trong thời hạn ba mươi ngày, kể từ ngày Tòa án nhân dân cấp tỉnh ra quyết định.
755
+ 17
756
+
757
+ Tòa án nhân dân cấp tỉnh phải gửi hồ sơ và kháng cáo, kháng nghị cho Tòa án nhân dân tối
758
+ cao trong thời hạn bảy ngày, kể từ ngày hết thời hạn kháng cáo, kháng nghị.
759
+ Trong thời hạn hai mươi ngày, kể từ ngày nhận được hồ sơ chuyển giao và kháng cáo,
760
+ kháng nghị, Tòa án nhân dân tối cao mở phiên họp xem xét quyết định của Tòa án nhân dân
761
+ cấp tỉnh bị kháng cáo, kháng nghị; Hội đồng xem xét phúc thẩm quyết định về việc chuyển
762
+ giao hoặc từ chối chuyển giao. Trình tự xem xét kháng cáo, kháng nghị đối với quyết định
763
+ chuyển giao của Tòa án nhân dân cấp tỉnh được thực hiện theo quy định tại khoản 4 Điều này.
764
+ 6. Quyết định chuyển giao có hiệu lực pháp luật bao gồm:
765
+ a) Quyết định của Tòa án cấp sơ thẩm không bị kháng cáo, kháng nghị;
766
+ b) Quyết định của Tòa án cấp phúc thẩm.
767
+ Điều 56. Thẩm quyền quyết định tiếp nhận người đang chấp hành hình phạt tù ở
768
+ nước ngoài về Việt Nam
769
+ Tòa án nhân dân cấp tỉnh nơi người được chuyển giao có nơi cư trú cuối cùng tại Việt
770
+ Nam quyết định việc tiếp nhận. Trình tự, thủ tục xem xét việc tiếp nhận được thực hiện theo
771
+ quy định tại Điều 55 của Luật này.
772
+ Điều 57. Thi hành quyết định chuyển giao người đang chấp hành hình phạt tù
773
+ 1. Trong thời hạn năm ngày làm việc, kể từ ngày quyết định chuyển giao người đang
774
+ chấp hành hình phạt tù của Tòa án nhân dân có hiệu lực, Chánh án Tòa án đã ra quyết định sơ
775
+ thẩm phải ra quyết định thi hành quyết định chuyển giao. Quyết định thi hành quyết định
776
+ chuyển giao phải được gửi cho Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp, Bộ Công an, cơ quan có
777
+ thẩm quyền của nước yêu cầu chuyển giao và người được chuyển giao.
778
+ 2. Bộ Công an có trách nhiệm tổ chức thi hành việc chuyển giao quy định tại khoản 1
779
+ Điều này và thông báo bằng văn bản cho nước yêu cầu chuyển giao.
780
+ Điều 58. Tiếp tục chấp hành hình phạt tại Việt Nam
781
+ 1. Việc tiếp tục chấp hành hình phạt tù tại Việt Nam của người được chuyển giao thực
782
+ hiện theo quy định của pháp luật Việt Nam.
783
+ 2. Trong trường hợp thời hạn của hình phạt do nước chuyển giao đã tuyên phù hợp với
784
+ pháp luật Việt Nam thì Tòa án nhân dân có thẩm quyền ra quyết định tiếp nhận chuyển giao.
785
+ Trong quyết định tiếp nhận chuyển giao ghi rõ thời hạn người được chuyển giao phải tiếp tục
786
+ thi hành hình phạt tù tại Việt Nam.
787
+ Trường hợp tính chất hoặc thời hạn của hình phạt do nước chuyển giao đã tuyên
788
+ không phù hợp với pháp luật Việt Nam thì Tòa án nhân dân có thẩm quyền ra quyết định tiếp
789
+ nhận chuyển giao căn cứ vào các tình tiết của vụ án quyết định chuyển đổi hình phạt cho phù
790
+ hợp với quy định của Bộ luật hình sự Việt Nam. Thời hạn chấp hành hình phạt tù tại Việt
791
+ Nam theo hình phạt được chuyển đổi không được dài hơn so với hình phạt đã tuyên tại nước
792
+ chuyển giao.
793
+ 3. Khi nhận được thông báo về quyết định đặc xá, đại xá hoặc miễn, giảm hình phạt
794
+ của nước chuyển giao đối với người đang chấp hành hình phạt tù, Bộ Công an phải gửi ngay
795
+ thông báo đó cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền xem xét, quyết định.
796
+ Điều 59. Áp giải người được chuyển giao
797
+ 1. Bộ Công an thi hành quyết định chuyển giao người đang chấp hành hình phạt tù tổ
798
+ chức việc áp giải người được chuyển giao đến địa điểm và vào thời gian do cơ quan có thẩm
799
+ quyền của Việt Nam và nước yêu cầu chuyển giao thoả thuận trước bằng văn bản.
800
+ 18
801
+
802
+ 2. Trường hợp thời hạn thoả thuận quy định tại khoản 1 Điều này đã hết mà nước yêu
803
+ cầu chuyển giao không tiếp nhận thì Bộ Công an kiến nghị Tòa án nhân dân có thẩm quyền đã
804
+ ra quyết định chuyển giao hủy quyết định thi hành quyết định chuyển giao đó và thông báo
805
+ cho nước yêu cầu chuyển giao biết.
806
+ Điều 60. Chi phí về chuyển giao người đang chấp hành hình phạt tù
807
+ Nước yêu cầu chuyển giao người đang chấp hành hình phạt tù phải chịu mọi chi phí về
808
+ chuyển giao người đang chấp hành hình phạt tù, trừ trường hợp có thỏa thuận khác. Trong
809
+ trường hợp Việt Nam chịu chi phí chuyển giao người đang chấp hành hình phạt tù thì chi phí
810
+ đó do ngân sách nhà nước bảo đảm.
811
+ Chương VI
812
+ TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC CƠ QUAN NHÀ NƯỚC TRONG
813
+ HOẠT ĐỘNG TƯƠNG TRỢ TƯ PHÁP
814
+ Điều 61. Trách nhiệm của Chính phủ trong hoạt động tương trợ tư pháp
815
+ 1. Thống nhất quản lý nhà nước về hoạt động tương trợ tư pháp.
816
+ 2. Chỉ đạo các cơ quan của Chính phủ trong hoạt động tương trợ tư pháp; phối hợp với
817
+ Tòa án nhân dân tối cao và Viện kiểm sát nhân dân tối cao trong hoạt động tương trợ tư pháp.
818
+ 3. Hằng năm báo cáo Quốc hội về hoạt động tương trợ tư pháp.
819
+ Điều 62. Trách nhiệm của Bộ Tư pháp
820
+ 1. Giúp Chính phủ thống nhất quản lý nhà nước về hoạt động tương trợ tư pháp.
821
+ 2. Tiếp nhận, chuyển giao, theo dõi, đôn đốc việc thực hiện các ủy thác tư pháp về dân
822
+ sự.
823
+ 3. Trao đổi thông tin về pháp luật và thực tiễn tương trợ tư pháp với cơ quan có thẩm
824
+ quyền của nước ngoài theo quy định của điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên.
825
+ 4. Đề xuất việc ký kết, gia nhập và thực hiện điều ước quốc tế về tương trợ tư pháp;
826
+ kiến nghị sửa đổi, bổ sung và hoàn thiện pháp luật Việt Nam về tương trợ tư pháp.
827
+ 5. Hằng năm báo cáo Chính phủ về hoạt động tương trợ tư pháp.
828
+ Điều 63. Trách nhiệm của Tòa án nhân dân tối cao
829
+ 1. Hướng dẫn Tòa án nhân dân các cấp thực hiện tương trợ tư pháp.
830
+ 2. Xem xét, quyết định các vụ việc về dẫn độ, chuyển giao người đang chấp hành hình
831
+ phạt tù theo thẩm quyền.
832
+ 3. Định kỳ sáu tháng và hằng năm thông báo với Bộ Tư pháp tình hình thực hiện
833
+ tương trợ tư pháp thuộc thẩm quyền.
834
+ Điều 64. Trách nhiệm của Viện kiểm sát nhân dân tối cao
835
+ 1. Tiếp nhận, chuyển giao, theo dõi, đôn đốc việc thực hiện các ủy thác tư pháp về
836
+ hình sự; xem xét, quyết định việc thực hiện và yêu cầu Viện kiểm sát nhân dân hoặc cơ quan
837
+ điều tra có thẩm quyền thực hiện ủy thác tư pháp về hình sự; từ chối hoặc hoãn thực hiện ủy
838
+ thác tư pháp về hình sự theo thẩm quyền.
839
+ 2. Thực hành quyền công tố và kiểm sát hoạt động tương trợ tư pháp theo thẩm quyền.
840
+ 19
841
+
842
+ 3. Hướng dẫn Viện kiểm sát nhân dân các cấp thực hiện tương trợ tư pháp về hình sự.
843
+ 4. Đề xuất việc ký kết, gia nhập và thực hiện điều ước quốc tế về tương trợ tư pháp;
844
+ kiến nghị sửa đổi, bổ sung và hoàn thiện pháp luật Việt Nam về tương trợ tư pháp.
845
+ 5. Định kỳ sáu tháng và hằng năm thông báo với Bộ Tư pháp tình hình thực hiện ủy
846
+ thác tư pháp về hình sự.
847
+ Điều 65. Trách nhiệm của Bộ Công an
848
+ 1. Tiếp nhận, chuyển giao, xem xét, giải quyết các yêu cầu của nước ngoài về dẫn độ,
849
+ chuyển giao người đang chấp hành hình phạt tù; xem xét và chuyển hồ sơ cho Viện kiểm sát
850
+ nhân dân, Tòa án nhân dân và thực hiện hoạt động tương trợ tư pháp theo thẩm quyền.
851
+ 2. Đề xuất việc ký kết, gia nhập và thực hiện điều ước quốc tế về dẫn độ và chuyển
852
+ giao người đang chấp hành hình phạt tù; kiến nghị sửa đổi, bổ sung và hoàn thiện pháp luật
853
+ Việt Nam về tương trợ tư pháp.
854
+ 3. Định kỳ sáu tháng và hằng năm thông báo với Bộ Tư pháp tình hình thực hiện yêu
855
+ cầu dẫn độ và chuyển giao người đang chấp hành hình phạt tù.
856
+ Điều 66. Trách nhiệm của Bộ Ngoại giao
857
+ 1. Chủ trì phối hợp với các bộ, ngành có liên quan xem xét, quyết định áp dụng
858
+ nguyên tắc có đi có lại trong quan hệ tương trợ tư pháp với nước hữu quan.
859
+ 2. Đề xuất việc ký kết, gia nhập và thực hiện điều ước quốc tế về tương trợ tư pháp;
860
+ kiến nghị sửa đổi, bổ sung và hoàn thiện pháp luật Việt Nam về tương trợ tư pháp.
861
+ 3. Định kỳ sáu tháng và hằng năm thông báo với Bộ Tư pháp tình hình áp dụng
862
+ nguyên tắc có đi có lại trong quan hệ tương trợ tư pháp với nước hữu quan.
863
+ Điều 67. Trách nhiệm của cơ quan đại diện của Việt Nam ở nước ngoài
864
+ 1. Thực hiện các ủy thác tư pháp có liên quan đến công dân Việt Nam ở nước sở tại
865
+ theo yêu cầu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền ở trong nước theo quy định của pháp luật
866
+ Việt Nam, điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên và không trái với pháp luật của nước
867
+ sở tại.
868
+ 2. Tiếp nhận các yêu cầu ủy thác tư pháp của nước ngoài và chuyển về cho các cơ
869
+ quan có thẩm quyền trong nước.
870
+ 3. Chuyển hồ sơ ủy thác tư pháp của cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam cho Bộ
871
+ Ngoại giao của nước sở tại để chuyển cho cơ quan có thẩm quyền của nước này xem xét, thực
872
+ hiện.
873
+ Điều 68. Trách nhiệm của Tòa án nhân dân cấp tỉnh
874
+ 1. Thực hiện ủy thác tư pháp của nước ngoài theo quy định của Luật này.
875
+ 2. Xem xét, quyết định dẫn độ, chuyển giao người đang chấp hành hình phạt tù hoặc
876
+ từ chối dẫn độ, chuyển giao người đang chấp hành hình phạt tù theo quy định của Luật này.
877
+ 3. Tiến hành các hoạt động tương trợ tư pháp khác theo thẩm quyền.
878
+ 4. Báo cáo kết quả thực hiện tương trợ tư pháp cho Tòa án nhân dân tối cao.
879
+ Điều 69. Trách nhiệm của Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh
880
+ 1. Thực hiện ủy thác tư pháp của nước ngoài theo quy định của Luật này.
881
+ 2. Tiến hành các hoạt động tương trợ tư pháp khác theo thẩm quyền.
882
+ 20
883
+
884
+ 3. Thực hành quyền công tố và kiểm sát hoạt động tương trợ tư pháp theo thẩm quyền.
885
+ 4. Báo cáo kết quả thực hiện tương trợ tư pháp cho Viện kiểm sát nhân dân tối cao.
886
+ Điều 70. Trách nhiệm của cơ quan điều tra
887
+ 1. Tiếp nhận hồ sơ tương trợ tư pháp về hình sự, dẫn độ và chuyển giao người đang
888
+ chấp hành hình phạt tù từ cơ quan có thẩm quyền chuyển đến.
889
+ 2. Tiến hành các hoạt động tương trợ tư pháp về hình sự, dẫn độ và chuyển giao người
890
+ đang chấp hành hình phạt tù theo quy định của Luật này và các quy định khác của pháp luật
891
+ có liên quan.
892
+ 3. Báo cáo kết quả thực hiện tương trợ tư pháp về hình sự, dẫn độ và chuyển giao
893
+ người đang chấp hành hình phạt tù cho cơ quan có thẩm quyền.
894
+ Chương VII
895
+ ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
896
+ Điều 71. Hiệu lực thi hành
897
+ Luật này có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 7 năm 2008.
898
+ Điều 72. Hướng dẫn thi hành
899
+ Chính phủ, Viện kiểm sát nhân dân tối cao quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành
900
+ Luật này.
901
+ Luật này đã được Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam khoá XII, kỳ
902
+ họp thứ 2 thông qua ngày 21 tháng 11 năm 2007.
903
+ CHỦ TỊCH QUỐC HỘI
904
+ Nguyễn Phú Trọng
905
+ 21
data/core/Luật-08-2012-QH13.txt ADDED
The diff for this file is too large to render. See raw diff