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8,824 | 2021-12-15 | 明年新建3座加氢站 | 今年10月，大兴国际氢能示范区起步区北区5.4万平方米全面建成投用，这也是目前京津冀唯一一个集产业、科技、商务、生活为一体的氢能专业园区。同时，为进一步满足氢能企业落地需求，加快形成集聚效应，示范区南区一期4.7万平方米也已启动建设，计划明年7月基本建成，为后续更多的氢能产业项目提供空间保障。
目前，大兴区积极引进氢燃料电池产业关键零部件龙头企业及制、储、运、加、用等氢能企业入区发展，形成完整产业链，已签约落地项目33家。构建氢能应用场景，目前已累计推广185辆氢燃料电池旅游客车和环卫车示范应用。
大兴区将以“打造具有国际影响力的示范区、产业高效协同的引领区、核心技术攻坚的主阵地”为三大发展目标，积极谋划加氢站网络化布局（2022年建成3座），加大车辆示范推广（2022年力争推广500辆），重点布局机场、物流等优势、特色场景，大力推动燃料电池汽车在省际通勤专线、城际物流配送等多领域应用，探索热电联供、分布式能源利用、氢能应用场景综合示范，吸引更多国内外氢能行业龙头企业项目落地发展。 | official | http://epaper.ynet.com/html/2021-12/15/content_389088.htm?div=-1 | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,200 |
8,836 | 2021-12-15 | 2025年我国大数据测算规模超3万亿 期待带来大市场 | 工信部日前发布《“十四五”大数据产业发展规划》，提出到2025年，我国大数据产业测算规模突破3万亿元，年均复合增长率保持25%左右，创新力强、附加值高、自主可控的现代化大数据产业体系基本形成。规划有什么亮点？如何补齐大数据产业发展短板？
呈现高成长高融合
“十三五”时期，我国大数据产业快速起步。据测算，大数据产业规模年均复合增长率超过30%，2020年超过1万亿元，产业发展取得显著成效。
“我国大数据产业发展表现为高成长性和高融合性。”中国电子信息产业发展研究院信软所数字化转型研究室主任高婴劢介绍，“十三五”期间，大数据产业年均复合增长率远超同期国民经济增长水平，覆盖数据全生命周期的大数据产品和服务体系基本形成，成长速度十分快。大数据产业发展与经济社会数字化转型深度融合，大数据产业提供了丰富的数字化技术、平台和解决方案，又通过数字化转型市场的牵引，进一步增强了产业供给能力。
我国发展大数据产业的客观条件不断优化。众诚智库高级副总裁柳絮分析，当前，大数据产业发展的市场驱动方即大数据应用意识快速提升，需求日益迫切，具体表现为政府、企业乃至个人在做决策中越来越倾向于以大数据分析结论作为重要依据，越来越认同大数据的价值。同时，基于我国人口数量和市场规模优势，各行业大数据积累速度较快，为大数据产业加速发展提供了优势条件。
此外，各地都把培育大数据产业作为发展数字经济的重要抓手。“十三五”以来，京津冀、上海、贵州等8个国家大数据综合试验区先行先试，布局建设了11个大数据领域国家新型工业化产业示范基地，有力推动了大数据产业集聚，行业集聚示范效应显著增强。
补短板释放数据价值
我国大数据产业在快速发展的同时，也存在一些瓶颈问题。
高婴劢坦言，我国大数据产业的发展瓶颈包括关键核心技术缺失，开源架构、核心算法等关键技术能力不足，创新成果转化效率不高；产业供给能力有待增强，面向系统化、集成化、数字化转型需求，高端产品和深层次应用解决方案不足；大数据思维和应用能力仍待提升，各类主体获取数据、运用数据、管理数据的意识和能力仍然不足，不同领域大数据应用程度和水平参差不齐。
“目前，全社会对大数据认识参差不齐，相当比例的企业、部门、人员缺乏‘用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新’的大数据思维，导致数据价值难以充分释放。同时，大数据产业发展也面临着突出的人才短板，既掌握大数据技术又对行业业务深入把握的复合型人才更稀缺。”工信部信息技术发展司司长谢少锋说。
《规划》围绕加快培育数据要素市场、发挥大数据特性优势、夯实产业发展基础、构建稳定高效产业链、打造繁荣有序产业生态、筑牢数据安全保障防线6个方面提出了重点任务，设置了数据治理能力提升、重点标准研制及应用推广、工业大数据价值提升、行业大数据开发利用、企业主体发展能级跃升、数据安全铸盾6个专项行动。
柳絮认为，在加快构建全国一体化大数据中心体系、推进国家工业互联网大数据中心建设的同时，应注重数据标准规范建设与贯彻应用；应鼓励数据治理企业尤其是具有深度行业属性的数据治理企业发展，强化数据治理价值认同；应鼓励企业培养信息技术与业务复合型人才，将业务发展与大数据挖掘应用有机融合，提升大数据价值。
明确新方向新路径
此次出台的规划针对大数据产业发展现状，明确了新方向新路径。谢少锋表示，发展数字经济，大数据产业是主体、是根本、是关键。“十四五”时期是我国加快建设制造强国、网络强国、数字中国的关键时期，对大数据产业发展提出了新的更高要求，产业也将步入集成创新、快速发展、深度应用、结构优化的新阶段。
高婴劢认为，《规划》的亮点突出表现在“一创新两统筹”。即创新性地提出“发挥大数据特性优势”，强调大数据的动态更新快、应用价值高等独特优势，通过技术应用和制度优化双向引导，推动大数据优势加快价值转化，增强产业供给能力。统筹推进产业基础高级化和产业链现代化，增强数字基础设施等产业基础优势，以价值链引领产业链、创新链，推动产业高质量发展；统筹发展和安全，注重数据要素市场规范发展，提升数据安全保障能力，确保产业健康发展。
“《规划》的主要亮点可以归纳为顺应新形势，明确新方向，提出新路径。”谢少锋说。为推动大数据产业高质量发展，《规划》提出了“以释放数据要素价值为导向，以做大做强产业本身为核心，以强化产业支撑为保障”的路径设计，增加了培育数据要素市场、发挥大数据特性优势等新内容，将“新基建”、技术创新和标准引领作为产业基础能力提升的着力点，将产品链、服务链、价值链作为产业链构建的主要构成，实现数字产业化和产业数字化的有机统一，并进一步明确和强化了数据安全保障。 （经济日报记者黄鑫报道） | official | http://dzb.cien.com.cn/zgcjxw/20211215/html/page_01_content_002.htm | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 3 | 2,201 |
8,843 | 2021-12-15 | 龙岗区全力推进股份合作公司薪酬改革 | 不久前，龙岗区南湾街道樟树布股份合作公司召开股东大会，按照程序表决通过了公司新的薪酬绩效制度等事项。“改革不仅能让公司的薪酬发放具备一定的依据和标准，同时也大大调动了经营班子的积极性，引领公司发展迈上新台阶。”公司董事长邓绮欢说。
社区集体经济是助力龙岗经济社会发展的重要力量。但在经历十几年的快速发展后，社区股份合作公司普遍存在薪酬发放不规范、劳动合同不健全等问题。“这就要求龙岗区深入社区股份合作公司改革的深水区，推动薪酬制度改革。”业内人士表示。
近年来，龙岗区国资局迎难而上，实施改革攻坚，集思广益，于2020年12月正式印发《龙岗区社区股份合作公司薪酬绩效指导意见》（下称《薪酬指导意见》），深入推进股份合作公司薪酬改革，在制约社区集体经济发展的重点领域和关键环节率先破题。2021年，龙岗区股份合作公司换届，多个股份合作公司通过章程修订落实薪酬新制度，为集体经济发展谋划更长远的未来。
撰文：黄诗妤
为何改？
业内呼吁加快对薪酬制度的改革
“改革将让股份公司更适应新时期市场经济发展环境，激发社区股份合作公司的内生动力，盘活社区资金、资产和资源，引导社区集体经济发展驶入‘快车道’。”龙岗区相关负责人说。
股份合作公司是深圳快速城市化进程中的产物。2004年农村城市化后，龙岗区原农村集体经济组织改制为社区股份合作公司，在龙岗发展中曾发挥了重要作用。
但是，随着时代发展，社区股份合作公司的薪酬发放规范、劳动合同不健全、现代企业管理制度不完善等瓶颈问题日益凸显。为此，业内呼吁社区股份合作公司进行薪酬制度改革。
2018年，深圳市委、市政府把股份合作公司改革作为全市重点改革议题，“推进社区股份合作公司人事和薪酬制度改革，让社区股份合作公司的劳动、人事、薪酬逐步与市场接轨，这也是市委、市政府的明确要求。”龙岗区国资局相关负责人表示。
为推进此项改革，龙岗区国资局课题组以街道为单位开展了社区股份合作公司座谈会，重点走访了23家具有代表性的社区股份合作公司，收集薪酬调查表715份，现场收集调查问卷358份。
通过对上述收集到的信息进行分析整理，了解到目前龙岗区社区股份合作公司普遍存在薪酬发放不规范、薪酬不与业绩挂钩、薪酬总体水平偏低、薪酬调整无依据、经营班子缺乏推动公司转型升级和项目拓展的动力与积极性等问题。
针对上述问题，课题组进一步听取了各社区股份合作公司管理层、股东以及街道办事处和其他相关部门的意见，完成了《龙岗区社区股份合作公司薪酬制度改革调研报告》。经过资料分析、政策研判、专家论证，并结合社区股份合作公司的实际情况，形成《薪酬指导意见》初稿。
怎么改？
薪酬结构调整为基本薪酬和绩效薪酬
2020年12月，龙岗区国资局正式印发《薪酬指导意见》，通过薪酬与绩效体系改革，激发股份公司高层人员干事创业的激情，促进龙岗集体经济可持续发展。
据介绍，《薪酬指导意见》主要包含薪酬绩效制度、绩效考核制度、个人薪酬总额计算方式、劳动用工制度及外聘人才薪酬机制等内容，是指导股份合作公司建立薪酬激励机制、开展薪酬改革工作的文件。
根据指导意见，龙岗区建立绩效薪酬制度，调整薪酬结构，将社区股份合作公司薪酬结构调整为基本薪酬+绩效薪酬。其中，基本薪酬实行上限控制，依据当前经济发展水平每届核定一次；绩效薪酬则需经年度考核后发放，设立发展绩效分配系数，确定个人发展绩效奖金和董事长的最高发展绩效奖金。
同时建立绩效考核制度，确定公司考核责任部门，确定针对公司全员的管理绩效考核和发展绩效考评：管理绩效考核由股东(代表)评议和街道办考核；发展绩效由街道集体资产管理部门或公司聘请中介机构进行审计。
值得注意的是，通过此次改革，龙岗区还建立了有吸引力的外聘人才薪酬机制。对于外聘人才，公司可根据岗位职责、工作难易程度以及所创造的效益，结合深圳市人力资源市场同行业相同或类似岗位的工资，协商薪酬标准，采取一人一薪制，具体额度和标准由公司董事会研究决定。
在规范劳动用工方面，要求各股份合作公司按照《劳动法》实行劳动合同用工制度，公司员工解除劳动合同关系的按《劳动合同法》予以经济补偿，高层管理人员只能领取一份薪酬，不得领取其他兼职薪酬补贴等。
评价如何？
“希望能尽快在公司落地，越快越好”
薪酬改革成效好不好，最真实、最客观的反映应该来自社区股份合作公司企业家、管理者的直观感受和切身体验。
“这是龙岗区将股份合作公司的薪酬绩效纳入科学管理、推动社区和居民小组集体经济组织向现代企业管理体系迈进的一项重要举措。”龙东股份合作公司副董事长邱愉平表示，去年公司便通过股东代表大会决议，将薪酬绩效参照指导意见一一执行。
邱愉平还表示，管理绩效由股东(代表)和街道办共同评议考核，两项权重各50%，这样一方面可防止公司内部随意涨工资，另一方面扩大了股东在薪酬制定上的发言权，有利于加强对权力的监督。
南湾街道樟树布股份合作公司董事长邓绮欢也有着同样的看法。“指导意见刚出台时，我们就把文件发到微信群，得到了股东们的一致认可。他们纷纷认为，这是真正让权力在阳光下运行，是造福大家的好事。”邓绮欢介绍。
令邓绮欢印象深刻的是，薪酬绩效考核将“治安”“安全生产”“调解劳资纠纷”等内容纳入考核指标，“这是通过进一步明确管理层的责任分工和强化监督考核、奖惩举措，为新时期安全生产工作开展提供了有力指引和支撑。”
坪西股份合作公司总经理萧伟东认为，股份合作公司的长远发展，关键取决于公司的带头人，这仅凭“奉献”“情感”是难以持久维系的，需要从多方面来调动和提高他们的积极性。
“现阶段来看，大部分的人收入都差不多，但管理层干的活多，这就造成收入不平衡，经营班子无动力，缺乏积极性和主动性。”萧伟东表示，“目前我们也在着手准备薪酬改革，希望它能尽快在公司落地，越快越好。”
在龙岗区的不断探索和推动下，股份合作公司的企业制度正逐步向现代企业并轨，期待有朝一日“股份合作公司”能真正成长为“股份有限公司”。那时，龙岗集体经济发展将会再踏上一个新台阶。 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/15/content_7977567.htm | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 2 | 2,202 |
8,846 | 2021-12-15 | 国家工业遗产！华电福建古田溪水电厂成功入选 | 本网讯 日前，工业信息化部发布了第五批国家工业遗产名单，华电福建古田溪水电厂榜上有名，成为本批入选的31个工业遗产之一。
素有“北丰满，南古田”之称的古田溪水电厂，是由我国自行设计、施工、安装的水电工程，自诞生之日起就被冠以了“六个第一”：国家第一个五年计划重点工程、新中国成立后最早开发的梯级电站、我国第一座地下式厂房、首座混合式拦河大坝、当时国内水电系统最长的引水隧洞、其一级水库是福建省第一座大型水库——翠屏湖。主体工程于1951年3月开工，1956年3月第1台机组发电，1973年12月四级电站12台机组全部投产。
此次被认定为工业遗产的核心物项目包括，一级电站大坝、地下厂房，二、三、四级电站大坝及厂房；1956-1959年的发电机组6台，1956年的中央控制台；以及古田溪水电厂厂志等档案资料等。
工业遗产是工业文化的重要载体，记录了我国工业发展不同阶段的重要信息，见证了国家和工业发展的历史进程，具有重要的历史价值、科技价值、社会文化价值和艺术价值。国家工业遗产名单是工信部经过申报、评审和现场核查认定的工业遗产名单，旨在加强文化遗产保护传承，推动工业遗产保护利用。
古田溪水电厂的开发、建设承载着各级领导的牵挂和关怀。1961年2月8日，全国人大常委会委员长朱德、最高人民法院院长谢觉哉等老一辈革命家视察古田溪水电站，75岁的朱德委员长奋笔挥毫写下了《和谢老泛舟古田水库原韵》这首盛赞古田溪水电建设成果的佳美诗篇。
建厂以来，古田溪水电厂充分发挥了调峰、调频等重要作用，为福建经济社会发展和电力腾飞做出了重大贡献，并培养和输送了数以千计的工程技术人员、生产骨干和管理人才，被誉为“新中国水电人才的摇篮”。
| soe | http://www.chd.com.cn/webfront/webpage/web/contentPage/id/2953b52416024e47ac8b94027250091f | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,203 |
8,850 | 2021-12-15 | 梅州唯一！ 蕉岭入选国家级榜单 | 日前，农业农村部办公厅发布《关于全国农业社会化服务创新试点单位的批复》，公布全国农业社会化服务创新试点县名单，蕉岭名列其中，是广东省入选的3个试点县之一，也是梅州唯一一个。
开展农业社会化服务创新试点，是贯彻落实《农业农村部关于加快发展农业社会化服务的指导意见》的重要举措，也是探索农业社会化服务引领支撑农业现代化发展路径的有效载体。《批复》要求，农业社会化服务创新试点县要探索农业社会化服务推动现代农业发展的有效路径、探索农业社会化服务引领小农户和现代农业有机衔接的多种方式、探索推进服务资源整合的方法路径、探索加强农业社会化服务行业指导的方式方法、探索完善农业社会化服务支持政策措施。本轮试点期限为3年，自2021年11月起至2024年10月止。
接下来，蕉岭县将以推动农业高质量发展为主题，以促进小农户和现代农业有机衔接为主线，以培育农业服务业战略性大产业为目标，因地制宜开展试点，积极探索创新农业社会化服务的业态、模式、机制，树立发展农业社会化服务的行业标杆和县域样板，以点带面、示范引导农业社会化服务加快推进，更好地推动农业现代化发展。
丘运东 黄培强 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/15/content_7977509.htm | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 2 | 2,204 |
8,854 | 2021-12-15 | 长三角加速形成光伏产业集群 | ■本报记者 于量
“双碳”大背景下，能源体系的低碳转型成为重要课题。作为我国形成的国际竞争优势、实现端到端自主可控、并有望率先成为高质量发展典范的战略性新兴产业，光伏产业迎来发展黄金期。长三角各地纷纷发力光伏产业。
今年3月，浙江全社会光伏发电输出功率达1004.88万千瓦，首次突破1000万千瓦，并实现全额消纳。这也意味着光伏发电提供了浙江全省超1/7的电力，成为仅次于火力发电的第二大电力来源。据统计，浙江省内目前已有光伏并网电站139个，光伏总装机容量1665万千瓦，今年1—9月累计发电量74.6亿千瓦时。
嘉兴市是浙江光伏产业的一大重镇。今年以来，嘉兴在分布式光伏发电领域持续探索：7月，浙江单体规模最大的光伏建筑一体化项目在秀洲开工，项目建设容量达17.03兆瓦。项目并网后，仅这一个项目就将在今后25年里带来约4.5亿千瓦时的总发电量；10月，海盐县纳入全国“整县光伏”推进名单。海盐光伏发电起步早，近年来增长迅速，截至2020年已建成光伏装机容量310兆瓦，2020年全年发电量达2.5亿千瓦时。
除了分布式光伏发电，嘉兴也有大型光伏电站的身影。在嘉善县姚庄镇，白鱼荡渔光互补项目于2017年正式并网。电站负责人米国强告诉记者，该项目占地1019亩，建设容量50兆瓦，预计25年总发电量可达12亿千瓦时以上，使用了超过17万片多晶硅光伏电池组件。并网首年，白鱼荡电站发电6204万千瓦时。根据可研报告，每年可实现二氧化碳减排3.5万吨。
“浙江对于光伏发电的需求是显而易见的。”米国强说，“浙江制造业发达，用电需求巨大，长期以来需要依靠外购电力。目前浙江的光伏发电已经实现全额消纳，‘双碳’大背景下，未来光伏等新能源在浙江的比重势必将进一步提升。”
围绕光伏发电，产业集群也在嘉兴加速形成。仅秀洲一地，今年1至9月全区光伏产业产值便增长347.7%，占规上工业总产值的比重从2020年的6.5%提升到17.5%，预计全年将超20%。秀洲光伏未来将有望成为千亿级产业。
行业巨人也在嘉兴诞生。光伏玻璃，是光伏设备中的重要元器件。总部设在嘉兴的福莱特玻璃，是全球最大的光伏玻璃生产商之一。自2006年初涉光伏玻璃领域以来，福莱特如今的市值已超过920亿元。
光伏支架出货量全国第一，太阳能电池转换效率世界第一，国家首批分布式发电市场化交易试点率先并网发电成功……在江苏，常州光伏的实力产业同样不容小觑。作为当地光伏产业的集聚区，常州市金坛区集聚了东方日升、亿晶光电、正信光电、斯威克等一批年销售10亿元以上的光伏领军企业，覆盖了产业链各重点环节。2020年全区光伏新能源产业实现产值近300亿元。
光伏产业的不断发展还催生了“光伏+储能”新业态，它的特点是可以提高电力系统稳定度与电力消纳完整性，系统实现削峰填谷，为用户带来更大的收益。今年，世界上首个非补燃压缩空气储能电站在金坛区并网发电，中德（常州）创新产业园节能项目实现能源建设利用一体化，同时直溪“光采小镇”也在不断建设中。
近年来，安徽光伏产业发展同样迅猛。2020年，全省光伏设备及元器件制造行业实现规上工业增加值增长超过60%，营业收入近650亿元，同比增长50%以上；光伏电池（含组件）产量20.6GW，同比增长近80%，产量居全国第三位；光伏逆变器产量达35GW，连续多年稳居世界前列。
安徽滁州打出了“光伏之都”的名号。滁州目前投产光伏组件产能达22吉瓦、光伏玻璃日产能达6050吨，占安徽全省总产能50%以上，预计今年光伏产业链产值将实现350亿元。凭借着优质的石英石资源，总部设在浙江嘉兴的福莱特、总部设在江苏常州的亚玛顿等一批行业巨头都已先后落子滁州。目前已建成、在建、已签约开展前期工作和在谈光伏产业重点项目51个，总投资1217亿元。 | official | https://www.jfdaily.com/staticsg/data/journal/2021-12-15/10/article/326341.json | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,205 |
8,858 | 2021-12-15 | 打造全国先进制造业核心区 | 从一块普通的板料到一个完整的热水器需要多长时间？两个半小时。
12月8日，记者走进位于国家郑州经济技术开发区的海尔热水器互联工厂。这里没有想象中的人来人往，只有各种大型机器和生产设备隆隆作响。
占地面积197.7亩，年产能550万台，作为目前行业内规模最大、技术最先进的热水器智能制造基地，海尔热水器互联工厂还有一个形象的名字——“黑灯工厂”。在这里，机器是主要劳动者，人力成为辅助。
“互联工厂的智能化生产线，可实现内胆焊接线体组全自动上封头、外壳自动成型、微通道自动涂胶等无人化生产，解放人力的同时也实现了生产效率的提升。”工厂工艺经理周新旺告诉记者，在市场端，他们还改变了传统的“生产、入库、发货”模式，创新采用“人单合一”的用户大规模定制模式，用户只需在手机上轻轻一点下单，即可在线定制，即订即做，“最快两天之内就可以送货上门”。
5G的多样应用也是一大亮点。偌大的车间内，5G通信和人工智能技术结合组成的“天眼”覆盖各个角落，对违章操作、人车混行、擅闯工厂、误入禁区等危险行为迅速识别，为安全生产保驾护航。据介绍，工厂在信息化互联、精益生产、质量防差错、智慧物流、智能安防、设备管理诊断、AR云赋能七大维度落地12项5G创新应用。
“党的十九届六中全会提出推进制造强国建设，加快发展现代产业体系，壮大实体经济，发展数字经济。这为企业发展提供了重要指引。”周新旺说，未来海尔热水器将继续扎根制造业，以智慧用水场景为核心，依托创新智能产品，不断向用户提供差异化的优质体验。
“将电控传至智能终端，再上传云端数据，减少车身传感器数量，运用边缘控制器实现部分传感器功能。”同样位于郑州经开区的郑州嘉晨电器有限公司，在车辆数据采集技术上又有了新突破。公司董事长姚欣告诉记者，新技术改变了传统的“传感器—数据采集—云端数据”的模式，降低了成本且优化了整车布局。
“党的十九届六中全会提出坚持实施创新驱动发展战略，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑；推进关键核心技术攻关和自主创新，强化知识产权创造、保护、运用……”姚欣说，这为企业创新坚定了信心、鼓足了干劲。
据了解，郑州经开区作为河南重要的先进制造业集聚区，目前已形成以汽车及零部件、装备制造为主导的产业集群，并提出打造全国重要的先进制造业核心区的发展定位，把制造业高质量发展作为主攻方向，推动主导产业由产业基础优势向产业链供应链优势转变。
郑州航空港经济综合实验区管委会副主任、郑州经济技术开发区党工委书记樊福太表示，下一步，将深入贯彻党的十九届六中全会精神，围绕高级、精密、特色、新型四个方面，形成以技术创新、产业创新、业态创新、模式创新为核心的格局，打造特色鲜明、产研共生、科创协同、服务完备的创新高地。 | official | http://paper.ce.cn/jjrb/html/2021-12/15/content_455065.htm | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,206 |
8,859 | 2021-12-15 | 华能英国门迪储能项目二期工程开工 | 12月15日，中国华能集团有限公司控股开发的英国门迪电池储能项目二期工程（石山项目）正式开工建设。中国华能集团有限公司副总经理李向良、中国驻英国大使馆经商参赞杨宓、英国国际贸易部和相关参建单位代表出席。
石山项目设计装机容量49.9兆瓦，储能容量99.8兆瓦时，采用全国产电池储能系统。项目建成后将与门迪项目一期工程统筹运营管理，参与英国电网调峰、调频及其他辅助服务。作为中英两国在新能源领域合作的示范性项目，石山项目在英国全球投资峰会上被列为18个支持英国绿色低碳发展的项目之一，将为英国伦敦西部电网稳定运行提供重要支撑，助力英国实现“2050净零排放”目标。英国首相鲍里斯·约翰逊表示，这些项目是英国建立绿色增长新伙伴关系的开端。
李向良在仪式上宣布石山项目开工。他表示，随着世界能源生产和消费不断向清洁化、电气化、智能化方向转型，新能源发电占比越来越高，给电网的灵活性带来了巨大挑战。电池储能具有快速反应双向充放电的特性，是提升电网灵活性的主要技术之一。石山项目建成后，将极大提升英国电网的灵活性和安全性，为电网消纳更多可再生能源创造条件，为中英两国企业合作共赢谱写新的篇章。
杨宓向石山项目开工表示祝贺。他指出，中国华能是推动中英绿色发展的“排头兵”，期待华能将石山项目建成中英绿色发展合作的又一颗明珠，为其他中资企业在英发展作出表率。
中国华能英国门迪电池储能项目一期工程已于今年6月30日投入商业运行，装机容量99.8兆瓦，主要设备均由中国企业制造和集成，国产化率超过70%，是欧洲目前最大的电网侧单体电池储能电站，也是中国电力企业在发达国家建设的首个大型电池储能项目。
文字：李瑜颖 李远晴
摄影：刘澎
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8,862 | 2021-12-15 | 安徽滁州大力开展质量提升行动 | 近年来，安徽省滁州市将质量工作贯穿经济社会发展全过程，力促速度与质量同频、规模与效益并重，全市地区生产总值稳居全省第三、位居全国百强，因“推进质量工作成效突出”获国务院、安徽省政府督查激励。
滁州市加大质量提升活动推进力度，在安徽省率先成立市委、市政府主要领导双挂帅的质量发展委员会，率先出台《关于推进质量治理体系和治理能力现代化的实施意见》，构建了“党委领导、政府主导、部门联合、企业主责、社会参与”的质量工作新格局。
滁州市以质量强市为引领，聚焦质量强企，不断增强企业竞争力。全年规上工业企业数有望突破2000家，稳居全省第二。康佳电子、金禾实业获批安徽省首批“两业融合”试点企业，全柴动力喜获安徽省政府质量奖。在加速产业集聚方面，滁州市用重大项目增量做大经济体量、提升发展质量，把“双招双引”作为经济工作的主战场，建立八大产业链“链长制”，滚动引进和建设一批重大项目。强化“亩均论英雄”意识，将质量要求贯穿项目建设全过程。今年以来，全市亿元以上项目新签约421个、新开工450个、新竣工316个、新投产198个。轨道交通产业获批长三角质量提升示范试点项目。支柱产业在全省份额不断提升，食品产业、智能家电产业、光伏组件和光伏玻璃产能分别占全省10%、15%、60%以上。
滁州市坚持全周期优化质量供给，用平台思维做发展乘法，成功举办中国国际涂料大会，筹办中国光伏行业年度大会、中国先进电子材料产业发展大会等，深化与中国家电研究院等大院大所合作，发挥各类平台整合耦合作用。目前，全市建成国家级质检中心1个，省级监督检验中心实现县域全覆盖。抓实抓细标准、计量、认证等基层基础工作，加快提升质量服务能力。截至目前，全市团体标准总数182个、社会公用计量标准252个、各类认证证书7488个，分别居全省第一、第二、第三。深化“双对标”活动、打造优良营商环境，在全国首创“企业服务包”制度，梳理归集包含30个服务项目的普惠政策“集成包”，将质量服务精准送达企业，为企业定制各类服务项目180余个，引导150多家大中型企业导入卓越绩效管理模式，2300余家中小微企业实行全面质量管理，实现“首席质量官”规上企业全覆盖。
在质量安全保障上，滁州市健全市县乡三级风险监测网络，建成10个产品质量安全风险、缺陷信息监测站，实现县级全覆盖。建成立体式质量安全监管网格，消除各类质量安全隐患138个。常态化开展专项执法行动，今年以来立案查处各类案件2982件、案值2544万元，办案总量居全省第一方阵，有效维护了良好市场秩序。获批国家首批药品法治宣传教育基地，3起案件入选市场监管总局典型案例。同时，加大企业年报公示，内资企业连续3年年报公示率居全省第一。缺陷产品召回工作走在全省前列，召回次数、总数连续4年居全省第一。 | ministry | https://www.samr.gov.cn/xw/df/202112/t20211215_338095.html | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 2 | 2,208 |
8,864 | 2021-12-15 | 聚力“一网统管” 迈向智慧治理 | 今年9月南海区智慧城市运行平台上线，推动城市治理“一网统管”。孙景锋 摄
由500多条无人机三维航线织起的“低空遥感网”，基本覆盖了全镇所有重点监测区域，支持5—10分钟现场及时响应，纷繁复杂的违建、河道、交通、国土、应急、工业园区气体监测等巡查任务都被“一网打尽”。
这里是佛山市南海区丹灶镇。无人机所看到的巡检画面被实时回传、分析比对，通过南海“城市大脑”，与各业务系统进行对接，精准辅助部门识别违建、交通违法、污染物偷排等难题，构建起从发现问题、汇总问题到解决问题的完整闭环。
南海正实施全域土地综合整治推动城乡融合发展，全面建设现代化活力新南海。持续提高的社会治理现代化水平为这项工作提供了有效助力。通过加快“城市大脑”建设，打造区、镇、村三级智慧城市运行中心，越织越密的大、中、小、微四级网格，正助力南海的城市治理从人海战术到智慧治理的升级跃迁。
南海区委书记顾耀辉表示，南海将全面提高社会治理的现代化水平，以党建引领，完善社会治理体系，在原来已经开展的直联制工作基础上，探索利用信息化手段打造“空天地”一体化的现代治理体系，使城市治理更加智慧、科学。
撰文：何帆燕
“超级工单中心”以新处置机制破题“小马拉大车”困境
近年，随着城市竞争力的提升和城市吸引力增强，南海城市治理面临新挑战。南海区目前有管理人口超400万，市场主体近40万，在册登记出租屋超20万栋，“人口众多、结构复杂、利益多元、问题凸显”的特征，让传统分散、低效的治理方式难以为继，出现了“小马拉大车”的困境。
快速推进的全区“一网统管”智慧城市运行管理工作，让改变正在发生。
以南海区九江镇在打击“黑油车”中实现的“接诉即办”为例。今年5月17日下午，一个关于流动货车疑似私卖柴油的群众投诉打到了“市长直通车”热线平台。群众说，因为这“黑油车”经营时间不定，希望部门加紧，马上到场处理。九江镇智慧城市运行中心对紧急工单进行的快速响应，首办部门的主动牵头，多个协办部门根据法定职能的科学联动，确保了群众反映的诉求得到及时有效回应：“黑油车”被抓了现行，街坊担心的安全隐患被解除。
“市长直通车”热线平台是南海区智慧城市运行平台的一部分。今年9月，佛山市南海区智慧城市运行中心揭牌，智慧城市运行平台上线试运行。作为南海“城市大脑”建设的阶段性成果，智运中心和智运平台全面强化了社会治理“一网统管”工作统筹。11月24日，佛山市南海区“区长直通车”平台荣获2021年“金音奖—中国政务服务热线奖”。该奖项以4PS国际标准作为评选标准，参照550个管理指标，从战略、流程、人员、平台技术、绩效等五个维度对参选单位进行评测，是业界公认的行业“奥斯卡奖”。此外，蝉联人民网“民心汇聚”单位。据悉，广东省今年荣获该荣誉的单位仅有12个。“南海经验”再次绽放光芒，为全国各地提供了更多可复制的经验。
据南海区政务服务数据管理局相关负责人介绍，智慧城市运行中心是一个“超级工单中心”，南海全区各类城市运行事件的工单都将纳入智慧城市运行中心统筹管理。它不仅能实现各职能部门信息互通、工作联动、资源共享，还能实现全区城市运行事件工单办理统一入口、统一派单、统一流转、统一监督、统一考核、统一出口等“六统一”。
目前，智慧城市运行平台已融合了市长直通车、区长直通车、网格化平台、我为群众办实事平台、网络舆情等业务系统的数据，打通了市消防、应急等上级部门系统的数据链路，实现“一个终端巡查上报、一个平台流转办理”，解决长期困扰基层的重复录入和多系统工单流转问题，避免巡查员重复录入。
统计数据说明了这项工作的成效：今年以来，南海区网格员共巡查61万多次，上报问题及事件共17万多个，工单总办结率99.44%。
智慧治理初现 更多城市治理场景走向智慧化
不仅“小马拉大车”困境得到有效破解，在南海，因为信息化手段的深入应用，“数字政府”的内涵和外延不断被拓展。随着跨部门跨层级业务高效协同处置的实现，村级工业园改造挂图作战、重点建设项目全生命周期管理、一物一码城市精细化管理、智慧环保、智慧交通、智慧应急、智慧三农等一批智慧场景应运而生、持续发力。越来越多的城市治理场景正变得智慧化——
审批业务网上办智能办随处可见。打造区级政务服务一体化平台，南海实现了市、区、镇、村四级联动，全区超过97%的业务可在镇（街道）和社区办理。区级行政服务中心已经完成智能化改造，推出了33个智能审批事项，市民在中心内只需使用布设在大厅的智能柜台便能轻松办理审批业务。
南海区创新推出“1+1+N”的代办服务模式，为项目全生命周期涉及的审批服务事项提供线上、线下全链条精准代办服务。12月11日，百事食品广东生产基地二期项目在佛山市南海区丹灶镇奠基动工。此前，百事食品生产基地项目由于技术审查标准与南海区要求相差较大，代办中心通过协同住建、自然资源、公共资源等部门召开协调会面进行材料预审并协调优先加快审批。在代办服务的推动下，该项目一期工程动工比原计划提前了近5个月。
“社保政务通”便民项目上线。随着国土、税务部门在社保缴费数据上的打通，非佛山市户籍居民家庭在南海限购区购房时，预计明年不再需要去打印社保缴纳证明。
“区长直通车”平台启动。以热线电话、新闻媒体、官方网站、手机APP、微信公众号为受理渠道，南海完善“7×24小时”全天候服务，市民投诉自此得到更快速的响应办理和更及时的反馈回应。
AI视频共享平台建成。全区3万路视频被接入，汇聚公安、交通等多部门多种类的视频。基于丰富的视频种类和数据，平台已开发配备出了机动车乱停放、非机动车不戴头盔、乱堆物料、垃圾暴露等18种算法。相关部门和镇街因为该平台算法分析结果的实时共享，在基层治理中得到了更智能化辅助。
远程异地评标、不见面开标成为现实。随着公共资源交易中心整体搬迁至方舟一号建筑产业中心，南海全面启用智能化交易场地管理系统，实施异地远程评标、不见面开标工作。至今顺利完成不见面开标项目131项，并在10月率先完成全市首宗隔夜评标项目，12月16日南海将组织第一宗远程异地评标项目。今年完成进场交易项目7240项，交易额629.3亿元，实现土地和国有产权交易溢价39.8亿元，节省财政资金16.7亿元。
携手行业龙头 打造“空天地”一体化治理平台
种种迹象表明，依托广东省数字政府城乡融合发展示范区建设，全面构建“一中心四张网”的数字政府建设体系，南海新一轮的数字化布局已经启动，并在数据要素市场化配置改革、携手行业龙头集聚高端创新资源、开展数据官制度试点等多个方面，跑出南海加速度——
今年10月，南海开出全国首张公共数据资产凭证，企业用电数据可以贷款，数据资产凭证进入寻常企业；11月，首届数字政府建设峰会开幕，来自南海区的“环境保护税管服”和“气象灾害风险控制”两个试点场景亮相，南海借此踏出从数据资源到数据资产探索的关键一步。
今年7月，南海区政府与航天宏图信息技术股份有限公司（简称“航天宏图”）签署了合作协议。通过此次合作，航天宏图将在南海区注册全资子公司作为其华南总部，基于“城市大脑”，充分应用卫星遥感、无人机、物联网、国际二维码等新技术，联动线下网格巡查，与南海探索构建“天上看、空中拍、地上巡”全时空实时感知、全周期实时监测、全要素实时评估的“空天地”一体化治理体系。
航天宏图是遥感和北斗导航卫星应用领域的龙头。这是南海继华为、阿里、腾讯之后，与又一家业界龙头企业的携手，南海在大数据产业中的高端创新资源阵营再添生力军。
应用大数据推动社会治理现代化离不开产业力量。在携手龙头企业之外，南海积极汇聚创新资源，推动跨界合作，力促大数据产业发展。目前，当地已与国家信息中心、中国信息通信研究院、中国标准化研究院等高端科研院所共建合作平台，与金融机构和供水、供电等企业在信用全链条、政务服务等场景开展数据资源跨界共享应用尝试，更与本地上市企业瀚蓝环境共同打造“无废数字城市环保大脑”。
可以预见，随着大数据产业的发展，更多的创新资源将汇聚南海，助力南海走向治理体系和治理能力的现代化。 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/15/content_7977554.htm | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,209 |
8,866 | 2021-12-15 | 华能英国门迪储能项目二期工程开工 | 12月15日，中国华能集团有限公司控股开发的英国门迪电池储能项目二期工程（石山项目）正式开工建设。中国华能集团有限公司副总经理李向良、中国驻英国大使馆经商参赞杨宓、英国国际贸易部和相关参建单位代表出席。
石山项目设计装机容量49.9兆瓦，储能容量99.8兆瓦时，采用全国产电池储能系统。项目建成后将与门迪项目一期工程统筹运营管理，参与英国电网调峰、调频及其他辅助服务。作为中英两国在新能源领域合作的示范性项目，石山项目在英国全球投资峰会上被列为18个支持英国绿色低碳发展的项目之一，将为英国伦敦西部电网稳定运行提供重要支撑，助力英国实现“2050净零排放”目标。英国首相鲍里斯·约翰逊表示，这些项目是英国建立绿色增长新伙伴关系的开端。
李向良在仪式上宣布石山项目开工。他表示，随着世界能源生产和消费不断向清洁化、电气化、智能化方向转型，新能源发电占比越来越高，给电网的灵活性带来了巨大挑战。电池储能具有快速反应双向充放电的特性，是提升电网灵活性的主要技术之一。石山项目建成后，将极大提升英国电网的灵活性和安全性，为电网消纳更多可再生能源创造条件，为中英两国企业合作共赢谱写新的篇章。
杨宓向石山项目开工表示祝贺。他指出，中国华能是推动中英绿色发展的“排头兵”，期待华能将石山项目建成中英绿色发展合作的又一颗明珠，为其他中资企业在英发展作出表率。
中国华能英国门迪电池储能项目一期工程已于今年6月30日投入商业运行，装机容量99.8兆瓦，主要设备均由中国企业制造和集成，国产化率超过70%，是欧洲目前最大的电网侧单体电池储能电站，也是中国电力企业在发达国家建设的首个大型电池储能项目。
文：李瑜颖 李远晴
摄：刘澎
| soe | https://www.chng.com.cn/detail_jtyw/-/article/ccgb60va5Gwc/v/985613.html | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,210 |
8,870 | 2021-12-15 | 水乡客厅打造“近零碳”示范园 | ■本报记者 陈抒怡
近日，由长三角一体化发展示范区执委会联合上海青浦、江苏吴江、浙江嘉善两区一县政府，会同同济大学编制团队，编制完成的《示范区碳达峰碳中和工作指导意见》也已正式下发。这份意见定下目标：力争在沪苏浙两省一市碳达峰、碳中和工作总体目标与框架下，率先实现高质量碳达峰、高水平碳中和。根据这份意见，2022年示范区将制定实施碳达峰行动方案，编制实施示范区水乡客厅等重点片区零碳专项规划建设导则；到2035年，水乡客厅等重点片区基本建成零碳示范园区。此外，到2025年，示范区两区一县各初步建成1—2个近零碳社区（实践区）。
“水乡客厅将建设成近零碳示范园区，并希望能建成具有国际影响力的标志性近零碳区域。”同济大学原常务副校长、长三角可持续发展研究院院长伍江补充说。目前，长三角可持续发展研究院受一体化示范区执委会的委托，正牵头开展《示范区碳达峰三年行动方案》《水乡客厅近零碳专项规划、建设导则及运营标准》的编制工作。“水乡客厅的定位不是新城、不是商务区，而是一个非常特别的低密度开发的融于生态和田林之间的办公和研发基地。”一体化示范区新发展建设有限公司相关负责人介绍。
近零碳示范园区究竟长什么样？从刚刚落成一个月的长三角可持续发展研究院中可以发现端倪。它展示的却是行业内最先进的绿色低碳科研成果——咖啡渣循环再生饰面板、全循环—零排放生态公厕、能收集雨水的花园，还有一个制氢装置。
根据规划，长三角可持续发展研究院二期工程即将启动，计划建成围绕示范区建设需求，在大气、土壤、水、固废、清洁生产、能源等领域以院士领衔的学术中心和研究基地，二期也将率先实现“近零碳”。“在一期中已经用上且效果较好的光储直柔、制氢装置等设备仍将使用，同时，一期没有用上的地源热泵等技术将在二期得到展示。”长三角可持续发展研究院朱虹透露。 | official | https://www.jfdaily.com/staticsg/data/journal/2021-12-15/10/article/326339.json | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 2 | 2,211 |
8,871 | 2021-12-15 | 中国银保监会办公厅关于精简保险资产管理公司监管报告事项的通知 |
中国银保监会办公厅关于精简保险资产管理公司监管报告事项的通知
中国银保监会办公厅关于精简保险资产管理公司监管报告事项的通知
（银保监发〔2021〕131号）
各保险资产管理公司：
为进一步落实国务院“放管服”改革要求，聚焦风险监管，提高监管质效，经银保监会同意，现就精简保险资产管理公司监管报告有关事项通知如下：
一、
取消《
关于重新修订＜保险公司投资证券投资基金管理暂行办法＞的通知
》等规定的21项报告事项（见附件1）。
将《保险公司董事会运作指引》等规定的6项报告事项合并为3项（见附件2）。
将《银行保险机构公司治理准则》等规定的3项报告事项的报送时间整合为季度集中报送（见附件3）。
各保险资产管理公司要增强合规意识，严格按照监管规定报送监管报告，切实提高报送质量。对发生迟报、错报、漏报等情形的，银保监会将纳入保险资产管理公司监管评级并采取相应监管措施。
附件：
1.取消的监管报告事项
2.合并的监管报告事项
3.整合报送时间的监管报告事项
中国银保监会办公厅
2021年12月15日
附件1
取消的监管报告事项
$1
附件2
合并的监管报告事项
$1
附件3
整合报送时间的监管报告事项
$1
| regulatory | https://www.pkulaw.com/chl/8227533299e2efe6bdfb.html | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 3 | 2,212 |
8,872 | 2021-12-15 | 国务院关于“十四五”海洋经济发展规划的批复 |
国务院关于“十四五”海洋经济发展规划的批复
国务院关于“十四五”海洋经济发展规划的批复
（国函〔2021〕131号）
国家发展改革委、自然资源部：
你们《关于报送〈“十四五”海洋经济发展规划〉（送审稿）的请示》（发改地区〔2021〕1148号）收悉。现批复如下：
一、
原则同意《“十四五”海洋经济发展规划》（以下简称《规划》），请认真组织实施。
《规划》实施要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，更好统筹发展和安全，优化海洋经济空间布局，加快构建现代海洋产业体系，着力提升海洋科技自主创新能力，协调推进海洋资源保护与开发，维护和拓展国家海洋权益，畅通陆海连接，增强海上实力，走依海富国、以海强国、人海和谐、合作共赢的发展道路，加快建设中国特色海洋强国。
各相关省、自治区、直辖市人民政府要加强组织领导，明确工作责任，创新体制机制，发挥自身优势，坚持陆海统筹，以陆促海、以海带陆，根据《规划》确定的发展方向和重点，结合各自实际细化分地区、分领域的具体措施，确保《规划》提出的目标任务如期完成。
国务院有关部门要按照职责分工，加大对《规划》实施的指导和支持力度，在有关专项规划编制、政策措施制定、重大项目安排、体制机制创新等方面予以积极支持，强化协同保障，形成政策合力。《规划》实施中涉及的重大事项、重大政策和重大项目要按程序报批。
国家发展改革委、自然资源部要会同有关方面加强统筹协调，按照党中央、国务院关于发展海洋经济推进建设海洋强国的决策部署，进一步发挥促进全国海洋经济发展部际联席会议制度作用，根据《规划》确定的目标任务，提出重点工作安排，明确责任分工，加强跟踪分析，及时开展评估总结，着力协调解决突出问题，重要工作进展和重大问题要及时向党中央、国务院报告。
国务院
下跌你应该笑还是哭
2021年12月15日
| regulatory | https://www.pkulaw.com/chl/c659b4250bd99fefbdfb.html | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 4 | 2,213 |
8,882 | 2021-12-15 | 农业农村部办公厅关于做好农业种质资源库建设工作的通知 |
农业农村部办公厅关于做好农业种质资源库建设工作的通知
农业农村部办公厅关于做好农业种质资源库建设工作的通知
（农办种〔2021〕8号）
党中央、国务院高度重视农业种质资源库（场、区、圃）（以下简称“种质资源库”）建设工作，种业振兴行动方案作出了有关部署，《
国务院办公厅关于加强农业种质资源保护与利用的意见
》（国办发〔2019〕56号）提出了明确要求，国家发展改革委和农业农村部联合印发的《“十四五”现代种业提升工程建设规划》（发改农经〔2021〕1133号）进行了具体安排。近期以来，各地在实施种业振兴行动过程中，认真谋划加强种质资源库建设，但个别地方也出现了脱离实际、贪大求全、重复建设等倾向。为进一步加强和规范种质资源库建设，现就有关要求通知如下。
一、
要科学规划、统筹布局。落实国家农业种质资源保护实行国家和省级两级管理的要求，建立健全国家统筹、分级负责、有机衔接的保护机制。我部综合考虑资源富集度、生态适应性和功能匹配性等因素，突出长期性、科学性和公益性战略定位，会同有关方面研究确定了国家级种质资源库布局，并通过现代种业提升工程等项目予以支持。其中，农作物方面重点是建立以国家农作物长期库为核心，复份库、中期库、种质圃和野生植物原生境保护点为依托的保护体系（见附件1）；畜禽方面重点是构建国家畜禽种质资源库、区域级基因库、活体保种场保护区三道保护屏障（见附件2）；渔业方面重点是健全由国家海洋渔业和淡水渔业生物种质资源库、水产种质资源场、水产种质资源保护区、国家级水产原良种场等组成的保护体系（见附件3）；农业微生物方面重点是建设国家农业微生物种质资源库，确定具有重要研究和利用价值的特色微生物种质资源保藏主体（见附件4）。省级农业农村部门要在国家农业种质资源保护体系框架下，结合本地实际和发展需要，依托布局在本地的国家级种质资源库及省里现有相关工作基础，按照确有必要、条件具备、规模适度、避免重复的原则，科学研究确定省级种质资源库布局，实现与国家种质资源库布局的有效衔接。
要严格落实省级主管部门、属地政府和保护主体三方责任。省级农业农村部门要压实管理责任，按要求与市县政府、农业种质资源保护单位签订国家级种质资源库三方协议，明确省级管理责任、市县政府属地责任和保护单位主体责任。市县政府要加强监督管理，强化政策支持与保障。各保护单位要健全管理制度，强化保护措施，确保资源不流失、数量不减少、质量不降低，保障种质资源库安全运行。
要构建多层次保护机制。鼓励支持科研院所、企业、社会及个人参与保护利用农业种质资源，推动构建多层次收集保护、多元化开发利用、多渠道政策支持的新格局。我部将把科研院所及企业建设的、符合条件的种质资源库，纳入国家级种质资源库布局，支持其承担种质资源保护任务。省级农业农村部门也要注重调动各有关方面的积极性，发挥科研院所及企业在种质资源保护体系建设中的重要作用。
要强化多渠道政策保障。我部将在有关部门的支持下，通过中央财政相关专项和现代种业提升工程，加强对国家级种质资源库的支持力度。各地要加强与发展改革、科技、财政、自然资源、生态环境等部门的协调沟通，从运行保障、科技研发、项目用地、环境保护等多方面支持种质资源保护利用。
要推进多元化共享开发利用。我部将加快建设国家级农业种质资源信息系统，推动与省级农业种质资源信息系统有效对接，实现信息共享。省级农业农村部门要指导省级种质资源库积极参与种质资源普查收集、鉴定评价和共享利用等工作，开展优异种质资源精准鉴定、展示推介，及时向国家级种质资源库汇交种质资源。加强对地方特色种质资源的开发利用，积极培育地方特色品种，推动资源优势转化为产业优势。
六、
要加强工作调度指导。我部将加强国家级种质资源库管理，并研究建立动态调整机制。省级农业农村部门要定期调度通报种质资源库建设运行情况，出现重大问题要及时处理和报告。各地在工作中有新情况新问题，请及时与我部联系。
联系人及联系方式：农业农村部种业管理司 孙雯，010-59193186，[email protected]。
附件：1.“十四五”国家级农作物种质资源库圃建设布局（略）
2.“十四五”国家级畜禽遗传资源保种场区库建设布局（略）
3.“十四五”国家级水产种质资源场区库建设布局（略）
4.“十四五”国家级农业微生物种质资源库建设布局（略）
农业农村部办公厅
2021年12月15日
| regulatory | https://www.pkulaw.com/chl/775ebe39dc5e6396bdfb.html | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 3 | 2,214 |
8,883 | 2021-12-15 | 科技部关于支持吉林建设创新型省份的函 |
科技部关于支持吉林建设创新型省份的函
科技部关于支持吉林建设创新型省份的函
（国科函区〔2021〕315号）
吉林省人民政府：
《关于报送吉林省创新型省份建设方案（送审稿）的函》（吉政文〔2021〕126号）收悉。经研究，有关意见如下。
一、
同意《吉林省创新型省份建设方案（送审稿）》（以下简称《方案》）。科技部支持吉林以创新型省份建设为旗帜性抓手，加强科技创新顶层设计，采取有力措施，深入实施创新驱动发展战略，为创新型国家和科技强国建设提供有力支撑。
要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段、贯彻新发展理念，坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为构建新发展格局、推动高质量发展的战略支撑，努力形成具有吉林特色的创新驱动发展模式，打造科技创新驱动经济高质量发展新样板，为东北全面振兴全方位振兴提供新经验新模式。
要深化科技体制机制改革，营造创新创业良好生态，促进科技开放创新合作，激发人才创新创业创造活力。优化科技创新资源布局，统筹推进创新型城市、创新型县（市）、国家高新区等创新载体以及各类科技创新基地建设。强化企业创新主体地位，进一步发挥科教资源优势，加强基础研究、应用基础研究和技术创新，切实推动产学研深度融合，加速科技成果转化应用和产业化。
要加强组织领导，完善工作机制，制定配套政策，落实工作责任，强化协同推进，做好监督评估和经验总结，把各项任务抓实抓好，确保《方案》确定的目标任务如期实现。
科技部将与吉林省共同推进《方案》实施，建立定期工作会商机制，加强部省战略对接、政策衔接、措施协同、资源集聚，及时研究解决建设中的重大问题，持续监测评价建设进展情况，认真总结典型经验并予以推广。
特此函复。
科技部
2021年12月15日
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8,884 | 2021-12-15 | 太钢率先在国内成功开发蟠龙抽水蓄能电站顶级牌号硅钢 | 继太钢超高牌号冷轧无取向硅钢成功应用于国家重大工程白鹤滩水电站首批机组后，振奋人心的好消息接踵而至，日前，中国宝武太钢率先在国内成功开发适用于蟠龙抽水蓄能电站项目超高性能顶级牌号50W230无取向硅钢，实现批量稳定生产。这标志着太钢超高牌号冷轧无取向硅钢产品再攀高峰，高品质硅钢研发进入世界领先行列。
蟠龙抽水蓄能电站是西南地区第一座抽水蓄能电站，位于重庆市綦江区中峰镇镜内，属于长江流域，是国家一等大型工程。总装机容量为120万千瓦，厂房内安装4台单机容量为30万千瓦的抽水蓄能机组，年发电量20.04亿千瓦时，是重庆市未来电网中重要的骨干电源。
蟠龙项目由国家电网开发，东方电机集团提供成套装备制造，其中发电机组电动机定子铁心要求使用冷轧无取向硅钢产品，对磁性能、反复弯曲次数等关键技术指标均要求极高，比白鹤滩百万千瓦巨型水电用钢要求还要高，制造难度极大。太钢以“将高端装备技术掌握在自己手里”为己任，致力实现高端技术自立自强，积极参与竞标，独家获得蟠龙项目前2台机组订单合同。
按照东方电机集团制定的大型水轮发电机组用硅钢技术标准，通过与材料应用技术专家充分沟通，太钢全面分解研究并掌握了各项技术要求，开展了全流程工艺创新，对关键工艺因素进行全方位精准管控，历经半年多的艰苦努力，成功开发出满足用户要求并达到世界领先交货性能水平的顶级牌号无取向硅钢，在国内率先实现批量稳定生产和供货。
硅钢被称为钢铁产品中的“工艺品”，而高端冷轧无取向硅钢作为一种重要的软磁合金，生产工艺窗口窄、工序长，装备复杂，生产和装备技术更是一个国家制造业发展水平的重要标志之一。未来，太钢将继续以锐意创新、敢为人先的勇气，依托中国宝武资源平台，实现无取向硅钢产品的飞跃，为实现碳达峰碳中和目标，促进我国全面绿色低碳转型作出更大贡献。
【责任编辑：温存】
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8,888 | 2021-12-15 | 圆通37.68亿元增资全资子公司 | 近日，圆通速递发布公告，公司董事局同意使用37.68亿元的募集资金向公司全资子公司圆通速递有限公司（简称“圆通有限”）进行增资。
公告称，圆通有限为公司业务运营和募集资金投资项目建设的主要主体，为规范使用募集资金，保证募投项目顺利实施，提高资金利用效率，公司拟使用募集资金人民币37.68亿元向圆通有限进行增资，其中3.54亿元计入注册资本，34.14亿元计入资本公积。
目前，募集资金已全部到位，将用于多功能网络枢纽中心建设项目、运能网络提升项目、信息系统及数据能力提升项目以及补充流通资金。本次募集资金净额少于募集资金拟投入总额，不足部分公司将通过自筹资金解决。 | ministry | http://www.spb.gov.cn/xw/xydt/202112/t20211216_4100845.html | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,217 |
8,900 | 2021-12-15 | 水利部、国家发展改革委关于印发《全国对口支援三峡库区合作规划(2021—2025年)》的通知 |
水利部、国家发展改革委关于印发《全国对口支援三峡库区合作规划(2021—2025年)》的通知
水利部、国家发展改革委关于印发《全国对口支援三峡库区合作规划（2021-2025年）》的通知
（水移民〔2021〕384号）
北京市、天津市、河北省、辽宁省、吉林省、黑龙江省、上海市、江苏省、浙江省、安徽省、福建省、江西省、山东省、河南省、湖北省、湖南省、广东省、广西壮族自治区、重庆市、四川省、云南省人民政府，沈阳市、大连市、南京市、宁波市、厦门市、青岛市、武汉市、广州市、深圳市、珠海市人民政府；中央和国家有关部门；中国长江三峡集团有限公司：
经国务院同意，现将《全国对口支援三峡库区合作规划（2021-2025年）》印发给你们。请结合实际情况，认真组织实施。
水利部
国家发展改革委
2021年12月15日
附件：全国对口支援三峡库区合作规划（2021-2025年）
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8,914 | 2021-12-15 | 国务院办公厅印发《“十四五”冷链物流发展规划》 | 本报讯 日前，国务院办公厅印发《“十四五”冷链物流发展规划》（以下简称《规划》），加强顶层设计和工作指导，推动冷链物流高质量发展。
《规划》提出，到2025年，初步形成衔接产地销地、覆盖城市乡村、联通国内国际的冷链物流网络，基本建成符合我国国情和产业结构特点、适应经济社会发展需要的冷链物流体系。布局建设100个左右国家骨干冷链物流基地，基本建成以国家骨干冷链物流基地为核心、产销冷链集配中心和两端冷链物流设施为支撑的三级冷链物流节点设施网络。冷链物流规模化组织效率大幅提升，技术装备水平和标准化、智慧化、绿色化水平明显提高，成本水平显著降低，服务能力显著增强，形成一批具有较强国际竞争力的综合性龙头企业。农产品产后损失和食品流通浪费显著减少。基本建立“政府监管、企业自管、行业自律、社会监督”的监管机制。展望2035年，全面建成现代冷链物流体系，设施网络、技术装备、服务质量达到世界先进水平，行业监管和治理能力基本实现现代化。
《规划》作出五方面工作安排，包括打造“三级节点、两大系统、一体化网络”融合联动的“321”冷链物流运行体系、构建冷链物流骨干通道、健全冷链物流服务体系、完善冷链物流监管体系、强化冷链物流支撑体系；部署七方面重点任务，即夯实农产品产地冷链物流基础、提高冷链运输服务质量、完善销地冷链物流网络、优化冷链物流全品类服务、推进冷链物流全流程创新、强化冷链物流全方位支撑、加强冷链物流全链条监管。□宗合 | official | http://www.chinapostnews.com.cn/newspaper/epaper/html/2021-12/15/content_138406.htm | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 4 | 2,219 |
8,918 | 2021-12-15 | 国家发展改革委等部门关于印发《生态保护和修复支撑体系重大工程建设规划(2021—2035年)》的通知 |
国家发展改革委等部门关于印发《生态保护和修复支撑体系重大工程建设规划(2021―2035年)》的通知
国家发展改革委等部门关于印发《生态保护和修复支撑体系重大工程建设规划（2021-2035年）》的通知
（发改农经〔2021〕1812号）
打遮阳伞就显得很娘</button>
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委、科技厅（局）、自然资源主管部门、生态环境厅（局）、水利（水务）厅（局）、农业农村（农牧）厅（局、委）、应急厅（局）、气象局、林草主管部门：
根据《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划（2021-2035年）》要求，国家发展改革委会同有关部门编制了《生态保护和修复支撑体系重大工程建设规划（2
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8,921 | 2021-12-15 | 佛山500千伏凤城变电站获“鲁班奖” | 500千伏凤城变电站航拍全景图。 宋丽敏 摄
500千伏凤城变电站主控楼。 宋丽敏 摄
矗立于顺德勒流广袤的水韵风光之上，凤城变电站一座座高耸的钢铁塔基颇为壮观。作为顺德第二座、佛山第六座500千伏变电站，它将保障顺德未来几年的新增用电需求，对改善区域网架结构、提升供电能力意义重大。
经由该电力枢纽，将大批电量分散送往其他区域，再经220千伏、110千伏等下一级变电站转化为日常用电，这类似于心脏、主血管和次血管的关系。顺德别称“凤城”，连续10年位列全国百强区之首，产业经济对电力的需求极大，仅依靠此前一座500千伏顺德变电站供电，显然较难满足高质量发展需求。凤城变电站的投产，补全了佛山主网目标网架中“最后一片拼图”。
12月14日，凤城变电站荣获“中国建筑工程鲁班奖”（国家优质工程奖，简称“鲁班奖”），是国内建筑业工程质量的最高荣誉。加上此前凤城变电站已获得2020年度“广东省重大建设项目档案金册奖”，项目实现了“双优”目标，为“十四五”佛山电网建设开了好局。
撰文：华声宇 叶洁纯 刘安琪
全方位组织落实结硕果炼成建筑领域“佼佼者”
“鲁班奖”是中国建筑业最高奖，于1987年设立，每两年评选一次，由国家住房和城乡建设部指导、中国建筑业协会组织国家级的工程专家评定，主要授予已经建成并投入使用的各类新（扩）建工程，同时工程质量应达到国内领先水平。
根据此前中国建筑业协会公示信息，全国共120个工程上榜“2020—2021年度第二批中国建设工程鲁班奖(国家优质工程)入选名单”，它们通过严格审查，是建筑领域的佼佼者。
本次参评的电力专业项目不乏750千伏、1000千伏级别变电站，凤城变电站作为500千伏变电站，在电压等级和规模上并不占优，最终凭借近乎完美的工艺和考究的细节，赢得了评委的认可。
凤城变电站获此殊荣，是多方面组织谋划、攻坚落实的成效。
比如在组织策划时，500千伏凤城变电站自开工之初即确立了争创“鲁班奖”的目标，高标准定位为工程高标准建设打下了坚实基础。由南方电网广东佛山供电局（下称“佛山供电局”）牵头成立创优工作组，形成常态化的运作机制。各参建单位，特别是承建单位广东威恒输变电工程有限公司，将凤城项目作为各自重点项目来进行管理，全力保障人、财、物等资源支撑。
工程建设期间，佛山供电局多次组织到国内“鲁班奖”优质工程对标学习，并邀请专家莅临咨询，累计50多人次到现场指导；精心编制创优策划书，从设计阶段提前策划，以“安全可靠、技术先进、经济合理、环境友好、节约资源”为目标；明确任务分工，落实项目合法合规文件办理、科技成果、质量管理活动小组成果、工法等各类创新奖项申报条件的办理，形成创优策划任务分解表。
在攻坚实施过程中，佛山供电局将凤城变电站工程作为“书记项目”，由党支部书记挂帅督战，并成立500千伏凤城输变电工程党员突击队。为了确保项目“一次成优”，凤城项目部加强从样板点到施工人员的穿透管理，把“鲁班奖”的要求贯穿到现场施工人员的每一次操作中，力求“精益求精、细中更细”。
前沿技术的应用是项目最大亮点之一，当中应用了土建、电力和节能等多项新技术，实现电网施工现场的数字化、智能化、可视化，实现“四节一环保”目标。全站策划土建样板点33项，应用“建筑业十项新技术”九大项22个子项、电力五新应用20项、自主创新技术30项，通过电力建设新技术应用专项评价。
作为南方电网年度唯一获推参评“鲁班奖”的项目，500千伏凤城变电站体现了佛山电网建设的新高度。
“双优”项目示范引领电网基础设施建设谱新篇
事实上，除了荣获“鲁班奖”，凤城变电站还在今年3月获得2020年度“广东省重大建设项目档案金册奖”，是名副其实的“双优”项目。
与前者关注的领域有所不同，“金册奖”是广东省项目档案管理的最高荣誉，侧重体现管理水平。2020年度，全省共8个项目获“金册奖”，凤城变电站是广东省唯一上榜的电网建设项目。
在信息爆炸式增长的年代，一份档案就是一座“智库”，要建好并不容易。佛山供电局坚持档案工作与工程建设同步，该局在开工前编制了档案工作规划，在项目各阶段做到项目文件收集、整理、归档“三个同步”，实现了归档率、准确率、合格率“三个百分百”。与此同时，坚持发扬团结协作精神，佛山供电局各部门与各参建单位等横向协同形成合力，定期召开会议协调解决项目管理和档案工作问题。
扎实的基础工作，为佛山供电局持续推进档案资源数字化、档案管理信息化、档案库房智能化、档案服务知识化提供了坚强保障，有助于佛山供电局打造南方电网数字档案馆地市局应用标杆。
不论是“鲁班奖”还是“金册奖”，都是佛山供电局高水平开展电网基础设施建设的成果外现。
站在GDP超万亿元的起点上再出发，佛山经济结构加快调整，经济增长方式持续转变，对电力结构调整和电网建设也提出了越来越高的要求。对此，佛山供电局全力推进“十四五”电网建设，规划电网投资超270亿元，电网工程超130项，新增变电站超70座，助力佛山重点项目推进。
今年，佛山五区累计完成20项主网输变电工程前期项目核准，五区政府累计承诺出资28亿元支持佛山“十四五”电网建设，并颁布了相关电缆使用审批制度等配套政策，是全省首个支持“十四五”电网建设并一揽子承诺出资支持电缆使用的行政区。
在凤城变电站等标杆项目的引领下，今年，110千伏马岗输变电工程获得佛山市发改委核准批复、220千伏容桂站北侧出线完成征地拆迁、110千伏岗北站顺利投产，佛山电网建设捷报频传。
刷新电网建设佛山速度智慧工程力撑智造转型
用“势如破竹”来形容佛山电网建设进展，再合适不过。电网项目刷新了佛山重大工程的落地速度。
“为加快满足用电需求，凤城变电站主体部分于2018年12月28日开工，从动工到投产仅仅用时一年，刷新了佛山同量级变电站建设速度。”南方电网广东佛山顺德供电局相关负责人曾这样介绍。
一个很大特点是，佛山将信息技术、智慧管理模式落实到电网工程中，实现了在较短时间内，高质量完成项目。
佛山供电局建设团队依托凤城变电站项目，策划建设了500千伏凤城变电站工程现场智慧工地管理系统（电网建设管控平台）。该系统为广东电网公司首个500千伏工程智慧工地试点，由“平台+模块”实现，聚焦施工现场岗位一线作业层，通过“云大物移智+BIM”等技术的综合应用，利用视频监控与人工智能分析，对“人、机、料、法、环”等各生产要素进行实时、全面、智能的监控和管理。
智慧工地的创建，改变了以往完全靠人力的监管模式。“智慧工地的建设显著提升了我们决策和安全管控环节，以往安排施工特种车辆等进入，我们需要现场实地测量确定，现在利用BIM仿真模拟调配，就可以解决这个问题。”凤城变电站相关负责人表示。
当时，即将进驻这座“新家”的“主人”——佛山供电局变电管理二所，从一开始就没有闲着，自施工、设计阶段起便高效参与，运行、继保、修试各专业人员在2018年10月份便进入站内开展设备调试，放弃周末时间加紧工作。调试及验收期间，班组人员的午饭需要从几十公里外送来，而大家都不愿打断手头工作，那段时间经常吃的是“冷饭”。在班组人员的努力下，全面验收完成仅用了一个月，为投产争取了宝贵的时间。
作为西电东送进入大湾区的西北重要门户站，500千伏凤城变电站的高标准建成投产，进一步便利了糯扎渡直流电力送至负荷中心消纳，提高了广东电网的供电能力及供电可靠性。
至此，佛山地区500千伏变电站布局基本形成。凤城变电站投运至今已安全运行超过700天，累计输送电量超100亿千瓦时，对广东省尤其是佛山市的社会经济发展发挥很大的积极作用。 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/15/content_7977558.htm | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,221 |
8,926 | 2021-12-15 | 再建15万平方米产业空间 | 房山
本报讯（记者 陈强）2022年房山区将继续深化“前店后厂”发展模式，建立存量工业用地台账和动态评估机制，盘活低效闲置土地，建设标准化产业空间15万平方米，为企业全生命周期发展提供载体。这是记者昨天从房山区两会获悉的。
“前店后厂”发展模式，诞生在房山区北京高端制造业基地，旨在降低培育期企业手续办理周期和固定资产投入成本，为企业全生命周期发展提供高品质载体，构建产学研用一体化的产业生态体系。“前店后厂”既能为企业提供研发空间，也同步提供厂房空间，彼此相隔不远，可以大大提高智能制造企业从产品创意到实现产业化的效率。据统计，“前店后厂”发展模式已经为房山区吸引来15家头部企业、12家隐形冠军企业、44家专精特新企业。目前，房山区上市挂牌企业已有21家，国家高新、中关村高新企业分别达到828家、506家。
航景创新、史河科技、恒动氢能等一批优质企业获益。中关村示范区2020年一区多园工作现场会在北京高端制造业基地召开，中关村管委会向全市推广房山“前店后厂”的经验和做法。
获得市政府和市科委项目支持的航景创新公司，是一家研发、生产森林灭火无人机的北京企业，3000平方米的研发实验室和5000平方米的制造车间，只相隔一条马路，“如果生产环节出现状况，技术人员3分钟内就能抵达制造车间，用最快时间拿出解决方案。”公司相关负责人王伟说，基地还帮企业搭建了占地10000平方米的灭火试验场，并取得飞行许可证，有了完备应用场景支撑，森林灭火无人机将很快装备本市应急部门。
在深化“前店后厂”发展模式的同时，房山区还将继续优化现有班车、公寓等服务。同步做好服务保障工作，继续通过联系企业、金种子管家等品牌服务，及时洞察企业发展痛点、难点；还要帮助企业扩大宣传和推介渠道，打通供需对接信息不畅的最后一公里，为前沿项目应用推广和销售经营保驾护航。 | official | https://bjrbdzb.bjd.com.cn/bjrb/mobile/2021/20211215/20211215_007/content_20211215_007_5.htm#page6 | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,222 |
8,927 | 2021-12-15 | 光大银行: 零售金融多方面发力 支持实体经济助力民生服务 | 党的十八大以来，中国经济从高速发展向高质量发展转型。在供给侧结构性改革持续推进、金融监管体系日益健全、绿色发展理念深入人心、数字经济全面提速、金融开放向纵深发展的背景下，光大银行始终牢记作为金融央企的责任和使命，积极践行“管理财富 服务民生”的企业使命，在保就业、保民生、保市场主体等方面不断创新方式方法，做好金融服务，履行社会责任。
巩固拓展脱贫攻坚成果，积极助力乡村振兴
“光大购精彩”电商平台开设“乡村振兴”专区，2021年以来共帮助18个省99个县，帮扶乡村企业116家；“光付通”服务乡村振兴“832平台”，累计支持各级财政预算单位在线采买金额突破180亿元；“阳光惠农贷”向种植户、养殖户发放金额20亿元。同时，该行推出乡村振兴公益主题卡，打造“信用卡+乡村振兴”公益案例。
积极开展零售普惠业务，全力支持小微企业发展
2021年，光大银行推出“心系小微，阳光同行”活动，已服务零售普惠客户15万户。同时，聚焦普惠理财，大力发展1元系列普惠金融产品，助力普通群众财富的保值增值。目前，该行“1元理财”产品已超过120款，占全行理财产品数量近50%。
加大服务创新力度，提升便民缴费体验
光大云缴费持续创新服务模式，加强平台生态布局，聚焦人民群众“急难愁盼”问题，抓实抓细“我为群众办实事”，已累计接入水、电、燃气、供暖、社保等各类缴费代收项目突破12000项，便民缴费代收服务输出至微信、美团、中国银联、金融同业等650多家大型机构，2021年服务活跃用户已超5亿，缴费金额突破5000亿元，服务人次超20亿人次。在代发服务方面，截至目前，2021年光大银行服务企业员工数增幅17%，以“薪悦管家”为综合金融服务平台，提供云签约、云开卡、电子工资单等“线上+线下”的全渠道服务模式，“一站式”解决用户需求，持续为代发企业客户提供安心、高品质的服务。
聚焦便民惠民工程，积极履行社会责任
在助老康养方面，伴随养老第三支柱建设政策出台，光大银行远程银行服务为65岁以上用户开通直达热线，累计服务老年用户超30万人次，日服务峰值近2000人次；同时，持续为农民工提供金融服务，推出农民工专属“众匠卡”，累计发行已突破10万张，提高了农民工对金融服务的可得性和满意度。拥军优抚方面，光大银行与退役军人事务部合作推出“退役军人、其他优抚对象优待证”和“惠军工程”联名信用卡，在建军节、国庆节等节日推出“感恩专享优享”系列拥军理财，打造“拥军银行”鲜明品牌特色。
服务大众，情系民生。一直以来，光大银行紧跟国家战略，深入贯彻落实“以人民为中心”的发展思想，不断探索财富管理业务新定位、赋予财富管理新内涵，在普惠金融、减费让利、便民服务、拥军抚优、农民工金融服务等方面加大工作力度，走出了一条支持实体经济、助力民生服务的光大特色之路。 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/15/content_7977631.htm | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,223 |
8,947 | 2021-12-14 | 践行高质量发展 谱写软件和信息技术服务业新篇章 | 软件是信息技术之魂、网络安全之盾、经济转型之擎、数字社会之基，“软件定义”引领创新、促进转型、培育动能，不断加速数字产业化和产业数字化进程，为制造强国、网络强国、数字中国建设提供了关键支撑。“十四五”时期，全球新一轮科技革命和产业变革深入发展，我国迈向高质量发展新阶段，软件和信息技术服务业迎来新的发展机遇。日前，工业和信息化部正式发布《“十四五”软件和信息技术服务业发展规划》（以下简称《规划》），确立了软件和信息技术服务业高质量发展的总体要求、发展目标、主要任务和保障措施，是贯彻落实国家软件发展战略的重要举措，也是未来五年我国软件和信息技术服务业发展的行动方案。
高质量发展成为软件和信息技术服务业发展的时代主题
党的十九届六中全会，总结了党的百年奋斗重大成就和历史经验。在党的领导下，我国软件产业从无到有、从小到大，走过了极不平凡的发展历程。“十四五”时期，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，我国软件和信息技术服务业发展处于新的时代坐标，具备乘势而上、大有作为的广阔空间。
立足国内，我国软件和信息技术服务业进入结构优化、快速迭代关键期。我国软件和信息技术服务业顶层设计持续加强，逐步形成完善政策体系，产业实现平稳快速发展，规模效益快速增长，创新体系更加完善，融合应用日益深化，产业综合竞争力实现新的跃升。面对新冠肺炎疫情冲击，产业发展的韧性和潜力全面显现，在信息基础设施、完备产业体系、广阔市场空间、高效动员体制等方面彰显发展优势，在5G、人工智能、区块链等新兴领域长板加速构建，具备实现新的更高目标的基础条件。
放眼国际，发达国家纷纷将软件和信息技术服务业作为重塑全球产业链竞争优势的战略选择。新一轮科技革命和产业变革深入演进，软件和信息技术服务业作为基础性、战略性、先导性产业，深刻影响国际产业分工和力量对比，是当前及今后一段时间内世界各国关注和博弈的焦点。面对外部环境的复杂变化，不稳定性不确定性的明显增加，尤其是新冠肺炎疫情大流行，强化了经济全球化的逆流，加剧了各国围绕产业主导权的竞争和博弈，保障我国软件和信息技术服务业产业链供应链安全稳定任务艰巨。
面向未来，我国软件和信息技术服务业发展面临新的历史使命。应对全球软件产业格局重构带来的新挑战，面向经济社会数字化发展的新需求，我国软件和信息技术服务业发展面临新的历史使命，不仅要继续担当经济增长的“火车头”，更要成为建设现代化经济体系、构建新发展格局的战略支撑。我们必须着眼长远、把握大势、系统谋划、真抓实干，继续发挥体制机制优势和大国大市场优势，坚决打好关键软件攻坚战，推动软件产品、软件企业更多地在价值链中高端深度参与国际竞争与合作，逐步从技术、标准、市场的模仿者、跟踪者、后发者转变为赶超者、创制者、引领者，实现更高质量、更有效率、更可持续、更为安全的发展。必须加强战略部署，在生态建设和发展环境上，狠下功夫，实现产业基础高级化和产业链现代化，推动产业竞争力的“高端突围”。
把准推动软件和信息技术服务业高质量发展的着力点
《规划》把握软件产业发展的规律和趋势，呈现了“四大”亮点。
一是通过“补短板、锻长板、优服务”提升软件产业链现代化水平。《规划》首次在正式文件中提出软件产业链的概念，对产业链上游、中游、下游进行了分类。针对操作系统、数据库、开发支撑软件、设计仿真类工业软件、电子设计自动化软件、工业控制软件等短板弱项加紧技术攻关，赶超国际先进水平，增强关键软件产品供给；针对云计算、大数据、人工智能、区块链、虚拟现实和增强现实等具有一定并跑、领跑能力的领域加紧前沿技术布局，强化产业应用，锻造长板优势。从全产业链维度，提出要优化信息技术服务能力和水平，全方位增强软件产业链供应链韧性，提升产业链现代化水平。
二是突出“应用牵引、整机带动、生态培育”的产业发展规律。《规划》深刻把握软件产业发展规律，坚持“好软件是用出来的”发展理念，强调重大应用、重大工程对产业发展的牵引作用，强调用户单位、特别是制造业企业要开放更多的应用场景，深入推进基于整机的“软硬协同”、以应用为牵引、上下游产品适配优化的“产用协同”，脱胎于开源模式的“创新协同”，由骨干企业带动、大中小企业融通发展的“企业协同”，以及基于高水平建设中国软件名城、软件名园的“空间协同”，推动软件产品在应用中迭代升级，全面打造共建共享共赢的产业生态，以需求牵引供给、供给创造需求实现更高水平发展。
三是紧跟开源发展、“软件定义”等产业发展的新趋势。开源以开放、平等、协作、共享为理念，集众智、采众长，促进多方协同和技术迭代演进，推动产业生态完善，已成为全球软件技术和产业创新的主导模式。“软件定义”通过拓展产品的功能，变革产品价值创造模式，赋予企业新型能力，催生新型制造模式，推动平台经济、共享经济蓬勃兴起，也已成为生产方式升级、生产关系变革、新兴产业发展的重要引擎。《规划》针对开源生态构建、“软件定义”创新应用培育作出大量任务部署，将有力支撑我国软件产业在新的赛道上抢占发展先机。
四是强化软件价值导向。我国“重硬轻软”现象依然严重，软件价值失衡尚未得到根本性扭转，国内软件业务收入占信息产业收入总额的比例仍低于全球平均水平，软件市场价格长期受抑制，对软件企业可持续发展造成制约，也影响到产业综合竞争实力的提升。为此，《规划》在发展原则、发展目标、主要任务、保障措施中均提出要提升软件价值，通过建立软件价值评估体系、完善软件市场机制、加强软件知识产权保护等，不断强化软件价值导向。
谱写“十四五”软件和信息技术服务业发展新篇章
一是坚持创新引领，推动软件全产业链升级。针对我国关键基础软件领域存在的缺乏原始创新能力、关键核心技术受制于人、高端供给短板明显等问题，突出关键软件重点项目、重大工程的风向标作用，着力稳固上游、攻坚中游、做优下游，做好工程化攻关，提升基础软件、工业软件、行业应用软件、新兴平台软件、嵌入式软件、信息技术服务等供给质量和水平，加快锻造形成具有比较优势和核心竞争力的长板领域，推动产业价值链迈向中高端。
二是夯实产业基础，全面提升产业保障能力。加快标准体系建设与应用推广，积极吸纳政产学研用各方力量，建立技术研发和标准制定协同推进机制。加快制定基础软件、工业软件等重点领域技术标准、评估测试标准。完善软件价值保障机制。建立推广软件价值评估体系和软件成本度量标准，开展软件价值体系试点示范和应用推广工作。持续提升公共服务能力。建立完善软件和数据能力成熟度评估体系，强化软件评测和质量保障能力。深化供应链知识产权风险管控，完善知识产权服务体系。
三是深化协同创新，打好关键核心技术攻坚战。推动形成产学研用一体化协同创新组织方式，充分发挥重点行业示范作用，形成国家支持、行业创新、相关领域积极配合的创新机制。以大型软件系统建设为牵引，指导软件行业聚焦关键核心技术，加大研发投入，实现关键核心技术的重点突破。以突破关键核心技术和贡献原创成果为导向，推进完善攻关项目的全流程评价。
四是推进融合发展，释放数字经济新动能。以行业应用为牵引，核心业务场景为突破口，深化软件在制造业、建筑、能源、金融、物流、智慧城市等领域的智能化发展。以地方数字化转型为抓手，坚持市场需求导向，促进关键软件供需对接、深化应用、优化迭代，形成地方优势产业链，激发经济利益增长与核心技术突破的良性循环，为数字经济开辟广阔的发展空间。
五是多方共建共享，全面打造生态竞争优势。坚持以开源作为软件协同创新的重要路径，支持开源基金会、托管平台、开源社区等基础设施建设，加快重点开源项目培育。加快建设软件协同攻关和体验推广公共服务国家平台，实现与地方平台的协同共建，建立覆盖全国的公共服务体系。高水平建设中国软件名园，强化产业特色定位、价值聚焦和内容差异，形成发展合力。 | official | http://epaper.cena.com.cn/content/2021-12/14/content_744738.htm | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 3 | 2,224 |
8,951 | 2021-12-14 | 沿江高速横来山6号、7号隧道左幅均顺利贯通 | 近日，由蜀道集团投资建设的沿江高速横来山6号、7号隧道左幅均安全顺利贯通，标志着沿江高速宁攀段ZCB1-17/18项目工程取得突破性进展，为沿江高速宁攀段全线顺利通车奠定了坚实基础。
G4216线宜宾至攀枝花高速公路，是目前国内高速公路单体投资规模最大、四川境内建设里程最长、建设施工难度最大的高速公路项目，由宜金段、金宁段、宁攀段三个部分组成，由于路线沿金沙江布设，故称“沿江高速”。
横来山6号隧道长约509米，四周主要为组合复杂、极易破碎的Ⅳ、Ⅴ级围岩，环境恶劣，施工困难。参建人员攻克了隧道存在多处断层、煤层，地材紧缺和大电不通等重重困难，采取三台阶法由进口段单向开挖，动态优化设计。密切关注掌子面围岩变化，根据围岩情况及时调整超前和支护参数，不断优化开挖方案，历经260个日夜的奋战，高标准、高质量实现了该隧道左幅顺利贯通。
横来山7号隧道为分离式隧道，左幅全长475米。因隧道洞顶有风电、光电、高压铁塔等用电设备，无法采用爆破开挖方式进行施工。自2021年5月中旬进洞以来，采取机械开挖方式，提前谋划、精心组织，增加作业班组和施工机械，加强工序衔接等措施，最终实现隧道的安全贯通。
【责任编辑：语谦】
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| ministry | http://www.sasac.gov.cn/n2588025/n2588129/c22231710/content.html | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,225 |
8,954 | 2021-12-14 | 江汉油田涪陵页岩气田
探明储量近9000亿方 | 本报重庆12月13日电 （记者刘新吾）记者从重庆涪陵区获悉，国内首个大型页岩气田——中国石化涪陵页岩气田白马区块页岩气探明储量新增报告于12月9日通过自然资源部评审，经认定，该区块新增探明储量1048.83亿立方米。至此，涪陵页岩气田累计探明含气面积达824平方千米，累计探明储量近9000亿立方米，占全国页岩气探明储量的34%。
涪陵页岩气田位于重庆市涪陵区，是中国川气东送管道重要气源之一，也是中国石化“气化长江经济带”行动的重要资源基础。此次探明的涪陵页岩气田白马区块具有地表结构、地下构造“双复杂”的特点，属于典型的常压深层气藏。中国石化江汉油田按照“分区评价、试验先行、效益建产、示范引领”思路，加快科技创新，历经6年攻克深层常压页岩气效益开发技术瓶颈，单井测试页岩气产量从每天4万—6万立方米提升至每天10万—13万立方米。截至11月，涪陵页岩气田白马区块单井最高累产超3000万立方米，在国内常压页岩气井中处于较高水平，证实了该区块具备规模增储、效益开发的良好前景。
涪陵页岩气田于2012年12月开始建设，2014年3月提前进入商业开发，是国内首个进入商业开发的大型页岩气田。2017年3月如期建成百亿方年产能，每年可减排二氧化碳1200万吨，相当于植树1.1亿棵，停开轿车800万辆。2018年、2020年、2021年，累计产气分别突破200亿方、300亿方、400亿方，大踏步迈过4个百亿产量阶梯，实现跨越式发展。
截至目前，涪陵页岩气田已累计投产643口井，累计产气超412亿立方米，日产气量超2000万立方米，为助力长江经济带沿线企业高质量发展、保障国家能源安全提供坚实基础。 | official | http://paper.people.com.cn/rmrbhwb/html/2021-12/14/content_25893577.htm | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,226 |
8,959 | 2021-12-14 | “轨博会”刮起“跨界风” 交通出行更加智能 | 12月8日，在湖南省株洲市开幕的2021中国国际轨道交通和装备制造产业博览会上，记者看到，在轨道交通智能化、绿色化发展趋势下，一批跨行业的新技术、新应用集中发布和展示，“轨博会”刮起了“跨界风”。
显示器件生产企业京东方展台上的模拟车厢内，一面看似普通的车窗实际上是一块触控屏，乘客用手指一滑，便能调节车窗的透光率。京东方科技集团股份有限公司高级副总裁刘锋说，这种调光车窗实现了“窗屏一体”，具有隔紫外线、控温度和智能显示等功能，让传统交通工具有了更强的科技感。
作为轨道交通关键部件供应商，湖南联诚轨道装备有限公司展示了一套最新研发的“智能防疫消杀系统”。该公司城轨营销部部长李湖海说，轨道交通领域的无损探伤技术“跨界”应用于消杀设备，实现一次消杀6分钟、空气洁净2至4小时，高铁站、地铁站以及车厢内均可使用。
在“轨博会”现场，视觉识别、虚拟现实、新能源电池等技术在各类产品中广泛应用，吸引了大量观众前来参观、体验。由中车株机公司研制的一台全景观光山地旅游列车在“轨博会”现场下线，将服务于云南省丽江市与玉龙雪山景区之间。该车创新采用全动力铰接转向架，不仅满足高海拔、强紫外线、大长坡道的需求，更带有全景窗和电动可调色玻璃。
相关专家表示，如今，轨道交通车辆不仅用于运输，还要满足绿色低碳、旅游观光等新需求，这带动技术和产品的跨界融合，为未来轨道交通的发展打开了想象空间。
（新 华） | official | http://dzb.xfrb.com.cn/Html/2021-12-14/43390.html | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,227 |
8,962 | 2021-12-14 | 首批养老理财产品“试水” | 12月6日起，首批试点养老理财产品正式在武汉、成都、深圳、青岛发售。经济日报记者获悉，截至目前，养老理财产品的市场认可度较高，已有金融机构表示，可能根据后续销售情况增加募集规模。
从开启试点到产品落地，养老理财用时不到3个月，进展显著。2021年9月10日，中国银保监会发布《关于开展养老理财产品试点的通知》，选择“四地四家机构”，即工银理财在武汉和成都、建信理财和招银理财在深圳、光大理财在青岛开展试点。
首批试点养老理财产品均为封闭净值型产品，具有“稳健性、长期性、普惠性”三个显著特征，起购金额仅为1元，期限5年，风险等级多为中低等，申购、赎回环节收费低。
“下一步，金融监管部门应及时总结养老理财产品试点经验，适时推广到更多的地区和理财公司，充分发挥养老理财产品在满足公众养老需求、完善多层次多支柱养老保险体系等方面的积极作用。”招联金融首席研究员董希淼说。
面向养老需求
养老理财是不是老年人专属？哪类投资者适合购买？产品正式发售前，市场普遍有此疑惑。
实际上，养老理财面向的是具有养老需求、追求养老资金稳健增值的个人投资者，并非局限于老年群体。“鼓励投资者提前积累，从年轻时就开始做养老规划，通过中长期策略安排，调动投资者的中长期预防性投资需求。”光大理财总经理潘东说。
因此，“长期性”成为养老理财的特征之一，四家试点机构发售的产品均为封闭式，期限均为5年。银保监会相关负责人表示，希望能够培育投资者“长期投资长期收益、价值投资创造价值、审慎投资合理回报”的理念。
考虑到封闭期较长可能造成流动性不足，部分产品还设置了两项特殊安排。一是投资者持有一定期限后（如6个月），可按季度或按月分红；二是建立特殊情境下的“流动性应急机制”，例如，当投资者遭遇大病，允许提前赎回。
“下一步，应针对养老理财产品特点，健全未到期理财产品的转让机制，通过市场化转让等方式，满足部分投资者的流动性管理需求。”董希淼说。
除了“长期性”，养老理财还具有“普惠性”特征。从起购门槛看，起购金额仅为1元，以期覆盖最广泛的投资人群；从费率结构看，养老理财产品的费用普遍低于在售的其他理财产品，且不收取超额管理费，充分让利投资者。“执行养老理财专项优惠费率，零认购费、零销售服务费，管理费仅为0.1%。”潘东说。
有需求的投资者该如何购买？此次试点产品仅面向武汉、成都、深圳、青岛四地，其他地区的投资者暂时无法购买。以上四地投资者有线下、线上两种选择，或携带当地个人身份证赴对应机构的销售网点处，或通过网上银行、手机银行等途径购买。按照试点要求，个人投资者购买的全部养老理财产品合计金额不超过300万元。
专设风险管理机制
为保障养老理财稳健运行、增强风险抵御能力，四家试点机构专门设置了风险管理机制，产品设计以安全策略为主，主要投向固定收益类资产。
具体来看，专设风险管理机制包括平滑基金、风险准备金、减值准备等。“针对每个产品，工银理财都单独设置了平滑基金，以实现‘削峰填谷’降低净值波动的目标。”工银理财副总裁王海峰说，一定期限内，当投资收益超过业绩比较基准时，把超出部分按照一定比例提取出来，若遇到极端市场收益不理想情况，再将其回补至本产品，若产品到期时仍有剩余，则全部回补给对应产品。
王海峰表示，风险准备金按照产品固定管理费的20%计提，高于一般理财产品的计提比例，“同时，我们按照最新会计准则要求，结合预期信用损失方法计提减值准备”。
在安全性基础上，投资者普遍关注养老理财的收益性。此次试点产品均为净值型产品，非保本、浮动收益。截至目前，四家机构产品的业绩比较基准下限集中在5%至5.8%，业绩比较基准上限集中在7%至8%。以“下限5%、上限7%”为例，这意味着结合市场形势、投资策略分析，产品到期收益落在这一区间的概率较大。
如何兼顾安全性和收益性？“在投资策略上，养老理财采用稳健的资产配置策略，风险评级定义为R2，即较低风险。”潘东说，要发挥银行理财多资产、多策略优势，投资于债券、非标准化债权类资产、股票多头、量化中性策略类资产、资管产品等，帮助投资者穿越周期、熨平波动。
值得提醒的是，投资者在购买产品时应认真阅读销售文件。“根据养老理财产品特点，我们的销售文件中新增了部分内容，例如，专门制定了关键信息说明书、购买限额提醒、风险管理机制、人文关怀等重点条款。”王海峰说。
开正门、堵偏门
试点首发产品只是序章。试点机构纷纷表示，接下来将在监管的指导下，持续开展养老制度及策略比较研究，并结合我国居民的年龄结构、投资偏好、资本市场特点等因素，不断创新产品策略，丰富多层次养老金融产品供给。
养老理财试点为何重要？意义之一在于“开正门、堵偏门”，这也是监管层的重要思路。“近年来，部分金融机构推出了一些冠以‘养老’字样的金融产品，但绝大多数不具备真正的养老功能，不符合稳健、长期等要求。”董希淼说，为此，监管部门加强整治力度，多数金融机构已下架相关“养老”理财产品。
董希淼表示，有个别非金融机构钻空子，打着“养老理财”的名义进行非法集资和金融诈骗，严重损害中老年群体的合法权益。
为此，开展养老理财产品试点，推动正规金融机构“良币驱逐劣币”势在必行。“要提高市场约束，打造理财行业信息平台。”银行业理财登记托管中心副总裁管圣义说，该中心正在牵头制定“银行理财信息披露统一标准”，同时，依托中国理财网搭建第三方信息披露平台，支持、引导试点机构通过统一平台开展信息披露，为投资者提供权威可靠的信息查询渠道，切实保护投资者合法权益。
尽管养老理财进展显著，但我国居民的养老理财观念仍有待提升。“在养老资金储备方面，目前主要依赖政府、企业的养老金，至于通过个人商业养老来规划晚年生活方面，不少人对此理念缺乏认知和参与。”建信理财总裁谢国旺说，下一步，如何将投资者手中的长期资金转化为投资于养老金融的资金，如何切实推动养老金融业务发展，这是构建现代化养老金融体系的重要组成部分。（经济日报记者郭子源报道） | official | http://dzb.cien.com.cn/zgcjxw/20211214/html/page_01_content_001.htm | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 3 | 2,228 |
8,964 | 2021-12-14 | 【能源保供看国企】广投集团实施“产融投”协同发展战略 勇担广西能源保供先锋 | 今年以来，我国电力供需一直处于紧平衡状态，特别是9、10月份，煤炭供给偏紧，煤价上涨影响。广西投资集团（以下简称“广投集团”）作为广西地方最大发电国企和广西国有资本投资试点单位，认真贯彻落实党中央、国务院关于能源保供各项决策部署，按照保供电的工作要求，坚定提高政治站位，树牢全局和大局意识，坚决守住民生用电、用气底线，通过实施“产融投”协同发展战略，在供电供气、采煤存煤、保障服务等方面，顺利完成多项保供任务，在电力保供攻坚战中彰显国企担当，充分发挥了广西能源供应“稳定器”和“压舱石”作用。迈入寒冬，迎来了今冬明春的能源保供任务，广投集团将做实做细今年今冬明春能源电力保供各项工作，为经济平稳运行和健康发展提供有力支撑。
一是全力多发满发，有力保障用电需求。
面对“需求持续旺盛，供电持续紧张”的局面，广投集团所属发电企业履行保民生、稳经济、促发展的社会责任，积极配合电网调度发电计划，制定完善有序的保供方案，科学安排机组最佳运行方式，做到度电必争、应发满发。截止10月末，所属控股火电企业累计发电量83.95亿千瓦时，比去年同期增长13.30%；累计燃煤消耗442.56万吨，比去年同期增长22.54%。预计全年所属控股火电企业发电106.04亿度，同比增长12.15%，为广西电力保供提供了强有力支撑。
二是坚决保障供气，让温暖过冬更有“底气”。
入冬以来，各地天然气保供形势严峻，天然气供需也出现较大缺口。广西投资集团作为广西第二大城燃企业和省级中游天然气管网企业，从气源保障、保证燃气设施稳定安全、应急储备等方面多措并举，克服成本大幅上涨等不利因素，千方百计保“冬供”。截至10月底，累计供气量达9.8亿方，同比增长48.7%，持续加快推进“县县通”天然气工程，年内实现博白、鹿寨、河池等3条支线投产，可增加供气能力7.52亿方/年。同时维护、做好应急气源储备与外输，统一协调管存气源调配，动态跟进省内外优质液化天然气资源，确保天然气有序供应。
三是抓好电煤采购，有力解“燃煤”之急。
遵照广西能源电力保供系列工作部署，广投集团全力配合政府部门赴山西、内蒙古等产煤大省协调煤炭资源，在保供压力最大的时刻，共为广西协调采购了530万吨电煤；指导所属燃煤企业有序开展燃煤采购工作，所属火电企业煤炭可用天数目前全部超20天以上，远超规定的7天库存期限，在沿海建立储煤基地，现已落实采购储备煤炭约37万吨，预计年内储备煤炭超50万吨，有效防止缺煤停机事件的发生，为地方电力持续供应提供坚实支撑。
四是科学安排检修，保障机组稳定出力。
广投集团指导所属发电企业提前规划、周密部署，合理安排机组检修和强化机组技术改造，进一步加大设备缺陷整治力度，提升检修维护质量，提高发电机组设备可靠性，确保发电机组安全稳定，持续保持机组顶峰发电，为打好今冬明春能源电力保供攻坚战奠定良好基础。其中，火电企业加强设备掺烧试验，提高经济煤种掺烧力度，努力降低燃料成本。来宾电厂通过入炉煤掺烧，合理煤种搭配比例，优化燃烧调整，降低飞灰和炉渣可燃物损失，全年可减少燃煤成本约7000万元。北海电厂2#炉成功实现中低负荷100%单烧褐煤，一年可节约燃煤成本6000万元以上。
五是发挥牌照优势，为保供提供金融服务。
广西投资集团主动研究能源保供战略政策，积极发挥旗下金融业态“全牌照”优势为能源电力企业和项目给予金融支持，坚决打好能源电力保供攻坚战。控股券商国海证券助力桂东电力完成重大资产重组，进一步改善桂东电力资产质量、产业结构、财务状况，使其资产总额扩展至201.91亿元，发电能力大幅增加至42亿千瓦时/年，为实现绿色高质量发展打下了坚实基础；践行“产融投”协同发展战略，助力广投能源集团成功发行广西首单碳中和绿色公司债券和全国首单可持续发展挂钩公司债券，发债金额合计10亿元，为能源企业向绿色低碳发展转型提供有力支持。所属银行北部湾银行截至今年三季度，对广西能源领域累计投入金额23.87亿元，比去年同期新增9.85亿元，同比增幅70%，支持能源供应保障的力度持续加强，贷款余额不断增长，增长幅度不断加大，为能源保供工作提供金融活水。
【责任编辑：语谦】
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8,974 | 2021-12-14 | 稳住基本盘 突出发力点 | ■ 新华社记者
中央经济工作会议明确了明年经济工作要稳字当头、稳中求进，并阐明了当前五个要正确认识和把握的重大理论和实践问题。社会各界认为，会议立足当下、放眼长远，增强发展信心、激发奋进合力，为未来工作指明方向。
“稳”：为高质量发展巩固基本盘
“稳”是今年中央经济工作会议最为突出的关键词。中央经济工作会议消息稿中的25个“稳”字足以说明做好经济工作的重点。
政策靠前发力、稳健有效。内需拉动与投资驱动两不误，增强发展内生动力。湖南省益阳市坚定实施扩内需战略，项目投资持续发力，今年以来，全市固定资产投资增长10.5%，社会消费品零售总额增长16%。
湖南省益阳市发展改革委主任李晓跃说，将结合中央经济工作会议精神，聚焦扩内需战略基点，不断畅通内外循环。要持续提升投资效益，把更多的资金投向战略性新兴产业、数字经济、现代服务业等领域发展上，同时引导资金投向民生、基础设施等领域，并不断激发民间投资活力。
大处着眼，小处着手。微观政策要持续激发市场主体活力，让企业成为政策效果的受益者和“阅卷人”。
帮助瑞鹄汽车模具加入芜湖新能源汽车产业联盟；将神剑新材料列入2021年度工业互联网智能化改造服务对象；推动多家本地优质企业启动再投资……安徽省芜湖市通过创新探索“畅聊早餐会”等政企交流新机制，在多方面持续为市场主体降本增效，以“稳”的举措激发市场主体活力。
芜湖市委书记单向前表示，芜湖还将坚持把“稳”的举措落实到更加长远、更大力度培育企业上，全力支持有核心竞争力的企业做大做强。
民生稳，社会稳。要兜住兜牢民生底线，为稳住经济基本盘提供有力的社会支撑。
彩色连廊、新铺的路面、立体停车库、各类健身设施……看着焕然一新的小区，重庆市九龙坡区白马凼社区66岁的居民姜祥智感慨：“以前小区上漏下堵、私搭乱建，一下大雨就真成了水凼。今年路面、管线、绿化都改造好了，现在住起来心情很舒畅！”
重庆市住房和城乡建设委员会物业监督管理处处长居梁介绍，“十四五”期间重庆市将实施约1亿平方米老旧小区改造计划，涉及约4.35万栋居民楼，把群众的事办到群众心坎上，推动城市更新和开发建设方式转型。
“进”：点面结合抓住发力点
经济运行是一个动态过程，调整政策和推动改革都要把握好时度效，坚持先立后破、稳扎稳打。稳住基本盘，抓住发力点，点面结合，稳中有进。
近日，梅特勒·托利多公司中国总部签约落户中国（上海）自由贸易试验区临港新片区洋山特殊综合保税区。这是首家外商独资企业将中国总部落户于洋山特殊综合保税区。
上海市浦东新区区委书记、临港新片区管委会主任朱芝松说：“临港新片区将积极开展新一轮全方位高水平对外开放和深化改革，在投资准入、新型国际贸易、离岸业务等方面为国家试制度、闯新路。”
抓住发力点，要扩大高水平对外开放，推动制度型开放，还要加快形成内外联通、安全高效的物流网络。“对我们而言，内外联通、安全高效的物流网络对稳定供应链、打开国内外市场非常有价值。”位于江苏苏州的宝时得科技（中国）有限公司供应链高级关务经理胡雪莲说，今年公司依托中欧班列出口，产销两旺。现在企业更有信心和底气去转型升级，用更高质量的商品拓展市场。
科技创新是我国近年来经济增长的重要发力点。此次会议在金融政策、市场机制等方面都提到了科技创新，强调了企业作为创新的主体地位。在博宇（天津）半导体材料有限公司总经理何军舫看来，这是国家对创新企业的鼓励与支持。“未来，我们将心无旁骛地把更多资源投入到技术研发中，为壮大‘中国芯’‘自主屏’，作出自己的贡献。”
深化认识：指导实践不断向前推进
进入新发展阶段，我国发展内外环境发生深刻变化，面临许多新的重大理论和实践问题，需要正确认识和把握。
中央经济工作会议明确提出了五个要正确认识和把握的重大理论和实践问题，既是当下必须面对和解决的重要现实问题，又具有前瞻性、战略性、长期性。
重庆市永川区委书记张智奎表示，永川区将积极落实好坚持按劳分配为主体，完善按要素分配政策，加大税收、社保、转移支付等的调节力度，切好分好“蛋糕”，让全区人民朝着共同富裕的目标扎实迈进。
“中央经济工作会议提出，要正确认识和把握防范化解重大风险，为我们做好来年经济工作提供了更精准的导航。”湖南省岳阳市云溪区区长蒋春艳说，云溪区作为我国中部地区重要石化产业基地，将按照中央部署，统筹发展与安全两件大事，既要全力打造新的千亿元级产业链，还要切实增强忧患意识，树立底线思维，把安全生产、环境保护、债务化解、金融风险防范等摆在政府工作首要的位置。
“狠抓绿色低碳技术攻关”“创造条件尽早实现能耗‘双控’向碳排放总量和强度‘双控’转变”……会议提出要正确认识和把握碳达峰碳中和，这让蔚来汽车创始人李斌感到振奋：“绿色低碳推动着我国汽车产业发展方式的转变，国际竞争力不断提升。新技术与产业深度融合，未来将创造出更多的增长动能。”
上海财经大学教授孙元欣认为，中央阐述了五个要正确认识和把握的重大理论和实践问题，为高质量发展凝聚各方共识，对防范认识偏差和政策误读有重要的现实指导意义。
“这五方面内容的表述高度凝练，它既回应了社会关切，也有着丰富的思想内涵，为经济发展稳预期、强信心，指方向、立目标，让社会各界团结一心共同推动高质量发展。”孙元欣说。（新华社北京12月13日电） | official | http://digitalpaper.stdaily.com/http_www.kjrb.com/kjrb/html/2021-12/14/content_527176.htm?div=-1 | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 2 | 2,230 |
8,995 | 2021-12-14 | 山东省属企业全面赋能 落实“双碳”使命 | 山东能源集团是山东国企改革的典型代表，2020年7月原兖矿集团和原山东能源集团联合重组为新山东能源集团。2020年，营业收入6752亿元，利润170亿元，净利润112亿元，资产总额6851亿元，国有资本保值增值率107.8%，平均净资产收益率7.4%，成为山东首家资产、营收“双6000亿”企业；入选国务院国资委国有重点企业管理标杆创建行动标杆企业，位列世界500强企业第70位、中国企业500强第24位、省属企业第一名。
据悉，山东能源集团以强化科技创新为突破口，积极推动互联网、大数据、人工智能、5G等新基建与煤炭工业深度融合，大力实施装备换人、技术换人、管理换人，将大量井下工人从繁重的体力劳动、危险恶劣的工作场所中解放出来，井下“无人化、少人化”开采从梦想逐渐变为现实。下一步，山东能源集团将积极投身于新技术研发、新产业壮大、新模式应用，力争年底前9个国家级智能化示范矿井具备验收条件，“十四五”期间全面建成安全、绿色、智能、高效“四型矿井”。目前，山东能源集团被确定为省级新能源投资平台，积极布局“双千万、双园区”新能源基地，获得渤中海上风电基地主导开发权，正积极推进一期240万千瓦装机前期工作，启动沂水县整县分布式光伏和企业自有分布式光伏项目；省外正在筹建阿拉善盟40万千瓦、杭锦旗10万千瓦风电项目、灵台10万千瓦光伏项目。
作为山东省内新兴国企，水发集团以水务起步，发展到拥有水务、农业、环保、清洁能源等主要产业。
水发集团表示，在清洁能源产业，水发集团以国家“碳达峰、碳中和”战略目标为指引，大力发展风电、光伏、水电、生物质发电、城乡供热、天然气等清洁能源产业，积极布局储能节能、能源交易、能源装备、能源技术等领域，打造形成了山东最大的清洁能源产业集群，清洁能源资产规模670亿元，接近山东省内排名第二的企业两倍。目前拥有清洁能源发电装机800万千瓦，拟开发风光发电项目超过2000万千瓦，城乡供热面积6676万平方米，日供天然气800万立方米。
据悉，西藏最大光伏项目、山东省属企业最大援藏项目，被评为年度十大典型城市清洁高效供能项目之一的日喀则50MW光伏+100MWh储能综合能源示范项目，就是水发能源积极在省外布局清洁能源产业的典型案例。
此外，由水发能源集团参与投资建设的“吉电入鲁”吉林通榆500MW风电项目，以高效率推进项目建设，预计今年底全面并网发电，大大领先同期获批的其他企业。
“双碳”国家使命和山东能源“四增两减、一提升、两保障、两强化”工程，为水发清洁能源的发展设定了新的航标。到“十四五”末，将实现市值过千亿、资产过千亿、营收过500亿、利润过50亿，成为走在全国地方新能源企业前列的千亿级新能源新材料领军型企业集团。
【责任编辑：语谦】
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| ministry | http://www.sasac.gov.cn/n2588025/n2588129/c22232177/content.html | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,231 |
8,996 | 2021-12-14 | 星巴克，“金标准”缘何 败给了“潜规则”？ | ■陈广江
食材过期后仍继续用，做成多款畅销饮品售出；主管、店员“言传身教”篡改保质期，有的食材被人为“延保”一周；承诺“开封后不过夜”的糕点，第二天偷偷上架……近日，媒体记者卧底调查发现，江苏无锡两家星巴克门店频繁触碰食品安全的红线。12月13日，星巴克中国官方微博发文回应称，对于报道中所涉及的食品安全问题深感震惊，并第一时间关闭了这两家门店，立刻启动深入调查。
虽然类似丑闻屡见不鲜，但发生在星巴克身上还是让人顿感惊讶。一方面，作为全球知名咖啡品牌，星巴克在其官网郑重承诺：“以行业最高标准为基础，制定并严格执行星巴克食品安全金标准。”另一方面，星巴克在国内的5100多家门店均是公司直营，不对外开放加盟。“金标准+直营”，却在底线问题上“栽跟头”，实在不应该。
实际上，星巴克“翻车”并不奇怪。这并不是星巴克首次被曝出食品安全问题。天眼查显示，星巴克部分门店曾因食品问题被处罚。在互联网投诉平台上，也有多名消费者曾投诉称食用星巴克产品出现不适症状。
“金标准”缘何败给了“潜规则”？归根结底，是利益驱使。正如报道指出，涉事门店种种触碰底线的行为，都是为了降低成本、提高利润。因为星巴克要考核门店的营业额和利润率，门店就处心积虑地美化数据，不惜践踏承诺。在利益驱使下，监管出现疏漏是大概率事件，原本严格的管理制度也可能被架空。在门店主管、店员的“默契配合”下，星巴克的相关制度和标准形同虚设，上级检查人员根本发现不了实际问题。“金标准”落实不到位，“潜规则”就会变得明目张胆。
缔造一个品牌可能需要数十年苦心经营，毁掉一个品牌则简单多了。一边标榜自己的“金标准”和直营模式，一边频繁践踏食品安全底线，这无异于自砸招牌。如何把制度和标准真正落实到位，是星巴克等知名餐饮品牌面临的共性课题。 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/14/content_7977444.htm | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 2 | 0 | 2,232 |
8,999 | 2021-12-14 | 中老铁路国际冷链运输专列开行 | 据新华社昆明电 （记者姚兵）近日，一列满载云南特色农产品的冷链集装箱组成的中老铁路列车从昆明腾俊国际陆港驶出，抵达老挝万象南站。
此趟专列装载云南当地的特色蔬菜，共有33个冷链集装箱。冷链集装箱到达万象南站后，将重新装载泰国和老挝的特色产品，回运到昆明腾俊国际陆港，并配送至上海、广州、北京等地，实现国际冷链公铁联运的闭环运营。
据介绍，昆明腾俊国际陆港有公铁多式联运中心、保税物流中心（B型）、大型常温智能仓储区、冷链仓储区，能满足各类货物的集散和发运以及多种贸易方式的需求。同时，昆明腾俊国际陆港在老挝、泰国建立了服务网络，为中国货物出口、老挝和泰国货物进口提供境内外集货、仓储、跨境物流、报关清关、班列运输、终端配送等综合服务。
中老铁路是与中国铁路网直接连通的国际铁路，线路北起云南昆明，经中国磨憨铁路口岸和老挝磨丁铁路口岸，进入老挝北部地区，最终到达老挝万象，线路全长1035公里。 | official | http://paper.people.com.cn/rmrbhwb/html/2021-12/14/content_25893576.htm | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,233 |
9,000 | 2021-12-14 | 集团公司全力冲刺年度报刊攻坚战 | 12月13日，中国邮政集团有限公司与新华社、中共中央党校（国家行政学院）学习时报社联合召开2022年度全国邮政报刊大收订推进工作电视电话会议，认真分析当前报刊大收订面临的形势任务，安排部署下阶段重点工作，进一步加快新华社重点报刊、《学习时报》收订进度，确保完成2022年度报刊大收订各项目标任务。新华社秘书长宫喜祥、学习时报社社长许宝健、集团公司副总经理康宁出席会议并讲话。
会议通报了2022年度全国报刊大收订进展情况，肯定了所取得的发展成效，分析了当前面临的严峻复杂的外部环境，剖析了工作中存在的各省（区、市）发展不平衡，重点板块拓展不力、存在掉队现象，重点报刊、高端精品报刊收订情况不理想等问题，要求进一步动员各级邮政干部职工再鼓干劲、再加措施，全力冲刺、奋力赶超，坚决完成年度大收订各项目标任务。
康宁指出，年度报刊大收订是邮政业务发展中季节性最强的一项工作，目前处于最紧要的关头，必须全力以赴不留退路。要统一思想认识，坚定发展信心。深刻领会中央精神，全力做好发行服务，有条不紊地推进党报党刊征订和大收订工作，为全年任务的完成奠定坚实基础。要加强组织领导，集中收订力量。各级领导班子务必将年度报刊大收订作为当前最重要、最紧迫的工作来抓，层层压实责任，坚持问题导向，聚焦机构客户，动员一切力量，坚决打赢攻坚战。要持续推进机构客户大走访，深度挖掘重点市场上规模。集中精力抓好党政机关、企事业单位等机构大客户订阅，加快校园市场收订进度。要大力开展段道私费客户订阅大排查，力促私费市场拓增量。投递员仍是传统报刊收订最基础、最可依靠的收订力量，必须组织投递人员，集中开展段道订户大排查，强化渠道规定动作保存量，加快线上订阅促转型，确保实现私费收订目标。要全面落实重点合作单位发行任务，打赢报刊收订攻坚战。各省份、地市分公司领导要发挥“头雁效应”带头营销，各省（区、市）分公司要发挥邮政资源优势，确保新华社重点报刊、《学习时报》发行量稳定增长，一如既往地做好新华社内参收订工作。同时，加大力度重点推进十九届六中全会图书发行工作，保持“四史”图书发行态势。
宫喜祥表示，在今年发行工作最后的冲刺阶段，新华社和中国邮政要共同努力，把新华社社办报刊发行工作抓好抓实抓出成效。要形成新华社与中国邮政强大的工作合力，加快进度，狠抓落实。要将现有发行奖励办法与邮政一线激励机制相结合，充分调动各省份、地市报刊发行部门特别是一线投递员收订的积极性。国内分社要切实发挥压舱石的作用，强有力地推动报刊发行。要积极开展线上推广订阅活动，狠抓有效发行，做好内参发行。许宝健对中国邮政与《学习时报》的合作成果给予充分肯定。他表示，今年在发行工作面临严峻挑战的情况下，《学习时报》的订阅量实现了14%的增长，得益于双方的共同努力。学习时报社将继续与中国邮政紧密合作，稳字当头、稳中求进，进一步做好发行工作。 | soe | http://www.chinapost.com.cn/html1/report/211228/8181-1.htm | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,234 |
9,007 | 2021-12-14 | 东莞滨海湾新区 虹起滨海湾 城现新面貌 | 奔赴大海，桥见未来。随着东莞滨海湾新区沙涌1号桥建成通车，滨海湾大桥和沙涌2号桥主体合龙、桥面贯通，这个东莞最年轻新区日新月异的城市建设进程又一次迈上新台阶。
总投资约为4.33亿元的滨海景观活力长廊龙涌至苗涌段、东宝公园配套设施修建项目、海战博物馆周边综合提升工程也于近日开工……当前，滨海湾正掀起“百日攻坚”热潮，推动交通设施、基础配套设施、产业项目建设步入“快车道”，以实干拼出发展“加速度”，以重大项目之基托举高质量发展。
风口之上，滨海湾正不断提升城市发展能级，坚持以“科技创新+先进制造”支撑高质量发展，全面对接参与“双区”建设、“双城”联动，对接支持服务两个合作区，为东莞开启高质量发展新航程激荡新浪潮。
提升通达性▶▷加快板块片区共融发展
当下，粤港澳大湾区城市群擂鼓鸣号、千帆竞发，面对大发展、大机遇，作为东莞对外开放的“桥头堡”，滨海湾对于大交通的需求也日益迫切。
“桥，水梁也。”位于珠江出海口的滨海湾，区域内水网纵横，三大板块分别被磨碟河和太平水道阻隔，由一片滩涂变身而来的交椅湾也被沙涌、苗涌、龙涌三条内河所分隔。
建桥，是打通滨海湾“任督二脉”的关键。近两年来，滨海湾大桥、沙涌1号桥、沙涌2号桥陆续开工，一批“脊梁工程”推动滨海湾走向融汇贯通。
在滨海湾大道上眺望，沙涌1号桥三根弯曲的白色钢拱与笔直的吊索相互映衬，在阳光的照耀下熠熠生辉，像是水面上立起了三把“巨型竖琴”。
作为滨海湾新建成的第一座景观桥，全长120米、宽80米的沙涌1号桥是滨海湾大道上重要的“承前启后”节点。从这里出发，向东可直达东宝公园，向西可到滨海湾大桥。
沙涌1号桥以3根钢拱和92根吊索承重，单根最大索力达到158吨。项目总工程师康宇飞介绍，与一般的大桥相比，沙涌1号桥桥面很宽且与河涌的高差小，常规的单拱或双拱桥难以支撑如此宽阔的桥面，因此采用了三拱设计，在克服了设计与施工中的种种难题后，精准地完成两侧斜拱的对位拼装。
从沙涌1号桥向北眺望，不远处就是主桥钢梁合龙的沙涌2号桥。
此前，交椅湾板块的滨海湾大道和东湾大道均被沙涌阻断，沙涌两侧区域仅有一条临时小道连接，阻碍了区域内人员、物资的顺畅流动。
如今，横跨沙涌的两座桥梁工程，一座竣工、一座贯通，将交椅湾板块细密地“缝合”，为未来这一区域进行现代化布局、持续释放发展后劲打下了基础。
将视线拉远，俯瞰整个滨海湾，川流不息的磨碟河上，“丝路玉兰”滨海湾大桥一桥飞架，将打通交椅湾与沙角半岛两大板块大动脉，盘活区域内联外通的“大棋局”，为城市发展带来更大的遐想空间。
滨海湾大桥由中国工程院院士何镜堂院士领衔设计，是国内跨径最大的独塔扭索面斜拉桥，也是滨海湾高品质城市建设的标志性项目。
大桥全长973.6米，除了机动车道外，还将建设人行道和自行车道等人性化的慢行系统。待明年大桥整体通车后，以往从交椅湾板块到沙角半岛板块近半个小时的车程，将缩短为几分钟。届时，人们还可以在大桥上欣赏磨碟河入海口和滨海景观活力长廊的海滨景致。
加快板块内循环，实现对外强联通。滨海湾大桥还将与沙角半岛板块的市政道路相接，交通“大动脉”向虎门、厚街方向延展，提升滨海湾与周边镇街交通通达度，让片区内的资源、人才、资金等要素加速流动，让滨海湾作为东莞三大都市核心区之一的枢纽更加活起来。
增强吸引力▶▷描绘“未来城市”新面貌
放眼其他国内“万亿俱乐部”的“标兵”，从“产业”中跳到“城市”上来，从“城市”入手，再对“产业”下手，为人们勾勒出以城市升级引领产业转型的发展路线。
作为东莞建设“未来城市”的尝试，滨海湾更是主动对标深圳等大湾区核心城市，高标准、高起点、高水准规划建设。
今年国庆，花卉公园、滨海驿站前的沿海步道和景观台正式开放后，游客们纷纷前来打卡体验。国庆七天假期，滨海湾各景点共接待游客约超过11万人次。不仅是节假日，在平日傍晚，也有不少市民到东宝公园与滨海驿站闲庭信步、看海天一色。
从一片滩涂地到景点地标频频出圈，再到如今成为市民日常休闲场所，这是滨海湾以城市环境品质提升办好民生实事，满足人们对美好生活期待的生动写照。
阳光沙滩、植物科普园、水景广场、生态海堤……随着滨海景观活力长廊龙涌至苗涌段全段开工建设，一条长达1.93千米的沿海长廊，一片全新的滨海新城风光正在交椅湾南面呼之欲出。
作为42公里滨海景观活力长廊中的先行示范段工程项目，滨海景观活力长廊龙涌至苗涌段总投资2.3亿多元，建成后将面向海洋打造一个亲水、亲自然的休闲空间，形成全方位、多层次的高品质滨海环境。
位于交椅湾最东端的“网红打卡点”东宝公园也启动了二期工程。滨海湾投资8838万元，将建设起航广场、游客服务中心、生态停车场、雨水花园、儿童科技园等配套设施，为群众提供更便捷、丰富的游玩体验。
作为一个兼具现代滨海风光与近代历史文化的区域，滨海湾还着力保护、活化现有历史人文资源，打造具有人文气息的品质之城。
作为国家重点文物保护单位，位于威远岛的海战馆博物馆每逢节假日便十分热闹，但周边环境品质不高也一直影响着人们的游览体验。
滨海湾将投入1.14亿元对海战博物馆周边区域进行升级改造，近日工程已完成招标准备动工，项目将打造为对话1840的叙事空间。
筑牢竞争力▶▷紧握大湾区发展战略机遇
提升城市的“颜值”固然重要，成为创新人才所青睐的“梧桐树”，则是滨海湾更远大的目标。
“城市化的‘上半场’是用廉价的要素吸引企业，企业吸引就业和人才；‘下半场’的逻辑是，优质的城市生活和公共服务吸引人才，人才吸引企业，企业创造繁荣。”中国城市规划设计研究院原院长李晓江这样分析。
站上大湾区开放的新风口，滨海湾以高端电子信息、人工智能、生命健康、现代服务业为产业主攻方向，提前作为，为相关人才引进、项目落地搭建、完善载体平台与生活基础设施，为企业与人才提供一个“理想城市”。
走进位于交椅湾的OPPO数据中心工程项目现场，一栋白色的大楼惹人注目。这是OPPO数据中心完工的第一栋大楼，水暖、空调等基础设备已经陆续进场安装。
“预计明年4月份正式投产，这也将成为OPPO全球第一个自主建造的数据中心。”OPPO数据中心项目总监何蔼廷介绍。
不远处，随着基坑施工推进，超过3000套住房的OPPO智能制造中心人才房也加足马力建设，这里将成为OPPO公司超过2万名人才工作生活的新空间。
作为OPPO全球四大生产研发基地之一，滨海湾OPPO智能制造中心全面投产后，预计年产值将超过240亿元，每年贡献税收超过14亿元，带动滨海湾新区高端电子信息产业迈上新台阶。
为打造粤港澳大湾区最优营商环境，滨海湾规划建设七大战略性新兴产业基础，启动低成本空间、融资租赁、人才扶持等一揽子优惠，还出台了总部经济、利用资本市场、新一代信息技术、生物医药等“9个10条”，构建企业全生命周期服务政策体系。
滨海湾这片企业发展的沃土、要素集聚的磁场、投资兴业的宝地正加快崛起。
撰文：吴碧彤 郭文君 郑国豪 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/14/content_7977445.htm | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,235 |
9,011 | 2021-12-14 | 从国之光荣到国家名片 中核集团矢志不渝坚持核能高质量发展 | 1991年12月15日，我国第一座自行设计、自行建造的核电站——秦山核电站并网发电，结束了中国大陆无核电的历史，中国核电从这里起步，我国成为世界上第七个能够自行设计建造核电站的国家。
2021年1月30日，我国自主三代核电技术华龙一号全球首堆——中核集团福清核电5号机组投入商业运行，标志着我国在三代核电技术领域跻身世界前列，向建设核工业强国迈出坚实一步。
2021年12月15日，秦山核电站迎来安全发电30周年。30年来，在“国之光荣”秦山核电站基础上，中核集团引领我国核工业整体科技、管理水平实现历史性跨越，打造了我国第三代自主核电技术“华龙一号”，成为彰显我国自主创新能力的“国家名片”。
三十载筚路蓝缕
我国核电事业实现跨越式发展
我国核电事业发展30年以来，以中核集团为代表的中国核工业人艰苦创业、开拓创新，推动我国核电实现规模、安全、创新、绿色、协同发展。
从无到有、从小到大，实现规模发展。我国是世界上少数几个具有完整的核工业体系的国家之一，并在此基础上形成了完整的核电产业链。经过30余年的努力，我国核电实现了规模化发展。改革开放后，党中央对核工业转型发展、服务国民经济提出新要求，1985年3月20日秦山核电站开工建设、我国和平利用核能迈出新步伐；1991年12月15日秦山核电站成功并网发电，16天后中巴两国在北京签订了合作建设巴基斯坦恰希玛核电站协议，标志着中国跨入核电出口国行列。此后，中核集团成功研发了10万千瓦、30万千瓦、60万千瓦和100万千瓦压水堆系列技术，核电产业快速发展。
30年来，中核集团建成秦山、田湾、福清、昌江、三门等一批大型核电基地，实现了核电的规模化发展。目前，我国大陆在运核电机组52台，装机容量5348万千瓦，位居全球第三；在建核电机组18台，装机容量1902万千瓦，位居全球第一。核电产业规模的提升，既为经济社会发展提供了安全、清洁、高效、稳定的电力供应，也有效带动了核工业全产业链的体系能力建设。
高起点、高标准，实现安全发展。30年来，中核集团始终坚持“安全是核工业生命线”，所有机组保持了良好的安全记录，运行管理水平逐年提升，机组安全性、经济性显著提升。我国核电站运营能力全球领先，我国在运核电站的安全水平和运行业绩良好，没有发生过国际核与放射事件分级表(INES)二级及以上的事件或事故；运行水平不断提高，主要运行特征参数好于世界平均水平，一批指标达到世界先进水平。中核集团2020年度15台在运核电机组获得WANO（世界核电运营者协会）指数满分，2021年以来16台在运机组获得WANO指数满分，达到世界领先水平。在建核电安全有序建设，满足全球最高安全标准的自主三代技术华龙一号首堆建成投运，是世界上唯一不拖期的三代核电首堆工程。
2021年12月15日，秦山核电已连续安全运行约140堆·年，9台机组运行业绩多年稳定处于世界先进水平。
30年前，秦山核电站实现我国核电自主设计、自主建造、自主调试、自主运行管理，标志着我国核工业的发展上了一个新台阶，荣获国家科技进步特等奖。目前，秦山核电拥有专利735项及2项ISO国际标准。华龙一号是我国在三十余年核电科研、设计、制造、建设和运行经验的基础上，研发的具有完全自主知识产权的三代压水堆核电创新成果，汇集“最高的安全标准、177堆芯、双层安全壳、能动与非能动安全系统、抗震能力、抗大飞机撞击能力”等多项重大技术改进，技术指标达到国际先进水平。“华龙一号”在安全性上满足国际最高安全标准的同时，所有核心设备均已实现国产化，首台套国产化率达到88%，完全具备批量化建设能力。
从秦山到福清，我国核电从技术上“一穷二白”起步，到自主设计、建设百万千瓦级核电站，技术水平和综合实力跻身世界第一方阵，掌握了核电设计核心技术。我国已具备同时建造40台核电机组的工程施工能力，建立起一支专业配置齐全、知识和年龄结构较为合理的核电工程研究设计队伍，形成了比较完善的设计管理和接口控制程序以及质量管理体系。
30年来，围绕产业链布局创新链，中核集团形成体系完整的核科技研发平台，中国先进研究堆、中国实验快堆等一大批核科技研发设施先后建成投用，自主核电燃料元件实现工业应用。自主三代核电“华龙一号”全球首堆、海外首堆成功投入商运，技术指标、建造工期、安全质量达到国际先进水平。高温气冷堆示范工程实现临界，快堆示范工程加快推进，四代核电商业化应用迈出坚实步伐。全球首座陆上商用模块式多用途小堆示范工程开工建设。受控核聚变研究装置中国环流器2M装置建成放电。核工业人勇攀科技高峰，打造了一个又一个大国重器。立足我国核能技术发展现状，集中力量突破受制于人的关键技术、装备和材料，推动三代核电技术不断优化改进，小堆技术实现型谱化、系列化发展，拓展核能多用途利用领域。全面提升核能自主创新能力，带动核能全产业链实现高质量发展。
30年来，中核集团努力践行“强核强国、造福人类”的企业使命，牢记“国之大者”，切实履行央企社会责任，奉献安全高效能源，创造清洁低碳生活。中核集团核电已累计发电1.2万亿千瓦时，相当于节省4亿吨标准煤，减少排放二氧化碳10亿吨、二氧化硫3400万吨、氮氧化物1700万吨，减排效应相当于造林近300万公顷，面积可以覆盖2个北京市。
实现安全发电30年的秦山核电目前共有9台运行机组，总装机容量为660万千瓦，年发电量约520亿千瓦时。截至2021年12月15日，秦山核电基地累计发电超过6900亿千瓦时，相当于减排二氧化碳6.53亿吨，植树造林433个西湖景区。核能多用途利用也正不断为民生造福，从2021年7月28日开工到2021年11月15日仅用不到4个月时间，秦山核电完成江南地区首个核能供热项目建设，以“秦山速度”开辟了核能综合利用新市场，探索了江南地区冬季集中供暖的“秦山方案”。
核能发展是一个庞大复杂的系统工程，涉及70多个专业学科，一次性投资金额大，产业链条长，核电投资建设对相当多的产业形成直接和间接的拉动作用，有助于畅通国内大循环，在后疫情时代有望成为培育新经济增长点的重要产业。一台百万千瓦核电机组，可提供就业岗位近万个，全生命周期对产业链贡献高达上千亿元，有助于扩大有效投资。核能的科技创新辐射带动作用有助于打造自主可控、安全可靠的核产业链，解决“卡脖子”问题，助推我国经济高质量发展。“华龙一号”全球首堆示范工程更是带动了上下游5300多家企业，促进了国家高端重大装备制造业、相关服务行业的发展，对材料、冶金、化工等几十个行业的加工技术和工艺水平具有显著拉动作用。实现安全发电30年的秦山核电累计投资833亿元，年缴税费约37亿元，带动核电关联企业近百家，年产值291亿元，吸纳就业2万余人，树立了企地融合发展的典范。
另外，核电项目也是打通国际大循环的可靠手段。中核集团积极推动核能全产业链“走出去”，已向7个国家出口了7台核电机组、8台研究堆和次临界装置，为全球减排贡献中国智慧和力量。中核集团以核电项目为纽带，成就国家之间的“百年联姻”，将更有力地扩大对外开放，增强国际合作，促进合作共赢，加快构建新发展格局。华龙一号海外首堆投入商业运行，进一步增强华龙技术在“一带一路”沿线国家的影响力和竞争力。中俄最大核能合作项目在两国元首见证下开工建设，树立了全球核能合作典范。中核集团牵头承担的国际热核聚变实验堆ITER项目核心安装工程进展顺利。
六十六载初心如磐
走出一条中国特色核能发展之路
回顾发展历程，从核工业发展历程中汲取奋进力量。我国核工业创建六十六年以来，从无到有、从小到大、从大到强，中国核工业坚持自力更生、艰苦奋斗，培育了一支甘于奉献、勇于拼搏的核科技人才队伍，走出了一条中国特色的核能发展道路。
坚持党的领导是核能高质量发展的根本保证。我国核能事业是在党中央的亲切关怀和直接领导下创建和发展壮大起来的。一心跟党走、始终听党话，已成为中国核电事业与生俱来的红色基因，融入发展的血脉中。推动核能事业高质量发展，必须一以贯之坚持党的领导，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央的决策部署，把筑牢国家安全基石作为第一要务，坚守使命担当。
坚持举国体制是核能高质量发展的显著优势。核电建设是“集中力量办大事”的主战场，建设一台百万千瓦核电机组，需要6万多台设备，需要数千名研发设计人员、5000余家协作配套厂家、近20万名技术人员共同参与建设。推动核电事业高质量发展，必须一以贯之坚持道路自信，更加注重发挥社会主义市场经济条件下新型举国体制优势，实现资源最佳配置和充分利用，形成全要素、多领域、高效益的发展新局面。
坚持自力更生是核能高质量发展的制胜法宝。从核电“零的突破”到“华龙一号”成功商运，从国产化的重大跨越到核电站的成功出口，每一次自我超越都离不开自力更生的志气、骨气、底气。推动核电事业高质量发展，必须一以贯之坚持自主创新，把核心技术牢牢把握在自己手中，勇攀科技高峰，敢为人先，掌握创新制高点、发展主动权，推动中国特色先进核工业体系早日建成。
坚持安全第一是核能高质量发展的核心关键。核安全是国家安全的重要组成部分，是核事业发展的生命线。我国核电建设发展中始终保持着良好的安全记录，我国正在开展的第三代核电建设以及第四代核电技术研发，提高了核能发展的本质安全度。推动核电事业高质量发展，必须一以贯之坚持安全发展，继续创新管理方式，不断提高我国核设施的固有安全性，在确保核安全中追求卓越，真正实现核工业稳定、高效、安全发展。
坚持伟大精神是核能高质量发展的动力源泉。伟大精神是中国共产党的精神之源。核工业不断传承和发扬伟大建党精神，激励一代又一代核工业人献身核工业，攀登一个又一个科技高峰，取得一项又一项科技成果，成为核工业持续发展的强大动力和宝贵财富。推动核能事业高质量发展，必须一以贯之坚持文化自信，大力弘扬“两弹一星”精神、“四个一切”核工业精神和“强核报国、创新奉献”的新时代核工业精神，续写核能事业的新辉煌。
把握“双碳”新机遇
积极安全有序发展核能
习近平总书记对核工业创建六十周年作出重要批示指出，核工业要坚持安全发展、创新发展，坚持核能和平利用。《中共中央 国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念 做好碳达峰碳中和工作的意见》明确提出要积极安全有序发展核电。国务院《2030年前碳达峰行动方案》明确提出合理确定核电站布局和开发时序，在确保安全的前提下有序发展核电，保持平稳建设节奏。推动实现我国碳达峰碳中和战略目标是中核集团肩负的重要责任和使命，也是实现高质量发展的重大机遇。
核能是大国能源战略和应对全球气候变化最现实的战略选择。当今世界百年未有之大变局加速演进，打造安全可靠、自主可控的核能产业链对于实现核能产业高质量发展显得尤为重要。尤其是2018年，党中央、国务院做出了“两核”重组的战略决策，核工业迎来了“两弹一星”以来又一次重要发展时期。新时代、新中核、新气象，中核集团认真贯彻落实习近平总书记对核工业的指示批示精神，努力建设先进的核科技工业体系，打造具有全球竞争力的世界一流集团，推动我国从核大国向核强国转变。中核集团形成了集核能发电、核燃料、天然铀、工程建设、核环保、核技术应用、海外市场开发、装备制造、资产管理和产业金融等完整核工业产业链。
核能在构建多元化清洁能源体系中的作用日益凸显。核电运行稳定、可靠、换料周期长，适于承担电网基本负荷及必要的负荷跟踪，可大规模替代化石能源作为基荷电源，通过与风光水等清洁能源协同发展，共同构建清洁低碳、安全高效的能源体系，对优化能源整体布局、保障能源供应安全具有重要意义。核电在我国能源结构中占比越高越有利于整个电网系统的安全，越有利于电网对风光等间歇性可再生能源的大比例消纳。
中核集团将积极推动核电新项目核准，以华龙一号为主力堆型推动核电项目批量化、标准化建设，争取核电在国家能源电力结构中占据更大比重。推进先进核电技术应用，推动高温气冷堆等工程建设示范及产业化。核电有潜力由过去战略性的少量补充，逐渐演变为电力系统安全、低碳清洁电量供给的基础性能源、主力能源，为实现碳达峰碳中和战略目标发挥中坚作用。
核能多用途利用有望迎来爆发期。核电发展节奏进一步加快，核能的多用途利用也有望迎来爆发期。核能在煤电替代、供热、制氢等多个领域出现了新的发展机遇，出现一批新项目商机。核能供热可以为工业生产和区域集中供暖提供高品质大容量热源，核能制氢特别是高温气冷堆热化学制氢是未来最有前景的制氢技术路线之一，核能还可以进行海水淡化、海岛供能和同位素生产。通过与工业领域能源密集型行业的耦合发展，实现核能对化石燃料的替代，进一步凸显其零碳价值。
中核集团充分对接核电周边市场需求，积极推进核电余热供暖，推动在核电基地建设热电联产示范项目。推动核能在清洁供暖、工业供热、海水淡化、同位素生产等领域的综合利用，高质量建设小堆示范工程，积极推动海上浮动堆，积极稳妥推动燕龙供热堆等示范工程落地。
争当绿色低碳领域原创技术策源地。碳达峰碳中和战略目标将全面引领经济社会尤其是能源领域绿色低碳转型，极大推动低碳经济、绿色产业发展，有助于形成节约资源和保护环境的产业结构、生产方式、生活方式和空间格局。
中核集团加强低碳领域基础科研和颠覆性技术研究，瞄准世界领先目标，推动基础性、原创性核电及零碳负碳技术创新，加强关键共性技术产业化、工程化应用，在先进核能、核燃料循环、核技术应用、新能源、节能环保、绿色低碳等领域探索部署一批具有潜力、尚处于概念提出或初期探索阶段的颠覆性技术研究，争当绿色低碳领域原创技术策源地。发挥中核集团核科技工业创新主体作用，积极建设节能降碳和新能源技术产品研发等领域的国家重点实验室、国家技术创新中心、重大科技创新平台，布局建设一批核能科研重大基础设施。加强协同创新体系建设，积极联合企业、高校、科研院所、产业园区等力量，建设核领域创新联合体。加快科技成果转化应用，推动优势创新资源服务国家和地方科研创新。
当前，“积极安全有序发展核电”成为我国优化能源结构、保障能源供给安全、实现“双碳”目标、应对气候变化的重要手段。核电事业实现了跨越式发展，也迎来了前所未有的发展机遇。展望未来，到2025年，中核集团的运行电力装机容量有序平稳增长；核能多用途利用打开新局面，核电技术服务产值实现“翻一番”，核电运行业绩继续保持全球领先。到2035年，中核集团基本实现“建设先进核科技工业体系、打造具有全球竞争力的世界一流集团、推动我国建设成核工业强国”的“三位一体”奋斗目标。
【责任编辑：温存】
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9,012 | 2021-12-14 | 天津市副市长批示肯定市邮政快递业生态环保工作 | 近日，天津市副市长孙文魁在市邮政管理局呈报的《天津市邮政管理局关于2021年全市邮政快递业生态环保工作情况的报告》上作出批示，对全市邮政快递业生态环保工作给予充分肯定。批示指出，市邮政管理局积极作为，做了大量富有成效的工作，市生态环境局要继续给予支持和指导。
2021年，在国家邮政局和市委、市政府的正确领导下，天津市邮政快递业生态环保工作取得积极成效。一是大力实施“2393”工程，邮政业重金属和特定物质超标包装袋与过度包装两个专项治理取得积极成效，可循环快递箱(盒)使用量为6.99万个，电商快件不再二次包装比例为90.57%，全市3093个邮政快递网点设置标准包装废弃物回收装置。二是认真落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《天津市生活垃圾管理条例》，积极推动企业逐步减少一次性不可降解快递包装塑料制品使用，建立并执行使用情况及回收处置报告制度。三是积极推进快递包装绿色转型，会同有关部门印发实施《天津市关于加快推进快递包装绿色转型的若干措施》《推进快递绿色包装标准化工作的有关措施》《天津市加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系重点举措清单》等政策性文件，争取地方专项补助资金30万元。四是主动谋划“十四五”全行业塑料污染治理工作，提出到2025年，全市快递包装基本实现绿色转型，包装减量和绿色循环的新模式、新业态发展取得重大进展，电商快件基本实现不再进行二次包装，全面禁止使用一次性不可降解快递包装，可循环快递包装应用规模达到30万个。五是深入开展《邮件快件包装管理办法》宣贯培训，组织“邮来已久，绿动未来”宣传，推进“绿色快递进校园”，有效开展绿色办公创建和行业节能减排。
天津局表示，下一步将强化政治担当，积极主动作为，创新方式方法，深化推动落实，努力确保“十四五”行业生态环保工作开好头、快递包装绿色转型升级工作起好步，在推动绿色邮政和美丽天津建设工作中发挥邮政快递业积极作用。 | ministry | http://www.spb.gov.cn/xw/dtxx_15079/202112/t20211215_4099223.html | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 2 | 2,237 |
9,024 | 2021-12-21 | 油菜毯状苗联合移栽技术有望促进油菜恢复性增长 | 本报讯
日前，由农业农村部南京农业机械化研究所穗粒类收获机械团队研发的油菜毯状苗联合移栽技术在江苏实施转化，创制的2ZGK-6型联合移栽机已实现批量生产。
在前期移栽技术研究的基础上，该团队攻克了稻茬田黏重土壤、秸秆全量还田机械移栽适应性差和栽植效率低的难题，一次作业可完成传统作业的犁翻埋茬、旋耕整地、人工移栽三道工序，耕栽一体、即耕即栽。
团队分别在黏重土壤秸秆全量还田稻田板茬、稻田秸秆处理未耕地、旱地未耕地等不同含水率等条件下进行了大面积移栽作业，秸秆翻埋率90%以上，移栽合格率在80%以上，较人工作业效率提升80倍，“机械替人”可节省一半以上的成本。同时，油菜毯状苗育苗技术也已实现规范化和本地化，今年全国各示范点农民根据专家指导自己育苗，育苗成功率达95%以上。
油菜毯状苗高效移栽技术是一种全新的油菜栽培方式，是农机农艺的高效融合，通过苗床育苗30~40天，可弥补稻后油菜生育期不足。该技术为促进油菜恢复性增长、降低油菜生产成本和充分利用冬闲田提供了先进、高效技术途径。
（李晨 江帆） | official | https://news.sciencenet.cn/sbhtmlnews/2021/12/367290.shtm | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,238 |
9,038 | 2021-12-14 | 东莞滨海湾新区 虹起滨海湾 城现新面貌 | 奔赴大海，桥见未来。随着东莞滨海湾新区沙涌1号桥建成通车，滨海湾大桥和沙涌2号桥主体合龙、桥面贯通，这个东莞最年轻新区日新月异的城市建设进程又一次迈上新台阶。
总投资约为4.33亿元的滨海景观活力长廊龙涌至苗涌段、东宝公园配套设施修建项目、海战博物馆周边综合提升工程也于近日开工……当前，滨海湾正掀起“百日攻坚”热潮，推动交通设施、基础配套设施、产业项目建设步入“快车道”，以实干拼出发展“加速度”，以重大项目之基托举高质量发展。
风口之上，滨海湾正不断提升城市发展能级，坚持以“科技创新+先进制造”支撑高质量发展，全面对接参与“双区”建设、“双城”联动，对接支持服务两个合作区，为东莞开启高质量发展新航程激荡新浪潮。
提升通达性▶▷加快板块片区共融发展
当下，粤港澳大湾区城市群擂鼓鸣号、千帆竞发，面对大发展、大机遇，作为东莞对外开放的“桥头堡”，滨海湾对于大交通的需求也日益迫切。
“桥，水梁也。”位于珠江出海口的滨海湾，区域内水网纵横，三大板块分别被磨碟河和太平水道阻隔，由一片滩涂变身而来的交椅湾也被沙涌、苗涌、龙涌三条内河所分隔。
建桥，是打通滨海湾“任督二脉”的关键。近两年来，滨海湾大桥、沙涌1号桥、沙涌2号桥陆续开工，一批“脊梁工程”推动滨海湾走向融汇贯通。
在滨海湾大道上眺望，沙涌1号桥三根弯曲的白色钢拱与笔直的吊索相互映衬，在阳光的照耀下熠熠生辉，像是水面上立起了三把“巨型竖琴”。
作为滨海湾新建成的第一座景观桥，全长120米、宽80米的沙涌1号桥是滨海湾大道上重要的“承前启后”节点。从这里出发，向东可直达东宝公园，向西可到滨海湾大桥。
沙涌1号桥以3根钢拱和92根吊索承重，单根最大索力达到158吨。项目总工程师康宇飞介绍，与一般的大桥相比，沙涌1号桥桥面很宽且与河涌的高差小，常规的单拱或双拱桥难以支撑如此宽阔的桥面，因此采用了三拱设计，在克服了设计与施工中的种种难题后，精准地完成两侧斜拱的对位拼装。
从沙涌1号桥向北眺望，不远处就是主桥钢梁合龙的沙涌2号桥。
此前，交椅湾板块的滨海湾大道和东湾大道均被沙涌阻断，沙涌两侧区域仅有一条临时小道连接，阻碍了区域内人员、物资的顺畅流动。
如今，横跨沙涌的两座桥梁工程，一座竣工、一座贯通，将交椅湾板块细密地“缝合”，为未来这一区域进行现代化布局、持续释放发展后劲打下了基础。
将视线拉远，俯瞰整个滨海湾，川流不息的磨碟河上，“丝路玉兰”滨海湾大桥一桥飞架，将打通交椅湾与沙角半岛两大板块大动脉，盘活区域内联外通的“大棋局”，为城市发展带来更大的遐想空间。
滨海湾大桥由中国工程院院士何镜堂院士领衔设计，是国内跨径最大的独塔扭索面斜拉桥，也是滨海湾高品质城市建设的标志性项目。
大桥全长973.6米，除了机动车道外，还将建设人行道和自行车道等人性化的慢行系统。待明年大桥整体通车后，以往从交椅湾板块到沙角半岛板块近半个小时的车程，将缩短为几分钟。届时，人们还可以在大桥上欣赏磨碟河入海口和滨海景观活力长廊的海滨景致。
加快板块内循环，实现对外强联通。滨海湾大桥还将与沙角半岛板块的市政道路相接，交通“大动脉”向虎门、厚街方向延展，提升滨海湾与周边镇街交通通达度，让片区内的资源、人才、资金等要素加速流动，让滨海湾作为东莞三大都市核心区之一的枢纽更加活起来。
增强吸引力▶▷描绘“未来城市”新面貌
放眼其他国内“万亿俱乐部”的“标兵”，从“产业”中跳到“城市”上来，从“城市”入手，再对“产业”下手，为人们勾勒出以城市升级引领产业转型的发展路线。
作为东莞建设“未来城市”的尝试，滨海湾更是主动对标深圳等大湾区核心城市，高标准、高起点、高水准规划建设。
今年国庆，花卉公园、滨海驿站前的沿海步道和景观台正式开放后，游客们纷纷前来打卡体验。国庆七天假期，滨海湾各景点共接待游客约超过11万人次。不仅是节假日，在平日傍晚，也有不少市民到东宝公园与滨海驿站闲庭信步、看海天一色。
从一片滩涂地到景点地标频频出圈，再到如今成为市民日常休闲场所，这是滨海湾以城市环境品质提升办好民生实事，满足人们对美好生活期待的生动写照。
阳光沙滩、植物科普园、水景广场、生态海堤……随着滨海景观活力长廊龙涌至苗涌段全段开工建设，一条长达1.93千米的沿海长廊，一片全新的滨海新城风光正在交椅湾南面呼之欲出。
作为42公里滨海景观活力长廊中的先行示范段工程项目，滨海景观活力长廊龙涌至苗涌段总投资2.3亿多元，建成后将面向海洋打造一个亲水、亲自然的休闲空间，形成全方位、多层次的高品质滨海环境。
位于交椅湾最东端的“网红打卡点”东宝公园也启动了二期工程。滨海湾投资8838万元，将建设起航广场、游客服务中心、生态停车场、雨水花园、儿童科技园等配套设施，为群众提供更便捷、丰富的游玩体验。
作为一个兼具现代滨海风光与近代历史文化的区域，滨海湾还着力保护、活化现有历史人文资源，打造具有人文气息的品质之城。
作为国家重点文物保护单位，位于威远岛的海战馆博物馆每逢节假日便十分热闹，但周边环境品质不高也一直影响着人们的游览体验。
滨海湾将投入1.14亿元对海战博物馆周边区域进行升级改造，近日工程已完成招标准备动工，项目将打造为对话1840的叙事空间。
筑牢竞争力▶▷紧握大湾区发展战略机遇
提升城市的“颜值”固然重要，成为创新人才所青睐的“梧桐树”，则是滨海湾更远大的目标。
“城市化的‘上半场’是用廉价的要素吸引企业，企业吸引就业和人才；‘下半场’的逻辑是，优质的城市生活和公共服务吸引人才，人才吸引企业，企业创造繁荣。”中国城市规划设计研究院原院长李晓江这样分析。
站上大湾区开放的新风口，滨海湾以高端电子信息、人工智能、生命健康、现代服务业为产业主攻方向，提前作为，为相关人才引进、项目落地搭建、完善载体平台与生活基础设施，为企业与人才提供一个“理想城市”。
走进位于交椅湾的OPPO数据中心工程项目现场，一栋白色的大楼惹人注目。这是OPPO数据中心完工的第一栋大楼，水暖、空调等基础设备已经陆续进场安装。
“预计明年4月份正式投产，这也将成为OPPO全球第一个自主建造的数据中心。”OPPO数据中心项目总监何蔼廷介绍。
不远处，随着基坑施工推进，超过3000套住房的OPPO智能制造中心人才房也加足马力建设，这里将成为OPPO公司超过2万名人才工作生活的新空间。
作为OPPO全球四大生产研发基地之一，滨海湾OPPO智能制造中心全面投产后，预计年产值将超过240亿元，每年贡献税收超过14亿元，带动滨海湾新区高端电子信息产业迈上新台阶。
为打造粤港澳大湾区最优营商环境，滨海湾规划建设七大战略性新兴产业基础，启动低成本空间、融资租赁、人才扶持等一揽子优惠，还出台了总部经济、利用资本市场、新一代信息技术、生物医药等“9个10条”，构建企业全生命周期服务政策体系。
滨海湾这片企业发展的沃土、要素集聚的磁场、投资兴业的宝地正加快崛起。
撰文：吴碧彤 郭文君 郑国豪 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/14/content_7977445.htm | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,239 |
9,042 | 2021-12-14 | 从国之光荣到国家名片 中核集团矢志不渝坚持核能高质量发展 | 1991年12月15日，我国第一座自行设计、自行建造的核电站——秦山核电站并网发电，结束了中国大陆无核电的历史，中国核电从这里起步，我国成为世界上第七个能够自行设计建造核电站的国家。
2021年1月30日，我国自主三代核电技术华龙一号全球首堆——中核集团福清核电5号机组投入商业运行，标志着我国在三代核电技术领域跻身世界前列，向建设核工业强国迈出坚实一步。
2021年12月15日，秦山核电站迎来安全发电30周年。30年来，在“国之光荣”秦山核电站基础上，中核集团引领我国核工业整体科技、管理水平实现历史性跨越，打造了我国第三代自主核电技术“华龙一号”，成为彰显我国自主创新能力的“国家名片”。
三十载筚路蓝缕
我国核电事业实现跨越式发展
我国核电事业发展30年以来，以中核集团为代表的中国核工业人艰苦创业、开拓创新，推动我国核电实现规模、安全、创新、绿色、协同发展。
从无到有、从小到大，实现规模发展。我国是世界上少数几个具有完整的核工业体系的国家之一，并在此基础上形成了完整的核电产业链。经过30余年的努力，我国核电实现了规模化发展。改革开放后，党中央对核工业转型发展、服务国民经济提出新要求，1985年3月20日秦山核电站开工建设、我国和平利用核能迈出新步伐；1991年12月15日秦山核电站成功并网发电，16天后中巴两国在北京签订了合作建设巴基斯坦恰希玛核电站协议，标志着中国跨入核电出口国行列。此后，中核集团成功研发了10万千瓦、30万千瓦、60万千瓦和100万千瓦压水堆系列技术，核电产业快速发展。
30年来，中核集团建成秦山、田湾、福清、昌江、三门等一批大型核电基地，实现了核电的规模化发展。目前，我国大陆在运核电机组52台，装机容量5348万千瓦，位居全球第三；在建核电机组18台，装机容量1902万千瓦，位居全球第一。核电产业规模的提升，既为经济社会发展提供了安全、清洁、高效、稳定的电力供应，也有效带动了核工业全产业链的体系能力建设。
高起点、高标准，实现安全发展。30年来，中核集团始终坚持“安全是核工业生命线”，所有机组保持了良好的安全记录，运行管理水平逐年提升，机组安全性、经济性显著提升。我国核电站运营能力全球领先，我国在运核电站的安全水平和运行业绩良好，没有发生过国际核与放射事件分级表(INES)二级及以上的事件或事故；运行水平不断提高，主要运行特征参数好于世界平均水平，一批指标达到世界先进水平。中核集团2020年度15台在运核电机组获得WANO（世界核电运营者协会）指数满分，2021年以来16台在运机组获得WANO指数满分，达到世界领先水平。在建核电安全有序建设，满足全球最高安全标准的自主三代技术华龙一号首堆建成投运，是世界上唯一不拖期的三代核电首堆工程。
2021年12月15日，秦山核电已连续安全运行约140堆·年，9台机组运行业绩多年稳定处于世界先进水平。
30年前，秦山核电站实现我国核电自主设计、自主建造、自主调试、自主运行管理，标志着我国核工业的发展上了一个新台阶，荣获国家科技进步特等奖。目前，秦山核电拥有专利735项及2项ISO国际标准。华龙一号是我国在三十余年核电科研、设计、制造、建设和运行经验的基础上，研发的具有完全自主知识产权的三代压水堆核电创新成果，汇集“最高的安全标准、177堆芯、双层安全壳、能动与非能动安全系统、抗震能力、抗大飞机撞击能力”等多项重大技术改进，技术指标达到国际先进水平。“华龙一号”在安全性上满足国际最高安全标准的同时，所有核心设备均已实现国产化，首台套国产化率达到88%，完全具备批量化建设能力。
从秦山到福清，我国核电从技术上“一穷二白”起步，到自主设计、建设百万千瓦级核电站，技术水平和综合实力跻身世界第一方阵，掌握了核电设计核心技术。我国已具备同时建造40台核电机组的工程施工能力，建立起一支专业配置齐全、知识和年龄结构较为合理的核电工程研究设计队伍，形成了比较完善的设计管理和接口控制程序以及质量管理体系。
30年来，围绕产业链布局创新链，中核集团形成体系完整的核科技研发平台，中国先进研究堆、中国实验快堆等一大批核科技研发设施先后建成投用，自主核电燃料元件实现工业应用。自主三代核电“华龙一号”全球首堆、海外首堆成功投入商运，技术指标、建造工期、安全质量达到国际先进水平。高温气冷堆示范工程实现临界，快堆示范工程加快推进，四代核电商业化应用迈出坚实步伐。全球首座陆上商用模块式多用途小堆示范工程开工建设。受控核聚变研究装置中国环流器2M装置建成放电。核工业人勇攀科技高峰，打造了一个又一个大国重器。立足我国核能技术发展现状，集中力量突破受制于人的关键技术、装备和材料，推动三代核电技术不断优化改进，小堆技术实现型谱化、系列化发展，拓展核能多用途利用领域。全面提升核能自主创新能力，带动核能全产业链实现高质量发展。
30年来，中核集团努力践行“强核强国、造福人类”的企业使命，牢记“国之大者”，切实履行央企社会责任，奉献安全高效能源，创造清洁低碳生活。中核集团核电已累计发电1.2万亿千瓦时，相当于节省4亿吨标准煤，减少排放二氧化碳10亿吨、二氧化硫3400万吨、氮氧化物1700万吨，减排效应相当于造林近300万公顷，面积可以覆盖2个北京市。
实现安全发电30年的秦山核电目前共有9台运行机组，总装机容量为660万千瓦，年发电量约520亿千瓦时。截至2021年12月15日，秦山核电基地累计发电超过6900亿千瓦时，相当于减排二氧化碳6.53亿吨，植树造林433个西湖景区。核能多用途利用也正不断为民生造福，从2021年7月28日开工到2021年11月15日仅用不到4个月时间，秦山核电完成江南地区首个核能供热项目建设，以“秦山速度”开辟了核能综合利用新市场，探索了江南地区冬季集中供暖的“秦山方案”。
核能发展是一个庞大复杂的系统工程，涉及70多个专业学科，一次性投资金额大，产业链条长，核电投资建设对相当多的产业形成直接和间接的拉动作用，有助于畅通国内大循环，在后疫情时代有望成为培育新经济增长点的重要产业。一台百万千瓦核电机组，可提供就业岗位近万个，全生命周期对产业链贡献高达上千亿元，有助于扩大有效投资。核能的科技创新辐射带动作用有助于打造自主可控、安全可靠的核产业链，解决“卡脖子”问题，助推我国经济高质量发展。“华龙一号”全球首堆示范工程更是带动了上下游5300多家企业，促进了国家高端重大装备制造业、相关服务行业的发展，对材料、冶金、化工等几十个行业的加工技术和工艺水平具有显著拉动作用。实现安全发电30年的秦山核电累计投资833亿元，年缴税费约37亿元，带动核电关联企业近百家，年产值291亿元，吸纳就业2万余人，树立了企地融合发展的典范。
另外，核电项目也是打通国际大循环的可靠手段。中核集团积极推动核能全产业链“走出去”，已向7个国家出口了7台核电机组、8台研究堆和次临界装置，为全球减排贡献中国智慧和力量。中核集团以核电项目为纽带，成就国家之间的“百年联姻”，将更有力地扩大对外开放，增强国际合作，促进合作共赢，加快构建新发展格局。华龙一号海外首堆投入商业运行，进一步增强华龙技术在“一带一路”沿线国家的影响力和竞争力。中俄最大核能合作项目在两国元首见证下开工建设，树立了全球核能合作典范。中核集团牵头承担的国际热核聚变实验堆ITER项目核心安装工程进展顺利。
六十六载初心如磐
走出一条中国特色核能发展之路
回顾发展历程，从核工业发展历程中汲取奋进力量。我国核工业创建六十六年以来，从无到有、从小到大、从大到强，中国核工业坚持自力更生、艰苦奋斗，培育了一支甘于奉献、勇于拼搏的核科技人才队伍，走出了一条中国特色的核能发展道路。
坚持党的领导是核能高质量发展的根本保证。我国核能事业是在党中央的亲切关怀和直接领导下创建和发展壮大起来的。一心跟党走、始终听党话，已成为中国核电事业与生俱来的红色基因，融入发展的血脉中。推动核能事业高质量发展，必须一以贯之坚持党的领导，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央的决策部署，把筑牢国家安全基石作为第一要务，坚守使命担当。
坚持举国体制是核能高质量发展的显著优势。核电建设是“集中力量办大事”的主战场，建设一台百万千瓦核电机组，需要6万多台设备，需要数千名研发设计人员、5000余家协作配套厂家、近20万名技术人员共同参与建设。推动核电事业高质量发展，必须一以贯之坚持道路自信，更加注重发挥社会主义市场经济条件下新型举国体制优势，实现资源最佳配置和充分利用，形成全要素、多领域、高效益的发展新局面。
坚持自力更生是核能高质量发展的制胜法宝。从核电“零的突破”到“华龙一号”成功商运，从国产化的重大跨越到核电站的成功出口，每一次自我超越都离不开自力更生的志气、骨气、底气。推动核电事业高质量发展，必须一以贯之坚持自主创新，把核心技术牢牢把握在自己手中，勇攀科技高峰，敢为人先，掌握创新制高点、发展主动权，推动中国特色先进核工业体系早日建成。
坚持安全第一是核能高质量发展的核心关键。核安全是国家安全的重要组成部分，是核事业发展的生命线。我国核电建设发展中始终保持着良好的安全记录，我国正在开展的第三代核电建设以及第四代核电技术研发，提高了核能发展的本质安全度。推动核电事业高质量发展，必须一以贯之坚持安全发展，继续创新管理方式，不断提高我国核设施的固有安全性，在确保核安全中追求卓越，真正实现核工业稳定、高效、安全发展。
坚持伟大精神是核能高质量发展的动力源泉。伟大精神是中国共产党的精神之源。核工业不断传承和发扬伟大建党精神，激励一代又一代核工业人献身核工业，攀登一个又一个科技高峰，取得一项又一项科技成果，成为核工业持续发展的强大动力和宝贵财富。推动核能事业高质量发展，必须一以贯之坚持文化自信，大力弘扬“两弹一星”精神、“四个一切”核工业精神和“强核报国、创新奉献”的新时代核工业精神，续写核能事业的新辉煌。
把握“双碳”新机遇
积极安全有序发展核能
习近平总书记对核工业创建六十周年作出重要批示指出，核工业要坚持安全发展、创新发展，坚持核能和平利用。《中共中央 国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念 做好碳达峰碳中和工作的意见》明确提出要积极安全有序发展核电。国务院《2030年前碳达峰行动方案》明确提出合理确定核电站布局和开发时序，在确保安全的前提下有序发展核电，保持平稳建设节奏。推动实现我国碳达峰碳中和战略目标是中核集团肩负的重要责任和使命，也是实现高质量发展的重大机遇。
核能是大国能源战略和应对全球气候变化最现实的战略选择。当今世界百年未有之大变局加速演进，打造安全可靠、自主可控的核能产业链对于实现核能产业高质量发展显得尤为重要。尤其是2018年，党中央、国务院做出了“两核”重组的战略决策，核工业迎来了“两弹一星”以来又一次重要发展时期。新时代、新中核、新气象，中核集团认真贯彻落实习近平总书记对核工业的指示批示精神，努力建设先进的核科技工业体系，打造具有全球竞争力的世界一流集团，推动我国从核大国向核强国转变。中核集团形成了集核能发电、核燃料、天然铀、工程建设、核环保、核技术应用、海外市场开发、装备制造、资产管理和产业金融等完整核工业产业链。
核能在构建多元化清洁能源体系中的作用日益凸显。核电运行稳定、可靠、换料周期长，适于承担电网基本负荷及必要的负荷跟踪，可大规模替代化石能源作为基荷电源，通过与风光水等清洁能源协同发展，共同构建清洁低碳、安全高效的能源体系，对优化能源整体布局、保障能源供应安全具有重要意义。核电在我国能源结构中占比越高越有利于整个电网系统的安全，越有利于电网对风光等间歇性可再生能源的大比例消纳。
中核集团将积极推动核电新项目核准，以华龙一号为主力堆型推动核电项目批量化、标准化建设，争取核电在国家能源电力结构中占据更大比重。推进先进核电技术应用，推动高温气冷堆等工程建设示范及产业化。核电有潜力由过去战略性的少量补充，逐渐演变为电力系统安全、低碳清洁电量供给的基础性能源、主力能源，为实现碳达峰碳中和战略目标发挥中坚作用。
核能多用途利用有望迎来爆发期。核电发展节奏进一步加快，核能的多用途利用也有望迎来爆发期。核能在煤电替代、供热、制氢等多个领域出现了新的发展机遇，出现一批新项目商机。核能供热可以为工业生产和区域集中供暖提供高品质大容量热源，核能制氢特别是高温气冷堆热化学制氢是未来最有前景的制氢技术路线之一，核能还可以进行海水淡化、海岛供能和同位素生产。通过与工业领域能源密集型行业的耦合发展，实现核能对化石燃料的替代，进一步凸显其零碳价值。
中核集团充分对接核电周边市场需求，积极推进核电余热供暖，推动在核电基地建设热电联产示范项目。推动核能在清洁供暖、工业供热、海水淡化、同位素生产等领域的综合利用，高质量建设小堆示范工程，积极推动海上浮动堆，积极稳妥推动燕龙供热堆等示范工程落地。
争当绿色低碳领域原创技术策源地。碳达峰碳中和战略目标将全面引领经济社会尤其是能源领域绿色低碳转型，极大推动低碳经济、绿色产业发展，有助于形成节约资源和保护环境的产业结构、生产方式、生活方式和空间格局。
中核集团加强低碳领域基础科研和颠覆性技术研究，瞄准世界领先目标，推动基础性、原创性核电及零碳负碳技术创新，加强关键共性技术产业化、工程化应用，在先进核能、核燃料循环、核技术应用、新能源、节能环保、绿色低碳等领域探索部署一批具有潜力、尚处于概念提出或初期探索阶段的颠覆性技术研究，争当绿色低碳领域原创技术策源地。发挥中核集团核科技工业创新主体作用，积极建设节能降碳和新能源技术产品研发等领域的国家重点实验室、国家技术创新中心、重大科技创新平台，布局建设一批核能科研重大基础设施。加强协同创新体系建设，积极联合企业、高校、科研院所、产业园区等力量，建设核领域创新联合体。加快科技成果转化应用，推动优势创新资源服务国家和地方科研创新。
当前，“积极安全有序发展核电”成为我国优化能源结构、保障能源供给安全、实现“双碳”目标、应对气候变化的重要手段。核电事业实现了跨越式发展，也迎来了前所未有的发展机遇。展望未来，到2025年，中核集团的运行电力装机容量有序平稳增长；核能多用途利用打开新局面，核电技术服务产值实现“翻一番”，核电运行业绩继续保持全球领先。到2035年，中核集团基本实现“建设先进核科技工业体系、打造具有全球竞争力的世界一流集团、推动我国建设成核工业强国”的“三位一体”奋斗目标。
【责任编辑：温存】
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9,043 | 2021-12-14 | 天津市副市长批示肯定市邮政快递业生态环保工作 | 近日，天津市副市长孙文魁在市邮政管理局呈报的《天津市邮政管理局关于2021年全市邮政快递业生态环保工作情况的报告》上作出批示，对全市邮政快递业生态环保工作给予充分肯定。批示指出，市邮政管理局积极作为，做了大量富有成效的工作，市生态环境局要继续给予支持和指导。
2021年，在国家邮政局和市委、市政府的正确领导下，天津市邮政快递业生态环保工作取得积极成效。一是大力实施“2393”工程，邮政业重金属和特定物质超标包装袋与过度包装两个专项治理取得积极成效，可循环快递箱(盒)使用量为6.99万个，电商快件不再二次包装比例为90.57%，全市3093个邮政快递网点设置标准包装废弃物回收装置。二是认真落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《天津市生活垃圾管理条例》，积极推动企业逐步减少一次性不可降解快递包装塑料制品使用，建立并执行使用情况及回收处置报告制度。三是积极推进快递包装绿色转型，会同有关部门印发实施《天津市关于加快推进快递包装绿色转型的若干措施》《推进快递绿色包装标准化工作的有关措施》《天津市加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系重点举措清单》等政策性文件，争取地方专项补助资金30万元。四是主动谋划“十四五”全行业塑料污染治理工作，提出到2025年，全市快递包装基本实现绿色转型，包装减量和绿色循环的新模式、新业态发展取得重大进展，电商快件基本实现不再进行二次包装，全面禁止使用一次性不可降解快递包装，可循环快递包装应用规模达到30万个。五是深入开展《邮件快件包装管理办法》宣贯培训，组织“邮来已久，绿动未来”宣传，推进“绿色快递进校园”，有效开展绿色办公创建和行业节能减排。
天津局表示，下一步将强化政治担当，积极主动作为，创新方式方法，深化推动落实，努力确保“十四五”行业生态环保工作开好头、快递包装绿色转型升级工作起好步，在推动绿色邮政和美丽天津建设工作中发挥邮政快递业积极作用。 | ministry | http://www.spb.gov.cn/xw/dtxx_15079/202112/t20211215_4099223.html | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 2 | 2,241 |
9,048 | 2021-12-14 | 启动24个重大项目 总投资逾76亿元 | 围绕汕头市第十二次党代会部署的坚定不移走“工业立市、产业强市”之路，金平区紧扣“打造产城融合示范区”的新定位新目标，聚焦抓落实、谋项目、促发展，以“起跑就是冲刺，开赛即是决赛”的奋进姿态，全力推动金平经济高质量发展。
连日来，金平区党代表们采取多种形式下基层、深一线、讲精神、鼓干劲，在全区迅速掀起学习宣传贯彻落实党代会精神的热潮，想发展、谋发展、促发展的氛围愈发浓烈。
奋斗正当其时，发展步履不停。近日，汕头市金平区在柏亚电子商务产业园举行2021年第四季度重大项目集中开工活动。此次集中签约开工投产项目共有24个，总投资额达76.11亿元，涵盖新材料、新能源、大健康、高端装备制造、冷链物流、基础设施建设等领域，是金平区2021年重大项目谋划、落地的一次集中展示。抢抓机遇、乘势而上，高质量发展的新引擎正在金平区加速激活和释放。
●南方日报记者 蔡沚彦 通讯员 周晓敏
党代表深入基层宣讲党代会精神
“我有幸成为一名党代表，现场聆听汕头未来的五年规划。此次党代会的召开为我们吹响了‘工业立市、产业强市’的嘹亮号角。”12月1日，在金平工业园区传达学习贯彻汕头市第十二次党代会精神会议上，党代表、金平工业园区党工委书记、办公室主任陈腾如是说。
陈腾表示，金平工业园区作为工业发展的主阵地，未来将从几个方面作为着力点和突破口，包括加快推进“工改工”，对27个“工改工”目标项目和56个潜在项目积极组织认定，通过保姆式的全流程服务，帮助企业加快完成用地改造。同时，盘活集体建设用地，破解中心城区企业用地难问题，拓展高质量发展空间。
针对金平工业的产业实际，金平区工业园区办将做好精准招商，对标“三新两特一大”的产业发展定位，重点发展新能源和大健康等支柱产业。下来将以光华科技、西陇科学和天际电器等代表性企业投建的新能源项目为载体，精准引进头部企业，补齐完善产业链条，壮大产业集群。
汕头市第十二次党代会的召开，在金平工业园区广大党员干部群众中引起热烈反响，大家纷纷表示要担当实干，奋勇争先，全力以赴落实好各项目标任务。
金平工业园区办人秘股负责人陈泽凯说：“作为一名党员，我们实实在在的感受到了这次党代会带来的政策红利。下来将着重在推项目上发力，当好服务企业的‘店小二’。在提层级上发力，在育产业上发力，使金平工业园区顺利完成从省级工业园到省级高新区的转变，并重点围绕‘321’的产业发展定位，力争形成更多规模较大的产业集群。在优环境上发力，同步打造好园区发展软、硬环境，优化提升营商服务水平。”
金平区党代表还及时把党代会的精神迅速传达到企业，让企业了解未来五年汕头的产业布局，更加明确未来的发展方向。近日，汕头党代表陈腾和金平工业园区办的党员干部走访园区内的企业，与党员群众座谈，传达市党代会精神，推动党代会精神深入人心。
在汕头加快构建“三新两特一大”发展新格局的背景下，广东汇群中药饮片股份有限公司人力资源经理林嘉纯表示，汇群中药将持续深耕大健康领域，紧抓机遇，提升创新能力，加速“药食同源”大健康产品的开发，开拓“食疗”市场环境，为企业的持续发展寻找新出路。据悉，广东汇群中药饮片股份有限公司为高新技术企业，是一家集采购、研发、生产、销售于一体的中药饮片品牌企业。
汕头市党代会报告提出，要坚定不移推进乡村振兴，着力促进城乡协调发展。汕头市党代表、鮀莲街道胜隆社区党支部书记、居委会主任林玉微在党代会闭幕后，立即组织“两委”干部及社区党员群众学习党代会精神，并结合社区实际，加强研究乡村旅游产业发展，带动乡亲增收致富。
这也让胜隆社区的干部们充满干劲。胜隆社区党支部委员、居委会副主任麦金锋表示：“结合社区的实际，我们将主动担当作为，把为群众服务和排忧解难作为工作的落脚点，带动社区更多妇女就业。作为基层干部，要以自己的‘辛苦指数’换取群众的‘幸福指数’，在平凡岗位上更好地为百姓履职尽责。”
推动重大项目建设 激活发展动能
思深以致远，谋定而后动。12月6日，金平区举行2021年第四季度重大项目集中开工活动，24个重大项目总投资额达76.11亿元，进一步推动汕头市第十二次党代会精神落地见效。
据了解，此次集中开工项目共有6个，总投资20.13亿元，包括废旧锂电池高效综合利用暨高性能电池材料扩建项目、包装产业园暨研发生产基地项目、胶体金诊断试剂生产线人工智能技术改造项目、汕头天环冷链物流仓储项目（二期）、金平工业园区金园片区基础设施（南澳路、潮阳路二期）项目和低效产业用地再利用项目，将为金平区加快实现高质量发展带来强大动能。
而总投资额27.35亿元的8个投产项目聚焦低效产业用地再利用，老旧小区改造，3D打印高精密汽车零配件研发及产业化，全自动、智能化、环保型印后一体化机械设备和天环冷链物流仓储项目等，有利于金平区大力推进“产业强区、科教兴区、商贸旺区、文化活区、环境优区”。
此外，当天还有总投资28.63亿元的10个项目进行集中签约，涉及智能产业园区、机械传动部件精密制造建设、药用包装材料及医疗器械生产、实验分析仪器制造、现代物流园建设、工业机器人制造、低效产业用地再利用等领域。
重大项目集中开工，既要数量也要质量。细看这批重大项目，不少都与低效产业用地再利用有关，可见金平区今年在发展工业产业过程中的重点。作为此次活动的会场所在地，柏亚产业城是金平区首批低效产业用地再利用项目。项目全面建成后，建筑面积将从原来的11万平方米扩展至55.9万平方米、可入驻生产型企业超百家，提供就业岗位近万个。
据柏亚国际集团有限公司董事长吴名城透露，柏亚产业城将大力引进新能源、新材料、新一代电子信息和大健康产业，为特色优势产业及相关新兴产业打造发展载体，推动城市更新、为汕头乃至粤东地区中小微企业打造创新可持续发展型共生体。
抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来。当前，汕头加快构建“三新两特一大”产业发展新格局，构建更具竞争力的现代产业体系。广东光华科技股份有限公司副总经理林汉武在开工仪式上表示，公司将充分发挥好企业在信息化产业、新能源新材料领域积累的技术、资源等优势，充分发挥项目经济效益，助力金平区进一步扩大工业经济总量，优化产业结构，促进中心区域建设繁荣。
抓出、抓好一批批大项目、好项目是增强金平发展动力、形成发展后劲的必由之路，更是金平实现高质量发展的重中之重。金平区提出，接下来，要“盯人、盯事、盯项目、盯时限”，定期“晾晒”谋划盯引、前期攻坚、开工建设、投产见效等阶段进度，形成强大合力，确保项目建设的进度和质量。
“下来，我们将全力服务好这批签约、开工、投产项目，营造好亲商安商的氛围，使这批项目成为我区发展新的增长点。同时，推动产业重点建设项目和园区基础设施改造升级，助推园区实现高质量发展。”金平工业园区党工委委员、办公室副主任郑楚群说道。
第四季度6个开工重大项目
1 废旧锂电池高效综合利用暨高性能电池材料扩建项目
2 包装产业园暨研发生产基地项目
3 胶体金诊断试剂生产线人工智能技术改造项目
4 汕头天环冷链物流仓储项目（二期）
5 金平工业园区金园片区基础设施（南澳路、潮阳路二期）项目
6 低效产业用地再利用项目 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/14/content_7977372.htm | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 2 | 2,242 |
9,066 | 2021-12-14 | 国家开发银行荣获《金融时报》“年度最佳践行新发展理念银行”奖 | 近日，在《金融时报》社主办的“中国金融机构金牌榜?金龙奖”评选活动上，国家开发银行被评为“年度最佳践行新发展理念银行”。
主办方表示，2021年，国家开发银行坚决贯彻党中央、国务院决策部署，把新发展理念贯彻落实到服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革的全过程、各环节，崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享，聚焦主责主业，发挥引领带动作用，为科技创新、绿色发展、保障和改善民生等经济社会发展的重点领域和薄弱环节提供高质量金融服务，自觉做新发展理念的忠实践行者，为助力“十四五”开好局、起好步作出了开发性金融的积极贡献。
金龙奖评选活动由《金融时报》社发起并主办，国家金融与发展实验室提供学术支持及数据分析。该品牌活动自2008年开始举办，在中国金融界具有较高的影响力和公信力。 | soe | http://www.cdb.com.cn/xwzx/khdt/202112/t20211216_9459.html | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,243 |
9,071 | 2021-12-14 | 点与面 科创国家队 智造新蓝图 | 位于东莞的中国散裂中子源。南方日报记者 孙俊杰 摄
科研人员在调试自主组装的先进激光设备。黄政正 摄
近年来，最为东莞人津津乐道的，是这里的“三个一”：
一台“超级显微镜”：世界第四台、中国第一台散裂中子源；
一批智能手机：华为、OPPO、vivo，全球每4部手机就有一部“东莞造”；
一群“最强大脑”：王恩哥、汪卫华、陈和生等数十位院士扎根东莞、潜心科研……
放在十年前，“三个一”中的任何一个，都是东莞无法想象的。
十年之间，东莞依靠科创引领，一扫金融危机的阴霾，走出一条具有东莞特色的创新之路：
1台大科学装置、1个省级重点实验室、2所高水平研究型大学、33家新型研发机构、7400家高企、1.1万家规上企业、258万人才……这些创新要素，共同构成了东莞科技创新的“点”。
由点成线、由线成面，编织出东莞覆盖“源头创新—技术创新—成果转化—企业培育”的全链条创新体系，构筑起支撑东莞建设综合性国家科学中心的“四梁八柱”，擘画出“科技创新+先进制造”的发展新蓝图。
从点到面，从“地方队”到“国家队”，东莞开拓出宏伟壮丽的科创新格局。
撰文：吴擒虎 黄政正 马新杰
架起桥梁
从“最强大脑”到“最牛产品”
谁占据了科创高地，谁就能在发展竞争中执牛耳。与全国各大城市相比，东莞的优势在哪里？
论原始创新，北京、上海、合肥在2016年和2017年就获批综合性国家科学中心，大科学装置如丛林密布，原始创新成果引世人惊羡。
论技术创新，苏州的国家级高企达9772家，研发投入占比达3.7%，强大的企业创新能力，助苏州GDP突破2万亿元，跃居“全国最牛地级市”。
单看某一项，东莞似乎并不占优势。
然而，从原始创新到技术创新，从实验室到生产车间，存在一条难以逾越的鸿沟。
在全国，很少有城市像东莞这样，让产业链和创新链无缝衔接，顺利跨过这条鸿沟，踏平坎坷成大道。
这在国家和省市战略中有明确部署。《粤港澳大湾区发展规划纲要》要求东莞，打造具有全球影响力和竞争力的电子信息等世界级先进制造业产业集群；省政府工作报告提出，东莞要立足实体经济，当好地级市高质量发展的领头羊；东莞市政府更是将“科技创新+先进制造”作为发展主线。
过去，科学家穷极数十年心血，取得某项科研突破，却难以产业化，只能束之高阁，冷板凳仍然是冷板凳；企业家苦于技术难题，却无处引贤求智，低端产能仍然是低端产能。
在东莞，却完全是另一番景象。
松山湖材料实验室左手抓科研、右手抓产业化，引进高端科研人员近千人，成立产业化公司32家，很多教授潜心多年的科研成果，在东莞变成叫好又叫座的产品。
散裂中子源的研究员殷雯只是简单画了一张草图，没过几天，东莞本土企业就连夜赶工，将她需要的设备送了过来。得益于这种强大的产业配套能力，国内首台多物理谱仪的国产化率超过90%。
从“最强大脑”到“最牛产品”，需要的只是一座桥梁。
东莞的探索，让“点”与“点”之间不再割裂分离，而是串点成线、集线成面，从而碰撞出更多的创新火花。
产业链有其短板，创新链也有“卡脖子”难题。东莞围绕产业链部署创新链，让基础研究做到点子上，让成果转化挠到最痒处。
香港科技大学教授李泽湘被誉为科创界的“扫地僧”。他在孵化了大疆等明星企业后，率领一批学生来到东莞继续创业。李泽湘介绍：“过去10年深圳出了大概28家‘独角兽’，广州可能有10几家，小小的松山湖能培养出10家以上‘独角兽’企业，确实了不起。”
李泽湘60岁了，他说：“今天的教育，就是要点燃学生心中的那一把火。”
在东莞，数十万科研人员心中的那一把火，正在被点燃。
打造生态
从“重产出”到“重生态”
当前，人才竞争大戏在全国接连上演。
北上广深一线城市，今年几乎同步推出了以落户优惠为主导的人才政策；拥有全球最多在校大学生的武汉，喊出“5年留下百万大学生”的豪言；各个新一线城市纷纷砸出真金白银，表达对人才的强烈渴求。
科研人才最需要的是什么？最担心的又是什么？
有专家分析，科技创新需要尊重规律、宽容失败的气度；更需要但行好事、莫问前程的情怀。
如果像对待流水线工人一样对待科学家，像修马路盖房子一样强求科研产出，必然适得其反。
回到东莞，这里的科技创新，可谓“受任于败军之际，奉命于危难之间”。
时光的指针拨回到2008年，东莞受全球金融危机冲击，经济下滑、财政趋紧。同时，散裂中子源项目有望落子东莞，在当时该项目的建设前景还不明朗，更不会直接带动GDP增长。
是守好自己的一亩三分地，还是冒险打开另一扇窗？东莞没有犹豫，主动承接散裂中子源建设任务。
在这样的背景下，东莞更加明白，尊重规律、宽容失败是多么重要。
东莞市委书记肖亚非提出，“十四五”期间，东莞的首要任务是全力打造创新生态。
翻阅东莞“十四五”规划纲要，“创新”一共出现了376次、“科技”出现了159次，并首次提出，推动创新成为东莞的价值追求、主流精神和城市标志。
由点到面、由浅到深、由产值到价值、由数字到精神，随着东莞科创理念的变化，一个覆盖“源头创新—技术创新—成果转化—企业培育”全链条创新体系的优良生态，在东莞日臻成熟。
把舞台交给人才，把服务做到极致。
在基础研究领域，松山湖材料实验室的建设，无论科研项目的立项，还是创新企业的培育，甚至到实验楼的设计，都充分信任科研团队，让他们自己做主。
在技术创新领域，东阳光拥有硕士以上研发人才2000多名，取得国内外授权专利1006项，政府则给予其税收、住房、医疗、教育等一系列资助政策。像东阳光一样，东莞47.2%的规上企业设立了研发机构。一位企业负责人笑着说：“公司没有研发机构，都不好意思在东莞混。”
年届八旬的赵忠贤院士，是中国高温超导奠基人。他每年多半时间住在松山湖，为松山湖材料实验室的建设运行出谋划策。他倡导建立的团队仅用一年多时间，就成功研制“三光束脉冲激光共沉积镀膜系统”，打破了国外垄断。
赵忠贤说：“允许用打酱油的钱去买醋。正是因为有东莞宽松的政策和环境，这件事情才能发生。”
肩负使命
从“地方队”到“国家队”
40多年转型求索，数代人拼搏不息，东莞早已今非昔比。
看产业，规上工业企业数量突破1.1万家，超过北上广深，成为全国规上工业第二大市。可以毫不讳言，东莞工业的发展转型，是观照中国制造的一面明镜。
看创新，粤港澳大湾区综合性国家科学中心先行启动区（松山湖科学城）获批，东莞和深圳携手跻身科创“国家队”，成为代表国家参与国际科技竞争的重要力量。
无论是产业实力，还是科创能力，东莞都站到了国际竞争的最前沿。
随着大湾区综合性国家科学中心（松山湖科学城）获批，东莞正式跻身科创“国家队”。
国家战略落地深莞，有其深刻考量。
中国前三个综合性国家科学中心，分布于北部和中部，大湾区综合性国家科学中心的布局则填补了“南部空白”。位于大湾区的深圳和东莞，在中试验证和成果转化方面独具优势。
与全国另外三个“国家队”选手对比，北京怀柔围绕高能同步辐射光源、极端条件实验装置等，打造世界级原始创新承载区；上海张江致力于建成全球规模最大、种类最全、综合能力最强的光子大科学设施集聚地；合肥则聚焦信息、能源、健康、环境四大领域，打造国家创新体系的基础平台。
巍峨山下、松山湖畔，东莞对自己的“国家队”身份也有清晰定位：
聚焦新材料、信息、生命三大领域，围绕重大原始创新策源地、中试验证和成果转化基地、粤港澳合作创新共同体、体制机制创新综合试验区四大定位，打造具有全球影响力的科学城。
从“地方队”到“国家队”，变化的不仅仅是身份。
如今，肩负着国家战略、时代使命，东莞的科技创新不仅要在点上取得技术突破，更要在面上呈现新气象、打开新格局。
东莞与深圳、中科院签署协议，共建综合性国家科学中心先行启动区。三方将加强基础与应用基础研究、关键核心技术攻关和高水平创新平台建设，为中国科技自立自强提供更多“湾区创新”，为全球科创发展贡献更多“中国力量”。
承担新使命的东莞，创新发展一日千里。
源头活水滋养创新之根，技术突破淬炼创新之魂——
散裂中子源、松山湖材料实验室、大湾区大学、香港城市大学（东莞）等大科装置和研究机构加速集聚；与国内知名高校院所共建33家新型研发机构；从2019年中国科学十大进展，到2020年中国重大技术进展，东莞均榜上有名。
成果转化架起创新桥梁，新兴企业缔造创新军团——
粤港澳大湾区院士峰会连续在东莞举办；有7400多家国家高新技术企业，位居全国地级市第二；人才总量达258.4万人，稳居全省第三、地级市第一。
在烟雨迷蒙、风光旖旎的松山湖畔，一幅塑造大湾区极核、拔高全球坐标的高质量发展新画卷，正徐徐展开。
跻身科创“国家队”，擘画智造新蓝图，东莞的明天不可限量。
■数说东莞
东莞R&D占比达到3.54%排名全国第七、全省第二
东莞有7400多家国家高新技术企业位居全国地级市第二
科技创新综合竞争力挺进全国城市20强
全市现有人才总量258万人高层次人才18.3万人拥有省级创新科研团队38个连续八年排名全省地级市第一
全市共有各类人才平台1523个集聚基础研究人才近万人
近5年累计投资50亿元优化提升人才创新创业、安居休闲、子女读书、医疗健康等服务保障
（说明：以上均为截至2021年11月最新数据）
企业家说
领益智造董事长曾芳勤：
助力大湾区
打造世界级
电子信息产业集群
2012年至2020年，广东领益智造股份有限公司（下称“领益智造”）在东莞的年产值就超过了百亿元，在多项材料开发方面处于国内前沿技术水平。
苹果是全球领先的手机厂商。鲜为人知的是，苹果许多款智能手机的马达、散热、电池、显示、摄像等功能模组，实际均产自于领益智造。
企业未来的发展，必然是智能化、自动化、信息化。随着信息智能化的快速发展，企业的日常生产经营和管理将越来越依赖数字化技术。
去年以来，领益智造已试点铺开了AI智能检测模式，通过大数据检测，提升产品良率，对产品生产、包装、售后等流程实现全流程跟踪。这项技术广泛应用后取得了良好的效益。去年6月开始算起，公司的产品捡漏率是0%，也没有接到一起企业投诉。
我们2006年起步，现在才15年，企业还是少年，还在高速成长，我们比较幸运，之前抓住一些产业机会，有一些技术、人才、资金的积累，也趁势进行布局。现在产业整合的确在加剧，机会在向头部企业集中，企业需要做好技术、资金、团队等各方面的准备。
经过多年来的发展，领益智造已并购了国内和欧洲多家企业，走向全球市场。企业自身强劲的核心竞争力以及东莞的制造业基础，都将为领益智造未来发展保驾护航。
随着全球智能终端设备需求旺盛，消费电子的市场空间将进一步打开。为进一步完成多元化布局，领益智造正力图跨入新能源汽车、医疗、5G等产业领域，深度挖掘企业发展新引擎，更加深度参与大湾区电子产业链分工，助力大湾区打造具有全球影响力和竞争力的电子信息产业集群。
专家观点
散裂中子源科学中心主任
陈延伟：
以事业敬才
以服务留才
科技创新的关键在于人才，要以事业敬才、以服务留才。散裂中子源作为粤港澳大湾区首个大科学装置，不仅是粤港澳大湾区科技创新中心的重要科技支撑平台，也为助力大湾区建设、聚集高水平人才起到不可或缺的作用。
自2018年通过国家验收并投入运行后，散裂中子源坚持以重大科技人才工程为抓手，识才聚才。目前散裂中子源科研团队规模已达539人，硕博人员占80%以上。
未来，散裂中子源将以重大科技任务为载体，计划5年内引进50名国际一流科学家和学术带头人，推动关键性攻关人才培养，包括科研骨干150名、博士后250名。
散裂中子源落户东莞，得到东莞市委、市政府的大力支持，在医疗卫生、子女教育、职工安居、人才入户服务等提供便利，为一线科研人员解决后顾之忧。一方面，东莞强化人才服务定位，充分发挥政策资源优势，如组织职工参加“优享松湖”系列活动等，舒展科研人员身心，提升人才服务水平。另一方面，东莞完善人才服务机制，吃透人才政策，如办理“优粤卡”“莞香卡”，让科技人才有更多时间和精力投身于科学研究和工程建设。 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/14/content_7977383.htm | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 2 | 2,244 |
9,091 | 2021-12-14 | 业务叠加 融合发展 ——河北遵化市文柏路支局改造升级见成效 | 11月21日，历经两个月的装修和精心筹备，河北省遵化市邮政分公司文柏路邮政支局重装开业。该支局为遵化市分公司金融驱动型城市综合网点，周边商户、社区分布密集，覆盖38个社区，服务人口约2.6万人。按照网点转型的整体要求，该支局将邮政业务厅和金融营业厅进行整合，重点通过网点建设、业务叠加、内外协同等措施推动客户、资源、权益共享，提高网点效能。文柏路支局于开业前后组织线上直播4场，观看人数8000余人，点赞7万人次，增加粉丝514人，线上线下引流到厅堂300余人次。线下活动共计组织“一元购白菜”“半价鸡蛋购”和米面优惠购活动3场次，400余人次参与；厅堂活动专区现场品尝新鲜果蔬，办理寄递业务和金融业务客户享受“优惠购”活动，现场促销农产品1300余元，文创产品1400元；开业当天组织“生日会”活动两场，参与人数21人，当天实现储蓄余额新增165万元，发展期交保费3万元。
硬件升级 打造服务新体验
在转型方案制定和转型措施制定过程中，遵化市分公司结合文柏路支局实际情况，谋求多项业务协同发展、多种服务全面叠加。通过深入分析、明确方向，全面落实代理金融网点系统化转型要求，针对客户多元化需求促进网点客户体验提升。以新环境、新活动、新思路为客户不断丰富权益体系，以更新颖、更便利、更专业的服务提升邮政品牌形象，达到网点效能、产能双提升的目的。同时，加强专业联动，协同配合。在文柏路支局开业活动中，遵化市分公司按照网点功能分区整体规划，要求各专业全力配合、共同策划实施提供一揽子邮政综合服务场景。
在营业厅的设计上，文柏路支局调整布局，优化功能分区，将邮政业务厅和金融营业厅进行合并，增设了惠农产品、文创产品、会员权益和客户DIY展示区，以区域划分塑造客户交易动线，提高网点服务效能；增设了VIP客户室和客户活动中心，提高网点服务优质客群的专业服务能力，为实现“场地”变“场景”奠定基础。强化项目营销和场景营销，建立综合营销体系，强化专业协同、渠道协同与交叉营销。如惠农产品区展示了寓意“五谷丰登”的农产品，有地域特色的磨盘柿子、新立苹果、旧寨酥梨和磨台寺红薯粉条；文创产品区布放了具有邮政特色的邮品、明信片和文创产品，满足客户多样化的文化产品需求。
软件升级 提升服务引客流
为了提升服务质量，文柏路支局首先升级了智能终端服务。在厅堂内部配置了健康筛查机器人、智能按摩棒、智能机器人、平衡车等设备，为客户带来全新的体验。开业庆典期间，文柏路支局利用智能打印机为小朋友量身定做“开业同框”礼1份，受到客户欢迎。此外，该支局积极开展线下活动惠客留客，丰富活动形式，加强客户分层管理，完善产品体系和增值服务，提升客户资产配置能力。定期组织生日会、商贸客户联谊会、“小小银行家”、集邮品鉴会等活动，提高网点效能；常态化组织“周嗨购”、秒杀、优惠购等活动，提高网点留客能力。
开业期间，组织了3场线下活动和两场客户生日会，效果明显。该支局安排专人组织线上直播活动，秒杀、福利和抽奖活动受到客户普遍欢迎；安排人员在网点企业微信群内定期发放红包，对红包手气最佳者赠送精美礼品引流到网点。开业期间，文柏路支局还将开业活动信息通过抖音、快手、微信视频号、微信朋友圈进行广泛转发，取得了良好的宣传效果。 | soe | http://www.chinapost.com.cn/html1/report/211228/2111-1.htm | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,245 |
9,092 | 2021-12-14 | 重庆公司加快构建巴渝数字乡村美丽新图景 | “农民种出来能不能卖掉，卖不出去又怎么办……”在重庆市大足区季家镇，一连串以花椒、中药材、猕猴桃、黑山羊等为主的传统产业发展问题困扰着刚上任的党委副书记、镇长高才。上任之初，高才就发现，由于当地交通不便、信息不畅，季家镇产业发展明显后劲不足。
中国电信重庆公司在党史学习教育中积极开展“我为群众办实事”实践活动，携手季家镇党政班子在全区首批实现场镇5G信号全覆盖，在此基础上双方共同打造“数字季家”，摸索建成了一条为当地产业发展提速的信息“高速公路”。截至2021年10月，季家镇花椒种植达5000余亩，荣获重庆名牌农产品称号；栽种中药材3000余亩，建成了中药材科技示范基地；猕猴桃种植面积达500余亩，被评为绿色产品并获得“巴味渝珍”授权；养殖黑山羊10000余只，食品调料实现年销售收入1000余万元。
重庆公司持续深化农村地区宽带网络覆盖优化网络服务
有了中国电信信息网络的加持，困扰季家镇产业发展的问题得以有效化解。很快，在重庆酉阳花田乡、城口县咸宜镇、长寿区龙河镇……在广袤的巴渝乡村美丽田园，中国电信智慧农业、平安乡村、智慧大屏等一系列数字乡村信息化应用迅速铺展开来，为加快构建巴渝数字乡村美好图景和助推重庆乡村振兴注入数字化转型新动能。
夯实数字基础设施 让农业更强更有后劲
中国电信重庆公司早谋划、早布局、早推进，多次召开专题党委会和公司乡村振兴工作动员部署会，要求各级党委（总支）以党史学习教育为契机，做好乡村振兴与巩固脱贫成果有效衔接工作，大力推进数字乡村建设，以信息化赋能乡村振兴。今年伊始，重庆公司快速组建数字乡村项目组，出台乡村振兴工作要点、数字乡村整体方案，全面统筹指导和推进全公司数字乡村建设及乡村振兴帮扶工作。重庆公司党委书记、总经理李秀林率队多次赴市乡村振兴局、市农委等开展专题交流，共同商讨如何进一步发挥中国电信网络、技术、人才优势，探索数字乡村赋能乡村治理、助推乡村振兴路径，接续推动脱贫地区发展和乡村全面振兴；公司领导班子成员先后深入长寿、云阳、梁平、涪陵、荣昌、武隆、璧山、万州、石柱、酉阳等地，现场督导全面提速数字乡村建设工作。
重庆公司持续深化农村地区宽带网络覆盖优化网络服务
在前期累计投资3.03亿元有效夯实农村和贫困地区通信网络基础上，重庆公司今年进一步加大乡村信息基础设施建设投资力度，着力提升4G无线网络覆盖水平，加快建设农村地区千兆光宽、5G网络、物联网和数字化平台等新型基础设施，全面夯实数字乡村振兴基础。
2021年，重庆公司再度投入7500余万元农村光网和无线网建设专项资金，持续巩固农村及偏远地区重点区域基础设施建设，按需做好网络覆盖，并侧重向市级和区县各对口帮扶地区倾斜。接下来，重庆公司还将积极开展第七批电信普遍服务试点项目建设，建成后将深度覆盖全市170个行政村，大幅提升乡村网络设施水平，在乡村地区逐步构建起高速、泛在、安全的新一代信息基础设施，全面支撑农村生产生活和生态保护的数字化转型。
提振乡村数字产业 让农民更富更有盼头
产业振兴始终是数字乡村建设和实现乡村振兴的核心。重庆公司今年以来聚焦重点区域着力打造数字乡村标杆项目，先后推出平安乡村、智慧大屏、会议系统、智能农业系统等一系列数字乡村信息化解决方案，并推动平台间的融通对接，构建平台型产品及服务优势，促进新一代信息技术与种植业、养殖业、农产品加工业深度融合应用，全面提速农业数字化转型步伐，有力助推全市乡村产业发展。
目前，在重庆长寿区龙河镇、巴南区二圣镇、城口县咸宜镇等地，重庆公司联合当地政府打造“无人果园”、智慧茶叶基地、智慧鸡场等智慧农业平台以及物联网一体化智慧农业系统，在农业生产中广泛应用物联网、云计算、大数据技术，全面提升农业生产水平，并提升农产品品质与产量，提高产业经济效益。
在邻近重庆主城的长寿区龙河镇，结合本镇柑橘产业发展现状，重庆公司为其量身打造智慧农业系统，在该镇保合村部署两套土壤检测采集系统，依托现场采集设备监测大田、大棚土壤水张力、土壤温度、土壤湿度、水位、溶氧量、pH值等信息，同时通过云平台对数据进行分析研判，实现土壤墒情预警，为生产人员辅助决策。该系统还能对农产品进行溯源管理，对农产品的生产环境、农业采摘、加工储运等环节进行全程一体化质量检测，为农产品建立“身份证”制度，并通过“一物一码”技术实现产品防伪鉴真可追溯。此外还引入了一部搭载球形全雷达系统的无人机，实现全方位全天候自动绕障及仿地飞行，保障作业安全，更好地提升农业作业效率。
长寿区龙河镇的柑橘园用上中国电信智慧农业系统
位于重庆巴南区二圣镇的定心茶园，辐射种植面积2万亩，工厂产量500吨，拥有茶农3000余户，该镇也是全国“一村一品”示范村镇，重庆公司利用电信区块链、云计算、物联网等前沿技术，为其打造了“数字乡村”区块链智慧化管理平台。
依托该平台的“数字农业”等功能，定心茶园实现了茶叶种植、销售的“智慧化”。终端消费者只需打开手机“扫一扫”，便可立即定位到茶叶的采摘地、生产地和销售地，获得检测报告、气候信息等第三方信息，直观了解茶叶的种植、生产过程，且相关数据无法篡改，实现了茶叶生产销售“一品一码”，数据透明可查可追溯。
“数字乡村区块链智慧化管理平台能提升消费者对产品的信任度，提高茶叶质量安全管控水平，对加快茶叶产业智慧化、数字化转型升级具有重要意义”，定心茶园生产技术员马英洪说。
实施乡村振兴战略和数字乡村建设，培养一支爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民队伍必不可少。在公司对口帮扶的城口县咸宜镇，重庆公司专门派驻5人团队开展乡村振兴信息化帮扶工作。入驻期间，团队成员为当地村民主动提供天翼云视频会议、政务咨询教育、信息电商等培训和体验服务，并辅导其上网，方便当地居民更好地享受智慧生活。如今，村民通过手机不出门就能享受远程监控、网上办事等便民服务，乡村信息闭塞的问题得到有效解决。下一步，重庆公司还计划在该镇打造信息化培训基地，为咸宜镇数字乡村建设和乡村振兴培养输出更多信息化人才。
加大基层数字治理 让农村更美丽更宜居
在加强乡村治理体系方面，2021年重庆公司从平安乡村、智慧大屏、会议系统等数字乡村信息化应用切入，有效解决了农村地广人稀、人员管理难度大的问题，同时通过融入政府监控体系，实现了实时治理、治安联防，对“雪亮工程”进行了积极有效的延伸和补充，有效协助公安机关处理治安事件，守护老百姓生命财产安全。
截至2021年11月，重庆公司在全市800个乡镇基本建成乡镇联防联控监控平台，并已覆盖90%以上的行政村。全市一半以上乡镇街道各关键岔路口、家门口均安装依托中国电信家庭宽带的摄像头，车辆通行、人员流动等视频图像实时接入村委会和上级视频监控综治平台，实现实时监控、视频调用和统计分析功能，有效覆盖村委会、密集人群区域等乡镇街道关键点位，为乡村社会治理现代化和数字乡村建设提供有力支撑。
今年7月以来，重庆公司助力协同彭水走马乡以大数据智能化深入推进“数字乡村”建设，搭建平安联防平台，实现8个村全覆盖，对全乡重点人员、重点行业、重点领域、重点交通卡口、产业基地等实时进行监控，守护一方平安。
在梁平区，通过不断提高农村视频监控的覆盖面、应用率，全区盗窃类、治安类等案件明显减少，镇乡入室盗窃与去年相比下降9.86%，“人防、物防、技防”联动互补的治安防控体系逐步完善，村民安全感、满意度不断提升。
重庆公司依托“天翼看家”助力农户发家致富助推乡村产业发展
“数字乡村智慧平台就好比‘千里眼’和‘顺风耳’，足不出户就能对各村治安监控等情况一目了然”，在涪陵区白涛街道三门子村数字乡村“平安监控”交付过程中，白涛街道办事处党委书记对中国电信数字乡村智慧平台赞不绝口。
在长寿区龙河镇，中国电信数字化综合治理平台还可提供便民服务、民情互通、政务公开、电商等服务功能，让村民通过手机软件就可以享受到一键报警、远程监控、网上办事等便民服务，为当地村民“解难题”“办实事”提供了有力支撑。
中国电信智慧大屏还可通过天翼云会议IPTV版助力农村基层党建管理，满足乡村治理的实际需求。借助智慧大屏在公告栏发布疫苗信息、疫苗接种点、优惠政策等，村民可通过IPTV乡村版及时接收相关信息，从而大大提高工作效率与信息到达率。
重庆公司为万州区平安乡村建设注智赋能
为关心关爱农村空巢和孤寡老人，今年8月，重庆公司与酉阳花田乡政府、腾讯等合作，全域推进数字乡村建设行动，为全乡222户空巢老人建立了以“让温暖陪伴您身边”为主题的全方位空巢老人关心体系，该平台专门制定开发了24小时无活动轨迹预警功能，在村便民服务中心实行集中视频看管，实现了亲情通话、远程视频、广播提醒、一键呼救、预警提示的功能整合，让外出子女的关爱可全天候在线、村支两委看护全天候不间断。该乡还为每位空巢老人发放了健康手环，通过中国电信5G网络与乡镇卫生院建立大数据连接，由乡卫生院对老人的血压、血糖、心率等健康状况统一进行后台数据采集，对健康状况和安全状况实行全天候监护，对紧急性、突发性健康问题及时上门诊断处理，对预发性、慢性病健康问题给家人发出健康和诊疗提醒。
“乡村振兴和数字乡村建设为我们提供了补齐产业发展短板的最好时机”，高才借助中国电信“数字季家”这条“乡村信息化高速路”，又为该镇成功引入投资高达5.2亿元的生态农业项目，使得季家镇的产业发展驶入快车道，实现了真正的提档升级。
在接续奋斗乡村振兴的道路上，重庆公司不断提速数字乡村建设步伐，为乡村振兴注入新动能，持续提升农民群众获得感、幸福感和安全感，助力早日建成生态宜居巴渝美丽乡村，全面实现农业强、农村美、农民富。 | soe | http://www.chinatelecom.com.cn/sxgzbak/news/02/202112/t20211215_67625.html | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,246 |
9,102 | 2021-12-21 | 油菜毯状苗联合移栽技术有望促进油菜恢复性增长 | 本报讯
日前，由农业农村部南京农业机械化研究所穗粒类收获机械团队研发的油菜毯状苗联合移栽技术在江苏实施转化，创制的2ZGK-6型联合移栽机已实现批量生产。
在前期移栽技术研究的基础上，该团队攻克了稻茬田黏重土壤、秸秆全量还田机械移栽适应性差和栽植效率低的难题，一次作业可完成传统作业的犁翻埋茬、旋耕整地、人工移栽三道工序，耕栽一体、即耕即栽。
团队分别在黏重土壤秸秆全量还田稻田板茬、稻田秸秆处理未耕地、旱地未耕地等不同含水率等条件下进行了大面积移栽作业，秸秆翻埋率90%以上，移栽合格率在80%以上，较人工作业效率提升80倍，“机械替人”可节省一半以上的成本。同时，油菜毯状苗育苗技术也已实现规范化和本地化，今年全国各示范点农民根据专家指导自己育苗，育苗成功率达95%以上。
油菜毯状苗高效移栽技术是一种全新的油菜栽培方式，是农机农艺的高效融合，通过苗床育苗30~40天，可弥补稻后油菜生育期不足。该技术为促进油菜恢复性增长、降低油菜生产成本和充分利用冬闲田提供了先进、高效技术途径。
（李晨 江帆） | official | https://news.sciencenet.cn/sbhtmlnews/2021/12/367290.shtm | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,247 |
9,113 | 2021-12-14 | “轨博会”刮起“跨界风” 交通出行更加智能 | 12月8日，在湖南省株洲市开幕的2021中国国际轨道交通和装备制造产业博览会上，记者看到，在轨道交通智能化、绿色化发展趋势下，一批跨行业的新技术、新应用集中发布和展示，“轨博会”刮起了“跨界风”。
显示器件生产企业京东方展台上的模拟车厢内，一面看似普通的车窗实际上是一块触控屏，乘客用手指一滑，便能调节车窗的透光率。京东方科技集团股份有限公司高级副总裁刘锋说，这种调光车窗实现了“窗屏一体”，具有隔紫外线、控温度和智能显示等功能，让传统交通工具有了更强的科技感。
作为轨道交通关键部件供应商，湖南联诚轨道装备有限公司展示了一套最新研发的“智能防疫消杀系统”。该公司城轨营销部部长李湖海说，轨道交通领域的无损探伤技术“跨界”应用于消杀设备，实现一次消杀6分钟、空气洁净2至4小时，高铁站、地铁站以及车厢内均可使用。
在“轨博会”现场，视觉识别、虚拟现实、新能源电池等技术在各类产品中广泛应用，吸引了大量观众前来参观、体验。由中车株机公司研制的一台全景观光山地旅游列车在“轨博会”现场下线，将服务于云南省丽江市与玉龙雪山景区之间。该车创新采用全动力铰接转向架，不仅满足高海拔、强紫外线、大长坡道的需求，更带有全景窗和电动可调色玻璃。
相关专家表示，如今，轨道交通车辆不仅用于运输，还要满足绿色低碳、旅游观光等新需求，这带动技术和产品的跨界融合，为未来轨道交通的发展打开了想象空间。
（新 华） | official | http://dzb.xfrb.com.cn/Html/2021-12-14/43390.html | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,248 |
9,119 | 2021-12-14 | 培育龙头企业是氢能产业发展更好的护城河 | 邹渝泉
一
在本次氢能大会上，鸿基创能燃料电池高性能膜电极产业化项目正式投运，我们选择落户佛山南海，是看中这里氢能产业发展的良好态势。
鸿基创能2017年12月在广州成立，是一家由加拿大工程院院士叶思宇教授作为技术负责人的高新技术企业，也是首家落户在广州开发区的燃料电池膜电极研发生产企业，公司专注于燃料电池自主化高性能膜电极的研发和规模化量产，着力解决我国氢能燃料电池行业核心零部件领域的产业化技术难题。
自成立以来，我们先后开发了CCM（催化剂涂层质子膜）阴阳极双面直接涂布技术、MEA（膜电极）自动化快速封装技术、膜电极一体化成型技术，并快速推进产业化。其中，广州黄埔生产基地在2019年9月投产，设计年产能达到500万片。
创业之初，业界对于氢能产业的规划尚不明朗，市场培育需要一个过程，我们也经历过创业的煎熬。去年我们只销售了10万片膜电极，大概对应是300辆燃料电池车。去年9月，国家出台了氢能产业的相关扶持政策，给了市场一颗定心丸，行业逐渐走上正轨，今年以来我们的整体销售上了一个新台阶，生产销售了100万片膜电极，实现10倍增长。
从大的趋势上看，随着国家加大了对氢能产业的扶持，通过以奖代补推动氢能技术的应用，我们的产能也面临饱和，需要开拓更大的市场。鸿基创能的定位是一家扎根广东省、立足大湾区的燃料电池核心零部件企业，我们的客户很多都在佛山，因此选择在佛山南海投建了第二个生产基地。
作为一种新兴技术和产业，氢能产业链很长，要把产业链串起来形成生态，并且高效运转起来，需要地方政府的有力支持和实干精神。佛山南海政府对氢能产业的布局已经有10多年，是国内氢能产业发展的先行者和排头兵，也是广东燃料电池汽车示范应用城市群的牵头城市，让人看到了这里氢能产业的广阔前景。
此外，佛山当地聚集了一批优秀的氢能企业，鸿基创能和它们已经有很多紧密合作，其中包括佛山清极、广东济平、重塑、清能股份等，涵盖了产业链各个环节。为了满足本地客户需求，南海生产基地将主要生产电解水制氢膜电极和燃料电池膜电极，打造成国内同类型规模最大的工厂，建成后我们年产1000万片膜电极的目标将得以实现。
二
鸿基创能持续扩大产能，是基于对行业未来发展的乐观判断。
2021年是氢能产业发展的重要里程碑。今年随着“双碳”目标的推进，燃料电池的推广将持续升温。行业发展路径越来越清晰，未来相当长时间，氢燃料电池将扮演非常重要的角色，在包括发电、交通、工业、炼钢、水泥、玻璃、石化、航空航天等领域具有广泛的应用前景。
从省内来看，根据广东省出台的产业发展规划，未来3年全省将建设200—300个加氢站，按照每个加氢站满足200—300辆燃料电池汽车的需要，意味着汽车保有量将达到10万辆规模。对于一个新产业来说，从0到1可能需要很长时间，一旦发展到了一定规模，后面就会越来越快。目前广汽丰田等车企已经在布局氢燃料电池汽车车型。
根据业内评估，预计到明年三季度市场对燃料电池膜电极的需求量将达到1000万片，对应几万辆燃料电池汽车。所以我们需要进行提前布局。从行业发展态势看，我们对于规模化生产的预期不是过高而是过低了，市场需求在快速放大。
目前，氢能的大规模推广应用仍存在一些瓶颈，氢气的获得是氢能产业目前面临的主要瓶颈。以佛山为例，目前主要依靠周边石化企业提供氢气，如何生产无污染的绿氢是下一步行业需要突破的重点。
对于氢气的大规模运用，有观点认为通过电解水的方式制备氢气并不符合低碳理念，目前的一个主要思路是利用太阳能光伏、风能、核能等可再生能源产生的大量余电制备氢气，把氢气作为可再生能源储存的载体，这个方向目前是比较清晰的。
随着可再生能源在能源结构中的比例不断提高，未来绿氢的广泛推广使用是不可或缺的，这为燃料电池提供了广阔的市场空间。
从燃料电池自身发展来看，随着技术发展和行业规模化效应的显现，国内燃料电池整体成本正得到快速下降，目前燃料电池动力系统每千瓦的成本低至3000多元，随着规模效应显现，明年有望降到2000多元，电堆的成本将降到1000多元甚至千元以内。
相比起锂电过去十来年的推广应用，燃料电池的起点更高，这体现在电池的使用寿命上，燃料电池的寿命更长，目前伦敦已经有燃料电池汽车累计跑了100万公里；二是燃料电池成本下降的速度也要快于锂电推广之初的速度。随着成本的下降，预计未来三至五年，燃料电池汽车保有量有望达到10万到20万甚至30万辆，届时行业就可望实现盈利。
可以预见，未来燃料电池与锂电将长期并存，互为补充。和锂电相比，燃料电池依靠更高的能量密度，在重载、长距离运输等细分领域具有更好的应用前景。
三
把握新一轮发展机遇，南海将迎来新一轮行业发展风口。
经过多年积累，目前南海氢能产业发展形成了很好的发展势头，对于企业来说，落户南海是一件很自然的事情，尤其是这两年随着氢能产业发展的水涨船高，南海成为了氢能企业争相落户的地方，这得益于南海早几年良好的政策配套环境，形成了完善的产业链，不断丰富的应用场景，让南海掌握了行业发展的主动权。
从更大的范围看，南海背靠大湾区这一世界级城市群，对于燃料电池汽车产业同样具有非常强的吸引力。
今年，国家在全国批准了3个燃料电池汽车示范应用城市群，分别是北京、上海和以佛山领头的广东燃料电池汽车示范应用城市群，和其他两个示范应用城市相比，珠三角地区对新技术有着很强的渴望，拥有比亚迪、广汽等一批优势车企，近年又培育引进了广东博鸿、佛山飞驰、重塑等一批优秀企业，燃料电池汽车的产业化水平遥遥领先。广东出台的产业政策基于对氢能很深的理解，抓住了核心关键零部件，在商业化推广上有自己的独到思路，强调补贴但不依赖补贴，从政策的精准度到政策的配套度都很完善。
对于佛山南海来说，在行业起步之初，通过税收、土地和市场推广等优惠政策，在氢能产业发展上抢占了先机，但未来随着全国各地加大对氢能行业的扶持，必然面临更激烈的行业竞争。要继续保持氢能产业的发展优势，需要在企业培育尤其是重点龙头企业的发展上给予更大支持，通过培育一批重点龙头企业带动行业生态链的不断完善和提升，构建起行业竞争的护城河。
（作者系鸿基创能首席执行官兼董事） | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/14/content_7977393.htm | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,249 |
9,124 | 2021-12-14 | 黑龙江持续优化产业结构 | □吴齐强 郝迎灿
11月16日，金沙江白鹤滩水电站10号机组正式进入总装阶段。在这个当今世界在建规模最大、技术难度最高的水电工程中，哈尔滨电气集团有限公司攻克了100万千瓦水电机组多项世界性技术壁垒，实现了我国高端装备制造的重大突破。
今年初，全球第一台“华龙一号”核电机组——福建福清核电5号机组投入商业运行。哈电集团攻克多项重要核电技术，为“华龙一号”全球首堆提供关键动力。
哈电集团深耕发电设备制造业，成立70年来创造了200余项“新中国第一”，累计生产发电设备4.6亿千瓦。截至10月底，哈电集团工业总产值同比增长16.4%，发电设备产量同比增长34%。
哈电集团的改革发展，是黑龙江老工业基地振兴发展的缩影。作为老工业基地，黑龙江因工业辉煌而辉煌。但长期积累的体制性、结构性矛盾，也曾使黑龙江发展遇到新的困难和挑战。
2016年5月，习近平总书记在黑龙江考察调研时强调，黑龙江转方式调结构任务艰巨，要着力优化产业结构，改造升级“老字号”，深度开发“原字号”，培育壮大“新字号”。
着力完善体制机制、着力推进结构调整、着力鼓励创新创业，黑龙江加大供给侧结构性改革力度，产业结构调整优化步伐加快。“十三五”时期，黑龙江制造业增加值年均增长5.1%，高于规划目标2.1个百分点。
“站在新的历史起点上，我们要牢记习近平总书记重要指示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的振兴发展新路。”黑龙江省委主要负责同志表示。
奋进“十四五”，黑龙江在做好“三篇大文章”上下功夫，着力锻长板、补短板，优化产业结构。
——改造升级“老字号”，让国之重器焕发更大活力。
今年前三季度，中国一重集团有限公司各项经济指标再创新高，实现利润总额11.05亿元，同比增长38.1%。
“我们一手抓改革，一改过去以生产为中心的管理体制，确立以营销为中心的新机制，同时深化劳动、人事、分配‘三项制度’改革；一手抓创新，5年来研发投入年均同比增长32.9%。”中国一重集团有限公司董事长刘明忠说。
老树发新枝。实施工业企业技术改造升级、提高产业链竞争优势，中车齐车等一批“老字号”持续增强市场竞争力。黑龙江装备工业增加值占规模以上工业比重由2012年的6.8%提高到2020年的12%；今年前三季度，黑龙江规模以上工业、装备制造业增加值分别增长10.1%、15.5%。
——深度开发“原字号”，传统优势产业链向下游延伸。
中国石油大庆石化炼油厂区，炼塔高耸、油罐错落、管线纵横。智能化控制室里，常减压联合车间主任郭东升紧盯屏幕，“原油通过常减压装置初步分离成瓦斯、石脑油等组分，再经过二次精细化加工生产出丙烯、液态烃等基础化工原料。”
着力解决“大而不强、化工上下游不匹配”等问题，大庆石化炼油结构调整转型升级项目于去年10月全面投产。“大炼油项目通过延伸‘油头化尾’产业链，每年能多提供120万吨石化基础原料，新增销售收入159亿元。”中国石油大庆石化公司总经理王一民算了一笔账。
“全省共梳理出规模以上‘原字号’企业1800多户，主要集中在石油、煤炭、粮食等领域。我们以‘油头化尾’‘煤头电尾’‘粮头食尾’等为抓手，大力发展精深加工项目，延伸产业链，提升价值链。”黑龙江省政府主要负责同志介绍。
——培育壮大“新字号”，激活振兴发展新动能。
操控指令下达，握着毛笔的机械手臂一笔一画写出一个“福”字；装载上货品，移动机器人平台实时规划路线、及时避障……在哈工大机器人集团股份有限公司展厅，数十种智能装备产品引人关注。
“我们依托省内高校科技资源，以政产学研深度融合的方式推进机器人及相关智能装备领域的技术研发。”哈工大机器人集团股份有限公司执行总裁王洪波说，目前集团科研人才队伍超1200人，取得专利1300多项。
黑龙江大力推动创新驱动战略贯彻落实：实施科技成果高质量落地转化和区域创新发展载体建设“两大行动”，2015年和2018年分别启动实施“科技型企业三年行动计划”，今年重点打好全社会研发投入提升和重点领域关键技术攻关“两大攻坚战”……“目前，全省新注册成立科技型企业超过4万家，高新技术企业总数达到1932家，新产业新业态呈现集群式成长。”黑龙江省科技厅相关负责人说。
（摘自12月13日《人民日报》） | official | http://epaper.hljnews.cn/hljrb/pc/con/202112/14/content_66048.html | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,250 |
9,135 | 2021-12-14 | 更好满足公众养老保障需求 | ■子 长
12月6日起，首批试点养老理财产品正式在武汉、成都、深圳、青岛发售。这意味着，自今年9月10日中国银保监会发布《关于开展养老理财产品试点的通知》，仅用不到三个月时间，养老理财试点就实现了从政策部署到产品落地，无疑为未来在更大范围内推动相关理财产品更好满足公众养老保障需求、完善多层次多支柱养老保险体系开了好头。
老龄化趋势的日渐凸显，养老保障成为越来越受大众关心的话题。据测算，“十四五”时期我国60岁及以上老年人口年均增加1000万左右，2033年达到4亿，具有速度快、持续时间长等特征。在国家基本的公共养老体系之外，大力推进探索“养老理财”这样的第三支柱养老保障，引导人们前瞻性做好养老规划，调动投资者的中长期预防性投资需求，对个人、金融机构以及社会实际上都是一举多得的事情。银保监部门适时开展相关试点，对积极拓宽居民财产性收入渠道，更好满足公众养老保障需求，具有重要现实意义。
从产品概念上，“养老理财”已经算不上新鲜事物。作为居民理财的一个细分领域，早在多年前就有理财机构推出过类似产品。只不过当时常见的做法是，发行机构将理财产品包装成“养老”产品、冠名“养老”或是“把较为低风险的产品捆绑在一起”，以致最后变成了“有名无实”，与普通理财产品没有本质区别。此次试点机构推出的产品，突出“稳健性、长期性、普惠性”特征，设置特殊情境下的“流动性应急机制”，有利于养老理财产品回归本源。
需要明确的是，养老理财产品并非仅限于老年人投资，倡导的是公众对养老保障提前规划。因此，要特别防范一些机构“打擦边球”、制造噱头的行为。尤其是面向那些分辨力不强的老年人，打他们“钱袋子”主意的“挂羊头卖狗肉”不法行为。从“以房养老”，到“养老院投资养老”，近年来诸如此类玩养老概念花活的机构不时出现，一不留神就掏空老人家辛辛苦苦攒下的积蓄，令人深恶痛绝。确保养老理财试点规范推进，监管部门必须以高度负责的态度落实通知要求，持续加大理财业务监督检查力度，严肃惩处侵害投资者合法权益的行为，维护养老金融市场良好秩序。
对试点机构而言，则应当严格按照理财业务现有制度和养老理财产品试点要求，规范设计和发行养老理财产品，做好销售管理、信息披露和投资者保护等工作，确保审慎合规展业，健全养老理财产品风险管理机制，在不断创设符合长期养老需求和生命周期特点的养老理财产品，守住风险底线。 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/14/content_7977439.htm | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 3 | 2,251 |
9,140 | 2021-12-14 | 期待大数据带来大市场 | 工信部日前发布《“十四五”大数据产业发展规划》，提出到2025年，我国大数据产业测算规模突破3万亿元，年均复合增长率保持25%左右，创新力强、附加值高、自主可控的现代化大数据产业体系基本形成。规划有什么亮点？如何补齐大数据产业发展短板？
呈现高成长高融合
“十三五”时期，我国大数据产业快速起步。据测算，大数据产业规模年均复合增长率超过30%，2020年超过1万亿元，产业发展取得显著成效。
“我国大数据产业发展表现为高成长性和高融合性。”中国电子信息产业发展研究院信软所数字化转型研究室主任高婴劢介绍，“十三五”期间，大数据产业年均复合增长率远超同期国民经济增长水平，覆盖数据全生命周期的大数据产品和服务体系基本形成，成长速度十分快。大数据产业发展与经济社会数字化转型深度融合，大数据产业提供了丰富的数字化技术、平台和解决方案，又通过数字化转型市场的牵引，进一步增强了产业供给能力。
我国发展大数据产业的客观条件不断优化。众诚智库高级副总裁柳絮分析，当前，大数据产业发展的市场驱动方即大数据应用意识快速提升，需求日益迫切，具体表现为政府、企业乃至个人在做决策中越来越倾向于以大数据分析结论作为重要依据，越来越认同大数据的价值。同时，基于我国人口数量和市场规模优势，各行业大数据积累速度较快，为大数据产业加速发展提供了优势条件。
此外，各地都把培育大数据产业作为发展数字经济的重要抓手。“十三五”以来，京津冀、上海、贵州等8个国家大数据综合试验区先行先试，布局建设了11个大数据领域国家新型工业化产业示范基地，有力推动了大数据产业集聚，行业集聚示范效应显著增强。
补短板释放数据价值
我国大数据产业在快速发展的同时，也存在一些瓶颈问题。
高婴劢坦言，我国大数据产业的发展瓶颈包括关键核心技术缺失，开源架构、核心算法等关键技术能力不足，创新成果转化效率不高；产业供给能力有待增强，面向系统化、集成化、数字化转型需求，高端产品和深层次应用解决方案不足；大数据思维和应用能力仍待提升，各类主体获取数据、运用数据、管理数据的意识和能力仍然不足，不同领域大数据应用程度和水平参差不齐。
“目前，全社会对大数据认识参差不齐，相当比例的企业、部门、人员缺乏‘用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新’的大数据思维，导致数据价值难以充分释放。同时，大数据产业发展也面临着突出的人才短板，既掌握大数据技术又对行业业务深入把握的复合型人才更稀缺。”工信部信息技术发展司司长谢少锋说。
《规划》围绕加快培育数据要素市场、发挥大数据特性优势、夯实产业发展基础、构建稳定高效产业链、打造繁荣有序产业生态、筑牢数据安全保障防线6个方面提出了重点任务，设置了数据治理能力提升、重点标准研制及应用推广、工业大数据价值提升、行业大数据开发利用、企业主体发展能级跃升、数据安全铸盾6个专项行动。
柳絮认为，在加快构建全国一体化大数据中心体系、推进国家工业互联网大数据中心建设的同时，应注重数据标准规范建设与贯彻应用；应鼓励数据治理企业尤其是具有深度行业属性的数据治理企业发展，强化数据治理价值认同；应鼓励企业培养信息技术与业务复合型人才，将业务发展与大数据挖掘应用有机融合，提升大数据价值。
明确新方向新路径
此次出台的规划针对大数据产业发展现状，明确了新方向新路径。谢少锋表示，发展数字经济，大数据产业是主体、是根本、是关键。“十四五”时期是我国加快建设制造强国、网络强国、数字中国的关键时期，对大数据产业发展提出了新的更高要求，产业也将步入集成创新、快速发展、深度应用、结构优化的新阶段。
高婴劢认为，《规划》的亮点突出表现在“一创新两统筹”。即创新性地提出“发挥大数据特性优势”，强调大数据的动态更新快、应用价值高等独特优势，通过技术应用和制度优化双向引导，推动大数据优势加快价值转化，增强产业供给能力。统筹推进产业基础高级化和产业链现代化，增强数字基础设施等产业基础优势，以价值链引领产业链、创新链，推动产业高质量发展；统筹发展和安全，注重数据要素市场规范发展，提升数据安全保障能力，确保产业健康发展。
“《规划》的主要亮点可以归纳为顺应新形势，明确新方向，提出新路径。”谢少锋说。为推动大数据产业高质量发展，《规划》提出了“以释放数据要素价值为导向，以做大做强产业本身为核心，以强化产业支撑为保障”的路径设计，增加了培育数据要素市场、发挥大数据特性优势等新内容，将“新基建”、技术创新和标准引领作为产业基础能力提升的着力点，将产品链、服务链、价值链作为产业链构建的主要构成，实现数字产业化和产业数字化的有机统一，并进一步明确和强化了数据安全保障。 | official | http://paper.ce.cn/jjrb/html/2021-12/14/content_455016.htm | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 3 | 2,252 |
9,156 | 2021-12-14 | 2021年大湾区科学论坛在广州举行 | 新华社广州12月11日电（记者 马晓澄 陆浩）在粤港澳大湾区建设持续推进的引领带动下，深入推动粤港澳科技合作和共建国际科技创新中心已成为粤港澳三地的强烈共识。这是11日在广州开幕的2021年大湾区科学论坛发出的信息。
2021年大湾区科学论坛以“探索未来，共享科学”主题，吸引了来自全球各地超过百位院士专家齐聚线上线下，共同探讨生命科学、纳米科学、网络通信、可持续发展、海洋科学、智能工业软件等科学前沿热点，推动粤港澳三地和全球科技合作。
全国政协副主席梁振英致辞时表示，大湾区有“一国”加“两制”的双重优势，港澳开放外联优势叠加广东的产业优势，将产生新的化学作用。香港作为祖国内地和国外的“超级联系人”，和大湾区其他城市一起，需要做、可以做、值得做的工作很多，空间也很大。在促进两地科技界交流合作的同时，香港还可以发挥面向大湾区科技事业的投资融资，吸引国际人才和归国人才的作用。
香港特别行政区行政长官林郑月娥视频致辞时表示，广东省与香港特区唇齿相依，在不同领域包括科创方面一直合作无间。广东省近年大力促进各项科研要素的便捷流通，以科研资金为例，内地过去两年已批出超过4.4亿元人民币给香港的大学及科研机构进行研发项目或建立实验室，当中接近一半来自广东省。香港会继续与广东省紧密合作，共同推动大湾区建设，为国家的科创发展作出贡献。
澳门特别行政区行政长官贺一诚视频致辞时表示，目前粤港澳大湾区科技研发转化能力突出，拥有一批在全国乃至全球具有重要影响力的高校、科研院所、高新技术企业和国家大科学工程，正努力建设全球科技创新高地和新兴产业重要的策源地。在新形势下，澳门将进一步积极参与“两廊两点”的建设，逐步突破影响科技创新要素自由流动的瓶颈和制约，促进澳门和大湾区其他城市的创新资源协同配合，强化产业技术创新。
广东省省长马兴瑞表示，在粤港澳大湾区建设的引领带动下，广东深入实施创新驱动发展战略，加快建设科技创新强省，区域创新综合能力从2017年起连续五年居全国第一。本次大湾区科学论坛是一次集科学交流研讨、科学成果展示、增进科学共识、创新机制于一体的全球科学家盛会，对于促进各国科学交流互鉴具有十分重要的意义。
本次论坛由“一带一路”国际科学组织联盟（ANSO）发起。ANSO主席白春礼表示，作为中国首个在“一带一路”倡议下发起的国际科学组织，ANSO与全球创新伙伴携手共同应对面临的民生和科技挑战，围绕“联合抗疫”等全球科学热点持续了多项联合研究计划，成为全球科技创新治理体系中的一支重要力量，期待论坛发挥平台枢纽作用，为全球科技创新治理提供“湾区方案”。 | official | http://dzb.rmzxb.com/rmzxbPaper/pc/con/202112/14/content_16569.html | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 1 | 2,253 |
9,172 | 2021-12-14 | 技术创新是驱动氢能产业发展的根本动力 | 周飞鲲
能源是人类生存和发展的重要支柱，能源形势的变化包括能源本身的变化，将会对整个社会经济产生不可想象的变革。当今世界，大部分的能源如石油、天然气、煤、石油气均属不可再生资源，地球上存量有限。氢是宇宙中分布最广泛的物质，属于二次能源。在不久的将来，我们有可能迎来氢能时代。
2021联合国开发计划署氢能产业大会主题是“共创氢时代，同绘碳中和”，探讨“双碳”背景下氢能产业的发展。事实上，随着全球应对气候变化行动的深入以及后疫情时代绿色经济复苏的加速，打造低碳清洁氢气供应系统逐步成为全球共识。
目前燃煤发电除了会产生碳排放外，还面临燃烧效率低等问题，而氢能通过燃料电池电化学反应发电，只生成水，没有碳排放的问题，同时，氢能的来源广泛，尤其是可以通过太阳能、水电、风电等可再生能源制氢获得。其次，氢能使用效率更高。加氢站加氢只需要几分钟时间，比如丰田展示的氢能汽车续航可以行使500公里，而电动汽车充电时长相对就要长一些。
放眼全球，世界各国把氢能产业摆在战略性颠覆性新兴产业的高度抢先布局。例如日本2014年率先推出全球首台量产销售的氢燃料电池乘用车Mirai FCV，提出未来要建设“氢能社会”。而我国的氢能应用市场潜力巨大。氢能产业链包含上游制氢、中游储运和下游加氢及终端应用，汽车则是消费端最终规模效应的应用场景。中国汽车工程学会预计，到2025年，全国氢能汽车保有量将达到10万辆；2035年，这一数字则为100万辆。这意味着氢能汽车市场规模在未来三四年内将有超过10倍的增长。
在国内，京津冀、长三角以及珠三角等地区氢能产业发展很好，各地区依托自身资源发布地方氢能发展规划，并先行先试推动氢能及燃料电池产业化进程。佛山市南海区是国内较早关注氢能产业的城市之一，在建设氢能产业园区，打造氢能产业研发、标准化平台，吸引氢能产业链核心重点项目落地等方面做了大量有益探索和尝试。
佛山积极搭建完整的氢能产学研平台，仙湖实验室便是在这样的环境下孕育而生。2019年11月，佛山召开先进能源科学与技术广东省实验室佛山分中心挂牌暨佛山仙湖实验室成立大会。佛山仙湖实验室以氢能源利用作为主要研究建设方向，在此基础上，将结合本地产业实际，向新能源、新材料等相关领域拓展。
仙湖实验室一期的主要建设内容包括基础材料研究与开发、零部件/系统开发与测试以及氢动力系统开发，充分发挥仙湖实验室的主承建单位武汉理工大学在材料领域的先进技术研究基础和良好的产业化布局。同时，引入中国工程院院士李骏在仙湖实验室设立院士工作站，依托工作站，仙湖实验室成立了智能氢复合动力车辆技术研究院，强化了在氢动力系统方面的产业链布局，形成了以材料为基础、以整车及动力系统需求和工程技术问题为拉动的，集研究、开发、产业工程化等技术为一体的综合性氢能领域研究与开发及检测技术平台。除了在车辆领域外，目前还积极向工业制造、船舶航运、飞机等领域延伸。
目前，围绕氢能产业链，仙湖实验室已建设有氢能与氢燃料汽车研发中心、新材料技术研发中心、智能氢复合动力车辆技术研究院、测试与分析中心。在产品应用创新方面，仙湖实验室携手一汽解放汽车有限公司研发的、适用于重卡的氢复合动力系统，也有望在明年6月份推出样机。该系统采用氢燃料电池提供动力，水是唯一排放物，可以实现真正的零排放、零污染。与柴油重载货车相比，氢能重载货车的碳排放量可大大降低，同时全生命周期成本更容易为市场所接受，具有很强的推广潜力。
仙湖实验室为了推动产学研更好结合，在今年初还全资设立了佛山仙湖科技有限公司。这是一家集科技研发与成果转化、创新创业与孵化育成、人才培养与团队引进于一体的平台公司。自成立以来，仙湖科技充分发挥平台作用，形成产研分工、优势互补、利益共享、风险共担的合作机制，已成功转化仙湖实验室的新能源汽车电驱动系统、燃料电池增湿器等多项技术成果，投资成立了佛山仙湖氢电科技有限公司、佛山氢润科技有限公司等多家企业。
按照计划，智能氢复合动力车辆技术研究院到2022年完成建设与前期技术研发，到2025年建设产业化服务平台、智能氢复合动力运输装备科技创新基地，并联合实验室现有技术团队与资源，形成智能氢复合动力系统成体系的关键技术服务能力，依托实验室科创平台，实现技术成果孵化，目标培育1—2家可上市企业。
今年9月，“燃料电池汽车示范应用广东城市群”获五部委批复，佛山成为广东氢燃料电池汽车示范城市群的牵头城市。佛山作为氢燃料电池汽车产业的创新引领区，但同样面临氢能及燃料电池产业链方面的诸多技术难题与挑战。未来，佛山将根据国家新能源汽车推广应用新政，优化完善产业扶持政策，加大对技术创新、基础设施建设和自主技术示范应用的支持力度，同时结合本地区装备制造业转型升级融合发展，进一步引进加氢站压缩机、加氢机及氢能储运等核心装备制造项目。
技术创新是氢能产业发展的根本动力。与2021联合国开发计划署氢能产业大会同期，由南海区政府作为指导，仙湖实验室和华南新能源汽车产业促进中心共同组织策划召开第一届仙湖技术论坛。技术论坛定位先进技术分享与交流，主要聚焦氢能与燃料电池各个关键技术领域与环节，从先进技术趋势、技术方向、各个技术路线的对比论证等角度进行交流探讨，助力氢能产业的发展，希望为行业健康可持续发展提供一份力量。
（作者系佛山仙湖实验室副主任、智能氢复合动力商用车联合研究院院长） | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/14/content_7977392.htm | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,254 |
9,174 | 2021-12-14 | 广东召开省政府常务会议强调 进一步加大对工业和实体经济支持力度 | 南方日报讯 （记者/吴哲 李凤祥 通讯员/符信）12月13日，省长马兴瑞主持召开省政府常务会议，认真学习贯彻习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话精神和会议精神，重点研究部署我省贯彻落实工作。
会议强调，要深刻把握习近平总书记、党中央关于当前国内外经济形势的判断和做好明年经济工作的政策取向、主要任务、重点工作，深刻领会总书记关于经济工作中新的重大理论和实践问题的阐述，切实担负起稳定宏观经济的责任，结合广东实际积极推出有利于经济稳定的政策措施，政策发力适当靠前，着力稳定宏观经济大盘，保持经济运行在合理区间。要坚持“稳字当头、稳中求进”，对标中央关于宏观、微观、结构、科技、改革开放、区域、社会等方面的工作部署，完善政府工作报告和年度工作计划，科学谋划有利于经济稳定的改革措施、政策、项目。要全力以赴抓投资、扶工业、促消费、稳外贸，尤其是大力推动工业经济发展，加强煤电油气运等调节，促进电力充足供应，切实稳住明年特别是一季度和上半年经济增长。要找准结合点和切入点，对接落实好中央释放的政策红利，进一步加大对工业和实体经济的支持力度，积极推进一批电源项目和优质工业项目加快落地建设，补齐补强产业链供应链，精准谋划一批水利工程、城市管网、城镇化建设等重点项目，推动城市消费、农村消费、新兴消费等扩容提质，深化扩大对外经贸合作，更好支撑明年稳增长。要把握正确方向务实推进重点领域改革攻坚，按照中央对进入新发展阶段面临的五个重大理论和实践问题的系统阐述，进一步加强调查研究，找准工作方向，特别是要正确认识和把握碳达峰碳中和，坚持传统能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基础上，推动煤炭和新能源优化组合，狠抓绿色低碳技术攻关和新能源项目建设，务实推动能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变。各地各部门要切实做好岁末年初各项重点工作，慎终如始抓好疫情常态化防控，持续做好“六稳”工作、落实“六保”任务，加强助企纾困和基层“三保”，加强民生重要商品价格和供应监测，做好保供稳价工作，保障农民工工资发放，切实抓好安全生产各项工作，坚决守住民生和安全底线，确保经济发展平稳健康、社会大局和谐稳定。
会议还研究了加强和改进人民信访工作、2021年国务院政府工作报告和省政府工作报告重点任务落实情况等其他事项。 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/14/content_7977469.htm | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 2 | 2,255 |
9,186 | 2021-12-14 | 粤东医疗中心7项新技术推动专科建设 | “通过与中山大学孙逸仙纪念医院的深度协作，今年我院各合作科室开展了7项新技术。”近日，在专科培育型医联体建设情况汇报会上，汕头市中心医院院长张永海介绍了该院探索省市共建模式一年来，学科建设方面的突破。
据了解，2020年12月，汕头市中心医院与中山大学孙逸仙纪念医院跨区域合作，挂牌“中山大学孙逸仙纪念医院粤东医疗中心”，通过技术帮扶、专家下沉、带教指导、同步交流等多种方式，全方位深入合作，致力于把合作学科打造为粤东临床研究和高水平诊疗中心。今年6月，两家医院继续细化合作，开展专科培育计划，目前已针对8个专科派出91人次开展专科培育。
●南方日报记者 王涵琦 通讯员 黄晴
以专科培育为抓手探索紧密型协作
“这种专科培育型医联体是一种模式上的创新，省市联动，以点带面，将更好地推动高水平专科建设。”中国科学院院士、中山大学孙逸仙纪念医院院长宋尔卫解释道，目前医联体合作模式有多种，其中“专科联盟”是以省级医院强势科室带动多家医院专科医联体帮扶，而医院整体托管以双方“双向转诊”为主要目的，把疑难病例转诊至省级医院，治疗康复的病例转诊至基层医院。
他指出，区别于以往“专科联盟”和“整体托管”较为松散的医联体合作模式，这种创新模式首次以专科建设为抓手，以培育区域医疗高地为目的，是多种形式结合，科学精准部署的合作。
目前，两院在乳腺疾病诊疗中心、泌尿外科、普外一科、心血管内科、内分泌专科、消化病专科、妇科和医学影像科8个专科开展合作。这8个学科都是中山大学孙逸仙纪念医院的拳头学科，在全国排名靠前，拥有优质的医疗资源。
据张永海介绍，一年以来，合作围绕危害公众健康的常见病、多发病，贴近地方疾病谱，聚焦疑难急危重症，重点发展前沿医疗技术，创新临床科学研究，形成一系列优势学科群，打造若干个专病诊疗中心，取得了阶段性成果。
在中山大学孙逸仙纪念医院专家协助下，汕头市中心医院挂牌“广东省泌尿系统疾病临床医学研究中心—汕头分中心”“乳腺肿瘤诊疗中心”等一批粤东诊疗中心专科分中心，规范建设心脏康复中心、妇科恶性肿瘤诊疗中心、肝胆胰疾病诊疗中心、宫腔镜中心、月经病及围绝经期保健门诊。
在新的合作模式下，汕头市中心医院各合作科室积极开展新探索，乳腺诊疗中心、泌尿外科、普外一科、妇科等共开展了7项新技术。经孙逸仙纪念医院专家指导，该院心血管内科成功完成了该院首例持续性房颤一站式手术，截至2021年11月此项新术式手术已完成30例。
走研究型医院之路推动医学人才引进
汕头市卫健局局长蔡榕指出，两院的合作呈现了“成功对接、全面合作、成效显著”的三大特点，在心脑血管病、恶性肿瘤、消化疾病、内分泌和代谢疾病等汕头急需提升的专科专病领域进行了有效对接。
她提出，希望两院合作能聚焦重大疾病和疑难危急重症，着力攻克粤东群众跨区域住院就医问题；聚焦省级区域医疗中心功能定位，加快建设具有区域辐射带动力的临床、科研、人才培养体系；聚焦可持续发展，积极引进医学领军人才，利用汕头市硕博士引进计划扩充人才梯队，建立若干支省内先进、区域领先的高水平医疗团队，从根本上巩固提升汕头区域医疗高地的地位。
宋尔卫指出，两院医、教、研全方位开展合作，不单是医疗水平的提高，更重要的是在临床诊疗中发现问题，推动医学研究，再回馈临床诊疗，并开展医学培育，从而形成良性循环。他认为，推动区域医疗高地的建设，要建立高水平研究型医院。
宋尔卫表示，希望能真正把孙逸仙纪念医院和汕头市中心医院的优质资源紧密结合，更好地扩容布局。他提出，孙逸仙纪念医院本身也是5G智慧型医院的省级牵头单位，接下来该院将利用5G技术，在远程MDT多学科会诊以及远程操作上开展合作。 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/14/content_7977374.htm | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,256 |
9,193 | 2021-12-14 | 充分激发中小企业创新活力 | “资本市场中有了一个专属于创新型中小企业的舞台，这次聚光灯打在了我们身上！”不少北交所上市企业倍感振奋。北交所开市以来，市场运行总体平稳。截至12月8日，上市的82只股票交易合计成交额达430.16亿元。其中，71只平移股票累计成交295.2亿元；11只新股成交134.97亿元，平均涨幅101.49%。
北交所对中小企业创新发展有哪些助力？在北交所上市后企业有哪些变化？记者采访了多家上市企业、有关部门和专家。
缓解融资难题，做中小企业创新“加速器”
在北京市三元基因药业股份有限公司生产车间内的智能生产线上，一种名为重组人干扰素α-1b的药物正在以每分钟300盒的速度下线。这一药品是中国具有自主知识产权的基因工程一类药物，实现了我国基因工程药物零的突破。
“在北交所上市相当于给创新装上‘加速器’，企业的经营面貌焕然一新。”三元基因董事长程永庆说，目前公司正在推进4个全球首创的研究项目，其中治疗小儿RSV肺炎的干扰素α-1b儿童雾化吸入剂等产品已经处于临床Ⅲ期，上市将有力推动各个研究项目的进度。
“创新需要大量的资金投入，融资能力在很大程度上决定了企业创新能力，中小企业由于缺乏足够的抵押、担保等原因，融资能力较差，这是一个全球性难题。”程永庆介绍，三元基因在2016年进入新三板基础层，作为从新三板层层递进成长起来的上市企业，5年间募集到3亿元资金用于创新发展，但企业仍然觉得不够“解渴”，创新步伐受到资金掣肘。
北交所为创新型中小企业开辟了直接融资的新天地。上市后，程永庆立刻体会到企业市场地位和法律地位的双提升。“从新三板挂牌公司变为北交所上市公司，企业受到了各方关注，知名度马上打响了，同时由于保险基金、社保基金这些长期稳定资金得以进入，投资者准入门槛也进一步优化，北交所大大拓宽了企业融资来源。”
陕西同力重工股份有限公司也在首批上市企业的名单中，公司主要研发生产矿用自卸车等非公路运输设备。公司董秘杨鹏形容上市后公司的创新步伐从“小步快走”变为“加速奔跑”。2007年，同力股份想在西安投资建设一个整车厂，最终因为资金问题放弃计划。“虽然我们盈利能力比较强，每年通过债权、股权融资大概能拿到2000多万元，但仍然远远不够，研发和扩产都难以开足马力。”杨鹏说，当时，企业只能放慢脚步、积能蓄力。
此次上市对同力股份来说恰逢其时。“我们用于整车研发和测评的技术中心正在建设中，之后还要加购设备、扩充研发团队，正是需要投入的时候。”杨鹏介绍，保守估计上市后募投项目能提前一年时间投产。
更令杨鹏印象深刻的是北交所为创新型中小企业量身打造的持续融资制度。上市6个月后就可再融资，融资品种多元化，提供普通股、优先股、可转债等丰富的权益融资工具，发行方式也很灵活，引入授权发行、储架发行、自办发行等发行机制，降低中小企业融资成本。“企业能够根据自己的创新节奏灵活规划再融资。”杨鹏说。
致力于开发金融软件的上海艾融软件股份有限公司也经历了资金紧张的艰难创业过程。“虽然公司成长性很好，但软件创新投入产出周期很长，容易困在前期研发环节。”公司董秘王涛说，“资本市场长期资金的支持能够助力创新型中小企业跨越从技术攻关到市场应用的高山。”
此次在北交所上市，加快了艾融软件的软件开发和业务拓展速度。“更重要的是，上市极大地增强了公司对软件工程师等高技术人才的吸引力。”王涛表示，人才是创新的第一资源，公司已经实施了一期股权激励计划，而北交所对于股权激励的监管更有弹性，允许上市公司在充分披露并履行相应程序的前提下，合理设置低于股票市价的期权行权价格，以增强激励功效，公司今后将以更大力度的股权激励吸引人才。
像三元基因、同力股份、艾融软件一样，82家上市企业经营状况稳健、成长性较为突出，大部分属于行业细分领域的排头兵。中小企业贡献了我国70%以上的技术创新，直接融资活水冲开发展束缚，将进一步释放这些企业的创新能力。
“从目前交易情况看，整体市场交易的活跃度符合预期，流动性较精选层大幅改善，后市值得期待。”中信建投证券投行委委员、董事总经理李旭东表示。
实现错位发展，让更多创新型中小企业脱颖而出
“以前不是没尝试过上市，但无奈‘个头’太小，很多企业都排在我们前头。”采访中记者发现，不少企业曾申请过上市，可直到北交所来了，为企业进入资本市场搭建了“直通车”，才终于圆了它们的上市梦想。
“与同样服务于创新企业的科创板和创业板相比，北交所聚焦‘更早、更小、更新’。”李旭东分析北交所上市企业时表示，更早——这些企业大多处于产业化的早期，业务模式存在较大拓展空间；更小——这些企业的成长性较好，但经营规模偏小；更新——首批上市企业展现出很强的创新性，先进制造业、现代服务业、高技术服务业、战略性新兴产业等占比超过80%。
在不少企业看来，北交所聚焦创新型中小企业发展，与沪深交易所实现错位发展，关键在于试点证券公开发行注册制，建立了适应中小企业特点的发行上市制度和信息披露制度。
首批上市的颖泰生物董秘刘晓亮认为，北交所实行注册制从多方面体现了对创新型中小企业的支持：门槛更低了，上市发行条件更具包容性，财务指标降低，有助于资金实力较弱的创新型中小企业上市融通资金，创新发展；上市更快了，注册制改由交易所审核发行材料，证监会依据交易所的审核意见决定是否予以注册，其中北交所审核时间为2个月，相对缩短，上市周期更易把控，降低了中小企业的融资成本和难度。
“更重要的是，注册制把上市公司进出股市的决定权交给了市场，一方面疏通了IPO（首次公开募股）的入口，另一方面，更加灵活的退市制度也能疏通资本市场出口。”刘晓亮认为，北交所让更多创新型中小企业进入资本市场的同时，也能让经营不善的企业退市，使资产池内的水流更加顺畅，流向更优质的中小企业，更好地形成优胜劣汰的市场风气，“激励我们上市企业更加专注于创新，规范经营管理，提高公司质量。”
“北交所与新三板基础层、创新层形成了层层递进的市场结构。”王涛认为，北交所的设立并试点注册制，不仅有利于提升新三板对中小企业和投资者的吸引力，也有利于引导新三板更多不同成长阶段、不同类型的中小企业增强信息披露意识，涵养公司治理文化。
程永庆表示，北交所的设立和制度设计传达了一种理念，即企业发展不一定要一味追求规模，深耕细作的“小而美”也能孕育大创新，这与高质量发展的要求高度契合。“我国已培育出三批4762家‘专精特新’小巨人企业，北交所的出现还会激励更多中小企业往‘专精特新’的方向发展，作为首批上市企业，我们很幸运，但也深感责任重大。”程永庆说。
持续完善制度，推动北交所行稳致远
在万众期待中诞生，在万众瞩目中成长，北交所的发展任重而道远，需要各方努力。
“北交所上市公司一定要努力保障经营质量，将宝贵资金更好用于创新；同时注册制下新股的发行和定价更加市场化，投资机构要大幅提升投研能力。”程永庆表示。
“希望北交所健全在融资端、投资端两端的功能，融资端进一步丰富金融工具、设置高效便捷的融资通道，让优秀的中小企业在北交所得到长足发展；投资端适度降低门槛，提升流动性，让广大投资者分享创新型中小企业快速成长的红利。”刘晓亮建议。
清华大学五道口金融学院副院长田轩认为，北交所的发行条件、交易模式、治理机制等与创业板、科创板的差异化程度需要进一步扩大。同时，还要明确并扩大中介机构职责范围，根据公司制管理特征做好交易所的公司治理工作，提高交易所监管透明度，营造良好的市场环境，做好投资者权益保护工作。
北交所有关负责人表示，下一步在市场建设过程中，北交所将把支持创新放在更加突出的位置，解决好支持中小企业创新发展的几个关键机制问题：一是创新包容机制，针对创新风险大、不确定性高、周期长的特点，持续优化挂牌上市准入条件，丰富创新评价维度，提高包容度；二是资金供给机制，支持引导私募基金、公募基金加大投资力度，推动保险资金、社保资金等长期资金入市，持续优化“小额、快速、灵活、多元”的发行融资制度；三是价格发现机制，持续丰富交易机制类型，完善做市商制度；四是人才激励机制，持续优化股权激励制度和差异化表决权制度，促进管理层、技术人才和资本所有者形成利益共同体，进一步释放中小企业创新活力。（人民日报记者赵展慧报道） | official | http://dzb.cien.com.cn/zgcjxw/20211214/html/page_01_content_000.htm | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,257 |
9,197 | 2021-12-14 | 8个高新产业项目 现场签约 | 南方日报讯 （见习记者/傅晓冰 记者/刘稳 通讯员/李嘉恩）12月12日，“2021湛江国家高新区（坡头）招商推介会”在湛江坡头区举行，103家来自生物医药、数字产业、海洋科技等领域的企业齐聚一堂，8个高新产业项目现场签约。
坡头区区位优势明显，有机场、高铁站，高速公路、快速公路密布；三面环海，海岸线长达192公里；依托海东新区、国家高新区、南三岛滨海旅游示范区，湛江湾实验室等产业集群“链主”破土而出，在生物医药、数字产业、海洋科技等领域发展前景广阔。
湛江建设区域创新中心主战场就在国家高新区，作为机遇叠加的战略高地，这里是充满发展希望的热土。作为现场签约的8个企业代表之一，华润电力广州分公司副总经理陈华表示，坡头区是华润电力在湛江的重要投资区域，华润电力计划在这里投资建设天然气热电联产项目，为园区提供综合能源服务，助力园区建设。
当前，坡头区正在全面实施“五园共建”计划，全力拓宽官渡、龙头两个科技产业园发展空间，加快谋划建设1000亩海油配套产业园、2000亩高岭物流产业园、4500亩莫村高新产业园。
下一步，坡头区将按照创建“三型模范机关”的要求，服务企业，当好“店小二”，及时了解企业的所思、所盼、所求，让扎根坡头区的企业发展壮大。 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/14/content_7977479.htm | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,258 |
9,205 | 2021-12-14 | 布局80个重点项目，总投资超过1600亿元丰台河西地区开启高质量发展 | 丰台
本报记者 孙颖
记者从丰台区两会获悉，2021年至2025年丰台区将在河西地区布局80个重点项目，总投资超过1600亿元。河西地区将建设成为生态友好、功能协调、经济繁荣、和谐宜居的高质量绿色发展新空间。
一条永定河，将丰台区分为东西两部分。永定河以西，被称为“河西”，过去是丰台的欠发达地区。为贯彻落实新发展理念，促进河东河西协调发展和实现共同富裕，丰台区制定了《推动河西地区高质量发展专项行动计划（2021-2025年）》。
该计划涵盖了基础设施建设、产业提升、公共服务等6大方面。在补齐基础设施短板方面，将优先规划建设轨道交通、市政道路、能源供应、水务等重点项目，有效提升基础设施承载力；在培育产业发展特色方面，将集中推动北京园博数字经济产业园区、高端数字智造产业园等规划建设，着力引导和推动数字经济、航空航天、科技服务等产业发展壮大，推动区域产业转型创新发展；在发挥生态环境优势方面，将统筹山水林田湖草等资源，加强新一轮百万亩造林、公园绿地等规划建设，加大永定河等流域治理、森林抚育和低效林改造、山体生态修复工程建设力度。
在强化民生保障供给方面，将围绕“七有”“五性”统筹实施教育、医疗卫生、养老、住房等领域重大民生工程，加强高品质生活性服务业和街镇、社区村级公共文体设施建设；在建立健全长效机制方面，将推动产业、空间、土地、生态、人口“五规衔接”，依托“丰泽计划”吸引人才聚集，加大市区资金和社会投资倾斜力度。此外，丰台区还将以棚户区改造等项目带动旧村改造、村转居等工作，实施长辛店老镇有机更新等城市更新项目，推进违建治理、背街小巷提升、口袋公园和小微绿地建设，促进河西地区城市品质的提升。
今年是专项行动计划实施的第一年，丰台河西地区好消息不断。9月份，中央民族大学新校区第一二组团全部建筑单体、第三组团部分交付使用，新校区正式启用，迎来首批4700余名新生。11月底，长辛店老镇有机更新控制性详细规划公示。12月4日，北京园博数字经济产业园正式揭牌……
按照行动计划，2022年丰台区将统筹规划和完善河西地区交通路网建设，启动云岗路西延、芦井路等道路建设和改造升级，研究确定河西轨道交通一体化和地铁14号线西延方案，实现河西第三水厂通水，开工建设河西第二水厂，完成河西再生水厂配套管线工程。
2022年丰台区还将着力加快长辛店老镇有机更新，传承历史文化记忆，植入现代时尚元素，打造老镇复兴新地标、文化休闲消费新引擎。深化赵辛店等地区控规研究，启动棚改方案编制。2022年丰台区还将实施中央民族大学、航天三院、十一院等高校科研院所周边环境提升整治，营造良好的宜学宜业宜居环境。实施北宫镇集体产业用地试点项目，引入高端数字智造产业，充分挖掘园博园、千灵山、北宫森林公园等生态休闲旅游资源，优化提升服务功能设施，促进特色文旅产业发展，全力推动河西地区的绿色、协调、可持续发展。 | official | http://epaper.ynet.com/html/2021-12/14/content_389025.htm?div=-1 | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 2 | 2,259 |
9,222 | 2021-12-14 | 锚定“一体两翼” 创造“广物速度” | ■新征程 新国企——广东省属重点骨干企业改革创新系列报道
今年5月，广东省广物控股集团有限公司（以下简称“广物控股集团”）与中国宝武集团同步增资中南钢铁公司；7月22日，所属广东广物中南建材集团有限公司在广州正式成立，与中南钢铁公司强化业务协同和开拓新业务双管齐下，半年内增量业务收入超40亿元。近年来，广物控股集团锚定“一体两翼”的发展战略，围绕打造“具有国内影响力、服务粤港澳大湾区建设的生产性综合服务商”的战略定位，推动重大项目建设创造“广物速度”“广物模式”，多个重大项目、重点工作相继取得新突破、新成效。资产总额、营业收入、利润总额分别从2019年的390.88亿元、417.84亿元、5.82亿元增长到2020年的468.35亿元、506.35亿元、14.94亿元，2021年1—11月，实现营收593.06亿元，利润总额18.04亿元。
以重大项目为牵引
作为转型重点项目，广物控股集团投资超100亿元建设120万吨/年丙烷脱氢制聚丙烯项目，一期年产60万吨装置2019年10月正式建成投产，用时两年半，创造行业同类装置建设速度（行业平均4年半时间）之最，投产后即遇新冠肺炎疫情，及时研发转产医用熔喷纤维料，供应量占华南市场份额40%。二期正在紧锣密鼓建设，计划2022年投产，一二期投产累计年度净利润可超10亿元，同时副产氢气可达5万吨/年，成为珠三角地区最大的氢能源供应基地。
广物控股集团由贸易企业转型而来，通过“企业自主改造+政府收储”的模式，探索出一套既有利于企业高质量发展又有利于城市规划优化提升的创新做法，形成在穗多宗用地统筹利用打包方案，打造出省属国企盘活存量土地的“广物模式”，预计相关方案落地后资产将增值400亿—500亿元。
集团充分发挥数字化产业优势，推动数字经济和实体经济融合发展，利用互联网新技术对传统产业进行全方位、全链条改造。6月8日，巨正源公司电商交易平台“聚多多”线上交易聚丙烯总量突破100万吨，目前已成为华南地区聚丙烯产品定价的风向标。9月24日，广物控股集团产业园平台和房屋物业类平台“双平台”正式上线运营，以管理方式数字化、专业化推动存量物业资产价值提升、挖潜增效。11月24日，历经9个月开发建设，广物汽贸财务共享中心揭牌，完成业务系统、财务系统、资金系统、税务系统、影像系统、智能POS系统、自助收款系统以及OA办公系统等八大系统集成优化，标志着“数智汽贸”建设迈上了新台阶。
此外，广物控股集团积极承担省重点任务，组建广物国际物流投资发展有限公司，常态化自主运营广东省中欧班列平台，先后开通首列回程班列、首列中亚精品班列（中兴通讯设备）、国际邮包—跨境电商首发班列、广州首趟出口过境专列，实现铁海无缝联运。自2016年8月首开以来，截至2021年11月底，广物中欧班列共开行430列，发运40202个标准集装箱，货值约151.37亿元人民币。
“以重大项目为牵引，广物控股集团的高质量发展蹄疾步稳，基本实现从量与规模的增长到质与效益的提升。”广物控股集团党委书记、董事长方启超表示。
对标一流 提升管理
国企改革三年行动开展以来，广物控股集团学习借鉴行业一流企业先进管理经验，研究制定本企业对标一流管理提升工作方案及工作清单，自我加压、创新实践，分层分类精准推进各重点子企业“一企一策”量化对标，并将对标成效纳入企业年度业绩考核。
今年1月，广物控股集团“十四五”发展战略规划正式发布。按照规划，广物控股集团将进一步明确集团及各主业板块发展方向，推动各类资源要素向主业集中，开展专业化整合，清理处置低效无效资产，继续推动大项目落地见效，不断夯实产业基础。
此外，广物控股集团大力推动完善中国特色现代企业治理机制，一方面强化党的领导，集团及具备条件的二、三级国有独资、全资和绝对控股企业100%做到“党建入章”，制定党委前置研究讨论重大经营管理事项清单。另一方面强化董事会建设，集团所属各级子企业100%完成董事会应建尽建，外部董事占多数完成比例达98%，在集团11家重要子企业中全面落实董事会职权，建立董事会授权管理制度。大力推动三项制度改革，完善市场化选人用人机制，实现集团总部及所属企业推行任期制和契约化管理100%全覆盖。
一系列平台的上线也吹响了广物控股集团开展“数字化”提升工程的号角。方启超介绍，今年，广物控股集团制定“数字化”发展规划，打造集团数字化发展的引领纲目。同时，针对集团科技创新存在的短板，提出“广物科技创新十一条”，推动研发机构主业全覆盖，取得核心专利80项，其中发明专利6项，科技研发能力显著增强。
南方日报记者 袁佩如 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/14/content_7977475.htm | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,260 |
9,233 | 2021-12-14 | 中央经济工作会议在北京举行 | 明年将召开党的二十大，这是党和国家政治生活中的一件大事，要保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境。做好明年经济工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好“六稳”、“六保”工作，持续改善民生，着力稳定宏观经济大盘，保持经济运行在合理区间，保持社会大局稳定，迎接党的二十大胜利召开
12月8日至10日，中央经济工作会议在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。
新华社记者 王 晔 摄
新华社北京12月10日电 中央经济工作会议12月8日至10日在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平，中共中央政治局常委李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正出席会议。
习近平在会上发表重要讲话，总结2021年经济工作，分析当前经济形势，部署2022年经济工作。李克强在讲话中对明年经济工作作出具体部署，并作了总结讲话。
会议认为，今年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。我们隆重庆祝中国共产党成立一百周年，实现第一个百年奋斗目标，开启向第二个百年奋斗目标进军新征程，沉着应对百年变局和世纪疫情，构建新发展格局迈出新步伐，高质量发展取得新成效，实现了“十四五”良好开局。我国经济发展和疫情防控保持全球领先地位，国家战略科技力量加快壮大，产业链韧性得到提升，改革开放向纵深推进，民生保障有力有效，生态文明建设持续推进。这些成绩的取得，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是全党全国各族人民勠力同心、艰苦奋斗的结果。
会议指出，在充分肯定成绩的同时，必须看到我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。世纪疫情冲击下，百年变局加速演进，外部环境更趋复杂严峻和不确定。我们既要正视困难，又要坚定信心。我国经济韧性强，长期向好的基本面不会改变。无论国际风云如何变幻，我们都要坚定不移做好自己的事情，不断做强经济基础，增强科技创新能力，坚持多边主义，主动对标高标准国际经贸规则，以高水平开放促进深层次改革、推动高质量发展。
会议认为，在应对风险挑战的实践中，我们进一步积累了对做好经济工作的规律性认识。必须坚持党中央集中统一领导，沉着应对重大挑战，步调一致向前进。必须坚持高质量发展，坚持以经济建设为中心是党的基本路线的要求，全党都要聚精会神贯彻执行，推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长。必须坚持稳中求进，调整政策和推动改革要把握好时度效，坚持先立后破、稳扎稳打。必须加强统筹协调，坚持系统观念。
会议强调，明年将召开党的二十大，这是党和国家政治生活中的一件大事，要保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境。做好明年经济工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好“六稳”、“六保”工作，持续改善民生，着力稳定宏观经济大盘，保持经济运行在合理区间，保持社会大局稳定，迎接党的二十大胜利召开。
会议要求，明年经济工作要稳字当头、稳中求进，各地区各部门要担负起稳定宏观经济的责任，各方面要积极推出有利于经济稳定的政策，政策发力适当靠前。
一是宏观政策要稳健有效。要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。积极的财政政策要提升效能，更加注重精准、可持续。要保证财政支出强度，加快支出进度。实施新的减税降费政策，强化对中小微企业、个体工商户、制造业、风险化解等的支持力度，适度超前开展基础设施投资。党政机关要坚持过紧日子。严肃财经纪律。坚决遏制新增地方政府隐性债务。稳健的货币政策要灵活适度，保持流动性合理充裕。引导金融机构加大对实体经济特别是小微企业、科技创新、绿色发展的支持。财政政策和货币政策要协调联动，跨周期和逆周期宏观调控政策要有机结合。实施好扩大内需战略，增强发展内生动力。
二是微观政策要持续激发市场主体活力。要提振市场主体信心，深入推进公平竞争政策实施，加强反垄断和反不正当竞争，以公正监管保障公平竞争。强化知识产权保护，营造各类所有制企业竞相发展的良好环境。强化契约精神，有效治理恶意拖欠账款和逃废债行为。
三是结构政策要着力畅通国民经济循环。要深化供给侧结构性改革，重在畅通国内大循环，重在突破供给约束堵点，重在打通生产、分配、流通、消费各环节。要提升制造业核心竞争力，启动一批产业基础再造工程项目，激发涌现一大批“专精特新”企业。加快形成内外联通、安全高效的物流网络。加快数字化改造，促进传统产业升级。要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加强预期引导，探索新的发展模式，坚持租购并举，加快发展长租房市场，推进保障性住房建设，支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求，因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。
四是科技政策要扎实落地。要实施科技体制改革三年行动方案，制定实施基础研究十年规划。强化国家战略科技力量，发挥好国家实验室作用，重组全国重点实验室，推进科研院所改革。强化企业创新主体地位，深化产学研结合。完善优化科技创新生态，形成扎实的科研作风。继续开展国际科技合作。
五是改革开放政策要激活发展动力。要抓好要素市场化配置综合改革试点，全面实行股票发行注册制，完成国企改革三年行动任务，稳步推进电网、铁路等自然垄断行业改革。调动地方改革积极性，鼓励各地因地制宜、主动改革。扩大高水平对外开放，推动制度型开放，落实好外资企业国民待遇，吸引更多跨国公司投资，推动重大外资项目加快落地。推动共建“一带一路”高质量发展。
六是区域政策要增强发展的平衡性协调性。要深入实施区域重大战略和区域协调发展战略，促进东、中、西和东北地区协调发展。全面推进乡村振兴，提升新型城镇化建设质量。
七是社会政策要兜住兜牢民生底线。要统筹推进经济发展和民生保障，健全常住地提供基本公共服务制度。解决好高校毕业生等青年就业问题，健全灵活就业劳动用工和社会保障政策。推进基本养老保险全国统筹。推动新的生育政策落地见效，积极应对人口老龄化。
会议认为，进入新发展阶段，我国发展内外环境发生深刻变化，面临许多新的重大理论和实践问题，需要正确认识和把握。
要正确认识和把握实现共同富裕的战略目标和实践途径。在我国社会主义制度下，既要不断解放和发展社会生产力，不断创造和积累社会财富，又要防止两极分化。实现共同富裕目标，首先要通过全国人民共同奋斗把“蛋糕”做大做好，然后通过合理的制度安排把“蛋糕”切好分好。这是一个长期的历史过程，要稳步朝着这个目标迈进。要在推动高质量发展中强化就业优先导向，提高经济增长的就业带动力。要发挥分配的功能和作用，坚持按劳分配为主体，完善按要素分配政策，加大税收、社保、转移支付等的调节力度。支持有意愿有能力的企业和社会群体积极参与公益慈善事业。要坚持尽力而为、量力而行，完善公共服务政策制度体系，在教育、医疗、养老、住房等人民群众最关心的领域精准提供基本公共服务。
要正确认识和把握资本的特性和行为规律。社会主义市场经济是一个伟大创造，社会主义市场经济中必然会有各种形态的资本，要发挥资本作为生产要素的积极作用，同时有效控制其消极作用。要为资本设置“红绿灯”，依法加强对资本的有效监管，防止资本野蛮生长。要支持和引导资本规范健康发展，坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
要正确认识和把握初级产品供给保障。要坚持节约优先，实施全面节约战略。在生产领域，推进资源全面节约、集约、循环利用。在消费领域，增强全民节约意识，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。要增强国内资源生产保障能力，加快油气等资源先进开采技术开发应用，加快构建废弃物循环利用体系。要把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置，持续推进高标准农田建设，深入实施种业振兴行动，提高农机装备水平，保障种粮农民合理收益，中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中。
要正确认识和把握防范化解重大风险。要继续按照稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹的方针，抓好风险处置工作，加强金融法治建设，压实地方、金融监管、行业主管等各方责任，压实企业自救主体责任。要强化能力建设，加强金融监管干部队伍建设。化解风险要有充足资源，研究制定化解风险的政策，要广泛配合，完善金融风险处置机制。
要正确认识和把握碳达峰碳中和。实现碳达峰碳中和是推动高质量发展的内在要求，要坚定不移推进，但不可能毕其功于一役。要坚持全国统筹、节约优先、双轮驱动、内外畅通、防范风险的原则。传统能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基础上。要立足以煤为主的基本国情，抓好煤炭清洁高效利用，增加新能源消纳能力，推动煤炭和新能源优化组合。要狠抓绿色低碳技术攻关。要科学考核，新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制，创造条件尽早实现能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变，加快形成减污降碳的激励约束机制，防止简单层层分解。要确保能源供应，大企业特别是国有企业要带头保供稳价。要深入推动能源革命，加快建设能源强国。
会议指出，要继续做好“六稳”、“六保”工作特别是保就业保民生保市场主体，围绕保持经济运行在合理区间，加强和改善宏观调控，加大宏观政策跨周期调节力度，提高宏观调控的前瞻性针对性。市场主体承载着数亿人的就业创业。要继续面向市场主体实施新的减税降费，帮助他们特别是中小微企业、个体工商户减负纾困、恢复发展。加大对实体经济融资支持力度，促进中小微企业融资增量、扩面、降价。抓好重点群体就业，落实落细稳就业举措。推动财力下沉，更好支持基层政府落实助企纾困政策和保基本民生保工资保运转。加强煤电油气运等调节，促进电力充足供应。要深化重点领域改革，更大激发市场活力和发展内生动力，运用市场化机制激励企业创新投入。促进多种所有制经济共同发展，优化民营经济发展环境，依法保护各类市场主体产权和合法权益，政策要一视同仁、平等对待。扩大高水平开放，多措并举稳定外贸，保障产业链供应链稳定，加大吸引外资力度。
会议要求，各级党委和政府、各级领导干部要自觉同党中央保持高度一致，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，还必须学习历史知识、厚植文化底蕴、强化生态观念，要落实到行动上，体现到贯彻落实党的路线方针政策的实际行动上，体现到推动高质量发展的实际行动上，体现到为党分忧、为国尽责、为民奉献的实际行动上。
会议指出，领导经济工作必须尊重客观实际和群众需求，必须有系统思维、科学谋划。领导干部要提高领导经济工作的专业能力，经济社会发展是一个系统工程，必须综合考虑政治和经济、现实和历史、物质和文化、发展和民生、资源和生态、国内和国际等多方面因素。领导干部要加强经济学知识、科技知识学习，特别是要悟透以人民为中心的发展思想，坚持正确政绩观，敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态，慎重决策、慎重用权。要加强调查研究，坚持“三严三实”，坚决防止简单化、乱作为，坚决反对不担当、不作为。
会议强调，要坚持“外防输入、内防反弹”，科学精准做好疫情防控工作。要统筹安排好煤电油气运保障供应。做好粮油肉蛋奶果蔬等保供稳价。保障农民工工资发放，加强安全生产和公共安全。要全力做好冬奥会、冬残奥会服务保障工作，确保办成一届简约、安全、精彩的奥运盛会。
会议号召，全党同志要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，运用好党史学习教育成果，以实际行动把党中央决策部署落实到位，迎接党的二十大胜利召开。
中共中央政治局委员、中央书记处书记，全国人大常委会有关领导同志，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协有关领导同志以及中央军委委员等出席会议。
各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团党政主要负责同志，中央和国家机关有关部门、有关人民团体、中央管理的部分金融机构和企业、中央军委机关各部门主要负责同志等参加会议。 | official | http://dzb.xfrb.com.cn/Html/2021-12-14/43376.html | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 4 | 2,261 |
9,235 | 2021-12-14 | 让高质量发展道路越走越宽广 | 中央经济工作会议总结今年经济工作，分析当前经济形势，部署明年经济工作。社会各界认为，会议对于大家凝聚共识、坚定信心、真抓实干，做好明年经济工作，具有重大而深远的意义。要把党中央决策部署落实到位，切实推动高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
“十四五”开局良好，做好经济工作的规律性认识不断积累
快递年业务量首次突破千亿件、跨省异地就医住院费用直接结算已覆盖全国、前11个月货物贸易进出口总值超去年全年……
2021年，是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。面对内外环境的多重挑战，中国经济实现了“十四五”良好开局。
“在百年变局和世纪疫情等多重风险挑战下，我们保持了宏观政策连续性、稳定性、可持续性。”工信部研究机构赛迪顾问总裁秦海林表示，以产业政策为例，更加注重强调根据产业特色、发展规律制定政策，更注重政策的抵达效果，让企业更加有信心谋创新、做实业。
这一年，高质量发展取得新成效。
江苏镇江，中集车辆（集团）股份有限公司子公司的冷藏车生产车间内，激光精准切割、机器人高效焊接……新技术让传统制造“换了容颜”。依靠科技创新、走高质量发展之路，这家企业克服原材料价格上涨、市场需求疲软等不利因素，前三季度营业收入创历史新高。
公司副总裁兼首席技术官李晓甫感慨：“我们将坚持集约型、创新型发展，继续在车辆轻量化、数字化方面作出努力，更好服务物流企业。”
在应对风险挑战的实践中，我们进一步积累了对做好经济工作的规律性认识。会议将其概括为“四个必须”——必须坚持党中央集中统一领导，必须坚持高质量发展，必须坚持稳中求进，必须加强统筹协调。
在重庆市丰都县委常委、三建乡党委书记章烈看来，这既是立足非凡实践总结出的深刻启示，更是指导下一步做好经济工作的方法和根本遵循。
“全面推进乡村振兴，要加强统筹协调。”他说，要稳步走好生态产业化、产业生态化之路，结合区域资源禀赋特点，科学谋划、统筹协调。我们下一步既要加快推进新型城镇化建设，又要促进脱贫攻坚与乡村振兴工作有效衔接，努力实现产业兴、百姓富、乡村美的综合效益。
稳字当头促发展，推动经济
高质量发展取得新成效
“稳字当头、稳中求进”，会议用一个“稳”字定下了明年经济工作的主基调，从宏观、微观、结构、科技、改革开放、区域、社会等7个方面作出具体部署。
国务院发展研究中心副研究员杨光普表示，明年国内外环境中不稳定不确定因素仍然很多，稳住宏观经济大盘，不仅有利于提振市场信心、稳定预期，也有利于推进改革、化解风险、解决问题。
新能源汽车电池管理系统制造商力高新能源今年生意红火，也碰上了成长中的烦恼——现金流压力。力高新能源创始人王瀚超表示，企业今年明显感受到，银行等金融机构对创新型中小企业的支持力度在增加。
瞄准激发市场主体活力，提振市场主体信心，会议提出实施新的减税降费政策、加大对实体经济融资支持力度等一系列“暖心之举”。
“这将促进更多要素流向高新技术企业，让我们信心更足。”王瀚超说，企业将加大对智慧能源、储能等领域技术的研发投入，加速关键环节国产化，提升产业链现代化水平。
实现碳达峰碳中和是推动高质量发展的内在要求。会议对能源领域的一系列政策，将为可再生能源发展插上“翅膀”。
前不久，青海电网新能源发电出力连续两日突破千万千瓦，一批大型风电光伏基地项目也在海西蒙古族藏族自治州等地开工。青海正加快打造国家清洁能源产业高地。
海西州发展和改革委员会副主任昂智信心满怀：“我们要汇聚新动能，抢抓新机遇，在‘双碳’主战场接续发力，把海西的生态优势、资源优势转化为新发展阶段的经济优势。”
东海之滨的浙江，正积极推进高质量发展建设共同富裕示范区。在台州市黄岩区平田村的“小橘灯”暖心工坊里，100多名村民正忙着组装玩具产品。这是黄岩区实施“全域协作”推进共同富裕的一项重要举措，通过引导企业、合作社等市场主体下沉，带动山区农民增收。
会议明晰了推进共同富裕的方向。黄岩区委书记包顺富表示，黄岩将深化与高校院所合作，探索制定共同富裕县域标准和行动纲要。抢抓全省数字化改革契机，高水平建设“共富大脑”，利用数字技术对居民个体精准服务，进一步增进群众获得感、幸福感、安全感。
面临三重压力，凝心聚力
做好明年经济工作
我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。大家表示，我们既要正视困难，又要坚定信心，凝心聚力做好明年经济工作。
先进制造业是实体经济的一个关键。中国福马机械集团有限公司总经理蔡济波坦言，目前传统制造业企业面临一定的经营困难，既需要国家政策引导支持，更需要锤炼自身闯关本领。“我们一方面利用信息技术加快企业数字化转型，另一方面尝试与高新技术企业、高校等联合研发，以实现创新型产品的研发和量产。目前正着手与相关企业合作，通过优势互补加快电动无人驾驶工程机械和光伏电站维护设备研发进度。”
帮扶小微企业、个体工商户，是稳定就业岗位、保障基本民生的一项重要举措。
在市场监管部门的指导下，吉林长春的关东老刘商贸有限公司从一家土特产小店转型为企业，还将分公司落户郑州。
“个体工商户转型为企业后，能更好应对疫情等风险挑战。”长春市市场监督管理局朝阳分局审批办主任张辉说，“我们将优化工作方式，持续创新服务小微企业的暖心举措、切实办法，不断增强小微企业活力。”
预期更稳，信心更足。“会议传递出清晰的稳增长信号。”中金公司首席经济学家彭文生认为，会议部署的稳增长政策将逆周期政策与跨周期政策进行有机结合。财政政策、货币政策、行业政策协调配合，共同推进稳增长目标落地。
砥砺奋斗精神，增强实干本领。深圳前海管理局副局长王锦侠表示，会议提出领导干部要提高领导经济工作的专业能力并做到“三个敬畏”，对做好今后工作有长期的指导作用。
今年9月，《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》公布，“特区中的特区”深圳前海站上新的历史起点，迎接新的使命。
“在今后工作中，我们要聚焦激活发展动力的改革开放，以先行示范的高标准主动改革、制度型融合性高水平对外开放，大胆闯、大胆试、自主改，再创前海速度、前海质量、前海奇迹。”王锦侠说。
（据新华社） | official | http://www.cnfood.cn/article?id=1470321588004032514 | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 3 | 2,262 |
9,236 | 2021-12-14 | 广汽丰田如何造就高品质？ | 广汽丰田的防错系统可以在工序出错时将设备停止，三色灯柱便会自动报警提示。受访者供图
“自工序完结”是品质保证的重要一环。受访者供图
拉下黄红两色拉绳，监控显示屏立刻反馈问题点，线上班组长来到工位处理，如车辆在到达下一工位前问题仍未解决，生产线将自动停止。在广汽丰田生产线上，“安东”系统全程监控，两色拉绳贯彻始终，每一位员工都有权力让生产线停下。
“当时、当地”解决品质问题，这在最大程度上保证了广汽丰田的一流品控水准。广汽丰田的生产线一次合格率高达99%，对广汽丰田来说，品质目标并不是剩下的1%，而是为用户创造更多价值的优化升级。
对高品质的贯彻，也是对高端化的追求。今年，广汽丰田加速产品布局，提出冲刺年销百万的目标，这背后是高品质的口碑与实力保障，是成熟造车体系的支撑。收获600万用户信任的广汽丰田仍在品质升级的路上不断前行，依托全员匠心质造，擦亮高品质这张独特名片，迎接品牌升维。
▶▷JIT与“自働化”
智造成就世界一流
广汽丰田第二生产线焊装车间全数采用高精度焊接机器人打点，焊点精度与强度达到行业领先水平，还以激光实时在线检测，保证焊装品质。为了进一步提高生产效率，焊装车间正在推进构造改造，以实施各车型生产线的通用化，进一步推进自动化生产，并调整布局缩减搬运距离。
这边焊接车间进一步缩减搬运距离，那边总装车间却刻意拉远零部件与生产线的距离，这背后则是另一番考量。传统生产模式下，零部件放置于生产线旁边，员工先选取货架上的零部件，然后进行装配。但如今，广汽丰田将选取零部件和安装作业两道工序分离——这看似多出一步工序，实则使作业员更容易专注于各自工作的内容，提高品质保证度，是丰田先创的精益化、柔性化生产的零部件供给模式（SPS）。
作为丰田海外模范工厂，广汽丰田不仅拥有先进的生产技术，还移植了日本丰田的生产方式，在效率与品质管理上追求极致。而丰田生产方式的两大支柱是：JIT（Just In Time）和带人字旁的自働化。
为了实现JIT做法，广汽丰田采用拉动式生产模式。订单多少台，就生产多少台，物流人员就到供应商那里领取多少台的部品，送到零部件供给区域。带人字旁的“自働化”，则是让设备或系统拥有人的“智慧”，在生产过程中出现异常时立即停止，不生产不合格产品。
醒目的三色灯柱亮起蓝灯，这是工人正在拧紧螺栓作业，只有检测到螺栓全部拧紧，绿灯才能点亮，该工位工序才能被通过。否则，“安东”系统会自动报警，红灯将点亮，生产线停止，直至班长将问题解决，生产线才能再次开动。
“安东”系统是一套自働化监控系统。不论是员工拉下“安东”拉绳主动呼叫，还是设备监控到的异常，均会反馈到系统，以声响及图象的形式发出警报。
无论是自动还是手动报警，问题点必须解决完毕，车辆方能流入下道工序。如车辆在到达下一工位前问题仍未得到解决，生产线就会停止。“绝不让不良品流到下一工位。”相关负责人表示。
由此，每次汽车进入到生产下一个环节步骤前，都保持着高品质完成度。这就是广汽丰田质量管理的核心——自工序完结。“品质是在工序中制造出来的，而不是依靠检查来实现。”广汽丰田质量管理部科长黄宗浩表示，这就是广汽丰田匠心质造的秘密。
▶▷全员匠心行动
至善至美 追求品控
每一位新员工参与实际生产之前，都需要到广汽丰田品质角学习及体验。这些品质角，设在每一个车间，员工上下班抬眼即可见，这里展示了从生产线投产至今的重点品质提升活动及效果。
拧紧螺丝钉，查找出一个遗漏的小零件，伴随着一次次“自工序完结”的实践，品质优先的意识在广汽丰田人的心里扎根。这些践行“自工序完结”的员工，往往也对品质管理有着最直观的感触、最细致的需求。
为了让品质管理无限接近满分，让“自工序完结”不断进化，广汽丰田在全公司内开展“至善至美—全员匠心行动”，根据现有经验，让品质管理进一步细化提升。从管理者、工程师到一线工匠超8000名员工积极参与、持续改善，每年提交的品质改善案例达1.2万件，采纳率高达99%。
以秒为单位进行流程改善，以微米为单位提升精度，是广汽丰田一直以来的优良传统，也是每位员工的工作信仰。在全员工匠的努力下，广汽丰田的制造品质持续提升。2020年，广汽丰田生产线一次性合格率提升至99%，整车不良数量下降至0.01件/台；供应商零部件不良率降低至0.29PPM（即100万个部品中只有0.29件为不良），为汽车制造业树立了匠心质造的典范。
这些生产线判定合格的产品，还要面对品质保证部自主监查班的超严格检查。按照丰田全球相同的方法和基准评价整车品质，评价项目超过1500项。
戴着黑帽子的监查员，他们中的每一人都要经过好几年时间培养，在广汽丰田拥有独特地位。有时候，让监查员们凝神细看的，是特定光线、特定角度下发现的喷漆问题，是普通人难以注意到的那一个小点。有时候，则是站在顾客的角度上“吹毛求疵”，比如大多数汽车真皮座椅落座时会发出摩擦声，在日本的工厂里并不认为这是缺陷，但广汽丰田的监查员站在中国消费者角度考虑，将这种情形判定为缺陷，并要求供应商选择更加柔软的座椅材质，以提高消费者的用车体验。
对广汽丰田来说，99%的生产线一次合格率，提升空间远不止1%。广汽丰田对品质的要求一直在变化提升，因此，工厂也在不断进行工作改良、品质升级，使得在追求高品质的同时，也成就了产品的好口碑与高价值。
▶▷体系力量
TNGA蕴藏品质魅力
一张矩阵图，将设计意图、生技意图、制造意图充分糅合后，囊括所有部件生产的重要要求。传统新车研发是依照从设计到零部件生产再到量产车制造的顺序接力进行，而广汽丰田的设计图纸经过三方充分沟通，确立了生产技术和制造管理不一样的标准。
提起TNGA，消费者往往会想起车型更好看、更好开、更高品质。在广汽丰田内部，TNGA是一个全新的造车体系，从开发源头大幅提升设计品质，并在生产制造中贯彻落实。一方面，零部件通用化率提升，实现降成本提质量；另一方面，设计、生产与制造的充分沟通，是良品的保证，即最后生产出来的车型，与最初的设计意图是一致的。
导入TNGA三年多，广汽丰田TNGA车型销量已超160万辆。作为广汽丰田第一款TNGA车型，第八代凯美瑞在当年的变化堪称“脱胎换骨”，外观年轻运动，驾控体验也成为主打卖点。此外，广汽丰田的凯美瑞、汉兰达、雷凌、威兰达都是细分市场中的佼佼者。
就在今年11月，全新凯美瑞月销25341辆，中高级轿车单月销量与1—11月累计销量均领先业内。高品质对应的并不只是性价比、保值，还收获了消费者对高价值的认可。
现在，广汽丰田高品质口碑已深入人心，TNGA的造车魅力也持续释放。赛那、凯美瑞和汉兰达三大旗舰产品构建TNGA矩阵金字塔塔尖，威飒、锋兰达也即将在明年上市，SUV最强阵容集结，混动车型销量稳步提升，在品质把控、价值提升、技术赋能下，2022年，广汽丰田要冲刺年销百万目标，迈入合资企业头部阵营，实现品牌中高端进化。
撰文：魏泓泉 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/14/content_7977446.htm | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,263 |
9,245 | 2021-12-14 | 中央经济工作会议在北京举行 | 据新华社电 中央经济工作会议12月8日至10日在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平，中共中央政治局常委李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正出席会议。
习近平在会上发表重要讲话，总结2021年经济工作，分析当前经济形势，部署2022年经济工作。李克强在讲话中对明年经济工作作出具体部署，并作了总结讲话。
会议认为，今年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。我们隆重庆祝中国共产党成立一百周年，实现第一个百年奋斗目标，开启向第二个百年奋斗目标进军新征程，沉着应对百年变局和世纪疫情，构建新发展格局迈出新步伐，高质量发展取得新成效，实现了“十四五”良好开局。我国经济发展和疫情防控保持全球领先地位，国家战略科技力量加快壮大，产业链韧性得到提升，改革开放向纵深推进，民生保障有力有效，生态文明建设持续推进。这些成绩的取得，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是全党全国各族人民勠力同心、艰苦奋斗的结果。
会议指出，在充分肯定成绩的同时，必须看到我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。世纪疫情冲击下，百年变局加速演进，外部环境更趋复杂严峻和不确定。我们既要正视困难，又要坚定信心。我国经济韧性强，长期向好的基本面不会改变。无论国际风云如何变幻，我们都要坚定不移做好自己的事情，不断做强经济基础，增强科技创新能力，坚持多边主义，主动对标高标准国际经贸规则，以高水平开放促进深层次改革、推动高质量发展。
会议认为，在应对风险挑战的实践中，我们进一步积累了对做好经济工作的规律性认识。必须坚持党中央集中统一领导，沉着应对重大挑战，步调一致向前进。必须坚持高质量发展，坚持以经济建设为中心是党的基本路线的要求，全党都要聚精会神贯彻执行，推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长。必须坚持稳中求进，调整政策和推动改革要把握好时度效，坚持先立后破、稳扎稳打。必须加强统筹协调，坚持系统观念。
会议强调，明年将召开党的二十大，这是党和国家政治生活中的一件大事，要保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境。做好明年经济工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好“六稳”、“六保”工作，持续改善民生，着力稳定宏观经济大盘，保持经济运行在合理区间，保持社会大局稳定，迎接党的二十大胜利召开。
会议要求，明年经济工作要稳字当头、稳中求进，各地区各部门要担负起稳定宏观经济的责任，各方面要积极推出有利于经济稳定的政策，政策发力适当靠前。
一是宏观政策要稳健有效。要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。积极的财政政策要提升效能，更加注重精准、可持续。要保证财政支出强度，加快支出进度。实施新的减税降费政策，强化对中小微企业、个体工商户、制造业、风险化解等的支持力度，适度超前开展基础设施投资。党政机关要坚持过紧日子。严肃财经纪律。坚决遏制新增地方政府隐性债务。稳健的货币政策要灵活适度，保持流动性合理充裕。引导金融机构加大对实体经济特别是小微企业、科技创新、绿色发展的支持。财政政策和货币政策要协调联动，跨周期和逆周期宏观调控政策要有机结合。实施好扩大内需战略，增强发展内生动力。
二是微观政策要持续激发市场主体活力。要提振市场主体信心，深入推进公平竞争政策实施，加强反垄断和反不正当竞争，以公正监管保障公平竞争。强化知识产权保护，营造各类所有制企业竞相发展的良好环境。强化契约精神，有效治理恶意拖欠账款和逃废债行为。
三是结构政策要着力畅通国民经济循环。要深化供给侧结构性改革，重在畅通国内大循环，重在突破供给约束堵点，重在打通生产、分配、流通、消费各环节。要提升制造业核心竞争力，启动一批产业基础再造工程项目，激发涌现一大批“专精特新”企业。加快形成内外联通、安全高效的物流网络。加快数字化改造，促进传统产业升级。要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加强预期引导，探索新的发展模式，坚持租购并举，加快发展长租房市场，推进保障性住房建设，支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求，因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。
四是科技政策要扎实落地。要实施科技体制改革三年行动方案，制定实施基础研究十年规划。强化国家战略科技力量，发挥好国家实验室作用，重组全国重点实验室，推进科研院所改革。强化企业创新主体地位，深化产学研结合。完善优化科技创新生态，形成扎实的科研作风。继续开展国际科技合作。
五是改革开放政策要激活发展动力。要抓好要素市场化配置综合改革试点，全面实行股票发行注册制，完成国企改革三年行动任务，稳步推进电网、铁路等自然垄断行业改革。调动地方改革积极性，鼓励各地因地制宜、主动改革。扩大高水平对外开放，推动制度型开放，落实好外资企业国民待遇，吸引更多跨国公司投资，推动重大外资项目加快落地。推动共建“一带一路”高质量发展。
六是区域政策要增强发展的平衡性协调性。要深入实施区域重大战略和区域协调发展战略，促进东、中、西和东北地区协调发展。全面推进乡村振兴，提升新型城镇化建设质量。
七是社会政策要兜住兜牢民生底线。要统筹推进经济发展和民生保障，健全常住地提供基本公共服务制度。解决好高校毕业生等青年就业问题，健全灵活就业劳动用工和社会保障政策。推进基本养老保险全国统筹。推动新的生育政策落地见效，积极应对人口老龄化。
会议认为，进入新发展阶段，我国发展内外环境发生深刻变化，面临许多新的重大理论和实践问题，需要正确认识和把握。
要正确认识和把握实现共同富裕的战略目标和实践途径。在我国社会主义制度下，既要不断解放和发展社会生产力，不断创造和积累社会财富，又要防止两极分化。实现共同富裕目标，首先要通过全国人民共同奋斗把“蛋糕”做大做好，然后通过合理的制度安排把“蛋糕”切好分好。这是一个长期的历史过程，要稳步朝着这个目标迈进。要在推动高质量发展中强化就业优先导向，提高经济增长的就业带动力。要发挥分配的功能和作用，坚持按劳分配为主体，完善按要素分配政策，加大税收、社保、转移支付等的调节力度。支持有意愿有能力的企业和社会群体积极参与公益慈善事业。要坚持尽力而为、量力而行，完善公共服务政策制度体系，在教育、医疗、养老、住房等人民群众最关心的领域精准提供基本公共服务。
要正确认识和把握资本的特性和行为规律。社会主义市场经济是一个伟大创造，社会主义市场经济中必然会有各种形态的资本，要发挥资本作为生产要素的积极作用，同时有效控制其消极作用。要为资本设置“红绿灯”，依法加强对资本的有效监管，防止资本野蛮生长。要支持和引导资本规范健康发展，坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
要正确认识和把握初级产品供给保障。要坚持节约优先，实施全面节约战略。在生产领域，推进资源全面节约、集约、循环利用。在消费领域，增强全民节约意识，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。要增强国内资源生产保障能力，加快油气等资源先进开采技术开发应用，加快构建废弃物循环利用体系。要把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置，持续推进高标准农田建设，深入实施种业振兴行动，提高农机装备水平，保障种粮农民合理收益，中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中。
要正确认识和把握防范化解重大风险。要继续按照稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹的方针，抓好风险处置工作，加强金融法治建设，压实地方、金融监管、行业主管等各方责任，压实企业自救主体责任。要强化能力建设，加强金融监管干部队伍建设。化解风险要有充足资源，研究制定化解风险的政策，要广泛配合，完善金融风险处置机制。
要正确认识和把握碳达峰碳中和。实现碳达峰碳中和是推动高质量发展的内在要求，要坚定不移推进，但不可能毕其功于一役。要坚持全国统筹、节约优先、双轮驱动、内外畅通、防范风险的原则。传统能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基础上。要立足以煤为主的基本国情，抓好煤炭清洁高效利用，增加新能源消纳能力，推动煤炭和新能源优化组合。要狠抓绿色低碳技术攻关。要科学考核，新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制，创造条件尽早实现能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变，加快形成减污降碳的激励约束机制，防止简单层层分解。要确保能源供应，大企业特别是国有企业要带头保供稳价。要深入推动能源革命，加快建设能源强国。
会议指出，要继续做好“六稳”、“六保”工作特别是保就业保民生保市场主体，围绕保持经济运行在合理区间，加强和改善宏观调控，加大宏观政策跨周期调节力度，提高宏观调控的前瞻性针对性。市场主体承载着数亿人的就业创业。要继续面向市场主体实施新的减税降费，帮助他们特别是中小微企业、个体工商户减负纾困、恢复发展。加大对实体经济融资支持力度，促进中小微企业融资增量、扩面、降价。抓好重点群体就业，落实落细稳就业举措。推动财力下沉，更好支持基层政府落实助企纾困政策和保基本民生保工资保运转。加强煤电油气运等调节，促进电力充足供应。要深化重点领域改革，更大激发市场活力和发展内生动力，运用市场化机制激励企业创新投入。促进多种所有制经济共同发展，优化民营经济发展环境，依法保护各类市场主体产权和合法权益，政策要一视同仁、平等对待。扩大高水平开放，多措并举稳定外贸，保障产业链供应链稳定，加大吸引外资力度。
会议要求，各级党委和政府、各级领导干部要自觉同党中央保持高度一致，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，还必须学习历史知识、厚植文化底蕴、强化生态观念，要落实到行动上，体现到贯彻落实党的路线方针政策的实际行动上，体现到推动高质量发展的实际行动上，体现到为党分忧、为国尽责、为民奉献的实际行动上。
会议指出，领导经济工作必须尊重客观实际和群众需求，必须有系统思维、科学谋划。领导干部要提高领导经济工作的专业能力，经济社会发展是一个系统工程，必须综合考虑政治和经济、现实和历史、物质和文化、发展和民生、资源和生态、国内和国际等多方面因素。领导干部要加强经济学知识、科技知识学习，特别是要悟透以人民为中心的发展思想，坚持正确政绩观，敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态，慎重决策、慎重用权。要加强调查研究，坚持“三严三实”，坚决防止简单化、乱作为，坚决反对不担当、不作为。
会议强调，要坚持“外防输入、内防反弹”，科学精准做好疫情防控工作。要统筹安排好煤电油气运保障供应。做好粮油肉蛋奶果蔬等保供稳价。保障农民工工资发放，加强安全生产和公共安全。要全力做好冬奥会、冬残奥会服务保障工作，确保办成一届简约、安全、精彩的奥运盛会。
会议号召，全党同志要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，运用好党史学习教育成果，以实际行动把党中央决策部署落实到位，迎接党的二十大胜利召开。
中共中央政治局委员、中央书记处书记，全国人大常委会有关领导同志，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协有关领导同志以及中央军委委员等出席会议。
各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团党政主要负责同志，中央和国家机关有关部门、有关人民团体、中央管理的部分金融机构和企业、中央军委机关各部门主要负责同志等参加会议。 | official | http://ep.cannews.com.cn/publish/zghkb7/html/4651/node_193082.html | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 4 | 2,264 |
9,247 | 2021-12-14 | 中国保险行业协会关于发布《中国保险行业协会新能源汽车商业保险专属条款(试行)》的通知 |
中国保险行业协会关于发布《中国保险行业协会新能源汽车商业保险专属条款(试行)》的通知
中国保险行业协会关于发布《中国保险行业协会新能源汽车商业保险专属条款（试行）》的通知
各财产保险公司，各省（市）保险行业协会（同业公会），中国银保信，中国精算师协会：
为进一步落实中国银保监会《关于印发
实施车险综合改革指导意见的通知
》精神，贯彻以人民为中心的发展思想和高质量发展要求，深化车险市场供给侧结构性改革，中国保险行业协会（以下简称保险业协会）组织行业力量，在深入调研基础上，开发完成《中国保险行业协会新能源汽车商业保险专属条款（试行）》（以下简称《新能源汽车示范条款（试行）》），包括：《中国保险行业协会新能源汽车商业保险示范条款（试行）》和《中国保险行业协会新能源汽车驾乘人员意外伤害保险示范条款（试行）》。现予以印发，供参考使用。
按照新能源汽车商业保险示范条款费率切换时间，所有新保和续保的新能源汽车，但不包括摩托车、拖拉机、特种车，统一适用《新能源汽车示范条款（试行）》承保，不再适用《中国保险行业协会机动车商业保险示范条款（2020版）》。非新能源汽车不能适用《新能源汽车示范条款（试行）》承保。
保险业协会联系人：杨大明
电话：010-66290134
传真：010-66290048
电子邮件：[email protected]
附件：
1.中国保险行业协会新能源汽车商业保险示范条款（试行）
2.中国保险行业协会新能源汽车驾乘人员意外伤害保险示范条款（试行）
中国保险行业协会
2021年12月14日
附件1：
中国保险行业协会新能源汽车商业保险示范条款（试行）
总则
第一条
本保险条款分为主险、附加险。
主险包括新能源汽车损失保险、新能源汽车第三者责任保险、新能源汽车车上人员责任保险共三个独立的险种，投保人可以选择投保全部险种，也可以选择投保其中部分险种。保险人依照本保险合同的约定，按照承保险种分别承担保险责任。
附加险不能独立投保。附加险条款与主险条款相抵触的，以附加险条款为准，附加险条款未尽之处，以主险条款为准。
本保险合同中的被保险新能源汽车是指在中华人民共和国境内（不含港、澳、台地区）行驶，采用新型动力系统，完全或主要依靠新型能源驱动，上道路行驶的供人员乘用或者用于运送物品以及进行专项作业的轮式车辆、履带式车辆和其他运载工具，但不包括摩托车、拖拉机、特种车。
本保险合同中的第三者是指因被保险新能源汽车发生意外事故遭受人身伤亡或者财产损失的人，但不包括被保险新能源汽车本车车上人员、被保险人。
本保险合同中的车上人员是指发生意外事故的瞬间，在被保险新能源汽车车体内或车体上的人员，包括正在上下车的人员。
本保险合同中的各方权利和义务，由保险人、投保人遵循公平原则协商确定。保险人、投保人自愿订立本保险合同。
除本保险合同另有约定外，投保人应在保险合同成立时一次交清保险费。保险费未交清前，本保险合同不生效。
第一章 新能源汽车损失保险
保险责任
第六条
保险期间内，被保险人或被保险新能源汽车驾驶人（以下简称“驾驶人”）在使用被保险新能源汽车过程中，因自然灾害、意外事故（含起火燃烧）造成被保险新能源汽车下列设备的直接损失，且不属于免除保险人责任的范围，保险人依照本保险合同的约定负责赔偿。
（一）车身；
（二）电池及储能系统、电机及驱动系统、其他控制系统；
（三）其他所有出厂时的设备。
使用包括行驶、停放、充电及作业。
保险期间内，被保险新能源汽车被盗窃、抢劫、抢夺，经出险地县级以上公安刑侦部门立案证明，满60天未查明下落的全车损失，以及因被盗窃、抢劫、抢夺受到损坏造成的直接损失，且不属于免除保险人责任的范围，保险人依照本保险合同的约定负责赔偿。
发生保险事故时，被保险人或驾驶人为防止或者减少被保险新能源汽车的损失所支付的必要的、合理的施救费用，由保险人承担；施救费用数额在被保险新能源汽车损失赔偿金额以外另行计算，最高不超过保险金额。
责任免除
在上述保险责任范围内，下列情况下，不论任何原因造成被保险新能源汽车的任何损失和费用，保险人均不负责赔偿：
（一）事故发生后，被保险人或驾驶人故意破坏、伪造现场，毁灭证据；
（二）驾驶人有下列情形之一者：
1、交通肇事逃逸；
2、饮酒、吸食或注射毒品、服用国家管制的精神药品或者麻醉药品；
3、无驾驶证，驾驶证被依法扣留、暂扣、吊销、注销期间；
4、驾驶与驾驶证载明的准驾车型不相符合的新能源汽车。
（三）被保险新能源汽车有下列情形之一者：
1、发生保险事故时被保险新能源汽车行驶证、号牌被注销；
2、被扣留、收缴、没收期间；
3、竞赛、测试期间，在营业性场所维修、保养、改装期间；
4、被保险人或驾驶人故意或重大过失，导致被保险新能源汽车被利用从事犯罪行为。
下列原因导致的被保险新能源汽车的损失和费用，保险人不负责赔偿：
（一）战争、军事冲突、恐怖活动、暴乱、污染（含放射性污染）、核反应、核辐射；
（二）违反安全装载规定；
（三）被保险新能源汽车被转让、改装、加装或改变使用性质等，导致被保险新能源汽车危险程度显著增加，且未及时通知保险人，因危险程度显著增加而发生保险事故的；
（四）投保人、被保险人或驾驶人故意制造保险事故。
下列损失和费用，保险人不负责赔偿：
（一）因市场价格变动造成的贬值、修理后因价值降低引起的减值损失；
（二）自然磨损、电池衰减、朽蚀、腐蚀、故障、本身质量缺陷；
（三）投保人、被保险人或驾驶人知道保险事故发生后，故意或者因重大过失未及时通知，致使保险事故的性质、原因、损失程度等难以确定的，保险人对无法确定的部分，不承担赔偿责任，但保险人通过其他途径已经知道或者应当及时知道保险事故发生的除外；
（四）因被保险人违反本条款第十五条约定，导致无法确定的损失；
（五）车轮单独损失，无明显碰撞痕迹的车身划痕，以及新增加设备的损失；
（六）非全车盗抢、仅车上零部件或附属设备被盗窃；
（七）充电期间因外部电网故障导致被保险新能源汽车的损失。
免赔额
对于投保人与保险人在投保时协商确定绝对免赔额的，保险人在依据本保险合同约定计算赔款的基础上，增加每次事故绝对免赔额。
保险金额
保险金额按投保时被保险新能源汽车的实际价值确定。
投保时被保险新能源汽车的实际价值由投保人与保险人根据投保时的新车购置价减去折旧金额后的价格协商确定或其他市场公允价值协商确定。
折旧金额可根据本保险合同列明的参考折旧系数表确定。
赔偿处理
发生保险事故后，保险人依据本条款约定在保险责任范围内承担赔偿责任。赔偿方式由保险人与被保险人协商确定。
因保险事故损坏的被保险新能源汽车，修理前被保险人应当会同保险人检验，协商确定维修机构、修理项目、方式和费用。无法协商确定的，双方委托共同认可的有资质的第三方进行评估。
被保险新能源汽车遭受损失后的残余部分由保险人、被保险人协商处理。如折归被保险人的，由双方协商确定其价值并在赔款中扣除。
因第三方对被保险新能源汽车的损害而造成保险事故，被保险人向第三方索赔的，保险人应积极协助；被保险人也可以直接向本保险人索赔，保险人在保险金额内先行赔付被保险人，并在赔偿金额内代位行使被保险人对第三方请求赔偿的权利。
被保险人已经从第三方取得损害赔偿的，保险人进行赔偿时，相应扣减被保险人从第三方已取得的赔偿金额。
保险人未赔偿之前，被保险人放弃对第三方请求赔偿的权利的，保险人不承担赔偿责任。
被保险人故意或者因重大过失致使保险人不能行使代位请求赔偿的权利的，保险人可以扣减或者要求返还相应的赔款。
保险人向被保险人先行赔付的，保险人向第三方行使代位请求赔偿的权利时，被保险人应当向保险人提供必要的文件和所知道的有关情况。
被保险新能源汽车损失赔款按以下方法计算：
（一）全部损失
赔款＝保险金额－被保险人已从第三方获得的赔偿金额－绝对免赔额
（二）部分损失
被保险新能源汽车发生部分损失，保险人按实际修复费用在保险金额内计算赔偿：
赔款＝实际修复费用－被保险人已从第三方获得的赔偿金额－绝对免赔额
（三）施救费
施救的财产中，含有本保险合同之外的财产，应按本保险合同保险财产的实际价值占总施救财产的实际价值比例分摊施救费用。
被保险新能源汽车发生本保险事故，导致全部损失，或一次赔款金额与免赔金额之和（不含施救费）达到保险金额，保险人按本保险合同约定支付赔款后，本保险责任终止，保险人不退还新能源汽车损失保险及其附加险的保险费。
第二章 新能源汽车第三者责任保险
保险责任
第二十条
保险期间内，被保险人或其允许的驾驶人在使用被保险新能源汽车过程中发生意外事故（含起火燃烧），致使第三者遭受人身伤亡或财产直接损毁，依法应当对第三者承担的损害赔偿责任，且不属于免除保险人责任的范围，保险人依照本保险合同的约定，对于超过机动车交通事故责任强制保险各分项赔偿限额的部分负责赔偿。
使用包括行驶、停放、充电及作业。
保险人依据被保险新能源汽车一方在事故中所负的事故责任比例，承担相应的赔偿责任。
被保险人或被保险新能源汽车一方根据有关法律法规选择自行协商或由公安机关交通管理部门处理事故，但未确定事故责任比例的，按照下列规定确定事故责任比例：
被保险新能源汽车一方负主要事故责任的，事故责任比例为70%；
被保险新能源汽车一方负同等事故责任的，事故责任比例为50%；
被保险新能源汽车一方负次要事故责任的，事故责任比例为30%。
涉及司法或仲裁程序的，以法院或仲裁机构最终生效的法律文书为准。
责任免除
在上述保险责任范围内，下列情况下，不论任何原因造成的人身伤亡、财产损失和费用，保险人均不负责赔偿：
（一）事故发生后，被保险人或驾驶人故意破坏、伪造现场，毁灭证据；
（二）驾驶人有下列情形之一者：
1、交通肇事逃逸；
2、饮酒、吸食或注射毒品、服用国家管制的精神药品或者麻醉药品；
3、无驾驶证，驾驶证被依法扣留、暂扣、吊销、注销期间；
4、驾驶与驾驶证载明的准驾车型不相符合的新能源汽车；
5、非被保险人允许的驾驶人。
（三）被保险新能源汽车有下列情形之一者：
1、发生保险事故时被保险新能源汽车行驶证、号牌被注销的；
2、被扣留、收缴、没收期间；
3、竞赛、测试期间，在营业性场所维修、保养、改装期间；
4、全车被盗窃、抢劫、抢夺、下落不明期间。
下列原因导致的人身伤亡、财产损失和费用，保险人不负责赔偿：
（一）战争、军事冲突、恐怖活动、暴乱、污染（含放射性污染）、核反应、核辐射；
（二）第三者、被保险人或驾驶人故意制造保险事故、犯罪行为，第三者与被保险人或其他致害人恶意串通的行为；
（三）被保险新能源汽车被转让、改装、加装或改变使用性质等，导致被保险新能源汽车危险程度显著增加，且未及时通知保险人，因危险程度显著增加而发生保险事故的。
下列人身伤亡、财产损失和费用，保险人不负责赔偿：
（一）被保险新能源汽车发生意外事故，致使任何单位或个人停业、停驶、停电、停水、停气、停产、通讯或网络中断、电压变化、数据丢失造成的损失以及其他各种间接损失；
（二）第三者财产因市场价格变动造成的贬值，修理后因价值降低引起的减值损失；
（三）被保险人及其家庭成员、驾驶人及其家庭成员所有、承租、使用、管理、运输或代管的财产的损失，以及本车上财产的损失；
（四）被保险人、驾驶人、本车车上人员的人身伤亡；
（五）停车费、保管费、扣车费、罚款、罚金或惩罚性赔款；
（六）超出《道路交通事故受伤人员临床诊疗指南》和国家基本医疗保险同类医疗费用标准的费用部分；
（七）律师费，未经保险人事先书面同意的诉讼费、仲裁费；
（八）投保人、被保险人或驾驶人知道保险事故发生后，故意或者因重大过失未及时通知，致使保险事故的性质、原因、损失程度等难以确定的，保险人对无法确定的部分，不承担赔偿责任，但保险人通过其他途径已经知道或者应当及时知道保险事故发生的除外；
（九）因被保险人违反本条款第二十八条约定，导致无法确定的损失；
（十）精神损害抚慰金；
（十一）应当由机动车交通事故责任强制保险赔偿的损失和费用；
保险事故发生时，被保险新能源汽车未投保机动车交通事故责任强制保险或机动车交通事故责任强制保险合同已经失效的，对于
机动车交通事故责任强制保险责任限额
以内的损失和费用，保险人不负责赔偿。
责任限额
每次事故的责任限额，由投保人和保险人在签订本保险合同时协商确定。
主车和挂车连接使用时视为一体，发生保险事故时，由主车保险人和挂车保险人按照保险单上载明的第三者责任保险责任限额的比例，在各自的责任限额内承担赔偿责任。
赔偿处理
保险人对被保险人或其允许的驾驶人给第三者造成的损害，可以直接向该第三者赔偿。
被保险人或其允许的驾驶人给第三者造成损害，对第三者应负的赔偿责任确定的，根据被保险人的请求，保险人应当直接向该第三者赔偿。被保险人怠于请求的，第三者就其应获赔偿部分直接向保险人请求赔偿的，保险人可以直接向该第三者赔偿。
被保险人或其允许的驾驶人给第三者造成损害，未向该第三者赔偿的，保险人不得向被保险人赔偿。
发生保险事故后，保险人依据本条款约定在保险责任范围内承担赔偿责任。赔偿方式由保险人与被保险人协商确定。
因保险事故损坏的第三者财产，修理前被保险人应当会同保险人检验，协商确定维修机构、修理项目、方式和费用。无法协商确定的，双方委托共同认可的有资质的第三方进行评估。
赔款计算
（一）当（依合同约定核定的第三者损失金额－机动车交通事故责任强制保险的分项赔偿限额）×事故责任比例等于或高于每次事故责任限额时：
赔款＝每次事故责任限额
（二）当（依合同约定核定的第三者损失金额－机动车交通事故责任强制保险的分项赔偿限额）×事故责任比例低于每次事故责任限额时：
赔款＝（依合同约定核定的第三者损失金额－机动车交通事故责任强制保险的分项赔偿限额）×事故责任比例
保险人按照《道路交通事故受伤人员临床诊疗指南》和国家基本医疗保险的同类医疗费用标准核定医疗费用的赔偿金额。
未经保险人书面同意，被保险人自行承诺或支付的赔偿金额，保险人有权重新核定。不属于保险人赔偿范围或超出保险人应赔偿金额的，保险人不承担赔偿责任。
第三章 新能源汽车车上人员责任保险
保险责任
第三十一条
保险期间内，被保险人或其允许的驾驶人在使用被保险新能源汽车过程中发生意外事故（含起火燃烧），致使车上人员遭受人身伤亡，且不属于免除保险人责任的范围，依法应当对车上人员承担的损害赔偿责任，保险人依照本保险合同的约定负责赔偿。
使用包括行驶、停放、充电及作业。
保险人依据被保险新能源汽车一方在事故中所负的事故责任比例，承担相应的赔偿责任。
被保险人或被保险新能源汽车一方根据有关法律法规选择自行协商或由公安机关交通管理部门处理事故，但未确定事故责任比例的，按照下列规定确定事故责任比例：
被保险新能源汽车一方负主要事故责任的，事故责任比例为70%；
被保险新能源汽车一方负同等事故责任的，事故责任比例为50%；
被保险新能源汽车一方负次要事故责任的，事故责任比例为30%。
涉及司法或仲裁程序的，以法院或仲裁机构最终生效的法律文书为准。
责任免除
在上述保险责任范围内，下列情况下，不论任何原因造成的人身伤亡，保险人均不负责赔偿：
（一）事故发生后，被保险人或驾驶人故意破坏、伪造现场，毁灭证据；
（二）驾驶人有下列情形之一者：
1、交通肇事逃逸；
2、饮酒、吸食或注射毒品、服用国家管制的精神药品或者麻醉药品；
3、无驾驶证，驾驶证被依法扣留、暂扣、吊销、注销期间；
4、驾驶与驾驶证载明的准驾车型不相符合的新能源汽车；
5、非被保险人允许的驾驶人。
（三）被保险新能源汽车有下列情形之一者：
1、发生保险事故时被保险新能源汽车行驶证、号牌被注销的；
2、被扣留、收缴、没收期间；
3、竞赛、测试期间，在营业性场所维修、保养、改装期间；
4、全车被盗窃、抢劫、抢夺、下落不明期间。
下列原因导致的人身伤亡，保险人不负责赔偿：
（一）战争、军事冲突、恐怖活动、暴乱、污染（含放射性污染）、核反应、核辐射；
（二）被保险新能源汽车被转让、改装、加装或改变使用性质等，导致被保险新能源汽车危险程度显著增加，且未及时通知保险人，因危险程度显著增加而发生保险事故的；
（三）投保人、被保险人或驾驶人故意制造保险事故。
下列人身伤亡、损失和费用，保险人不负责赔偿：
（一）被保险人及驾驶人以外的其他车上人员的故意行为造成的自身伤亡；
（二）车上人员因疾病、分娩、自残、斗殴、自杀、犯罪行为造成的自身伤亡；
（三）罚款、罚金或惩罚性赔款；
（四）超出《道路交通事故受伤人员临床诊疗指南》和国家基本医疗保险同类医疗费用标准的费用部分；
（五）律师费，未经保险人事先书面同意的诉讼费、仲裁费；
（六）投保人、被保险人或驾驶人知道保险事故发生后，故意或者因重大过失未及时通知，致使保险事故的性质、原因、损失程度等难以确定的，保险人对无法确定的部分，不承担赔偿责任，但保险人通过其他途径已经知道或者应当及时知道保险事故发生的除外；
（七）精神损害抚慰金；
（八）应当由机动车交通事故责任强制保险赔付的损失和费用。
责任限额
驾驶人每次事故责任限额和乘客每次事故每人责任限额由投保人和保险人在投保时协商确定。投保乘客座位数按照被保险新能源汽车的核定载客数（驾驶人座位除外）确定。
赔偿处理
赔款计算
（一）对每座的受害人，当（依合同约定核定的每座车上人员人身伤亡损失金额－应由机动车交通事故责任强制保险赔偿的金额）×事故责任比例高于或等于每次事故每座责任限额时：
赔款＝每次事故每座责任限额
（二）对每座的受害人，当（依合同约定核定的每座车上人员人身伤亡损失金额－应由机动车交通事故责任强制保险赔偿的金额）×事故责任比例低于每次事故每座责任限额时：
赔款＝（依合同约定核定的每座车上人员人身伤亡损失金额－应由机动车交通事故责任强制保险赔偿的金额）×事故责任比例
保险人按照《道路交通事故受伤人员临床诊疗指南》和国家基本医疗保险的同类医疗费用标准核定医疗费用的赔偿金额。
未经保险人书面同意，被保险人自行承诺或支付的赔偿金额，保险人有权重新核定。不属于保险人赔偿范围或超出保险人应赔偿金额的，保险人不承担赔偿责任。
第四章 通用条款
保险期间
第三十九条
除另有约定外，保险期间为一年，以保险单载明的起讫时间为准。
其他事项
发生保险事故时，被保险人或驾驶人应当及时采取合理的、必要的施救和保护措施，防止或者减少损失，并在保险事故发生后48小时内通知保险人。
被保险新能源汽车全车被盗抢的，被保险人知道保险事故发生后，应在24小时内向出险当地公安刑侦部门报案，并通知保险人。
被保险人索赔时，应当向保险人提供与确认保险事故的性质、原因、损失程度等有关的证明和资料。
被保险人应当提供保险单、损失清单、有关费用单据、被保险新能源汽车行驶证和发生事故时驾驶人的驾驶证。
属于道路交通事故的，被保险人应当提供公安机关交通管理部门或法院等机构出具的事故证明、有关的法律文书（判决书、调解书、裁定书、裁决书等）及其他证明。被保险人或其允许的驾驶人根据有关法律法规规定选择自行协商方式处理交通事故的，被保险人应当提供依照《
道路交通事故处理程序规定
》签订记录交通事故情况的协议书。
被保险新能源汽车被盗抢的，被保险人索赔时，须提供保险单、损失清单、有关费用单据、《机动车登记证书》、机动车来历凭证以及出险当地县级以上公安刑侦部门出具的盗抢立案证明。
保险人按照本保险合同的约定，认为被保险人索赔提供的有关证明和资料不完整的，应当及时一次性通知被保险人补充提供。
保险人收到被保险人的赔偿请求后，应当及时作出核定；情形复杂的，应当在30日内作出核定。保险人应当将核定结果通知被保险人；对属于保险责任的，在与被保险人达成赔偿协议后10日内，履行赔偿义务。保险合同对赔偿期限另有约定的，保险人应当按照约定履行赔偿义务。
保险人未及时履行前款约定义务的，除支付赔款外，应当赔偿被保险人因此受到的损失。
保险人依照本条款第四十二条的约定作出核定后，对不属于保险责任的，应当自作出核定之日起3日内向被保险人发出拒绝赔偿通知书，并说明理由。
保险人自收到赔偿请求和有关证明、资料之日起60日内，对其赔偿数额不能确定的，应当根据已有证明和资料可以确定的数额先予支付；保险人最终确定赔偿数额后，应当支付相应的差额。
保险人受理报案、现场查勘、核定损失、参与诉讼、进行抗辩、要求被保险人提供证明和资料、向被保险人提供专业建议等行为，均不构成保险人对赔偿责任的承诺。
在保险期间内，被保险新能源汽车转让他人的，受让人承继被保险人的权利和义务。被保险人或者受让人应当及时通知保险人，并及时办理保险合同变更手续。
因被保险新能源汽车转让导致被保险新能源汽车危险程度发生显著变化的，保险人自收到前款约定的通知之日起30日内，可以相应调整保险费或者解除本保险合同。
保险责任开始前，投保人要求解除本保险合同的，应当向保险人支付应交保险费金额3%的退保手续费，保险人应当退还保险费。
保险责任开始后，投保人要求解除本保险合同的，自通知保险人之日起，本保险合同解除。保险人按日收取自保险责任开始之日起至合同解除之日止期间的保险费，并退还剩余部分保险费。
因履行本保险合同发生的争议，由当事人协商解决，协商不成的，由当事人从下列两种合同争议解决方式中选择一种，并在本保险合同中载明：
（一）提交保险单载明的仲裁委员会仲裁；
（二）依法向人民法院起诉。
本保险合同适用中华人民共和国法律（不含港、澳、台地区法律）。
附加险
附加险条款的法律效力优于主险条款。附加险条款未尽事宜，以主险条款为准。除附加险条款另有约定外，主险中的责任免除、双方义务同样适用于附加险。主险保险责任终止的，其相应的附加险保险责任同时终止。
1、附加外部电网故障损失险
2、附加自用充电桩损失保险
3、附加自用充电桩责任保险
4、附加绝对免赔率特约条款
5、附加车轮单独损失险
6、附加新增加设备损失险
7、附加车身划痕损失险
8、附加修理期间费用补偿险
9、附加车上货物责任险
10、附加精神损害抚慰金责任险
11、附加法定节假日限额翻倍险
12、附加医保外医疗费用责任险
13、附加新能源汽车增值服务特约条款
附加外部电网故障损失险
投保了新能源汽车损失保险的新能源汽车，可投保本附加险。
（一）保险期间内，投保了本附加险的被保险新能源汽车在充电期间，因外部电网故障，导致被保险新能源汽车的直接损失，且不属于免除保险人责任的范围，保险人依照本保险合同的约定负责赔偿。
（二）发生保险事故时，被保险人为防止或者减少被保险新能源汽车的损失所支付的必要的、合理的施救费用，由保险人承担；施救费用数额在被保险新能源汽车损失赔偿金额以外另行计算，最高不超过主险保险金额。
附加自用充电桩损失保险
投保了新能源汽车损失保险的新能源汽车，可投保本附加险。
保险责任
保险期间内，保险单载明地址的，被保险人的符合充电设备技术条件、安装标准的自用充电桩，因自然灾害、意外事故、被盗窃或遭他人损坏导致的充电桩自身损失，保险人在保险单载明的本附加险的保险金额内，按照实际损失计算赔偿。
责任免除
投保人、被保险人或驾驶人故意制造保险事故。
保险金额
保险金额为2000元、5000元、10000元或20000元，由投保人和保险人在投保时协商确定。
赔偿处理
（一）发生保险事故后，保险人依据本条款约定在保险责任范围内承担赔偿责任，赔偿方式由保险人与被保险人协商确定。
赔款＝实际修复费用－被保险人已从第三方获得的赔偿金额
（二）在保险期间内，累计赔款金额达到保险金额，本附加险保险责任终止。
附加自用充电桩责任保险
投保了新能源汽车第三者责任保险的新能源汽车，可投保本附加险。
保险责任
保险期间内，保险单载明地址的，被保险人的符合充电设备技术条件、安装标准的自用充电桩造成第三者人身伤亡或财产损失，依法应由被保险人承担的损害赔偿责任，保险人负责赔偿。
责任免除
因被保险人的故意行为导致。
责任限额
责任限额由投保人和保险人在投保时协商确定。
附加绝对免赔率特约条款
绝对免赔率为5%、10%、15%、20%，由投保人和保险人在投保时协商确定，具体以保险单载明为准。
被保险新能源汽车发生主险约定的保险事故，保险人按照主险的约定计算赔款后，扣减本特约条款约定的免赔。即：
主险实际赔款＝按主险约定计算的赔款×（1-绝对免赔率）
附加车轮单独损失险
投保了新能源汽车损失保险的新能源汽车，可投保本附加险。
保险责任
保险期间内，被保险人或被保险新能源汽车驾驶人在使用被保险新能源汽车过程中，因自然灾害、意外事故，导致被保险新能源汽车未发生其他部位的损失，仅有车轮（含轮胎、轮毂、轮毂罩）单独的直接损失，且不属于免除保险人责任的范围，保险人依照本附加险合同的约定负责赔偿。
责任免除
（一）车轮（含轮胎、轮毂、轮毂罩）的自然磨损、朽蚀、腐蚀、故障、本身质量缺陷；
（二）未发生全车盗抢，仅车轮单独丢失。
保险金额
保险金额由投保人和保险人在投保时协商确定。
赔偿处理
（一）发生保险事故后，保险人依据本条款约定在保险责任范围内承担赔偿责任。赔偿方式由保险人与被保险人协商确定；
（二）赔款＝实际修复费用－被保险人已从第三方获得的赔偿金额；
（三）在保险期间内，累计赔款金额达到保险金额，本附加险保险责任终止。
附加新增加设备损失险
投保了新能源汽车损失保险的新能源汽车，可投保本附加险。
保险责任
保险期间内，投保了本附加险的被保险新能源汽车因发生新能源汽车损失保险责任范围内的事故，造成车上新增加设备的直接损毁，保险人在保险单载明的本附加险的保险金额内，按照实际损失计算赔偿。
保险金额
保险金额根据新增加设备投保时的实际价值确定。新增加设备的实际价值是指新增加设备的购置价减去折旧金额后的金额。
赔偿处理
发生保险事故后，保险人依据本条款约定在保险责任范围内承担赔偿责任。赔偿方式由保险人与被保险人协商确定。
赔款＝实际修复费用－被保险人已从第三方获得的赔偿金额
附加车身划痕损失险
投保了新能源汽车损失保险的新能源汽车，可投保本附加险。
保险责任
保险期间内，被保险新能源汽车在被保险人或被保险新能源汽车驾驶人使用过程中，发生无明显碰撞痕迹的车身划痕损失，保险人按照保险合同约定负责赔偿。
责任免除
（一）被保险人及其家庭成员、驾驶人及其家庭成员的故意行为造成的损失；
（二）因投保人、被保险人与他人的民事、经济纠纷导致的任何损失；
（三）车身表面自然老化、损坏，腐蚀造成的任何损失。
保险金额
保险金额为2000元、5000元、10000元或20000元，由投保人和保险人在投保时协商确定。
赔偿处理
（一）发生保险事故后，保险人依据本条款约定在保险责任范围内承担赔偿责任，赔偿方式由保险人与被保险人协商确定。
赔款＝实际修复费用－被保险人已从第三方获得的赔偿金额
（二）在保险期间内，累计赔款金额达到保险金额，本附加险保险责任终止。
附加修理期间费用补偿险
投保了新能源汽车损失保险的新能源汽车，可投保本附加险。
保险责任
保险期间内，投保了本条款的新能源汽车在使用过程中，发生新能源汽车损失保险责任范围内的事故，造成车身损毁，致使被保险新能源汽车停驶，保险人按保险合同约定，在保险金额内向被保险人补偿修理期间费用，作为代步车费用或弥补停驶损失。
责任免除
下列情况下，保险人不承担修理期间费用补偿：
（一）因新能源汽车损失保险责任范围以外的事故而致被保险新能源汽车的损毁或修理；
（二）非在保险人认可的修理厂修理时，因车辆修理质量不合要求造成返修；
（三）被保险人或驾驶人拖延车辆送修期间。
保险金额
本附加险保险金额＝补偿天数×日补偿金额。补偿天数及日补偿金额由投保人与保险人协商确定并在保险合同中载明，保险期间内约定的补偿天数最高不超过90天。
赔偿处理
全车损失，按保险单载明的保险金额计算赔偿；部分损失，在保险金额内按约定的日补偿金额乘以从送修之日起至修复之日止的实际天数计算赔偿，实际天数超过双方约定修理天数的，以双方约定的修理天数为准。
保险期间内，累计赔款金额达到保险单载明的保险金额，本附加险保险责任终止。
附加车上货物责任险
投保了新能源汽车第三者责任保险的营业货车，可投保本附加险。
保险责任
保险期间内，发生意外事故致使被保险新能源汽车所载货物遭受直接损毁，依法应由被保险人承担的损害赔偿责任，保险人负责赔偿。
责任免除
（一）偷盗、哄抢、自然损耗、本身缺陷、短少、死亡、腐烂、变质、串味、生锈，动物走失、飞失、货物自身起火燃烧或爆炸造成的货物损失；
（二）违法、违章载运造成的损失；
（三）因包装、紧固不善，装载、遮盖不当导致的任何损失；
（四）车上人员携带的私人物品的损失；
（五）保险事故导致的货物减值、运输延迟、营业损失及其他各种间接损失；
（六）法律、行政法规禁止运输的货物的损失。
责任限额
责任限额由投保人和保险人在投保时协商确定。
赔偿处理
（一）被保险人索赔时，应提供运单、起运地货物价格证明等相关单据。保险人在责任限额内按起运地价格计算赔偿；
（二）发生保险事故后，保险人依据本条款约定在保险责任范围内承担赔偿责任，赔偿方式由保险人与被保险人协商确定。
附加精神损害抚慰金责任险
投保了新能源汽车第三者责任保险或新能源汽车车上人员责任保险的新能源汽车，可投保本附加险。
在投保人仅投保新能源汽车第三者责任保险的基础上附加本附加险时，保险人只负责赔偿第三者的精神损害抚慰金；在投保人仅投保新能源汽车车上人员责任保险的基础上附加本附加险时，保险人只负责赔偿车上人员的精神损害抚慰金。
保险责任
保险期间内，被保险人或其允许的驾驶人在使用被保险新能源汽车的过程中，发生投保的主险约定的保险责任内的事故，造成第三者或车上人员的人身伤亡，受害人据此提出精神损害赔偿请求，保险人依据法院判决及保险合同约定，对应由被保险人或被保险新能源汽车驾驶人支付的精神损害抚慰金，在扣除机动车交通事故责任强制保险应当支付的赔款后，在本保险赔偿限额内负责赔偿。
责任免除
（一）根据被保险人与他人的合同协议，应由他人承担的精神损害抚慰金；
（二）未发生交通事故，仅因第三者或本车人员的惊恐而引起的损害；
（三）怀孕妇女的流产发生在交通事故发生之日起30天以外的。
赔偿限额
本保险每次事故赔偿限额由保险人和投保人在投保时协商确定。
赔偿处理
本附加险赔偿金额依据生效法律文书或当事人达成且经保险人认可的赔付协议，在保险单所载明的赔偿限额内计算赔偿。
附加法定节假日限额翻倍险
投保了新能源汽车第三者责任保险的家庭自用汽车，可投保本附加险。
保险期间内，被保险人或其允许的驾驶人在法定节假日期间使用被保险新能源汽车发生新能源汽车第三者责任保险范围内的事故，并经公安部门或保险人查勘确认的，被保险新能源汽车第三者责任保险所适用的责任限额在保险单载明的基础上增加一倍。
附加医保外医疗费用责任险
投保了新能源汽车第三者责任保险或新能源汽车车上人员责任保险的新能源汽车，可投保本附加险。
保险责任
保险期间内，被保险人或其允许的驾驶人在使用被保险新能源汽车的过程中，发生主险保险事故，对于被保险人依照中华人民共和国法律（不含港、澳、台地区法律）应对第三者或车上人员承担的医疗费用，保险人对超出《道路交通事故受伤人员临床诊疗指南》和国家基本医疗保险同类医疗费用标准的部分负责赔偿。
责任免除
下列损失、费用，保险人不负责赔偿：
（一）在相同保障的其他保险项下可获得赔偿的部分；
（二）所诊治伤情与主险保险事故无关联的医疗、医药费用；
（三）特需医疗类费用。
赔偿限额
赔偿限额由投保人和保险人在投保时协商确定，并在保险单中载明。
赔偿处理
被保险人索赔时，应提供由具备医疗机构执业许可的医院或药品经营许可的药店出具的、足以证明各项费用赔偿金额的相关单据。保险人根据被保险人实际承担的责任，在保险单载明的责任限额内计算赔偿。
附加新能源汽车增值服务特约条款
投保了新能源汽车保险后，可投保本特约条款。
本特约条款包括道路救援服务特约条款、车辆安全检测特约条款、代为驾驶服务特约条款、代为送检服务特约条款共四个独立的特约条款，投保人可以选择投保全部特约条款，也可以选择投保其中部分特约条款。保险人依照保险合同的约定，按照承保特约条款分别提供增值服务。
服务范围
保险期间内，被保险新能源汽车在使用过程中发生故障而丧失行驶能力时，保险人或其受托人根据被保险人请求，向被保险人提供如下道路救援服务。
（一）单程50公里以内拖车；
（二）送油、送水、送防冻液、搭电；
（三）轮胎充气、更换轮胎；
（四）车辆脱离困境所需的拖拽、吊车。
责任免除
（一）根据所在地法律法规、行政管理部门的规定，无法开展相关服务项目的情形；
（二）更换轮胎等服务过程中产生的油料、防冻液、配件、辅料等材料费用；
（三）被保险人或驾驶人的故意行为。
责任限额
保险期间内，保险人提供2次免费服务，超出2次的，由投保人和保险人在签订保险合同时协商确定，分为5次、10次、15次、20次四档。
服务范围
保险期间内，为保障车辆安全运行，保险人或其受托人根据被保险人请求，为被保险新能源汽车提供车辆安全检测服务，车辆安全检测项目包括：
（一）发动机检测（包括机油、空滤、燃油、冷却等）；
（二）变速器检测；
（三）转向系统检测（含车轮定位测试、轮胎动平衡测试）；
（四）底盘检测；
（五）轮胎检测；
（六）汽车玻璃检测；
（七）汽车电子系统检测、电控电器系统检测；
（八）车内环境检测；
（九）车辆综合安全检测。
责任免除
（一）检测中发现的问题部件的更换、维修费用；
（二）洗车、打蜡等常规保养费用；
（三）车辆运输费用。
责任限额
保险期间内，本特约条款的检测项目及服务次数上限由投保人和保险人在签订保险合同时协商确定。
服务范围
保险期间内，保险人或其受托人根据被保险人请求，在被保险人或其允许的驾驶人因饮酒、服用药物等原因无法驾驶或存在重大安全驾驶隐患时提供单程30公里以内的短途代驾服务。
责任免除
根据所在地法律法规、行政管理部门的要求，无法开展相关服务项目的情形。
责任限额
保险期间内，本特约条款的服务次数上限由投保人和保险人在签订保险合同时协商确定。
服务范围
保险期间内，按照《
中华人民共和国道路交通安全法实施条例
》，被保险新能源汽车需由机动车安全技术检验机构实施安全技术检验时，根据被保险人请求，由保险人或其受托人代替车辆所有人进行车辆送检。
责任免除
（一）根据所在地法律法规、行政管理部门的要求，无法开展相关服务项目的情形；
（二）车辆检验费用及罚款；
（三）维修费用。
释义
【新能源汽车】指采用新型动力系统，完全或者主要依靠新型能源驱动的汽车，包括插电式混合动力（含增程式）汽车、纯电动汽车和燃料电池汽车等。
【使用被保险新能源汽车过程】指被保险新能源汽车作为一种工具被使用的整个过程，包括行驶、停放、充电及作业，但不包括在营业场所被维修养护期间、被营业单位拖带或被吊装等施救期间。
【自然灾害】指对人类以及人类赖以生存的环境造成破坏性影响的自然现象，包括雷击、暴风、暴雨、洪水、龙卷风、冰雹、台风、热带风暴、地陷、崖崩、滑坡、泥石流、雪崩、冰陷、暴雪、冰凌、沙尘暴、地震及其次生灾害等。
【意外事故】指被保险人不可预料、无法控制的突发性事件，但不包括战争、军事冲突、恐怖活动、暴乱、污染（含放射性污染）、核反应、核辐射等。
【交通肇事逃逸】是指发生道路交通事故后，当事人为逃避法律责任，驾驶或者遗弃车辆逃离道路交通事故现场以及潜逃藏匿的行为。
【车轮单独损失】指未发生被保险新能源汽车其他部位的损失，因自然灾害、意外事故，仅发生轮胎、轮毂、轮毂罩的分别单独损失，或上述三者之中任意二者的共同损失，或三者的共同损失。
【车身划痕】仅发生被保险新能源汽车车身表面油漆的损坏，且无明显碰撞痕迹。
【新增加设备】指被保险新能源汽车出厂时原有设备以外的，另外加装的设备和设施。
【新车购置价】指本保险合同签订地购置与被保险新能源汽车同类型新车的价格，无同类型新车市场销售价格的，由投保人与保险人协商确定。
【全部损失】指被保险新能源汽车发生事故后灭失，或者受到严重损坏完全失去原有形体、效用，或者不能再归被保险人所拥有的，为实际全损；或被保险新能源汽车发生事故后，认为实际全损已经不可避免，或者为避免发生实际全损所需支付的费用超过实际价值的，为推定全损。
【家庭成员】指配偶、父母、子女和其他共同生活的近亲属。
【市场公允价值】指熟悉市场情况的买卖双方在公平交易的条件下和自愿的情况下所确定的价格，或无关联的双方在公平交易的条件下一项资产可以被买卖或者一项负债可以被清偿的成交价格。
【参考折旧系数表】
$1
表1：9座以下客车家庭自用和非营业纯电动新能源汽车折旧系数
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表2：9座以下客车家庭自用和非营业插电式混合动力与燃料电池新能源汽车折旧系数
$1
折旧按月计算，不足一个月的部分，不计折旧。最高折旧金额不超过投保时被保险新能源汽车新车购置价的80%。
折旧金额＝新车购置价×被保险新能源汽车已使用月数×月折旧系数
凡涉及新车购置价区间分段的陈述都按照“含起点不含终点”的原则来解释。
【饮酒】指驾驶人饮用含有酒精的饮料，驾驶新能源汽车时血液中的酒精含量大于等于20mg/100mL的。
【法定节假日】法定节假日包括：中华人民共和国国务院规定的元旦、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节和国庆节放假调休日期，及星期六、星期日，具体以国务院公布的文件为准。
法定节假日不包括：1、因国务院安排调休形成的工作日；2、国务院规定的一次性全国假日；3、地方性假日。
【污染（含放射性污染）】指被保险新能源汽车正常使用过程中或发生事故时，由于油料、尾气、货物或其他污染物的泄漏、飞溅、排放、散落等造成的被保险新能源汽车和第三方财产的污损、状况恶化或人身伤亡。
【特需医疗类费用】指医院的特需医疗部门/中心/病房，包括但不限于特需医疗部、外宾医疗部、VIP部、国际医疗中心、联合医院、联合病房、干部病房、A级病房、家庭病房、套房等不属于社会基本医疗保险范畴的高等级病房产生的费用，以及名医门诊、指定专家团队门诊、特需门诊、国际门诊等产生的费用。
【外部电网故障】外部电网无法提供正常服务或降低服务质量的状态。
【电池衰减】动力电池不能满足特定的容量、能量或功率性能标准。
附件2：
中国保险行业协会新能源汽车驾乘人员意外伤害保险示范条款（试行）
总则
本保险合同由保险条款、投保单、保险单、保险凭证以及批单等组成。凡涉及本保险合同的约定，均应采用书面形式。
本保险合同的被保险人应为身体健康、能正常工作或正常生活的自然人。
本保险合同的投保人应为具有完全民事行为能力的被保险人本人、对被保险人有保险利益的其他人。
本保险合同的受益人包括：
（一）身故保险金受益人
订立本保险合同时，被保险人或投保人可指定一人或数人为身故保险金受益人。身故保险金受益人为数人时，应确定其受益顺序和受益份额；未确定受益份额的，各身故保险金受益人按照相等份额享有受益权。投保人指定受益人时须经被保险人同意。
被保险人死亡后，有下列情形之一的，保险金作为被保险人的遗产，由保险人依照《
中华人民共和国民法典
》的规定履行给付保险金的义务：
1、没有指定受益人，或者受益人指定不明无法确定的；
2、受益人先于被保险人死亡，没有其他受益人的；
3、受益人依法丧失受益权或者放弃受益权，没有其他受益人的。
受益人与被保险人在同一事件中死亡，且不能确定死亡先后顺序的，推定受益人死亡在先。
被保险人或投保人可以变更身故保险金受益人，但需书面通知保险人，由保险人在本保险合同上批注。
投保人指定或变更身故保险金受益人的，应经被保险人书面同意。被保险人为无民事行为能力人或限制民事行为能力人的，应由其监护人指定或变更身故保险金受益人。
（二）伤残保险金和医疗保险金受益人
除另有约定外，本保险合同的伤残保险金和医疗保险金的受益人为被保险人本人。
本保险合同中的各方权利和义务，由保险人、投保人遵循公平原则协商确定。保险人、投保人自愿订立本保险合同。
除本保险合同另有约定外，投保人应在保险合同成立时一次交清保险费。保险费未交清前，本保险合同不生效。
保险责任
保险期间内，被保险人驾驶或乘坐保险单载明车牌号码的新能源汽车，在车辆使用过程中因遭受自然灾害、意外事故导致身故、伤残或医疗费用支出的，保险人依照下列约定给付保险金。
（一）身故保险责任
保险期间内，被保险人驾驶或乘坐保险单载明车牌号码的新能源汽车，在车辆使用过程中因遭受自然灾害、意外事故，并自事故发生之日起一百八十日内因该事故身故的，保险人按意外伤害保险金额给付身故保险金，对该被保险人的保险责任终止。
被保险人因遭受道路交通事故且自该事故发生日起下落不明，后经人民法院宣告死亡的，保险人按意外伤害保险金额给付身故保险金。但若被保险人被宣告死亡后生还的，保险金受领人应于知道或应当知道被保险人生还后三十日内退还保险人给付的身故保险金。
（二）伤残保险责任
保险期间内，被保险人驾驶或乘坐保险单载明车牌号码的新能源汽车，在车辆使用过程中因遭受自然灾害、意外事故，并自该事故发生之日起一百八十日内因该事故造成《人体损伤致残程度分级》所列伤残之一的，保险人按人体致残率比例乘以意外伤害保险金额给付伤残保险金。如第一百八十日治疗仍未结束的，以治疗终结、伤情稳定后进行客观评残，其结果为依据给付保险金。
当同一保险事故造成两处或两处以上伤残时，应首先对各处伤残程度分别进行评定，如果几处伤残等级不同，以最重的伤残等级作为最终的评定结论；如果最重的两处或两处以上伤残等级相同，伤残等级在原评定基础上最多晋升一级，最高晋升至第一级。同一部位和性质的伤残，不应采用《人体损伤致残程度分级》条文两条以上或者同一条文两次以上进行评定。
被保险人如在本次保险事故之前已有伤残，保险人按合并后的伤残程度在《人体损伤致残程度分级》中所对应的人体致残率比例给付伤残保险金，但应扣除原有伤残程度在《人体损伤致残程度分级》所对应的人体致残率比例给付伤残保险金。
（三）医疗保险责任
本保险期间内，被保险人驾驶或乘坐保险单载明车牌号码的新能源汽车，在车辆使用过程中因遭受自然灾害、意外事故导致意外伤害，并因此在符合本保险合同释义的医院（以下简称“医院”）进行治疗，保险人就其自事故发生之日起一百八十日内实际支出的未超出《道路交通事故受伤人员临床诊疗指南》和国家基本医疗保险同类医疗费用标准的必要、合理的医疗费用，在意外伤害医疗保险金额内负责赔偿。
责任免除
被保险人作为驾驶人时存在下列情形之一的，保险人对该被保险人不承担给付保险金责任：
（一）饮酒、吸食或注射毒品、服用国家管制的精神药品或者麻醉药品；
（二）无驾驶证，驾驶证被依法扣留、暂扣、吊销、注销期间；
（三）驾驶与驾驶证载明的准驾车型不相符合的新能源汽车；
（四）竞赛、测试期间；
（五）发生保险事故时保险单载明车牌号码的新能源汽车行驶证、号牌被注销。
下列原因导致的被保险人身故、伤残的，保险人不承担给付保险金责任：
（一）投保人、被保险人或驾驶人故意制造保险事故；
（二）被保险人自致伤害或自杀，但被保险人自杀时为无民事行为能力人的除外；
（三）因被保险人挑衅或故意行为而导致的打斗、被袭击或被谋杀；
（四）被保险人妊娠、流产、分娩、疾病、药物过敏、中暑、猝死；
（五）被保险人故意犯罪或者抗拒依法采取的刑事强制措施；
（六）保险单载明车牌号码的新能源汽车被转让、改装、加装或改变使用性质等，导致保险单载明车牌号码的新能源汽车危险程度显著增加，且未及时通知保险人，因危险程度显著增加而发生保险事故的。
下列损失和费用，保险人不承担给付保险金责任：
（一）所诊治伤情与保险事故无关联的医疗、医药费用；
（二）超出《道路交通事故受伤人员临床诊疗指南》和国家基本医疗保险同类医疗费用标准的费用部分；
（三）不以器官功能恢复为目的的整容、矫形手术、植入材料支付的医疗费用；
（四）预防类、保健类、心理治疗类医疗费用；
（五）交通费、伙食费、误工费、丧葬费；
（六）投保人、被保险人或受益人知道保险事故发生后，故意或者因重大过失未及时通知，致使保险事故的性质、原因、损失程度等难以确定的，保险人对无法确定的部分，不承担赔偿责任，但保险人通过其他途径已经及时知道或者应当及时知道保险事故发生的除外；
（七）保险金申请人未能提供有关材料，导致保险人无法核实该申请的真实性的，保险人对无法核实部分不承担给付保险金的责任。
保险金额
保险金额是保险人承担给付保险金责任的最高限额。
本保险合同的保险金额分为意外伤害保险金额、意外伤害医疗保险金额，由投保人、保险人双方约定，并在保险单中载明。保险期间内，身故保险金、伤残保险金的保险金累计给付金额以保险单载明的意外伤害保险金额为限。
保险金给付
被保险人身故前保险人已给付伤残保险金的，身故保险金应扣除已给付的伤残保险金。
保险期间内，被保险人如果已从其他途径获得补偿，则保险人只承担合理医疗费用剩余部分的意外伤害医疗保险金给付责任。
被保险人不论一次或多次发生意外伤害保险事故，保险人均按第六条（三）约定分别给付意外伤害医疗保险金。
被保险人发生保险事故，导致以此给付金额达到保险金额，保险人按本合同约定给付保险金后，本保险责任终止，保险人不退还驾乘人员意外伤害保险及其附加险的保险费。
保险期间
除另有约定外，保险期间为一年，以保险单载明的起讫时间为准。
其他事项
被保险人索赔时，应当向保险人提供与确认保险事故的性质、原因、损失程度等有关的证明和资料。保险金申请人因特殊原因不能提供以下材料的，应提供其他合法有效的材料：
（一）申请身故保险金时，需提供以下资料：
1、保险金给付申请书；
2、保险单原件或其它能够有效证明保险合同有效的材料；
3、保险金申请人的身份证明；
4、公安机关交通管理部门或法院等机构出具的事故证明、有关的法律文书（判决书、调解书、裁定书、裁决书等）及其他证明；被保险人为驾驶人的还应当提供公安交通管理部门发放的机动车驾驶证、机动车行驶证；
5、公安部门或司法部门、二级及二级以上医院或保险人认可的医疗机构出具的被保险人死亡证明或验尸报告；若被保险人为宣告死亡，保险金申请人应提供法院出具的宣告死亡证明文件；
6、保险金申请人所能提供的与确认保险事故的性质、原因、损失程度等有关的其他证明和资料。
（二）申请伤残保险金时，需提供以下资料：
1、保险金给付申请书；
2、保险单原件或其它能够有效证明保险合同有效的材料；
3、被保险人身份证明；
4、公安机关交通管理部门或法院等机构出具的事故证明、有关的法律文书（判决书、调解书、裁定书、裁决书等）及其他证明；被保险人为驾驶人的还应当提供公安交通管理部门发放的有效的机动车驾驶证、机动车行驶证；
5、司法鉴定机构出具的伤残鉴定书；
6、保险金申请人所能提供的与确认保险事故的性质、原因、损失程度等有关的其他证明和资料。
（三）医疗保险金的申请
1、保险金给付申请书；
2、保险单原件或其它能够有效证明保险合同有效的材料；
3、被保险人身份证明；
4、医院出具的医疗证明和医疗费用凭证；
5、公安机关交通管理部门或法院等机构出具的事故证明、有关的法律文书（判决书、调解书、裁定书、裁决书等）及其他证明；被保险人为驾驶人的还应当提供公安交通管理部门发放的机动车驾驶证、机动车行驶证；
6、保险金申请人所能提供的与确认保险事故的性质、原因、损失程度等有关的其他证明和资料。<u/>
保险人按照本保险合同的约定，认为被保险人提供的有关索赔的证明和资料不完整的，应当及时一次性通知被保险人补充提供。
保险人收到被保险人的给付保险金的请求后，应当及时作出是否属于保险责任的核定；情形复杂的，保险人将在确定是否属于保险责任的基本材料收集齐全后，三十日作出核定。
保险人应当将核定结果通知被保险人；对属于保险责任的，在与被保险人达成给付保险金的协议后十日内，履行给付保险金义务。保险合同对给付保险金的期限有约定的，保险人应当按照约定履行给付保险金的义务。保险人依照前款约定作出核定后，对不属于保险责任的，应当自作出核定之日起三日内向被保险人发出拒绝给付保险金通知书，并说明理由。
保险人自收到给付保险金的请求和有关证明、资料之日起六十日内，对其给付的数额不能确定的，应当根据已有证明和资料可以确定的数额先予支付；保险人最终确定给付的数额后，应当支付相应的差额。
保险人受理报案、现场查勘、核定损失、参与诉讼、进行抗辩、要求被保险人提供证明和资料、向被保险人提供专业建议等行为，均不构成保险人对赔偿责任的承诺。
保险责任开始前，投保人要求解除本保险合同的，应当向保险人支付应交保险费金额3%的退保手续费，保险人应当退还保险费。
保险责任开始后，投保人要求解除本保险合同的，自通知保险人之日起，本保险合同解除，但保险人已根据本保险合同约定给付保险金的除外。保险人按日收取自保险责任开始之日起至合同解除之日止期间的保险费，并退还剩余部分保险费。
投保人解除本保险合同时，应提供下列证明文件和资料：
（一）保险合同解除申请书；
（二）保险单；
（三）保险费交付凭证；
（四）投保人身份证明。
因履行本保险合同发生的争议，由当事人协商解决，协商不成的，由当事人从下列两种合同争议解决方式中选择一种，并在本保险合同中载明：
（一）提交保险单载明的仲裁委员会仲裁；
（二）依法向人民法院起诉。
本保险合同适用中华人民共和国法律（不含港、澳、台地区法律）。
附加险
附加险条款的法律效力优于主险条款。附加险条款未尽事宜，以主险条款为准。除附加险条款另有约定外，主险中的责任免除、双方义务同样适用于附加险。主险保险责任终止的，其相应的附加险保险责任同时终止。
1、附加住院津贴保险
2、附加医保外医疗费用补偿险
附加住院津贴保险
保险责任
保险期间内，发生主险保险事故，并自事故发生之日起一百八十日内因该事故在医院进行住院治疗，保险人就被保险人的合理住院天数，按照保险单载明的意外伤害住院津贴日额计算给付“意外伤害住院津贴保险金”。
被保险人多次遭受自然灾害、意外事故进行住院治疗，保险人均按上述约定分别给付意外伤害住院津贴保险金，但保险人一次或多次累计给付意外伤害住院津贴保险金的天数以一百八十天为限，当累计给付天数达到一百八十天时，本附加保险合同对被保险人的保险责任终止。
保险金额
本保险合同的住院津贴日额由投保人、保险人双方约定，并在保险单中载明。
附加医保外医疗费用补偿险
保险责任
保险期间内，发生主险保险事故，被保险人需要入院进行治疗，保险人对超出《道路交通事故受伤人员临床诊疗指南》和国家基本医疗保险同类医疗费用标准的部分进行补偿。
保险金额
保险金额由投保人和保险人在投保时协商确定，并在保险单中载明。
责任免除
下列损失、费用，保险人不负责赔偿：
（一）被保险人的损失在相同保障的其他保险项下可获得赔偿的部分；
（二）所诊治伤情与主险保险事故无关联的医疗、医药费用；
（三）特需医疗类费用。
保险金给付
被保险人索赔时，应提供医院出具的，足以证明各项费用的单据。保险人根据被保险人的实际损失，在保险单载明的保险金额内承担保险金给付责任。
释义
【新能源汽车】指采用新型动力系统，完全或者主要依靠新型能源驱动的汽车，包括插电式混合动力（含增程式）汽车、纯电动汽车和燃料电池汽车等。
【车辆使用过程】指保险单载明车牌号码的新能源汽车作为一种工具被使用的整个过程，包括行驶、停放、充电及作业，但不包括在营业场所被维修养护期间、被营业单位拖带或被吊装等施救期间。
【自然灾害】指对人类以及人类赖以生存的环境造成破坏性影响的自然现象，包括雷击、暴风、暴雨、洪水、龙卷风、冰雹、台风、热带风暴、地陷、崖崩、滑坡、泥石流、雪崩、冰陷、暴雪、冰凌、沙尘暴、地震及其次生灾害等。
【意外事故】指被保险人不可预料、无法控制的突发性事件，但不包括战争、军事冲突、恐怖活动、暴乱、污染（含放射性污染）、核反应、核辐射等。
【意外伤害】指以外来的、突发的、非本意的、非疾病的客观事件为直接且单独的原因致使身体受到的伤害。
【人体损伤致残程度分级】 指最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部于2016年《关于发布
＜人体损伤致残程度分级＞的公告
》中所公布的《人体损伤致残程度分级》。
【医院】指保险人与投保人约定的定点医院，未约定定点医院的，则指经中华人民共和国卫生部门评审确定的二级或二级以上的公立医院，但不包括主要作为诊所、康复、护理、休养、静养、戒酒、戒毒等或类似的医疗机构。该医院必须具有符合国家有关医院管理规则设置标准的医疗设备，且全天二十四小时有合格医师及护士驻院提供医疗及护理服务。
【住院】指被保险人确因临床需要，正式办理入院及出院手续，并确实入住医疗机构正式病房接受治疗的行为过程，且入住医疗机构必须达二十四小时以上且由医疗机构收取病房或床位费用。
【保险金申请人】 指受益人或被保险人的继承人或依法享有保险金请求权的其他自然人。
【特需医疗类费用】指医院的特需医疗部门/中心/病房，包括但不限于特需医疗部、外宾医疗部、VIP部、国际医疗中心、联合医院、联合病房、干部病房、A级病房、家庭病房、套房等不属于国家基本医疗保险范畴的高等级病房产生的费用，以及名医门诊、指定专家团队门诊、特需门诊、国际门诊等产生的费用。
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9,251 | 2021-12-14 | 弘扬新时代北斗精神 服务全球造福人类 | 26年来，参与北斗系统研制建设的全体人员迎难而上、敢打硬仗、接续奋斗，发扬“两弹一星”精神，培育了新时代北斗精神，要传承好、弘扬好。要推广北斗系统应用，做好确保系统稳定运行等后续各项工作，为推动我国经济社会发展、推动构建人类命运共同体作出新的更大贡献。
——习近平总书记2020年7月31日在参观北斗系统建设发展成果展览展示时强调
2020年7月31日，北斗三号全球卫星导航系统建成暨开通仪式在北京举行。习近平总书记出席仪式，宣布北斗三号全球卫星导航系统正式开通。这标志着我国建成了独立自主、开放兼容的全球卫星导航系统，中国北斗从此走向了服务全球、造福人类的时代舞台。
这一刻，亲历了北斗研制的人们无比欢欣鼓舞。为了赶超世界先进卫星导航系统，几代北斗人接续奋斗、数十万建设者聚力托举，二十六载风雨兼程、九千日夜集智攻关，实现了北斗系统从无到有、从有到优、从区域到全球的历史性跨越，一次又一次刷新“中国速度”，展现“中国精度”，彰显“中国气度”。
北斗三号全球卫星导航系统正式建成开通，中共中央、国务院、中央军委专门发来贺电，高度肯定了北斗卫星导航系统建成开通的重大意义和辉煌成就，勉励工程全线大力弘扬“自主创新、开放融合、万众一心、追求卓越”的新时代北斗精神。
这是中国航天人在建设科技强国征程上树起的又一座精神丰碑，是与“两弹一星”精神、载人航天精神既血脉赓续、又具有鲜明时代特质的宝贵精神财富。
如同北斗指路，新时代北斗精神将持续伴随着中国航天人奔赴星辰大海、勇攀科技高峰。
永远不能把登山的保险绳交到别人手里
大国重器，惟有自力更生。
“永远不能把登山的保险绳交到别人手里。”建设自主卫星导航系统，对于提高一个国家的国际地位、促进国民经济发展、保障经济社会安全、维护国防安全等，都具有十分特殊的战略意义。
1994年，研制发展中国独立自主的北斗卫星导航系统，成为这一年做出的国家重大战略决策。当时，美国GPS、俄罗斯格洛纳斯各发射了20多颗卫星，已完成了全球组网。
给别人指路，自己先要走出一条路。在北斗系统研制建设过程中，工程全线始终坚持从现实国情出发，遵循“自主、开放、兼容、渐进”原则，探索出一条从无到有、从有到优、从有源到无源、从区域到全球的中国特色发展道路。
先解决有无、满足急需，切实做到“把每个铜板都用在刀刃上”。早在1983年，陈芳允院士就创造性地提出“双星定位”构想。这一方案，能以最小星座、最少投入、最短周期实现“从无到有”。此后，北斗系统首任工程总设计师孙家栋院士进一步组织研究提出“三步走”发展战略，决定先建试验系统，再建区域系统，最后建成全球系统。
2000年，北斗一号又省又快地构建起兼具定位授时和短报文通信服务的双星定位系统，使我国成为继美国、俄罗斯之后世界上第三个具有卫星导航系统的国家。但许多人仍未料到，有朝一日中国能独立建成与美俄欧卫星导航系统比肩的世界一流系统。
“山再高，往上攀，总能登顶；路再长，走下去，定能到达。”在党中央的坚强领导下，在建设航天强国伟大事业的感召下，在异常艰辛的自主创新过程中，北斗人在世界尖端科技挑战中牢牢握住了北斗导航的“勺柄”，北斗星座在太空的组网更是加快了脚步。
2012年12月，北斗卫星导航系统正式提供区域服务，北斗系统成为四大全球卫星导航系统核心供应商之一；2017年11月，北斗三号系统首组双星发射；2018年12月，北斗三号基本系统建设完成，向全球提供服务；2019年12月，北斗三号核心组网星座部署完成；2020年6月，仅仅不到3年时间，北斗三号全球卫星导航系统星座部署全面完成，为全球用户提供定位导航授时、全球短报文通信和国际搜救等服务。
作为我国迄今为止规模最大、覆盖范围最广、服务性能最高、与人民生活关联最紧密的巨型复杂航天系统，中国建设北斗全球卫星导航系统不仅兑现了承诺，还比原定计划提前了半年，从此成为世界上第三个独立拥有全球卫星导航系统的国家。
北斗圆梦全球，工程总设计师杨长风院士感慨万千：“北斗是党和国家调动千军万马干出来的，是工程全线几十万人团结一心拼出来的，是广大人民群众坚定支持共同托举起来的。”
伟大事业孕育伟大精神，伟大精神引领伟大事业。中国卫星导航系统管理办公室主任冉承其认为，新时代北斗精神，是以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神在航天领域的生动展示，是“两弹一星”精神、载人航天精神等科技战线红色基因在新时代的赓续传承，是中国精神极其鲜活、极其真切、极具特色的具体体现，是全体北斗人执着坚守的核心价值。
新时代北斗精神照亮几代北斗人一路的跋涉和跨越
2020年6月23日9时43分，北斗三号最后一颗全球组网卫星搭乘长征三号乙运载火箭从西昌卫星发射中心飞向太空。
图像显示在大屏幕上：卫星徐徐展开太阳翼，翱翔在距地面200多公里的太空中，飞向距地面3.6万公里的太空。
这一幕，北斗三号系统卫星系统总设计师陈忠贵记忆深刻。这颗卫星的发射成功，给北斗三号星座组网任务画上了圆满句号。
从“灯塔”卫星导航的未竟梦想，到北斗全球圆梦，“自主创新、开放融合、万众一心、追求卓越”的新时代北斗精神，照亮着几代北斗人一路的跋涉和跨越。
“自主创新”是北斗工程的核心价值。北斗系统始终坚持自主创新发展道路，坚决实践“关键核心技术是国之重器”，这是北斗人应对各种挑战的主动选择。
“国外成熟的导航系统做得很好，也很成功，但北斗决不能照搬照抄。”北斗三号系统卫星系统总设计师林宝军说，“只有自主创新，才能实现追赶和超越。”
北斗系统独创“三步走”发展路径、“混合式”星座构型和“一体化”功能设计，首创全星座星间链路支持自主运行，为全世界发展卫星导航系统贡献了中国智慧和中国方案，并创造两年半时间高密度发射18箭30星的世界导航卫星组网奇迹。北斗人先后攻克160余项关键核心技术，实现核心器部件百分之百国产化，核心技术完全自主可控。
“开放融合”是北斗工程的世界胸襟。北斗人登高望远，多系统融合是时代的发展趋势，北斗系统自建设之初，就坚持“开放、兼容”的发展原则。
北斗与美国、俄罗斯、欧洲卫星导航系统的兼容与互操作持续深化：与GPS在达成频率兼容共识基础上正式建立合作机制；与伽利略完成卫星导航频率协调工作；与格洛纳斯成功进行两大系统的兼容试验……如今，镶嵌在联合国全球卫星导航系统国际委员会标识上的4颗卫星中，有一颗就代表着中国北斗。
“万众一心”是北斗工程的制胜基因。北斗系统按期成功建成，是中国特色社会主义集中力量办大事制度优势的具体体现，也是全体北斗人协作奉献的具体体现。
“我们常说，北斗是‘五千万’工程，调动了千军万马，经历了千难万险，付出了千辛万苦，要走进千家万户，将造福千秋万代。”杨长风院士说。
北斗卫星导航系统由卫星、火箭、发射场、测控、运控、星间链路、应用验证等七大系统组成，为了同一个梦想，30余万名科研人员聚力攻关，超过50万人从事系统应用推广，共同谱写“举国上下一盘棋、千军万马大会战”的动人篇章。中国航天科技集团五院“北斗三号”研制队伍曾经做过一项统计，如果按照每人每天工作8小时来计算，几乎每个“北斗人”都相当于一年工作了400多天。这个团队里有老院士、老专家，更多的则是“80后”。
“追求卓越”是北斗工程的目标追求。北斗人对“一流的北斗”始终不懈追求。
北斗三号第九颗卫星某关键单机测试中，总体主任设计师发现了一个关键指标超标，超差小于1纳秒。1纳秒，短到难以想象，比十亿分之一秒还短，用“刹那”“瞬间”都难以形容。尽管排查会平添很多工作量，但这1纳秒背后可能存在影响整个工程的质量隐患。有问题就绝不忽视，1纳秒再短也不放过，北斗团队的精益求精、严慎细实，为北斗三号任务的全面成功又加了一道保险。
仰望星空，北斗璀璨。围绕地球飞翔的一颗颗北斗导航卫星，见证着北斗事业星空筑梦的历史，也闪耀着熠熠生辉的新时代北斗精神。
走向全球的中国北斗大有可为
一段文字这样描述着北斗的作用：
“在城市，它记录着公交车轨迹，提供实时到站预报；在乡间，它精确引导拖拉机；在高原无人区，它守护着藏羚羊迁徙路线；在东南沿海，它像‘保护神’一样陪伴渔民驾船出海……”
“天上好用、地上用好。”北斗系统已逐步应用到各行各业，走进千家万户，如同水和电一样，成为日常生活中不可缺少的必需品。港珠澳大桥采用北斗高精度形变监测系统，保障安全运行；国内销售的智能手机大部分支持北斗；“北斗+”让生活变得更便利、更精彩……北斗系统全面服务交通运输、公共安全、救灾减灾、农林牧渔、城市治理等各行各业，融入电力、金融、通信等国家核心基础设施，综合效益不断显现。
随着北斗三号系统正式开通服务，属于北斗的“全球时代”进一步到来，世界上任何一个地方都能够享受北斗系统开放、免费、高质量的导航、定位和授时服务。每一项功能服务都饱含北斗的特色和中国的情怀。全球半数以上国家和地区使用北斗系统，“中国的北斗”已真正成为“世界的北斗”。
北斗的“朋友圈”越来越大。北斗系统正在推动全球经济社会发展，北斗系统在和平利用外太空、参与联合国空间活动国际合作方面作出巨大贡献，得到联合国外空司赞赏。
“北斗应用只受想象力限制。”这句广为流传的话语，生动勾勒出北斗应用发展的无限可能和广阔前景。服务全球、造福人类，走向全球的中国北斗，大有可为。
“北斗前进的脚步没有停止，创新发展的精神也不会停歇。不论走多远，我们的初心永远不会改变。传承好、弘扬好新时代北斗精神，北斗将永远走在‘为全人类提供导航服务’的路上。”杨长风院士说。
本版统筹：余建斌
版式设计：汪哲平 | official | http://paper.people.com.cn/rmrb/html/2021-12/14/nw.D110000renmrb_20211214_1-06.htm | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,266 |
9,257 | 2021-12-14 | 数据管理引领两化融合贯标 加速赋能制造业数字化转型 | “十三五”以来，我国工业和信息化已进入高质量发展阶段，两化融合的广度和深度不断拓展，为制造强国和网络强国建设打下了坚实基础。“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程第一个五年，推动信息化和工业化深度融合是立足新发展阶段，加快推动制造业数字化、网络化、智能化发展的必由之路。《“十四五”信息化和工业化深度融合发展规划》明确了新形势下两化深度融合的总体要求和主要任务，为走好中国特色新型工业化道路提供指引，勾勒出构建融合发展新生态的清晰路径。
“十四五”时期是两化深度融合发展关键阶段
当前，国内外形势严峻复杂，我国在产业发展和企业发展两个层面均面临巨大压力，作为破解一系列发展问题与挑战的有力抓手，“十四五”时期推动工业化和信息化在更广范围、更深程度、更高水平上实现融合发展至关重要。
（一）产业发展面临国内外环境压力，竞争不断加剧
我国产业发展外部面临发达国家“高端回流”和发展中国家“中低端分流”双重压力，内部产能面临“低端过剩、高端不足、创新能力不强”问题，正处于优化经济结构、转换增长动力的关键转型时期，亟需通过加速两化深度融合推动产业数字化、网络化、智能化，支撑制造业高质量发展。
（二）企业组织变革和模式创新的发展道路亟待明确
“十三五”时期，我们依托两化融合管理体系贯标推广，致力于理念和方法导入，帮助企业解决共性问题，信息技术在企业的研发设计、生产制造、经营管理等关键业务环节得以应用。“十四五”时期是新一代信息技术加速创新的爆发期，数据要素赋能作用不断凸显，但企业仍对新型能力等问题存在疑惑，数据管理应用程度差异难以评估，亟需通过打造贯标升级版和开展融合度贯标，以新方法、新工具引导企业组织变革和模式创新，培育融合发展新产品新模式新业态。
数据作为生产要素将为制造业开辟新的价值空间
（一）数据是数字化转型的关键驱动要素
在工业领域，数据贯穿产品全生命周期和全产业链。设备数字化，使设备运行状态透明化，设备故障实现预先诊断，有利于降低人力成本、优化设备运行。研发、生产、管理、服务等各个环节数字化，有利于内外部数据协同的流程优化，减少企业设计生产成本，提升企业运行效率，满足客户个性化消费需求，增强客户粘性和服务灵活性。产业链上下游数字化，帮助企业突破供应端、生产端、市场端时间和空间的界限，促使企业更广泛的创新，催生共享制造、供应链金融等新模式、新业态，为制造业企业开辟全新价值空间。
（二）激活数据创新驱动潜能需提高数据管理能力
随着工业数据应用深化，工业数据已逐渐成为企业转型升级的重要战略资源，但同时还存在信息孤岛、业务流程设计烟囱式、数据管理散乱、开发利用不深入、流通不畅等问题，直接制约了数据要素的价值发挥。企业需要着眼保障自身竞争优势、掌握自身数据资源的同时，提高战略、治理、架构、标准、安全、应用、质量、生存周期等方面的数据管理能力，消除企业在数据生命周期中的顾虑，不断加强数据开发利用，挖掘数据这一核心要素的创新驱动潜能，推动和实现数据、技术、业务流程、组织结构四要素的互动创新和持续优化。
两化融合标准应用推广加速
企业数据价值产出
两化融合管理体系是2013年首次提出，经过不断丰富与完善，目前两化融合领域已发布7项国家标准、立项17项国家标准，发布2项国际标准，立项1项国际标准。开展标准宣贯活动数万场，培育咨询机构近2000家，贯标企业已超过30000家，贯标达标企业超过14000家。两化融合管理体系贯标1.0初步提出了以能力为主线的理念框架，构建了战略-可持续竞争优势-新型能力的战略循环、数据-技术-业务流程-组织结构的要素循环及策划-支持、实施与运行-评测-改进的管理循环，基于理念和方法导入，主要解决企业形成共识和机制建立的问题。
相比于两化融合管理体系贯标1.0，2.0致力于提供从发现问题到解决问题的全程服务，在标准应用和逐级提升过程中提供方法工具支持、解决方案实施、管理机制落地、成效跟踪优化等指导。围绕转型的价值效益，从价值体系重构出发，体系化推进发展战略、新型能力、系统性解决方案、治理体系、业务创新转型等五个数字化转型的主要任务。在分级建设新型能力过程中，每一个能力等级从过程维、要素维、管理维三个维度进行细化，并更加重视数据要素，数据要素化至少是从流程级（CL3）开始。两化融合通过能力分级建设、市场分级采信的方式，提供一系列的方法工具，为企业打造以数据要素配置与利用为核心的竞争新优势，加快赋能制造业数字化转型。
多措并举协同推动融合发展规划落地实施
两化深度融合是一项复杂的系统性工程，《“十四五”信息化和工业化深度融合发展规划》为统筹推进两化融合工作提供了方向和保障。下一步，工业和信息化部电子第五研究所将认真贯彻落实规划要求，充分发挥“全科型团队”的支撑保障作用，积极与不同行业企业共同协作，不断提升两化融合领域的服务能力，为推动信息化和工业化深度融合发展提供有力支撑。
（一）深入实施两化融合标准引领行动
积极参与两化融合管理体系分级评估试点及相关标准研制工作，总结梳理两化融合管理体系分级的典型做法和有益经验，研究提炼共性规律，分析梳理两化融合管理体系分级的优秀案例，深化企业对两化融合领域标准的重视和应用。
（二）提升数字化转型解决方案供给力度
聚焦两化融合管理体系分级核心关键问题，与质量管理、信息安全、职业健康管理、数据管理能力成熟度等多体系评估相衔接，联合产学研优势资源，以研究咨询、评测认证为重点，以数据化转型基础理论研究为牵引，注重实践经验总结，丰富完善理论，面向行业主管部门、企业等不同行业主体，提供数字化转型整体解决方案。
（三）会同多方资源统筹推动规划落地实施
强化与媒体、联盟、协会等各方的衔接，加大对“十四五”两化深度融合发展规划的宣贯力度，及时向社会广泛传达规划的实施重点和主要任务。发挥联盟、协会桥梁纽带作用，定期组织融合发展政策宣贯相关活动，促进各级行业主管部门、不同行业领域、工业制造企业、高等院校、科研事业单位等各类机构间交流合作。 | official | http://epaper.cena.com.cn/content/2021-12/14/content_744735.htm | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 3 | 2,267 |
9,258 | 2021-12-14 | 密切国际科技交流合作更好造福人类 | 新华社广州12月13日电（记者王攀、马晓澄）当今全球科技创新进入密集活跃期，新一轮科技革命和产业变革对全球经济结构产生了深刻影响。在此背景下，“一带一路”国际科学组织联盟（ANSO）主席白春礼13日在接受记者采访时表示，12月11日至13日在广州举行的2021年大湾区科学论坛旨在助力国际科技创新中心建设，推动新兴产业发展。中国科学家愿密切国际科技交流合作，更好造福人类。 助力国际科技创新中心建设 白春礼介绍，“十三五”期间，在粤港澳大湾区，中国散裂中子源已投入运行，强流重离子加速器、脑解析与脑模拟、合成生物研究、材料基因组大科学装置平台等重大科技基础设施正加快建设。新材料、人工智能、生物医药、海洋科技等领域国家创新平台相继建立。芯片等领域关键核心技术攻关取得初步成效，5G、超高清视频、集成电路等产业项目陆续投产。 白春礼说，科学是推动创新发展的引擎和动力，在大湾区更需要发挥科学的作用。相比北京的中关村论坛、上海的浦江论坛和世界顶尖科学家论坛，越来越多的科学家呼吁，需要有一个大湾区科学论坛。2021年大湾区科学论坛由“一带一路”国际科学组织联盟（ANSO）发起，广东省人民政府主办，于12月11日到13日在广州举行。 白春礼表示，面对当今世界百年未有之大变局，人类在探索未来的进程中，将面临诸多问题、挑战和机遇，迫切需要科学来回答和解决。科学在推动国际社会建立新型合作体制和多边机制上，也必将发挥更重要的作用。各国科学家关于携手合作、共享成果的呼声更加强烈。 “因此，我们一致讨论将论坛的主题定位在‘探索未来，共享科学’，希望进一步加强各国在科技发展上的合作与交流；突出以合作链接科技共同体价值，协同促进民心相通和经济社会可持续发展；突出以枢纽汇聚科技资源，合作支撑‘一带一路’建设发展，充分发挥粤港澳大湾区在‘一带一路’的重要平台优势。”白春礼说。推动新兴产业发展 2021年大湾区科学论坛聚焦生命科学、纳米、网络通信、可持续发展、海洋、工业技术软件等广东省有基础或优势的领域。对此，白春礼表示，围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，在强调科学的同时，要更加注重创新和产业的融合发展。 “结合大湾区特色，论坛聚焦世界科学前沿趋势、科技成果转化与产业化、协同创新合作机制、促进可持续发展等关键性重大问题，通过举办年度会议、提出合作倡议、发布系列成果、提供咨询服务等形式实现跨国界、跨学科、跨领域的深入交流与合作。”白春礼说。 论坛吸引了包括130位院士在内的世界各国科研、企业和产业界学者专家的广泛关注和参与，诺贝尔奖获得者、知名科学家和行业专家作主旨报告。 “希望能够在助力大湾区建设国际科创中心的同时，为世界各国科学家提供展示的舞台，激发社会各界对于科学的关注和热情。ANSO作为本次论坛发起方，将成为全球科学家与粤港澳大湾区的纽带。”白春礼说。 密切国际科技交流合作更好造福人类 白春礼表示，ANSO成立伊始，成员机构主要是结合中国科学院自身，吸收合作紧密的国际组织、科研机构和大学参加。3年来，ANSO覆盖面进一步扩大，代表性越来越广泛。截至今年11月，ANSO成员已从原有的37家机构扩大至67家，覆盖亚洲、非洲、欧洲、南美洲和大洋洲的50个国家和地区。 “克服在全球疫情环境下不能够面对面工作所带来的影响，实现这样的发展实属不易。同时，针对全球和区域可持续发展重大挑战和‘一带一路’高质量发展需求，ANSO推动构建了19个在其框架下的国际专题网络，覆盖基础科学、气候与环境变化、粮食安全、水土保护、公共健康、绿色技术、技术转化以及创新发展智库等领域。”白春礼说。 白春礼介绍，上述布局，实际上是ANSO作为国际科学组织，围绕实现联合国可持续发展的目标，从人才教育、项目合作、联合研究、国际智库方面开展的系统化、层次化、体系化的工作，是一个完整统一的整体。 “作为一个年轻的国际科学组织，ANSO能够保持有序运转，一个重要的经验就是遵循国际组织的运行规律、紧密团结和依靠各成员单位，争取‘最大公约数’，画出‘最大同心圆’。通过联合抗疫、联合研究、奖学金计划、创新发展智库、能力建设等一系列工作，充分调动组织成员的积极性以及参与热情，积极讲好ANSO故事、发好ANSO声音。”他说。 | official | http://mrdx.cn/content/20211214/Articel10002NU.htm | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,268 |
9,274 | 2021-12-14 | 湖北省发展改革委召开全省发改重点工作推进视频会 | 12月13日晚，省发展改革委召开全省发改重点工作推进视频会议，传达学习中央经济工作会议和全国发展和改革工作会议精神，研究贯彻落实措施，确保全年圆满收官和明年一季度“开门红”。委党组书记、主任陈新武出席会议并讲话，委党组成员、副主任潘幼成主持会议，委党组成员、副主任谢高波传达有关会议精神。
会议强调，全省发改部门要切实把思想和行动统一到中央经济工作会议精神上来，深刻领会党中央对当前国内外经济形势的科学判断，准确把握党中央关于做好明年经济工作的总体要求和政策取向，切实担负起发改部门应有的责任。
会议强调，要把贯彻落实中央会议精神与做好当前重点工作结合起来。锚定年度冲刺目标，克服定局思维、终局思想，坚决完成全年目标任务。要提前谋划明年一季度“开门红”工作，抢抓宏观政策窗口期，做实项目前期，加大对上争取，把政策红利转化为实实在在的项目，为明年一季度和全年稳增长奠定坚实基础。
会议要求，全省发改干部要保持“拼抢实”的状态和作风，提升做好经济工作能力水平，做到谋划时统揽大局、操作中细致精当，切实为地方党委政府当好参谋助手。
省发展改革委班子成员，省能源局主要领导，各相关处室主要负责同志参加会议;各市州分管或联系发展改革工作负责同志，发展改革委班子成员及相关科(处)室主要负责同志、所辖县(市、区)发改局局长通过视频会议系统在分会场参加会议。
| ministry | https://www.ndrc.gov.cn/xwdt/dt/dfdt/202112/t20211215_1307940.html | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 2 | 2,269 |
9,279 | 2021-12-14 | 华东监督站完成福清核电厂6号机组首次临界控制点释放 | 2021年11月30日至12月3日，国家核安全局克服疫情带来的不利影响，组织检查组对福清核电厂6号机组首次临界控制点进行了核安全检查。12月10日晚22点20分，生态环境部华东核与辐射安全监督站（以下简称华东监督站）现场监督员在核实确认福清核电厂6号机组临界前整改行动已落实到位，机组状态满足首次临界要求后，向福建福清核电有限公司（以下简称福清核电）现场释放了福清核电厂6号机组首次临界控制点。
12月12日18时，福清核电6号机组通过稀释一回路硼浓度和提升控制棒操作，反应堆首次达到临界状态，临界全过程平稳有序，系统运行参数正常。反应堆首次临界是核电机组调试启动过程中的重要节点，临界后反应堆将处于带核平衡运作状态，首次临界后的物理试验将为反应堆的堆芯安全打下坚实的基础。
光阴荏苒，日月如梭，华东监督站见证了6号机组从破土而出、拔地而起、巍然矗立直至含苞待放；见证了她从首罐混凝土浇筑、穹顶吊装、冷试、热试、首次装料直至首次临界，“华龙一号”俨然已成为我国科技创新的一面旗帜，成为中国的核电“国家名片”。这一切的结果离不开核工业人的不懈努力，也离不开华东监督站的严格监管。
华东监督站采取日常监督、专项检查、例行检查、法规宣贯等方式对辖区内各营运单位开展了全方位的监督检查，对发现的问题坚守原则和底线，有效督促营运单位落实好核安全法规定的全面安全责任，促进了营运单位核安全文化和管理水平的提升，同时华东监督站也立足于监督一线做好服务工作，由于机组的窗口安排，很多调试试验监督选点都在深夜凌晨，监督员7*24小时吃住在现场，夜以继日对选点试验进行监督，确保每一份试验都满足验收准则。“功成不必在我，成功必定有我”，华东监督站将持之以恒地践行生态环保铁军精神，坚持“严、慎、细、实”的核安全监管理念，为“华龙一号”后续的“茁壮成长”保驾护航，为党和人民守护好核与辐射安全。
| ministry | https://nnsa.mee.gov.cn/ywdt/gzdt/202112/t20211215_964255.html | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,270 |
9,288 | 2021-12-14 | 农业科技助粮食产量迈上新台阶 | 随着物联网、5G、大数据、人工智能等新一代信息技术的广泛应用，传统农业正朝着智慧农业加速转变。
无人农场就是在人工不进入农场的情况下，通过对农场设施、装备、机械等远程控制，或通过智能装备与机器人的自主决策、自主作业，完成所有农场生产、管理任务的一种全天候、全过程、全空间的无人化生产作业模式。
无人农场的兴起，本质上是信息技术与农业农村深度融合的产物，也是农业高质量发展的生动缩影。一方面，种管收全过程的少人化和无人化，不仅有助于节约人力成本，也有助于吸引更多年轻技术人才从事农业生产，培育新型农民。
另一方面，通过智慧农业系统为农作物管护提供数据支持，能够指导调控农作物生长环境，使其更好满足作物生长需要。与此同时，全流程机械化也能起到提高生产、作业效率，促进增收减损的效果。数据显示，当前，全国农业科技进步贡献率超过60%，农作物耕种收综合机械化率达到71%。我国粮食产量不断迈上新台阶，现代农业装备和技术的运用功不可没。
农业的根本出路在于现代化，数字化、智能化是重要路径。无论是助力农业生产提质增效、保障国家粮食安全，还是推动乡村振兴跑出“加速度”，都更加需要科技创新力量的支撑。
应该看到，我国农业生产领域科技创新还存在不少短板，传统的粗放式经营模式制约着农业科技的应用。以无人农场建设为例，从全国范围来看仍处于探索阶段。有专家总结了无人农场大范围推广的两大条件，一是基础设施要好，农田的水网、路网、电网、通信信号等都要满足一定的条件;二是地块要大，面积小、零散分布的土地需要有效整合。加快无人农场的布局应用，离不开良好基础设施的支撑，也需要因地制宜开展土地宜机化改造。
端牢国人的饭碗，落实“藏粮于地、藏粮于技”战略是关键。农业农村部印发的《全国农业农村信息化示范基地认定办法(修订)》，明确指出鼓励、引导现代信息技术在农业农村生产、经营、管理和服务等各环节各领域的应用创新。
面向未来，农业现代化空间广阔、大有可为。随着政策的持续推动和农业科技的不断发展，以无人农场建设为契机，不断提升农业生产的机械化、智慧化水平，就一定能持续释放农业生产活力，让更多农民富起来，让粮食安全更稳固。(徐之)《中国食品报》(2021年12月14日08版)
(责编：
高 娜
) | official | http://www.cnfood.cn/article?id=1470319851344072705 | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 3 | 2,271 |
9,295 | 2021-12-14 | “单打冠军”园区的“出圈”之路 | 2021年1—10月，蓬江产业转移工业园健康食品产业链实现规上工业总产值超100亿元。 陈立武 摄
江门蓬江产业园的健康食品产业近日再度引起关注。在12月8日举行的2021年广东省产业园高质量发展工作现场会上，蓬江产业转移工业园（下称“蓬江产业园”）凭借健康食品产业获授牌，成为全省唯一一家健康食品特色产业园。
在蓬江区全面落实落细江门市“六大工程”，大力实施“工业立区、制造强区”战略的版图中，位于蓬江产业园的食品产业园开发利用面积达到3000亩，有知名企业43家，投入的配套服务和科研力量多，今年还推动6个食品项目动工建设，这也印证了蓬江区进一步壮大健康食品产业集群的决心。
从2013年开始建设食品产业园，到如今拥有全省唯一一家健康食品特色产业园，蓬江健康食品产业集群以园区为载体，实现从“0”到“1”，并加速崛起，进一步擦亮健康食品产业的“金字招牌”。2021年1—10月，蓬江产业园健康食品产业链实现规上工业总产值超100亿元。近3年来，食品产业园发展稳中向好，总产值实现翻番，年度纳税额实现3.5倍增长。
南方日报记者 戴惠甜
保障 优质服务为培育产业链保驾护航
“这里的发展前景广阔，给了我们更充足的发展信心，因此我们进一步扩大投资、扩大发展规划”，在今年江门市第一季度重大项目集中动工（投产）活动上，天地壹号饮料股份有限公司（下称“天地壹号”）副董事长张銮表示，天地壹号已扎根蓬江20年，十分看好蓬江的发展前景，因此作出增资扩产的决策。
一个地区如何引来好企业、留住好企业？好政策与好服务不可或缺。
一直以来，蓬江区委、区政府高度重视健康食品产业发展，严格落实“链长制”工作机制。根据《蓬江区推进培育发展产业集群行动方案》的工作要求，蓬江区成立江门市蓬江区健康食品产业链工作专班，统筹推进蓬江区健康食品产业链培育发展的各项任务。
用心用情解决企业需要，才能留得住企业。针对食品企业所需，食品产业园大力引进华电能源、奥瑞金、禾康包装、秉信包装、安捷物流、万洋众创等配套企业，从能源、包装、仓储、运输、运营专业指导等方面全方位提升园内产业配套水平。今年以来有效吸引百事可乐、顶津食品二期、中食安泓等食品饮料企业意向落户，计划总投资超11亿元。“暖企业、促投资”行动增强健康食品产业发展后劲。今年以来，蓬江区有万洋食品工业园、顶津二期、顶益二期、滨崎食品二期、奥瑞金制罐、大湾（国际）食品加工及交易中心等6个食品项目动工建设，总投资达35.25亿元。
多项服务帮助食品企业开拓市场。蓬江区组织顶益、顶津、天地壹号、兰芳园、滨崎、东望洋、明富粮油等多家食品生产企业参加2021首届中国（江门）食品产业博览会，支持企业通过展会开拓市场，扩大产品销路。定期走访食品企业，了解企业发展需求并协助企业解决困难。此外，蓬江区组织发动13家食品企业参加食品工业诚信体系建设专题研修班，学习食品工业企业诚信管理体系（国家标准），加强食品工业企业诚信体系建设，提高食品安全意识。
未来，蓬江区还计划投入15亿元，实现产业园基础设施和公共配套服务得到根本性的改善，进一步提高产城融合水平，整体提升园区营商环境，提高对优质企业、高端人才的吸引力。
引领 龙头企业赋能产业集聚发展
串珠成链，产业方能生生不息。更多的龙头企业正帮助大树生根，构成蓬江健康食品产业生态的多样性。
食品产业园目前已拥有康师傅顶益食品、天地壹号、华电福新能源3家龙头企业，均为国内知名的大型骨干企业，2020年实现产值合计达54亿元、税收4.24亿元。其中，康师傅方便面作为康师傅顶益食品的主要产品，市场份额居全国前列，落户产业园后，原材料采购逐渐实现本土化，产业带动效应明显。
天地壹号作为广东企业500强之一，产量、销售收入、利税等指标连续多年位居全国醋饮料行业第一名，苹果醋饮料在醋饮料市场的占有率达50%，2015年实现新三板挂牌上市，并于2020年启动主板计划，为食品产业园发展作出重要贡献。
以华电福新能源为代表的多个高规格大型项目的落户，有效完善了产业园供电、供热、供冷三联供食品生产配套。目前产业园已实现蒸汽全贯通，食品企业全覆盖，锅炉全清理，有效吸引兰芳园食品、美心食品、滨崎食品、东望洋、万洋食品工业园等知名企业项目落户。
在龙头企业引领产业集聚的效应影响下，食品产业园建成现代化生产体系，助力产业高质量发展。产业园内食品饮料企业均采用现代化的先进生产设备，为产业高质量发展奠定良好基础。43家食品饮料及配套企业用工人数仅为4800人，人均工业产值却达140万元，食品加工的潜在价值得到充分体现。如康师傅顶益食品一期共设有16条目前国内方便面生产领域先进的生产线，一期厂区一分钟能生产8000桶方便面，年产值超40亿元，税收超3.5亿元。
动力 研发创新打造产业升级引擎
当前，蓬江仍然处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，加快培育创新型产业集群是把握新一轮产业变革趋势、应对经济竞争的客观需要，更是推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革的内在要求。
在这一背景之下，蓬江食品产业园不断加大研发创新力度，积极营造良好创新氛围。目前，园内共有天地壹号、滨崎食品等6家国家级高新技术企业，2个省级工程技术研究中心，以及5个市级工程技术研究中心、2个科技特派员工作站、1个市级新型研发机构。同时，园区正在筹备建设广东省博士后创新实践基地，并计划与广东省科学院江门产业技术研究院建设“江门市健康食品产学研协同创新平台”，科技创新能力将进一步增强。
产业的创新竞争不仅仅是平台的竞争，人才也是关注的首要因素。食品产业园目前已有专业研发人员500人，其中研究生及以上学历15人；建有华南农业大学实践教学基地、广东科学技术职业学院校外实践教学基地等校企共建基地。
下一阶段，为推进食品产业优化升级，食品产业园还将加快工业云、大数据、物联网等新一代信息技术在食品工业研发设计、生产制造、流通消费等领域的应用。同时加快推进个性化定制和柔性化制造，鼓励重点行业企业建设数字化车间，开展食品制造智能工厂建设试点示范，提高智能化水平。
蓬江区也将引导企业提高技术创新能力及品牌价值。一系列行动包括:推动食品企业进行技术改造和创新，鼓励顶津食品实施茶饮料、碳酸饮料生产线扩产增效技术改造项目，进一步扩大生产规模和提高生产效率；支持食品企业科技创新和研发，鼓励顶益食品、兰芳园等企业加大科技投入，建立研发机构；深挖培育本地品牌市场价值，助力天地壹号等本地品牌增强市场竞争力，创造更高的市场价值。
良好的产业生态将为健康食品产业集群实现跨越式发展提供强大支撑。力争到“十四五”末，蓬江食品产业园健康食品产业企业数量和产值实现倍增。 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/14/content_7977343.htm | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,272 |
9,303 | 2021-12-14 | 半年“试用期” 8.88万起购东风雪铁龙全新C3-XR | 想趁着年末入手心仪座驾，犒劳一下这一年努力工作的自己，结果突然发现“双十二”的优惠狂欢已是昨日。还在苦恼一不小心与“好几个亿”擦肩而过？别烦躁，东风雪铁龙为大家送欢乐，特别准备了“全新C3-XR快乐无忧购”。
即日起，8.88万元起就可购买“快乐星球SUV”全新C3-XR一辆，更重要的是，如果半年内体验不满意可以原车价包退换，比“7天包退换”足足“膨胀”了25倍时间，年轻人的第一辆高起点SUV就应该快乐无忧、放心开！售后方面也无须担忧，不仅可以在东风雪铁龙全国的4S店门店进行售后保养，还可以享受“真品质、快服务、惠价格”的阳光工匠服务，全面解决客户焦虑，用车快乐再升级。
除了超值优惠的购车价和行业罕见的超长“试用期”，焕新升级后的全新C3-XR还延续雪铁龙“增配不增价”的承诺，颜值出众、配置厚道，实现品质快乐的满分升级。
颜出必型，释FUN活力。外观上，全新C3-XR以致悦前型美学，设计细节全面升级，更富SUV力量感和年轻活力。前脸搭配大尺寸参数化进气格栅，营造出了强有力的视觉冲击力。车身线条更加修长大气，与尾部造型协调统一，沉稳而不失动感。此外，车尾采用的致韵几何设计加码整车颜值，让人只看一眼就再也忘不了。
为贴近年轻人的审美，全新C3-XR内饰以时尚、科技感为主要基调。银色装饰件从主驾延伸横向至副驾并点缀上参数化纹理，勾勒出极具科技感的内饰氛围。出风口独立于中控面板外的设计，提升中控的整体视觉宽度和高级感。
超大空间，满载欢乐。告别单调的生活，约上几个朋友驾车舒适出行，定能收获多倍快乐。全新C3-XR车身4288*1748*1557mm，拥有2655mm 超长轴距，即使大长腿也能轻松安放；而堪比哆啦某梦口袋的420L超大后备箱，更为出发的行囊安排了足够大的空间，搞定日常出行和自驾游需求so easy。
智能便捷，驾趣满点。全新C3-XR配备致慧数字液晶组合仪表、9英寸触屏智能网联系统、导航、倒车影像等智能配置，让驾驶者享受绝佳视听，并大大释放双手。
此外， Grip Control智能多路况适应系统，可一键切换公路、沙地、雪地、泥地、ESP关闭五种路况模式，因地制宜做出最聪明的响应，让年轻人驰骋于山川大地却如履平地，获得无限征服的驾趣。
健康安全，FUN心安享。全新C3-XR大多采用环保内饰材料，让年轻人每一次出行都有健康环境相伴。同时，太空舱式高强度车身，搭配6安全气囊，内柔外刚，进一步筑高安全壁垒，让年轻人快乐、安心地探索人生每一程。
临近岁末，东风雪铁龙全新C3-XR为广大客户带来了来自法系品质的快乐无忧购，助力点亮精彩生活。同时，东风雪铁龙敢于做出这一承诺，也充分展现其对“年轻高起点SUV”全新C3-XR产品实力的自信。快快抛下烦恼和忧愁，感受来自全新C3-XR的诚意，为明年的快乐添一点新动力。（龙轩）
| soe | https://www.dfmc.com.cn/news/company/news_20211215_1039.html | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,273 |
9,307 | 2021-12-14 | 长征三号甲系列火箭“北斗专列”保证快速组网 | 每一次北斗工程的发射任务，都少不了长征三号甲系列火箭的托举，该系列火箭被人形象地称为“北斗专列”。
在以北斗导航工程为代表的国家重大科研项目牵引下，长征三号甲系列火箭研制团队以自主创新作为重要抓手，解决了一系列复杂的工程技术问题。
中国航天科技集团一院运载火箭首席总师姜杰院士回忆，长征三号甲系列火箭接到北斗发射任务的时候，仅具备地球静止轨道卫星发射能力。为满足北斗建设需求，研制团队开展了以北斗导航工程发射地球同步转移轨道、中圆轨道等轨道设计技术为代表的攻关研制，同时满足了工程对火箭运载能力和卫星轨道部署的双向需求。自2000年10月31日长征三号甲系列火箭发射我国第一颗北斗导航试验卫星算起，至今共进行了44次发射，发射成功率100%。
过去火箭的生产需要单件定制，根据任务的需求，每次任务研制一发火箭。按照北斗导航工程的发射要求，火箭的生产能力不能满足高密度任务的需求，因此，研制队伍提出了组批生产这种满足高密度发射任务的生产模式，也就是通过模块化、通用化、去任务化的方式来设计生产火箭。
中国航天科技集团一院长征三号甲系列火箭原总指挥岑拯介绍，研制队伍为适应高密度发射北斗导航卫星，形成了一套适应组批生产、高密度发射的研制生产管理模式，满足了北斗导航工程的需求和火箭发展需求。体系化、精细化的管理，保证长征三号甲系列火箭处于高可靠、高质量的水平，保证北斗导航工程快速组网成功。
自2017年底开始，北斗全球组网进入“快车道”，尤其是在2018年7月10日至2018年11月19日，长征三号甲系列火箭7次发射，成功将12颗北斗导航卫星送入轨道，平均一次火箭发射仅间隔19天，创造了北斗组网高密度发射纪录。
“建设航天强国，需要勇攀高峰的科学追求，需要无私奉献的崇高境界。中国航天事业的发展正是这些默默无闻的奉献者十几年如一日，以赤诚赴使命，用热血写忠诚，他们用成功践行了航天报国的初心和使命，谱写了航天强国建设的新篇章。”中国航天科技集团一院长征三号甲系列火箭首任总设计师龙乐豪院士说。 | official | http://paper.people.com.cn/rmrb/html/2021-12/14/nw.D110000renmrb_20211214_3-06.htm | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,274 |
9,331 | 2021-12-13 | 钢铁业喜过“牛年” | 今年以来，钢铁业颇为风光，效益表现为历史最佳。今年1月至10月，重点大中型钢铁企业营业收入达5.88万亿元，同比提高40%；利润总额达3450亿元，创历史最高，同比提高108%；销售利润率达5.87%，同比提高1.92个百分点。
喜中亦有忧。中国钢铁工业协会副会长屈秀丽日前在中国钢铁技术经济高端论坛上表示，今年钢铁行业积极应对政策调整和市场变化，总体上取得良好的运行效果。但是，下半年开始也面临需求减弱、环保低碳加码、成本上升和效益下滑等风险挑战。
行业走势前高后低
今年，钢铁行业运行呈现前高后低的走势。自7月份以来，我国粗钢产量连续4个月保持同比下降，国家统计局数据显示，10月份，全国粗钢产量7158万吨，同比下降23.3%，日均产量230.9万吨，为2018年以来的日产最低。压减粗钢产量工作取得积极成效。
今年前三季度，我国经济发展延续去年增长的态势，世界经济持续恢复，支撑了钢铁需求和生产。但进入三季度以来，我国下游钢铁消费出现了较大变化。
冶金工业规划研究院党委书记、总工程师李新创分析说，政策调控环境趋紧、房地产先行指标疲弱、机械工业增加值增速放缓，建筑行业和制造业需求减弱，预计2021年全年我国钢材消费需求与2020年基本持平或小幅下降。
钢材价格是市场行情的晴雨表。近期，钢材价格大幅回落。中国钢铁工业协会数据显示，11月12日，国内钢材综合价格指数为136.81点，较9月底下降13.2%，较去年同期上涨22.1%。钢材价格已回落至今年3月初水平。
随着市场形势的变化，钢铁业效益状况起伏颇大。从月度利润情况看，今年1月至5月，钢铁行业利润逐月上升，5月份攀上608亿元的高点；6月份以后呈现环比下降态势，10月份行业利润为259亿元，比5月份下降了一半多。
令业界感到压力的是，原燃料价格大涨严重侵蚀钢铁业盈利空间。数据显示，今年1月至10月，绝大多数原燃料价格涨幅大于钢材价格涨幅。
屈秀丽指出，当前我国经济逐步恢复常态，钢材需求难有大的增长。原燃料价格处于高位，用电成本压力持续加大，钢材价格难以大幅上涨，后期钢铁行业稳定经济效益任务艰巨。
积极调整稳定效益
面对钢材市场“冰火两重天”的考验，钢铁业积极应对，力求行稳致远。
确保市场供需平衡，是行业稳定效益的前提。一段时间以来，钢铁行业快速调整生产节奏，降低生产负荷，适应需求变化，在新的市场条件下重建供需平衡。行业总体运行仍处于基本可控的状态，但行业销售利润率仍逐月回落。
从政策取向看，国家严禁新增钢铁产能力度不减，持续巩固去产能成果，钢铁业供给侧结构性改革深入推进。在控产量方面，工业和信息化部、生态环境部日前联合印发《关于开展京津冀及周边地区2021—2022年采暖季钢铁行业错峰生产的通知》明确，2021年11月15日至2021年12月31日，确保完成京津冀及周边地区粗钢产量压减目标任务。2022年1月1日至2022年3月15日，以削减采暖季增加的大气污染物排放量为目标，原则上各有关地区钢铁企业错峰生产比例不低于上一年同期粗钢产量的30%。
李新创提醒说，在产能产量“双控”情况下，企业要加强管理，苦练内功，合理安排生产节奏，全面提高能耗、环保、碳减排水平，降低产量压减带来的损失。同时，在提升品种质量服务上下更大功夫，更好地满足新需求。
作为行业领头羊，中国宝武钢铁集团有限公司盈利继续领跑，向管理要效益成效显著。1月至9月成本削减完成年度目标的114%。中国宝武钢铁总经理胡望明在部署四季度工作时提出，要继续深化全面对标找差距，提升效率和效益；加大成本削减力度，持续降本增效。
着眼长远主动作为
围绕实现“双碳”目标，面对能源消费总量和强度“双控”等约束政策叠加，钢铁业尤须着眼长远，主动作为，加快高质量发展。
有关专家分析认为，节能和能效提升是减少碳排放的有效途径，钢铁行业绿色高质量发展应以低碳为统领，以实现能耗双控为重要抓手。
10月18日，国家发展改革委等部门联合发布《关于严格能效约束推动重点领域节能降碳的若干意见》。按照有关方案部署，到2025年，通过实施节能降碳行动，钢铁行业能效达到标杆水平的产能比例超过30%。
业界预计，今后一个时期，我国钢铁业以太阳能、风能和水电为主的可再生能源使用比例将持续增加，对余热余能利用会更加重视，先进成熟节能技术应用比例增加，工艺生产结构将进一步优化，节能挖潜增效将迈出新步伐。
中国工程院院士干勇强调，在钢铁行业落实“双碳”目标的进程中，产业结构调整与流程结构调整是两大重要抓手，关键共性技术突破是重要支撑，节能、界面技术、智能制造是有效手段。
中国金属学会常务副理事长田志凌指出，钢铁行业在推进绿色低碳发展过程中，应科学处理发展和减排、整体和局部、短期和中长期的关系，核心还是要靠技术革命，应着力推动新冶炼、低碳冶金工艺技术攻关示范，促进废钢资源高质高效利用。 | official | http://paper.ce.cn/jjrb/html/2021-12/13/content_454942.htm | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 3 | 2,275 |
9,343 | 2021-12-14 | 重构纺织服装产业链价值链 | 12月12日，汕头市纺织服装产业协会成立。这是汕头市落实“工业立市、产业强市”部署、加快构建“三新两特一大”产业发展格局的关键一招，标志着汕头纺织服装产业从单打独斗迈向抱团发展。
“两特”之一的纺织服装产业是汕头市的支柱产业，也是潮阳区的传统优势支柱产业。据统计，目前潮阳区有规模以上纺织服装企业265家，占全区规模以上工业企业（440家）60.3%；今年1-9月全区纺织服装产业完成工业产值331.66亿元，占全区规上工业总产值53.97%，同比增长10.59%，长期以来为潮阳区经济增长发挥了稳定器作用。
汕头市第十二次党代会报告中明确提出，潮阳区要主动对接融入中心城区，进一步优化产业结构、拓展产业空间，培育若干个百亿元级优势产业集群，打造传统产业创新示范区。围绕新发展定位，潮阳区坚决贯彻市委、市政府“工业立市、产业强市”部署要求，主动融入全市“三新两特一大”产业发展格局，把产业堆头做大、质量做优、实力做强，特别是支持纺织服装产业在汕头市构建“三新两特一大”产业发展格局中加快发展。
●南方日报记者 黄嘉锋 通讯员 肖树鹏
制定暖企惠企措施优化营商环境
在潮阳区和平镇广东荣昌纺织实业有限公司宽敞明亮的生产车间，伴随着隆隆的机械声，喷气织机不停转动，从棉纱的织布到卷布打包有条不紊地进行，一块块纺织布料从生产线上输出。目前，整个车间已基本实现自动化。
该公司是一家集织布生产和销售于一体的纺织高新技术企业，其生产的布料在浙江和省内珠三角的纺织服装市场具有很高的美誉度。今年1-10月，该公司实现营业收入66029.51万元。
据企业负责人吴朝灶介绍，纺织服装产业的用工成本相对较高，推动产业升级改造势在必行。为此，公司近几年相继投入1.5亿元引进国外先进设备，在有效提高生产效率和产品质量的同时，也给企业带来相应的资金压力。
在了解企业实际情况后，潮阳区税务局通过组建“税务助企团”提供一对一精准辅导、利用微信群答疑解惑等方式，帮助企业又好又快享受税费优惠政策。据悉，通过精准辅导，该公司今年10月申报享受前三季度研发费用加计扣除近1700万元，加上享受高新技术企业优惠政策，为企业减轻所得税负担460多万元。
与此同时，潮阳区工信局等相关部门充分发挥产业引导服务的主导职能作用，积极充当服务员，通过开宣讲会、深入企业走访等方式，引导该企业转变生产理念，实现产品的更新换代和传统产业的升级。
“我们将进一步优化营商环境，想方设法在用工、用地、融资及供水、供电、供气等方面提供便利。制定暖企、惠企措施，使更多的优质企业在我区落地生根、发展壮大。”潮阳区工业和信息化局党组书记、局长吴文鹏表示，该局将强力推进低效工业用地的升级改造，提升土地集约利用，为产业的发展提供用地保障。同时积极引导企业实施技改创新、科技创新，推动潮阳区纺织服装产业向智能化、高端化、集群化方向发展。
加快实体与电商融合发展步伐
潮阳区纺织服装产业从发展之初主要以出口为主，逐步发展到内外销并重。此前主要是线下代理模式，工厂只做生产，代理商负责市场销售，至2010年国内电商崛起，线上销售开始发展。目前，全国内衣电商百强公司和品牌60%是由潮阳工厂供货。
作为广东省电子商务进农村示范县（区），近年来潮阳区抓住建设契机，进一步推动电商产业与纺织服装实体企业融合发展。85后谷饶在外青年张伟忠较早嗅到商机，拥有多年电商从业经历的他，是淘宝大学认证直播营销师、阿里巴巴认证数字化管理专员，决定返乡创业，为纺织服装企业提供电商服务。
去年，经过一年多的准备，张伟忠带着项目、技术和团队，在谷饶镇创立“云心传媒”直播带货基地，填补粤东地区无电商运营专业机构服务商的空白。目前，云心传媒直播基地面积近3000平方米，主要为企业提供全方位的电商直播服务、人才孵化服务以及品牌推广服务。资源覆盖小红书、淘宝直播、抖音等知名电商直播平台，拥有长期合作达人6800多名，已服务于数百个知名品牌，特别是帮助本土企业去库存、促订单，有效拓宽内衣加工企业销售渠道。
云心传媒直播基地坐落于茂兴电商内衣产业园，该园区总建筑面积达30万平方米，目前正与阿里巴巴（中国）网络技术有限公司、广东朝阳全网通科技有限公司汕头分公司合作，致力搭建纺织品生产企业和创业团队的“新零售”创新服务窗口和交流互动平台，服务范围已覆盖品牌建设推广、项目信息对接与辅导等，吸引了汕头市潮阳区、潮南区、普宁市等地的电商客户入驻。
随着电商、网络直播销售等行业的兴起，潮阳区纺织服装产业链条得到进一步补强和完善。
打造百亿元级纺织服装产业集群
作为汕头市“两特”之一的纺织服装产业，汕头市以党代会报告的形式明确其未来发展方向，提出重构纺织服装产业链、价值链，支持龙头企业组建产业创新联盟，建设供应链选品中心、电商产业园等，整合资源畅通产业循环，打造超2000亿元纺织服装产业集群。
纺织服装产业是潮阳区的支柱产业，近年来该区纺织服装产业发展迅速，形成了以“中国针织内衣名镇”谷饶镇为中心，逐步向和平、铜盂、贵屿等周边镇辐射发展的格局，产业链条日趋完善。截至目前，潮阳区每年生产的各类纺织服装产量居全国前列。
为贯彻落实汕头市第十二次党代会有关部署要求，潮阳区将坚持建链、延链、补链、强链，加强与广东天浩锦纶、深圳信利康等战略伙伴合作，支持纺织服装产业重构产业链、价值链和供应链，加快转型升级，奋力打造百亿元级的纺织服装优势产业集群。
“纺织服装产业是我区的传统支柱产业，也是谷饶镇的特色产业。我镇要抓住这一发展机遇，推动传统产业转型升级、做强做大。”潮阳区政协副主席、谷饶镇党委书记林秋荣表示，谷饶镇将以纺织服装传统优势产业为基础，集中力量建链、强链、补链、延链，推动产业升级、产业链向上下游延伸。同时积极探索新型电商模式，扩大产品销售渠道，促进潮阳区纺织服装产业稳健快速发展。
据悉，作为潮阳区龙头支柱产业纺织服装产业的主阵地，谷饶镇是“中国针织内衣名镇”“省专业镇技术创新试点”“2017年全国综合实力千强镇”，年产文胸约20.4亿件，内裤约17.4亿件，内衣等家居服系列约2.86亿件及各类针织布、经编布、花边、刺绣品10亿多米。目前，该镇正着力构建辐射粤东乃至全国的针织服装供应链产业集群。 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/14/content_7977371.htm | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,276 |
9,347 | 2021-12-14 | 布局建设一百个左右国家骨干冷链物流基地 | 《规划》指出，“十四五”时期要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，结合我国国情和冷链产品生产、流通、消费实际，聚焦制约冷链物流发展的突出瓶颈和痛点难点卡点，补齐基础设施短板，畅通通道运行网络，提升技术装备水平，健全监管保障机制，加快建立畅通高效、安全绿色、智慧便捷、保障有力的现代冷链物流体系，为构建新发展格局提供有力支撑。
《规划》明确五方面原则，即市场驱动、政府引导，统筹推进、分类指导，创新引领、提质增效，区域协同、联动融合，绿色智慧、安全可靠。到2025年，初步形成衔接产地销地、覆盖城市乡村、联通国内国际的冷链物流网络，基本建成符合我国国情和产业结构特点、适应经济社会发展需要的冷链物流体系。布局建设100个左右国家骨干冷链物流基地，基本建成以国家骨干冷链物流基地为核心、产销冷链集配中心和两端冷链物流设施为支撑的三级冷链物流节点设施网络。冷链物流规模化组织效率大幅提升，技术装备水平和标准化、智慧化、绿色化水平明显提高，成本水平显著降低，服务能力显著增强，形成一批具有较强国际竞争力的综合性龙头企业。农产品产后损失和食品流通浪费显著减少。基本建立“政府监管、企业自管、行业自律、社会监督”的监管机制。展望2035年，全面建成现代冷链物流体系，设施网络、技术装备、服务质量达到世界先进水平，行业监管和治理能力基本实现现代化。
《规划》作出五方面工作安排，包括打造“三级节点、两大系统、一体化网络”融合联动的“321”冷链物流运行体系、构建冷链物流骨干通道、健全冷链物流服务体系、完善冷链物流监管体系、强化冷链物流支撑体系；部署七方面重点任务，即夯实农产品产地冷链物流基础、提高冷链运输服务质量、完善销地冷链物流网络、优化冷链物流全品类服务、推进冷链物流全流程创新、强化冷链物流全方位支撑、加强冷链物流全链条监管。
《规划》从加强组织协调、强化政策支持、优化营商环境、发挥协会作用、营造舆论环境等五方面对做好实施保障提出明确要求。 | official | http://jlrbszb.cnjiwang.com/pc/paper/c/202112/14/content_132789.html | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 3 | 2,277 |
9,357 | 2021-12-14 | 践行社会责任 深耕普惠金融 | 邮储银行广东省分行自成立以来，秉承“普之城乡，惠之于民”的理念，坚持服务“三农”、城乡居民和中小企业的定位，将责任理念融入全行管理和运营。分行积极践行“人民邮政为人民”的服务宗旨，依托遍布城乡的网点，为客户提供“随时、随地、随心”的便捷暖心服务，为实现人民群众对美好生活的向往贡献金融力量。
创新服务理念 加强惠民服务
邮储银行广东省分行将加强客户体验工作精细化管理作为“我为群众办实事”的有力抓手，在全行开展“窗口服务体验提升年”活动，推动客户体验全面提升，用心、用情、用力答好为人民服务的时代“考题”。
分行创新服务理念，在全省范围内开展特色支行建设工作，培育网点“咨询服务中心”与“生态圈中心”功能、探索打造“金融服务+特色体验服务”新模式，将网点建设打造为客户体验中心及营销服务中心的新阵地，满足广大市民“金融+生活”等需求，推动网点服务多样化升级。2021年3月，邮储银行肇庆市德庆县官圩乡村振兴特色支行挂牌成立，这是全国首家经当地金融管理部门同意后更名设立的乡村振兴特色支行，该支行因地制宜推出乡村振兴特色系列信贷产品，满足当地家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体的融资需求。此外，支行探索创新“党建+金融”流动金融服务模式，加强对官圩镇偏远行政村中老年人、残障人士等群体的人工服务、远程服务和上门服务，在帮助当地居民了解金融政策、金融知识的基础上，加强技能培训，建立了肇庆市首个与乡村振兴战略相融合的创业创富圆梦基地。
为解决老年人群体面临的“数字鸿沟”问题、传导敬老金融服务理念，邮储银行广东省分行辖内网点统一设置老年人“爱心座椅”和“爱心专窗”，增配老花镜、放大镜、备忘条、雨伞、拐杖、血压计等便民服务用品；开通老年人绿色通道服务，提供书籍、金融安全公益宣传材料，便于老年人等候时翻阅；打造智能柜员机大字版操作界面、手机银行App大字版，设置老年客户高频常用功能，新增尊长电话客服专线、“一键求助”、语音转账等功能。分行还在辖内建设多家“金晖特色支行”，从硬件配置、厅堂设计、业务流程优化等方面推进网点金融服务适老化场景建设，处处彰显“邮储温度”。邮储银行云浮市金晖特色支行结合实际推出各类关爱、养生、健康体检、金晖摄影等活动，为老年客群建立“健康卡”，记录老年人每月前来义诊的各项身体指标情况；重阳节期间，邮储银行肇庆市金晖特色支行开展“老有所爱 老有所医”健康体检公益活动，联合眼科医院围绕眼科和康复科诊疗服务，免费为老年客户开展基础健康检查，帮助老年客户养成良好的健康习惯。
延伸服务触角 金融活水精准滴灌
从“走街串巷跑客户”到“平台合作、批量开发”，从“线下触达”到“线上线下有机融合”，从“铺人设点、单打独斗”到“科技赋能、协同合作”，邮储银行广东省分行积极探索“三农”服务创新模式之路从未停步。
分行以加快农业农村大数据建设为着力点，制定农村信用体系建设工作方案，推送2.57万条行政村明细，指导全省各机构加快推进信用村、户建设工作。截至2021年9月末，全省累计建设信用村10761个，采集信用户信息21万户。邮储银行江门市分行构建农户信息大数据平台，通过开展信用户、信用村信息采集和主动评级授信，实现线上信息采集、系统自动评分、分级和预授信等功能，扩大农村信用体系建设覆盖面，采取“一次核定、随用随贷、余额控制、循环支用、动态调整”的授信额度管理模式，为广大农户提供免抵押、免担保、期限灵活、利率低、手续简便的信贷支持。
截至今年9月末，小额贷款累计投放136.8万笔、金额2947亿元，小额贷款笔均仅21.5万元，凸显了“人嫌细微，我宁繁琐”的邮储文化底蕴。依托大数据精准画像，线上小额贷款已成为服务“三农”客户的主要产品，让数据多跑路、农民少跑腿、信用变财富。梅州是全球最大的柚子生产基地之一，作为当地服务“三农”的主力军，邮储银行梅州市分行利用小额“极速贷”全程线上审批和支用、方便快捷的特点，让广大经营主体“足不出户、贷款直达”成为现实，把金融“活水”精准滴灌到梅州柚种植、收购、加工链条中的每一个环节，累计投放“极速贷”超8亿元。
此外，邮储银行广东省分行积极参与全省“农村普惠金融八项行动”试点工作，通过在乡镇及以下行政村选择合作商户，安装“助农通”终端，为客户提供包括助农取款、汇款、代理缴费、信用卡还款、余额查询等在内的相关服务，延伸农村金融服务“最后一公里”。截至9月底，布放助农取款机具2587台，2021年累计交易金额20.83亿元，累计交易笔数294.55万笔，累计查询笔数99.03万笔。
承担社会责任 金融支持稳企业保就业
近年来邮储银行广东省分行通过“强化平台数据对接，依托税务、工商、海关、科技、政府采购等大数据强化企业授信支持”“强化利率政策支持，努力保持小微企业服务价格‘优于市、惠于实’”“强化业务线上转型，创新开发极速贷、小微易贷等线上贷款产品”不断增强小微企业融资获得感。截至2021年9月末，分行普惠小微企业贷款余额超720亿元，服务普惠小微企业客户超8.3万户，本年累计投放近550亿元；普惠小微企业新发放贷款利率较2020年下降54BP（基点）；全面推动信贷审批电子化作业，单笔业务从受理到终审全流程用时缩短了70%。
10月19日，2021年广东“众创杯”创业创新大赛之大众创业创富赛圆满落幕。由邮储银行广东省分行承办的大众创业创富赛迄今已举办12年，是广东地区持续时间最长、群众基础最稳固的创业扶持活动之一，也是整合政府资源、金融资源、产业链资源，为“双创”人才和小微企业量身定制的综合型发展服务平台。多年来，邮储银行广东省分行充分发挥其点多面广的优势，将赛事推广到城乡各个层面，累计服务参赛客户近9万户。邮储银行广东省分行深化与人社部门的合作，及时了解政策并调整产品要素，加快推进创业担保贷款业务发展，自2012年以来累计发放创业担保贷款逾4.34万笔、79.71亿元，成就4万多名广东城乡劳动者的创业梦。分行还与广东省税务局“银税互动”平台实现系统对接，利用税务等企业经营“辅助”数据，创新研发小微易贷等大数据产品，切实解决小微企业“融资难”问题，截至9月底，分行税贷通及小微易贷（线上+线下）累计放款115.24亿元，贷款结余46.78亿元。
“没想到自己诚信纳税、按时缴税的信用习惯帮助自己申请到了信用贷款。”惠州一家科技企业的企业主感触颇深地说。今年10月，由于原材料价格上涨，这家生产食品级硅胶材料的小微企业急需一笔流动资金用于采购原材料。邮储银行大亚湾支行在了解到客户的资金需求后，第一时间安排信贷经理上门拜访，并现场指导企业主登录“广东省电子税务局”，在“银税互动平台”上授权中国邮政储蓄银行通过银税互动平台获取企业纳税信息，客户通过手机银行进行小微易贷测算，几分钟时间便测得200万元的贷款额度。在对客户的经营情况进行调查后，该支行快速为客户落实了贷款线上申请及线下签约流程，两个工作日内成功为客户发放了200万元贷款，为企业生产提供了资金保障，为诚信纳税企业提供了融资便利。
（数据来源：邮储银行广东省分行）
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9,359 | 2021-12-14 | 东风（十堰）有色铸件公司：抢攻新能源 构建新优势 | 东风（十堰）有色铸件公司员工在新能源产品加工线上工作 邱锦/摄
（记者 邱锦 通讯员 李小燕）最新统计数据显示，2021年至今，东风（十堰）有色铸件有限公司优质项目定点完成率达到了133%。随着新能源产品订单增加，该公司市场及产品结构正进一步优化，抗风险能力及可持续发展能力持续提升，预计2022年新能源汽车市场收入占比将达到40%。
今年6月，东风（十堰）有色铸件有限公司发布“破晓行动”计划，继续深化推进APW（日产-雷诺联盟生产方式），提升APW对经营的贡献度，实施全价值降本增效，全面夯实内部经营质量，稳步推进管理变革，通过管理赋能驱动经营改善。
乘势而上全力获取新订单
12月初，在机加车间新能源控制器外壳总成装配一线，一名员工正忙着对加工好的控制器壳体进行检测。“这是今年6月正式投产的L21B/P02F控制器壳体，日均产量达330台，是日产e-POWER项目中首个量产总成。”机加车间主任张永胜介绍，“我们的日产e-POWER项目涉及到了三大总成的9个压铸件品种。下阶段，我们将进一步扩充产能，全力满足客户需求。”
今年以来，基于“3+N”（3:以东风商用车、东风康明斯、东风乘用车等传统市场为主体的3亿元销售收入的基本盘。N:以新能源项目量产为契机持续开发新市场持续扩大收入规模）市场战略，东风（十堰）有色铸件有限公司坚持“两手抓、两手硬”。一方面，瞄准新能源市场，积极抢抓订单，以只争朝夕的姿态，奋力获取新订单，持续提升产品竞争力；另一方面，在传统市场领域，坚持乘商并举，通过份额提升、新品开发等系列举措，不断扩大现有市场收入规模。
日产多合一电机项目是让东风（十堰）有色铸件有限公司员工倍感自豪的项目之一。今年下半年，该公司市场营销部联合技术中心、财务会计部针对该项目开展了多轮技术方案论证及产品报价，成功获取该项目的五个产品定点。
同时，该公司坚持开拓东风外部市场。在新能源汽车三电领域，成功与多家行业头部企业建立联系并获取项目报价机会。在非汽车件领域实现突破，先后与两家企业达成战略合作意向。
内外兼修持续构建新优势
长期以来，东风（十堰）有色铸件公司致力打造强大的制造现场，持续提升精益管理水平和生产制造体系力。
自2018年承接日产新能源项目以来，东风（十堰）有色铸件有限公司全员不懈努力，积极推进APW生产方式高质量落地，不断推进全价值链体系力提升，力求打造具有国际竞争力的产品品质。
“我们机加车间推行APW生产方式后，制造现场焕然一新，员工观念也发生了很大变化，每个人都在不断追求更好的产品品质和更高的生产效率，这是一种颠覆性的改变。”张永胜笑着说。
目前，东风（十堰）有色铸件公司新能源汽车产品订单持续增加，产品品质和交付成为关键指标，机加车间全员正围绕质量、生产效率提升进行改善。
“今年9月份，我们新能源控制器装配线自工程不良控制在3%左右，推进APW生产方式后，我们配合机加车间对员工进行质量意识培训。截至目前，自工程不良下降至0.9%左右。”说起推进APW生产方式以来的变化，新能源控制器外壳总成装配班班长佘天然赞不绝口。
得益于管理的持续改善，东风（十堰）有色铸件有限公司G-GK班组诊断平均得分也大幅提升。在东风汽车零部件（集团）有限公司三季度诊断中，该公司G-GK诊断综合得分为3.68分，其中机加一班G-GK得分达到3.95分的示范班水平。
“我们将不断深化对APW生产方式的理解，通过剖析问题，不断改善，力争创建更多的项目标杆。在装备自动化及管理信息化方面深化变革与突破，以此提升整体运营效率。” 东风（十堰）有色铸件有限公司副总经理马运国说，该公司将进一步深化推进APW生产方式，持续提升生产管理基础水平，不断推动各领域变革突破，做到与客户同期生产，着力构建企业竞争优势。
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9,363 | 2021-12-14 | 加快工业互联网创新发展 开启数字技术与实体经济深度融合新征程 | 工业互联网是新一代信息通信技术与工业经济深度融合的新型基础设施、应用模式和工业生态，通过对人、机、物、系统等的全面连接，构建起覆盖全产业链、全价值链的全新制造和服务体系，为工业乃至产业数字化、网络化、智能化发展提供了实现途径，是第四次工业革命的重要基石，对抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇意义重大。习近平总书记多次对工业互联网作出重要指示，强调“深入实施工业互联网创新发展战略”“持续提升工业互联网创新能力”。近日，工业和信息化部印发的《“十四五”信息化和工业化深度融合发展规划》（以下简称《规划》）提出，“推动工业互联网创新发展”“加快重点行业领域数字化转型”。加快工业互联网创新发展对于打造数字经济新优势，推动工业化与信息化在更广范围、更深程度、更高水平上实现融合发展具有重要意义。
工业互联网是推动信息化和工业化深度融合的关键技术
工业互联网是基础性技术。作为重要的新型数字基础设施，工业互联网通过网络、平台、数据、安全四大功能体系建设，推动海量异构数据的采集、汇聚和建模分析，促进数据要素价值充分释放，并基于各类要素资源的快捷流动和网络化汇聚，实现要素资源在更大范围、更高效率、更加精准的优化配置，为我国各市场主体进行数字化转型升级提供必备的基础条件。
工业互联网是聚合性技术。工业互联网通过将5G、云计算、大数据、人工智能、区块链等数字技术深度集成，打通云、网、边、端，加速通信技术、信息技术和控制技术聚合，带动相关技术全面突破和迭代创新。同时，依托工业互联网平台，能够跨行业、跨地域、跨时空实现创新资源的汇聚与共享，大幅提升企业创新能力与创新效率，催生一系列融合发展的新技术、新产业和新产品，壮大经济发展新动能。
工业互联网是融合性技术。工业互联网将数字技术与行业特有的知识、经验、需求相结合，加速工业机理模型的汇聚沉淀，提升生产经营各环节数字化水平，催生平台化设计、智能化制造、网络化协同、个性化定制、服务化延伸、数字化管理等新模式，推动生产方式与企业形态根本性变革。加快工业互联网应用推广，有助于推动工业生产制造服务体系的智能化升级、产业链延伸和价值链拓展，进一步促进大中小企业融通发展，带动产业向高端迈进。
工业互联网推动信息化和工业化深度融合成效显著
工业互联网创新发展战略实施四年来，发展共识不断深化、产业生态逐步壮大、应用创新空前活跃。作为新型基础设施、新型应用模式和新型工业生态，工业互联网日益成为新一轮科技革命和产业变革的关键驱动，日益成为推进两化深度融合、制造业数字化转型、高质量发展的强劲动能。
政策环境持续优化。2017年，《国务院关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的指导意见》正式发布，在工业互联网专项工作组的统筹协调和大力推动下，工业互联网三年行动计划（2018年—2020年）出台，所有重点任务如期完成。此外，工业和信息化部也发布了《工业互联网创新发展行动计划（2021—2023年）》等多项政策，推动工业互联网创新发展。地方支持力度不断加大，各具特色的地方政策有效覆盖全国31个省（区、市）。实施工业互联网创新发展工程，带动总投资近700亿元，建设了一批公共服务平台，培育了一批具有标杆效应的试点示范项目，建设了四个产业示范基地。
产业基础不断夯实。在市场推动和政策指引下，网络体系建设迈上新台阶，高质量外网建设基本实现国内地市全覆盖，企业内网改造加力提速，标识解析体系五大国家顶级节点建成并稳定运行。平台体系建设实现新跨越，从十大双跨平台示范引领，到具备一定行业、区域影响力的百余平台广泛覆盖，连接设备数量超过7600万台（套），服务企业超160万家。数据体系建设取得新进展，从规划建设到落地推动，基本建成全国一盘棋的国家工业互联网大数据中心体系，覆盖企业超700万家。安全体系建设实现新突破，威胁监测和信息通报处置不断强化，覆盖国家、省、企业三级联动的技术监测服务体系全面推广。产业体系蓬勃发展，工业互联网相关领域技术研究、标准研制和产业化进程基本与国际同步，已发布国家标准60项。
融合应用持续拓展。工业互联网创新应用已从龙头企业内部拓展到产业链上下游，正在推动形成大中小企业融通创新发展格局。工业互联网从研产供销服各环节单点应用，向全环节全流程综合集成应用和多领域系统创新延伸，应用范围已从个别行业向钢铁、机械、电力、交通、能源等40个国民经济重点行业加速渗透。“5G+工业互联网”在建项目超过1800个，形成了协同研发设计、生产单元模拟、精准动态作业等20个应用场景，涵盖电子设备制造、装备制造、钢铁等22个重点行业。工业互联网对经济的带动效能持续提升，据中国工业互联网研究院测算，2020年我国工业互联网产业增加值规模已达到3.57万亿元。
努力开创工业互联网创新发展新征程
“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是建设制造强国、网络强国、数字中国的重要战略机遇期。下一步，需按照《规划》工作部署，加快工业互联网创新发展，推动数字技术与实体经济深度融合，助力经济高质量发展。
一是加强基础设施建设。习近平总书记指出，要“加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设”。工业互联网是新型数字基础设施的重要组成部分。要推进工业互联网网络互联互通工程，推动IT与OT网络深度融合。实施标识解析增强行动，推进工业互联网标识解析体系增强工程。实施平台体系壮大行动，推进工业互联网平台推广工程，培育综合型、特色型、专业型平台。实施安全保障强化行动，推进工业互联网安全综合保障能力提升工程。
二是夯实技术产业支撑。推动实体经济特别是制造业高质量发展，需要坚持以创新作为引领发展的第一动力，加强工业互联网基础理论和技术研究，提升工业互联网领域原始创新水平。实施两化融合标准引领行动，开展两化融合度标准制定与评估推广工作，打造两化融合管理体系贯标升级版。提升关键核心技术支撑能力，建设产学研用一体化平台和共性技术公共服务平台，开展前沿关键技术攻关，加快工业芯片、智能传感器等融合支撑产业培育和发展壮大，增强工业基础支撑能力。
三是深化融合创新应用。数字化转型已不是“选择题”，而是关乎生存和长远发展的“必修课”。加快制造业数字化转型，需要进一步深化工业互联网在行业领域的融合应用，发展新型智能产品，培育推广平台化设计、智能化制造、网络化协同、个性化定制、服务化延伸、数字化管理等新模式。推动工业大数据创新发展，提升企业数据管理水平，激活数据要素潜能。实施融通应用深化行动，推进工业互联网融通应用工程，持续深化“5G+工业互联网”融合应用。
四是构建跨界融通生态。工业互联网创新发展需要汇聚各方力量，应持续加强产学研用合作，健全以企业为主体、产学研用协同的创新体系，深化产融结合与产教合作，促进产业链、创新链、资金链、人才链有效贯通。依托工业互联网平台应用创新推广中心、平台创新合作中心、工业互联网大数据中心等载体，开展检测检验、诊断咨询、培训交流等服务，打造供需精准对接、各方协同共赢的良好生态。充分利用双多边国际交流合作机制，深化两化深度融合、工业互联网、开源软件、供应链金融等领域的国际合作。 | official | http://epaper.cena.com.cn/content/2021-12/14/content_744736.htm | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 3 | 2,280 |
9,367 | 2021-12-14 | 中央经济工作会议在北京举行 | 据新华社电 中央经济工作会议12月8日至10日在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平，中共中央政治局常委李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正出席会议。
习近平在会上发表重要讲话，总结2021年经济工作，分析当前经济形势，部署2022年经济工作。李克强在讲话中对明年经济工作作出具体部署，并作了总结讲话。
会议认为，今年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。我们隆重庆祝中国共产党成立一百周年，实现第一个百年奋斗目标，开启向第二个百年奋斗目标进军新征程，沉着应对百年变局和世纪疫情，构建新发展格局迈出新步伐，高质量发展取得新成效，实现了“十四五”良好开局。我国经济发展和疫情防控保持全球领先地位，国家战略科技力量加快壮大，产业链韧性得到提升，改革开放向纵深推进，民生保障有力有效，生态文明建设持续推进。这些成绩的取得，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是全党全国各族人民勠力同心、艰苦奋斗的结果。
会议指出，在充分肯定成绩的同时，必须看到我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。世纪疫情冲击下，百年变局加速演进，外部环境更趋复杂严峻和不确定。我们既要正视困难，又要坚定信心。我国经济韧性强，长期向好的基本面不会改变。无论国际风云如何变幻，我们都要坚定不移做好自己的事情，不断做强经济基础，增强科技创新能力，坚持多边主义，主动对标高标准国际经贸规则，以高水平开放促进深层次改革、推动高质量发展。
会议认为，在应对风险挑战的实践中，我们进一步积累了对做好经济工作的规律性认识。必须坚持党中央集中统一领导，沉着应对重大挑战，步调一致向前进。必须坚持高质量发展，坚持以经济建设为中心是党的基本路线的要求，全党都要聚精会神贯彻执行，推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长。必须坚持稳中求进，调整政策和推动改革要把握好时度效，坚持先立后破、稳扎稳打。必须加强统筹协调，坚持系统观念。
会议强调，明年将召开党的二十大，这是党和国家政治生活中的一件大事，要保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境。做好明年经济工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好“六稳”、“六保”工作，持续改善民生，着力稳定宏观经济大盘，保持经济运行在合理区间，保持社会大局稳定，迎接党的二十大胜利召开。
会议要求，明年经济工作要稳字当头、稳中求进，各地区各部门要担负起稳定宏观经济的责任，各方面要积极推出有利于经济稳定的政策，政策发力适当靠前。
一是宏观政策要稳健有效。要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。积极的财政政策要提升效能，更加注重精准、可持续。要保证财政支出强度，加快支出进度。实施新的减税降费政策，强化对中小微企业、个体工商户、制造业、风险化解等的支持力度，适度超前开展基础设施投资。党政机关要坚持过紧日子。严肃财经纪律。坚决遏制新增地方政府隐性债务。稳健的货币政策要灵活适度，保持流动性合理充裕。引导金融机构加大对实体经济特别是小微企业、科技创新、绿色发展的支持。财政政策和货币政策要协调联动，跨周期和逆周期宏观调控政策要有机结合。实施好扩大内需战略，增强发展内生动力。
二是微观政策要持续激发市场主体活力。要提振市场主体信心，深入推进公平竞争政策实施，加强反垄断和反不正当竞争，以公正监管保障公平竞争。强化知识产权保护，营造各类所有制企业竞相发展的良好环境。强化契约精神，有效治理恶意拖欠账款和逃废债行为。
三是结构政策要着力畅通国民经济循环。要深化供给侧结构性改革，重在畅通国内大循环，重在突破供给约束堵点，重在打通生产、分配、流通、消费各环节。要提升制造业核心竞争力，启动一批产业基础再造工程项目，激发涌现一大批“专精特新”企业。加快形成内外联通、安全高效的物流网络。加快数字化改造，促进传统产业升级。要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加强预期引导，探索新的发展模式，坚持租购并举，加快发展长租房市场，推进保障性住房建设，支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求，因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。
四是科技政策要扎实落地。要实施科技体制改革三年行动方案，制定实施基础研究十年规划。强化国家战略科技力量，发挥好国家实验室作用，重组全国重点实验室，推进科研院所改革。强化企业创新主体地位，深化产学研结合。完善优化科技创新生态，形成扎实的科研作风。继续开展国际科技合作。
五是改革开放政策要激活发展动力。要抓好要素市场化配置综合改革试点，全面实行股票发行注册制，完成国企改革三年行动任务，稳步推进电网、铁路等自然垄断行业改革。调动地方改革积极性，鼓励各地因地制宜、主动改革。扩大高水平对外开放，推动制度型开放，落实好外资企业国民待遇，吸引更多跨国公司投资，推动重大外资项目加快落地。推动共建“一带一路”高质量发展。
六是区域政策要增强发展的平衡性协调性。要深入实施区域重大战略和区域协调发展战略，促进东、中、西和东北地区协调发展。全面推进乡村振兴，提升新型城镇化建设质量。
七是社会政策要兜住兜牢民生底线。要统筹推进经济发展和民生保障，健全常住地提供基本公共服务制度。解决好高校毕业生等青年就业问题，健全灵活就业劳动用工和社会保障政策。推进基本养老保险全国统筹。推动新的生育政策落地见效，积极应对人口老龄化。
会议认为，进入新发展阶段，我国发展内外环境发生深刻变化，面临许多新的重大理论和实践问题，需要正确认识和把握。
要正确认识和把握实现共同富裕的战略目标和实践途径。在我国社会主义制度下，既要不断解放和发展社会生产力，不断创造和积累社会财富，又要防止两极分化。实现共同富裕目标，首先要通过全国人民共同奋斗把“蛋糕”做大做好，然后通过合理的制度安排把“蛋糕”切好分好。这是一个长期的历史过程，要稳步朝着这个目标迈进。要在推动高质量发展中强化就业优先导向，提高经济增长的就业带动力。要发挥分配的功能和作用，坚持按劳分配为主体，完善按要素分配政策，加大税收、社保、转移支付等的调节力度。支持有意愿有能力的企业和社会群体积极参与公益慈善事业。要坚持尽力而为、量力而行，完善公共服务政策制度体系，在教育、医疗、养老、住房等人民群众最关心的领域精准提供基本公共服务。
要正确认识和把握资本的特性和行为规律。社会主义市场经济是一个伟大创造，社会主义市场经济中必然会有各种形态的资本，要发挥资本作为生产要素的积极作用，同时有效控制其消极作用。要为资本设置“红绿灯”，依法加强对资本的有效监管，防止资本野蛮生长。要支持和引导资本规范健康发展，坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
要正确认识和把握初级产品供给保障。要坚持节约优先，实施全面节约战略。在生产领域，推进资源全面节约、集约、循环利用。在消费领域，增强全民节约意识，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。要增强国内资源生产保障能力，加快油气等资源先进开采技术开发应用，加快构建废弃物循环利用体系。要把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置，持续推进高标准农田建设，深入实施种业振兴行动，提高农机装备水平，保障种粮农民合理收益，中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中。
要正确认识和把握防范化解重大风险。要继续按照稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹的方针，抓好风险处置工作，加强金融法治建设，压实地方、金融监管、行业主管等各方责任，压实企业自救主体责任。要强化能力建设，加强金融监管干部队伍建设。化解风险要有充足资源，研究制定化解风险的政策，要广泛配合，完善金融风险处置机制。
要正确认识和把握碳达峰碳中和。实现碳达峰碳中和是推动高质量发展的内在要求，要坚定不移推进，但不可能毕其功于一役。要坚持全国统筹、节约优先、双轮驱动、内外畅通、防范风险的原则。传统能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基础上。要立足以煤为主的基本国情，抓好煤炭清洁高效利用，增加新能源消纳能力，推动煤炭和新能源优化组合。要狠抓绿色低碳技术攻关。要科学考核，新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制，创造条件尽早实现能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变，加快形成减污降碳的激励约束机制，防止简单层层分解。要确保能源供应，大企业特别是国有企业要带头保供稳价。要深入推动能源革命，加快建设能源强国。
会议指出，要继续做好“六稳”、“六保”工作特别是保就业保民生保市场主体，围绕保持经济运行在合理区间，加强和改善宏观调控，加大宏观政策跨周期调节力度，提高宏观调控的前瞻性针对性。市场主体承载着数亿人的就业创业。要继续面向市场主体实施新的减税降费，帮助他们特别是中小微企业、个体工商户减负纾困、恢复发展。加大对实体经济融资支持力度，促进中小微企业融资增量、扩面、降价。抓好重点群体就业，落实落细稳就业举措。推动财力下沉，更好支持基层政府落实助企纾困政策和保基本民生保工资保运转。加强煤电油气运等调节，促进电力充足供应。要深化重点领域改革，更大激发市场活力和发展内生动力，运用市场化机制激励企业创新投入。促进多种所有制经济共同发展，优化民营经济发展环境，依法保护各类市场主体产权和合法权益，政策要一视同仁、平等对待。扩大高水平开放，多措并举稳定外贸，保障产业链供应链稳定，加大吸引外资力度。
会议要求，各级党委和政府、各级领导干部要自觉同党中央保持高度一致，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，还必须学习历史知识、厚植文化底蕴、强化生态观念，要落实到行动上，体现到贯彻落实党的路线方针政策的实际行动上，体现到推动高质量发展的实际行动上，体现到为党分忧、为国尽责、为民奉献的实际行动上。
会议指出，领导经济工作必须尊重客观实际和群众需求，必须有系统思维、科学谋划。领导干部要提高领导经济工作的专业能力，经济社会发展是一个系统工程，必须综合考虑政治和经济、现实和历史、物质和文化、发展和民生、资源和生态、国内和国际等多方面因素。领导干部要加强经济学知识、科技知识学习，特别是要悟透以人民为中心的发展思想，坚持正确政绩观，敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态，慎重决策、慎重用权。要加强调查研究，坚持“三严三实”，坚决防止简单化、乱作为，坚决反对不担当、不作为。
会议强调，要坚持“外防输入、内防反弹”，科学精准做好疫情防控工作。要统筹安排好煤电油气运保障供应。做好粮油肉蛋奶果蔬等保供稳价。保障农民工工资发放，加强安全生产和公共安全。要全力做好冬奥会、冬残奥会服务保障工作，确保办成一届简约、安全、精彩的奥运盛会。
会议号召，全党同志要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，运用好党史学习教育成果，以实际行动把党中央决策部署落实到位，迎接党的二十大胜利召开。
中共中央政治局委员、中央书记处书记，全国人大常委会有关领导同志，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协有关领导同志以及中央军委委员等出席会议。
各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团党政主要负责同志，中央和国家机关有关部门、有关人民团体、中央管理的部分金融机构和企业、中央军委机关各部门主要负责同志等参加会议。 | official | http://ep.cannews.com.cn/publish/zghkb7/html/4651/node_193075.html | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 4 | 2,281 |
9,379 | 2021-12-14 | 《“十四五”冷链物流发展规划》 | 据新华社北京12月13日电 国务院办公厅日前印发《“十四五”冷链物流发展规划》（以下简称《规划》），加强顶层设计和工作指导，推动冷链物流高质量发展。
《规划》提出，到2025年，初步形成衔接产地销地、覆盖城市乡村、联通国内国际的冷链物流网络，基本建成符合我国国情和产业结构特点、适应经济社会发展需要的冷链物流体系。布局建设100个左右国家骨干冷链物流基地，基本建成以国家骨干冷链物流基地为核心、产销冷链集配中心和两端冷链物流设施为支撑的三级冷链物流节点设施网络。冷链物流规模化组织效率大幅提升，技术装备水平和标准化、智慧化、绿色化水平明显提高，成本水平显著降低，服务能力显著增强，形成一批具有较强国际竞争力的综合性龙头企业。农产品产后损失和食品流通浪费显著减少。基本建立“政府监管、企业自管、行业自律、社会监督”的监管机制。展望2035年，全面建成现代冷链物流体系，设施网络、技术装备、服务质量达到世界先进水平，行业监管和治理能力基本实现现代化。 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/14/content_7977460.htm | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 4 | 2,282 |
9,387 | 2021-12-14 | 同意深圳开展基础 设施高质量发展试点 | 南方日报讯 （记者/崔璨）12月13日，国家发展改革委发布关于同意深圳市开展基础设施高质量发展试点的复函，同意深圳市开展基础设施高质量发展试点。复函要求深圳按照基础设施高质量发展方向，统筹存量和增量、传统和新型基础设施，推动跨界引领发展、跨区域一体发展、跨领域协调发展、跨前沿技术融合发展，全面提高基础设施供给能力、质量和效率，打造系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系，尽快形成可复制可推广经验，发挥先行示范作用。
同时，国家发改委要求，切实加强对基础设施高质量发展试点的组织领导，科学制定年度计划和目标，压实相关部门单位责任，适时开展实施情况评估，及时总结经验做法，推动各项任务落到实处。国家发改委同时表示，将会同各有关部门单位加强试点工作的协调指导，在重大项目建设、重大政策制定和体制机制创新等方面给予积极支持，为试点工作创造良好条件。 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/14/content_7977478.htm | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 3 | 2,283 |
9,388 | 2021-12-14 | 中国节能与中国民生银行签署战略合作协议 | 12月15日，中国节能与中国民生银行在节能大厦签署战略合作协议。集团公司党委书记、董事长宋鑫，中国民生银行党委副书记、副董事长、行长郑万春出席签约仪式。集团公司党委常委、总会计师朱庆锋，民生银行党委委员、副行长石杰分别代表双方签署协议。
签约仪式前，双方就深化合作进行了会谈。宋鑫介绍了中国节能的发展历程及取得的成就，希望双方围绕国家“十四五”战略规划以及碳达峰、碳中和目标，加大绿色金融合作，拓宽合作领域，共同推动经济社会绿色高质量发展。郑万春表示，期待双方在良好合作基础上，为中国节能提供更加多元化的金融产品服务，发挥各自优势，开展更加深入合作。
双方有关部门和子公司负责人参加签约仪式。
作 者：
廖之璨
摄 影：
徐凡淇
责任编辑：
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9,395 | 2021-12-14 | 中国节能发挥劳模作用强企兴业 | 近日，中国节能环保集团有限公司（简称中国节能）召开首届职工创新交流大会。会议由中国节能工会主办，以实地观摩、视频再现、实物（模型）展示和经验交流等方式共享了职工岗位创新成果，会议还特别安排了劳模工匠创新能力路演、现场号脉、集体会诊。来自基层近百名工会干部与劳模工匠、技术能手，交流好的做法、典型案例，共促创新发展。
近年来，中国节能党委大力弘扬以创新为核心的劳模工匠精神，精心组织职工创新活动。按照政策倾斜、制度保障、机制激励、文化培育、数字管理建立职工创新体系，构建了党委领导、行政支持、工会牵头、科技主抓、部门合力、劳模示范、全员参与的全岗位、全要素的创新工作格局，营造出时时、处处、人人谋创新的生动局面。
中国节能集团党委把抓好全员岗位创新作为推动企业战略与文化落地的重要抓手，作为加强职工队伍建设、提高职工技能素质和创新能力的重要载体，中国节能成立党委书记、董事长任组长，总经理任副组长的领导小组。先后制定了《职工经济技术创新工作指导意见》《劳动模范评选表彰管理办法》《劳模创新工作室管理办法》《班组建设五年规划》《职工技能竞赛管理办法》《职工队伍技能提升方案》等一系列制度规范，多措并举，把创新融入到全员、全时、全岗，升华为企业文化，转化为广大职工的自觉行动，通过创新班组管理，夯实了集团高质量发展的基础；通过对标世界一流，补齐了高质量发展的短板；通过大力加强职工岗位创新能力，增强了高质量发展的动力。
中国节能各级工会围绕激发职工岗位创新，构建起班组长标兵、红旗班组、班组示范基地、集团劳模等层层递进的荣誉体系；围绕劳模评选表彰，树立创新创效岗位建功鲜明导向，形成了劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚；围绕叫响做实劳模创新工作室，要求各单位因地制宜，打造各具特色的劳模创新工作室，做到人在哪里，工作室就发展到哪里。各级共投入300多万元打造9个集团劳模创新工作室，做到了“一面旗帜、一个团队、多项成果”，成为“树立一个、带动一批”，引领职工岗位创新的新高地。
此外，中国节能把弘扬创新精神深度融入国家技能人才发展战略，聚焦节能环保健康主责主业，搭建“线上比武+线下比武”新平台。成功举办了全国首届节能环保行业职业技能竞赛，赛出了当代新鲁班，练就了节能大工匠，涌现出以5名“全国技术能手”、12名“中央企业技术能手”、53名“中国节能技术能手”为代表的一大批创新型人才。大力拓展劳模创新工作室新职能，搭建跨领域、跨行业的劳模工匠创效联盟，通过联盟大力推动职工“五小”创新，以“小”聚力，以“小”生新，使其成为职工成才成长的大本营，成为岗位创新的孵化器、加油站、助推器。中国节能五万多职工播撒下一颗颗创新的“火种”，绽放出灿烂的创新之花。近三年，来自一线集团级“五小”创新成果122项，创效3.02亿元，彰显了中国节能人“勇做生态文明排头兵”“争当双碳目标急先锋”的使命担当。
【责任编辑：温存】
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9,399 | 2021-12-14 | 【能源保供看国企】广东63.5亿保供电专项贷款成功落地 | 近日，广东能源集团集合其下属企业的资金需求，在广东省交易控股集团搭建的“粤资汇”财资管理平台发布首期保供电专项贷款项目。首期63.5亿保供电专项贷款于日前成功落地，为广东省今冬明春能源电力安全可靠供应提供了有效资金保障。
针对当前广东供电形势和能源电力供应的大量资金需求，首期保供电专项贷款项目发布后，“粤资汇”财资管理平台发挥平台功能优势，线上线下齐发力，提供了集信息发布、展示、报价、统计等业务于一体的线上综合服务，线下积极配合企业与金融机构开展项目沟通。同时，“粤资汇”平台充分发挥资源汇集优势，全程做好企业需求精准对接，为广东能源集团在广州、珠海、韶关、中山、湛江等12个地市的保民生保供电专项资金需求助力护航。该项目金额共计63.5亿元，刷新了“粤资汇”平台单笔项目发布金额、单日项目发布金额最高纪录，平台项目发布金额累计突破1000亿元。
保供电专项贷款涉及广东能源集团内系统单位15家，实现一次竞价同时有效满足多家单位资金需求，解决了保供电单位多、范围广、需求大、需求急的难题，为广东能源集团持续做好电力保障供应增添新的资金动能，并有效节约财务成本。保供电专项贷款是广东能源集团创新性提出用于做好电力安全保供的多渠道资金筹措方式，对解决企业内各单位资金需求、确保燃料稳供起到重要作用。
【责任编辑：语谦】
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9,412 | 2021-12-14 | 四川局调研县乡村三级快递物流体系建设和快递进村工作 | 近日，四川省邮政管理局党组书记、局长徐文葛带队赴资阳、遂宁两市三县区调研县乡村三级快递物流体系建设和快递进村工作。
调研组通过随机抽样选择调研地点，实地走访一个县级邮快合作共同分拣处理中心、17处乡村邮政快递服务网点，详细了解县乡村三级快递物流体系建设和快递进村情况，邮政公司及各品牌快递企业在邮快合作中的思维转变、愿望诉求及遇到的困难、问题等。
调研组指出，加快农村寄递物流体系建设是个系统工程，关系着行业的转型升级和高质量发展。一要冷静分析。务必认真分析思考、认真探讨解决。二是要统筹谋划，高质量规划。健全农村寄递物流体系涉及的部门、工作方面都很多，要抓住贯彻落实《国务院办公厅关于加快农村寄递物流体系建设的意见》的有利时机，提出最可行的意见建议，为地方党委政府出谋划策，并协调相关部门共同推动实施。三要突出重点。在具体推进中，一定要做到县级分拨处理中心、乡镇接转处理场所、村级综合服务点的有效连接，全面贯通。
对快递进村，调研组要求，一要提高政治站位。邮政快递企业要从行业转型发展、高质量发展、“人民邮政为人民”的高度，认识快递进村的重要性紧迫性，做到思想统一，深入研究，共同协商，实现合作共赢。二要务实开展各类合作。资阳试点证明，邮快合作不仅推进了快递进村，还在节约成本、降低劳动强度、提升邮政普遍服务和快递服务质量等方面取得了显著成效，要继续完善，形成更加成熟的经验。要充分发挥“金通工程”小黄车的货载、代运功能，整合邮政快递、交通运输、商贸流通、乡村公共服务设施和商业设施的资源，深入开展交商邮合作，使快递进村的全链条和每一环节都牢固坚实。三要强化出村服务。要充分挖掘农村消费市场潜力，坚定不移做好“川货寄递”，做实“川工带川货”，鼓励外出务工人员帮家乡带货，坚决把收件做起来，从投递包裹、等包裹上门向制造包裹转变，使末端服务站点开得起、运行好、可持续。
调研组还要求，要保护好基层网点和投递人员合法权益。要统筹推进快递员合法权益保障工作，突出做好劳动保险、工作条件保障、职业发展等工作，增强快递员的获得感和职业荣誉感。要加强行业监管，对违规行为务必坚决查处。 | ministry | http://www.spb.gov.cn/xw/dtxx_15079/202112/t20211215_4099219.html | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 2 | 2,287 |
9,421 | 2021-12-14 | 江汽集团1-11月销售车辆同比增长15.7% | 近日，安徽江淮汽车集团股份有限公司（以下简称“江汽集团”）发布《安徽江淮汽车集团股份有限公司2021年11月产、销快报》。快报显示：2021年11月，江汽集团销量为4.9万辆，同比增长18.9%；1-11月累计销售48.2万辆，同比增长15.7%。
据了解，江淮商用车11月销售2.2万辆，1-11月累计销售25.5万辆。其中，轻型货车11月销售1.9万辆，同比上升7.2%。十一月初，江淮轻卡批量交付顺丰速运。截至目前顺丰已累计采购江淮轻卡超千台，车型从3.1米至6.8米，从干线转运至城市支线配送，实现了主流车型全覆盖。在双11电商购物大潮到来之前，已全部完成交付。据数据统计，江淮轻卡集团用户已超过千家，年度交付车辆也达到万台，集团用户的数量和订单量连年增长，中国邮政、四通一达、顺丰等均与江淮轻卡进行了战略合作。
江淮乘用车11月销售2.7万辆，1-11月累计销售22.7万辆，同比增长62.9%。其中，纯电动乘用车11月销售1.6万辆，同比大幅增长177.6%；1-11月累计销售11.8万辆，同比大幅增长175.8%。SUV 11月销量达2.1万辆，同比增长98.7%；1-11月累计销售17.3万辆，同比大幅增长126.9%。
在出口方面，江汽11月销量达到0.7万辆，同比大幅增长110.7%，1-11月累计销售近6.8万辆，同比大幅增长112.8%。
【责任编辑：语谦】
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9,429 | 2021-12-14 | 打造超两千亿元纺织服装产业集群 | 12月12日，汕头市纺织服装产业协会成立揭牌，开启纺织服装企业抱团出击新格局。
纺织服装产业是汕头最大的支柱产业，规模已超千亿，是国内最大的内衣家居服生产基地和产业知名品牌示范区。在中国纺织工业联合会原副会长杨纪朝看来，高规格成立纺织服装产业协会，足以看出一个地方对纺织服装产业的重视和为企业服务的精神。
“纺织服装产业协会的成立，核心意义在于能够整合全汕头近7000家纺织服装企业，大家协同对产业的未来发展进行谋划，打造成为全中国最大的内衣产业集群。”汕头市纺织服装产业协会第一届会长翁创杰表示。
南方日报记者 余丹 实习生 周金泓
业界强烈呼吁成立协会
纺织服装产业对汕头经济发展的作用不言而喻。经过数十年发展，这个在汕头唯一规模以上产值超千亿的制造业产业，形成了从原料、捻纱、织布、染整、经编、刺绣、辅料到成品生产和销售的完整产业链。
从汕头市工信局提供的数据来看，汕头内衣家居服产量约占全国45%，名牌产品占全国75%以上。去年，规上纺织服装企业687家，占全市规上的35.6%，规上工业总产值就超过千亿，占全市规上的34.1%。今年来，纺织服装保持较快发展速度。1—9月，规上工业产值868.24亿元，占全市规上产值34.5%，同比增长16.7%，两年平均增长8.2%。
汕头市市长曾风保在大会致辞中提到，汕头市纺织服装产业协会成立，是汕头市坚定不移走“工业立市、产业强市”之路的具体行动，希望协会发挥火车头作用，以“起跑就是冲刺”的干劲和“开赛即是决赛”的拼劲，搭建产业发展平台，做好新时期“侨”文章，要用足用好“核+副中心”动力机制，深化深汕协作，推动产业互助共赢，为打造更具竞争力的现代产业体系提供有力支撑。
今年省政府出台的《广东省制造业高质量发展“十四五”规划》中，将现代轻工纺织产业列为广东省20个战略性产业集群之一，明确将汕头列为沿海经济带东翼布局发展“现代轻工纺织产业”的核心城市。“这些都是我们发展纺织服装产业的底气所在、信心所在。”汕头市副市长赵志涛直言。
扛打的数据背后，产业发展的弊端也日益浮现。由于汕头纺织服装家族性企业众多、产业集聚效应不强、品牌社会能力弱、自主创新能力水平低、专业技术人才缺乏等客观问题存在，汕头纺织服装产业存在企业总体规模较小、产品同质化较为严重、转型升级步伐不快、中高端产品有效供给不足，尤其在设计、研发、市场营销等附加值高端环节发展较为薄弱。
当前，汕头要走“工业立市、产业强市”之路，首要的就是要明确产业发展方向，解决主导产业中的棘手难题。刚刚闭幕的市第十二次党代会，提出加快构建“三新两特一大”产业发展新格局，针对纺织服装提出要重构纺织服装产业链、价值链，支持龙头企业组建产业创新联盟，建设供应链选品中心、电商产业园等，整合资源畅通产业循环，加快打造超2000亿元纺织服装产业集群的目标。
如何实现2000亿元的目标？其中一个抓手就是要成立行业协会。“汕头纺织服装产业不仅产量大，企业数量众多，而且拥有一批领先的企业。从市场经济、产业发展和扩大内需各方面来看，汕头市纺织服装产业协会是产业发展的必然产物。”杨纪朝说道。
“在前期我们也对整个产业进行了深度走访，一走才发现原来我们还有这么多优秀、有特色的企业，而大家最大的呼声，就是成立协会，抱团发展。”汕头市纺织服装产业协会常务副会长马庆宣说，天时、地利、人和，汕头市纺织服装产业协会在这样的背景下应运而生。
当好政府与企业的纽带桥梁
从提出筹备协会再到协会成立，仅过去一个多月。翁创杰告诉记者，10月24日，汕头市委书记温湛滨调研了纺织服装产业后，就提出要成立纺织服装产业协会，并在调研当天成立了纺织服装产业协会的筹办组。在这之后，汕头市委、市政府及工信部门多次与协会筹办成员座谈并协调解决筹办过程存在难题，政府“金牌店小二”般的服务和对产业的支持、重视，令协会成员们鼓舞。
“我从事内衣生产有23年，见证了汕头纺织服装从小变大、从弱变强的历程，深感创业的艰辛与不易。”翁创杰回忆起一个多月前的事，印象十分深刻，“我能够深刻地感受到这一次整个纺织服装产业动起来了，大家都对未来的发展充满信心。”
协会的成立，标志着汕头这个传统优势产业将进入新赛道。赛道的转变，也预示着传统发展模式已不再适应当前时代特征。上文提到目前汕头纺织服装产业出现的弊端，急需协会这层机构进行协调与组织，做好政府与企业的桥梁，帮助企业把品牌走出去，把人才引进来，鼓励支持企业加强技改创新，构建新的营销模式和拓展新的销售渠道，打造一批有社会影响力的自主品牌。
“我们有非常足的信心去做好这个产业。”汕头市纺织服装产业协会副会长、汕头市英华织造实业有限公司董事长陈思聪认为，新成立的行业协会将带领汕头更多的纺织服装企业走得更远更长，在产业集群的道路上茁壮成长。同时，通过协会搭建的平台，把汕头的纺织服装产业做大做强，打造一批有社会影响力的汕头自主品牌。
翁创杰表示，协会成立后将以推动产业做强做大为使命，积极协助推动全球纺织品采购中心、展会展览中心、纺织工业园区、纺织服装产业总部大厦四大工程。围绕汕头纺织服装产业跨越式发展过程中存在的急需解决的问题，深入调查研究，积极向市委、市政府建言献策，并充分发挥桥梁纽带作用，促进企业交流合作，规范市场行为，增强企业协同创新能力。
筹办内衣展会 打造区域品牌
打造汕头纺织服装区域品牌是各方的愿景，但过去汕头纺织服装企业几乎是单打独斗状态，虽然个别企业有很高的知名度，但区域品牌效应难以支撑。杨纪朝在采访中直言，潮汕地区的内衣服装产业目前在业内品牌度不高，企业要努力提高产品附加值。
“现在我们不需量大，是需要提质的时代。协会要吃透政府政策，要发挥其收集信息、了解市场的作用，将获取的资讯、政策传递给企业，引领企业创新发展。”他对未来汕头市纺织服装产业协会带动形成区域品牌寄予厚望。
一花独放不是春，百花齐放春满园，产业发展需要调动各方资源，广邀专家学者、社会各界达人为汕头纺织服装产业发展出谋划策。协会成立揭牌当天，还进行了产业金融授信、物流合作项目、产业人才万人培育计划等签约仪式，从中，我们也能看到汕头纺织服装产业求变的动向以及政府支持产业发展的决心。
针对纺织服装企业融资难题，交通银行汕头分行、民生银行汕头分行及广东潮阳农商银行3家银行，分别给予纺织服装产业50亿元的授信，总授信150亿元。潮阳农商行还专门针对企业缺乏抵押物无法融资的问题，出台产业融资方案。
为提升纺织服装产业带服务效率与快递业务增量，汕头纺织服装产业协会与顺丰速运、韵达货运、中通快递签约共同推进纺织服装产业快递云仓配套中心、跨境平台集货点、快递公司的中转仓项目在产业带落地。
值得关注的是，汕头纺织服装产业协会还聘请了中国纺织工业联合会原副会长杨纪朝、科技部特聘专家赵强、世界绿色设计组织服装专委会迟宗君、北京服装学院研究院原院长周永凯、中国纺织科学研究院标准化研究所原副所长刘士杰、武汉猫人云商科技有限公司董事长游林等行业权威作为产业发展的“最强外脑”，为汕头纺织服装产业未来发展提供新模式、新趋势发展引导。
翁创杰透露，成立协会之后，他们将借助各方资源，积极谋划“家门口的内衣展会”。“这是属于我们汕头自己的国际内衣展会。”他说，潮阳潮南区的内衣品牌企业和澄海区的毛衫企业，每年都要奔波各地去参加产业展会，在汕头筹办内衣展会，有利于聚拢企业资源，合力打造区域品牌，助力汕头内衣展走向全国，对标世界。
一线指引
龙头企业发挥示范引领作用
采访中，中国针织工业协会会长林云峰介绍道，中国纺织工业联合会最近发布了“十四五”发展规划，并确定了创新驱动的科技产业、文化引领的时尚产业和责任导向的绿色产业三大目标。
林云峰建议，在“三大目标”的引领下，汕头的纺织服装产业要适应新的高质量发展，需要在各个方面持续发力。除了积极融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，汕头纺织服装产业还需要在科技创新和技术引领的支撑下实现高质量发展，在“双碳”目标背景下促进绿色发展和可持续发展。
此外，林云峰对于汕头提出“工业立市、产业强市”非常认可。他列举了一个数据：全国百强县中，有九成以上的县是以服装为主要产业，可见纺织服装是一项富民强国、增强地方经济的产业，而且在促进就业、繁荣消费方面也有非常重要的作用。他还以浙江省为例，由于当地的重视，搭建了许多公共服务平台，降低企业生产成本，有了更多时间精力开展科技创新，让浙江纺织服装区域知名度在业内名列前茅。
“从这一次协会成立到汕头确定‘工业立市、产业强市’，都可以看出当地政府对纺织服装产业的重视，这非常有助于激发企业更进一步发展的信心。”林云峰说，汕头纺织服装产业协会的成立，对汕头的纺织服装业的发展是非常好的新机遇。协会由一群有闯劲、有上进心的企业家组成，他们是最清楚行业痛点的，因此能够代表行业向政府表达最直接准确的诉求，有助于更快解决行业难题。与此同时，协会也会带领企业不断成长，个别产能落后的企业若不追赶，则会被自然淘汰，从而整个产业水平都会得到提升。
杨纪朝同样表示，龙头企业在产业发展中发挥带头引领作用尤为关键。“一些大企业，尤其是优势企业要发挥他们在技术、创新方面的示范带头作用，引领一批中小企业共同成长，这样整个区域经济就得以不断发展。”他认为，汕头市纺织服装产业协会将能够在行业规划、发展创新和科技、绿色、可持续发展上发挥作用，提升汕头纺织服装全产业链的市场竞争力和附加值。
出谋献计
业内“大咖”论道汕头纺织服装产业发展
产业土壤给予企业发展底气
2021中国（汕头）纺织服装产业发展论坛上，汇聚多位纺织服装业“大咖”，大家共同探讨，为汕头纺织服装产业发展出谋献计。
“作为汕头市最大的支柱产业，纺织服装产业特别是内衣产业，从产量来说占据了全国将近一半，起到举足轻重的作用。”中国服装设计师协会副主席杨健指出，汕头纺织服装产业的整体实力，尤其是在代表性品牌方面较为突出，成立汕头市纺织服装产业协会恰逢其时，为企业和政府搭建起沟通发展的桥梁。
杨健表示，从他了解到的汕头纺织服装产业的发展情况来看，政府多年来对该产业给予了足够的支持和关注，但组成设计的整体性还不够完善，相关政策之间缺乏连贯性、有机性、协调性、协同性。“汕头市纺织服装产业协会成立后，应该做好‘十四五’期间的规划，发挥该产业整体实力。政府可考虑出台系列鼓励企业发展，鼓励设计创新的相关政策，不能让企业单打独斗。”杨健建议。
洪兴股份今年在深圳主板上市，成为目前中国家居服行业唯一主板上市的企业。洪兴股份董事长郭梧文表示，洪兴股份是在汕头纺织服装产业养分里诞生且成长起来的，他直言是汕头产业给予了企业的底气。
圆桌论坛上他说，汕头纺织装产业完整的产业链反映到产品上有两大好处，一是供应链的反应速度很快，二是真正做到节约产业成本。但郭梧文也表示，虽然整个产业具有效率高、成本低、质量优的优势，但缺乏品牌塑造，真正的名牌不多，他建议纺织服装企业要根据自身规模和实际能力，做现阶段适合做的事情，“适合做生产，要好好把产品的质量搞好，懂得搞营销的，就去拓展更多的渠道。不要盲目，要根据自己的实际情况和价格。”
河南省拥有近亿人口，经济总量也在全国排名第五，是以家居服、内衣驰名国内外的汕头纺织服装产业最大的市场。同时，河南是全中国各大品牌最关注的地方之一，很多品牌的销售冠军都集中在河南。河南省纺织服装协会会长李刚表示，河南与汕头两地的合作空间极大。
李刚说，近年来河南省大力承接产业转移，启动驰名全国的“巧媳妇”工程。通过“巧媳妇”工程，激发河南的劳动力资源，把每年20万留守妇女变成产业工人。最近还开展“百镇千村万条线”的“巧媳妇工程”升级版，每年把开发出来的产业工人资源，参与到内衣、家居服的生产，这样就可以弥补汕头品牌企业不敢接大单、不敢接长单的缺憾。同时，也为汕头企业扩大生产、再发展，向更大空间发展提供劳动力资源和产能保障。
在李刚看来，纺织服装产业协会的发展首先要代表政府服务好行业，把党和政府的声音及时准确地传递到行业中去，让企业家承担社会责任。同时，协会还要代表行业向政府反映诉求，为行业的发展营造良好的环境，为行业发展争取更多的优惠政策。 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/14/content_7977370.htm | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 2 | 2,289 |
9,450 | 2021-12-14 | 为建设制造强国提供有力支撑推动传统制造业向服务型制造转型（新知新觉） | 服务型制造是制造与服务融合发展的新型制造模式和产业形态，是先进制造业和现代服务业深度融合的重要方向。“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出：“发展服务型制造新模式，推动制造业高端化智能化绿色化。”在新发展阶段，推动传统制造业向服务型制造转型，是拓展盈利空间、打造新的竞争优势的重要途径，有利于巩固提升中国制造在全球产业链中的地位，有利于深化供给侧结构性改革，有利于畅通经济循环、构建新发展格局。
近年来，我国以专业化、协同化、智能化为方向推动服务型制造加快发展，不少制造业企业从原来单纯的制造端向产业链前端延伸、向产业链后端拓展。但从总体上看，我国服务型制造发展还有很大开发潜力和拓展空间。企业发展服务型制造既离不开资金、技术和人才等要素条件，也有赖于政策、营商环境、产业生态等外部条件，需要政府、企业与相关行业协会加强合作，促进资源整合，聚力攻关解决基础性长远性问题。
加强公共服务平台建设。推动建设面向制造业的专业服务平台，瞄准价值链高端环节，完善研发设计、产业技术基础、协同制造、定制化服务、供应链管理、全生命周期管理、信息增值服务和融资租赁等领域的公共服务，支撑制造业企业提升服务创新能力。鼓励制造业企业与上下游企业、第三方服务企业合作，实现多场景、多渠道、全生命周期的风险共担和信息共享。促进信息流、资金流和物流的协同整合以及用户参与的个性化服务创新设计，推进供应链网络协同运作，提升供应链整体效率和效益。
开展示范推广。采取召开专家研讨会、挖掘与推广优秀企业的实践经验等方式，加快推动服务模式创新、技术创新和管理创新。遴选培育一批处于重点行业价值链顶端、创新能力和品牌影响力突出的服务型制造示范企业，特别是发挥龙头企业的示范和引领作用，引领业内其他企业积极借鉴、推进创新，形成适应自身特点的发展模式和成长路径。
打造良好产业协作生态。鼓励产业集群内制造业龙头企业、生产性服务业领军企业双向进入服务型制造领域，打造面向特定制造领域、围绕产业链的服务型制造网络。提升上下游产业链协同制造能力和效率，形成基于云服务平台的大、中、小企业协同研发、制造、服务的产业组织结构。培育新型服务型制造企业，深化与产业链上下游企业和供应链网络各主体的合作。支持企业在国外设立研发和服务设计中心，建立面向全球的开放式制造服务化网络，积极拓展与“一带一路”参与国家的合作，深度融入全球产业链分工体系。
完善政策扶持体系。进一步破除制造业企业进入服务业领域的隐性壁垒，持续放宽市场准入。消除制造业与服务业在适用优惠政策和能源资源使用上的差别化待遇，制造业企业的服务业务用电、用水、用气等采取与一般工业同价的政策。完善政府采购政策，加大对服务型制造创新产品及服务的采购力度，通过政府采购政策引导和鼓励企业提供个性化定制、进行产品升级改造等。加大资本市场对服务型制造企业的支持力度，引导金融机构开发支持服务型制造发展的金融产品。
（作者为福建省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员） | official | http://paper.people.com.cn/rmrb/html/2021-12/14/nw.D110000renmrb_20211214_3-09.htm | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 1 | 2,290 |
9,474 | 2021-12-14 | 李克强会见世界银行行长马尔帕斯 | 据新华社北京12月13日电 国务院总理李克强12月13日上午在中南海紫光阁视频会见世界银行行长马尔帕斯。
李克强表示，中国作为世界上最大的发展中国家，明年经济工作将坚持稳字当头、稳中求进。面对新的下行压力，我们将把稳增长放在更加突出的位置，统筹稳增长、调结构、促改革。我们既要坚定信心，也会正视困难，采取有力措施应对困难。宏观政策要稳健有效，积极的财政政策要提升效能，更加注重精准、可持续。稳健的货币政策要灵活适度，保持流动性合理充裕。同时，继续围绕市场主体需求实施宏观政策，不断激发市场活力和发展内生动力，采用市场化法治化办法，加大对量大面广、支撑大量就业的中小微企业和个体工商户的财政金融政策支持力度，增强中国经济的韧性和底气。 | official | http://mrdx.cn/content/20211214/Articel02002NU.htm | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 4 | 2,291 |
9,478 | 2021-12-14 | 探索前沿问题 冲击科技“无人区” | 12月13日，为期3天的2021年大湾区科学论坛落下帷幕。在这场粤港澳大湾区最高级别的科学盛会上，近百名中外科学家围绕新冠肺炎疫情走势、可持续发展等人类共同面对的重大问题，以及纳米科技、网络通信、海洋科学等前沿科学，展开深入探讨与思想碰撞。这是大湾区科学论坛首次与公众见面。会场内，中外院士专家走过专门设置的“科学家通道”，分享真知灼见，成为“最闪亮的星”；会场外，大湾区各地的重点实验室、大科学装置、科技龙头企业正马不停蹄，向着科技创新的“无人区”不断发起冲击。
●南方日报记者 卞德龙 姚昱旸
关注疫情最新进展
“人类社会可能的终极性颠覆技术是什么？”主论坛主旨报告上，中国科学院院士、南方科技大学校长薛其坤一开口，便抛出了一个“烧脑”问题。
“中微子的反粒子就是其自身吗？”这是中国科学院院士、中国科学院高能物理研究所所长王贻芳的发问。为此，他和团队正在广东江门建设一处位于地下700米的探测器，试图揭开宇宙中最神秘的“幽灵粒子”之谜。
“在人类认识受到局限的领域，人工智能能否突破人的认知边界？”这是商汤科技副总裁刘强的思考。他注意到，人类诸多重大理论突破都源自天马行空的猜想。“那么，机器会猜想吗？它们能否复制人类在科学上的跨越？”
“科学家赢得诺贝尔奖的秘诀到底是什么？”2013年诺贝尔化学奖得主迈克尔·莱维特在报告中说道，很难预测在基础科学领域下一个发现将来自哪里，但“开辟新领域的发现往往比依赖于先前理论的发现更重要”。
从首届大湾区科学论坛的主题“探索未来 共享科学”便能看出，对前沿科学问题的探讨必定是论坛的重要主题。
这些问题是极少有人涉足的科技“无人区”，却是决定着未来人类发展上限的关键。破解这些问题，不仅需要“甘坐冷板凳”的潜心攻关，也需要顶尖科学家的思想碰撞。
大湾区科学论坛便提供了这样一个交流的平台。生命科学分论坛上，听完美国科学院和英国皇家科学院院士、香港大学公共卫生学院教授裴伟士在视频连线中的报告，中国工程院院士、广州实验室主任钟南山就人体感染新冠病毒后抗体与T细胞反应的话题，与裴伟士在线上展开了近10分钟的对话。
“此刻，在北京、上海、广州乃至全国各地的实验室里，科研人员仍在研究新冠病毒，加紧攻关。”生命科学分论坛上，视频连线接通后，复旦大学附属华山医院感染科主任张文宏直入主题。
包括钟南山、张文宏和中国科学院院士、中国疾控中心主任高福等在内，大湾区科学论坛云集了中国的“抗疫天团”。即便身在会场，他们仍时刻关注着疫情的最新走势。
在张文宏看来，“奥密克戎”未来的传播可能有三类场景：传播力强、毒力弱；传播力强、毒力强，但疫苗加强针有效；传播力强、毒力强，且加强针无效。“最后一种情况最为严峻，需要我们攻关疫苗的新路径。”他说，但从目前情况看，“加强针的接种将会给人类带来新的希望”。
“要加强80岁以上老年人群的接种，我本人是早已接种了。”主论坛主旨报告上，钟南山再次提出倡议。
“疫苗能提供基础免疫，尤其在降低重症率、死亡率，减少病人负担方面有确切效果，所以我们还是要号召大家‘苗苗苗’。”高福说。
诺贝尔奖得主理查德·约翰·罗伯茨也很认同疫苗是应对疫情的重要手段。作为一名外国科学家，罗伯茨还强调了国际科技合作的重要性。他指出，新冠病毒检测和疫苗开发很大程度归功于中国研究人员最早发布新冠病毒基因测序结果。
科学家“穿越”到会场
“下面有请1993年诺贝尔生物学或医学奖获得者理查德·约翰·罗伯茨作视频报告。”主论坛上，当主持人话音落下，观众纷纷将目光投向大屏幕。令人意外的是，“罗伯茨”却出现在舞台中央的话筒后，不少人发出惊叹。帮助他“穿越”到会场的，是广州南沙一家企业提供的裸眼3D全息光子屏。
大湾区科学论坛期间，这样的科技元素并不鲜见。
科学改变生活的最后一步，是从成果转化为产品。科技成果转化落地，是大湾区科学论坛聚焦的另一重要议题。
“我国在纳米科学基础研究上是处于领先地位的，成果丰硕，目前的关键在于如何让这些成果从论文变为产品，从纸上走到地上。”纳米科学分论坛上，与会院士专家达成共识。
事实上，除了中外科学家，来到论坛现场的还有科技企业、孵化器、金融机构等各界代表。
以智能工业软件分论坛为例，在23名报告人中，近七成来自企业，他们或是首席技术官、或是高级管理人员、或是投融资机构负责人，与科学家们共同探讨如何让创新成果创造社会价值。
在中国科学院院士、苏州大学教授李述汤看来，科技成果转化落地，大湾区有科研实力的优势，也有产业基础的优势。
就在大湾区科学论坛开幕当天，《中国区域创新能力评价报告2021》出炉，广东区域创新能力连续5年领跑全国。其中，“知识创造”“企业创新”等指标普遍排名靠前。无数的科学家、科技企业奔跑在科技创新的道路上，粤港澳大湾区的科技创新氛围日益浓郁。 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/14/content_7977473.htm | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 1 | 2,292 |
9,480 | 2021-12-14 | 老年人“急难愁盼”如何解决？ | 近日发布的《中共中央 国务院关于加强新时代老龄工作的意见》从健全养老服务体系、完善老年人健康支撑体系、促进老年人社会参与等多个方面提出一揽子举措。养老难题怎么解决？健康养老靠什么支撑？老年人不会上网怎么办？在9日举行的国新办发布会上，有关部门围绕意见精神和具体落实举措作出回应。
确保人人享有基本养老服务
意见强调，确保人人享有基本养老服务和公共卫生服务，并提出建立基本养老服务清单制度。
“基本养老服务是由政府主导提供、满足老年人基本养老需求的服务；基本养老服务清单制度是通过列清单的方式来明确基本养老服务服务谁、怎么服务、由谁提供这些问题。”民政部养老服务司负责人李邦华表示，我国2017年将建立基本养老服务清单制度纳入居家和社区养老服务改革试点范围，至今已积累了不少经验。
意见还提出，2022年年底前，建立老年人能力综合评估制度，评估结果在全国范围内实现跨部门互认。
“这有助于准确确定服务对象和服务方案，也是建立基本养老服务清单制度的基础。”李邦华说，民政部正在会同相关部门研究制定健全基本养老服务体系政策文件，并已制定老年人能力评估规范国家标准，目前正在对外征求意见。
居家、社区、机构三种服务融合衔接
意见提出，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系和健康支撑体系。李邦华说，要通过居家上门服务、社区养老服务以及养老机构发挥支撑作用三种方式，实现居家、社区、机构三种服务各展所长、相互融合、相互衔接，形成综合服务模式。
李邦华介绍，居家上门服务方面，我国目前重点推进家庭养老床位建设，今年选取了42个项目地区开展居家和社区养老服务提升行动，把养老机构的专业服务递送到家庭、递送到老年人身边和床边。社区养老服务方面，则要重点推进老年餐桌、日间照料、短期托养、互助服务等服务形式，让老年人从家门口走到小区门口就能享受到养老服务。
“对养老机构来讲，一方面要提质增效，增强对失能失智老年人照护的能力，到2025年，全国养老机构的护理型床位比例要达到55%，同时，鼓励养老机构主动积极上门提供服务。”李邦华说。
创新制度为健康养老提供支撑
我国失能、半失能老人约有4000万人，75%以上的老年人至少患有一种慢性病。如何满足老年人的健康养老需求？
国家卫生健康委老龄健康司司长王海东表示，完善老年健康支撑体系，下一步将开展一系列老年健康知识宣传教育活动，开展老年口腔健康、老年营养改善、老年痴呆防治和心理关爱行动等专项行动以及老年人居家上门医疗服务，大力加强综合性医院老年医学科建设，加强康复医院、护理院建设。
推进医养结合方面，王海东表示，下一步将强化医疗卫生机构和养老服务机构的协议合作，并以社区居家为重点，实施社区医养结合能力提升行动；鼓励基层探索养老床位和医疗床位，根据老年人的需求，规范转换机制，尽可能方便老年人健康养老。此外，还将开展医养结合质量提升行动、医养结合示范创建活动，并在医疗资源丰富的地区推动二级及以下医疗机构转型开展康复、护理和医养结合服务。
推进老年人居住环境和互联网适老化改造
解决老年人运用智能技术困难，工业和信息化部采取了不少暖心举措。
工业和信息化部消费品工业司司长何亚琼介绍，针对老年人使用智能手机困难，工信部开发了“一键呼入”和“爱心通道”等服务，已累计为7000万老年用户提供服务；开展互联网应用的适老化改造，对173家网站和App完成改造。
开展“5G+医疗健康”应用试点，编制智慧健康养老产业发展行动计划，发布智慧健康养老产品及服务推广目录……一系列举措，让老年人也能享受数字红利。
在打造老年宜居环境方面，住房和城乡建设部建筑节能与科技司负责人汪科表示，下一步，将开展城市生态修复功能完善工程，推动补足城市养老设施不足、无障碍设施不完善、活动场地不足的短板；开展城市居住社区建设补短板行动，构建15分钟生活圈，支持居家养老、社区养老；推动既有老住宅、老公建、老厂房的改造利用，推动加装电梯、无障碍环境建设，方便老年人出行、参与社会活动。 | official | https://szb.ahnews.com.cn/ahrb/content/202112/14/c875159.html | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 4 | 2,293 |
9,484 | 2021-12-14 | 从国之光荣到国家名片 中核集团矢志不渝坚持核能高质量发展 | 1991年12月15日，我国第一座自行设计、自行建造的核电站——秦山核电站并网发电，结束了中国大陆无核电的历史，中国核电从这里起步，我国成为世界上第七个能够自行设计建造核电站的国家。
2021年1月30日，我国自主三代核电技术华龙一号全球首堆——中核集团福清核电5号机组投入商业运行，标志着我国在三代核电技术领域跻身世界前列，向建设核工业强国迈出坚实一步。
2021年12月15日，秦山核电站迎来安全发电30周年。30年来，在“国之光荣”秦山核电站基础上，中核集团引领我国核工业整体科技、管理水平实现历史性跨越，打造了我国第三代自主核电技术“华龙一号”，成为彰显我国自主创新能力的“国家名片”。
三十载筚路蓝缕
我国核电事业实现跨越式发展
我国核电事业发展30年以来，以中核集团为代表的中国核工业人艰苦创业、开拓创新，推动我国核电实现规模、安全、创新、绿色、协同发展。
从无到有、从小到大，实现规模发展。我国是世界上少数几个具有完整的核工业体系的国家之一，并在此基础上形成了完整的核电产业链。经过30余年的努力，我国核电实现了规模化发展。改革开放后，党中央对核工业转型发展、服务国民经济提出新要求，1985年3月20日秦山核电站开工建设、我国和平利用核能迈出新步伐；1991年12月15日秦山核电站成功并网发电，16天后中巴两国在北京签订了合作建设巴基斯坦恰希玛核电站协议，标志着中国跨入核电出口国行列。此后，中核集团成功研发了10万千瓦、30万千瓦、60万千瓦和100万千瓦压水堆系列技术，核电产业快速发展。
30年来，中核集团建成秦山、田湾、福清、昌江、三门等一批大型核电基地，实现了核电的规模化发展。目前，我国大陆在运核电机组52台，装机容量5348万千瓦，位居全球第三；在建核电机组18台，装机容量1902万千瓦，位居全球第一。核电产业规模的提升，既为经济社会发展提供了安全、清洁、高效、稳定的电力供应，也有效带动了核工业全产业链的体系能力建设。
高起点、高标准，实现安全发展。30年来，中核集团始终坚持“安全是核工业生命线”，所有机组保持了良好的安全记录，运行管理水平逐年提升，机组安全性、经济性显著提升。我国核电站运营能力全球领先，我国在运核电站的安全水平和运行业绩良好，没有发生过国际核与放射事件分级表(INES)二级及以上的事件或事故；运行水平不断提高，主要运行特征参数好于世界平均水平，一批指标达到世界先进水平。中核集团2020年度15台在运核电机组获得WANO（世界核电运营者协会）指数满分，2021年以来16台在运机组获得WANO指数满分，达到世界领先水平。在建核电安全有序建设，满足全球最高安全标准的自主三代技术华龙一号首堆建成投运，是世界上唯一不拖期的三代核电首堆工程。
2021年12月15日，秦山核电已连续安全运行约140堆·年，9台机组运行业绩多年稳定处于世界先进水平。
30年前，秦山核电站实现我国核电自主设计、自主建造、自主调试、自主运行管理，标志着我国核工业的发展上了一个新台阶，荣获国家科技进步特等奖。目前，秦山核电拥有专利735项及2项ISO国际标准。华龙一号是我国在三十余年核电科研、设计、制造、建设和运行经验的基础上，研发的具有完全自主知识产权的三代压水堆核电创新成果，汇集“最高的安全标准、177堆芯、双层安全壳、能动与非能动安全系统、抗震能力、抗大飞机撞击能力”等多项重大技术改进，技术指标达到国际先进水平。“华龙一号”在安全性上满足国际最高安全标准的同时，所有核心设备均已实现国产化，首台套国产化率达到88%，完全具备批量化建设能力。
从秦山到福清，我国核电从技术上“一穷二白”起步，到自主设计、建设百万千瓦级核电站，技术水平和综合实力跻身世界第一方阵，掌握了核电设计核心技术。我国已具备同时建造40台核电机组的工程施工能力，建立起一支专业配置齐全、知识和年龄结构较为合理的核电工程研究设计队伍，形成了比较完善的设计管理和接口控制程序以及质量管理体系。
30年来，围绕产业链布局创新链，中核集团形成体系完整的核科技研发平台，中国先进研究堆、中国实验快堆等一大批核科技研发设施先后建成投用，自主核电燃料元件实现工业应用。自主三代核电“华龙一号”全球首堆、海外首堆成功投入商运，技术指标、建造工期、安全质量达到国际先进水平。高温气冷堆示范工程实现临界，快堆示范工程加快推进，四代核电商业化应用迈出坚实步伐。全球首座陆上商用模块式多用途小堆示范工程开工建设。受控核聚变研究装置中国环流器2M装置建成放电。核工业人勇攀科技高峰，打造了一个又一个大国重器。立足我国核能技术发展现状，集中力量突破受制于人的关键技术、装备和材料，推动三代核电技术不断优化改进，小堆技术实现型谱化、系列化发展，拓展核能多用途利用领域。全面提升核能自主创新能力，带动核能全产业链实现高质量发展。
30年来，中核集团努力践行“强核强国、造福人类”的企业使命，牢记“国之大者”，切实履行央企社会责任，奉献安全高效能源，创造清洁低碳生活。中核集团核电已累计发电1.2万亿千瓦时，相当于节省4亿吨标准煤，减少排放二氧化碳10亿吨、二氧化硫3400万吨、氮氧化物1700万吨，减排效应相当于造林近300万公顷，面积可以覆盖2个北京市。
实现安全发电30年的秦山核电目前共有9台运行机组，总装机容量为660万千瓦，年发电量约520亿千瓦时。截至2021年12月15日，秦山核电基地累计发电超过6900亿千瓦时，相当于减排二氧化碳6.53亿吨，植树造林433个西湖景区。核能多用途利用也正不断为民生造福，从2021年7月28日开工到2021年11月15日仅用不到4个月时间，秦山核电完成江南地区首个核能供热项目建设，以“秦山速度”开辟了核能综合利用新市场，探索了江南地区冬季集中供暖的“秦山方案”。
核能发展是一个庞大复杂的系统工程，涉及70多个专业学科，一次性投资金额大，产业链条长，核电投资建设对相当多的产业形成直接和间接的拉动作用，有助于畅通国内大循环，在后疫情时代有望成为培育新经济增长点的重要产业。一台百万千瓦核电机组，可提供就业岗位近万个，全生命周期对产业链贡献高达上千亿元，有助于扩大有效投资。核能的科技创新辐射带动作用有助于打造自主可控、安全可靠的核产业链，解决“卡脖子”问题，助推我国经济高质量发展。“华龙一号”全球首堆示范工程更是带动了上下游5300多家企业，促进了国家高端重大装备制造业、相关服务行业的发展，对材料、冶金、化工等几十个行业的加工技术和工艺水平具有显著拉动作用。实现安全发电30年的秦山核电累计投资833亿元，年缴税费约37亿元，带动核电关联企业近百家，年产值291亿元，吸纳就业2万余人，树立了企地融合发展的典范。
另外，核电项目也是打通国际大循环的可靠手段。中核集团积极推动核能全产业链“走出去”，已向7个国家出口了7台核电机组、8台研究堆和次临界装置，为全球减排贡献中国智慧和力量。中核集团以核电项目为纽带，成就国家之间的“百年联姻”，将更有力地扩大对外开放，增强国际合作，促进合作共赢，加快构建新发展格局。华龙一号海外首堆投入商业运行，进一步增强华龙技术在“一带一路”沿线国家的影响力和竞争力。中俄最大核能合作项目在两国元首见证下开工建设，树立了全球核能合作典范。中核集团牵头承担的国际热核聚变实验堆ITER项目核心安装工程进展顺利。
六十六载初心如磐
走出一条中国特色核能发展之路
回顾发展历程，从核工业发展历程中汲取奋进力量。我国核工业创建六十六年以来，从无到有、从小到大、从大到强，中国核工业坚持自力更生、艰苦奋斗，培育了一支甘于奉献、勇于拼搏的核科技人才队伍，走出了一条中国特色的核能发展道路。
坚持党的领导是核能高质量发展的根本保证。我国核能事业是在党中央的亲切关怀和直接领导下创建和发展壮大起来的。一心跟党走、始终听党话，已成为中国核电事业与生俱来的红色基因，融入发展的血脉中。推动核能事业高质量发展，必须一以贯之坚持党的领导，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央的决策部署，把筑牢国家安全基石作为第一要务，坚守使命担当。
坚持举国体制是核能高质量发展的显著优势。核电建设是“集中力量办大事”的主战场，建设一台百万千瓦核电机组，需要6万多台设备，需要数千名研发设计人员、5000余家协作配套厂家、近20万名技术人员共同参与建设。推动核电事业高质量发展，必须一以贯之坚持道路自信，更加注重发挥社会主义市场经济条件下新型举国体制优势，实现资源最佳配置和充分利用，形成全要素、多领域、高效益的发展新局面。
坚持自力更生是核能高质量发展的制胜法宝。从核电“零的突破”到“华龙一号”成功商运，从国产化的重大跨越到核电站的成功出口，每一次自我超越都离不开自力更生的志气、骨气、底气。推动核电事业高质量发展，必须一以贯之坚持自主创新，把核心技术牢牢把握在自己手中，勇攀科技高峰，敢为人先，掌握创新制高点、发展主动权，推动中国特色先进核工业体系早日建成。
坚持安全第一是核能高质量发展的核心关键。核安全是国家安全的重要组成部分，是核事业发展的生命线。我国核电建设发展中始终保持着良好的安全记录，我国正在开展的第三代核电建设以及第四代核电技术研发，提高了核能发展的本质安全度。推动核电事业高质量发展，必须一以贯之坚持安全发展，继续创新管理方式，不断提高我国核设施的固有安全性，在确保核安全中追求卓越，真正实现核工业稳定、高效、安全发展。
坚持伟大精神是核能高质量发展的动力源泉。伟大精神是中国共产党的精神之源。核工业不断传承和发扬伟大建党精神，激励一代又一代核工业人献身核工业，攀登一个又一个科技高峰，取得一项又一项科技成果，成为核工业持续发展的强大动力和宝贵财富。推动核能事业高质量发展，必须一以贯之坚持文化自信，大力弘扬“两弹一星”精神、“四个一切”核工业精神和“强核报国、创新奉献”的新时代核工业精神，续写核能事业的新辉煌。
把握“双碳”新机遇
积极安全有序发展核能
习近平总书记对核工业创建六十周年作出重要批示指出，核工业要坚持安全发展、创新发展，坚持核能和平利用。《中共中央 国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念 做好碳达峰碳中和工作的意见》明确提出要积极安全有序发展核电。国务院《2030年前碳达峰行动方案》明确提出合理确定核电站布局和开发时序，在确保安全的前提下有序发展核电，保持平稳建设节奏。推动实现我国碳达峰碳中和战略目标是中核集团肩负的重要责任和使命，也是实现高质量发展的重大机遇。
核能是大国能源战略和应对全球气候变化最现实的战略选择。当今世界百年未有之大变局加速演进，打造安全可靠、自主可控的核能产业链对于实现核能产业高质量发展显得尤为重要。尤其是2018年，党中央、国务院做出了“两核”重组的战略决策，核工业迎来了“两弹一星”以来又一次重要发展时期。新时代、新中核、新气象，中核集团认真贯彻落实习近平总书记对核工业的指示批示精神，努力建设先进的核科技工业体系，打造具有全球竞争力的世界一流集团，推动我国从核大国向核强国转变。中核集团形成了集核能发电、核燃料、天然铀、工程建设、核环保、核技术应用、海外市场开发、装备制造、资产管理和产业金融等完整核工业产业链。
核能在构建多元化清洁能源体系中的作用日益凸显。核电运行稳定、可靠、换料周期长，适于承担电网基本负荷及必要的负荷跟踪，可大规模替代化石能源作为基荷电源，通过与风光水等清洁能源协同发展，共同构建清洁低碳、安全高效的能源体系，对优化能源整体布局、保障能源供应安全具有重要意义。核电在我国能源结构中占比越高越有利于整个电网系统的安全，越有利于电网对风光等间歇性可再生能源的大比例消纳。
中核集团将积极推动核电新项目核准，以华龙一号为主力堆型推动核电项目批量化、标准化建设，争取核电在国家能源电力结构中占据更大比重。推进先进核电技术应用，推动高温气冷堆等工程建设示范及产业化。核电有潜力由过去战略性的少量补充，逐渐演变为电力系统安全、低碳清洁电量供给的基础性能源、主力能源，为实现碳达峰碳中和战略目标发挥中坚作用。
核能多用途利用有望迎来爆发期。核电发展节奏进一步加快，核能的多用途利用也有望迎来爆发期。核能在煤电替代、供热、制氢等多个领域出现了新的发展机遇，出现一批新项目商机。核能供热可以为工业生产和区域集中供暖提供高品质大容量热源，核能制氢特别是高温气冷堆热化学制氢是未来最有前景的制氢技术路线之一，核能还可以进行海水淡化、海岛供能和同位素生产。通过与工业领域能源密集型行业的耦合发展，实现核能对化石燃料的替代，进一步凸显其零碳价值。
中核集团充分对接核电周边市场需求，积极推进核电余热供暖，推动在核电基地建设热电联产示范项目。推动核能在清洁供暖、工业供热、海水淡化、同位素生产等领域的综合利用，高质量建设小堆示范工程，积极推动海上浮动堆，积极稳妥推动燕龙供热堆等示范工程落地。
争当绿色低碳领域原创技术策源地。碳达峰碳中和战略目标将全面引领经济社会尤其是能源领域绿色低碳转型，极大推动低碳经济、绿色产业发展，有助于形成节约资源和保护环境的产业结构、生产方式、生活方式和空间格局。
中核集团加强低碳领域基础科研和颠覆性技术研究，瞄准世界领先目标，推动基础性、原创性核电及零碳负碳技术创新，加强关键共性技术产业化、工程化应用，在先进核能、核燃料循环、核技术应用、新能源、节能环保、绿色低碳等领域探索部署一批具有潜力、尚处于概念提出或初期探索阶段的颠覆性技术研究，争当绿色低碳领域原创技术策源地。发挥中核集团核科技工业创新主体作用，积极建设节能降碳和新能源技术产品研发等领域的国家重点实验室、国家技术创新中心、重大科技创新平台，布局建设一批核能科研重大基础设施。加强协同创新体系建设，积极联合企业、高校、科研院所、产业园区等力量，建设核领域创新联合体。加快科技成果转化应用，推动优势创新资源服务国家和地方科研创新。
当前，“积极安全有序发展核电”成为我国优化能源结构、保障能源供给安全、实现“双碳”目标、应对气候变化的重要手段。核电事业实现了跨越式发展，也迎来了前所未有的发展机遇。展望未来，到2025年，中核集团的运行电力装机容量有序平稳增长；核能多用途利用打开新局面，核电技术服务产值实现“翻一番”，核电运行业绩继续保持全球领先。到2035年，中核集团基本实现“建设先进核科技工业体系、打造具有全球竞争力的世界一流集团、推动我国建设成核工业强国”的“三位一体”奋斗目标。
【责任编辑：温存】
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9,500 | 2021-12-13 | 上海链家2021社会责任报告正式发布用公益诠释责任 | 近年来，越来越多的企业和组织开始承担相应的社会责任，与时代同行。而以公益之手创造社会价值，正在成为中国企业践行社会责任的新议题。
在此趋势下，上海链家于近日发布了2021年社会责任报告——向上向善，让社区更美好。报告集中展示了这一年来，上海链家社区公益实践取得的成果，诠释了如何以社会公益立企业担当。
建设美好社区
让居住更具品质
公益从来都不是一股脑的热情，而是通过持之以恒的耐心、解决问题的决心和共同努力的初心，构建美好社会。而落脚到上海链家身上，公益的目标就变得更加清晰——建设美好社区，让居住更具品质。
社区不仅仅是居民生活的地方，还承载着他们对美好生活的向往：宜居、宜业、宜游、宜学、宜养。 《上海市城市总体规划（2017-2035）》中提出打造15分钟社会生活圈，让居住更舒心。不难看出，当社区承担了更加重要的角色时，企业就需要探索、挖掘更多内在居住需求。
作为长期扎根社区、服务社区的企业，上海链家始终坚持初心，用心、用爱营造美好社区。他们提倡每个经纪人每年抽出36小时投身公益，仅2021年，参与公益活动的经纪人就达到123,521人次，公益服务时长192,727小时，累计服务人数201,357人次。（数据截至2021年11月30日，下同）
“做社区好邻居”这件事，链家已经坚持了很多年。2021年，他们从多个维度履行好邻居的责任，力求将每一份爱和善意都落到实处。
向上向善
数字背后的坚守
链家创始人左晖曾说过：“向上向善，这是我们这个组织的精神本质。我们这代人有责任做一些基础性的工作，去做烟花幕后的那些事，去做脏活儿、累活儿。新一代企业，要为填补这个时代的空缺，为真正创造价值而奋斗。”如今来看，上海链家基于门店多、离社区近等优势而践行的公益行动，确实填补了一些空缺。
基于链家门店，打造共享空间。一方面，上海链家携手新华书店打造了200多家“城市书房”门店，成为公共图书馆的有效延伸，累计借阅达1,461次。不仅如此，“城市书房”还能够举办各种类型的文化公益活动，强化服务共享。
另一方面，上海链家还提供了包括应急打印/复印、应急雨具、询路指引等社区十大便民服务，累计服务人次均突破20万。特殊时期，链家门店还曾变身疫苗接种点，为构筑免疫屏障贡献一份力量。
聚焦社会议题，提供解决思路。针对老年人智能手机使用难题，上海链家推出“我来教您用手机”公益课活动，帮助他们跨越“数字鸿沟”。报告显示，今年已累计举办63场，共70小时，参与老人达700人次。
能力越大，责任越大，上海链家不仅以自身之力回馈社会，也通过爱心图书馆等措施传递社区居民爱心。
“益起”向善，为更美好的社区。截至目前，上海链家党委已与上海市8个街道、60多个居委会完成党建共建签约，累计开展了100多场党建共建活动，参与社区党员和群众2,000多人。建党100周年之际，上海链家党委还组织“百年百场 共读经典”活动，受到党员和居民的欢迎。
共生共融
社区公益的新时代
链家COO王拥群说：“作为一家有责任的企业，未来链家不仅要链接每个家的故事，还要努力营造与城市‘共生共融’的生态环境，继续延伸社区服务的边界，创造更美好的社区生活。”
在此基础上，上海链家打造城市书房、举办手机课堂、提供便民服务，努力融入社区，他们似乎变了很多，可事实上他们那份坚守社区、服务社区的公益初心，多年来却一直未曾改变。
也正是这群人、这股力量聚沙成塔，才推动着我们的社会和组织走向强大。毕竟从企业发展的层面来看，在各行各业中，让整个社会变得更好的企业，才有机会实现长期的、可持续的发展。 | official | http://www.shfzb.com.cn/html/2021-12/13/content_1140727.html | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,295 |
9,502 | 2021-12-13 | 东风本田告诉你：什么是e:NS1 | 2021年的各大车展，已变成新能源车型的舞台。东风本田在今年武汉车展上发布的本田在华首款纯电动车e:NS1尤其令人瞩目。这款即将于2022年春季正式上市的车，其“e:NS1”的命名，已经蕴含了丰富的内涵。我们不妨从车名入手，来“扒一扒”这款车。
“e:N”背后的宏图
在全球汽车行业向电动化、智能化方向加速转型的趋势下，10月13日，本田举行电动化战略发布会，表示为实现2050年“碳中和”和“交通事故零死亡”两大战略目标，本田正在全力加速电动化转型。
在此背景下，本田发布了全新纯电动车品牌“e:N”。“e:N”系列产品是以中国团队为中心，从中国消费者的需求出发，为他们量身打造的最佳纯电动车，将为中国顾客带来不同寻常的新体验。
“e:N”品牌的内涵
“e”是“energize（动力）”，也是“electric（电能）”，旨在通过电动化产品和技术，向每一位追求驾驭乐趣的用户提供强劲的动力，进一步拓展用户移动和生活的可能性。
“N”是“New（崭新）”，也是“Next（进化）”，象征通过持续创新，为广大用户提供独具魅力的全新电动车驾乘体验。
e:NS1作为新时代独具本田特色的纯电动车，既承载着本田与生俱来的精神，也彰显着东风本田开创未来的决心。
“e:N”品牌的核心价值
作为“e:N”系列首款车型，东风本田e:NS1以“动、智、美”三大核心价值，为用户提供前所未有的新价值、新感觉、新体验。
e:NS1不仅搭载了全新“e:N Architecture F”智能高效纯电架构，集合了最大续航里程超过500公里的大容量电池、电机控制程序集成高达20,000多个场景算法，还配备了同级车型最大的15.2英寸高清超薄边框中控屏及10.25英寸彩色全液晶数字仪表盘、Honda CONNCET 3.0 纯电动车专用版本，更在简洁锋利的造型上，采用了e:N系列象征性的新车标等等。这一组组同级顶尖的数字和行业领先的技术，是本田作为“技术狂人”的坚持和突破，更是东风本田承续本田70多年造车基因的传承与创新。
e:NS1的首发是东风本田走向全面电动化时代的重要里程碑，不仅意味着东风本田在电动车领域的产品线将更加丰富，还将创造电动化时代更高层次的驾驶新乐趣。
2022年春季，东风本田e:NS1即将正式上市，这份够“e”思的礼物，你准备好了吗？（东本轩）
| soe | https://www.dfmc.com.cn/news/company/news_20211214_1259.html | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,296 |
9,510 | 2021-12-13 | “餐饮＋”打造社区商业新样板 | 本报讯12月9日下午，北京万方西单商场有限责任公司（以下简称“万方西单商场”）更名仪式在位于月坛南街30号的原北京万方西单商场进行。北京首商集团股份有限公司（以下简称“首商集团”）将持有的万方西单商场52%的股权转让给北京华天饮食集团公司（以下简称“北京华天”），原“万方西单商场”更名为“北京京饮华天商厦”。完成对万方西单商场股权的收购，将为北京华天进一步拓宽集采供应链渠道、扩展服务业态、完善集团化的社区商业布局打下坚实基础。据悉，原万方西单商场负一层和一层是超市，二、三层除百货业态外，有泰国风味餐厅、铜锅涮肉、京味斋等餐饮服务，四层有文娱设施，服务涵盖超市、餐饮、娱乐等多个业态。此次股权收购完成后，商场的具体运营工作将由北京华天所属全资子公司北京京饮华天商厦有限公司负责。北京京饮华天商厦有限公司相关负责人表示，未来商场的定位将是集“超市、餐饮、娱乐、服务”四位一体的社区型迷你MALL，面向周边社区和家庭消费需求，打造一站式、品质化的新型社区商业综合体。据悉，万方西单商场被收购后，一方面，会继续提升超市服务水平，定位于生鲜加强型社区生活超市，立足生鲜，丰富产品品种，不断摸索社群、送货上门等服务，优化产品服务形式，打造百姓身边便民服务中心。另一方面，北京华天将在服务好原有商户的基础上，充分发挥餐饮方面的优势。华天会员体系、会员卡，将以不同形式与京饮华天商厦会员体系实现互通，丰富会员权益。华天餐饮零售化产品、特色美食等也将被引入卖场，进一步丰富业态结构。商业专家认为，近年来，北京市针对社区商业出台了一系列政策、措施，社区商业逐步从缺失转向基本满足的阶段。与此同时，随着家庭生活水平的提升，消费者对社区商业又提出了更高的要求。作为以餐饮老字号为主营业态的大型餐饮投资集团，北京华天通过多年来对社区餐饮的深耕，精准了解社区人口的结构和消费需求，这有利于其调整升级更加适合社区的商业模式，形成具有特色的一站式社区商业综合体。 （李子晨） | official | http://epaper.comnews.cn/xpaper/news/721/7557/35986-1.shtml | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,297 |
9,521 | 2021-12-21 | 油菜毯状苗联合移栽技术有望促进油菜恢复性增长 | 本报讯
日前，由农业农村部南京农业机械化研究所穗粒类收获机械团队研发的油菜毯状苗联合移栽技术在江苏实施转化，创制的2ZGK-6型联合移栽机已实现批量生产。
在前期移栽技术研究的基础上，该团队攻克了稻茬田黏重土壤、秸秆全量还田机械移栽适应性差和栽植效率低的难题，一次作业可完成传统作业的犁翻埋茬、旋耕整地、人工移栽三道工序，耕栽一体、即耕即栽。
团队分别在黏重土壤秸秆全量还田稻田板茬、稻田秸秆处理未耕地、旱地未耕地等不同含水率等条件下进行了大面积移栽作业，秸秆翻埋率90%以上，移栽合格率在80%以上，较人工作业效率提升80倍，“机械替人”可节省一半以上的成本。同时，油菜毯状苗育苗技术也已实现规范化和本地化，今年全国各示范点农民根据专家指导自己育苗，育苗成功率达95%以上。
油菜毯状苗高效移栽技术是一种全新的油菜栽培方式，是农机农艺的高效融合，通过苗床育苗30~40天，可弥补稻后油菜生育期不足。该技术为促进油菜恢复性增长、降低油菜生产成本和充分利用冬闲田提供了先进、高效技术途径。
（李晨 江帆） | official | https://news.sciencenet.cn/sbhtmlnews/2021/12/367290.shtm | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,298 |
9,535 | 2021-12-13 | 华能建成我国首个全国产DCS/DEH+SIS智慧电厂 | 12月14日，随着华能秦煤瑞金电厂4号机组完成168小时试运，华能秦煤瑞金电厂二期工程全部建成投运。该工程是我国首个采用全国产控制和信息系统（DCS/DEH+SIS）的大型智慧电厂，标志着我国发电领域已形成较为完整的基础设施网络安全体系。
华能秦煤瑞金电厂二期工程建设两台100万千瓦高效超超临界二次再热机组，是国家能源局第一批能源领域首台（套）全国产安全智能DCS/DEH一体化重大技术示范项目，也是中国华能落实“央企入赣”的红色工程。中国华能旗下的西安热工研究院将近年来研发形成的全国产分散控制系统（DCS）、汽轮机数字电液控制系统（DEH）、厂级监控信息系统（SIS），智慧电厂技术，HT700T高温合金等一批“黑科技”在华能秦煤瑞金电厂集中应用，形成专利200余项。该厂已成为我国燃煤电厂清洁、安全、高效的智慧标杆。
该工程采用华能睿渥DCS系统，首次在全厂范围内实现了完整的全国产DCS/DEH主辅一体化控制系统；首次部署了新一代全国产SIS系统，以西安热工院自主研发的高性能全国产睿腾实时数据库为基础，实现了发电行业信息监控系统的全面安全自主可控。
该工程首次采用西安热工院开发的基于工业互联网技术的“云边协同”体系架构，建设与华能集团云协同互动的一体化厂侧边缘云，囊括智慧运行、智慧安全、智慧巡检和智慧营销4大应用体系，助推电厂生产运维、管理智能化达到国际先进水平。
该工程首次采用西安热工院自主开发的镍铁基时效强化型高温合金HT700T，高温组织稳定性好，综合性能优异，性价比高。HT700T在华能秦煤瑞金电厂的成功应用，标志着我国高参数、大容量机组关键高温部件的自主研发及制造实现了全国产化。
近年来，中国华能坚决贯彻党中央国务院决策部署，坚定不移实施科技创新战略，在电力网络及工控系统安全防护等“卡脖子”关键技术领域不断取得新突破。同时，中国华能充分发挥产业协同优势，推进技术研发单位和工程示范应用单位联合攻关，推动科技成果落地见效，为公司高质量发展提供有力的科技支撑。
文字：王卓峰 许可新 王欣栎
摄影：刘一泽
| soe | https://www.chng.com.cn/detail_jtyw/-/article/ccgb60va5Gwc/v/985308.html | celera_documents-shirley | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,299 |
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