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20,622 | 2021-04-16 | 财政部关于下达2021年新型基础设施建设专项(宽带网络和5G领域)中央基建投资预算(拨款)的通知 |
财政部关于下达2021年新型基础设施建设专项(宽带网络和5G领域)中央基建投资预算(拨款)的通知
财政部关于下达2021年新型基础设施建设专项（宽带网络和5G领域）中央基建投资预算（拨款）的通知
（财建〔2021〕94号）
黑龙江省、宁夏回族自治区财政厅：
根据《国家发展改革委 工业和信息化部关于下达新型基础设施建设专项（宽带网络和5G领域）2021年中央预算内投资计划的通知》（发改投资〔2021〕427号），下达你单位2021年中央基建投资（项目代码：Z135060000070）预算（拨款）指标（具体项目见附件），专项用于新型基础设施建设。请按规定用途安排使用，分别列入2021年支出功能分类科目和支出经济分类科目，并接受财政部当地监管局的监督。
为提高中央基建资金使用效益，请迅速将资金分解下达，加快预算执行进度，强化资金监督管理，确保项目建设的顺利实施。按照党中央、国务院关于“全面实施预算绩效管理”的决
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20,623 | 2021-05-14 | 国家发展改革委组织召开全国优化营商环境经验交流现场会 | 为贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境决策部署，梳理总结各地区落实《优化营商环境条例》、推动优化营商环境的有关工作进展和成效，复制推广典型经验做法，研究下一步工作思路和改革举措，5月13日，国家发展改革委在江苏省苏州市组织召开全国优化营商环境经验交流现场会。国务院办公厅政府职能转变办公室，各省、自治区、直辖市优化营商环境牵头部门，2020年中国营商环境评价参评城市参加会议。江苏省委常委、苏州市市委书记许昆林同志出席会议并致辞。国家发展改革委法规司司长杨洁同志主持会议。
会上，哈尔滨市、西安市、北海市、青岛市、大连市、长沙市、长春市、合肥市、呼和浩特市、郑州市、成都市、厦门市、重庆市、苏州市、温州市、东莞市、昆明市、太原市先后围绕中国营商环境评价18个指标领域，分享了对标国内国际先进做法，推动营商环境快速优化提升的典型经验；常州市、衢州市、沈阳市、济南市、贵阳市、广州市、无锡市、天津市、南通市、银川市、珠海市、深圳市、宁波市、北京市、上海市、杭州市、武汉市、南京市一一对应作了点评交流，并介绍本地区优化营商环境的成熟经验和创新实践；济宁、福州等2个城市分别展示了大数据平台支撑营商环境优化的创新案例。
会议指出，2018年以来，国家发展改革委按照国务院部署，本着国际可比、对标世行、中国特色原则，牵头建立并不断完善以市场主体和社会公众满意度为导向的中国营商环境评价体系。截至目前，已经实现了对31个省（区、市）的全覆盖。通过三年来的评价实践，中国营商环境评价指标体系的科学性、合理性和可操作性逐步提高，评价工作对优化营商环境的引领和督促作用持续显现。
从评价情况看，各地方积极打造一流营商环境，竞相优化营商环境的氛围日趋浓厚，城市治理能力和治理水平显著提升，一大批更好更优的营商环境城市不断涌现，全国层面营商环境的市场化、法治化、国际化水平不断提升，为保持经济长期向好态势、努力实现高质量发展，发挥了重要的支撑作用。但也要看到，营商环境还存在短板弱项，需要久久为功、持续发力。
会议要求，坚持目标导向和问题导向，围绕营造稳定公平透明、可预期的营商环境，以评促改、以评促优，对标先进水平、创新体制机制、强化协同联动、完善法治保障，以更好营商环境激发市场主体活力，让市场主体不仅能够正常生存，而且能够实现更大发展。一是进一步优化政务服务，推进办理信息公开透明、线上线下有机融合、窗口服务提质增效。二是进一步推动政策落实，及时查漏补缺、健全机制、跟踪督办。三是进一步深化信息共享，实现数据互联、监管协同、技术赋能。四是进一步加强宣传引导，做好政策宣传解读、政策出台前论证评估、新闻舆论引导。
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20,624 | 2021-08-20 | 农业农村部关于贯彻实施《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的意见 |
农业农村部关于贯彻实施《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的意见
农业农村部关于贯彻实施《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的意见
（农科教发〔2021〕8号）
各省、自治区、直辖市农业农村（农牧）厅（局、委），新疆生产建设兵团农业农村局：
十三届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议审议通过了修订后的《
中华人民共和国固体废物污染环境防治法
》（以下简称
《固废法》
），并于2020年9月1日起正式施行。
《固废法》
明确农业农村部门牵头指导农业固体废物回收利用、配合有关部门做好监督管理的职责。为深入贯彻实施
《固废法》
，依法推进农业固体废物污染防治，现提出如下意见。
一、
准确理解贯彻实施
《固废法》
的总体要求
（一）重要意义。我国农业固体废物具有量大面广、性质复杂的特性，是固体废物的重要组成部分。2019年，全国畜禽粪污产生量30.5亿吨、农作物秸秆产生量8.7亿吨、农膜使用量246.5万吨、废弃农药包装物约35亿件。当前，一些地区农业面源污染严重，农业固体废物防治短板依然突出，给乡村生态环境治理和农业高质量发展造成较大压力。修订后的
《固废法》
体现了新形势下固体废物污染环境防治的成功经验，突出了问题导向，回应了公众期待，满足了实践需求，健全了长效机制。组织动员全国农业农村系统深入落实
《固废法》
，加快推进农业固体废物回收处置和资源化利用，是贯彻习近平生态文明思想和党中央决策部署的重要举措，是运用法治思维巩固深化农业农村污染防治攻坚战成果的重要方式，是协同推进农业农村高质量发展和生态环境高水平保护的重要途径，对于全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化具有重要意义。
（二）总体思路。以习近平生态文明思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实
《固废法》
有关规定，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，聚焦畜禽粪污、农作物秸秆、废弃农用薄膜、农药包装废弃物等四类农业固体废物，坚持减量化、资源化、无害化的原则，采取政府支持、市场运作、社会参与、因地制宜、分类实施的方式，强化农业固体废物的源头治理、综合利用、安全处置，建立完善政策保障、科技支撑和监测评估体系，加快形成资源节约、环境友好、绿色低碳的农业生产方式和空间格局，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供有力支撑。
（三）总体目标。到“十四五”末，农业固体废物污染防治水平和资源化利用能力迈上新台阶，畜禽粪污综合利用率达到80%以上，秸秆综合利用率稳定在86%以上，农膜回收率达到85%以上，农药包装废弃物回收率达到80%以上。农业固体废物监测网络高效运行，回收利用体系基本完善，长效机制逐步构建，农业减排固碳能力明显增强，农业生态环境保护支撑全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的能力显著提升。
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20,625 | 2020-07-15 | 山西省卫生健康委员会、山西省工业和信息化厅、山西省教育厅等关于印发《中医药健康服务业拓展工程方案》的通知 | 山西省卫生健康委员会、山西省工业和信息化厅、山西省教育厅等关于印发《中医药健康服务业拓展工程方案》的通知
山西省卫生健康委员会、山西省工业和信息化厅、山西省教育厅、山西省科学技术厅、山西省民政厅、山西省农业农村厅、山西省商务厅、山西省文化和旅游厅、山西省人民政府外事办公室、山西省市场监督管理局、山西省体育局、山西省行政审批服务管理局（山西省政务信息管理局）、山西省文物局、山西省林业和草原局、山西省药品监督管理局关于印发《中医药健康服务业拓展工程方案》的通知
（晋卫中医药发〔2020〕2号）
各市卫生健康委、工信局、教育局、科技局、民政局、农业农村局、商务局、文旅局、外事办、市场监管局、体育局、行政审批服务管理局、文物局、规划和自然资源局：
为贯彻落实《中共山西省委、山西省人民政府印发＜关于建设中医药强省的实施方案＞的通知》（晋发〔2020〕7号）精神，拓展中医药服务领域，促进中医药健康服务产业规范发展，服务山西国家资源型经济转型综合配套改革试验区建设，省卫生健康委等部门联合制定了《中医药健康服务业拓展工程方案》，现印发你们，请认真贯彻落实。
山西省卫生健康委员会
山西省工业和信息化厅
山西省教育厅
山西省科学技术厅
山西省民政厅
山西省农业农村厅
山西省商务厅
山西省文化和旅游厅
山西省人民政府外事办公室
山西省市场监督管理局
山西省体育局
山西省行政审批服务管理局
（山西省政务信息管理局）
山西省文物局
山西省林业和草原局
山西省药品监督管理局
2020年7月15日
中医药健康服务业拓展工程方案
一、发展中医药养生保健服务
（一）创新发展模式。中医养生保健服务，是运用中医药（民族医药）理念、方法和技术，开展的保养身心、预防疾病、改善体质、增进健康的活动，包括非医疗机构和医疗机构提供的相关服务。发挥中医药特色优势，加强资源整合，推动建立社会非医疗性中医养生保健机构（以下简称“中医养生保健机构”）与医疗卫生机构协同发展的中医养生保健服务体系。到2022年底，全省所有二甲及以上中医医院全部设立治未病科，开展中医治未病服务；所有提供中医养生保健服务的企业登记经营范围使用“中医养生保健服务（非医疗）”规范表述。鼓励中医养生保健机构加强信息化建设，应用互联网等信息技术拓展中医药养生保健服务空间和内容，探索线上线下一体化服务模式。（省卫生健康委、省市场监管局、省行政审批服务管理局＜省政务信息管理局＞分别负责，分别负责为各单位按职责分别牵头，下同）
（二）加强协同合作。推动中医养生保健机构与医疗卫生机构相互合作、优势互补、协同发展。支持山西中医药大学附属医院建成山西省中医药治未病中心。支持山西省针灸医院建设中医养生保健文化交流基地。支持社会力量举办中医养生保健机构，在投融资引导、用地保障等方面予以政策倾斜。培育一批技术成熟、信誉良好的知名中医养生保健服务机构，实现集团化发展或连锁化经营。建设10个以上中医药养生保健服务示范区，50个示范性中医药养生保健服务机构。支持医疗卫生机构探索融医疗、养生、保健、康复于一体、全链条的发展模式。鼓励中医医疗机构、中医药行业组织发挥人才、技术等资源优势，开展中医养生保健从业人员中医药知识与技能培训，为中医养生保健机构规范发展提供技术支撑。鼓励中医师在完成所在医疗机构工作任务的前提下，在中医养生保健机构提供保健咨询和调理等服务。允许中医养生保健机构有资质的职业技能人员经考核在医疗卫生机构提供调理服务。（省卫生健康委、省市场监管局分别负责）
（三）推动规范发展。支持建立中医养生保健服务行业组织，强化行业自律和从业人员行为规范，推动中医养生保健服务健康发展。畅通政策渠道，转化政府职能，积极发挥行业组织在中医养生保健服务质量、服务费用、服务内容等方面的自律作用，支持行业组织开展服务流程制订、质量鉴定、服务认证、教育培训、会展交流、咨询统计、信息发布、技能竞赛等工作。推动行业组织研究制定中医养生保健服务类规范和标准
...... | regulatory | https://www.pkulaw.com/lar/fd5155b06a5213a5526fa9e0360268a2bdfb.html | 0.917501 | 1.758069 | -2.28372 | 0.923256 | 0 | 2 | 7,404 | [
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20,626 | 2020-01-07 | 中国银河投资诚招咖啡供应商 | 中国银河投资管理有限公司（以下简称“中国银河投资”）为法人独资投资机构，股东是中国银河金融控股有限责任公司，注册资本45亿元，经营范围为投资业务和资产管理。
中国银河投资总部位于北京市西城区金融大街35
号国际企业大厦
C
座，产权归中国银河投资所有。现对大厦
C
座首层东南侧大厅（面积约
120
平方米）招商，诚邀咖啡（含简餐）供应商踊跃承租。具体要求如下：
一、运作方式：供应商自主经营；
二、品牌方面：具有独立法人且具有一定经营经验的供应商均可参与，咖啡品牌不限；
三、种类方面：咖啡、简餐（须符合卫生要求）；
四、施工条件、租赁价格：面议；
五、期限要求：2020
年
1
月
17
日前请有意向的供应商向中国银河投资提供设计方案。
联系人：付先生
联系电话：
83574124
中国银河投资管理有限公司
2020
年1月8日
| ministry | http://www.china-galaxy-inv.com/news/gsxw/374.html | 1.681183 | 1.067647 | -2.283744 | 0.862873 | 1 | 0 | 7,405 | [
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20,627 | 2020-02-11 | 抗疫进行时：中粮生物科技向北京市供应小包装消毒酒精达50000瓶/天 | 近日，由中粮生物科技股份有限公司供应北京市的中小包装消毒酒精正在陆续运达，并在北京市相关部门的统一调度下，送往各区卫健委、疾控中心、医疗机构以及大型连锁零售药店。按照北京市要求和集团部署，目前中粮生物科技对北京市供应量达到每天50000瓶。
| ministry | http://www.cofco.com/cn/News/Allnews/Latest/2020/0212/48707.html | 1.568572 | 1.03781 | -2.285944 | 0.917397 | 1 | 0 | 7,406 | [
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20,628 | 2020-12-01 | 郑州市政府关于印发郑州市2016年深化“五单一网”制度改革工作要点的通知 | 河南省交通运输厅关于印发《2020年度全省高速公路运营管理评价实施方案》的通知
河南省交通运输厅关于印发《2020年度全省高速公路运营管理评价实施方案》的通知
（豫交文[2020]58号）
厅直属有关单位，交通投资集团，各高速公路运营管理单位：
现将《2020年度全省高速公路运营管理评价实施方案》印发给你们，请按照《实施方案》要求，认真组织，抓好落实，确保评价工作顺利开展。
2020年12月1日
2020年度全省高速公路运营管理评价实施方案
为深入贯彻党中央、国务院《交通强国建设纲要》，全面落实省政府关于加快全省高速公路建设工作会议精神，着力提升全省高速公路运营管理水平和服务质量，加快推进高速公路治理体系和治理能力现代化。现制定2020年度全省高速公路运营管理评价实施方案如下。
一、工作目标
通过开展评价，强化行业监管，建立养护管理常态化考核机制，掌握全省高速公路运营管理情况，总结管理经验，查找问题不足，理清工作思路，突出发展重点，为构建“制度规范、路网完善、畅通高效、服务优质、绿色智慧、安全便捷”的高速公路现代化运营管理体系奠定良好的基础，为“十四五”全国干线公路养护评价进入全国前列开好头、起好步。
二、评价范围、对象
（一）评价范围为2020年元月前全省已运营高速公路。
（二）评价对象为全省高速公路路段级运营管理单位。
（三）全省高速公路服务区以所属管理单位单独进行评价。
三、评价依据
根据高速公路运营管理的相关法律法规、部门规章、标准规范、规范性文件、“十三五”国评重要内容、信息化建设和年度重点工作，全面评价2020年度各高速公路运营管理单位的治理水平和成效。
四、评价内容
2020年度全省高速公路管理评价内容主要包括养护管理、服务区（含停车区）管理、信息化建设、通行费管理、路产管理、安全应急管理、第三方评价、评价加分、一票否决等9项内容（共计1000分）。
（一）养护管理（200分）。重点对路面技术状况、交安设施、路容路貌、扬尘防治、日常巡查、专项行动、四新应用、养护统计等情况进行评价。
（二）服务区管理（150分）。重点对公共卫生间、公共场区、餐饮、便利店、客房、汽修等场所的基础设施、环境卫生、服务品质、安全保障、污染防治、“服务区＋”进行评价。
（三）通行费管理（150分）。重点对收费政策和规章制度落实、收费站保通保畅、文明服务、站容站貌、堵漏增收以及影响计费准确性的关键指标等进行评价。
（四）信息化建设（150分）。重点对信息化工作开展情况、新技术应用、网络安全、门架和车道系统运行监测指标、车道布局、视频云联网系统建设、外场设施覆盖率及完好率等方面进行评价。
（五）安全应急管理（150分）。重点对安全生产责任制落实、双重预防体系建设、安全生产专项整治三年行动、安全隐患排查、安全责任权责清单、应急调度体系、应急物资储备等工作进行评价。
（六）路产管理（100分）。重点对队伍建设、路产保护、路产巡查、涉路施工许可程序履行情况、路域环境治理、路政宣传月和大件运输入口核查等工作开展情况进行评价。
（七）第三方评价（50分）。重点对服务区服务质量、服务设施、环境卫生、文明服务，道路路容路貌、行车舒适度，收费站通行体验等内容进行评价，并开展公众满意度调查。
（八）加分事项（50分）。重点对2020年度荣获国家、
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20,629 | 2020-09-08 | 市场监管总局办公厅关于印发《餐饮质量安全提升行动方案》的通知 | 市场监管总局办公厅关于印发《餐饮质量安全提升行动方案》的通知
（市监食经〔2020〕97号）
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团市场监管局（厅、委）：
现将《餐饮质量安全提升行动方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
市场监管总局办公厅
2020年9月8日
餐饮质量安全提升行动方案
为深入贯彻习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展，以及保障食品安全、制止餐饮浪费行为等重要指示批示精神，落实《
中共中央 国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见
》，总结推广前一阶段餐饮质量安全提升工作实践，固化有效工作机制，推进餐饮服务食品安全治理体系和治理能力现代化，确保人民群众身体健康和饮食安全，市场监管总局决定开展餐饮质量安全提升行动，特制定本方案。
一、
工作目标
以“智慧管理”为突破，“分类监管”为先导，坚持问题导向、科学监管、务实管用，完善长效制度机制，着力破解餐饮服务食品安全重点、难点问题，顺应疫情防控常态化前提下消费者安全、健康的餐饮消费需求，以规范助发展、以发展促转型，切实提升人民群众在餐饮服务食品安全领域的获得感、幸福感、安全感。
重点任务
（一）以人员培训为重点，强化检查和抽考，着力解决从业人员规范操作、食品安全管理员能力提升问题；
（二）以餐饮后厨为重点，突出重点区域检查，着力解决餐饮环境脏乱差问题；
（三）以进货查验为重点，督促餐饮单位履行进货查验记录义务，着力解决食品安全责任追溯问题；
（四）以餐饮具清洗消毒为重点，强化监督检查、检测和执法办案，着力解决食品安全制度执行问题；
（五）以推动“明厨亮灶”、鼓励举报为重点，强化社会共治，落实奖励措施，提高举报投诉处理效率，着力解决主体责任不落实问题。
主要措施
（一）全面落实餐饮服务提供者主体责任
1. 督促餐饮服务提供者落实餐饮食品安全第一责任人责任。餐饮服务提供者要严格执行《餐饮服务食品安全操作规范》，严格制度建设和从业人员管理、严格设施设备维护管理、严把原辅料购进质量安全关、严把餐饮加工制作关、严把餐饮具清洗消毒关、严把环境卫生控制关，定期开展自查自纠，保证提供的餐食符合食品安全的相关要求。
严格执行禁止野生动物及其制品交易相关规定，不得经营野生动物菜肴。严格执行国务院关于长江流域禁捕有关要求，严禁以非法捕捞渔获物及来源不明水产品为原料加工制作菜肴。
2. 规范连锁餐饮企业食品安全管理。鼓励餐饮服务企业发展连锁经营。连锁餐饮企业总部应当设立食品安全管理机构，配备专职食品安全管理人员，加强对其经营门店（包括加盟店）的食品安全指导、监督、检查和管理。鼓励连锁餐饮企业总部对各门店原料采购配送、人员培训考核、食品安全自查等进行统一管理，提升门店食品安全管理的标准化、规范化水平。
3. 鼓励餐饮服务提供者推动食品安全管理和服务升级。鼓励餐饮服务提供者推动“互联网＋明厨亮灶”，主动向消费者公开加工制作过程，接受社会监督；积极运用信息化技术，实施智慧管理；引导消费者使用公筷公勺、聚餐分餐制、减少使用一次性餐具；引导消费者适量点餐，开展“光盘行动”；主动向消费者作出有关餐饮食品安全和餐饮服务质量的承诺，并在经营场所、菜单、外卖餐食的包装上提供有关“减油、减盐、减糖”等健康饮食宣传内容。鼓励中央厨房和集体用餐配送单位购买食品安全责任保险，发挥保险的他
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20,630 | 2021-01-20 | 山东省科学技术厅关于印发《山东省新型研发机构绩效评价办法》的通知 |
山东省科学技术厅关于印发《山东省新型研发机构绩效评价办法》的通知
山东省科学技术厅关于印发《山东省新型研发机构绩效评价办法》的通知
（鲁科字〔2021〕11号）
各市科技局，各省级新型研发机构，各有关单位：
现将《山东省新型研发机构绩效评价办法》印发给你们，请认真贯彻落实。
山东省科学技术厅
2021年1月20日
山东省新型研发机构绩效评价办法
第一章 总 则
第一条
为规范和加强山东省新型研发机构（以下简称“新型研发机构”）建设、运行和管理，提高建设质量和水平，根据《关于促进新型研发机构发展的指导意见》（国科发政〔2019〕313号）和《山东省新型研发机构管理暂行办法》（鲁科字〔2019〕7号）等有关规定，制定本办法。
山东省新型研发机构是指按照鲁科字〔2019〕7号文件备案的省级新型研发机构。省科技厅建立新型研发机构绩效评价制度，定期组织对新型研发机构进行评价。三年度为一个评价周期，原则上每年度评价一次。
绩效评价的目的是对新型研发机构在评价周期内建设运行情况及省财政资金资助项目的执行情况等进行综合评价，推动新型研发机构管理运行水平和创新创业能力持续提升。
绩效评价依据为国家和省出台的有关政策文件、新型研发机构绩效目标表、自评报告等。
绩效评价内容包括新型研发机构管理运行水平、科研活动、产出、效益等。按照科学研究、技术创新和研发服务三类建立分类评价体系，科学合理设置评价指标，突出创新质量和实际贡献。
省科技厅负责绩效评价工作的组织实施，制定评价方案和评价指标体系，确定评价对象，公布评价结果。
绩效评价由部门自评、专家函评和现场评价等环节组成。在部门自评的基础上，省科技厅组织专家或委托第三方机构开展专家函评和现场评价。
部门自评。新型研发机构主管部门（各市科技局，以
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宁波市住房和城乡建设局关于统一全市建筑工程室内分布系统工程质量验收的通知
（甬建发〔2020〕91号）
各区县（市）、功能园区住房城乡建设主管部门，各有关单位：
为贯彻落实《关于印发＜2020年宁波市5G发展推进计划＞的通知》（甬工强办〔2020〕29号）和《关于贯彻落实＜2020年宁波市5G发展推进计划＞的通知》（甬经信信智〔2020〕105号）等文件精神，加快推进5G通信基础设施建设与产业应用发展，切实解决当前我市移动通信基础设施建设协调难、进度慢等问题，提升移动通信基础设施统筹集约建设和共
...... | regulatory | https://www.pkulaw.com/lar/94f293a70f696afb549225c6837f892bbdfb.html | 0.419253 | 2.00545 | -1.816172 | 0.892857 | 0 | 2 | 7,410 | [
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20,632 | 2020-01-19 | 商务部公告2020年第1号—关于对原产于美国和韩国的进口太阳能级多晶硅反倾销措施期终复审裁定的公告 | 商务部公告
（2020年第1号）
关于对原产于美国和韩国的进口太阳能级多晶硅反倾销措施期终复审裁定的公告
2014年1月20日，商务部发布2014年第5号公告，决定对原产于美国和韩国的进口太阳能级多晶硅实施最终反倾销措施，实施期限为自2014年1月20日起5年。2017年11月21日，商务部发布2017年第78号公告，决定调整对原产于韩国的进口太阳能级多晶硅的反倾销税率。
2019年1月18日，商务部发布2019年第2号公告，决定自2019年1月20日起对原产于美国和韩国的进口太阳能级多晶硅所适用的反倾销措施进行期终复审调查。
商务部对如果终止反倾销措施，原产于美国和韩国的进口太阳能级多晶硅对国内太阳能级多晶硅产业的倾销和损害继续或再度发生的可能性进行了调查，并依据《
中华人民共和国反倾销条例
》（以下称
《反倾销条例》
）第
四十八条
作出复审裁定（见附件）。现将有关事项公告如下：
一、复审裁定
商务部裁定，如果终止反倾销措施，原产于美国和韩国的进口太阳能级多晶硅对中国的倾销可能继续或再度发生，对国内太阳能级多晶硅产业造成的损害可能继续或再度发生。
二、反倾销措施
根据
《反倾销条例》
第
五十条
的规定，商务部根据调查结果向国务院关税税则委员会提出继续实施反倾销措施的建议，国务院关税税则委员会根据商务部的建议作出决定，自2020年1月20日起，对原产于美国和韩国的进口太阳能级多晶硅继续征收反倾销税，实施期限为5年。
征收反倾销税的产品范围是原反倾销措施所适用的产品，与商务部2014年第5号公告中的产品范围一致。具体如下：
被调查产品名称：太阳能级多晶硅。英文名称：Solar-Grade Polysilicon。
被调查产品的具体描述：以氯硅烷为原料采用（改良）西门子法和硅烷法等工艺生产的，用于生产晶体硅光伏电池的棒状多晶硅、块状多晶硅、颗粒状多晶硅产品。
被调查产品电学参数为：基磷电阻率＜300欧姆·厘米（Ω · cm）；基硼电阻率＜2600欧姆·厘米（Ω · cm）；碳浓度＞1.0×1016（at/cm3）；n型少数载流子寿命＜500μs；施主杂质浓度＞0.3×10-9；受主杂质浓度＞0.083×10-9。
主要用途：主要用于太阳能级单晶硅棒和定向凝固多晶硅锭的生产，是生产晶体硅光伏电池的主要原料。
该产品归在《中华人民共和国进出口税则》：28046190。该税则号项下用于生产集成电路、分立器件等半导体产品的电子级多晶硅不在本次调查产品范围之内。
继续征收反倾销税的税率与商务部2014年第5号公告和商务部2017年第78号公告的规定相同。具体如下：
...... | regulatory | https://www.pkulaw.com/chl/96a054f7297835b1bdfb.html | 0.691011 | 1.188862 | -0.739586 | 0.883338 | 0 | 3 | 7,411 | [
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20,633 | 2021-04-15 | 云南省发展和改革委员会关于云南城投昕益医药有限公司等2家企业申请办理甘草麻黄草收购许可证的批复 |
云南省发展和改革委员会关于云南城投昕益医药有限公司等2家企业申请办理甘草麻黄草收购许可证的批复
云南省发展和改革委员会关于云南城投昕益医药有限公司等2家企业申请办理甘草麻黄草收购许可证的批复
（云发改运行〔2021〕306号）
离婚不离婚是人家自己的事</button>
云南城投昕益医药有限公司、丽江华利生物开发药业有限公司：
根据《云南省甘草、麻黄草收购许可证管理办法》（云发改调节〔2016〕1126号），经对云南城投昕益医药有限公司、丽江华利生物开发药业有限公司2家企业申请
......
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20,634 | 2020-04-13 | 中国银保监会关于大家人寿保险股份有限公司叶非任职资格的批复 | 中国银保监会关于大家人寿保险股份有限公司叶非任职资格的批复
银保监复[2020]207号
大家人寿保险股份有限公司：
《大家人寿关于核准叶非高管任职资格的请示》（大家人寿发〔2020〕115号）收悉。经审核，现批复如下：
一、核准叶非大家人寿保险股份有限公司副总经理、财务负责人的任职资格。
二、你公司应要求上述核准任职资格人员严格遵守银保监会有关监管规定，并按要求及时报告履职情况。
三、你公司应督促上述核准任职资格人员持续学习和掌握经济金融相关法律法规，熟悉任职岗位职责，忠实勤勉履职。
2020年4月13日
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20,635 | 2020-06-28 | 福建省卫生健康委员会关于省政协十二届三次会议20202248号提案的答复 | 福建省卫生健康委员会关于省政协十二届三次会议20202248号提案的答复
福建省卫生健康委员会关于省政协十二届三次会议20202248号提案的答复
（闽卫督函〔2020〕175号）
吴成翰委员：
《就当前医疗行业存在的一些问题的建议》（20202248号）收悉。现答复如下：
一、关于完善公立医院考核评价体系问题
公立医院综合改革作为深化医改的重要内容，为监测评价其改革进展、成效和存在问题，从而更有针对性地督促指导各项政策措施的落实落细，国务院办公厅印发了《关于加强三级公立医院绩效考核工作的意见》，国家卫生健康委、中医药管理局出台了《关于加强二级公立医院绩效考核工作的通知》，按照这些文件要求，我省组织开展二级以上公立医院绩效考核评价工作，考核指标体系涵盖医疗质量、运营效率、持续发展、满意度评价等方面，其中二级、三级医院分别有28个、55个具体指标。同时，为便于横向纵向比较，结合《全国卫生资源与医疗服务统计调查制度》等规定，明确了各指标计算方法、数据来源、统计口径等内容：如平均住院日是衡量某区域或某医院住院诊疗情况的综合指标，反映的是医疗机构的诊疗能力、技术水平和费用等差异；改革目标要求是总体控制在合理区间，目的是在引导医疗机构规范诊疗流程、提升医疗资源整体利用效率的同时，通过如微创手术、日间手术、医养结合等新型诊疗模式的推广，适当缩短部分病种的实际住院天数，减轻患者医疗负担。在政策执行过程中，要求各地各医疗机构加强精细化管理，要合理分解落实绩效评价指标，充分考虑各临床科室收治患者的客观差异，不搞“一刀切”，不搞“一般粗”。
二、关于更好满足患者住院需求问题
针对我省医疗资源相对短缺、一定程度上还不能完全满足住院需求等问题，按照“抓龙头，补短板、强基层”的总体思路，持续推进医疗卫生供给侧改革。一是做优存量。积极推进区域医疗中心建设，我省已成为国家确定的8个区域医疗中心试点省份之一，福州滨海新城医院和复旦大学附属中山医院厦门医院已正式列入国家第一批区域医疗中心试点单位。同时，国家卫生健康委还确定我省为7个委省共建国家区域医疗中心试点省之一，拟开展合作共建单位从3所增至10所省、市级医院。持续推进医疗“创双高”，提升疑难重症诊疗技术水平。二是做精增量。强化政府办医责任，2019年全省医疗机构新增床位9861张，床位总量达20.2万张，千人均床位5.09张。省儿童医院、省妇产医院等一批高水平医院加快建设，补短板成效初步显现。统计数据显示，全省公立医院病床使用率从2012年的96.7%降至2018年的89.8%；其中，省属医院由109.5%降至102.7%，市属医院由101.2%降至97.6%，县属医院由92.5%降至81.9%，患者“住院难”问题有所缓解。三是做强基层。重点以世行医改促进项目为抓手，依托69个县级综合医院建设标准化的消毒供应、病理检查等县域“六大”医疗技术服务中心，提升县域医疗卫生服务能力。统筹推进城乡社区卫生基础设施建设，推进40个农村医疗机构中医特色专科建设，新建130家基层中医馆，基层群众就医环
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20,636 | 2021-10-07 | 圆通持续调减优化考核项目 | 近日，圆通发布《关于分公司考核项目调减优化的通知》，在保障服务质量的前提下，针对网点的升级投诉、虚假签收、及时揽收等考核项目进行调减优化，将原有84项考核项目调整为48项。新的考核方案将于10月1日开始实施。
圆通方面表示，此次调整旨在积极回应网络诉求，主要针对网点认为考核过重和不够公平合理的考核项目，包括升级投诉、总二次投诉、虚假签收投诉率、揽收及时率、末端违规收费等，调整的36项项目中删除8项、调减5项、整合优化23项。
今年3月1日，圆通曾对全网分公司进行过一次考核减免，共调整考核项目62项。此次是在前期优化调整基础上，又一次为网络减负增能。圆通相关负责人表示，希望通过本次考核的调减优化，进一步降低网点经营负担，促进快递员群体的权益保护，确保网络平衡健康可持续发展。同时，引导全网分公司提升服务意识和服务能力，为客户带去更好的服务体验。 | ministry | http://www.spb.gov.cn/xw/xydt/202110/t20211008_4044139.html | 1.022525 | 0.310772 | -0.751169 | 0.585424 | 0 | 0 | 7,415 | [
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20,637 | 2020-04-24 | 高库存或成今年钢铁行业常态 | 4月22日，中国钢铁工业协会召开2020年一季度信息发布会指出，钢行业加速复工复产，国内钢材需求逐步恢复，但受全球疫情影响，钢铁行业面临需求下滑、库存偏高、钢材价格下跌、企业效益大幅下降等问题。 据国家统计局公布的数据，一季度，全国累计生产粗钢23445万吨、同比增长1.2%，日均产量为257.64万吨、同比增长0.09%；生产生铁19974万吨，同比增长2.4%；生产钢材（含重复材）26742万吨，同比下降1.6%。其中，3月份，全国粗钢产量为7898万吨，同比下降1.7%；日均产量为254.77万吨，同比下降1.68%，比1-2月份下降1.19%。 中钢协党委书记、疫情应对领导小组组长何文波表示，疫情对钢铁需求造成了较大影响。除国内需求下降外，海外出口也面临较大的压力。国外钢材需求大幅下降，主要出口企业3月及4月新接订单量环比大幅减少。“3月底以来，海外订单要求推迟交货的情况较为普遍，同时也存在一些要求减少订单数量甚至取消订单的情况，对我国钢材出口造成不利影响。” 不过，何文波表示，一季度的行业运行情况表明，钢铁行业经受住了疫情的考验，有能力抵抗目前出现的风险。但我们应清醒地认识到，目前已出现了阶段性产能释放与实际消费恢复不及预期间错位矛盾而带来居高不下的库存。因此，钢铁行业应科学决策投资方向，防止盲目大举新建钢铁产能，警惕再次出现严重产能过剩的风险。 | official | http://dzb.cien.com.cn/zgcjxw/20200424/html/page_07_content_003.htm | 0.801223 | 0.637975 | -0.751261 | 0.912139 | 2 | 0 | 7,416 | [
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20,638 | 2020-03-04 | 李克强主持召开国务院常务会议 部署完善“六稳”工作协调机制 有效应对疫情影响促进经济社会平稳运行 | ■新华社北京3月3日电
国务院总理李克强3月3日主持召开国务院常务会议，部署完善“六稳”工作协调机制，有效应对疫情影响促进经济社会平稳运行；确定支持交通运输、快递等物流业纾解困难加快恢复发展的措施；决定加大对地方财政支持，提高保基本民生保工资保运转能力。
会议指出，按照党中央、国务院部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，必须更有针对性加大稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作力度，更有效应对疫情对经济运行的影响。要充分发挥宏观政策、外贸外资、金融稳定协调机制作用，及时出台有力有效的应对措施，增强内生动力，努力保持全年经济运行在合理区间。
会议指出，推动交通运输、快递等物流业加快复工复产，实现稳定发展，既能为疫情防控提供有力支撑，又能畅通经济循环，满足民生需要。为此，一要分区分级精准有序引导相关企业复工，取消不合理复工审批。协调保障好复工所需的口罩等防疫物资。各地要对邮政和各种所有制快递企业给予一视同仁的通行便利，推动打破乡村、社区“最后一公里”通行和投递障碍，将智能投递设施等纳入城乡公共基础设施建设范畴。二要阶段性加大减税降费力度。在一定期限内继续实施去年底到期的大宗商品仓储用地城镇土地使用税减半征收政策。3月1日至6月30日，免收进出口货物港口建设费，将货物港务费、港口设施保安费等政府定价收费标准降低20%，取消非油轮货船强制应急响应服务及收费。6月底前，减半收取铁路保价、集装箱延期使用、货车滞留等费用。降低部分政府管理的机场服务保障环节收费。对疫情防控期间执行应急运输任务的交通运输、物流企业，属于政府购买公共服务的，各级财政要给予补偿。三要鼓励保险公司通过延长保险期限、续保费用抵扣等方式，适当减免疫情期间停运的营运车辆、船舶、飞机保险费用。收费公路免费通行期间，对经营主体金融债务还本付息存在困难的，引导金融机构给予延缓付息、本金展期或续贷等支持。采取切实举措使货车司机从免收通行费中受惠。鼓励各地采取阶段性减免“份子钱”等措施，帮助出租汽车司机渡过难关。尽快出台收费公路免费通行的后续支持保障政策。
会议指出，支持基层政府保基本民生、保工资、保运转，是保障群众切身利益的基本要求，也是推动政府履职和各项政策实施的基础条件。会议确定，一是阶段性提高地方财政留用比例。3月1日至6月底，在已核定的各省份当年留用比例基础上统一提高5个百分点，新增留用约1100亿元资金，全部留给县级使用。二是加快下达转移支付资金，指导各地优先用于疫情防控和“三保”支出按时足额支付。有缺口的地区一律要调减其他项目支出。三是进一步压减一般性支出，除疫情防控需要外，严控新的增支政策。
会议还研究了其他事项。 | official | http://digitalpaper.stdaily.com/http_www.kjrb.com/kjrb/html/2020-03/04/content_440728.htm?div=-1 | 0.940195 | 0.774639 | -0.755075 | 0.714436 | 0 | 4 | 7,417 | [
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国家能源局江苏监管办公室关于印发《江苏清洁能源消纳情况综合监管工作方案》的通知
国家能源局江苏监管办公室关于印发《江苏清洁能源消纳情况综合监管工作方案》的通知
省能源局，各设区市发改委，省电力公司，省电力交易中心，各有关电力企业：
为深入贯彻《
可再生能源法
》，全面落实“碳达峰、碳中和”战略目标和中央生态环境保护督察要求，促进清洁能源消纳，根据国家能源局《2021年能源监管重点任务清单》（国能发监管〔2021〕5号）、《清洁能源消纳情况综合监管工作方案》（国能综通监管〔2021〕28号），结合江苏实际，我办制定了《江苏清洁能源消纳情况综合监管工作方案》，现印发你们，请按照要求配合做好监管工作。
联系人：石晶磊
电 话：025-83115285 邮 箱：[email protected]
附件：江苏清洁能源消纳情况综合监管工作方案
国家能源局江苏监管办公室
2021年3月29日
附件：
江苏清洁能源消纳情况综合监管工作方案
为深入贯彻《
可再生能源法
》，全面落实“碳达峰、碳中和”战略目标和中央生态环境保护督察要求，促进清洁能源消纳，根据《2021年能源监管重点任务清单》（国能发监管〔2021〕5号）、《清洁能源消纳情况综合监管工作方案》（国能综通监管〔2021〕28号），结合江苏实际，制定本方案。
一、
工作目标
按照国家能源局有关工作要求，本次综合监管以促进清洁能源高效利用为目标，督促相关部门和企业严格落实国家清洁能源政策，监督检查清洁能源消纳目标任务和可再生能源电力消纳责任权重完成情况；督促电网企业优化清洁能源并网接入和调度运行，实现清洁能源优先上网和全额保障性收购，推动电网企业进一步提升清洁能源并网消纳服务水平，细化全省尤其是苏北地区各地市消纳能力评估；规范清洁能源参与市场化交易，完善清洁能源消纳交易机制和辅助服务市场建设；及时发现清洁能源发展中存在的突出问题，进一步促进清洁能源消纳，推动清洁能源行业高质量发展。
监管依据
1.《
中华人民共和国可再生能源法
》
2.《
电力监管条例
》
3.
国家发展改革委关于印发《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》的通知
（发改能源〔2016〕625号）
4.国家发展改革委 国家能源局
关于做好风电、光伏发电全额保障性收购管理工作的通知
（发改能源〔2016〕1150号）
5.
国家能源局关于印发《完善电力辅助服务补偿（市场）机制工作方案》的通知
（国能发监管〔2017〕67号）
6.国家发展改革委 国家能源局关于印发《解决弃水弃风弃光问题实施方案》的通知（发改能源〔2017〕19
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20,640 | 2020-03-19 | 中国证券监督管理委员会第十八届发审委2020年第34次会议审核结果公告 | 中国证券监督管理委员会第十八届发审委2020年第34次会议审核结果公告
中国证券监督管理委员会第十八届发行审核委员会2020年第34次发审委会议于2020年3月19日召开，现将会议审核情况公告如下：
一、审核结果
（一）美瑞新材料股份有限公司（首发）获通过。
（二）洛阳新强联回转支承股份有限公司（首发）获通过。
二、发审委会议提出询问的主要问题
（一）美瑞新材料股份有限公司
1、报告期内，万华化学是发行人第一大供应商，发行人实际控制人及部分董监高曾经在烟台万华任职。请发行人代表说明：（1）万华化学TPU产品的年产销量，与发行人在TPU行业细分领域如品种、技术、应用领域等方面的具体差异；（2）发行人和万华化学存在的原材料供应商和业务竞争的双重关系是否会影响发行人业务发展，万华化学未来是否有增产TPU的公开计划，未来是否会对发行人的MDI原料供应产生不利影响；是否存在较大经营风险；（3）发行人部分董事、监事、高级管理人员是否曾与万华化学签订竞业限制等协议，是否存在违反相关协议或承诺的情形；（4）发行人的技术、主要生产设备、主要管理、研发、生产人员是否来自于万华化学，是否存在侵犯烟台万华知识产权的情形，是否存在纠纷或潜在纠纷；（5）万华化学提供的采购价格补偿2018年起才有的原因及合理性，对各期财务状况是否具有重大影响、是否存在通过调节返利时点跨期调整利润的情形。请保荐代表人说明核查依据、过程，并发表明确核查意见。
2、报告期各期，发行人向贸易商客户的销售收入占营业收入的比例较高。请发行人代表说明：（1）贸易商客户收入占比较高的原因及合理性，是否符合行业惯例，贸易商与发行人及其关联方是否存在关联关系，发行人客户与贸易商终端客户存在重叠的原因及合理性，是否符合行业惯例；（2）前员工于海鹏离职创办厦门鹏睿，成立后就立即成为发行人较大金额经销商的原因和合理性；（3）贸易商采购产品是否实现终端销售，是否存在大量库存积压。请保荐代表人说明核查依据、过程，并发表明确核查意见。
3、请发行人代表：（1）结合新冠疫情发生以来的停工复工情况、日常订单及重大合同的履行情况、2020年一季度、上半年的预计产能、产量、销量及与去年同期对比情况，说明新冠疫情对发行人经营状况及财务状况的影响，是否对发行人的持续经营能力产生重大不利影响；
...... | regulatory | https://www.pkulaw.com/chl/5be52739b48a9c7fbdfb.html | 0.349725 | 1.478343 | -0.761956 | 0.837529 | 1 | 3 | 7,419 | [
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20,641 | 2021-01-12 | 上海市市场监督管理局、上海市卫生健康委员会关于进一步规范医疗机构经营特殊医学用途配方食品管理的通知 |
上海市市场监督管理局、上海市卫生健康委员会关于进一步规范医疗机构经营特殊医学用途配方食品管理的通知
上海市市场监督管理局、上海市卫生健康委员会关于进一步规范医疗机构经营特殊医学用途配方食品管理的通知
（沪市监特食〔2021〕26号）
各区市场监管局、卫生健康委，临港新片区市场监管局，市市场监管局执法总队，申康医院发展中心，有关大学、中福会，各市级医疗机构，有关单位：
为贯彻落实《上海市贯彻〈中共中央 国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见〉的实施方案》《上海市国民营养计划（2019-2030年）实施方案》精神，以及《上海市人民政府办公厅关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度的实施意见》等要求，进一步规范本市医疗机构特殊医学用途配方食品（以下简称“特医食品”）经营管理，现就本市医疗机构经营特医食品有关要求通知如下：
一、
充分认识规范医疗机构特医食品经营管理的重要意义
根据《
中华人民共和国食品安全法
》及其实施条例等规定，国家对特医食品等特殊食品实行严格的监督管理。特医食品应当经国家市场监督管理总局注册，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门履行食品安全监督管理职责，消费者须在医生或临床营养师指导下单独食用或与其他食品配合食用。《上海市国民营养计划（2019-2030年）实施方案》明确提出加强临床营养管理，推动特医食品的规范化应用。《2020年上海市医疗卫生行业综合监管工作要点》明确要求加强特医食品等特殊食品安全监管，推进医疗机构特医食品临床应用管理。根据有关规定，医疗机构对本机构特医食品经营管理和临床应用管理承担主体责任，市场监管部门负责医疗机构经营特医食品质量安全的监管，卫生健康行政部门负责医疗机构经营特医食品的行业管理和医疗机构特医食品调配、临床应用的管理。
各有关部门要充分认识规范特医食品经营管理的重要意义，根据市委、市政府的部署要求，贯彻落实“人民城市人民建、人民城市为人民”的重要理念，坚持“以人民为中心”和食品安全“四个最严”要求，强化法治意识和责任意识，按照职责分工，密切协调配合，健全工作机制，强化部门协同和上下联动，不断提升本市医疗机构特医食品经营管理水平，维护特医食品经营市场秩序，有效保障人民群众的健康权益。
明确规范医疗机构特医食品经营管理的工作措施
（一）落实医疗机构食品安全主体责任
1．医疗机构销售特医食品中的特定全营养配方食品的，不需要取得食品经营许可，但应当遵守《
中华人民共和国食品安全法
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20,642 | 2020-11-05 | 中国证券监督管理委员会第十八届发审委2020年第159次会议审核结果公告 | 中国证券监督管理委员会第十八届发审委2020年第159次会议审核结果公告
中国证券监督管理委员会第十八届发行审核委员会2020年第159次发审委会议于2020年11月5日召开，现将会议审核情况公告如下：
一、审核结果
（一）博纳影业集团股份有限公司（首发）获通过。
（二）上海罗曼照明科技股份有限公司（首发）获通过。
（三）长春英利汽车工业股份有限公司（首发）获通过。
（四）中际联合（北京）科技股份有限公司（首发）获通过。
（五）河北中瓷电子科技股份有限公司（首发）获通过。
二、发审委会议提出询问的主要问题
（一）博纳影业集团股份有限公司
1、发行人2020年第一季度亏损，2020年上半年扭亏为盈；发行人二季度的业绩贡献主要来自影视剧线上发行及版权销售业务。请发行人代表：（1）说明2020年第一季度亏损、2020年上半年扭亏为盈的原因及合理性，与同行业可比公司变动趋势是否一致；（2）说明新冠疫情对发行人经营的影响是否具有持续性，发行人的经营环境是否发生重大不利变化，是否对发行人的可持续经营能力、未来持续盈利能力以及本次募投项目造成重大不利影响；结合影院复产复工、影视剧拍摄等情况说明发行人拟采取的改善措施及效果，经营业绩下滑趋势是否已扭转；（3）说明影视剧线上发行及版权销售业务2020年上半年大幅增加的原因及合理性，与同行业可比公司相比是否存在显著差异；（4）说明影视剧线上发行及版权销售业务是否具有持续性，将此业务计入营业收入的依据是否充分；（5）说明版权销售业务交易价格的公允性，与有关交易对手方之间是否存在包括但不限于约定售后购回等其他安排；影视剧线上发行及版权销售业务的回款情况，是否符合行业惯例。请保荐代表人说明核查依据、过程，并发表明确核查意见。
2、发行人盈利预测审核报告显示2020年度扣除非经常性损益后归属于母公司股东净利润为11，690.88万元。发行人计划于第四季度院线发行动画影片《哪吒重生》等五部影片。请发行人代表说明：（1）预计《哪吒重生》等五部影片能够实现40.9亿元的票房是否谨慎客观；是否具有实现的基础；（2）《哪吒重生》等五部影片下半年排片计划及调整情况、发行人预计上映日期与目前媒体发布的上映日期存在较大差异的原因；（3）《冰雪长津湖》项目是否出现损失及对2020年业绩的影响。请保荐代表人说明核查依据、过程，并发表明确核查意见。
3、实际控制人于冬2014年至2018年5月期间存在大额资金支出。请发行人代表说明：（1）与孙东海之间房屋买卖的真实性和价格的公允性；（2）于冬借他人款项参与慈善拍卖的合理性及资金来源；（3）于冬个人账户资金是否最终流向了导演或演员个人账户或其实际控制的账户，是否实际为演员的报酬，是否存在实际控制人为发行人承担成本、分摊费用的情形，于冬是否存在涉税处罚的风险。请保荐代表人说明核查依据、过程，并发表明确核查意见。
4、发行人存货中库存商品金额较大，占比较高，且2019年末库存商品余额较上年大幅上升。请发行人代表说明：（1）库存商品占比较高的原因及合理性，占比和报告期内的变动趋势与同行业可比公司是否一致；（2）库存商品跌价准备的计提是否充分，是否应经有资质的评估机构进行专项减值测试，库存商品跌价准备计提比例与同行业可比公司是否存在较大差异；（3）好莱坞影片按计划比例法结转成本远超24个月的合理性；发行人参投好莱坞影片预计总收入确认具体方法及成本结转预计期限，与同行业上市公司参投好莱坞影片是否存在重大差异，是否符合行业惯例；（4）发行人、实际控制人、发行人董监高与主要库存商品项目的制片方及关键管理人员是否存在关联关系或潜在的利益安排。请保荐代表人说明核查依据、过程，并发表明确核查意见。
（二）上海罗曼照明科技股份有限公司
1、报告期发行人营业收入和扣非净利润增长较快，客户集中度较高且季节性特征明显。请发行人代表说明：（1）景观照明工程收入增幅与行业、可比公司变动趋势是否一致，结合报告期内期初
...... | regulatory | https://www.pkulaw.com/chl/d69f882931c09f4ebdfb.html | 0.614566 | 1.422463 | -1.390186 | 0.919604 | 1 | 3 | 7,421 | [
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20,643 | 2020-03-26 | 吉林市市场监督管理局关于印发《关于贯彻落实＜优化营商环境条例＞工作实施方案》的通知 | 吉林市市场监督管理局关于印发《关于贯彻落实＜优化营商环境条例＞工作实施方案》的通知
吉林市市场监督管理局关于印发《关于贯彻落实＜优化营商环境条例＞工作实施方案》的通知
各县（市）市场监督管理局，市局派出分局、直属分局及市局机关各处（室）、事业单位：
现将市局《关于贯彻落实〈优化营商环境条例〉工作实施方案》印发给你们，请结合工作实际，认真抓好落实。
吉林市市场监督管理局
2020年3月26日
吉林市市场监督管理局关于贯彻落实《优化营商环境条例》工作实施方案
为深入贯彻落实国务院关于深化“放管服”改革、持续优化营商环境的决策部署，不断解放和发展社会生产力，推动我市经济健康、高质量发展，根据国务院《优化营商环境条例》、《吉林省优化营商环境条例》以及市场监管总局、省厅有关要求，结合我市市场监管工作实际，制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新发展理念，以市场化、法治化、国际化为导向，以切实增强市场主体和群众获得感为出发点，以对标一流营商环境深化改革为抓手，努力营造便捷准入、公平竞争、做大做强成长环境。
二、工作目标
以市场主体期待和需求为导向，优化服务改革，加强和规范事中事后监管，提升政务服务能力和水平。聚焦制度建设、能力建设、窗口建设、机制建设，持续提升营商环境质量，不断提高市场主体对市场监管营商环境的满意度，扎实有效推进营商环境建设。
三、具体工作任务及职责分工
（一）提升许可审批服务质量，营造便利透明的准入和退出环境。
1.全面提升市场主体开办规范化水平。执行市场主体登记注册业务规范、工作流程和办事指南，实行同一事项无差别受理、同标准办理，实现办理程序统一、审查规则统一、文书材料统一。推进实施全程网上办服务，依托吉林省市场主体准入e窗通，推进电子营业执照的广泛应用，逐步实现“全程无纸化、流程标准化、执照电子化”。进一步压减市场主体开办环节，将职工参保登记纳入企业开办全流程，压缩开办时间不超过国家、省厅规定时限。（责任处室：登记注册处、行政审批分局分工负责）
2.全面落实“证照分离”改革。执行“证照分离”改革清单制度，将审批改为备案的事项纳入“多证合一”改革，在市场主体登记注册环节一并办理。依托“证照分离”信息推送平台及时将备案信息推送至有关主管部门，为市场主体取得营业执照后开展相关经营活动提供便利。对落实第一批106项“证照分离”改革情况进行督导，动态更新“多证合一”目录，全面做好2020年下半年“证照分离”改革全覆盖准备工作。（责任处室：登记注册处、行政审批分局分工负责）
3.严格执行准入清单管理制度。严格执行全国统一的市场准入负面清单制度，市场准入负面清单以外的领域，不得随意另设门槛和隐性限制。严格执行证明事项清单制
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20,644 | 2021-10-07 | 圆通持续调减优化考核项目 | 近日，圆通发布《关于分公司考核项目调减优化的通知》，在保障服务质量的前提下，针对网点的升级投诉、虚假签收、及时揽收等考核项目进行调减优化，将原有84项考核项目调整为48项。新的考核方案将于10月1日开始实施。
圆通方面表示，此次调整旨在积极回应网络诉求，主要针对网点认为考核过重和不够公平合理的考核项目，包括升级投诉、总二次投诉、虚假签收投诉率、揽收及时率、末端违规收费等，调整的36项项目中删除8项、调减5项、整合优化23项。
今年3月1日，圆通曾对全网分公司进行过一次考核减免，共调整考核项目62项。此次是在前期优化调整基础上，又一次为网络减负增能。圆通相关负责人表示，希望通过本次考核的调减优化，进一步降低网点经营负担，促进快递员群体的权益保护，确保网络平衡健康可持续发展。同时，引导全网分公司提升服务意识和服务能力，为客户带去更好的服务体验。 | ministry | http://www.spb.gov.cn/xw/xydt/202110/t20211008_4044139.html | 1.022525 | 0.310772 | -0.751169 | 0.585424 | 0 | 0 | 7,423 | [
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20,645 | 2020-04-24 | 高库存或成今年钢铁行业常态 | 4月22日，中国钢铁工业协会召开2020年一季度信息发布会指出，钢行业加速复工复产，国内钢材需求逐步恢复，但受全球疫情影响，钢铁行业面临需求下滑、库存偏高、钢材价格下跌、企业效益大幅下降等问题。 据国家统计局公布的数据，一季度，全国累计生产粗钢23445万吨、同比增长1.2%，日均产量为257.64万吨、同比增长0.09%；生产生铁19974万吨，同比增长2.4%；生产钢材（含重复材）26742万吨，同比下降1.6%。其中，3月份，全国粗钢产量为7898万吨，同比下降1.7%；日均产量为254.77万吨，同比下降1.68%，比1-2月份下降1.19%。 中钢协党委书记、疫情应对领导小组组长何文波表示，疫情对钢铁需求造成了较大影响。除国内需求下降外，海外出口也面临较大的压力。国外钢材需求大幅下降，主要出口企业3月及4月新接订单量环比大幅减少。“3月底以来，海外订单要求推迟交货的情况较为普遍，同时也存在一些要求减少订单数量甚至取消订单的情况，对我国钢材出口造成不利影响。” 不过，何文波表示，一季度的行业运行情况表明，钢铁行业经受住了疫情的考验，有能力抵抗目前出现的风险。但我们应清醒地认识到，目前已出现了阶段性产能释放与实际消费恢复不及预期间错位矛盾而带来居高不下的库存。因此，钢铁行业应科学决策投资方向，防止盲目大举新建钢铁产能，警惕再次出现严重产能过剩的风险。 | official | http://dzb.cien.com.cn/zgcjxw/20200424/html/page_07_content_003.htm | 0.801223 | 0.637975 | -0.751261 | 0.912139 | 2 | 0 | 7,424 | [
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20,646 | 2020-03-04 | 李克强主持召开国务院常务会议 部署完善“六稳”工作协调机制 有效应对疫情影响促进经济社会平稳运行 | ■新华社北京3月3日电
国务院总理李克强3月3日主持召开国务院常务会议，部署完善“六稳”工作协调机制，有效应对疫情影响促进经济社会平稳运行；确定支持交通运输、快递等物流业纾解困难加快恢复发展的措施；决定加大对地方财政支持，提高保基本民生保工资保运转能力。
会议指出，按照党中央、国务院部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，必须更有针对性加大稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作力度，更有效应对疫情对经济运行的影响。要充分发挥宏观政策、外贸外资、金融稳定协调机制作用，及时出台有力有效的应对措施，增强内生动力，努力保持全年经济运行在合理区间。
会议指出，推动交通运输、快递等物流业加快复工复产，实现稳定发展，既能为疫情防控提供有力支撑，又能畅通经济循环，满足民生需要。为此，一要分区分级精准有序引导相关企业复工，取消不合理复工审批。协调保障好复工所需的口罩等防疫物资。各地要对邮政和各种所有制快递企业给予一视同仁的通行便利，推动打破乡村、社区“最后一公里”通行和投递障碍，将智能投递设施等纳入城乡公共基础设施建设范畴。二要阶段性加大减税降费力度。在一定期限内继续实施去年底到期的大宗商品仓储用地城镇土地使用税减半征收政策。3月1日至6月30日，免收进出口货物港口建设费，将货物港务费、港口设施保安费等政府定价收费标准降低20%，取消非油轮货船强制应急响应服务及收费。6月底前，减半收取铁路保价、集装箱延期使用、货车滞留等费用。降低部分政府管理的机场服务保障环节收费。对疫情防控期间执行应急运输任务的交通运输、物流企业，属于政府购买公共服务的，各级财政要给予补偿。三要鼓励保险公司通过延长保险期限、续保费用抵扣等方式，适当减免疫情期间停运的营运车辆、船舶、飞机保险费用。收费公路免费通行期间，对经营主体金融债务还本付息存在困难的，引导金融机构给予延缓付息、本金展期或续贷等支持。采取切实举措使货车司机从免收通行费中受惠。鼓励各地采取阶段性减免“份子钱”等措施，帮助出租汽车司机渡过难关。尽快出台收费公路免费通行的后续支持保障政策。
会议指出，支持基层政府保基本民生、保工资、保运转，是保障群众切身利益的基本要求，也是推动政府履职和各项政策实施的基础条件。会议确定，一是阶段性提高地方财政留用比例。3月1日至6月底，在已核定的各省份当年留用比例基础上统一提高5个百分点，新增留用约1100亿元资金，全部留给县级使用。二是加快下达转移支付资金，指导各地优先用于疫情防控和“三保”支出按时足额支付。有缺口的地区一律要调减其他项目支出。三是进一步压减一般性支出，除疫情防控需要外，严控新的增支政策。
会议还研究了其他事项。 | official | http://digitalpaper.stdaily.com/http_www.kjrb.com/kjrb/html/2020-03/04/content_440728.htm?div=-1 | 0.940195 | 0.774639 | -0.755075 | 0.714436 | 0 | 4 | 7,425 | [
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国家能源局江苏监管办公室关于印发《江苏清洁能源消纳情况综合监管工作方案》的通知
国家能源局江苏监管办公室关于印发《江苏清洁能源消纳情况综合监管工作方案》的通知
省能源局，各设区市发改委，省电力公司，省电力交易中心，各有关电力企业：
为深入贯彻《
可再生能源法
》，全面落实“碳达峰、碳中和”战略目标和中央生态环境保护督察要求，促进清洁能源消纳，根据国家能源局《2021年能源监管重点任务清单》（国能发监管〔2021〕5号）、《清洁能源消纳情况综合监管工作方案》（国能综通监管〔2021〕28号），结合江苏实际，我办制定了《江苏清洁能源消纳情况综合监管工作方案》，现印发你们，请按照要求配合做好监管工作。
联系人：石晶磊
电 话：025-83115285 邮 箱：[email protected]
附件：江苏清洁能源消纳情况综合监管工作方案
国家能源局江苏监管办公室
2021年3月29日
附件：
江苏清洁能源消纳情况综合监管工作方案
为深入贯彻《
可再生能源法
》，全面落实“碳达峰、碳中和”战略目标和中央生态环境保护督察要求，促进清洁能源消纳，根据《2021年能源监管重点任务清单》（国能发监管〔2021〕5号）、《清洁能源消纳情况综合监管工作方案》（国能综通监管〔2021〕28号），结合江苏实际，制定本方案。
一、
工作目标
按照国家能源局有关工作要求，本次综合监管以促进清洁能源高效利用为目标，督促相关部门和企业严格落实国家清洁能源政策，监督检查清洁能源消纳目标任务和可再生能源电力消纳责任权重完成情况；督促电网企业优化清洁能源并网接入和调度运行，实现清洁能源优先上网和全额保障性收购，推动电网企业进一步提升清洁能源并网消纳服务水平，细化全省尤其是苏北地区各地市消纳能力评估；规范清洁能源参与市场化交易，完善清洁能源消纳交易机制和辅助服务市场建设；及时发现清洁能源发展中存在的突出问题，进一步促进清洁能源消纳，推动清洁能源行业高质量发展。
监管依据
1.《
中华人民共和国可再生能源法
》
2.《
电力监管条例
》
3.
国家发展改革委关于印发《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》的通知
（发改能源〔2016〕625号）
4.国家发展改革委 国家能源局
关于做好风电、光伏发电全额保障性收购管理工作的通知
（发改能源〔2016〕1150号）
5.
国家能源局关于印发《完善电力辅助服务补偿（市场）机制工作方案》的通知
（国能发监管〔2017〕67号）
6.国家发展改革委 国家能源局关于印发《解决弃水弃风弃光问题实施方案》的通知（发改能源〔2017〕19
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20,648 | 2020-03-19 | 中国证券监督管理委员会第十八届发审委2020年第34次会议审核结果公告 | 中国证券监督管理委员会第十八届发审委2020年第34次会议审核结果公告
中国证券监督管理委员会第十八届发行审核委员会2020年第34次发审委会议于2020年3月19日召开，现将会议审核情况公告如下：
一、审核结果
（一）美瑞新材料股份有限公司（首发）获通过。
（二）洛阳新强联回转支承股份有限公司（首发）获通过。
二、发审委会议提出询问的主要问题
（一）美瑞新材料股份有限公司
1、报告期内，万华化学是发行人第一大供应商，发行人实际控制人及部分董监高曾经在烟台万华任职。请发行人代表说明：（1）万华化学TPU产品的年产销量，与发行人在TPU行业细分领域如品种、技术、应用领域等方面的具体差异；（2）发行人和万华化学存在的原材料供应商和业务竞争的双重关系是否会影响发行人业务发展，万华化学未来是否有增产TPU的公开计划，未来是否会对发行人的MDI原料供应产生不利影响；是否存在较大经营风险；（3）发行人部分董事、监事、高级管理人员是否曾与万华化学签订竞业限制等协议，是否存在违反相关协议或承诺的情形；（4）发行人的技术、主要生产设备、主要管理、研发、生产人员是否来自于万华化学，是否存在侵犯烟台万华知识产权的情形，是否存在纠纷或潜在纠纷；（5）万华化学提供的采购价格补偿2018年起才有的原因及合理性，对各期财务状况是否具有重大影响、是否存在通过调节返利时点跨期调整利润的情形。请保荐代表人说明核查依据、过程，并发表明确核查意见。
2、报告期各期，发行人向贸易商客户的销售收入占营业收入的比例较高。请发行人代表说明：（1）贸易商客户收入占比较高的原因及合理性，是否符合行业惯例，贸易商与发行人及其关联方是否存在关联关系，发行人客户与贸易商终端客户存在重叠的原因及合理性，是否符合行业惯例；（2）前员工于海鹏离职创办厦门鹏睿，成立后就立即成为发行人较大金额经销商的原因和合理性；（3）贸易商采购产品是否实现终端销售，是否存在大量库存积压。请保荐代表人说明核查依据、过程，并发表明确核查意见。
3、请发行人代表：（1）结合新冠疫情发生以来的停工复工情况、日常订单及重大合同的履行情况、2020年一季度、上半年的预计产能、产量、销量及与去年同期对比情况，说明新冠疫情对发行人经营状况及财务状况的影响，是否对发行人的持续经营能力产生重大不利影响；
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20,649 | 2021-01-12 | 上海市市场监督管理局、上海市卫生健康委员会关于进一步规范医疗机构经营特殊医学用途配方食品管理的通知 |
上海市市场监督管理局、上海市卫生健康委员会关于进一步规范医疗机构经营特殊医学用途配方食品管理的通知
上海市市场监督管理局、上海市卫生健康委员会关于进一步规范医疗机构经营特殊医学用途配方食品管理的通知
（沪市监特食〔2021〕26号）
各区市场监管局、卫生健康委，临港新片区市场监管局，市市场监管局执法总队，申康医院发展中心，有关大学、中福会，各市级医疗机构，有关单位：
为贯彻落实《上海市贯彻〈中共中央 国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见〉的实施方案》《上海市国民营养计划（2019-2030年）实施方案》精神，以及《上海市人民政府办公厅关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度的实施意见》等要求，进一步规范本市医疗机构特殊医学用途配方食品（以下简称“特医食品”）经营管理，现就本市医疗机构经营特医食品有关要求通知如下：
一、
充分认识规范医疗机构特医食品经营管理的重要意义
根据《
中华人民共和国食品安全法
》及其实施条例等规定，国家对特医食品等特殊食品实行严格的监督管理。特医食品应当经国家市场监督管理总局注册，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门履行食品安全监督管理职责，消费者须在医生或临床营养师指导下单独食用或与其他食品配合食用。《上海市国民营养计划（2019-2030年）实施方案》明确提出加强临床营养管理，推动特医食品的规范化应用。《2020年上海市医疗卫生行业综合监管工作要点》明确要求加强特医食品等特殊食品安全监管，推进医疗机构特医食品临床应用管理。根据有关规定，医疗机构对本机构特医食品经营管理和临床应用管理承担主体责任，市场监管部门负责医疗机构经营特医食品质量安全的监管，卫生健康行政部门负责医疗机构经营特医食品的行业管理和医疗机构特医食品调配、临床应用的管理。
各有关部门要充分认识规范特医食品经营管理的重要意义，根据市委、市政府的部署要求，贯彻落实“人民城市人民建、人民城市为人民”的重要理念，坚持“以人民为中心”和食品安全“四个最严”要求，强化法治意识和责任意识，按照职责分工，密切协调配合，健全工作机制，强化部门协同和上下联动，不断提升本市医疗机构特医食品经营管理水平，维护特医食品经营市场秩序，有效保障人民群众的健康权益。
明确规范医疗机构特医食品经营管理的工作措施
（一）落实医疗机构食品安全主体责任
1．医疗机构销售特医食品中的特定全营养配方食品的，不需要取得食品经营许可，但应当遵守《
中华人民共和国食品安全法
》《
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20,650 | 2020-02-11 | 抗疫进行时：中粮生物科技向北京市供应小包装消毒酒精达50000瓶/天 | 近日，由中粮生物科技股份有限公司供应北京市的中小包装消毒酒精正在陆续运达，并在北京市相关部门的统一调度下，送往各区卫健委、疾控中心、医疗机构以及大型连锁零售药店。按照北京市要求和集团部署，目前中粮生物科技对北京市供应量达到每天50000瓶。
| soe | http://www.cofco.com/cn/News/Allnews/Latest/2020/0212/48707.html | 1.568572 | 1.03781 | -2.285944 | 0.917397 | 1 | 0 | 7,429 | [
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20,651 | 2021-02-02 | 河北省住房和城乡建设厅关于组织开展BIM技术应用示范工作的通知 |
河北省住房和城乡建设厅关于组织开展BIM技术应用示范工作的通知
河北省住房和城乡建设厅关于组织开展BIM技术应用示范工作的通知
（冀建质安函〔2021〕37号）
各市（含定州、辛集市）住房和城乡建设局（建设局），雄安新区管委会建设和交通管理局：
为贯彻落实《
关于促进建筑业持续健康发展的意见
》（国办发〔2017〕19号）、《
关于完善质量保障体系提升建筑工程品质若干措施的通知
》（冀政办字〔2019〕66号）等有关要求，加快我省建筑信息模型（BIM）技术（以下简称“BIM技术”）推广应用，决定组织开展BIM技术应用示范工作，现就有关事项通知如下：
一、
实施范围
我省行政区域内，在勘察、设计、施工、监理、运维等阶段（单个或多个阶段）应用BIM技术的工程项目。投资额1亿元以上或单位建筑面积2万平方米以上的政府投资工程、公益性建筑、大型公共建筑及大型市政基础设施工程建设项目优先纳入。
示范目的
（一）引导关键技术创新，提升工程建造水平。以BIM技术为先导，推进大数据、云计算、物联网、人工智能等技术在设计、施工、运营维护等全过程集成应用，促进城乡建设高质量发展。
（二）强化全生命周期管控，保障工程质量安全。坚持科技进步和管理创新相结合，在建筑领域普及和深化BIM技术应用，提高工程项目全生命期各参与方的工作质量和效率，保障工程建设优质、安全。
（三）推动行业技术变革，助力改革创新发展。把握京津冀协同发展、雄安新区规划建设等重大战略机遇，以BIM技术应用为契机，推动建筑行业技术变革，为建筑师负责制、全过程咨询等改革创新提供强有力的内需动力和技术保障。
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20,652 | 2021-11-18 | 海南省人民政府办公厅关于印发《海南省金融业“十四五”发展规划》的通知 |
海南省人民政府办公厅关于印发《海南省金融业“十四五”发展规划》的通知
海南省人民政府办公厅关于印发《海南省金融业“十四五”发展规划》的通知
（琼府办〔2021〕62号）
我能说我还比较喜欢洗碗吗</button>
各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位：
《海南省金融业“十四五”发展规划》已经省政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
海南省人民政府办公厅
2021年11月18日
附件：《海南省金融业“十四五”发展规划》
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20,653 | 2021-08-28 | 惠小微 E服务 | 为充分发挥出口信用保险促进我省外经贸高质量发展、服务小微企业的重要作用，落实“我为群众办实事”实践活动，2021年4月27日—7月31日，中国信保广东分公司开展主题为“惠小微 E服务”的小微服务节活动。该活动已连续第五年举办，本届小微服务节共举办各类活动130余次，吸引7200余家次小微企业参与。
普惠金融全力以赴▶▷
服务覆盖面持续扩大
“维持以往不放账的原则，订单骤减，企业无法维持正常经营；放账的话风险难以管控，一旦出现坏账，企业资金流难以维持。”广州奋威音响器材有限公司相关负责人提出的这个现象，是当前众多小微企业面临的两难选择。作为政策性保险机构，中国信保广东分公司积极支持小微企业应对疫情冲击，持续扩大普惠金融服务覆盖面。2021年1—7月，中国信保广东分公司服务支持广东小微企业1.26万家；支持小微企业出口规模71.35亿美元，同比增长47.2%；向小微企业支付赔款近270万美元，同比增长24.4%；小微企业案件平均结案时间15.9天，比去年年末缩短1.41天，出口信用保险对小微企业的风险损失补偿作用进一步发挥。
科技赋能服务升级▶▷
推动普惠金融服务数字化转型
今年以来，中国信保广东分公司依托大数据和互联网技术，进一步发挥中国信保在信用风险管理领域二十年来积累的数据、知识和人才优势，为小微外贸企业提供数字化便利服务。目前，通过“单一窗口”，小微企业足不出户便可以进行线上投保，截至2021年7月，已有5401家小微企业通过“单一窗口”办理了政策性出口信用保险保单。
2021年，中国信保通过整合企业银行库、国别库、行业库数据信息，全新研发了数字化服务工具——“信步天下”APP，为企业提供保单查询、保单续保、买方动态跟踪以及国别和行业风险查询等全方位智能化数字服务。同时，为帮助小微企业准确识别风云诡谲的海外风险，“信步天下”APP还搭载了“小微资信红绿灯”“资信导航仪”（运用提单报告数据帮助企业寻找海外市场及潜在目标客户）及“资信报警器”（运用全球数据库跟踪国别、行业及企业风险信息）三款最新资信服务功能。小微外贸企业通过“信步天下”APP，就能体验中国信保“一个平台、多种服务、掌上普惠、全新生态”的一站式数字化信用风险综合管理服务。截至2021年7月末，全省已有6400余家小微企业体验了“信步天下”APP数字化智能服务。
此外，中国信保还发布了“小微资信红绿灯2.0买方风险订阅版”及“小微学院2.0”两款数字化服务产品升级版，借助数字化工具和科技手段，小微企业能够通过移动端互联网在线使用中国信保提供的信用风险综合管理服务，更多享受中国信保数字化转型红利。
“政银保”精准发力▶▷
拓宽中小微企业融资渠道
2021年，银保监会印发《关于2021年进一步推动小微企业金融服务高质量发展的通知》，鼓励深化银保合作机制，鼓励银行业金融机构为小微企业提供信用保险项下的贸易融资服务。事实上，中国信保广东分公司早在2019年便开启了政银保合作创新模式，与广东省商务厅、建设银行广东省分行、中国银行广东省分行携手推动落实“贸融易”普惠金融政策，将财政资金引导、出口信用保险增信以及银行融资对实体经济的支持紧密结合，帮助中小微外贸企业拓宽融资渠道，降低融资成本。2021年1—7月，“贸融易”普惠金融服务共为省内近770家次中小企业提供融资支持，累计投放金额超过29亿元。
信保服务走深走实▶▷
多层次赋能小微企业发展
中国信保广东分公司高度重视普惠金融事业，在投入侧跨域整合资源，在产出侧多向赋能企业，帮助企业解决国际贸易中信息不对称性、风险难管控等难题。1—7月，中国信保广东分公司通过小微客服中心及近百个微信群/QQ群与小微企业保持紧密联系，累计回访小微企业超过1.2万家次，及时协助企业解决问题超过1900宗。
同时，中国信保广东分公司在各地深入开展“五送”服务，推出针对小微企业的“信控体检（小微智能版）”项目，帮助企业提升风控内功，受到了多家企业的好评；通过“信保大讲堂”、理赔现场办公、现场驻点服务、上门走访、在线交流等多种形式，为小微企业“送政策”“送培训”。第二届小微服务节期间，中国信保广东分公司在辖区内开展了78场线上线下培训，近3000家企业参与活动；通过微信公众号推出小微服务节微课堂共12期，向小微企业普及出口信用保险和外贸风险防范知识，点击率累计超1万次；走访小微企业387家。
与此同时，中国信保广东分公司还持续推进“小巨人”成长计划，加强服务资源投入，支持我省一批“专精特新”小微企业健康成长，目前已有91家小微企业列入支持名单。江门市Y家居用品有限公司就是“小巨人”成长计划的受益者。Y公司与中国信保携手合作的4个年头里，中国信保为企业提供了买方资信调查、交易风险识别、收汇风险保障等一站式专项服务，大幅增强了企业开拓新市场、抢抓新订单的信心。在中国信保的支持下，企业海外业务快速增长，出口额从开始的20万美元，到2020年已经增长至2000万美元。
撰文：林海骏 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-08/28/content_7960834.htm | 2.360569 | 0.262446 | -2.287889 | 0.924084 | 0 | 0 | 7,432 | [
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20,654 | 2021-08-04 | 广东省人民政府办公厅关于印发广东省深化医药卫生体制改革近期重点工作任务的通知(2021) |
广东省人民政府办公厅关于印发广东省深化医药卫生体制改革近期重点工作任务的通知(2021)
广东省人民政府办公厅关于印发广东省深化医药卫生体制改革近期重点工作任务的通知
（粤办函〔2021〕243号）
各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：
《广东省深化医药卫生体制改革近期重点工作任务》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。实施过程中遇到的问题，请径向省深化医药卫生体制改革（建设卫生强省）领导小组办公室（省卫生健康委）反映。
省政府办公厅
2021年8月4日
广东省深化医药卫生体制改革近期重点工作任务
为深入贯彻落实党中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的决策部署，根据《
国务院办公厅关于印发深化医药卫生体制改革2021年重点工作任务的通知
》（国办发〔2021〕20号）精神，结合我省实际，现提出我省深化医药卫生体制改革近期重点工作任务。
一、学习借鉴三明市医改经验，深化“三医”联动改革
（一）
积极推广三明市医改经验。进一步落实我省推广福建省和三明市深化医药卫生体制改革经验行动方案，按照“腾空间、调结构、保衔接”的路径，以降虚高药价为突破口，同步推进医疗服务价格、薪酬、医保支付等综合改革。推动各地因地制宜、分门别类创新性学习借鉴三明市医改经验，按照国家相关考核指标体系要求，加强对各地推广三明市医改经验的指导和考核力度，并将工作推进情况纳入我省医改考核内容。（省医改办、各相关部门按职责分工负责）
推进药品耗材集中采购。落实国家组织药品和高值医用耗材集中采购和使用工作。坚持招采合一，量价挂钩，推进我省药品和医用耗材集中带量采购常态化。完善国家组织药品耗材集中采购医保资金结余留用政策，指导医疗机构利用好增加的可支配收入，积极推进薪酬制度改革。大力推进国家医保谈判药品落地使用，完善相关政策措施。落实医药价格和招采信用评价制度，依托采购平台系统建立守信承诺等机制。按国家要求，积极推进统一的医保药品、医用耗材分类与编码标准。推进医疗器械唯一标识在监管、医疗、医保等领域的衔接应用。（省医保局、省卫生健康委、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省药监局等按职责分工负责）
深化医疗服务价格改革。健全灵敏有度的医疗服务价格动态调整机制，定期开展调价评估，达到启动条件的，积极稳妥有序实施调价，提高体现技术劳务价值的医疗服务价格，对调价进展滞后的地区加大指导督促力度。加快审核实施新增医疗服务价格项目。强化公立医疗机构医疗服务成本核算。依法依规改革优化政府制定医疗服务价格的行为规则和相关成本监审听证目录，允许定价部门采取科学简明易行的方式开展成本调查和听取意见。统一规范全省非营利性医疗机构的医疗服务价格项目编码和目录。按国家部署制定深化医疗服务价格改革试点的政策文件，并组织开展试点。完善“互联网＋”医疗服务价格和医保支付政策，保持线上线下同类服务合理比价关系。（省医保局、省卫生健康委、省中医药局、省药监局等按职责分工负责）
深化薪酬制度改革。推动落实政府办医责任和公立医院投入政策，拓宽深化公立医院薪酬制度改革经费渠道，逐步提高医疗服务收入在医疗收入中的比例。落实“两个允许”要求，指导各地合理确定、动态调整公立医院薪酬水平。对违规新增举借长期债务的公立医院，在该债务偿还前严控领导班子成员薪酬水
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兰州市农业农村局关于印发2020年农业系统普法依法治理工作计划的通知
（兰农便字〔2020〕110号）
局属有关单位，机关各科室：
2020年是全面建成小康社会目标实现和“十三五”规划收官之年，也是“七五”普法收官之年。为强化农业农村法制建设，开展好我市农业农村系统“七五”普法终期督查工作，谋划好“八五”普法规划，特制定《2020年农业系统普法依法治理工作计划》，请结合实际，认真组织落实。
附件：2020年农业系统普法依法治理工作计划
兰州市农业农村局
2020年5月13日
附件：
2020年农业系统普法依法治理工作计划
按照中央、省、市委关于普法依法治理工作的决策部署，2020年坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，主动适应坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化新要求，紧紧围绕农业农村工作大局，不断深化依法治理，全面完成“七五”普法规划各项工作任务，努力营造和谐稳定的社会环境和良好法治环境。
一、学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想
把学习宣传习近平全面依法治国新理念新思想新战略作为首要任务。将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略纳入党组中心组学习内容，进一步提升领导干部和国家工作人员法治素养，为全面推进依法治市营造良好环境。学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神。紧密结合工作实际，按照中央、省委、市委部署和党的十九届四中全会关于加大全民普法工作力度要求，全面落实各项工作任务，把干部群众思想行动统一到全会精神上来。
二、深化主题宣传，着力提升普法宣传工作实效
深入开展农业普法宣传。落实“谁执法谁普法 ”、“谁服务谁普法 ”普法责任制，继续深入开展农业普法工作，积极按市全面依法治市委员会的要求，推进普法法治工作目标精准化。各级领导干部要带头学习宪法和贯彻实施宪法，发挥表率作用，坚持每月学法活动。开展好2020年“12·4”国家宪法日暨宪法宣传周集中宣传活动，深入开展宪法宣传教育活动，大力弘扬社会主义法治精神，不断增强人民群众宪法意识，在全社会营造尊崇
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20,656 | 2021-11-22 | 市场监管总局发布《企业境外反垄断合规指引》 | 本报讯 市场监管总局日前发布《企业境外反垄断合规指引》，引导企业建立和加强境外反垄断合规管理制度，防范境外反垄断法律风险，保障企业持续健康发展。
近年来，中国企业国际化经营步伐不断加快，境外投资并购和业务活动明显增多，企业反垄断合规风险不断增加，合规需求日益增长。同时，由于各个司法辖区反垄断法律法规非常专业复杂，企业对境外反垄断合规要求了解十分有限。因此，制定指引对引导中国企业建立和加强境外反垄断合规管理制度、保障经营者在境外的合法权益具有重要现实意义。
指引坚持以服务和指导企业为目标，为企业境外反垄断合规提供一般性指引，同时不对企业创设任何权利、义务。从总体要求、合规管理制度、合规风险重点、合规风险的管理和防范等方面为企业建立境外反垄断合规制度和防范风险提供了制度框架和基本要求，尤其是在合规风险重点部分，概述了多个司法辖区对垄断行为的认定、反垄断调查及应对、企业的合法权利、可能产生的不利后果等内容，为企业了解境外反垄断合规基本要求和应对反垄断调查提供了较为全面的参考。
为提高企业对境外反垄断合规要求的认识，更好保障企业依法依规经营，指引中介绍了多个司法辖区常见的垄断行为及判断方法，便于企业获得相关基础知识。同时，在用语上尽量与我国反垄断法律规范相衔接，争取使内容完整清晰、易于中国企业理解。赵文君 | official | http://www.zgxxb.com.cn/pc/content/202111/22/content_9340.html | 1.591323 | 1.021073 | -2.289416 | 0.913805 | 0 | 3 | 7,435 | [
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20,657 | 2020-11-19 | 集团举办金融衍生业务专题培训 | 为贯彻落实国资委关于切实加强金融衍生业务管理有关事项的通知要求，确保集团金融衍生业务持续稳健发展，11月17日，集团举办金融衍生业务专题培训，总会计师陈勇出席并讲话。
此次培训主讲嘉宾Enuit翌能咨询公司中国区合伙人郑鹏程先生做了《衍生业务风险管理实践》的专题讲座。郑先生详细解读了国资委、证监会、外管局等境内监管部门的相关法律法规和监管要求，介绍了美国、欧洲以及世界其他主要金融市场的监管发展趋势。结合实例，他从纸货交易基本原则、决策程序等15个方面交流了衍生业务管理实践，同时介绍了CTRM与大宗贸易风险管理等内容。
陈勇对所出资企业提出三点要求：一是思想上要高度重视。准确把握金融衍生业务的本质规律，妥善谋划、周密布置。二是策略上要系统审慎。要在完善规则、优化机制、建设管理系统等方面统筹推进。三是行动上要稳步推进。各企业要结合自身实际合理制定金融衍生业务规模和发展节奏，集团相关部门要各司其职、加强协调配合。
集团金融管理部详细介绍了金融衍生业务制度沿革和国资委最新政策要求，明确所出资企业的金融衍生业务申报材料要求。
相关所出资企业70余人参加了培训。
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20,658 | 2021-05-17 | 宁波市经济和信息化局、宁波市财政局关于组织申报2021年度宁波市产业投资项目(第一批)的通知 |
宁波市经济和信息化局、宁波市财政局关于组织申报2021年度宁波市产业投资项目(第一批)的通知
宁波市经济和信息化局、宁波市财政局关于组织申报2021年度宁波市产业投资项目（第一批）的通知
（甬经信投技〔2021〕71号）
各区县（市）经信局、财政局，各管委会经信部门、财政局：
为进一步贯彻落实《中共宁波市委 宁波市人民政府关于实施“246”万千亿级产业集群培育工程的意见》（甬党发〔2019〕38号）、《宁波市人民政府办公厅关于加快推进制造业高质量发展的实施意见》（甬政办发〔2020〕72号）等文件精神，引导企业加大产业投资，提升产业基础高级化和产业链现代化水平，加快推进“246”万千亿级产业集群建设和制造业高质量发展，现就组织申报2021年度宁波市产业投资项目（第一批）有关事项通知如下：
一、
申报项目类型
本次申报的产业投资项目范围为制造业项目，主要包括：产业链关键环节强链补链延链项目、产业协同创新产业化项目、关键核心技术或替代进口产业化项目、工业强基工程关键项目。
申报条件
（一）项目申报对象为宁波市行政区域内依法注册登记、具有独立法人资格的工业企业及其他有关单位，依法纳税，信用状况良好。
（二）产业投资项目包括新建工业投资和技术改造两类项目，其中新建工业投资项目要求固定资产投资（不包括土地成本，下同）1亿元（含）以上且项目投入（设备、外购软件及技术，下同）在5000万元（含）以上；技术改造项目要求固定资产投资1000万元（含）以上且项目投入在700万元（含）以上。（相关投入认定标准详见附件3。）
（三）项目要求在2020年1月（含）以后开工建设，且于2021年6月底前竣工。
（四）项目应按规定完成项目备案（核准），并列入市经信局2020、2021年度工业投资（技术改造）项目计划库。
（五）申报4种类型项目还需分别满足以下条件：
1.产业链关键环节强链补链延链项目：
生产制造符合《宁波市重点培育产业链投资导向目录（2021年本）》（甬经信投技〔2021〕46号）的产业化项目；
2.产业协同创新产业化项目：以实现优化产业链配套协作、提高产业创新能力、产业链主导能力、供应链畅通能力和市场拓展能力等目标，由产业链龙头（关键环节主导）企业、产业链上下游（或横向同类）企业、科研院所、高校等合作形成联合体共同实施的产业化项目。项目由项目主要实施企业会同联合体其他合作方联合申报。其中：
（1）产业链龙头（或关键环节主导）企业、申请专项资金扶持的产业链上下游（或横向同类）企业应是在宁波市辖范围内注册的独立法人企业。
（2）符合《宁波市重点培育产业链投资导向目录（2021年本）》（甬经信投技〔2021〕46号）；
（3）项目固定资产投资和项目投入按联合体在甬投资金额计算，项目主要实施企业的项目投入占比要求在50%以上；
（4）项目主要实施企业应具有行业领先的技术创新能力和水平，主要产品有良好的市场前景，有较强的资源整合、协同能力，一般应建有省级以上企业技术中心等创新载体，并能积极吸引吸纳更多企业（机构）加入产业链协同创新。联合体成员单位须签订合作协议书，协议书内容应明确联合方在本项目实施中的任务分工等；
（5）集团内部具有独立法人资格，但未对外开展相关业务的单位，不得作为联合体成员单位。
3.关键核心技术或替代进口产业化项目：
（1）生产应用符合工业和信息化部发布的《产业关键共性技术发展指南（2017年）》关键技术的产业化项目，或列入近年市级以上科技创新重大专项计划等目录并实现产业化的项目；
（2）符合《宁波市“246”万千亿级产业集群和前沿产业投资导向目录（2021年本）》（甬经信投技〔2021〕46号）；
（3）项目产品原则上应具备以下特征之一：一是国内跟踪技术或替代进口技术，即在关键核心领域国内掌握相关技术、可生产相关产品，能够缩小与国际最高水平差距，避免受国外技术装备制约而导致国内无替代技术或产品；二是填补国内空白技术，即目前国内未掌握相应的技术和知
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20,659 | 2020-07-19 | 国药集团召开第二届董事会第八次会议 | 2020年7月15日，中国医药集团有限公司第二届董事会第八次会议在京召开。会议由董事长刘敬桢主持，集团董事会成员出席了会议，国务院国资委企业改革局有关负责同志、集团领导班子成员、相关部门及项目单位主要负责人列席了会议。
会议听取了关于国药集团近期抗击疫情工作情况、2020年上半年财务分析和法治建设工作进展的汇报，审议通过了重大工程建设及股权投资项目等议案。（集团董事会办公室供稿）
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20,660 | 2021-10-09 | 电价上下浮动有调整 原则上均不超过20% | 据新华社北京10月8日电 8日召开的国务院常务会议，进一步部署做好今冬明春电力和煤炭等供应，保障群众基本生活和经济平稳运行。会议明确，在保持居民、农业、公益性事业用电价格稳定的前提下，将市场交易电价上下浮动范围由分别不超过10％、15％，调整为原则上均不超过20％，并做好分类调节，对高耗能行业可由市场交易形成价格，不受上浮20％的限制。
在电力供应紧张背景下，近期全国多地出现限电。会议指出，今年以来国际市场能源价格大幅上涨，国内电力、煤炭供需持续偏紧，多种因素导致近期一些地方出现拉闸限电，给正常经济运行和居民生活带来影响。
针对今冬明春电力、煤炭供求压力依然较大的情况，会议强调，保障能源安全、保障产业链供应链稳定是“六保”的重要内容，要发挥好煤电油气运保障机制作用，有效运用市场化手段和改革措施，保证电力和煤炭等供应。
一要坚持民生优先，保障好群众生活和冬季取暖用能，确保发电供热用煤特别是东北地区冬季用煤用电。加强民生用气供应，适时组织“南气北上”增加北方地区取暖用气。
二要在保障安全生产的前提下，推动具备增产潜力的煤矿尽快释放产能，加快已核准且基本建成的露天煤矿投产达产，促进停产整改的煤矿依法依规整改、尽早恢复生产。交通运输部门要优先保障煤炭运输，确保生产的煤炭及时运到需要的地方。
三要支持煤电企业增加电力供应。针对煤电企业困难，实施阶段性税收缓缴政策，引导鼓励金融机构保障煤电企业购煤等合理融资需求。
四要改革完善煤电价格市场化形成机制。有序推动燃煤发电电量全部进入电力市场，在保持居民、农业、公益性事业用电价格稳定的前提下，将市场交易电价上下浮动范围由分别不超过10％、15％，调整为原则上均不超过20％，并做好分类调节，对高耗能行业可由市场交易形成价格，不受上浮20％的限制。鼓励地方对小微企业和个体工商户用电实行阶段性优惠政策。
五要加快推进沙漠戈壁荒漠地区大型风电、光伏基地建设，加快应急备用和调峰电源建设。积极推进煤炭、天然气、原油储备及储能能力建设。
六要坚决遏制“两高”项目盲目发展。完善地方能耗双控机制，推动新增可再生能源消费在一定时间内不纳入能源消费总量。推动重点领域实施节能降碳改造，在主要耗煤行业大力推进煤炭节约利用。
北京石油化工学院高级工程师杨军认为，煤炭是我国当前重要的基础性能源，煤炭价格波动对我国电力供给安全带来重要影响，灵活多样的市场化手段能够充分发挥发电和用电主体的自主性和积极性。
“电价机制是能源市场机制的关键环节。”杨军说，适度加大市场交易电价的上下浮动范围对保障电力安全、促进能源低碳转型具有重要意义。
会议要求，要压实各方能源保供和安全生产责任。坚持实事求是，加强统筹兼顾。各地要严格落实属地管理责任，做好有序用电管理，纠正有的地方“一刀切”停产限产或“运动式”减碳，反对不作为、乱作为。对不落实能源保供责任的要严肃追责。 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-10/09/content_7966768.htm | 1.449493 | 1.17221 | -2.290621 | 0.917078 | 0 | 4 | 7,439 | [
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20,661 | 2021-10-28 | 中盐内蒙古化工公司召开2021年1-3季度氯碱化工财务运行情况分析会 | 近日，中盐内蒙古化工公司组织召开氯碱化工2021年1-3季度财务运行情况分析会，公司总经理周杰，副总经理李复乔、总会计师陈云泉、副总经理段三即、王广斌和电石厂、氯碱厂、树脂厂负责人及公司相关职能部门负责人参加会议。
会上，财务资产部对氯碱化工1-3季度财务指标、成本费用控制情况和第4季度财务重点工作进行了详细的分析汇报；各生产单位负责人就本单位生产运行情况及需协调解决事项依次作了汇报；各职能部门负责人对相关问题进行了现场解答；公司各分管领导就专项工作作了具体安排。
周杰作了总结讲话，肯定了各单位1-3季度取得的成绩，分析了氯碱化工2021年度能够完成的利润目标，指出了“做强做优”和“成本差异”为现阶段氯碱化工的发展定位，鼓励大家再接再厉，树立做强做优做大化工企业的信心，同时对生产经营工作提出五点意见。一是将抓两率、提质、高产、降耗、控费作为长期重点工作。二是对三个厂的生产工作作出具体要求：氯碱厂主要生产管理人员要深刻理解片碱装置生产工艺，严格管控原盐配比；电石厂要继续优化操作方案，努力降低工艺电耗；树脂厂要继续管控好电石消耗并做好装置优化工作。三是各单位要厉行节约，做好修旧利废、综合利用工作。四是持续开展节能降耗工作，全面完成节能降耗三年任务目标。五是扎实做好职工培训工作，全力打造一流的专业化职工队伍。
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20,662 | 2020-07-30 | 住房和城乡建设部办公厅关于参与2020年中国国际服务贸易交易会建筑及相关工程服务领域活动的通知 | 住房和城乡建设部办公厅关于参与2020年中国国际服务贸易交易会建筑及相关工程服务领域活动的通知
（建办外函〔2020〕403号）
各省、自治区住房和城乡建设厅，直辖市住房和城乡建设（管）委，新疆生产建设兵团住房和城乡建设局：
2020年中国国际服务贸易交易会（以下简称服贸会）将于2020年9月上旬在北京举办。经国务院批准，成立服贸会组委会，我部为服贸会组委会成员单位。
服贸会是全球服务贸易领域规模最大的综合性展会，是我国服务业扩大开放的重要综合性平台，旨在打造全球最具影响力的服务贸易国际一流展会。为做好服贸会建筑及相关工程服务领域工作，北京市住房和城乡建设委员会将在我部指导下，举办服贸会建筑及相关工程服务领域论坛及展览展示活动，活动主题为“现代信息技术在建筑行业中的应用”，包括专题论坛、展览展示
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20,663 | 2020-04-10 | 合力缩小服务贸易逆差 | 对于一个国家而言，出现贸易逆差并不奇怪，但我们仍需要对服务贸易逆差给予足够重视，并努力将其进一步缩小。为此，应做大国内生产类服务业与生活类服务业的体量，强化服务出口支撑力与供给力；延展与增强服务出口长板；弥补与加长服务出口短板；做足服务业的成色与质量数据显示，今年前两个月，受新冠肺炎疫情影响，我国服务贸易出现下降，但服务贸易逆差延续了去年以来的缩小势头，结构改善。对一个国家而言，无论是经常项目还是资本项目、无论是货物项目还是服务项目，出现贸易逆差并不奇怪，但我们仍需要对服务贸易逆差给予足够重视，并努力将其进一步缩小。服务贸易长久逆差，原因大致有四个方面。一是我国出口贸易低端商品偏多，出口服务产品质量参差不齐，转型升级力度不够大；二是国内服务业有效供给不足，掣肘了对外出口能力；三是我国服务产业或要素优势没有转化为出口贸易优势；四是相关出口平台与出口渠道比较狭小。因此，增强服务出口不仅要扩展产品的外销数量，还要提升符合外部需求的产品质量；不仅要大踏步地“走出去”，还要更大力度“引进来”；不仅要巩固与挖掘存量市场，还要开拓与延展增量市场；不仅要打造广袤的营销网络与渠道，还要锻造足以充分供给的丰沛国内产能；不仅要在产品层面深耕，更要努力寻求持久驱动力。首先，做大国内生产类服务业与生活类服务业体量，强化服务出口支撑力与供给力。一方面，要加快制造业服务化进程，鼓励和支持制造企业通过发展个性化定制服务、精准营销；另一方面，要鼓励高端装备、先进技术、优势产能向境外拓展业务，推动制造业国际合作向合作研发、联合设计、市场营销、品牌培育等高端环节延伸，同时继续扩大金融、电信以及互联网等服务领域的开放口径，通过引进优质外资形成服务市场“鲇鱼效应”，倒逼国内企业在服务上加快升级，进而提高出口产品国际竞争力。其次，延展与增强服务出口长板。目前来看，我国新型生产要素正在加速积累，劳动力优势正逐步向人力资本优势转化，资本优势正逐步传导到技术、品牌、质量、服务、知识产权、标准等高级生产要素优势的积累中，新兴服务出口占服务出口总额的比重逐步提高。为了稳固与加强这些长项，推动服务出口朝着高附加值领域跃进，可在加大出口退税、下调增值税率等方面作出进一步探索。同时，注意促进新兴服务出口力量的渗透与互动，强化海外市场开拓的整体匹配能力。再次，弥补与加长服务出口短板。知识产权与旅游服务是目前我国服务贸易逆差的两个重要来源。因此，一方面要通过科技银行等形式，加大科技成果向市场实用转化，支持企业开展知识产权质押融资，通过相关政策鼓励新技术应用；另一方面要加大对新技术、新知识型高端人才的培育，建立人力资本持续累积机制，同时鼓励产学研一体化建设，释放知识产权聚集与裂变功能，提升知识产权输出竞争力。在旅游服务出口领域，要利用技术赋能，加强对外旅游形象与旅游产品宣传，充分调动旅游企业优化国内旅游产品，丰富吸引海外游客的文化旅游元素。最后，做足服务业的成色与质量。服务业出口其实就是企业在更宽幅和更纵深的市场参与国际竞争，对标国际规则是提升自身服务专业化、规范化和品牌化水平题中应有之义。一项对全球500强企业的跟踪调查表明，企业顾客满意度每提升1个百分点，5年后平均资产收益率提高11.3%。为增强中国服务出口比较优势，有必要在服务特色、服务内容丰富度以及服务信用丰满度等方面持续深耕。 | official | http://paper.ce.cn/jjrb/html/2020-04/10/content_416474.htm | 1.51478 | 0.972006 | -2.291958 | 0.90259 | 0 | 1 | 7,442 | [
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20,664 | 2021-02-19 | 沈阳利用科技手段推进餐饮行业智慧化监管 | 午餐时间，辽宁省沈阳市沈河区一品排骨米饭店内的10张餐桌都已坐满。五六十平方米的小店干净整洁，收款处的墙上，挂着一张沈阳市餐饮服务食品安全信息公示板，上面清楚地张贴着营业执照、经营许可证、从业人员健康证等。最引人注目的是公示板中间的一张绿色笑脸，代表该店在最近一次餐饮服务食品安全量化分级的动态等级为优。
自2018年起，沈阳市市场监督管理局开始推进食品安全网格化、智慧化监管，利用互联网、大数据等科技手段，对餐饮服务的加工制作、环境卫生、清洗消毒、包装配送等各个环节开展日常监督。
大数据监管——
手机一扫更放心
用手机扫描公示板上的食品安全监管二维码，页面上显示出2020年沈河区滨河市场监督管理所对一品排骨米饭共检查2次，其中2020年6月13日涉及65项检查内容。最近一次检查的时间为2020年12月29日，为进口冷链食品专项检查。
“我们给每家店铺派发二维码，要求张贴在公示板上，挂在醒目位置。检查结果生成后，顾客扫一扫二维码，就能看到检查、抽检、处罚等内容，监管信息随时被顾客了解到。”沈河区市场监管局餐饮科工作人员刘琛介绍，“过去基层监管人员入户监督检查都是填写纸质表格，工作做了很多，攒下一堆纸质材料，可顾客却看不到。”
“过去顾客不知道监督检查的全面情况，现在做好做坏有说法了，我们就要把公示板挂在最显眼的地方，让顾客更放心。”饭店负责人刘红新干劲十足。
如何让沉积的监管数据真正发挥作用？沈阳市市场监督管理局全力推进网格化智慧监管，截至今年2月，将近6万户餐饮单位在电子地图上定位，纳入监管网格，彻底摸清监管底数，实现网格、网格员、企业主体三方绑定。
“检查时两名监管人员到店后，要对照沈阳食药监管客户端所列出的检查清单逐项进行检查记录，沈阳食药监管客户端会自动生成分数结果上传系统。”刘琛说，“通过智慧化手段把监管流程的标准固定下来，可以使过程更公正清晰，对监管人员的考核也更有据可依。”
不仅如此，监管部门还对餐饮单位进行了监管等级、经营业态等方面的分类。例如学校周边、旅游景区周边的监管等级相对较高，小餐饮企业和学校食堂分属不同经营业态。
“根据需要，我们针对不同细分领域还会开展专项检查。”沈阳市市场监管局副局长李学良介绍，“所有检查结果数据累积下来，就会形成企业的微观画像。2020年2月起，我们开始为各个餐饮单位建立电子档案，生成的食品安全指数既可以为我们的风险管理提供依据，未来嵌入相关消费平台后也将引导消费者进行优质消费。”
视频直播——
后厨制作看得见
晚上7点，位于沈阳嘉里城商场的椒爱·水煮鱼川菜的后厨内，五六名身着统一服装、面戴口罩的师傅正紧张忙碌着：配料、炸鱼、浇油、放辣椒、再浇油，整个流程十几分钟，4份水煮鱼同时完成……厨房里的工作清清楚楚地呈现在手机屏幕上，甚至连浇油时升起的热气、上菜前最后擦拭碗边的动作都能看到。
2020年7月，沈阳市市场监管部门与饿了么平台合作，推广网络餐饮明厨亮灶试点。消费者通过外卖订餐平台，就能看到食品加工、制作的实时过程。
“互联网监管+明厨亮灶是我们在推进全市规模以上餐饮单位明厨亮灶的基础上进行的再创新。”沈阳市市场监管局食品餐饮处工作人员教萍说，“为应对疫情影响，许多堂食餐厅都开展了外卖业务。我们的监管也要适应网络订餐的增长趋势。”
“一下子把制作全过程展现出来，万一有环节做不好怎么办？配料配方都是我们独家的，万一泄露了怎么办？”刚听说这件事，椒爱嘉里城店店长李海南的第一反应是拒绝。可转念一想，李海南又觉得试试也未尝不可：“之前我们也觉得水煮鱼非常不适合外卖，但为应对疫情影响我们做了尝试，发现卖得也不错。网络餐饮明厨亮灶虽然是新生事物，但也是未来趋势，督促我们后厨随时随地都要注意操作规范。”
面对商家的顾虑，外卖平台也提出对优先试点的店铺给予前端重点推荐、增加流量等激励措施，免费为餐厅安装摄像头，在不泄露配方配料的前提下，把厨房的卫生环境、烹炒、装盘等过程清晰展现。平台相关负责人表示，消费升级，服务也要跟上，我们希望通过这种方式让消费者对外卖食品的安全更加放心。
玛丽的约会是一家西餐厅，虽然暂未开放外卖服务，却是最早在外卖平台开通“阳光厨房直播”的餐厅之一，摄像头的位置正对着操作台和出餐口。经理董晓明说：“我们虽然暂时不在平台上做外卖，但很愿意有这样一个网络窗口展示我们的后厨操作。消费者对环境、卫生的要求越来越高，我们也是提前布局。”
“现在我们的商家介绍页面里，多了一项‘阳光厨房直播’，外卖订单量也翻了一番。”李海南说。
“目前，沈阳市规模以上餐饮单位已基本实现‘明厨亮灶’。在此基础上，我们选取饿了么入网餐饮服务提供者作为试点，有序推进互联网监管+明厨亮灶试点工作。”教萍说。
食安封签——
配送过程保安全
“您有一个新订单，请及时处理。”
核对订单后，刘红新将排骨和米饭分开装盒，放入塑料袋，在袋口打结处仔细粘上了“食安封签”的贴纸，放在店门口等待外卖骑手取餐。
“也有商家自己设计封签样式，或直接用打印的客单小票作为封签。‘食安封签’的特点是一经破坏无法复原，可以为食品在配送过程中的质量安全加上一道保障。”教萍说，“我们从2019年就开始推进这项工作。在疫情防控中，‘食安封签’发挥了重要作用。”
陈炎是美团外卖的骑手。每天上岗前，他都要先对自己的餐箱做一次消毒。“年初上岗前我们进行了核酸检测，现在每天上报体温。”陈炎说，“现在许多办公楼都采取了无接触配送措施。顾客在下单后，可以在平台上联系商家和骑手。我们把餐食放到一楼的指定位置后，拍照通知顾客到指定区域领取。”
“从数据上来看，同一家店在贴‘食安封签’后，复购率比没贴时增长达到40个百分点。”美团点评相关负责人于振河说，“有了封签，商家和外卖平台的责任也更加明晰了。一旦封签在配送途中发生破损、造成食品质量问题，顾客的退餐要求就相应地由平台来承担。”
“目前，沈阳市多家连锁餐饮单位均已实现外卖‘食安封签’全覆盖，全市13个区县实现了‘食安封签’区域全覆盖，为消费者的食品安全再加一道防线。”教萍说。
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20,665 | 2020-02-26 | 天津市农业农村委关于印发《天津市加强农业种质资源保护与利用实施方案》的通知 | 天津市农业农村委关于印发《天津市加强农业种质资源保护与利用实施方案》的通知
天津市农业农村委关于印发《天津市加强农业种质资源保护与利用实施方案》的通知
各涉农区人民政府、市有关部门：
为贯彻落实《国务院办公厅关于加强农业种质资源保护与利用的意见》精神，我委制定了《天津市加强农业种质资源保护与利用实施方案》，经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
2020年2月26日
天津市加强农业种质资源保护与利用实施方案
为贯彻落实《国务院办公厅关于加强农业种质资源保护与利用的意见》（国办发〔2019〕56号），进一步加强我市农业种质资源保护与利用工作，特制定如下实施方案。
一、总体要求
（一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以习近平总书记关于“三农”工作重要论述和对天津工作“三个着力”的重要要求为元为纲，牢固树立新发展理念，坚持农业农村优先发展总方针，以农业供给侧结构性改革为主线，明确种质资源保护的基础性和公益性地位，坚持保护优先、高效利用、政府主导、多元参与的原则，创新体制机制，强化责任落实、科技支撑和法治保障，构建多层次收集保护、多元化开发利用和多渠道政策支持的新格局，为建设现代种业强市、保障农业生产安全、实施乡村振兴战略夯实基础。
（二）工作目标。到2025年，建成完善的农作物种质资源库、畜禽水产保种场和种质资源鉴定评价体系，积极推进种质资源圃、畜禽基因库和农业微生物资源储存库建设；开展农业种质资源系统普查，完成作物、畜禽、水产、农业微生物全面普查、系统调查与抢救性收集工作；加强种质资源重要性状鉴定与利用技术研究，积极研制具有自主知识产权的新种质，为建设我市现代种业提供有力资源支撑和技术储备。到2035年，全市建成系统完善、科学高效的农业种质资源保护利用体系和资源深度鉴定评价体系，力争使我市农业种质资源保护、创新、评价及利用整体达到国际先进水平。
二、重点任务
（一）制定发展规划，建立长效机制。按照农业种质资源保护与利用工作总体要求，市农业农村委会同市发展改革、科技、财政、生态环境、规划和自然资源、人力资源和社会保障等部门，结合编制全市“十四五”发展规划，研究制定全市农业种质资源保护与利用发展规划。要以农业种质资源安全保护和有效利用为核心，规划建设完善的全市农业种质资源保护利用体系，分级别、分类别、分区域、分阶段提出保护利用的目标任务和保障措施，建立健全我市种质资源保护与利用的长效机制。（责任单位：市农业农村委，市发展改革委、市科技局、市财政局、市生态环境局、市规划和自然资源局、市人社局配合）
（二）完善保护体系，提升保护能力。建立健全全市农业种质资源保护体系，实施市、区两级管理，形成上下有机衔接的保护机制。市农业科学院和市农业发展服务中心为市级农业种质资源保护单位，各涉农区也要明确区级农业种质资源保护单位。启动天津市农作物种质资源库建设，改扩建畜禽水产保种场，推进种质资源圃、畜禽基因库和农业微生物资源储存库建设。完善农业种质资源数据库，实行统一身份档案信息管理，提高信息化管理水平。积极推行政府购买服务，鼓励企业、社会组织承接农业种质资源保护任务，构建以政府为主导，科研机构和企业积极参与的农业种质资源保护网络。（责任单位：市农业农村委、涉农区人民政府，市级农业种质资源保护单位具体负责）
（三）开展系统普查，做好收集管理。开展全市农业种质资源（主要包括作物、畜禽、水产、农业微生物）全面普查、系统调查与抢救性收集工作，全面完成第三次全国农作物种质资源普查与收集行动任务。加大珍稀、濒危、特有资源与地方特色品种收集力度，特别是天津小站稻、卫青萝卜、天津猴鸡和七里海河蟹等地方特色品种的收集，确保我市特色种质资源不丧失。开展农业种质资源鉴定登记工作，成立种质资源专家组，确定种质资源保护名录，做好收集保护工作。鼓励支持科研院所、高等院校、社会组织和企业及个人登记
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20,666 | 2020-09-25 | 珠海市商务局关于印发《珠海市关于支持制造业企业开展直播促销的政策措施》的通知 | 珠海市商务局关于印发《珠海市关于支持制造业企业开展直播促销的政策措施》的通知
珠海市商务局关于印发《珠海市关于支持制造业企业开展直播促销的政策措施》的通知
（珠商〔2020〕300号）
横琴新区管委会，各区政府（管委会），市政府各部门、各直属机构：
《珠海市关于支持制造业企业开展直播促销的政策措施》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施，实施过程中如遇到问题，请径向市商务局反映。
珠海市商务局
2020年9月25日
珠海市关于支持制造业企业开展直播促销的政策措施
为深入贯彻习近平总书记关于统筹做好疫情防控和经济社会发展的重要讲话和重要指示精神，促进消费潜力释放，培育新的消费热点，鼓励我市制造业企业通过直播活动拓展销售渠道，保订单、保市场、保份额，制定本政策。
一、政策适用对象及适用期限
（一）适用对象
本政策第一项措施适用于2020年6月1日前在珠海市依法注册登记，具有独立法人资格的制造业企业；第二项措施适用于2020年6月1日前在珠海市依法注册登记，具有独立法人资格的企业、社会团体等。
（二）适用期限
本政策支持在2020年6月1日至2020年9月30日期间开展的直播活动。
二、政策措施
（一）鼓励制造业企业自行开展直播促销活动
鼓励制造业企业通过在直播间链接自建电子商务平台或第三方平台官方旗舰店铺开展直播活动。根据每家企业单日直播销售额，按照以下标准给予资金支持：
1．单日直播销售额达300万元（含）以上、5000万元以下的，给予企业不超过25万元的资金支持；
2．单日直播销售额达5000万元（含）以上、1亿元以下的，给予企业不超过50万元的资金支持；
3．单日直播销售额达1亿元（含）以上、3亿元以下的，给予企业不超过100万元的资金支持；
4．单日直播销售额达3亿元（含）以上、5亿元以下的，给予企业不超过300万元的资金支持；
5．单日直播销售额达5亿元（含）以上、8亿元以下的，给予企业不超过1000万元的资金支
...... | regulatory | https://www.pkulaw.com/lar/54a184dde1852a0ddbaa1385451db18cbdfb.html | 1.549576 | 1.281269 | -2.294313 | 0.923863 | 0 | 2 | 7,445 | [
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20,667 | 2020-04-30 | 福建省住房和城乡建设厅关于印发《福建省建筑业“百千”增产增效行动实施方案》的通知 | 福建省住房和城乡建设厅关于印发《福建省建筑业“百千”增产增效行动实施方案》的通知
（闽建筑〔2020〕4号）
各设区市建设局、平潭综合实验区交建局：
根据省委省政府的要求，为统筹推进疫情防控和建筑业经济发展工作，扎实做好“六保”工作，促进建筑业持续健康发展，现将《福建省建筑业“百千”增产增效行动实施方案》和“百千”增产增效行动第一批建筑业企业名单（100家）印发给你们，请认真贯彻执行。
福建省住房和城乡建设厅
2020年4月30日
福建省建筑业“百千”增产增效行动实施方案
根据省委省政府的要求，统筹推进疫情防控和建筑业经济发展工作，扎实做好“六保”工作，促进建筑业持续健康发展，制定本实施方案。
一、
工作目标
通过开展建筑业“百千”增产增效专项行动，发挥重点骨干企业和成长型企业（下称“重点企业”，第一批名单见附件）作用，实现全年建筑业总产值发展目标，保持稳中有升的良好发展态势。其中，第二季度力争实现建筑业产业链满产超产；通过第三季度的努力，力争实现前三季度累计完成产值与去年同期持平；全年实现超额完成年度目标。
二、
重点任务
（一）全面推进满产超产。各级住建主管部门要贯彻落实省委办公厅 省政府办公厅《关于全面推进复工复产促进住房城乡建设事业健康发展的若干措施》，着力保障生产要素，大力推进工程项目建设，推动建筑业企业满产超产。支持建筑业大型施工企业、重点项目建设单位与水泥、钢材等主要材料供应商对接，提前批量采购，保障工程建设需要。
（二）支持拓展市场领域。着力营造公平竞争的市场环境，支持优势企业依法承揽工程，不得以任何理由排斥本省企业参与投标。引导优势企业提升市场竞争力，支持与央企对接组建联合体投标，共同拓展“高大精尖”工程、城市轨道交通等基础设施工程。鼓励企业“走出去”发展，积极拓展省外市场。帮助解决企业在拓展省外市场中的实际困难。
（三）推动行业转型升级。加快优化调整产业结构，鼓励总承包企业做大做强、专业承包企业做专做精，发展小微劳务企业。积极推广工程总承包和装配式建筑，引导优势企业高
...... | regulatory | https://www.pkulaw.com/lar/0584fe8aa38e5b2276a26ec2920c7161bdfb.html | 0.869022 | 1.782379 | -2.294882 | 0.823668 | 0 | 2 | 7,446 | [
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20,668 | 2020-12-10 | 生态环境部就二氧化碳排放达峰行动方案听取地方意见 | 2020年12月7日，生态环境部副部长赵英民在上海主持召开座谈会，就二氧化碳排放达峰行动听取地方意见。生态环境部气候司、国家气候战略中心，31个省（区、市）生态环境厅（局）相关负责同志参加座谈。各地介绍了本地区开展二氧化碳排放达峰行动的工作基础、挑战及下一步工作考虑，并对生态环境部组织编写的《省级二氧化碳排放达峰行动方案编制指南（征求意见稿）》提出意见建议。
会议强调，实现二氧化碳排放达峰目标时间紧迫、任务艰巨，需要各部门、各地区主动作为，国家和地方上下联动、形成合力。各省（区、市）要围绕贯彻落实习近平总书记关于我国新的达峰目标与碳中和愿景的重大宣示，切实提高政治站位，进一步统一思想、提高认识，以开展达峰行动为抓手，以编制达峰行动方案为突破口，加强顶层设计和统筹协调，充分发挥达峰行动对倒逼经济高质量发展、推进生态文明建设、形成绿色低碳生产生活方式的作用，不断提高应对气候变化工作水平和能力。
生态环境部赵英民副部长还赴浦东新区调研应对气候变化工作，并实地了解上海前滩天然气分布式供能项目建设、运行和管理情况。生态环境部气候司、上海市生态环境局有关同志参加调研。 | ministry | http://www.mee.gov.cn/ywdt/hjywnews/202012/t20201210_812471.shtml | 1.162007 | 1.405513 | -2.294905 | 0.61307 | 2 | 3 | 7,447 | [
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20,669 | 2020-12-10 | 生态环境部就二氧化碳排放达峰行动方案听取地方意见 | 2020年12月7日，生态环境部副部长赵英民在上海主持召开座谈会，就二氧化碳排放达峰行动听取地方意见。生态环境部气候司、国家气候战略中心，31个省（区、市）生态环境厅（局）相关负责同志参加座谈。各地介绍了本地区开展二氧化碳排放达峰行动的工作基础、挑战及下一步工作考虑，并对生态环境部组织编写的《省级二氧化碳排放达峰行动方案编制指南（征求意见稿）》提出意见建议。
会议强调，实现二氧化碳排放达峰目标时间紧迫、任务艰巨，需要各部门、各地区主动作为，国家和地方上下联动、形成合力。各省（区、市）要围绕贯彻落实习近平总书记关于我国新的达峰目标与碳中和愿景的重大宣示，切实提高政治站位，进一步统一思想、提高认识，以开展达峰行动为抓手，以编制达峰行动方案为突破口，加强顶层设计和统筹协调，充分发挥达峰行动对倒逼经济高质量发展、推进生态文明建设、形成绿色低碳生产生活方式的作用，不断提高应对气候变化工作水平和能力。
生态环境部赵英民副部长还赴浦东新区调研应对气候变化工作，并实地了解上海前滩天然气分布式供能项目建设、运行和管理情况。生态环境部气候司、上海市生态环境局有关同志参加调研。 | ministry | https://www.mee.gov.cn/ywdt/hjywnews/202012/t20201210_812471.shtml | 1.162007 | 1.405513 | -2.294905 | 0.61307 | 2 | 3 | 7,448 | [
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20,670 | 2020-12-24 | 成都市人民政府办公厅关于规范缔结国内友好城市管理工作的意见 | 浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省科技企业“双倍增”行动计划(2021—2025年)的通知
浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省科技企业“双倍增”行动计划（2021—2025年）的通知
（浙政办发〔2021〕1号）
各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：
《浙江省科技企业“双倍增”行动计划（2021—2025年）》已经省政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
浙江省人民政府办公厅
2020年12月24日
浙江省科技企业“双倍增”行动计划（2021—2025年）
为贯彻落实党的十九届五中全会和省委十四届八次全会精神，加快高新技术企业和科技型中小企业发展，制定本行动计划。
一、总体要求
（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”，以提升企业自主创新能力为根本，以健全“微成长、小升高、高壮大”梯次培育机制为抓手，坚持传统产业转型升级与战略新兴产业培育并进、激发企业内生创新动力与发挥政府引导作用并重、科技企业数量增长与质量提升并举，加快培育发展高新技术企业和科技型中小企业，为建设“互联网＋”、生命健康、新材料三大科创高地，打造全球先进制造业基地，构建新发展格局提供强有力支撑。
（二）主要目标。到2025年，实现重要指标“双倍增四提升”：高新技术企业和科技型中小企业数量均较“十三五”规划目标增长1倍以上，分别达到3.5万、10.5万家；规模以上工业企业研究和试验发展（R&D）经费支出占营业收入的比重力争达到2.5%，高新技术产业增加值占规模以上工业比重超过60%，规模以上工业高新技术企业的数量占比、利润占比进一步提升，居全国前列。
二、重点任务
（一）加大科技企业梯次培育力度。
1.千方百计培育科技型中小企业。滚动实施小微企业三年成长计划，加快实施传统制造业改造提升行动。鼓励科技人员领办创办科技型中小企业，加快培育促进一批科技型小微企业上规升级，每年推动一批传统制造业企业成长为科技型中小企业。（责任单位：省科技厅、省委人才办、省发展改革委、省经信厅、省教育厅、省市场监管局）
2.量质并举培育高新技术企业。建立科技企业全生命周期培育体系，引导各地每年梳理一批创新基础好、有发展潜力的高成长科技型中小企业，纳入高新技术企业培育后备库进行精心扶持，加快培育高新技术企业。把科技型中小企业作为“雏鹰行动”重点培育对象，每年培育50家“隐形冠军”“单项冠军”高新技术企业。实行高新技术产业地方税收增量返还奖励政策，高新技术企业的企业所得税地方部分增收上交省级的当年增量部分，返还奖励给所在市县，可由当地统筹用于支持高新技术产业发展。（责任单位：省科技厅、省经信厅、省财政厅，各市、县〔市、区〕政府）
3.凝心聚力壮大创新型领军企业。遴选100家高新技术骨干企业进行重点扶持，推动其成为具有全球竞争力和知名度的创新型领军企业。深入实施科创企业上市行动，推动优质高新技术企业上市融资，有条件的市县可给予适当奖励。把高新技术企业作为“雄鹰行动”重要培育对象，培育5—8家数字经济千亿级企业和一批生命健康、新材料领域创新型领军企业。（责任单位：省科技厅、省经信厅、省地方金融监管局、人行杭州中心支行、浙江证监局，各市、县〔市、区〕政府）
（二）优化企业创新平台布局。
4.支持企业参与基础研究平台建设。支持高新技术骨干企业布局建设省级新型研发机构、省重点实验室，争建国家重点实验室。鼓励行业龙头企业建设人工智能、集成电路、生物医药等引领性开源开放公共平台。支持创新型领军企业牵头或参与省实验室建设。到2025年，力争依托企业建设重点实验室、新型研发机构等基础研究平台50个以上。（责任单位：省科技厅）
5.支持企业建设技术创新平台。依托高新技术企业建设研发中心、研究院等研发机构，推动企业研发机构提质扩面。支持创新型领军企业牵头建设技术创新中心，推动创新平台提能造峰。到20
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20,671 | 2021-08-09 | 广州市人民政府办公厅关于印发广州市养老服务体系建设“十四五”规划的通知 |
广州市人民政府办公厅关于印发广州市养老服务体系建设“十四五”规划的通知
广州市人民政府办公厅关于印发广州市养老服务体系建设“十四五”规划的通知
（穗府办〔2021〕7号）
各区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
《广州市养老服务体系建设“十四五”规划》已经中共广州市委、市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。实施中遇到问题，请径向市民政局反映。
广州市人民政府办公厅
离婚不离婚是人家自己的事</button>
2021年8月9日
广州市养老服务体系建设“十四五”规划
为深入贯彻落实党中央积极应对人口老龄化国家战略和省、市部署要求，完善居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，健全基本养老服务体系，推动养老事业和养老产业协同发展，构建具有广州特色的“大城市大养老”模式，发挥全国养老服务改革发展的先行示范作用，根据《广州市
国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要
》，制定本规划。
一、
规划背景
（一）“十三五”期间养老服务发展成就。
“十三五”时期，广州市作为全国唯一一个以市域为单位同时开展养老服务业综合改革、中央财政支持居家和社区养老服务改革、长期护理保险制度、医养结合和康复辅助器具社区租赁服务等5项国家试点的特大城市，养老服务体系建设取得显著成效，以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的“9064”养老服务体系初步建立，全覆盖、多层次、多支撑、多主体的大养老格局基本形成，老年人获得感、幸福感、安全感明显增强。《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》和《广州市民政事业发展第十三个五年规划》《广州市老龄事业发展第十三个五年规划（2016-2020）》确定的目标任务基本完成，提前实现或超额完成国家、省、市提出的目标，优于全国、全省水平，居于全国、全省前列。根据市人大委托第三方民调显示，超过93.15%的受访市民对广州养老服务表示满意。居家和社区养老服务改革试点绩效考核被评为优秀；多个经验做法被中央改革办、省委深改委等复制推广。
全覆盖的服务网络初步建立。服务设施全覆盖。全市养老床位7.27万张，从2016年起每千名老年人床位连续5年达到40张，民办养老床位占比达到75%。搭建“区综合体-街镇综合体-村居活动站点”三级实体服务平台，建有4000多家养老服务设施，城乡社区养老服务设施覆盖率100%。老年人群全覆盖。率先建立公办养老机构入住评估轮候制度以及购买民办养老机构床位制度，保障经济困难失能老年人优先轮候入住。实施独居、空巢、失能等老年人“关爱十条”，落地56项老年人照顾服务创新措施；资助10万多名老年人免费享受“平安通”智慧养老服务，77万老年人领取长寿保健金，180多万老年人享受人身意外伤害保险。每年优待老年人公共交通出行约9亿元。养老服务全覆盖。统筹推进“3＋X”创新试点，推动居家养老服务全方位延伸至助餐配餐、医疗健康、家政养老等领域，不断拓展老年人群衣食住行等综合服务。推进街镇综合养老服务中心（颐康中心）和社区嵌入式养老机构建设，开展家庭养老床位试点，增加机构、社区、居家“三位一体”养老照护服务供给。
多层次的服务内涵不断拓展。助餐配餐优化提升。1036个长者饭堂100%实现刷社保卡就餐，将重度残疾人纳入服务范围，24个高校、企事业单位饭堂向老年人开放，融入医疗护理、心理慰藉等服务，群众满意率达90%以上，助餐配餐服务成为全国先进典型。医养结合稳步推进。全市建成护理站113个、遴选70个试点单位，174个街镇建立医养服务合作关系；医养结合机构107家，已运营养老机构医养结合实现全覆盖，其中养老机构内设医疗机构91家。全市开设老年病科的二级以上综合医院56家，100%三级中医医院设置康复科，100%医疗机构为老年人提供挂号、就医等便利服务绿色通道；65岁及以上老年人医养结合服务率63.05%，65岁及以上失能老年人健康服务率66.18%。2019年国家卫生健康委与世界卫生组织（WHO）共同开展“医养结合在中国的最佳实践”，我市有5例上榜。“家政＋养老”深入开展。建立“护理员＋家政员”养老服务队
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20,672 | 2021-01-22 | 浙江省经济和信息化厅关于下达2021年度浙江省医药生产能力储备计划的通知 |
浙江省经济和信息化厅关于下达2021年度浙江省医药生产能力储备计划的通知
浙江省经济和信息化厅关于下达2021年度浙江省医药生产能力储备计划的通知
（浙经信消费〔2021〕17号）
有关市、县（市、区）经信局，有关储备企业：
根据《浙江省省级重要商品应急储备管理办法》（浙粮〔2020〕12号），在2019年完成省级医药储备招标工作的基础上，根据新形势、新要求，通过需求排摸、专家论证和部门会议集体研究，进一步完善了储备品种和数量，并经省政府同意，通过公开招标确定了新增省级医药生产能力储备品种的承储单位。现将2021年度浙江省医药生产能力储备计划下达给你们（详见附件），请有关市、县（市、
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20,673 | 2021-03-15 | 浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省进一步推进跨境贸易便利化行动计划的通知 |
浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省进一步推进跨境贸易便利化行动计划的通知
浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省进一步推进跨境贸易便利化行动计划的通知
（浙政办发〔2021〕14号）
各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：
《浙江省进一步推进跨境贸易便利化行动计划》已经省政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
浙江省人民政府办公厅
2021年3月15日
浙江省进一步推进跨境贸易便利化行动计划
为贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署，按照我省“加快打造营商环境最优省”目标要求，在疫情防控常态化形势下进一步推进我省跨境贸易便利化，持续优化口岸营商环境，助推全省经济高质量发展，制定本行动计划。
一、
总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，推进跨境贸易便利化工作措施的生效落地，结合疫情防控常态化形势下口岸通关领域出现的新举措新方法，进一步优化通关流程，提高通关效率，持续巩固整体通关时间压缩成效，进口整体通关时间继续在长三角地区保持领先，口岸收费继续保持全国最低水平，提升数字口岸一体化建设水平，营造稳定、公平、透明、可预期的口岸营商环境，企业获得感得到进一步增强。
二、
主要任务
（一）优化口岸通关流程和作业方式，提升通关效率。
1.继续深化“提前申报”“两步申报”“两段准入”通关模式改革。优化系统功能，扩大“两步申报”实施范围至转关、大宗散货等业务。开展“两段准入”信息化监管试点，允许企业凭自主申请实施合规货物的口岸“附条件提离”。（责任单位：杭州海关、宁波海关。列第一位的为牵头单位，下同。完成时限2021年4月底）
2.在有条件的码头推进实施“船边直提”和“抵港直装”模式，提升物流作业效率。（责任单位：省海港集团、杭州海关、宁波海关，完成时限2021年4月底）
3.实施进口货物“水水中转”自动审核放行，对商业封志完好的铁路、水路转关货物免予施加海关封志，联合推广安全智能锁应用，扩大转关自动核销覆盖范围，实现转关业务办理“一次不用跑”。（责任单位：杭州海关、宁波海关，完成时限2021年12月底）
4.按照海关总署统一部署，针对符合条件的试点企业和特定货物，在杭甬两关推行允许货物流转至目的地实施查验的新作业方式，推动杭甬两关查验作业一体化。（责任单位：杭州海关、宁波海关，完成时限2021年12月底）
5.简化口岸查验部门内部和部门之间的审核审批流程，探索联合审批、并联审批。推动利用国际贸易“单一窗口”开展联合登临检查（先由海关登临检疫排除公共卫生风险），构建“联合查验、一次放行”通关模式。（责任单位：省政府办公厅、浙江边检总站、杭州海关、宁波海关、浙江海事局，完成时限2021年12月底）
6.优化海关查验作业模式，提高非侵入式检查比例，扩大“智能审图”和远程监管等覆盖范围。（责任单位：杭州海关、宁波海关，完成时限2021年4月底）
7.优化“区港联动”模式，有效释放城市货站潜能，服务跨境电子商务出口和退换货中心建设，依托海关24小时通关便利，进一步支持杭州萧山国际机场增开全货机国际航线。（责任单位：省交通运输厅、杭州海关、省机场集团，完成时限2021年12月底）
8.持续深化边检一体化服务举措，推进上下外国船舶许可、船舶搭靠外轮许可和“一站签发、全域通用”机制，积极推进涉外服务企业、人员网上备案，推动实现“一站备案、全域共认”。（责任单位：浙江边检总站，完成时限2021年12月底）
9.推动宁波舟山港与义乌国际陆港一体化发展，在义乌建设宁波舟山港“第六港区”。建立多式联运转场机制，促进海港功能和口岸功能向义乌国际陆港、浙中多式联运枢纽港等延伸。（责任单位：义乌市政府、宁波海关、省海港集团，完成时限2021年12月底）
（二）持续巩固压缩整体通关
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20,674 | 2020-02-27 | 工业和信息化部办公厅关于印发《工业数据分类分级指南(试行)》的通知 | 工业和信息化部办公厅关于印发《工业数据分类分级指南（试行）》的通知
（工信厅信发〔2020〕6号）
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门，有关中央企业：
现将《工业数据分类分级指南（试行）》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
工业和信息化部办公厅
2020年2月27日
工业数据分类分级指南（试行）
第一章 总则
第一条
为贯彻《促进大数据发展行动纲要》《大数据产业发展规划（2016-2020年）》有关要求，更好推动《数据管理能力成熟度评估模型》（GB/T 36073-2018）贯标和《工业控制系统信息安全防护指南》落实，指导企业提升工业数据管理能力，促进工业数据的使用、流动与共享，释放数据潜在价值，赋能制造业高质量发展，制定本指南。
本指南所指工业数据是工业领域产品和服务全生命周期产生和应用的数据，包括但不限于工业企业在研发设计、生产制造、经营管理、运维服务等环节中生成和使用的数据，以及工业互联网平台企业（以下简称平台企业）在设备接入、平台运行、工业APP应用等过程中生成和使用的数据。
本指南适用于工业和信息化主管部门、工业企业、平台企业等开展工业数据分类分级工作。涉及国家秘密信息的工业数据，应遵守保密法律法规的规定，不适用本指南。
工业数据分类分级以提升企业数据管理能力为目标，坚持问题导向、目标导向和结果导向相结合，企业主体、行业指导和属地监管相结合，分类标识、逐类定级和分级管理相结合。
工业企业结合生产制造模式、平台企业结合服务运营模式，分析梳理业务流程和系统设备，考虑行业要求、业务规模、数据复杂程度等实际情况，对工业数据进行分类梳理和标识，形成企业工业数据分类清单。
工业企业工业数据分类维度包括但不限于研发数据域（研发设计数据、开发测试数据等）、生产数据域（控制信息、工况状态、工艺参数、系统日志等）、运维数据域（物流数据、产品售后服务数据等）、管理数据域（系统设备资产信息、客户与产品信息、产品供应链数据、业务统计数据等）、外部数据域（与其他主体共享的数据等）。
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20,675 | 2020-03-02 | 广州市人民政府办公厅关于印发广州市加快软件和信息技术服务业发展若干措施的通知 | 广州市人民政府办公厅关于印发广州市加快软件和信息技术服务业发展若干措施的通知
广州市人民政府办公厅关于印发广州市加快软件和信息技术服务业发展若干措施的通知
（穗府办规〔2020〕2号）
各区人民政府，市政府各部门，各直属机构：
经市人民政府同意，现将《广州市加快软件和信息技术服务业发展若干措施》印发给你们，请认真组织实施。执行中遇到问题，请径向市工业和信息化局反映。
广州市人民政府办公厅
2020年3月2日
广州市加快软件和信息技术服务业发展若干措施
为深入贯彻落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》《国家信息化发展战略纲要》，坚定不移推动高质量发展，加快我市软件和信息技术服务业发展，提质升级“中国软件名城”，现提出如下措施。
一、提升自主创新能力
（一）支持有条件的企业围绕操作系统、数据库、中间件、工业软件、人工智能、虚拟现实、区块链、云计算和大数据等关键领域开展技术攻关，培育建设各级各类重点实验室、产业创新平台等，构建核心软件产业技术体系。对承担国家级重点实验室、产业创新平台及国家重大项目的企事业单位，按照不高于国家资助的金额给予配套支持。对认定为省级新型研发机构的单位，按照我市有关政策给予奖励。（牵头单位：市科技局、工业和信息化局，配合单位：各区政府）
（二）支持汽车、医药、家居、能源、通信等制造领域的骨干企业成立独立法人的软件企业，或者大型软件骨干企业专门为制造服务成立独立法人的软件企业，激发工业研发设计、仿真验证、生产制造、经营管理、运营维护等环节的创新活力，推动生产型制造向服务型制造转变；对上一年度成立的软件企业，择优按不高于该企业累计年营收（不少于1亿元）的3％给予一次性奖励，最高不超过1000万元，鼓励落户区给予配套支持。（牵头单位：市工业和信息化局，配合单位：各区政府）
二、加大企业引培力度
（三）对新引进的重点软件和信息技术服务业项目，实缴注册资本2000万元以上并开工建设或运营的，择优按照不高于实缴注册资本的5%给予企业一次性补助，最高不超过1000万元。（牵头单位：市工业和信息化局，配合单位：各区政府）
（四）年营收1亿元以上且符合有关条件的软件和信息技术服务业企业可申请认定为总部企业。新引进的总部企业自认定年度起连续3年每年给予500万元、1000万元、2000万元、5000万元等不同档次的奖励。新引进和存量总部企业自认定年度起连续3年按500元/平方米的标准，每年不超过200万元给予租赁办公用房补贴。总部企业按规定享受用地支持、中高级管理人员奖励、人才户籍、子女入学、医疗服务、汽车牌照等政策。（牵头单位：市发展改革委，配合单位：市商务局）
三、培育产业生态体系
（五）支持信息技术应用创新、人工智能、虚拟现实、区块链、云计算和大数据、互联网等平台型软件企业（业务规模随用户增长扩大、收取平台服务费用的软件企业）开放核心应用、内容等平台能力，为开发者导入用户、流量、接口、技术、产品推广等资源。择优将平台项目纳入产业生态重点培育对象，并对平台型软件企业按不超过项目总投资额的30％给予补助，单个项目最高不超过1000万元。（牵头单位：市工业和信息化局，配合单位：各区政府、市财政局）
（六）支持平台型软件企业围绕其开放的核心能力，通过联合建立开源基金等方式，加强开源技术、产品创新和人才培养，增强开源社区对产业发展的支撑能力，构建开放发展的产业生态环境。对在获得第（五）条支持的软件平台上进行开发的软件企业，择优按其每年营收同比增量的1%给予
...... | regulatory | https://www.pkulaw.com/lar/d70505847d811bdee8aa5f49eef5d23dbdfb.html | 1.38079 | 1.344065 | -2.297048 | 0.907068 | 0 | 2 | 7,454 | [
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20,676 | 2021-05-05 | 江苏知识产权保护中心建设走在全国前列 | 4月29日、30日，中国（徐州）知识产权保护中心和中国（南通）知识产权保护中心先后揭牌运行，国家知识产权局副局长周晖国出席揭牌仪式。至此，江苏已建设5个国家级知识产权保护中心并投入运行，位居全国前列。
揭牌仪式现场，周晖国向徐州、南通两地首批通过知识产权保护中心快速预审通道获得专利授权的7家企业颁发了专利授权证书。
江苏省知识产权局局长支苏平希望徐州、南通知识产权保护中心顺势而为、乘势而上，持续加强知识产权快速协同保护机制建设，在高效开展预审、搭建服务平台、建立联动服务体系等方面聚焦实际，精准发力，优质服务，为地方重点产业知识产权布局、提升核心竞争力提供强有力支撑，为全省积累经验、作出示范。
活动现场，获得专利授权证书的徐工随车起重机有限公司知识产权工程师孙倩表示，公司主要从事随车起重机、桥梁检测车、高空作业平台以及特种车辆的研发及制造，主导产品随车起重机和桥梁检测车连续多年行业排名第一。此次通过中国（徐州）知识产权保护中心的快速预审通道，获得实用新型专利授权，对企业的快速确权和快速维权起到了重要作用。
中天科技集团知识产权部负责人表示，中国（南通）知识产权保护中心的成立，为南通企业搭建了专利快速确权、快速维权的绿色通道，对技术创新成果的保护意义重大，是广大创新型企业的福音。中天科技的知识产权管理，经过1.0版“数量累积”、2.0版“量质并举”的发展，正在向“攻防兼备”的3.0版阶段转型。在这个过程中，中国（南通）知识产权保护中心专利预审机制、专利导航机制、维权保护机制的建立和运行，为创新型企业知识产权保护送来了“及时雨”，契合企业发展需求，必将对企业提升自主创新和知识产权保护能力发挥重要推动作用。
据了解，自国家知识产权局启动知识产权保护中心建设以来，江苏已建成常州、南京、苏州、徐州、南通5家知识产权保护中心并投入运行，知识产权快速协同保护体系建设走在全国前列。下一步，江苏将继续加大知识产权保护体系建设布局，加快知识产权保护中心及快速维权中心建设，为全省创新主体、市场主体提供知识产权快速确权、快速维权、专利导航等“一站式”服务，切实解决知识产权维权周期长、成本高等问题，助力创新发展、高质量发展。（江苏）
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山西省农业农村厅办公室关于印发全省农业综合行政执法能力提升行动实施方案的通知
山西省农业农村厅办公室关于印发全省农业综合行政执法能力提升行动实施方案的通知
（晋农办法发〔2021〕3号）
各市农业农村局：
为深化农业综合行政执法改革，全面提升农业综合行政执法队伍素质，省厅制定了《全省农业综合行政执法能力提升行动实施方案》，现印发你们，请结合本地实际，认真组织实施。
附件：《全省农业综合行政执法能力提升行动实施方案》
山西省农业农村厅办公室
2021年1月8日
全省农业综合行政执法能力提升行动实施方案
为深入贯彻落实中办、国办《关于深化农业综合行政执法改革的指导意见》（以下简称《指导意见》）和省委办公厅、省政府办公厅《关于深化农业综合行政执法改革的实施方案》（以下简称《实施方案》），进一步深化我省农业综合行政执法改革，完善综合执法体系，提高行政执法能力，按照《
农业农村部关于实施农业综合行政执法能力提升行动的通知
》（农法发〔2020〕3号）要求，特制定本方案。
一、
总体要求
深入学习领悟习近平法治思想，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面实施农业综合行政执法能力提升行动，实现“一健全、两提高、三确保、四维护”总目标（即：健全农业行政执法体系；提高农业执法人员办案能力、提高农业执法队伍整体素质；确保农业生产安全、确保农产品质量安全、确保粮食安全；维护农业生产秩序、维护农民合法权益、维护农村社会稳定、维护农业农村高质量高速度发展），为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供坚强有力的法治保障。
具体目标
聚焦执法办案主业，针对执法人员素质不过硬、执法办案水平不够高、执法制度体系不完善、执法条件保障不充分等问题，加快提升人员素质、补齐办案短板、筑牢制度基础、强化条件保障。经过3年努力，全省农业综合行政执法队伍实现执法人员素质普遍提高，执法办案能力明显增强，执法制度体系更加完善，执法保障措施基本落实，依法治农、依法护农、依法兴农的工作局面基本形成。
工作任务
以“强基础、快转型、树形象”为抓手，全力推动改革落实、能力提升、制度完善、聚焦主业，努力实现农业综合行政执法队伍提质增效。
（一）全面落实农业综合行政执法改革目标任务
1.加快构建综合执法体系。要夯实体系基础，按照执法力量与执法职能、执法任务相适应的要求，合理核定农业综合行政执法机构编制人数；市县两级农业综合行政执法机构争取在2021年6月底前全部印发“三定”规定，完成人员划转。要优化管理机制，市级实行以市为主的执法体制，原则上要将市区两级执法机构和人员进行整合，在市辖区设立派出机构的，要实现执法人员统一调度、集中指挥。县级健全“局队合一”体制，压实主要负责人第一责任人职责，明确一名专职副队长负责执法工作，确保执法队伍专职化。要理顺执法职责，厘清农业综合行政执法机构与行业管理机构、技术推广机构职责分工。农业综合行政执法机构集中行使行政处罚以及与行政处罚相关的行政检查、行政强制职能，行业监督管理工作继续由有关行业管理机构承担，直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的动物检疫、植物检疫等工作，交由符合法定条件的专业技术组织实施。
2.着力组建新型执法队伍。要保证人员力量，按照“编随事走、人随编走”原则，将符合划转条件的执法人员全部调整到位，坚决杜绝因改革出现执法“空档期”“空档区”；人员转隶后仍有空余编制的，按照人员录用有关规定充实执法力量。2021年年底，各级农业综合行政执法机构在编在岗率达到80%。要优化人员结构，充分利用人才引进或绿色通道政策，提高农业综合行政执法机构中法律专业人员占比。要加强农业行政执法人员资格管理，确保持证上岗。要积极与编制、财政、人社、司法等部门沟通，对长期在基层和一线工作的行政执法人员，在职称晋升、考核、奖励等方面予以倾斜；在现有职称待遇不变的基础上，制定过渡性职称评定办法，解决执法人员后顾之忧。
3.严格落实执法保障政策。认真贯彻落实中办、国办《指导意见》和省两办《实施意见》，建立投入稳定的执法经费保障机制，将农业综合行政执法经费纳入同级财政预算。按照“经费随着职能走”的原则，将原分散在农业农村部门各单位的执法经费整合，保障综合执法运行、执法装备建设、罚没物品处置、执法抽样检测以及执法车辆维护等经费能够满足工作需要。根据《全国农业综合行政执法基本装备配备指导标准》，按照“急需必需、分步分段、逐步配备”的原则，加强执法装备建设，优先做好办公设施、取证装备和执法车辆等基础设备的建设投入。按照财政部、司法部《综合行政执法制式服装和标志管理办法》，按标准购置配发执法制式服装。按照《山西省人力资源和社会保障厅、山西省财政厅关于转发人力资源和社会保障部、财政部＜关于调整农业有毒有害保健津贴和畜牧兽医医疗卫生津贴的通知＞的通知》（晋人社厅发〔2015〕15号），保证农业综合行政执法人员享受农业有毒有害和动物卫生津贴。一线执法人员要依法参加工伤保险，风险较高岗位要购买人身意外伤害保险，强化执法人员职业保障。
（二）深入开展农业综合行政执法能力提升行动
1.政治能力“锤炼”行动。建立健全农业综合行政执法机构党组织，以支部标准化建设为目标，以党支部工作例会为载体，严格落实“三会一课”制度，开展党建知识＋法律法规领学活动、“初心建队”主题党日活动和“廉政养心”读书沙龙等活动，为执法工作提供政治思想和纪律作风保障。坚持党建与执法工作互融并进，以从严治党引领从严治队，切实做到“两手抓、两手硬”，严守公平正义，打造政治坚定、勇于担当、善作善为、清正廉洁的执法队伍。
2.业务能力“淬火”行动。采取“线上线下相结合”方式，分级分层组织师资、骨干、全员培训，线上培训侧重法律法规学习、线下注重业务技能训练。在编在岗执法人员每年线上培训时间不少于60学时、线下不少于30学时，新进执法人员当年线上培训不少于120学时、线下不少于60学时。建立“1＋X”培训机制，推行“参训一人、带动一队”模式，凡参加上级部门培训的执法人员必须以授课的形式向本队全体人员汇报学习成果，拓宽培训覆盖面。推广长治市《每周学一法》《每周一清单》《每周一案例》《每周一对策》《每周一统计》“***”活动，通过加压锻造，使业务理论学习真正入脑入心，执法办案技能成为执法人员的真本领。
3.实战能力“争锋”行动。采取省级示范、市级交叉、异地交流等形式，开展全方位、多层级岗位练兵活动。针对一些执法新领域，由省厅组织执法专家在各市开展现场示范，手把手地教、一对一地带，突破执法真空区。各市要在辖区范围内组织开展交叉检查、互动交流，在实战中提升能力。省厅每年推荐2-3个执法相对较弱的市赴先进市实地练兵、增长见识；选派1-2个业绩突出的市级执法队到执法工作开展不力的市进行现场指导。鼓励市县执法机构自主结对帮扶，促进各地执法工作均衡发展。适时举办全省农业综合执法技能竞赛、执法比武、标兵评选等活动，鼓励具备条件的市先行先试、创造经验。
4.创优能力“尖兵”行动。加强示范创建引领，积极推动农业综合行政执法规范化建设示范创建活动，力争每个市培树2-5个全国示范典型。已命名的全国农业综合行政执法示范窗口和示范单位，要大力加强规范化建设，打造标准化集中办公场所和罚没物品仓库，配备充足的执法取证装备和执法专用车辆，提高执法智能化、信息化水平，为全省树立标杆；对在跟踪监测中不合格的示范窗口或单位，报请农业农村部予以摘牌。适时召开全省农业综合行政执法规范化建设现场会，总结推广先进市县成功经验和做法，推动全省农业综合行政执法规范化建设提档升级。
（三）建立健全农业综合行政执法制度体系
1.落实行政执法三项制度。严格执行《全省农业行政执法公示办法》《全省农业行政执法全过程记录办法》《全省重大农业行政执法决定法制审核办法》，在本单位门户网站设置“行政执法公示”专栏，及时公开执法事项清单、流程图、处罚决定等信息。每年公布有影响力、有震慑力的典型案例，发布农业行政处罚优秀案卷，主动接受社会监督；建立基于互联网、电子认证、电子签章的行政执法全过程数据化记录工作机制，推动形成数字化信息档案；加强法制审核队伍正规化、专业化建设，充分发挥政府法律顾问、公职律师作用，严把法制审核关，确保重大行政执法决定合法有效。
2.规范行政执法裁量标准。根据《
国务院办公厅关于农业综合行政执法有关事项的通知
》、农业农村部《
规范农业行政处罚自由裁量权办法
》，省厅统一编制全省农业综合行政执法事项目录、行政处罚自由裁量权适用规则和自由裁量基准，明确免予处罚、从轻减轻和从重处罚的适用条件，压缩自由裁量空间，全系统执行一个标准、一套规范，确保同一事项相同情形同标准处罚、无差别执法。各市地方性法规规章中设定的行政处罚、行政强制事项，由市级农业农村局牵头编制综合执法事项目录和自由裁量基准。省市两级要结合法律法规规章立改废释情况，对综合执法事项目录和自由裁量基准进行动态调整，及时更新、实时完善。
3.健全行政执法工作制度。全面落实《
农业行政处罚程序规定
》，编制农业综合行政执法工作规程和工作手册，明确执法事项的工作程序、履职要求、办理时限、行为规范等，确保严格规范公正文明执法。完善农业综合行政执法评议考核制度，探索制定可量化的履职评估办法和执法人员尽职免责制度，形成科学合理的行政执法管理体系。严格执行农业行政执法“六条禁令”，完善农业行政执法监督机制，建立领导干部违法违规干预执法活动或插手具体案件查处责任追究制度。建立部门联动机制，与市场监管、自然资源、生态环境等部门形成监管合力。贯彻落实中共中央办公厅印发的《执法机关和司法机关向纪检监察机关移送问题线索工作办法》，对执法工作中发现的违纪、违法或者犯罪线索及时移送纪检监察机关。严格执行《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》，强化行政执法与刑事司法衔接机制，坚决杜绝有案不移、以罚代刑。
（四）牢牢扛起农业综合行政执法办案主责主业
1.执法领域要“破冰”。农业综合行政执法改革后，农业农村系统实现了一支队伍管执法，农业执法领域多、范围广、任务重，各级农业综合行政执法机构要认真对照综合执法事项目录，逐条逐项抓落实，全面履行好法定职责。要积极主动拓展执法领域，特别是对渔业、农机、植物检疫、植物新品种保护、种畜禽、土壤污染防治、宅基地等一些不熟悉、不常见或者新领域执法，要敢闯敢干、积极作为，学中干、干中学，在探索中前进，逐步消除执法冷冻区、真空区，真正实现全方位履职、全领域执法。
2.基层办案要“破零”。执法办案是农业综合行政执法队伍的主责主业，各级农业综合行政执法机构要把主要精力放在查办案件上，对上级交办督办、群众投诉举报、巡查检查发现和移送线索的案件，做到100%核查、100%反馈、100%结案。省厅建立案件办理通报制度，每半年通报一次，让先进“露露脸”、让后进“出出汗”，存在“零办案市”“零办案县”的，约谈市级执法队长。申请创建或已命名的全国农业综合行政执法示范窗口或示范单位的，年平均办案数量不得少于20件。建立执法办案绩效考评机制，将办案情况作为各级各类表彰的核心评价指标，不办案的一票否决，查办大案要案的要加分，树立办案导向，强化执法责任。
3.案件数量要“破千”。以省级为单位，抽调省、市、县执法骨干，组建执法办案指导小组，协助指导基层实地办案，通过传帮带，解决部分地区存在的不敢、不会、不愿执法现状；对于市县无法也没能力查办的重大案件，由省厅委派执法办案指导小组成员直接参与办理。建立区域执法协作机制，对跨县域、市域案件，有关市县要加强信息通报、协查配合、案件移送，形成办案合力，《协助调查函》要抄报省厅，必要时由省厅挂牌督办。省市要加强督导，将推动执法办案作为当前和今后一个时期的重点工作、硬性指标，鼓励多办案、办大案、办铁案，力争到2021年年底全省查办案件数量突破千件并实现逐年递增10%目标，提升农业综合行政执法的影响力和威慑力。
工作要求
（一）加强组织领导。开展农业综合行政执法能力提升行动是深化农业综合行政执法改革的重要组成部分，各级农业农村部门要不折不扣地贯彻落实中央和省委决策部署，强化责任意识，认真履职担当，明确目标思路、重点任务、进度安排、责任分工和保障措施，将能力提升行动引向深入。
（二）落实工作责任。农业综合行政执法队伍是农业农村部门强生产、稳秩序、保安全的重要力量，要坚持把农业综合行政执法能力提升作为一把手工程，将能力提升行动的目标和内容渗透到本地区本部门深化执法改革、完善执法体系、提高执法能力、强化执法办案的各项具体工作中，压实责任，同向发力，同步推进，常抓不懈。
（三）确保工作成效。各级农业农村部门要拓展工作思路，积极探索创新综合行政执法体制机制和执法模式，推进各项任务落实落地。要深度挖掘、及时总结实施能力提升行动中的好经验、好做法，多层次、多角度深入宣传报道，引导各地互学互促，确保能力提升行动取得实效。
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云南省农业农村厅关于印发云南省养殖水域滩涂规划(2020―2030年)的通知
云南省农业农村厅关于印发云南省养殖水域滩涂规划（2020-2030年）的通知
（云农渔〔2021〕11号）
下跌你应该笑还是哭</button>
各州、市人民政府，省直各委、办、厅、局：
经省人民政府同意，现将《云南省养殖水域滩涂规划（2020-2030年）》印发给你们，请认真贯彻执行。
附件：云南省养殖水域滩涂规划（2020-2030年）
云南省农业农村厅
2021年4月27日
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20,679 | 2021-04-06 | 内蒙古自治区交通运输厅关于印发2021年信用体系建设工作要点的通知 |
内蒙古自治区交通运输厅关于印发2021年信用体系建设工作要点的通知
内蒙古自治区交通运输厅关于印发2021年信用体系建设工作要点的通知
各盟市交通运输局、厅直各单位、厅机关各处室：
现将《内蒙古自治区交通运输厅2021年信用体系建设工作要点》印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。
内蒙古自治区交通运输厅
2021年4月6日
内蒙古自治区交通运输厅2021年信用体系建设工作要点
2021年是建党100周年，也是加快建设交通强国和实施“十四五”规划的开局之年。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻党中央、国务院以及自治区关于社会信用体系建设的决策部署，紧扣优化行业营商环境和建设人民满意交通，以“信用交通省”建设为载体，推动信用和业务深度融合，不断提升行业治理水平。
一、深入推进“信用交通省”建设
（一）
认真贯彻《“信用交通省”建设评估指标（2021年版）》。进一步开展信用体系建设工作自评自检，迎接交通运输部“信用交通省”建设成效阶段总结和第三方评估。加强对盟市交通运输系统信用体系建设的指导检查。系统清理规范系统内出台的交通运输信用监管政策文件。发布和推广一批信用应用场景和典型经验做法。（政策法规处牵头，厅信用体系建设领导小组各成员单位共同落实）
法小宝
二、推动信用和业务深度融合
推广信用承诺制。推行证明事项告知承诺制。加强容缺受理，落实交通运输行业信用承诺管理制度要求，规范信用承诺标准流程以及信用承诺书格式，通过“信用交通•内蒙古”网站及时向社会公开。逐步推进信用承诺制在行政许可、资质（资格）审核、行政执法、招投标活动、专项资金管理、科技项目立项、评优评先等环节应用。符合审批条件并提交有关材料的，应予即时办理、优先办理。将履约情况记入信用记录，作为事中事后监管依据，对不履约的主体依法依规实施惩戒。（政策法规处、建设管理处、公路处、运输服务处、综合行政执法总队）
开展信用评价和分级分类监管。推进公路建设、道路运输安全生产、公路超限超载等重点领域信用评价制度建设，健全并落实相应的评价标准。组织开展2020年度公路建设市场、水运建设市场、公路水运工程试验检测、企业安全生产等领域的信用评价工作。开展2020年度道路运输企业质量信誉考核和道路运输驾驶员诚信考核。健全红黑名单制度，待交通运输部制定交通运输严重失信主体名单认定标准后，建立公路建设市场从业企业和从业人员严重失信行为“黑名单”。发布2020年度安全诚信企业等诚信名单。（建设管理处、公路处、运输服务处、安监处、综合行政执法总队）
依法开展守信激励和失信惩戒。组织做好严重违法失信超限超载运输等重点领域违法失信行为和相关责任主体信息认定、公示和发布工作，依法依规实施失信联合惩戒。研究守信联合激励、失信联合惩戒机制。继续加大对安全生产领域严重失信行为的联合惩戒力度。落实交通运输信用信息与金融信息等信用信息的共享整合机制，推进“信易行”等行业“信易＋”工程。（建设管理处、公路处、运输服务处、安监处、综合行政执法总队）
建立信用修复机制。研究制定信用修复规定，明确修复方式和程序，建立有利于自我纠错、主动自新的信用修复机制。加强信用修复信息共享，加快建立完善协同联动、
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20,680 | 2020-12-09 | 规划院承担的“林业资源监测机载系统建设项目”顺利通过竣工验收 | 国家林业和草原局政府网12月10日讯
12月4日，规划院承担的“林业资源监测机载系统建设项目”顺利通过竣工验收。验收会议由国家林业和草原局规财司在北京组织召开。专家组由来自中国国土勘测规划院、中国林业科学研究院、国家地理空间信息中心、国家林草局设计院、中国科学院空天信息创新研究院等单位的专家组成。规划院基建处、卫星处以及项目监理单位、承建单位的有关人员参加了会议。
会上，规划院卫星处汇报了项目建设情况、演示了软件系统，监理单位汇报了项目监理情况。验收专家组查阅了项目文档资料，经过讨论和质询，一致认为：项目建设的内容和指标满足项目批复要求，实现了预期目标。项目严格履行了基本建设程序，严格执行了招投标制度、政府采购制度和建设项目监理制度。项目竣工决算资料详实，财务资料完整，建设资金使用规范，支出合理，账实相符。项目竣工验收文档资料齐全规范，符合验收要求。
林业资源监测机载系统建设项目建成的全球先进的机载激光雷达系统、机载植被荧光探测系统、多载荷无人机系统，极大提升了规划院航空遥感装备水平和林业资源航空遥感监测能力，有力支撑了陆地生态系统碳监测卫星林业应用研究工作。（王伟 田禾）
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20,681 | 2021-01-01 | 中国银保监会关于2020年保险业偿付能力监管工作情况的通报 |
中国银保监会关于2020年保险业偿付能力监管工作情况的通报
中国银保监会关于2020年保险业偿付能力监管工作情况的通报
（2021年）
2020年，面对严峻复杂的国内外形势特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，中国银保监会坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，努力克服疫情的不利影响，深化保险业偿付能力监管改革，积极防范化解重点公司和重点领域风险，沉着有力应对各种风险挑战。保险业全年运行稳健，偿付能力指标保持在合理区间，风险总体可控。现将有关情况通报如下：
一、
2020年偿付能力监管主要工作情况
（一）防范化解重点公司风险。一是在党中央、国务院领导下，有序处置重点公司风险。结束对安邦保险集团的接管；依法接管4家明天系高风险保险机构。二是积极化解部分保险公司偿付能力风险。对于偿付能力充足率不达标的公司，采取约谈股东、责令增加资本金、停止接受新业务、限制高管薪酬水平等监管措施。2020年末，1家公司偿付能力已重新达标。对于风险较大的重点关注公司，进行风险提示、监管谈话21家次，督促公司整改风险问题。
（二）防范化解重点领域风险。一是加强互联网保险业务监管，出台《
互联网保险业务监管办法
》，及时清除风险隐患。二是加强信用保证保险业务监管，修订出台《信用保险和保证保险业务监管办法》，对高风险的融资性信用保证保险业务开展重点风险排查。三是强化保险资金运用监管，出台《
保险资产管理产品管理暂行办法
》等部门规章和规范性文件，全面加强保险资管产品和保险资管机构监管。四是进行公司治理风险专项整治。发布《健全银行业保险业公司治理三年行动方案（2020－2022年）》；首次开展覆盖全部保险机构的公司治理监管评估。五是防范资本不足风险。支持保险公司通过市场化方式补充资本1044亿元，其中18家保险公司股东增资264亿元，20家保险公司发行资本补充债券780亿元。六是从严查处保险业违法违规行为。2020年共作出行政处罚决定2084件，处罚保险公司1226家次，处罚责任人员1674人次，警告1992家/人次，处罚金额合计2.6亿元。
（三）强化偿付能力风险分析和监测预警。一是每季度召开偿付能力监管委员会工作会议，分析研判保险业偿付能力和风险状况，持续跟踪疫情对保险业的影响。二是加强偿付能力风险分析监测预警。组织开展偿付能力压力测试和流动性风险压力测试，评估保险公司风险底数和承压能力。
（四）加强偿二代第三支柱监管。一是定期对保险公司偿付能力信息公开披露情况开展非现场核查，先后责令30家偿付能力信息披露存在问题的保险公司改正，对9家问题突出的保险公司进行行业通报。二是组织保险公司开展偿付能力信息公开披露和信用评级等监管规则执行情况自查。三是积极与专业媒体、证券分析师等相关方开展线上线下偿付能力信息交流。
（五）推进偿付能力监管交流合作。一是在内地与香港偿付能力监管等效框架下，延长香港地区再保险信用风险因子方案适用期限，支持粤港澳大湾区建设。二是积极参与国际保险监管规则制定工作，组织和指导相关保险集团参加国际保险资本标准（ICS）监测期定量测试工作。
（六）全面推进偿二代二期工程建设。一是在总结偿二代实施近5年实践经验基础上，会同人民银行完成了《
保险公司偿付能力管理规定
》的修订工作。二是对偿二代具体监管规则进行全面修订，起草了20项偿付能力监管规则修订稿（征求意见稿）。通过完善重疾保险监管标准、利率风险计量方法等，推动保险业进一步回归保障本源。通过提高长期股权投资、投资性房地产的资本要求，降低农业保险、绿色债券的资本要求等，引导保险公司专注主业、更好地服务实体经济。通过夯实资本质量、对资产风险实施穿透计量、全面校准风险因子等，真实反映风险状况，防止资本无序扩张。通过修订再保险交易对手违约风险因子，支持保险业扩大对外开放。通过完善保险公司偿付能力风险管理标准、新增资本规划监管要求等，促进保险公司提高风险管理能力。通过进一步提高保险公司偿付能力信息披露要求，增强透明度，更好地发挥市场约束机制的作用。
2020年保险业偿付能力总体状况
（一）保费收入保持正增长。2020年，在全球保费增长率为-1.4%的情况下，我国保险业原保险保费收入4.5万亿元，同比增长6.1%；其中，财产险业务保费收入1.2万亿元，同比增长2.4%；人身险业务保费收入3.3万亿元，同比增长7.5%。
（二）外资保险机构资本流入加快。2020年，外资保险机构实收资本同比增加102.1亿元，增速为9.9%，超过中资保险机构6.4个百分点；实际资本同比增加463亿元，增速为13.9%，超过中资保险机构1.7个百分点；市场份额为7.8%，较2019年提高0.6个百分点。
（三）偿付能力充足率指标保持在合理区间。2020年末，纳入偿付能力监管委员会审议的178家保险公司的实际资本为5.1万亿元，同比增长12.4%；最低资本为2.1万亿元，同比增长13%；净利润为3143亿元，同比增长1%；平均综合偿付能力充足率为246.3%，同比下降1.4%；平均核心偿付能力充足率为234.3%，同比下降2.5%。人身险公司、财产险公司、再保险公司的平均综合偿付能力充足率分别为239.6%、277.9%和319.3%。
（四）风险综合评级结果保持稳定。2020年保险业风险综合评级结果显示：风险小的A类公司为100家，风险较小的B类公司为71家，风险较大的C类公司为3家，风险严重的D类公司为3家。
2021年重点工作安排
中国银保监会将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，做好“十四五”规划开局之年的偿付能力监管工作，推动保险业高质量发展。
（一）发布《
保险公司偿付能力管理规定
》和偿二代二期工程各项监管规则，做好实施准备工作。今年1月，中国银保监会正式发布《
保险公司偿付能力管理规定
》，计划今年上半年发布偿二代二期工程20项监管规则。中国银保监会将制定过渡期政策，组织监管系统和全行业做好实施准备工作。
（二）拓展保险公司资本补充渠道。积极推动出台保险公司发行无固定期限资本补充债券等新型资本补充工具相关政策。
（三）优化偿付能力监管机制。调整监管职责分工，压实属地监管职责，发挥银保监局“贴身监管”优势，形成银保监会与银保监局上下联动的监管机制。
（四）强化偿付能力监管刚性约束。一是继续加强重点公司和重点领域风险监测和防范，加强监管措施的针对性。二是提升偿付能力风险监测的数字化和智能化水平，增强监测的敏感性、及时性和可靠性。三是坚持做好偿二代第三支柱相关监管工作，不断发挥市场约束机制作用。
（五）加强偿付能力监管交流合作。一是持续推进偿付能力监管国际合作。更新与香港的等效评估工作框架协议；延长对香港的过渡期便利政策；拓展监管等效评估的国家或地区。二是继续参与国际监管规则制定，组织行业参加国际保险资本标准（ICS）监测期测试，为偿付能力监管国际规则的制定提供中国经验和中国方案。
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20,682 | 2020-12-01 | 郑州市政府关于印发郑州市2016年深化“五单一网”制度改革工作要点的通知 | 河南省交通运输厅关于印发《2020年度全省高速公路运营管理评价实施方案》的通知
河南省交通运输厅关于印发《2020年度全省高速公路运营管理评价实施方案》的通知
（豫交文[2020]58号）
厅直属有关单位，交通投资集团，各高速公路运营管理单位：
现将《2020年度全省高速公路运营管理评价实施方案》印发给你们，请按照《实施方案》要求，认真组织，抓好落实，确保评价工作顺利开展。
2020年12月1日
2020年度全省高速公路运营管理评价实施方案
为深入贯彻党中央、国务院《交通强国建设纲要》，全面落实省政府关于加快全省高速公路建设工作会议精神，着力提升全省高速公路运营管理水平和服务质量，加快推进高速公路治理体系和治理能力现代化。现制定2020年度全省高速公路运营管理评价实施方案如下。
一、工作目标
通过开展评价，强化行业监管，建立养护管理常态化考核机制，掌握全省高速公路运营管理情况，总结管理经验，查找问题不足，理清工作思路，突出发展重点，为构建“制度规范、路网完善、畅通高效、服务优质、绿色智慧、安全便捷”的高速公路现代化运营管理体系奠定良好的基础，为“十四五”全国干线公路养护评价进入全国前列开好头、起好步。
二、评价范围、对象
（一）评价范围为2020年元月前全省已运营高速公路。
（二）评价对象为全省高速公路路段级运营管理单位。
（三）全省高速公路服务区以所属管理单位单独进行评价。
三、评价依据
根据高速公路运营管理的相关法律法规、部门规章、标准规范、规范性文件、“十三五”国评重要内容、信息化建设和年度重点工作，全面评价2020年度各高速公路运营管理单位的治理水平和成效。
四、评价内容
2020年度全省高速公路管理评价内容主要包括养护管理、服务区（含停车区）管理、信息化建设、通行费管理、路产管理、安全应急管理、第三方评价、评价加分、一票否决等9项内容（共计1000分）。
（一）养护管理（200分）。重点对路面技术状况、交安设施、路容路貌、扬尘防治、日常巡查、专项行动、四新应用、养护统计等情况进行评价。
（二）服务区管理（150分）。重点对公共卫生间、公共场区、餐饮、便利店、客房、汽修等场所的基础设施、环境卫生、服务品质、安全保障、污染防治、“服务区＋”进行评价。
（三）通行费管理（150分）。重点对收费政策和规章制度落实、收费站保通保畅、文明服务、站容站貌、堵漏增收以及影响计费准确性的关键指标等进行评价。
（四）信息化建设（150分）。重点对信息化工作开展情况、新技术应用、网络安全、门架和车道系统运行监测指标、车道布局、视频云联网系统建设、外场设施覆盖率及完好率等方面进行评价。
（五）安全应急管理（150分）。重点对安全生产责任制落实、双重预防体系建设、安全生产专项整治三年行动、安全隐患排查、安全责任权责清单、应急调度体系、应急物资储备等工作进行评价。
（六）路产管理（100分）。重点对队伍建设、路产保护、路产巡查、涉路施工许可程序履行情况、路域环境治理、路政宣传月和大件运输入口核查等工作开展情况进行评价。
（七）第三方评价（50分）。重点对服务区服务质量、服务设施、环境卫生、文明服务，道路路容路貌、行车舒适度，收费站通行体验等内容进行评价，并开展公众满意度调查。
（八）加分事项（50分）。重点对2020年度荣获国家、
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20,683 | 2020-09-08 | 市场监管总局办公厅关于印发《餐饮质量安全提升行动方案》的通知 | 市场监管总局办公厅关于印发《餐饮质量安全提升行动方案》的通知
（市监食经〔2020〕97号）
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团市场监管局（厅、委）：
现将《餐饮质量安全提升行动方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
市场监管总局办公厅
2020年9月8日
餐饮质量安全提升行动方案
为深入贯彻习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展，以及保障食品安全、制止餐饮浪费行为等重要指示批示精神，落实《
中共中央 国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见
》，总结推广前一阶段餐饮质量安全提升工作实践，固化有效工作机制，推进餐饮服务食品安全治理体系和治理能力现代化，确保人民群众身体健康和饮食安全，市场监管总局决定开展餐饮质量安全提升行动，特制定本方案。
一、
工作目标
以“智慧管理”为突破，“分类监管”为先导，坚持问题导向、科学监管、务实管用，完善长效制度机制，着力破解餐饮服务食品安全重点、难点问题，顺应疫情防控常态化前提下消费者安全、健康的餐饮消费需求，以规范助发展、以发展促转型，切实提升人民群众在餐饮服务食品安全领域的获得感、幸福感、安全感。
重点任务
（一）以人员培训为重点，强化检查和抽考，着力解决从业人员规范操作、食品安全管理员能力提升问题；
（二）以餐饮后厨为重点，突出重点区域检查，着力解决餐饮环境脏乱差问题；
（三）以进货查验为重点，督促餐饮单位履行进货查验记录义务，着力解决食品安全责任追溯问题；
（四）以餐饮具清洗消毒为重点，强化监督检查、检测和执法办案，着力解决食品安全制度执行问题；
（五）以推动“明厨亮灶”、鼓励举报为重点，强化社会共治，落实奖励措施，提高举报投诉处理效率，着力解决主体责任不落实问题。
主要措施
（一）全面落实餐饮服务提供者主体责任
1. 督促餐饮服务提供者落实餐饮食品安全第一责任人责任。餐饮服务提供者要严格执行《餐饮服务食品安全操作规范》，严格制度建设和从业人员管理、严格设施设备维护管理、严把原辅料购进质量安全关、严把餐饮加工制作关、严把餐饮具清洗消毒关、严把环境卫生控制关，定期开展自查自纠，保证提供的餐食符合食品安全的相关要求。
严格执行禁止野生动物及其制品交易相关规定，不得经营野生动物菜肴。严格执行国务院关于长江流域禁捕有关要求，严禁以非法捕捞渔获物及来源不明水产品为原料加工制作菜肴。
2. 规范连锁餐饮企业食品安全管理。鼓励餐饮服务企业发展连锁经营。连锁餐饮企业总部应当设立食品安全管理机构，配备专职食品安全管理人员，加强对其经营门店（包括加盟店）的食品安全指导、监督、检查和管理。鼓励连锁餐饮企业总部对各门店原料采购配送、人员培训考核、食品安全自查等进行统一管理，提升门店食品安全管理的标准化、规范化水平。
3. 鼓励餐饮服务提供者推动食品安全管理和服务升级。鼓励餐饮服务提供者推动“互联网＋明厨亮灶”，主动向消费者公开加工制作过程，接受社会监督；积极运用信息化技术，实施智慧管理；引导消费者使用公筷公勺、聚餐分餐制、减少使用一次性餐具；引导消费者适量点餐，开展“光盘行动”；主动向消费者作出有关餐饮食品安全和餐饮服务质量的承诺，并在经营场所、菜单、外卖餐食的包装上提供有关“减油、减盐、减糖”等健康饮食宣传内容。鼓励中央厨房和集体用餐配送单位购买食品安全责任保险，发挥保险的他
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20,684 | 2021-01-20 | 山东省科学技术厅关于印发《山东省新型研发机构绩效评价办法》的通知 |
山东省科学技术厅关于印发《山东省新型研发机构绩效评价办法》的通知
山东省科学技术厅关于印发《山东省新型研发机构绩效评价办法》的通知
（鲁科字〔2021〕11号）
各市科技局，各省级新型研发机构，各有关单位：
现将《山东省新型研发机构绩效评价办法》印发给你们，请认真贯彻落实。
山东省科学技术厅
2021年1月20日
山东省新型研发机构绩效评价办法
第一章 总 则
第一条
为规范和加强山东省新型研发机构（以下简称“新型研发机构”）建设、运行和管理，提高建设质量和水平，根据《关于促进新型研发机构发展的指导意见》（国科发政〔2019〕313号）和《山东省新型研发机构管理暂行办法》（鲁科字〔2019〕7号）等有关规定，制定本办法。
山东省新型研发机构是指按照鲁科字〔2019〕7号文件备案的省级新型研发机构。省科技厅建立新型研发机构绩效评价制度，定期组织对新型研发机构进行评价。三年度为一个评价周期，原则上每年度评价一次。
绩效评价的目的是对新型研发机构在评价周期内建设运行情况及省财政资金资助项目的执行情况等进行综合评价，推动新型研发机构管理运行水平和创新创业能力持续提升。
绩效评价依据为国家和省出台的有关政策文件、新型研发机构绩效目标表、自评报告等。
绩效评价内容包括新型研发机构管理运行水平、科研活动、产出、效益等。按照科学研究、技术创新和研发服务三类建立分类评价体系，科学合理设置评价指标，突出创新质量和实际贡献。
省科技厅负责绩效评价工作的组织实施，制定评价方案和评价指标体系，确定评价对象，公布评价结果。
绩效评价由部门自评、专家函评和现场评价等环节组成。在部门自评的基础上，省科技厅组织专家或委托第三方机构开展专家函评和现场评价。
部门自评。新型研发机构主管部门（各市科技局，以
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宁波市住房和城乡建设局关于统一全市建筑工程室内分布系统工程质量验收的通知
（甬建发〔2020〕91号）
各区县（市）、功能园区住房城乡建设主管部门，各有关单位：
为贯彻落实《关于印发＜2020年宁波市5G发展推进计划＞的通知》（甬工强办〔2020〕29号）和《关于贯彻落实＜2020年宁波市5G发展推进计划＞的通知》（甬经信信智〔2020〕105号）等文件精神，加快推进5G通信基础设施建设与产业应用发展，切实解决当前我市移动通信基础设施建设协调难、进度慢等问题，提升移动通信基础设施统筹集约建设和共
...... | regulatory | https://www.pkulaw.com/lar/94f293a70f696afb549225c6837f892bbdfb.html | 0.419253 | 2.00545 | -1.816172 | 0.892857 | 0 | 2 | 7,464 | [
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20,686 | 2021-11-10 | 没点奥数功底都不配过“双11”吗 | 【光明时评】
“双11”临近，电商企业的大促活动早已全网铺开。跨店满减、店铺优惠、预付定金优惠、膨胀金、加购指定商品优惠、收藏店铺优惠、会员特惠……商家的促销规则花样翻新，不少消费者拿根笔算了半天，终于总结出一个优惠三块五毛的最优领券策略。让人直呼“没点奥数功底都不配过‘双11’”。
名目繁多的价格优惠，层出不穷的促销方案，已经成了消费者的“烧脑游戏”，但消费者算来算去，到最后往往也得不到多少真金实银的优惠。
老话说，“买的没有卖的精”。这些复杂的促销规则，毫无疑问都是商家反复斟酌测算后的结果，它背后是商家和平台赚取最大化利润的商业考量。如分享获得优惠券是为了增加平台活跃用户，收藏店铺优惠是为了增强用户黏性，定金加尾款的设计则既可减少消费者冲动消费导致的退货行为，又可以科学统筹配货方案，提高物流配送效率等。
经过十余年的发展，电子商务在中国早已如雨后春笋般蓬勃，电商“蓝海”变“红海”，激烈的竞争摊薄了电商企业的利润，像当初那样以价格大促换销量大增的“跑马圈地”式打法难以为继，平台和商家都开始寻求在新环境下的生存之道。正是在激烈的竞争中，电商企业才在产品、价格、促销等策略上费尽心机，力图既保障企业利润，又满足消费者“薅羊毛”“贪小便宜”的心理。由是，前述花样迭出绕晕消费者的促销手段就越来越多了。
应该说，作为一种纯市场行为，电商企业在法律许可的范畴内，追求利润最大化的行为无可厚非，通过创新价格政策和营销手段实现营利也在经营自由的范围内。但如果其精心设计的促销行为是为“踩线”，并由此侵害了消费者的合法权益，那就应当受到法律法规的约束和惩戒。此前早有媒体报道，商家在促销活动之前上调商品价格，到促销当天再降价，搞所谓名义上的“大折扣”“大优惠”，此举即涉嫌价格欺诈。此外，“双11”促销期间，假冒伪劣商品屡禁不绝，违法广告时有出现，直播虚假营销问题凸显，头部平台强迫商家“二选一”，等等，都需要有关部门加强监管，维护消费者、经营者的合法权益和电子商务的市场秩序。
在电商红红火火的今天，“双11”已经成为中国电子商务的一个标杆，近年来每每刷新平台历史纪录的成交额，代表了中国市场蓬勃旺盛的购买力，也为电商平台企业注入了澎湃的发展动能。规范是发展的前提，不管是电商企业，还是平台巨头，都应当自觉维护整个行业的良好生态，珍视消费者对企业品牌的认可和信任。如果一味耍小聪明，不尊重消费者，甚至“套路”消费者以追求非法利润，那么迟早要在电子商务的赛道上“翻车”。
（作者：钟超） | official | https://epaper.gmw.cn/gmrb/html/2021-11/10/nw.D110000gmrb_20211110_3-02.htm | 1.896066 | 0.499935 | -1.817619 | 0.921876 | 2 | 0 | 7,465 | [
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20,687 | 2021-11-02 | 江苏省医疗保障局关于规范医疗保障基金总额管理的实施意见(试行) |
江苏省医疗保障局关于规范医疗保障基金总额管理的实施意见(试行)
江苏省医疗保障局关于规范医疗保障基金总额管理的实施意见（试行）
（苏医保发〔2021〕66号）
各设区市医疗保障局：
实施医疗保障基金总额管理是提升医疗保障基金使用效率，保障参保人员基本医疗需求，减轻参保人员个人负担，维护定点医疗机构合法权益，确保基本医保制度和基金安全可持续运行的重要举措。按照《中共中央 国务院
关于深化医疗保障制度改革的意见
》（中发〔2020〕5号）、《中共江苏省委 江苏省人民政府
关于深化医疗保障制度改革的实施意见
》（苏发〔2021〕5号）部署要求，结合省情实际，现就规范全省医疗保障基金总额管理提出如下实施意见。
一、总体要求
（一）
目标任务
--建立健全科学合理、公开透明的总额预算编制工作机制。明确统一的编制规则和程序，实施医疗机构集中协商谈判，提升总额预算编制的科学性、规范性和公开透明度。
--建立健全精细规范的全流程总额管理机制。健全完善执行监督、绩效评价、清算清账等全流程管理制度体系，及时拨付医保基金，规范医疗服务行为，更好保障人民群众医疗保障权益。
--建立健全管用高效的绩效评价和激励约束机制。完善基金使用绩效综合评价体系，严格实施“结余留用、合理超支分担”，提升医疗机构积极性主动性，持续提升基金使用效率。
--建立健全总额管理与医保制度改革协同机制。衔接配套医保支付方式、药品耗材招采、医疗服务价格等重大改革，更好发挥医保基金战略购买作用，形成改革整体效应。
基本原则
--坚持保障基本，稳健运行。以人民为中心，保障参保人员基本医疗需求，确保医保基金可持续，推进医疗机构健康发展。
--坚持科学合理，公平公正。以客观数据为支撑，实现管理规则程序公开透明，减少和规范自由裁量权。
--坚持全程管理，激励约束。落实精细管理要求，运用综合手段，促进医疗机构提升医疗服务质量，提高基金使用效率。
--坚持系统集成，协同高效。抓好各项改革的协调配套、整体推进，增强医保制度改革系统性、整体性、协同性。
二、总额预算编制
规范编制区域总额预算
1. 建立健全编制工作体系。各设区市会同所辖县（市、区）成立设区市总额预算工作领导小组，建立集体研究、公开决策机制，研究确定统一的编制规则和程序，向社会公开。各设区市医保经办机构会同所辖县（市、区）医保经办机构成立专项工作小组，按工作领导小组要求制定年度总额预算编制工作方案，抓好各项工作推进落实。市本级和县（市、区）分别成立各区域工作小组，做好本区域总额预算编制工作。
2. 科学确定设区市总额预算。专项工作小组根据“以收定支、收支平衡、略有结余”原则，综合考虑经济增长、人口分布和流动、医保制度改革、疾病谱变化、持续发展等因素，根据历年（近三年，下同）参保人员总量、定点医疗机构服务总量、医保结算费用、医疗服务价格水平等数据，统筹安排各类支出需要，通过科学测算，制定设区市总额预算方案。方案报经工作领导小组审定后，确定形成设区市总额预算。
3. 规范编制县（市、区）总额预算。各区域工作小组严格按照领导小组确定的统一规则和程序，以“二上二下”的方式开展县（市、区）总额预算编制工作。先由区域工作小组编制本区域总额预算计划，上报设区市专项工作小组；专项工作小组集体审核、分析、汇总后，提出总额预算修改意见；各区域工作小组按修改意见重新调整本区域总额预算，再次上报；经专项工作小组审核并报工作领导小组审定后，下达各县（市、区）总额预算。条件成熟的地区，由设区市本级统一编制所辖区总额预算。
4. 严格属地管理责任。各区域总额预算不得涉及区域外定点医疗机构。市域范围内参保人员跨县（市、区）就医产生的费用，由专项工作小组在编制总额预算时统一安排并预留。产生的相关费用由就诊定点医疗机构所在区域医保经办机构结算，设区市经办机构年终组织统一清算。
科学合理、公开透明编制定点医疗机构总额预算
1. 明确定点医疗机构总额预算编制总体要求。以区域总额预算为控制目标，以医保基金战略性购买为导向，一体推进医保支付方式、药品耗材招采使用等重大改革，与定点医疗机构医疗服务数量和质量、协议履行绩效考核结果等挂钩，充分发挥大数据支撑保障作用，提升定点医疗机构总额预算编制科学性。建立医疗机构集体协商、医保部门与医疗机构之间协商谈判机制，促进定点医疗机构共同参与、公平竞争。职工医保和居民医保应分别编制定点医疗机构总额预算，并区分门诊和住院等费用，采用相同的编制和管理办法。
2. 科学精算定点医疗机构总额预算。全面梳理各定点医疗机构历年门诊和住院服务量、费用结构和增幅、同期同级医疗机构平均医疗费用水平、协议履行情况、医保基金使用绩效评价综合结果、参保人员满意度评价等大数据，综合定点医疗机构卫生资源、服务提供能力、临床研究能力等，适当向基层医疗机构和传染、妇幼儿童、中医及精神防治等专科医疗机构倾斜，运用统一的精算编制办法，形成区域内各定点医疗机构年度总额预算精算结果。
3. 专项编制定点医疗机构药品、耗材预算。在编制区域内各定点医疗机构总额预算时，应根据各定点医疗机构历年药品耗材费用数据、发展变化趋势和国家相关规定，结合国家、省药品耗材带量采购和省阳光采购相关要求，编制各定点医疗机构药品、耗材专项预算。
4. 建立定点医疗机构参与预算编制工作机制。将区域内定点医疗机构按照不同等级、类型进行分组，成立以定点医疗机构为主体的协商谈判小组，共同参与做好定点医疗机构总额预算编制工作。协商谈判小组根据年度区域总额预算和定点医疗机构总额预算精算结果，围绕分配额度、调整额度、预计医疗服务量、预计医疗服务能力变化等，组织开展集体协商，形成各定点医疗机构年度总额预算调整意见。工作小组与定点医疗机构协商谈判小组围绕调整意见开展协商谈判，磋商一致并报工作领导小组审定后，确定年度各定点医疗机构年度总额预算和药品、耗材专项预算方案。
5. 严格履行报批程序。总额预算方案和药品、耗材专项预算方案按各设区市规定程序报批后，及时下达定点医疗机构，并主动向社会公开。预算编制工作原则上每年4月底前完成。在当年总额预算未下达前，可按照上年总额预算标准预付定点医疗机构部分医保资金。
协同推进医疗保障制度改革
1. 一体推进总额管理和医保支付方式改革。积极推进区域点数法、按病种分值付费和总额管理相结合，把需要按点数或分值付费的项目、病种、床日等付费单元统一纳入区域总额预算范围测算，不再细化明确改革涉及定点医疗机构相关费用的年度总额预算，并做好与药品、耗材专项预算的衔接。对符合条件的紧密型县域医共体，可实行单一总额预算和总额管理。
2. 协同推进药品耗材阳光招采改革。医疗机构通过省阳光招采平台采购药品耗材议价节约的医保资金，按照议价前的金额全额作为次年度预算编制基数。公立医疗机构线下采购药品耗材需医保基金支付部分（符合要求的应急采购除外）不作为次年度预算编制基数。实施集中带量采购的药品耗材，根据定点医疗机构申报的约定采购量，次年起按照实际采购费用、集采价格和结余留用政策调整总额预算，节约的部分资金调整在医疗服务部分，按照“两个允许”要求将改革红利传导到一线医务人员。
3. 落实国谈药“双通道”管理改革要求。对施行国谈药“双通道”单独支付的药品，不纳入定点医疗机构总额范围，直接单列预算。综合考虑国谈药“双通道”药品增减、结构调整、支付标准变化及实际用药量等因素，合理调整定点医疗机构年度总额预算。
三、总额预算执行
提升协议管理运行质效。将区域总额预算、定点医疗机构总额预算执行纳入定点服务协议，明确定点医疗机构推诿拒收病人、降低服务标准、年度医保基金挂账、突击控费等负面清单和处理办法。指导督促医疗机构根据总额控制管理要求，健全内部管理机制，加强对医务人员行为规范、服务质量和费用控制的考核评价，科学规范管理使用医保基金。预留各定点医疗机构年度总额预算或年度医保基金实际结算金额的5%作为医保服务质量保证金，用于年度医保基金使用绩效综合评价。
强化日常结算稽核。实施基金预付和月度结算，每月25日前完成上月费用结算，确保定点医疗机构平稳运行。建立月度医保基金预结初审、复审两级全覆盖审核机制，按一定比例进行“双随机、一公开”抽查，构建事前、事中、事后全流程智能监控体系，建立先稽查审核、后支付结算工作机制。强化预算执行管理，对预算月度执行出现异常、医疗服务行为频繁违规的定点医疗机构主要负责人公开约谈、预警提示。对发生协议明确违规问题的，在月度预结费用中按协议明确的办法予以扣减。
规范总额预算调整。总额预算在一个自然年度内原则上不得调整。遇有重大改革事项、突发重大公共卫生事件、服务量变化较大等实际情况，总额预算专项工作小组可报经工作领导小组同意后，根据年度基金收入、支出执行情况和区域内定点医疗机构预算执行情况，提出并按程序调整当年总额预算。总额预算调整同样履行谈判协商和报批程序。
四、总额预算执行绩效综合评价
开展基金使用绩效综合评价。以满足人民群众医疗保障需求、提高医保基金使用质效为出发点和立足点，围绕医疗服务数量和质量、医保重大改革政策落地、医保协议履行、合法合规使用医保基金、参保人员满意度等多个维度，制定全省统一的定点医疗机构年度医保基金使用绩效综合评价指标体系和办法，实现预算管理与绩效管理一体化。年度绩效综合评价由各设区市组织开展，绩效综合评价结果在设区市范围内向社会公开。
开展药品、耗材招采使用专项评价。围绕定点医疗机构药品耗材网上采购、预警品种采购费用、议价节约资金、集中带量采购协议约定量完成、集中带量采购中标品种使用、国家谈判药品种配备使用等情况，制定全省统一的年度药品耗材招采使用专项评价办法，促进药品、耗材招采使用改革和国家谈判药政策在医疗机构落地。
开展医保支付方式改革专项评价。加强对医保支付方式改革实施过程和结果的监督管理，制定全省统一的医保支付方式改革专项评价办法，避免医疗机构出现选择轻病人住院、推诿重病人、升级诊断和服务不足等违规情况，推动医保支付方式改革取得实效。
建立健全激励约束机制。
1. 强化绩效综合评价引领。根据绩效综合评价结果，全额统筹分配各定点医疗机构预留的质量保证金，适当拉开拨付比例，体现合理回报、激励先进，具体分配办法由各设区市制定并实施。有条件的地区可再安排一定额度的专项资金用于绩效综合评价分配。
2. 加强专项评价结果应用。药品耗材招采使用专项评价不合格的，取消年度药品耗材费用医保资金的“结余留用、合理超支分担”；通过省阳光平台采购的药品耗材费用占比未达年度目标的，按一定比例扣减药品耗材总额；药品耗材集中带量采购、网上议价节约资金不扣减当年度总额。医保支付方式改革专项评价考核优秀的，施行区域点数法和按病种分值付费的地区可实行点数和分值激励，其他地区可结合实际进行适当激励。
3. 健全“结余留用、合理超支分担”机制。各设区市根据总额预算执行情况、绩效综合评价和专项评价结果，制定“结余留用、合理超支分担”实施办法，合理确定定点医疗机构结余资金与超支费用的留用与分担比例。对绩效综合评价分数较低的，适当加大医疗机构超总额部分的分担比例或减少结余留用的比例。
五、总额预算年终清算
规范开展年终清算。各设区市经办机构组织所辖县（市、区）经办机构及时与定点医疗机构开展对账工作，统一开展年终清算，落实激励约束各项要求，形成各定点医疗机构年度医保基金清算方案，按规定程序报批后实施，并在各设区市范围内公开。年终清算原则上在次年3月底前完成。
严格规范结算清账处理。根据年度清算方案，医保经办机构与定点医疗机构盖章确认《 年度（定点医疗机构）医疗保障资金清算确认书》（见附件）。医保经办机构在双方确认完成后的15个工作日内将清算资金拨付给各定点医疗机构，定点医疗机构在收到清算资金后，15个工作日内将应由自身承担的医疗费用完成账务处理，按财务规定列支，不得挂账做往来处理，账务处理情况报医保经办机构备案。对不按规定完成账务处理长期挂账的定点医疗机构，可按挂账金额调减次年总额预算或加大超支分担比例。
六、组织实施
加强组织领导。要充分认识规范总额管理的重要性，把党的领导贯彻到工作全过程。要统一思想，健全机制，严格按统一要求推进。各级医保部门主要负责同志是总额管理第一责任人，要及时研究制定出台配套文件，加强工作指导和督查，建立跟踪反馈机制，确保各项要求落地落实。
加强大数据应用。在执行全国统一医保信息业务编码的基础上，开展医保结算清单、医保费用明细表等质量控制工作。强化大数据的精算支撑作用，建立医保大数据池，加强多维度数据分析，及时掌握医疗费用控制、基金使用效率等信息，不断提升医保总额预算管理精细化水平。
注重廉政风险防控。坚持“公开、公平、公正”，加大社会公开力度，全程主动接受纪检监察等部门以及社会各方的监督，保证过程和结果公开透明。医保部门与定点医疗机构在总额管理过程中出现的纠纷，按服务协议及相关法律法规处理。
加强宣传引导。切实做好总额管理政策宣传和解读，及时回应群众关切，合理引导社会预期。要充分调动各方参与、支持配合总额管理的积极性、主动性和创造性，广泛听取意见，凝聚社会共识，有效防范各种负面效应，提前做好风险评估，努力营造良好工作氛围。
附件：
年度（定点医疗机构）医疗保障资金清算确认书
江苏省医疗保障局
2021年11月2日
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20,688 | 2020-12-02 | 黑龙江省住房和城乡建设厅、黑龙江省自然资源厅关于印发《黑龙江省地热能供暖专项规划》的通知 | 黑龙江省住房和城乡建设厅、黑龙江省自然资源厅关于印发《黑龙江省地热能供暖专项规划》的通知
黑龙江省住房和城乡建设厅、黑龙江省自然资源厅关于印发《黑龙江省地热能供暖专项规划》的通知
（黑建科〔2020〕17号）
各市（地）住建局、自然资源和规划局：
为深入贯彻习近平生态文明思想，践行绿色发展理念，推进能源生产和消费革命，促进清洁能源供暖，加强大气污染防治，提升人居环境质量。按照省委省政府工作部署，省住房和城乡建设厅会同省自然资源厅组织黑龙江省生态地质调查研究总院和哈尔滨工业大学，编制了《黑龙江省地热能供暖专项规划》（以下简称《规划》）。现将《规划》印发给你们，并提出如下要求，请一并贯彻落实。
一、高度重视规划实施
我省地热资源丰富，积极开发利用地热能，对调整我省供暖能源结构、推动清洁能源供暖发展、促进生态文明建设具有重要意义。《规划》以“取热不取水”为总纲，明确技术先进、环境友好、经济可行的总体要求，因地制宜地规划适宜性发展区域。《规划》的实施将创造良好的社会效益和环境效益，促进我省经济社会高质量发展。各地要加强组织领导，建立相关部门协同机制，分工负责，统筹安排，科学推进本地地热能供暖发展。
二、加强组织宣贯培训
各地要广泛宣传地热能供暖的优势，总结推广地热能供暖先进经验和做法，营造良好的社会氛围。认真组织行政部门，建筑工程建设、设计、施工、验收等单位，相关科研院所和企业，通过“黑
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广东省财政厅关于转下达2020年医疗废弃物处置设施项目第二批中央基建投资预算的通知
（粤财建〔2020〕65号）
广州市、汕尾市财政局：
根据《财政部关于下达2020年医疗废物处置设施建设项目第二批中央基建投资预算（拨款）的通知》（财建〔2020〕422号）和《广东省发展改革委关于分解下达医疗废物处置设施建设项目2020年中央预算内投资计划（第二批）的通知》（粤发改投资函〔2020〕1664号），现将2020年医疗废物处置设施建设项目第二批中央基建投资预算资金下达给你们，并就有关事项通知如下：
一、此项资金专项用于医疗废物处置设施建设项目（具体项目、金额和支出功能分类科目详见附件1）。请按照预算法要求，及时将资金安排到项目单位，督促相关单位组织实施，切实加快预算执行，并加强资金监管，不得挤占、截留或挪用，确保专款专用。年终请按要求统一编列决算。
...... | regulatory | https://www.pkulaw.com/lar/c9656e740dee96bce4f58f97f6c79029bdfb.html | 0.254715 | 2.125995 | -1.818496 | 0.901268 | 1 | 2 | 7,468 | [
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西安市人民政府办公厅关于印发《西安市加快建设先进制造业强市支持政策实施细则》的通知
（市政办发〔2020〕5号）
各区、县人民政府，市人民政府各工作部门、各直属机构：
《西安市加快建设先进制造业强市支持政策实施细则》已经市政府同意，现印发你们，请认真组织实施。
西安市人民政府办公厅
2020年3月6日
西安市加快建设先进制造业强市支持政策实施细则
为贯彻落实市委、市政府《关于加快建设先进制造业强市的实施意见》（以下简称《实施意见》）相关支持政策，按照公开透明、程序规范、操作简便、权责明确的原则，制定本实施细则。
一、支持方式、标准和条件
（一）支持企业技术改造。建立技术改造项目库，在库项目实行动态管理。对固定资产投资额在1000万元以上的技术改造项目按年度给予奖补。对已完工项目，经验收合格后，按实际完成固定资产投资额的2%给予奖励，最高不超过2000万元；对已完成计划固定资产投资额50%以上的跨年度项目，按实际完成固定资产投资额的1%给予奖励，最高不超过1000万元，项目完工并经验收合格后，在下一年度核算、兑付剩余奖励资金。
（责任单位：市工信局、市财政局等）
（二）促进企业发展壮大。在中国企业联合会、中国企业家协会上年度发布的中国企业500强、中国制造业企业500强排行榜中，对首次入选中国企业500强的制造业企业，给予300万元奖励；对首次入选中国制造业企业500强的，给予200万元奖励。同一企业同时入选两个榜单的，按奖励额最高的一项执行。
（责任单位：市工信局、市财政局等）
（三）支持企业规模进档。对上年度产值首次突破100亿元、300亿元、500亿元、1000亿元的制造业企业，分别给予100万元、300万元、500万元、1000万元奖励。
（责任单位：市工信局、市财政局等）
（四）支持企业争创制造业单项冠军。对工信部认定的“制造业单项冠军示范企业”、“制造业单项冠军培育企业”、“制造业单项冠军产品”，分别给予200万元、100万元、100万元奖励。同一企业获得多项认定的，按奖励额最高的一项执行。
（责任单位：市工信局、市财政局等）
（五）支持产业集群发展。围绕先进制造业产业集群，每引进一个固定资产投资在1000万元以上的产业链配套企业，项目完成全部投资后，按实际完成固定资产投资额的2%给予招商主体奖励。其中：
1．招商主体为龙头企业的，每引进一个，奖励最高不超过100万元，累计奖励最高不超过5000万元；
2．招商主体为区县、西咸新区、开发区的，每引进一个，奖励最高不超过30万元，年度累计奖励最高不超过500万元。
（责任单位：市工信局、市投资局、市财政局等，各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会）
（六）支持零部件配套企业。先进制造业产业集群龙头企业的零部件配套企业租用标准厂房的，自正式租赁合同约定的租赁时间起，前三年免租金、后两年租金减半，减免的租金由财政资金分年度给予补助，补助资金由市、区（县、西咸新区、开发区）财政按1∶1的比例分担。补助金额按企业年度实际租赁面积和单位面积租金进行核算（单位面积租金最高不超过园区平均租赁价格）。同时，应满足以下条件：
1．租赁企业与标准厂房建设运营单位无关联关系，租赁合同租期不少于三年，厂房自用且用于生产；
2．标准厂房应由龙头企业、国家级开发区、省级重点建设县域工业集中区或经认定的小型微型企业创业创新基地投资建设；
3．入驻标准厂房配套企业固定资产投资在1000万元以上，向龙头企业提供制造业产品年产值在500万元以上。
（责任单位：市工信局、市财政局等，各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会）
（七）支持园区建设标准厂房。对投资新建三层及以上标准厂房的投资主体，按100元/平方米给予补助，最高不超过300万元；经有关部门审批，将原有标准厂房加层改造的，按100元/平方米（不含原有部分）给予补助，最高不超过300万元。对新建重装设备标准厂房
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20,691 | 2020-06-11 | 中色平桂表彰积极提出合理化建议员工 | 日前，中国有色集团（广西）平桂飞碟股份有限公司（以下简称：中色平桂）召开合理化建议评审会，对各单位、部室员工提交的经过初审的合理化建议提案进行评议，伍佳等11名员工积极提出合理化建议，创造较大价值受公司嘉奖。
此次提交评议的合理化建议内容主要涉及财务经营、生产装备、劳动用工、提高生产效率、提高产品质量、节能降耗、降低成本等方面，通过评议，按年节约或创价值10万元以下、年节约或创价值10万元至50万元以下、年节约或创价值50万元至100万元以下、年节约或创价值100万元及以上等四个奖励范围，从中评选出优秀建议，并分别给予不同的奖励。
据悉，为了打赢疫情防控和生产经营年度双战役，中色平桂坚持“全心全意依靠职工办企业”抓年度目标的实现，高度重视奖励科技创新人才，鼓励科技创新，激励员工提合理化建议，全面推动自动化、信息化、智能化建设，开源节流，创新创效。中色平桂今年加大合理化建议工作部署，着眼“过紧日子”中心工作，围绕持续开展降本节能降耗增效活动、各类劳动竞赛、党建项目化展开，立足基层、立足员工，5月份，还启动了400人、260个班组参与的劳动竞赛，在一线基层推掀起劳动创造价值、智慧点亮未来大潮。
此次表彰的“提质增效”合理化建议中，中色平桂钛白粉厂伍佳、蔡伟光提出的《浓缩冷却水过滤冷却装置》，钛白粉厂伍佳、叶正华、罗振兴提出的《石灰乳过滤及筛上物再研磨装置》，钛白粉厂宣捷、李献科、黎祖民提出的《酸解尾气喷淋水回用于酸解浸取》等建议，普遍给所在企业创造了经济效益或管理价值。广大一线职工的这些“金点子”在企业实现提质增效工作目标中发挥了重要作用。 | ministry | http://www.cnmc.com.cn/detail.jsp?article_millseconds=1591947936187&column_no=010316 | 1.764647 | 0.657222 | -1.81881 | 0.630733 | 0 | 0 | 7,470 | [
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20,692 | 2020-11-05 | 中国证券监督管理委员会第十八届发审委2020年第159次会议审核结果公告 | 中国证券监督管理委员会第十八届发审委2020年第159次会议审核结果公告
中国证券监督管理委员会第十八届发行审核委员会2020年第159次发审委会议于2020年11月5日召开，现将会议审核情况公告如下：
一、审核结果
（一）博纳影业集团股份有限公司（首发）获通过。
（二）上海罗曼照明科技股份有限公司（首发）获通过。
（三）长春英利汽车工业股份有限公司（首发）获通过。
（四）中际联合（北京）科技股份有限公司（首发）获通过。
（五）河北中瓷电子科技股份有限公司（首发）获通过。
二、发审委会议提出询问的主要问题
（一）博纳影业集团股份有限公司
1、发行人2020年第一季度亏损，2020年上半年扭亏为盈；发行人二季度的业绩贡献主要来自影视剧线上发行及版权销售业务。请发行人代表：（1）说明2020年第一季度亏损、2020年上半年扭亏为盈的原因及合理性，与同行业可比公司变动趋势是否一致；（2）说明新冠疫情对发行人经营的影响是否具有持续性，发行人的经营环境是否发生重大不利变化，是否对发行人的可持续经营能力、未来持续盈利能力以及本次募投项目造成重大不利影响；结合影院复产复工、影视剧拍摄等情况说明发行人拟采取的改善措施及效果，经营业绩下滑趋势是否已扭转；（3）说明影视剧线上发行及版权销售业务2020年上半年大幅增加的原因及合理性，与同行业可比公司相比是否存在显著差异；（4）说明影视剧线上发行及版权销售业务是否具有持续性，将此业务计入营业收入的依据是否充分；（5）说明版权销售业务交易价格的公允性，与有关交易对手方之间是否存在包括但不限于约定售后购回等其他安排；影视剧线上发行及版权销售业务的回款情况，是否符合行业惯例。请保荐代表人说明核查依据、过程，并发表明确核查意见。
2、发行人盈利预测审核报告显示2020年度扣除非经常性损益后归属于母公司股东净利润为11，690.88万元。发行人计划于第四季度院线发行动画影片《哪吒重生》等五部影片。请发行人代表说明：（1）预计《哪吒重生》等五部影片能够实现40.9亿元的票房是否谨慎客观；是否具有实现的基础；（2）《哪吒重生》等五部影片下半年排片计划及调整情况、发行人预计上映日期与目前媒体发布的上映日期存在较大差异的原因；（3）《冰雪长津湖》项目是否出现损失及对2020年业绩的影响。请保荐代表人说明核查依据、过程，并发表明确核查意见。
3、实际控制人于冬2014年至2018年5月期间存在大额资金支出。请发行人代表说明：（1）与孙东海之间房屋买卖的真实性和价格的公允性；（2）于冬借他人款项参与慈善拍卖的合理性及资金来源；（3）于冬个人账户资金是否最终流向了导演或演员个人账户或其实际控制的账户，是否实际为演员的报酬，是否存在实际控制人为发行人承担成本、分摊费用的情形，于冬是否存在涉税处罚的风险。请保荐代表人说明核查依据、过程，并发表明确核查意见。
4、发行人存货中库存商品金额较大，占比较高，且2019年末库存商品余额较上年大幅上升。请发行人代表说明：（1）库存商品占比较高的原因及合理性，占比和报告期内的变动趋势与同行业可比公司是否一致；（2）库存商品跌价准备的计提是否充分，是否应经有资质的评估机构进行专项减值测试，库存商品跌价准备计提比例与同行业可比公司是否存在较大差异；（3）好莱坞影片按计划比例法结转成本远超24个月的合理性；发行人参投好莱坞影片预计总收入确认具体方法及成本结转预计期限，与同行业上市公司参投好莱坞影片是否存在重大差异，是否符合行业惯例；（4）发行人、实际控制人、发行人董监高与主要库存商品项目的制片方及关键管理人员是否存在关联关系或潜在的利益安排。请保荐代表人说明核查依据、过程，并发表明确核查意见。
（二）上海罗曼照明科技股份有限公司
1、报告期发行人营业收入和扣非净利润增长较快，客户集中度较高且季节性特征明显。请发行人代表说明：（1）景观照明工程收入增幅与行业、可比公司变动趋势是否一致，结合报告期内期初
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20,693 | 2020-06-08 | 中国银保监会关于招商局仁和人寿保险股份有限公司修改章程的批复 | 中国银保监会关于招商局仁和人寿保险股份有限公司修改章程的批复
银保监复[2020]345号
招商局仁和人寿保险股份有限公司：
《招商局仁和人寿保险股份有限公司关于修改公司章程的请示》（招商仁和寿〔2020〕91号）收悉。经审核，现核准你公司对章程所作的修改（详见附件）。
请你公司按照有关规定办理变更事宜。
附件：招商局仁和人寿保险股份有限公司新旧章程条款对照表（略）
2020年6月8日
...... | regulatory | https://www.pkulaw.com/chl/0c87ee235e2627a2bdfb.html | 0.857755 | 1.335543 | -1.391304 | 0.879826 | 1 | 3 | 7,472 | [
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20,694 | 2020-01-14 | 中国银保监会关于君龙人寿保险有限公司修改章程的批复 | 中国银保监会关于君龙人寿保险有限公司修改章程的批复
银保监复[2020]28号
君龙人寿保险有限公司：
《关于君龙人寿修改公司章程的请示》（君寿保发〔2019〕534号）及相关补正材料收悉。经审核，现核准你公司第四届董事会第十九次会议（临时）决议对章程做出的修改（详见附件）。
请你公司按照有关规定办理变更事宜。
此复。
附件：
君龙人寿保险有限公司章程修改对照表
（略）
2020年1月14日
...... | regulatory | https://www.pkulaw.com/chl/5d79e2d132f49a0dbdfb.html | 0.774799 | 1.416601 | -1.391917 | 0.878779 | 1 | 3 | 7,473 | [
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20,695 | 2020-03-26 | 吉林市市场监督管理局关于印发《关于贯彻落实＜优化营商环境条例＞工作实施方案》的通知 | 吉林市市场监督管理局关于印发《关于贯彻落实＜优化营商环境条例＞工作实施方案》的通知
吉林市市场监督管理局关于印发《关于贯彻落实＜优化营商环境条例＞工作实施方案》的通知
各县（市）市场监督管理局，市局派出分局、直属分局及市局机关各处（室）、事业单位：
现将市局《关于贯彻落实〈优化营商环境条例〉工作实施方案》印发给你们，请结合工作实际，认真抓好落实。
吉林市市场监督管理局
2020年3月26日
吉林市市场监督管理局关于贯彻落实《优化营商环境条例》工作实施方案
为深入贯彻落实国务院关于深化“放管服”改革、持续优化营商环境的决策部署，不断解放和发展社会生产力，推动我市经济健康、高质量发展，根据国务院《优化营商环境条例》、《吉林省优化营商环境条例》以及市场监管总局、省厅有关要求，结合我市市场监管工作实际，制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新发展理念，以市场化、法治化、国际化为导向，以切实增强市场主体和群众获得感为出发点，以对标一流营商环境深化改革为抓手，努力营造便捷准入、公平竞争、做大做强成长环境。
二、工作目标
以市场主体期待和需求为导向，优化服务改革，加强和规范事中事后监管，提升政务服务能力和水平。聚焦制度建设、能力建设、窗口建设、机制建设，持续提升营商环境质量，不断提高市场主体对市场监管营商环境的满意度，扎实有效推进营商环境建设。
三、具体工作任务及职责分工
（一）提升许可审批服务质量，营造便利透明的准入和退出环境。
1.全面提升市场主体开办规范化水平。执行市场主体登记注册业务规范、工作流程和办事指南，实行同一事项无差别受理、同标准办理，实现办理程序统一、审查规则统一、文书材料统一。推进实施全程网上办服务，依托吉林省市场主体准入e窗通，推进电子营业执照的广泛应用，逐步实现“全程无纸化、流程标准化、执照电子化”。进一步压减市场主体开办环节，将职工参保登记纳入企业开办全流程，压缩开办时间不超过国家、省厅规定时限。（责任处室：登记注册处、行政审批分局分工负责）
2.全面落实“证照分离”改革。执行“证照分离”改革清单制度，将审批改为备案的事项纳入“多证合一”改革，在市场主体登记注册环节一并办理。依托“证照分离”信息推送平台及时将备案信息推送至有关主管部门，为市场主体取得营业执照后开展相关经营活动提供便利。对落实第一批106项“证照分离”改革情况进行督导，动态更新“多证合一”目录，全面做好2020年下半年“证照分离”改革全覆盖准备工作。（责任处室：登记注册处、行政审批分局分工负责）
3.严格执行准入清单管理制度。严格执行全国统一的市场准入负面清单制度，市场准入负面清单以外的领域，不得随意另设门槛和隐性限制。严格执行证明事项清单制
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20,696 | 2020-03-26 | 中国证券监督管理委员会第十八届发审委2020年第39次会议审核结果公告 | 中国证券监督管理委员会第十八届发审委2020年第39次会议审核结果公告
中国证券监督管理委员会第十八届发行审核委员会2020年第39次发审委会议于2020年3月26日召开，现将会议审核情况公告如下：
一、审核结果
（一）北京交大思诺科技股份有限公司（首发）获通过。
（二）江苏图南合金股份有限公司（首发）获通过。
（三）南京科思化学股份有限公司（首发）获通过。
二、发审委会议提出询问的主要问题
（一）北京交大思诺科技股份有限公司
1、发行人机车信号产品技术初始来源北京交大技术成果的授权使用，发行人实际控制人及部分董监高曾经在北京交大任职。请发行人代表说明：（1）后续开发的机车信号CPU组件版本（SIL4认证版）等知识产权是否存在知识产权方面的纠纷，发行人是否具备独立的研发能力，是否对北京交大存在重大依赖；（2）曾任职于北京交大的发行人实际控制人、董事、监事、高级管理人员和核心技术人员在校期间兼职以及创办企业是否符合相关规定；（3）发行人作为北京交大参股的企业使用“北京交大”是否符合相关规定；（4）北京交大授权发行人使用技术的情况，发行人使用授权技术的研发、生产情况，发行人在授权技术基础上形成的新的专利等知识产权的归属情况和权益分配情况，授权技术对发行人的经营、业绩贡献等情况。请保荐代表人说明核查依据、过程，并发表明确核查意见。
2、报告期发行人客户集中度较高，第一大客户及第一大供应商均为中国通号及其下属企业。请发行人代表说明：（1）中国通号及下属企业既是发行人客户又是发行人供应商的原因，发行人向其采购和销售的产品定价是否公允，同行业公司是否存在类似情况；（2）中国通号等客户是否还为发行人同行业其他公司提供服务，是否符合行业惯例；（3）在中国通号全资子公司通号设计院为发行人主要竞争对手的情况下，发行人对主要客户中国通号未来销售是否会受到不利影响、是否存在被通号设计院替代的风险；（4）外协加工是否涉及核心技术及核心生产环节，对中国通号等外协加工企业是否存在重大依赖。请保荐代表人说明核查依据、过程，并发表明确核查意见。
3、报告期各期末发行人应收账款余额占营业收入的比例较高。请发行人代表：（1）结合应收账款的信用期及账龄分布情况，说明报告期期末账龄组合中应收账款逾期及期后回款情况，账龄组合的预期信用损失率确定是否合理、充分，报告期坏账准备计提是否充分，是否符合会计准则规定；（2）说明报告期内应收账款余额占营业收入比例较高的原因；（3）结合报告期内对主要客户的信用政策、结算方式变化和收入变动情况，说明是否存在延长信用期以增加销售的情况。请保荐代表人说明核查依据、过程，并发表明确核查意见。
4、报告期发行人经营业绩波动较大。请发行人代表说明：（1）发行人各类型产品报告期销售波动较大是否属于行业惯例，是否与行业可比公司一致，相关原因及合理性；（2）2018、2019年第四季度主营业务收入相比2016、2017年第四季度存在较大差异的原因。请保荐代表人说明核查依据、过程，并发表明确核查意见。
（二）江苏图南合金股份有限公司
1、报告期内，发行人营业收入持续增长。请发行人代表：（1）说明报告期内发行人主营业务收入持续大幅增长以及海外收入快速增长的原因及合理性；（2）说明发行人客户集中度较高的原因及合理性，是否属于行业惯例；（3）说明发行人获取客户资源的方式、合作模式及销售流程，是否存在商业贿赂或不正当竞争情形；（4）说明发行人对第一大客户是否存在重大依赖，第一大客户销售回款情况，是否存在放宽信用期扩大销售的情况；（5）结合报告期客户的拓展情况、各报告期末在手订单情况，说明发行人营业收入增长的持续性与
...... | regulatory | https://www.pkulaw.com/chl/772063a769c59eccbdfb.html | 0.626872 | 1.373482 | -1.392975 | 0.585589 | 1 | 3 | 7,475 | [
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20,697 | 2020-03-29 | 山东省市场监督管理局贯彻落实《市场监管总局关于贯彻落实＜优化营商环境条例＞的意见》的通知 | 山东省市场监督管理局贯彻落实《市场监管总局关于贯彻落实＜优化营商环境条例＞的意见》的通知
山东省市场监督管理局贯彻落实《市场监管总局关于贯彻落实＜优化营商环境条例＞的意见》的通知
各市市场监督管理局、行政审批服务局：
为深入贯彻落实《优化营商环境条例》，促进我省加快建立统一开放、竞争有序的现代市场体系，推动高质量发展，持续深化“放管服"“一次办好"改革，结合落实《市场监管总局关于贯彻落实<优化营商环境条例>的意见》（国市监注〔2019〕249号），现就做好优化营商环境工作通知如下。
一、推进商事制度改革，优化市场准入环境
1.优化企业开办水平。全面实行企业开办“全程网办"，优化“一窗通"系统，实现一次登陆、一表填报、两个环节办理、一个工作日办结，免费寄递营业执照等材料。推进电子营业执照应用，推广智能审批、微信办照、掌上开办、“政银合作"等便捷服务模式。
2.持续推进“证照分离"改革。认真落实省政府《关于在自由贸易试验区开展“证照分离"改革全覆盖试点的实施方案》明确的各项任务。优化信息共享交换平台，推进营业执照信息和涉企许可信息共享应用。按照国家有关部署，适时在全省全面推开“证照分离"改革。
3.依法做好外商投资企业登记注册工作。认真贯彻落实《外商投资法》和《外商投资法实施条例》规定，严格执行准入前国民待遇加负面清单管理制度，按照市场监管总局《关于贯彻落实<外商投资法>做好外商投资企业登记注册工作的通知》(国市监注〔2019〕247号）要求，规范申请程序、审查程序，完善登记事项，做好过渡登记衔接，依法做好外商投资企业登记注册各项工作。
4.持续落实压减工业产品生产许可工作。严格依照许可目录实施许可，对已经取消许可管理的产品严禁受理审批，依法依规实施审批。坚决落实国务院“证照分离"改革要求，切实做好工业产品生产许可承诺发证工作，对作出承诺且申请材料符合要求的及时审批发证，不再实施行政许可现场核查。对承诺获证企业，及时实施证后监管，实现审批监管无缝衔接。加强许可人员和审查人员队伍建设，推动信息化改造，为承接下放的审批事项做好准备。
5.提升企业注销便利化。优化、完善普通注销“一网通办"服务平台功能，加强与相关部门信息协同联动。完善简易注销制度，坚持诚信推定和失信惩戒。不断拓展简易注销适用范围、压缩公告时间、建立容错机制。强化部门协同，依法做好“僵尸"企业注销工作。
二、营造公平竞争环境，依法保护市场主体
6.严格执行公平竞争审查制度。开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作，按照“谁制定、谁清理"的原则，对各级政府及所属部门2019年12月31日前制定的涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件和其他政策措施进行集中清理，坚决废除妨碍统一市场和公平竞争的规定和做法。加快构建全面覆盖、规则完备、权责明确、运行高效、监督有力的公平竞争审查制度体系，积极引入第三方开展评估审查。建立面向各类市场主体的有违公平竞争问题的投诉举报和处理回应机制，并及时向社会公布处理情况。
7.加大反垄断和反不正当竞争执法力度。聚焦民生领域突出问题，加强对垄断协议、滥用市场支配地位和滥用行政权力排除、限制竞争行为的查处力度。优化投诉举报渠道，加大监管执法力度，对社会关注、群众关切的重点领域、重点行业存在的不正当竞争行为，始终保持执法高压态势。
8.依法保护企业知识产权。制定并组织开展2020年度全省知识产权执法专项行动，加强对商标、专利、地理标志侵权假冒行为和侵权假冒重点区域、重点市场的案件查办和督查督办力度。加大对驰名商标、老字号商标、地理标志证明商标、外资企业商标的保护力度。严厉查处专利代理违法行为，规范专利代理市场秩序。充分发挥京津冀沪苏鲁粤渝川鄂浙皖十
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20,698 | 2020-01-19 | 商务部公告2020年第1号—关于对原产于美国和韩国的进口太阳能级多晶硅反倾销措施期终复审裁定的公告 | 商务部公告
（2020年第1号）
关于对原产于美国和韩国的进口太阳能级多晶硅反倾销措施期终复审裁定的公告
2014年1月20日，商务部发布2014年第5号公告，决定对原产于美国和韩国的进口太阳能级多晶硅实施最终反倾销措施，实施期限为自2014年1月20日起5年。2017年11月21日，商务部发布2017年第78号公告，决定调整对原产于韩国的进口太阳能级多晶硅的反倾销税率。
2019年1月18日，商务部发布2019年第2号公告，决定自2019年1月20日起对原产于美国和韩国的进口太阳能级多晶硅所适用的反倾销措施进行期终复审调查。
商务部对如果终止反倾销措施，原产于美国和韩国的进口太阳能级多晶硅对国内太阳能级多晶硅产业的倾销和损害继续或再度发生的可能性进行了调查，并依据《
中华人民共和国反倾销条例
》（以下称
《反倾销条例》
）第
四十八条
作出复审裁定（见附件）。现将有关事项公告如下：
一、复审裁定
商务部裁定，如果终止反倾销措施，原产于美国和韩国的进口太阳能级多晶硅对中国的倾销可能继续或再度发生，对国内太阳能级多晶硅产业造成的损害可能继续或再度发生。
二、反倾销措施
根据
《反倾销条例》
第
五十条
的规定，商务部根据调查结果向国务院关税税则委员会提出继续实施反倾销措施的建议，国务院关税税则委员会根据商务部的建议作出决定，自2020年1月20日起，对原产于美国和韩国的进口太阳能级多晶硅继续征收反倾销税，实施期限为5年。
征收反倾销税的产品范围是原反倾销措施所适用的产品，与商务部2014年第5号公告中的产品范围一致。具体如下：
被调查产品名称：太阳能级多晶硅。英文名称：Solar-Grade Polysilicon。
被调查产品的具体描述：以氯硅烷为原料采用（改良）西门子法和硅烷法等工艺生产的，用于生产晶体硅光伏电池的棒状多晶硅、块状多晶硅、颗粒状多晶硅产品。
被调查产品电学参数为：基磷电阻率＜300欧姆·厘米（Ω · cm）；基硼电阻率＜2600欧姆·厘米（Ω · cm）；碳浓度＞1.0×1016（at/cm3）；n型少数载流子寿命＜500μs；施主杂质浓度＞0.3×10-9；受主杂质浓度＞0.083×10-9。
主要用途：主要用于太阳能级单晶硅棒和定向凝固多晶硅锭的生产，是生产晶体硅光伏电池的主要原料。
该产品归在《中华人民共和国进出口税则》：28046190。该税则号项下用于生产集成电路、分立器件等半导体产品的电子级多晶硅不在本次调查产品范围之内。
继续征收反倾销税的税率与商务部2014年第5号公告和商务部2017年第78号公告的规定相同。具体如下：
...... | regulatory | https://www.pkulaw.com/chl/96a054f7297835b1bdfb.html | 0.691011 | 1.188862 | -0.739586 | 0.883338 | 0 | 3 | 7,477 | [
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20,699 | 2021-04-15 | 云南省发展和改革委员会关于云南城投昕益医药有限公司等2家企业申请办理甘草麻黄草收购许可证的批复 |
云南省发展和改革委员会关于云南城投昕益医药有限公司等2家企业申请办理甘草麻黄草收购许可证的批复
云南省发展和改革委员会关于云南城投昕益医药有限公司等2家企业申请办理甘草麻黄草收购许可证的批复
（云发改运行〔2021〕306号）
离婚不离婚是人家自己的事</button>
云南城投昕益医药有限公司、丽江华利生物开发药业有限公司：
根据《云南省甘草、麻黄草收购许可证管理办法》（云发改调节〔2016〕1126号），经对云南城投昕益医药有限公司、丽江华利生物开发药业有限公司2家企业申请
......
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上海市医疗保障局关于公布本市新增基本医疗保险诊疗项目约定服务医疗机构名单的通知
（沪医保医管〔2020〕26号）
有关定点医疗机构：
为规范基本医疗保险诊疗项目服务管理，合理利用卫生资源，保障参保人员基本医疗，根据《上海市基本医疗保险部分诊疗项目约定服务试行意见》（沪医保〔2004〕128号）、《关于印发〈上海市基本医疗保险限定在特定医疗机构使用的诊疗项
...... | regulatory | https://www.pkulaw.com/lar/8ef0d9cdd85f8a8a2b887f16b913af76bdfb.html | 0.81091 | 1.859941 | -2.313314 | 0.532876 | 1 | 2 | 7,479 | [
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20,701 | 2020-04-13 | 中国银保监会关于大家人寿保险股份有限公司叶非任职资格的批复 | 中国银保监会关于大家人寿保险股份有限公司叶非任职资格的批复
银保监复[2020]207号
大家人寿保险股份有限公司：
《大家人寿关于核准叶非高管任职资格的请示》（大家人寿发〔2020〕115号）收悉。经审核，现批复如下：
一、核准叶非大家人寿保险股份有限公司副总经理、财务负责人的任职资格。
二、你公司应要求上述核准任职资格人员严格遵守银保监会有关监管规定，并按要求及时报告履职情况。
三、你公司应督促上述核准任职资格人员持续学习和掌握经济金融相关法律法规，熟悉任职岗位职责，忠实勤勉履职。
2020年4月13日
...... | regulatory | https://www.pkulaw.com/chl/763565fb53e5fd0cbdfb.html | 0.37883 | 1.519683 | -0.740453 | 0.868016 | 1 | 3 | 7,480 | [
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20,702 | 2020-06-28 | 福建省卫生健康委员会关于省政协十二届三次会议20202248号提案的答复 | 福建省卫生健康委员会关于省政协十二届三次会议20202248号提案的答复
福建省卫生健康委员会关于省政协十二届三次会议20202248号提案的答复
（闽卫督函〔2020〕175号）
吴成翰委员：
《就当前医疗行业存在的一些问题的建议》（20202248号）收悉。现答复如下：
一、关于完善公立医院考核评价体系问题
公立医院综合改革作为深化医改的重要内容，为监测评价其改革进展、成效和存在问题，从而更有针对性地督促指导各项政策措施的落实落细，国务院办公厅印发了《关于加强三级公立医院绩效考核工作的意见》，国家卫生健康委、中医药管理局出台了《关于加强二级公立医院绩效考核工作的通知》，按照这些文件要求，我省组织开展二级以上公立医院绩效考核评价工作，考核指标体系涵盖医疗质量、运营效率、持续发展、满意度评价等方面，其中二级、三级医院分别有28个、55个具体指标。同时，为便于横向纵向比较，结合《全国卫生资源与医疗服务统计调查制度》等规定，明确了各指标计算方法、数据来源、统计口径等内容：如平均住院日是衡量某区域或某医院住院诊疗情况的综合指标，反映的是医疗机构的诊疗能力、技术水平和费用等差异；改革目标要求是总体控制在合理区间，目的是在引导医疗机构规范诊疗流程、提升医疗资源整体利用效率的同时，通过如微创手术、日间手术、医养结合等新型诊疗模式的推广，适当缩短部分病种的实际住院天数，减轻患者医疗负担。在政策执行过程中，要求各地各医疗机构加强精细化管理，要合理分解落实绩效评价指标，充分考虑各临床科室收治患者的客观差异，不搞“一刀切”，不搞“一般粗”。
二、关于更好满足患者住院需求问题
针对我省医疗资源相对短缺、一定程度上还不能完全满足住院需求等问题，按照“抓龙头，补短板、强基层”的总体思路，持续推进医疗卫生供给侧改革。一是做优存量。积极推进区域医疗中心建设，我省已成为国家确定的8个区域医疗中心试点省份之一，福州滨海新城医院和复旦大学附属中山医院厦门医院已正式列入国家第一批区域医疗中心试点单位。同时，国家卫生健康委还确定我省为7个委省共建国家区域医疗中心试点省之一，拟开展合作共建单位从3所增至10所省、市级医院。持续推进医疗“创双高”，提升疑难重症诊疗技术水平。二是做精增量。强化政府办医责任，2019年全省医疗机构新增床位9861张，床位总量达20.2万张，千人均床位5.09张。省儿童医院、省妇产医院等一批高水平医院加快建设，补短板成效初步显现。统计数据显示，全省公立医院病床使用率从2012年的96.7%降至2018年的89.8%；其中，省属医院由109.5%降至102.7%，市属医院由101.2%降至97.6%，县属医院由92.5%降至81.9%，患者“住院难”问题有所缓解。三是做强基层。重点以世行医改促进项目为抓手，依托69个县级综合医院建设标准化的消毒供应、病理检查等县域“六大”医疗技术服务中心，提升县域医疗卫生服务能力。统筹推进城乡社区卫生基础设施建设，推进40个农村医疗机构中医特色专科建设，新建130家基层中医馆，基层群众就医环
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20,703 | 2021-10-07 | 圆通持续调减优化考核项目 | 近日，圆通发布《关于分公司考核项目调减优化的通知》，在保障服务质量的前提下，针对网点的升级投诉、虚假签收、及时揽收等考核项目进行调减优化，将原有84项考核项目调整为48项。新的考核方案将于10月1日开始实施。
圆通方面表示，此次调整旨在积极回应网络诉求，主要针对网点认为考核过重和不够公平合理的考核项目，包括升级投诉、总二次投诉、虚假签收投诉率、揽收及时率、末端违规收费等，调整的36项项目中删除8项、调减5项、整合优化23项。
今年3月1日，圆通曾对全网分公司进行过一次考核减免，共调整考核项目62项。此次是在前期优化调整基础上，又一次为网络减负增能。圆通相关负责人表示，希望通过本次考核的调减优化，进一步降低网点经营负担，促进快递员群体的权益保护，确保网络平衡健康可持续发展。同时，引导全网分公司提升服务意识和服务能力，为客户带去更好的服务体验。 | ministry | http://www.spb.gov.cn/xw/xydt/202110/t20211008_4044139.html | 1.022525 | 0.310772 | -0.751169 | 0.585424 | 0 | 0 | 7,482 | [
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20,704 | 2020-04-24 | 高库存或成今年钢铁行业常态 | 4月22日，中国钢铁工业协会召开2020年一季度信息发布会指出，钢行业加速复工复产，国内钢材需求逐步恢复，但受全球疫情影响，钢铁行业面临需求下滑、库存偏高、钢材价格下跌、企业效益大幅下降等问题。 据国家统计局公布的数据，一季度，全国累计生产粗钢23445万吨、同比增长1.2%，日均产量为257.64万吨、同比增长0.09%；生产生铁19974万吨，同比增长2.4%；生产钢材（含重复材）26742万吨，同比下降1.6%。其中，3月份，全国粗钢产量为7898万吨，同比下降1.7%；日均产量为254.77万吨，同比下降1.68%，比1-2月份下降1.19%。 中钢协党委书记、疫情应对领导小组组长何文波表示，疫情对钢铁需求造成了较大影响。除国内需求下降外，海外出口也面临较大的压力。国外钢材需求大幅下降，主要出口企业3月及4月新接订单量环比大幅减少。“3月底以来，海外订单要求推迟交货的情况较为普遍，同时也存在一些要求减少订单数量甚至取消订单的情况，对我国钢材出口造成不利影响。” 不过，何文波表示，一季度的行业运行情况表明，钢铁行业经受住了疫情的考验，有能力抵抗目前出现的风险。但我们应清醒地认识到，目前已出现了阶段性产能释放与实际消费恢复不及预期间错位矛盾而带来居高不下的库存。因此，钢铁行业应科学决策投资方向，防止盲目大举新建钢铁产能，警惕再次出现严重产能过剩的风险。 | official | http://dzb.cien.com.cn/zgcjxw/20200424/html/page_07_content_003.htm | 0.801223 | 0.637975 | -0.751261 | 0.912139 | 2 | 0 | 7,483 | [
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20,705 | 2020-03-04 | 李克强主持召开国务院常务会议 部署完善“六稳”工作协调机制 有效应对疫情影响促进经济社会平稳运行 | ■新华社北京3月3日电
国务院总理李克强3月3日主持召开国务院常务会议，部署完善“六稳”工作协调机制，有效应对疫情影响促进经济社会平稳运行；确定支持交通运输、快递等物流业纾解困难加快恢复发展的措施；决定加大对地方财政支持，提高保基本民生保工资保运转能力。
会议指出，按照党中央、国务院部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，必须更有针对性加大稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作力度，更有效应对疫情对经济运行的影响。要充分发挥宏观政策、外贸外资、金融稳定协调机制作用，及时出台有力有效的应对措施，增强内生动力，努力保持全年经济运行在合理区间。
会议指出，推动交通运输、快递等物流业加快复工复产，实现稳定发展，既能为疫情防控提供有力支撑，又能畅通经济循环，满足民生需要。为此，一要分区分级精准有序引导相关企业复工，取消不合理复工审批。协调保障好复工所需的口罩等防疫物资。各地要对邮政和各种所有制快递企业给予一视同仁的通行便利，推动打破乡村、社区“最后一公里”通行和投递障碍，将智能投递设施等纳入城乡公共基础设施建设范畴。二要阶段性加大减税降费力度。在一定期限内继续实施去年底到期的大宗商品仓储用地城镇土地使用税减半征收政策。3月1日至6月30日，免收进出口货物港口建设费，将货物港务费、港口设施保安费等政府定价收费标准降低20%，取消非油轮货船强制应急响应服务及收费。6月底前，减半收取铁路保价、集装箱延期使用、货车滞留等费用。降低部分政府管理的机场服务保障环节收费。对疫情防控期间执行应急运输任务的交通运输、物流企业，属于政府购买公共服务的，各级财政要给予补偿。三要鼓励保险公司通过延长保险期限、续保费用抵扣等方式，适当减免疫情期间停运的营运车辆、船舶、飞机保险费用。收费公路免费通行期间，对经营主体金融债务还本付息存在困难的，引导金融机构给予延缓付息、本金展期或续贷等支持。采取切实举措使货车司机从免收通行费中受惠。鼓励各地采取阶段性减免“份子钱”等措施，帮助出租汽车司机渡过难关。尽快出台收费公路免费通行的后续支持保障政策。
会议指出，支持基层政府保基本民生、保工资、保运转，是保障群众切身利益的基本要求，也是推动政府履职和各项政策实施的基础条件。会议确定，一是阶段性提高地方财政留用比例。3月1日至6月底，在已核定的各省份当年留用比例基础上统一提高5个百分点，新增留用约1100亿元资金，全部留给县级使用。二是加快下达转移支付资金，指导各地优先用于疫情防控和“三保”支出按时足额支付。有缺口的地区一律要调减其他项目支出。三是进一步压减一般性支出，除疫情防控需要外，严控新的增支政策。
会议还研究了其他事项。 | official | http://digitalpaper.stdaily.com/http_www.kjrb.com/kjrb/html/2020-03/04/content_440728.htm?div=-1 | 0.940195 | 0.774639 | -0.755075 | 0.714436 | 0 | 4 | 7,484 | [
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20,706 | 2021-03-29 | 国家能源局江苏监管办公室关于印发《江苏清洁能源消纳情况综合监管工作方案》的通知 |
国家能源局江苏监管办公室关于印发《江苏清洁能源消纳情况综合监管工作方案》的通知
国家能源局江苏监管办公室关于印发《江苏清洁能源消纳情况综合监管工作方案》的通知
省能源局，各设区市发改委，省电力公司，省电力交易中心，各有关电力企业：
为深入贯彻《
可再生能源法
》，全面落实“碳达峰、碳中和”战略目标和中央生态环境保护督察要求，促进清洁能源消纳，根据国家能源局《2021年能源监管重点任务清单》（国能发监管〔2021〕5号）、《清洁能源消纳情况综合监管工作方案》（国能综通监管〔2021〕28号），结合江苏实际，我办制定了《江苏清洁能源消纳情况综合监管工作方案》，现印发你们，请按照要求配合做好监管工作。
联系人：石晶磊
电 话：025-83115285 邮 箱：[email protected]
附件：江苏清洁能源消纳情况综合监管工作方案
国家能源局江苏监管办公室
2021年3月29日
附件：
江苏清洁能源消纳情况综合监管工作方案
为深入贯彻《
可再生能源法
》，全面落实“碳达峰、碳中和”战略目标和中央生态环境保护督察要求，促进清洁能源消纳，根据《2021年能源监管重点任务清单》（国能发监管〔2021〕5号）、《清洁能源消纳情况综合监管工作方案》（国能综通监管〔2021〕28号），结合江苏实际，制定本方案。
一、
工作目标
按照国家能源局有关工作要求，本次综合监管以促进清洁能源高效利用为目标，督促相关部门和企业严格落实国家清洁能源政策，监督检查清洁能源消纳目标任务和可再生能源电力消纳责任权重完成情况；督促电网企业优化清洁能源并网接入和调度运行，实现清洁能源优先上网和全额保障性收购，推动电网企业进一步提升清洁能源并网消纳服务水平，细化全省尤其是苏北地区各地市消纳能力评估；规范清洁能源参与市场化交易，完善清洁能源消纳交易机制和辅助服务市场建设；及时发现清洁能源发展中存在的突出问题，进一步促进清洁能源消纳，推动清洁能源行业高质量发展。
监管依据
1.《
中华人民共和国可再生能源法
》
2.《
电力监管条例
》
3.
国家发展改革委关于印发《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》的通知
（发改能源〔2016〕625号）
4.国家发展改革委 国家能源局
关于做好风电、光伏发电全额保障性收购管理工作的通知
（发改能源〔2016〕1150号）
5.
国家能源局关于印发《完善电力辅助服务补偿（市场）机制工作方案》的通知
（国能发监管〔2017〕67号）
6.国家发展改革委 国家能源局关于印发《解决弃水弃风弃光问题实施方案》的通知（发改能源〔2017〕19
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20,707 | 2020-03-19 | 中国证券监督管理委员会第十八届发审委2020年第34次会议审核结果公告 | 中国证券监督管理委员会第十八届发审委2020年第34次会议审核结果公告
中国证券监督管理委员会第十八届发行审核委员会2020年第34次发审委会议于2020年3月19日召开，现将会议审核情况公告如下：
一、审核结果
（一）美瑞新材料股份有限公司（首发）获通过。
（二）洛阳新强联回转支承股份有限公司（首发）获通过。
二、发审委会议提出询问的主要问题
（一）美瑞新材料股份有限公司
1、报告期内，万华化学是发行人第一大供应商，发行人实际控制人及部分董监高曾经在烟台万华任职。请发行人代表说明：（1）万华化学TPU产品的年产销量，与发行人在TPU行业细分领域如品种、技术、应用领域等方面的具体差异；（2）发行人和万华化学存在的原材料供应商和业务竞争的双重关系是否会影响发行人业务发展，万华化学未来是否有增产TPU的公开计划，未来是否会对发行人的MDI原料供应产生不利影响；是否存在较大经营风险；（3）发行人部分董事、监事、高级管理人员是否曾与万华化学签订竞业限制等协议，是否存在违反相关协议或承诺的情形；（4）发行人的技术、主要生产设备、主要管理、研发、生产人员是否来自于万华化学，是否存在侵犯烟台万华知识产权的情形，是否存在纠纷或潜在纠纷；（5）万华化学提供的采购价格补偿2018年起才有的原因及合理性，对各期财务状况是否具有重大影响、是否存在通过调节返利时点跨期调整利润的情形。请保荐代表人说明核查依据、过程，并发表明确核查意见。
2、报告期各期，发行人向贸易商客户的销售收入占营业收入的比例较高。请发行人代表说明：（1）贸易商客户收入占比较高的原因及合理性，是否符合行业惯例，贸易商与发行人及其关联方是否存在关联关系，发行人客户与贸易商终端客户存在重叠的原因及合理性，是否符合行业惯例；（2）前员工于海鹏离职创办厦门鹏睿，成立后就立即成为发行人较大金额经销商的原因和合理性；（3）贸易商采购产品是否实现终端销售，是否存在大量库存积压。请保荐代表人说明核查依据、过程，并发表明确核查意见。
3、请发行人代表：（1）结合新冠疫情发生以来的停工复工情况、日常订单及重大合同的履行情况、2020年一季度、上半年的预计产能、产量、销量及与去年同期对比情况，说明新冠疫情对发行人经营状况及财务状况的影响，是否对发行人的持续经营能力产生重大不利影响；
...... | regulatory | https://www.pkulaw.com/chl/5be52739b48a9c7fbdfb.html | 0.349725 | 1.478343 | -0.761956 | 0.837529 | 1 | 3 | 7,486 | [
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20,708 | 2021-01-12 | 上海市市场监督管理局、上海市卫生健康委员会关于进一步规范医疗机构经营特殊医学用途配方食品管理的通知 |
上海市市场监督管理局、上海市卫生健康委员会关于进一步规范医疗机构经营特殊医学用途配方食品管理的通知
上海市市场监督管理局、上海市卫生健康委员会关于进一步规范医疗机构经营特殊医学用途配方食品管理的通知
（沪市监特食〔2021〕26号）
各区市场监管局、卫生健康委，临港新片区市场监管局，市市场监管局执法总队，申康医院发展中心，有关大学、中福会，各市级医疗机构，有关单位：
为贯彻落实《上海市贯彻〈中共中央 国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见〉的实施方案》《上海市国民营养计划（2019-2030年）实施方案》精神，以及《上海市人民政府办公厅关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度的实施意见》等要求，进一步规范本市医疗机构特殊医学用途配方食品（以下简称“特医食品”）经营管理，现就本市医疗机构经营特医食品有关要求通知如下：
一、
充分认识规范医疗机构特医食品经营管理的重要意义
根据《
中华人民共和国食品安全法
》及其实施条例等规定，国家对特医食品等特殊食品实行严格的监督管理。特医食品应当经国家市场监督管理总局注册，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门履行食品安全监督管理职责，消费者须在医生或临床营养师指导下单独食用或与其他食品配合食用。《上海市国民营养计划（2019-2030年）实施方案》明确提出加强临床营养管理，推动特医食品的规范化应用。《2020年上海市医疗卫生行业综合监管工作要点》明确要求加强特医食品等特殊食品安全监管，推进医疗机构特医食品临床应用管理。根据有关规定，医疗机构对本机构特医食品经营管理和临床应用管理承担主体责任，市场监管部门负责医疗机构经营特医食品质量安全的监管，卫生健康行政部门负责医疗机构经营特医食品的行业管理和医疗机构特医食品调配、临床应用的管理。
各有关部门要充分认识规范特医食品经营管理的重要意义，根据市委、市政府的部署要求，贯彻落实“人民城市人民建、人民城市为人民”的重要理念，坚持“以人民为中心”和食品安全“四个最严”要求，强化法治意识和责任意识，按照职责分工，密切协调配合，健全工作机制，强化部门协同和上下联动，不断提升本市医疗机构特医食品经营管理水平，维护特医食品经营市场秩序，有效保障人民群众的健康权益。
明确规范医疗机构特医食品经营管理的工作措施
（一）落实医疗机构食品安全主体责任
1．医疗机构销售特医食品中的特定全营养配方食品的，不需要取得食品经营许可，但应当遵守《
中华人民共和国食品安全法
》《
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20,709 | 2020-07-29 | 四川省农业农村厅关于切实做好《兽药生产质量管理规范(2020年修订)》贯彻实施工作的通知 | 四川省农业农村厅关于切实做好《兽药生产质量管理规范(2020年修订)》贯彻实施工作的通知
四川省农业农村厅关于切实做好《兽药生产质量管理规范（2020年修订）》贯彻实施工作的通知
（川农函〔2020〕666号）
各市（州）农业（农牧）农村局：
今年，农业农村部相继发布了《兽药生产质量管理规范（2020年修订）》（农业农村部令2020年第3号）、无菌兽药等5类兽药生产质量管理的特殊要求（农业农村部公告第292号）、《兽药生产质量管理规范（2020年修订）》实施工作安排（农业农村部公告第293号），印发了《兽药生产质量管理规范检查验收评定标准（2020年修订）》（农办牧〔2020〕34号），对贯彻实施《兽药生产质量管理规范（2020年修订）》（以下简称“新版兽药GMP”）提出了明确要求。为切实做好我省新版兽药GMP贯彻实施工作，现就有关事项通知如下。
一、提高思想认识，高度重视新版兽药GMP实施工作
兽药GMP是兽药生产管理和质量控制的基本要求和准则，自2002年实施以来，对规范兽药生产企业行为、促进兽药行业健康发展发挥了重要保障作用。但随着经济社会发展和产业技术进步，原兽药GMP已越来越不适应兽药产业发展和行业管理的实际需要。新版兽药GMP进一步明确了兽药生产企业的主体责任，提高了企业生物安全控制要求，引入了质量风险量化管理，从而最大限度地保证兽药产品质量，无论是硬件要求，还是软件以及人员等方面均提高了行业准入门槛，对进一步提升兽药产品质量、促进兽药行业健康发展，以及提升兽药行业管理能力等方面，都具有重要的现实意义。按照农业农村部规定，所有兽药生产企业均应在2022年6月1日前达到新版兽药GMP要求；未达到新版兽药GMP要求的兽药生产企业或生产车间，其兽药生产许可证和兽药GMP证书有效期最长不超过2022年5月31日。实施新版兽药GMP时间紧、任务重、意义重大。各地要进一步提高思想认识，高度重视
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20,710 | 2020-10-19 | 关于转移支付绩效管理和质量控制项目政府购买服务入选单位的公告 | 2020年9月14日，我司在国家中医药管理局政府网站上发布了《国家中医药管理局规划财务司转移支付绩效管理和质量控制政府购买服务项目公开征集公告》。
经专家评审，确定广东省中医药科学院为课题承担单位。
特此公告。 | ministry | http://gcs.satcm.gov.cn/gongzuodongtai/2020-10-20/17632.html | 1.581362 | 0.890427 | -2.300073 | 0.576888 | 1 | 3 | 7,489 | [
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20,711 | 2020-01-15 | 山东省实施标准化战略(国家标准化综合改革试点工作)领导小组办公室关于征集2020年”山东标准“建设项目的通知 | 山东省实施标准化战略(国家标准化综合改革试点工作)领导小组办公室关于征集2020年”山东标准“建设项目的通知
山东省实施标准化战略(国家标准化综合改革试点工作)领导小组办公室关于征集2020年”山东标准“建设项目的通知
各市市场监管局，各有关单位：
为贯彻党的十九届四中全会提出的“积极发展新动能，强化标准引领，提升产业基础能力和产业链现代化水平"精神，落实省委经济工作会议确定的2020年重点工作任务，发挥标准化在经济社会发展中的基础性、战略性和引领性作用，深化我省国家标准化综合改革试点工作。经研究决定，现组织征集2020年度“山东标准"建设项目，并将有关事项通知如下：
一、基本要求
1.申报项目范围是国际标准制（修）订、国家标准制（修）订、标准化试点、标准化示范项目等。
2.国际标准、国家标准制（修）订应当是主导制定且已经获得国际相关组织或国家标准委批准立项的项目（2019年前已向省市场监管局申报的除外）。
3.国际标准制（修）订、国家标准制（修）订、标准化试点、标准化示范项目由各市局组织当地企事业单位提报；省属企事业单位主导制（修）订的国际标准、国家标准，可直接向省市场监管局提报。
二、重点领域
1.围绕新一代信息技术、高端装备、新能源新材料、现代海洋、医养健康、高端化工、现代高效农业等“十强"产业领域，完善高质量发展标准体系。
2.围绕保障改善民生，结合养老健康、教育文化、社会保障、政务服务、公共交通和社会稳定等，提高社会治理及公共服务标准化水平。
3.围绕打造乡村振兴齐鲁样板，结合现代农业、新型城镇化、城乡协调发展、社会化服务、高标准农田、休闲农业和乡村治理等，提升乡村振兴标准化水平。
三、提
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20,712 | 2021-01-03 | 深圳市轨道交通项目建设管理规定 |
深圳市轨道交通项目建设管理规定
深圳市人民政府令
（第333号）
《深圳市轨道交通项目建设管理规定》已经2020年10月10日市政府六届二百三十六次常务会议审议通过，现予发布，自2021年3月1日起施行。
市长 陈如桂
2021年1月3日
深圳市轨道交通项目建设管理规定
第一章 总 则
第一条
为了促进城市轨道交通建设，规范轨道交通规划建设管理和审批，保障轨道交通建设顺利推进，结合本市实际，制定本规定。
第二条
本规定适用于深圳市行政区域内由市政府投资建设的轨道交通项目的建设管理。
本规定所称的轨道交通项目包括地铁、轻轨、市域快速轨道、单轨系统、磁浮系统、自动导向轨道系统以及相应的配套工程等。
本规定所称的配套工程包括经市政府审议决定纳入轨道交通项目范围同步实施的轨道交通综合枢纽、网络运营控制中心、地下空间等项目。
第三条
轨道交通项目建设管理应当遵循落实主体责任、强化部门职责、流程全面管控、信息充分共享的原则，坚持以人为本，做到安全可靠、功能合理、经济适用、节能环保、集约利用。
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20,713 | 2021-04-23 | 北京市发展和改革委员会关于发布北京市节能技改工程2021年第二批(总第二十五批)节能量奖励资金项目的通知 |
北京市发展和改革委员会关于发布北京市节能技改工程2021年第二批(总第二十五批)节能量奖励资金项目的通知
北京市发展和改革委员会关于发布北京市节能技改工程2021年第二批（总第二十五批）节能量奖励资金项目的通知
北京大学互联网法律中心
各有关单位：
按照本市节能技改工程申报奖励工作程序，经公开征集、初步筛选、单位信用状况查验、专家评审、节能量审核、奖励资金公示等环节，北京嘉诚热力有限公司供暖系统节能项目等5个节能技改项目符合相关要求，实现年节能量1443吨标准煤，年减少二氧
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佛山市工业和信息化局关于印发2020年降低企业用气成本工作方案的通知
佛山市工业和信息化局关于印发2020年降低企业用气成本工作方案的通知
（佛工信〔2021〕1号）
各区经济和科技促进局（经济促进局），顺德区发展和改革局，佛燃能源集团股份有限公司，佛山市南海燃气发展有限公司：
经市政府同意，现将《2020年降低企业用气成本工作方案》印发给你们，请认真组织实施。执行中遇到问题，请径向我局反映。
佛山市工业和信息化局
2021年2月24日
2020年降低企业用气成本工作方案
根据《
佛山市人民政府关于印发佛山市降低制造业企业成本支持实体经济发展若干政策措施（2020年修订）的通知
》（佛府〔2020〕12号）要求，我市在2018年至2020年，设立专项财政补贴资金，对全市工业企业使用管道天然气进行补贴。为深入推进政府补助（扶持）资金直达企业改革的“秒报秒批秒付”行动，最大程度便利企业享受政府政策红利，积极营造稳定、公平、透明、可预期的一流营商环境，特制定本工作方案。
来自北大法宝</button>
一、
申报条件
1.佛山市内注册、合法使用管道天然气的工业企业。
2.企业2020年用气量大于或等于10万立方米。
补贴标准
对符合条件的工业企业，按照每立方米天然气0.10元给予补贴，每家企业补贴额最高不超过300万元。
工作流程
1.佛燃能源集团股份有限公司（以下简称：“佛燃能源公司”）和佛山市南海燃气发展有限公司（以下简称：“南海燃气公司”）分别整理2020年用气工业企业相关信息（含企业名称、统一社会信用代码、用气量、所属区等），报市工业和信息化局。
2.市工业和信息化局通过佛山扶持通平台对佛燃能源公司和南海燃气公司提供的用气工业企业相关信息进行前置筛选。经筛选后符合用气补贴条件的企业，在佛山扶持通平台上进行通告。
3.自通告发布之日起，企业即可登录佛山扶持通进行信息确认（包括企业名称、用气量和补贴金额、银行账户等）和资金申领。确认申领期为45个自然日，逾期不办理，视作放弃处理。
4.企业对通告信息无异议，即可提交申领资金申请。佛山扶持通平台经自动审核资格通过的，原则上在当天向企业银行账户发放补贴款项。（佛山扶持通平台联系电话：83282211）。
5.符合用气补贴条件的企业对已发布的通告信息有异议的，应在确认申领期内在佛山扶持通上填写有关意见提出申诉，并提交纸质补充材料（详见附件1），加盖企业和当地燃气公司公章后，邮寄或直接提交到市工业和信息化局（地址：佛山市禅城区季华五路18号经华大厦8楼8002室，电话：83995246，83216477）。
6.如有企业符合用气补贴条件但不在通告企业名单之列，由企业在确认申领期内通过佛山扶持通平台向市工业和信息化局提出申请，并提交纸质补充材料（详见附件1），加盖企业和当地燃气公司公章，邮寄或直接提交到市工业和信息化局。市工业和信息化局审核结果将在佛山扶持通平台告知，审核及申领补贴期限不受45个自然日限制。
7.市工业和信息化局联合佛燃能源公司、南海燃气公司对企业提出异议或用气补贴申请的书面补充材料进行审核。审核通过后，由市工业和信息化局办理相关补贴拨款工作，审核不通过则由市工业和信息化局经佛山扶持通平台向相关企业解释说明。
其他要求
1.企业应如实填写相关信息。如有弄虚作假行为，一经查实，将追回已发放的补贴资金，同时企业将不得再次申请该补贴。
2.市财政局应做好佛山扶持通平台维护工作，保持申领通道及咨询通道畅通，并确保资金及时支付。佛山扶持通平台应确保企业确认提交的申领信息、银行账户完整准确，并提供企业营业范围作为资格认定的辅助审核依据。
3.市工业和信息化局要牵头会市财政局、各区工业和信息化主管部门、佛燃能源公司、南海燃气公司共同配合做好企业政策解读、宣传发动、接听来电、解答疑难等工作。
4.本方案自印发之日起施行，有效期至2021年12月31日。
附件：
企业用气情况信息（模板）
经核实企业××××××××××××××（企业名称全称）（统一社会信用代码/组织机构代码×××××××××），所属区域： ，2020年用气量 万立方米（小数点后保留一位小数），具备工业企业使用管道天然气补贴的申报资格。
燃气公司（盖章）
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20,715 | 2021-01-05 | 李克强主持召开国务院常务会议 听取《优化营商环境条例》实施情况第三方评估汇报等 | 李克强主持召开国务院常务会议
听取《优化营商环境条例》实施情况第三方评估汇报 要求进一步打通落实堵点提升营商环境法治化水平
通过《中华人民共和国印花税法（草案）》和《粮食流通管理条例（修订草案）》
国务院总理李克强1月4日主持召开国务院常务会议，听取《优化营商环境条例》实施情况第三方评估汇报，要求进一步打通落实堵点，提升营商环境法治化水平；通过《中华人民共和国印花税法（草案）》和《粮食流通管理条例（修订草案）》。
会议指出，按照党中央、国务院部署，着力优化营商环境，是更大激发市场主体活力的关键，也是应对严峻复杂形势、促进经济稳定恢复的重要举措。受国务院委托，在全国9个省对《优化营商环境条例》实施情况开展第三方评估。总的看，《条例》实施取得积极成效，企业对减税降费、政务服务便利化等满意度较高，对“一业一证”、“一企一证”、“证照联办”等便利企业开办经营的改革举措感受明显。去年在极为困难条件下新设市场主体2000多万户，逆势大幅增加并保持较高活跃度，离不开营商环境持续改善。评估也发现企业对招投标、中介服务、融资等方面问题反映较多。同时，东部地区与中西部、东北地区之间，省会城市与非省会城市之间，落实《条例》的进展也不平衡，有些差距明显。会议强调，要进一步深化“放管服”改革，加大《条例》落实力度，放出活力，管出公平公正，服出效率。一要鼓励东部地区、省会城市对标国际先进先行先试，支持中西部和东北地区、非省会城市以改革促进营商环境明显改善。二要推广“一业一证”、“一企一证”、“证照联办”等创新举措，催生更多新市场主体，按市场规则运行。三要促进公平竞争，推进政府项目招投标市场化改革，规范中介服务，加大信贷中增加企业融资成本“潜规则”的查处力度。四要着力提升监管效能，放得开又管得住，进一步增强事中事后监管的针对性有效性，推行综合监管、联合执法，对涉及群众生命健康安全等领域实行全覆盖重点监管。
会议通过《中华人民共和国印花税法（草案）》。草案总结印花税暂行条例多年实践做法，一方面总体保持现行税制不变，并将证券交易印花税纳入法律规范；另一方面适当简并税目，降低部分税率，减轻企业税负，并突出使税收征管更加科学规范，减少自由裁量权，堵塞任意性漏洞。草案规定买卖、技术等合同和证券交易的税率维持不变，降低加工承揽、建设工程勘察设计、货物运输合同和营业账簿的税率，取消许可证照等的印花税税目，同时明确现行印花税税收优惠政策总体不变。会议决定将草案提请全国人大常委会审议。
为维护粮食生产经营者和消费者合法权益、保障国家粮食安全，会议通过《粮食流通管理条例（修订草案）》。草案严格政策性粮食管理，规定严禁虚报收储数量、以次充好、虚假轮换等，严禁挪用、克扣财政补贴和信贷资金；强化粮食收购、储存等环节质量安全检测监管，规定农药残留、重金属超标等粮食不得作为食用用途销售；明确了防止和减少粮食损失浪费的措施。草案还加大违法行为惩处力度。
会议还研究了其他事项。 | ministry | http://www.mohrss.gov.cn/SYrlzyhshbzb/dongtaixinwen/shizhengyaowen/202101/t20210105_407138.html | 0.936704 | 1.61604 | -2.305165 | 0.827755 | 0 | 4 | 7,494 | [
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20,716 | 2021-01-04 | 国务院常务会议听取《优化营商环境条例》实施情况第三方评估汇报等 | 李克强主持召开国务院常务会议
听取《优化营商环境条例》实施情况第三方评估汇报 要求进一步打通落实堵点提升营商环境法治化水平
通过《中华人民共和国印花税法（草案）》和《粮食流通管理条例（修订草案）》
国务院总理李克强1月4日主持召开国务院常务会议，听取《优化营商环境条例》实施情况第三方评估汇报，要求进一步打通落实堵点，提升营商环境法治化水平；通过《中华人民共和国印花税法（草案）》和《粮食流通管理条例（修订草案）》。
会议指出，按照党中央、国务院部署，着力优化营商环境，是更大激发市场主体活力的关键，也是应对严峻复杂形势、促进经济稳定恢复的重要举措。受国务院委托，在全国9个省对《优化营商环境条例》实施情况开展第三方评估。总的看，《条例》实施取得积极成效，企业对减税降费、政务服务便利化等满意度较高，对“一业一证”、“一企一证”、“证照联办”等便利企业开办经营的改革举措感受明显。去年在极为困难条件下新设市场主体2000多万户，逆势大幅增加并保持较高活跃度，离不开营商环境持续改善。评估也发现企业对招投标、中介服务、融资等方面问题反映较多。同时，东部地区与中西部、东北地区之间，省会城市与非省会城市之间，落实《条例》的进展也不平衡，有些差距明显。会议强调，要进一步深化“放管服”改革，加大《条例》落实力度，放出活力，管出公平公正，服出效率。一要鼓励东部地区、省会城市对标国际先进先行先试，支持中西部和东北地区、非省会城市以改革促进营商环境明显改善。二要推广“一业一证”、“一企一证”、“证照联办”等创新举措，催生更多新市场主体，按市场规则运行。三要促进公平竞争，推进政府项目招投标市场化改革，规范中介服务，加大信贷中增加企业融资成本“潜规则”的查处力度。四要着力提升监管效能，放得开又管得住，进一步增强事中事后监管的针对性有效性，推行综合监管、联合执法，对涉及群众生命健康安全等领域实行全覆盖重点监管。
会议通过《中华人民共和国印花税法（草案）》。草案总结印花税暂行条例多年实践做法，一方面总体保持现行税制不变，并将证券交易印花税纳入法律规范；另一方面适当简并税目，降低部分税率，减轻企业税负，并突出使税收征管更加科学规范，减少自由裁量权，堵塞任意性漏洞。草案规定买卖、技术等合同和证券交易的税率维持不变，降低加工承揽、建设工程勘察设计、货物运输合同和营业账簿的税率，取消许可证照等的印花税税目，同时明确现行印花税税收优惠政策总体不变。会议决定将草案提请全国人大常委会审议。
为维护粮食生产经营者和消费者合法权益、保障国家粮食安全，会议通过《粮食流通管理条例（修订草案）》。草案严格政策性粮食管理，规定严禁虚报收储数量、以次充好、虚假轮换等，严禁挪用、克扣财政补贴和信贷资金；强化粮食收购、储存等环节质量安全检测监管，规定农药残留、重金属超标等粮食不得作为食用用途销售；明确了防止和减少粮食损失浪费的措施。草案还加大违法行为惩处力度。
会议还研究了其他事项。
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20,717 | 2021-01-03 | 国务院常务会议通过《粮食流通管理条例（修订草案）》 | 李克强主持召开国务院常务会议
听取《优化营商环境条例》实施情况第三方评估汇报 要求进一步打通落实堵点提升营商环境法治化水平
通过《中华人民共和国印花税法（草案）》和《粮食流通管理条例（修订草案）》
国务院总理李克强1月4日主持召开国务院常务会议，听取《优化营商环境条例》实施情况第三方评估汇报，要求进一步打通落实堵点，提升营商环境法治化水平；通过《中华人民共和国印花税法（草案）》和
《粮食流通管理条例（修订草案）》
。
会议指出，按照党中央、国务院部署，着力优化营商环境，是更大激发市场主体活力的关键，也是应对严峻复杂形势、促进经济稳定恢复的重要举措。受国务院委托，在全国9个省对《优化营商环境条例》实施情况开展第三方评估。总的看，《条例》实施取得积极成效，企业对减税降费、政务服务便利化等满意度较高，对“一业一证”、“一企一证”、“证照联办”等便利企业开办经营的改革举措感受明显。去年在极为困难条件下新设市场主体2000多万户，逆势大幅增加并保持较高活跃度，离不开营商环境持续改善。评估也发现企业对招投标、中介服务、融资等方面问题反映较多。同时，东部地区与中西部、东北地区之间，省会城市与非省会城市之间，落实《条例》的进展也不平衡，有些差距明显。会议强调，要进一步深化“放管服”改革，加大《条例》落实力度，放出活力，管出公平公正，服出效率。一要鼓励东部地区、省会城市对标国际先进先行先试，支持中西部和东北地区、非省会城市以改革促进营商环境明显改善。二要推广“一业一证”、“一企一证”、“证照联办”等创新举措，催生更多新市场主体，按市场规则运行。三要促进公平竞争，推进政府项目招投标市场化改革，规范中介服务，加大信贷中增加企业融资成本“潜规则”的查处力度。四要着力提升监管效能，放得开又管得住，进一步增强事中事后监管的针对性有效性，推行综合监管、联合执法，对涉及群众生命健康安全等领域实行全覆盖重点监管。
会议通过《中华人民共和国印花税法（草案）》。草案总结印花税暂行条例多年实践做法，一方面总体保持现行税制不变，并将证券交易印花税纳入法律规范；另一方面适当简并税目，降低部分税率，减轻企业税负，并突出使税收征管更加科学规范，减少自由裁量权，堵塞任意性漏洞。草案规定买卖、技术等合同和证券交易的税率维持不变，降低加工承揽、建设工程勘察设计、货物运输合同和营业账簿的税率，取消许可证照等的印花税税目，同时明确现行印花税税收优惠政策总体不变。会议决定将草案提请全国人大常委会审议。
为维护粮食生产经营者和消费者合法权益、保障国家粮食安全，会议通过《粮食流通管理条例（修订草案）》。草案严格政策性粮食管理，规定严禁虚报收储数量、以次充好、虚假轮换等，严禁挪用、克扣财政补贴和信贷资金；强化粮食收购、储存等环节质量安全检测监管，规定农药残留、重金属超标等粮食不得作为食用用途销售；明确了防止和减少粮食损失浪费的措施。草案还加大违法行为惩处力度。
会议还研究了其他事项。
来源：中国政府网
来源：
粮食和储备局网站
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20,718 | 2021-01-03 | 李克强主持召开国务院常务会议 听取《优化营商环境条例》实施情况第三方评估汇报等 | 李克强主持召开国务院常务会议
听取《优化营商环境条例》实施情况第三方评估汇报
要求进一步打通落实堵点提升营商环境法治化水平
通过《中华人民共和国印花税法（草案）》和《粮食流通管理条例（修订草案）》
国务院总理李克强1月4日主持召开国务院常务会议，听取《优化营商环境条例》实施情况第三方评估汇报，要求进一步打通落实堵点，提升营商环境法治化水平；通过《中华人民共和国印花税法（草案）》和《粮食流通管理条例（修订草案）》。
会议指出，按照党中央、国务院部署，着力优化营商环境，是更大激发市场主体活力的关键，也是应对严峻复杂形势、促进经济稳定恢复的重要举措。受国务院委托，在全国9个省对《优化营商环境条例》实施情况开展第三方评估。总的看，《条例》实施取得积极成效，企业对减税降费、政务服务便利化等满意度较高，对“一业一证”、“一企一证”、“证照联办”等便利企业开办经营的改革举措感受明显。去年在极为困难条件下新设市场主体2000多万户，逆势大幅增加并保持较高活跃度，离不开营商环境持续改善。评估也发现企业对招投标、中介服务、融资等方面问题反映较多。同时，东部地区与中西部、东北地区之间，省会城市与非省会城市之间，落实《条例》的进展也不平衡，有些差距明显。会议强调，要进一步深化“放管服”改革，加大《条例》落实力度，放出活力，管出公平公正，服出效率。一要鼓励东部地区、省会城市对标国际先进先行先试，支持中西部和东北地区、非省会城市以改革促进营商环境明显改善。二要推广“一业一证”、“一企一证”、“证照联办”等创新举措，催生更多新市场主体，按市场规则运行。三要促进公平竞争，推进政府项目招投标市场化改革，规范中介服务，加大信贷中增加企业融资成本“潜规则”的查处力度。四要着力提升监管效能，放得开又管得住，进一步增强事中事后监管的针对性有效性，推行综合监管、联合执法，对涉及群众生命健康安全等领域实行全覆盖重点监管。
会议通过《中华人民共和国印花税法（草案）》。草案总结印花税暂行条例多年实践做法，一方面总体保持现行税制不变，并将证券交易印花税纳入法律规范；另一方面适当简并税目，降低部分税率，减轻企业税负，并突出使税收征管更加科学规范，减少自由裁量权，堵塞任意性漏洞。草案规定买卖、技术等合同和证券交易的税率维持不变，降低加工承揽、建设工程勘察设计、货物运输合同和营业账簿的税率，取消许可证照等的印花税税目，同时明确现行印花税税收优惠政策总体不变。会议决定将草案提请全国人大常委会审议。
为维护粮食生产经营者和消费者合法权益、保障国家粮食安全，会议通过《粮食流通管理条例（修订草案）》。草案严格政策性粮食管理，规定严禁虚报收储数量、以次充好、虚假轮换等，严禁挪用、克扣财政补贴和信贷资金；强化粮食收购、储存等环节质量安全检测监管，规定农药残留、重金属超标等粮食不得作为食用用途销售；明确了防止和减少粮食损失浪费的措施。草案还加大违法行为惩处力度。
会议还研究了其他事项。
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20,719 | 2021-08-29 | 集团召开董事会战略与投资委员会2021年第一次会议 | 3月8日，集团召开董事会战略与投资委员会2021年第一次会议。
会议审议通过了“修订集团《公司章程》”等议案。
| ministry | https://www.ebchina.com/ebchina/xwzx/gdyw/641074/641804/index.html | 1.173104 | 1.314929 | -2.305332 | 0.559274 | 1 | 0 | 7,498 | [
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20,720 | 2020-02-03 | 上海市医疗保障局关于公布本市新增基本医疗保险诊疗项目约定服务医疗机构名单的通知(2020年2月3日) | 上海市医疗保障局关于公布本市新增基本医疗保险诊疗项目约定服务医疗机构名单的通知(2020年2月3日)
上海市医疗保障局关于公布本市新增基本医疗保险诊疗项目约定服务医疗机构名单的通知
（沪医保医管〔2020〕7号）
有关定点医疗机构：
为规范基本医疗保险诊疗项目服务管理，合理利用卫生资源，保障参保人员基本医疗，根据《上海市基本医疗保险部分诊疗项目约定服务试行意见》（沪医保〔2004〕128号）、《关于印发〈上海市基本医疗保险限定在特定医疗机构使
...... | regulatory | https://www.pkulaw.com/lar/f482e9c96673ddee2759d2602e8efdc7bdfb.html | 0.800217 | 1.866499 | -2.305855 | 0.593395 | 1 | 2 | 7,499 | [
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20,721 | 2021-07-05 | 国家林业和草原局关于印发林草中药材生态种植、野生抚育、仿野生栽培3个通则的通知 |
国家林业和草原局关于印发林草中药材生态种植、野生抚育、仿野生栽培3个通则的通知
国家林业和草原局关于印发林草中药材生态种植、野生抚育、仿野生栽培3个通则的通知
（林改发〔2021〕59号）
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团林业和草原主管部门，中国林科院、大兴安岭林业集团：
为贯彻落实《
国务院办公厅印发关于加快中医药特色发展若干政策措施的通知
》（国办发〔2021〕3号）关于制定生态种植、野生抚育、仿野生栽培技术规范和推进中药材规范化种植的要求，我局组织编制了林草中药材生态种植、野生抚育、仿野生栽培3个通则（见附件1、2、3），现印发给你们，请遵照执行。执行过程中如有问题及建议，请及时反馈我局。
特此通知。
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Subsets and Splits
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