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9,546 | 2021-12-13 | 韩正在推进海南全面深化改革开放领导小组全体会议上强调全面落实国家重大战略部署 把握分步骤分阶段实施节奏 推动海南自由贸易港建设不断取得新进展 | 新华社北京12月11日电 中共中央政治局常委、国务院副总理、推进海南全面深化改革开放领导小组组长韩正10日主持召开推进海南全面深化改革开放领导小组全体会议，认真学习贯彻党的十九届六中全会和中央经济工作会议精神，总结2021年推进海南全面深化改革开放工作，审议有关文件，研究部署2022年重点工作。
韩正指出，《海南自由贸易港建设总体方案》发布实施以来，各有关方面深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，早期政策逐步落地见效，重大功能平台作用凸显，风险防控体系加快构建，“十四五”海南自由贸易港建设实现良好开局。要进一步把思想认识和行动统一到党中央、国务院决策部署上来，紧紧围绕《总体方案》确定的目标，牢牢抓住制度集成创新这个根本着力点，准确把握分步骤分阶段的实施节奏，推动海南自由贸易港建设不断取得新进展。
韩正强调，要抓紧推进全岛封关运作准备工作，加快口岸基础设施规划和建设。要进一步夯实重大平台和产业发展基础，集中精力把优势产业做大做强，把经济流量提升起来。要把生态环境保护放在突出位置，扎实推进国家生态文明试验区建设。要着手开展高水平开放压力测试，以更大力度探索贸易投资自由化便利化规则。要进一步强化重大风险防控工作，建立健全风险预警、研判和处置联防联控机制。要加强组织协调，及时研究解决重点难点问题，确保各项任务落实到位。
胡春华、何立峰出席会议。推进海南全面深化改革开放领导小组成员、领导小组办公室、有关部门负责同志参加会议。 | official | http://paper.people.com.cn/rmrbhwb/html/2021-12/13/content_25893323.htm | null | null | null | null | 0 | 3 | 2,300 | [
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9,552 | 2021-12-13 | 中国人民银行、国家发展改革委、财政部等关于印发《成渝共建西部金融中心规划》的通知 |
中国人民银行、国家发展改革委、财政部等关于印发《成渝共建西部金融中心规划》的通知
中国人民银行、国家发展改革委、财政部、中国银行保险监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、国家外汇管理局、重庆市人民政府、四川省人民政府关于印发《成渝共建西部金融中心规划》的通知
（银发〔2021〕312号）
《成渝共建西部金融中心规划》已经国务院同意，现予以印发，请认真贯彻执行。
中国人民银行
国家发展改革委
财政部
银保监会
证监会
国家外汇管理局
重庆市人民政府
四川省人民政府
2021年12月13日
附件
成渝共建西部金融中心规划
来自北大法宝
为贯彻落实习近平总书记在中央财经委员会第六次会议上的重要讲话精神和党中央、国务院关于推进成渝地区双城经济圈建设的决策部署，充分发挥成渝地区双城经济圈的区位优势、产业优势、资源优势、生态优势，根据《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》要求，将成渝建设成为立足西部、面向东亚和东南亚、南亚，服务共建“一带一路”国家和地区的西部金融中心，推动成渝地区加快双城经济圈建设、打造高质量发展重要增长极和新的动力源，制定本规划。
一、
总体要求
（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会及中央财经委员会第六次会议精神，认真落实习近平总书记对重庆市和四川省工作系列重要指示精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，坚持一体化融合，坚持共建共享，坚持风险防范底线思维，以金融支持成渝地区双城经济圈高质量发展为主线，以构建优势互补的现代金融业为根本，以金融改革创新为动力，以内陆金融开放创新为突破口，以营造良好金融发展环境和防范化解金融风险为保障，深化金融体制机制改革，共同完善提升区域金融市场功能，合力扩大金融对外开放，深化跨境跨区域金融合作，强化重庆和成都中心城市带动作用，促进各类金融要素资源合理流动和高效集聚，支持重庆打造西部金融中心，加快推进成渝共建西部金融中心。有效提升服务新时代西部大开发、共建“一带一路”、长江经济带和西部陆海新通道建设的能力，助推成渝地区双城经济圈建设成为具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居地。
（二）基本原则。
1.统筹规划，一体推进。加强顶层设计和统筹协调，坚持一体化协同发展原则，落实国家重大发展战略，统筹规划西部金融中心建设。实现统一谋划、一体部署、相互协作、共同实施、信息共享、风险联防。
2.政府引导，政策共享。积极发挥地方政府和中央金融管理部门的引导推动作用，破除行政壁垒，优化成渝两地金融创新发展政策环境。国家赋予其中一地的金融改革创新举措和支持政策，在风险控制能力匹配前提下，在另一地同等适用。
3.市场选择，优化配置。坚持市场化、法治化原则，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，通过市场化机制和手段，提高金融要素市场配置效率，促进产业、人才、技术、资本、数据等要素的合理流动和高效集聚，强化金融服务实体经济功能。
4.协同发展，互利共赢。依托成渝两地资源禀赋和比较优势，加强区域协同创新和政策协调，优化区域功能布局。支持成渝地区探索经济区和行政区适度分离，建立完善跨区域合作机制，提升成渝两地金融融合水平，有效推动区域经济金融协同发展。
（三）战略目标。
到2025年，西部金融中心初步建成。金融体制机制更加优化，金融机构创新活力不断增强，金融开放程度显著提高，辐射集聚能力不断增强，支撑人民币“走出去”的区域战略地位更加凸显，金融生态环境明显优化，金融营商环境居全国前列。现代金融体系更加健全，金融服务“一带一路”建设格局初步形成。科创金融、普惠金融、绿色金融、消费金融、供应链金融等特色金融服务体系更加完善，基本建成中国（西部）金融科技发展高地。
到2035年，西部金融中心地位更加巩固。基本确立具有较强金融资源配置能力和辐射影响力的区域金融市场地位，形成支撑区域产业发展、引领全国高质量发展、西部陆海贸易和国内国际双循环的内陆金融开放服务体系，金融服务“一带一路”功能
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9,573 | 2021-12-13 | 罗湖向全球企业抛出“大礼包” | 12月12日，2021罗湖区产业空间推介暨招商大会举行。受访单位供图
推出12块、共计18.9公顷土地招商，未来还将释放约800万平方米产业空间；产业资金规模超过10亿元，大力支持科技创新发展；实现企业服务“六个一”，构建全面、便捷、高效、智能的惠企服务体系；针对港人港企推出优惠政策；32家名企签约成为“招商合伙人”……
12月12日，2021罗湖区产业空间推介暨招商大会（以下简称“招商大会”）举行，多名领导干部组成“推介团”，以一系列“大手笔”“大动作”，倾情推介罗湖，向全球的企业和企业家广抛“绣球”、遍发“英雄帖”。
本次招商大会合计重大产业项目50个，投资总额833亿元。当天20个项目代表出席大会，与罗湖区政府现场签约。
罗湖区委书记刘胜表示，罗湖区第八次党代会明确了“新罗湖”的发展愿景，就是要高质量建设“湾区枢纽、万象罗湖”，奋力打造社会主义现代化可持续发展先锋城区的目标。如今，“一个前景无限、大有可为的全新罗湖正迎面而来。”
●南方日报记者 夏凡
空间“上新”
12块共计18.9公顷土地招商
“罗湖现在不缺空间，只要是符合罗湖产业发展方向的好企业、好项目，我们一定有空间可以落。”刘胜在本次招商大会上宣布。
今年，罗湖“大手笔”拿出12块土地、共计18.9公顷，用于招商。这些地块全部集中在清水河重点片区，聚焦发展战略性新兴产业和未来产业，重点引进创新型总部企业，重点发展生命健康、人工智能等新兴产业和数字经济、智能经济、绿色经济、健康经济，打造科创产业“新引擎”。
通过城市更新、土地整备，罗湖在城区空间可持续发展方面取得了显著成效。近两年，罗湖将释放260万平方米产业空间，“十四五”期间将陆续释放约800万平方米产业空间。
这些土地主要包含八个片区，其中，清水河片区聚焦发展战略性新兴产业和未来产业；笋岗片区将打造为罗湖新城市客厅；火车站—口岸片区是深港社会融合发展区核心区域，重点发展跨境消费、跨境金融；莲塘片区重点打造先进制造业协同发展集聚区；深南东—新秀片区重点打造深港科技服务合作区；作为深南总部经济主廊道关键节点，湖贝片区重点发展高端商务服务业；蔡屋围片区是全市金融、商务服务业核心；水贝—布心片区重点发展现代时尚产业，打造世界级黄金珠宝集聚区。
未来，罗湖将依托“一主两区三带”新平台重构城区功能布局。其中，“一主”，即以深南路为中轴线，布局投资总部集聚区、高端商务服务综合区，高起点打造总部经济主廊道。
“两区”，即聚焦“品牌汇聚、潮流引领”消费枢纽，全面升级罗湖消费旺区能级，高标准建设国际消费服务核心区；发挥“一半山水一半城”的生态优势和人文历史优势，高品质建设文化生态休闲区。
“三带”，包括依托三大口岸，打造要素便捷流动、产业深度协同、规则深入对接、机制灵活高效的深港口岸经济带；以笋岗—清水河重点片区为主阵地，大力发展科创产业，高水平建设大梧桐新兴产业带；发挥金融业集聚优势，大力发展新兴金融、特色金融，高能级建设红岭新兴金融产业带。
罗湖区委副书记、区长范德繁表示，罗湖将形成全域协同、全方位发展的战略布局，焕新“中心集聚、东西联动、南北贯通”的空间体系，增强承载全球高端资源集聚的核心功能，为创新发展注入源源不断的动力活力。
产业“焕新”
4亿元专门用于支持科技创新
在本次招商大会上，罗湖区推出一份产业政策的重磅“大礼”——2022年，罗湖区产业资金规模将增加50%，超过10亿元！
从全市范围看，罗湖的许多政策相当“给力”。例如，企业购房扶持最高8000万元；持牌金融机构落户一次性奖励最高5000万元，引进重点科技企业支持5年最高2.5亿元。
一方面，罗湖向“大而优”的总部企业、金融机构、科技创新类企业抛出“绣球”。世界500强、全国500强等企业在罗湖落户或设立功能性、区域性总部，最高支持 5000万元；另一方面，对专精特新、单项冠军、隐形冠军、瞪羚企业、独角兽企业，分别制定了奖补政策，帮助优质中小企业快速发展。
在10亿元产业资金之外，罗湖还安排了2亿元人才专项资金，实施领军人才引进和“菁英人才”集聚计划。
政策是指引产业发展的风向标。罗湖区第八次党代会提出，“产业引领、服务升级”，打造创新驱动型未来都市产业引领区。目前，罗湖形成了金融业、商贸业、商务服务业、战略性新兴产业四大主导产业，黄金珠宝和文化创意两大特色产业。预计2021年，罗湖GDP将接近2500亿元。
2022年，罗湖区在产业政策资金的总盘子中安排了4亿元，专门用于支持科技创新，同比增幅达到300%。计划聚焦科技创新的关键环节和关键要素提供政策助力。
罗湖将坚持创新开路，实施国高企业、“专精特新”企业倍增计划，加快推动软件与信息服务、智能终端、数字创意、现代时尚、新材料、大健康、安全与节能环保、区块链等产业集群从“快速起步、蓄势聚能”到“加速提升、示范引领”。未来，1—2个千亿集群，4—5个500亿级产业集群有望在罗湖诞生，成为科创产业“新引擎”。
同时，通过创优提级，罗湖将大力发展高端商务服务和新兴金融、特色金融，巩固金融、商贸核心地位，打造大湾区保险总部基地和全球设计装饰产业基地。
罗湖还将通过创意赋能，引领文化创意产业与传统优势产业共生共荣、创新发展，设立珠宝钻石原材料要素交易平台和文化创意产业平台，打造国际知名的珠宝玉石集散中心和湾区文化创意高地。
服务“创新”
实现企业服务“六个一”
据中保不动产（深圳）有限公司总经理黄伟杰介绍，项目启动以来，罗湖区委、区政府一直与企业保持密切沟通，去年端午节当天完成各项准备工作后，罗湖区协调相关部门，在假期期间专门开启了业务系统，半天就完成了商事注册、印章刻制、账户开立等一揽子业务。
一直以来，罗湖践行“产业第一、企业为大”“有事服务、无事不扰”的理念，建立“全员招商”“全员服务”体系，塑造营商环境新样板，为市场主体创造“投资放心、创业舒心、干事顺心、发展安心”的环境。
罗湖构建全面、便捷、高效、智能的惠企服务体系，做深做实企业服务“六个一”：构建一个矩阵式、网格化的服务架构，打造一个开放、智慧、共享的服务平台，制定一张分级分类到人的服务清单，编制一张场景式、智能化的空间地图，建立一支专业高效的服务队伍，健全一套协调有力的保障机制。
具体而言，罗湖融合区级领导挂点服务、产业部门专业服务、企服中心综合服务、职能部门联动服务、属地街道日常服务、行业协会特色服务等六大服务力量，设立政策、政务、融资、人才、平台等五大企业服务专班，成立街道企业服务站，继续当好“店小二”，探索设立“楼小二”，实现政务服务进楼宇。
依托2.0版企业服务平台，罗湖能够为企业提供精准“画像”、政策精准推送、诉求快速办理、金融“超市”对接、产业图谱分析、企业生态圈等功能。其中，“政策计算器”功能汇集国家、省、市、区各级惠企政策，能够做到政策反向触达、直接兑现，实现了企业从“费心找政策”到“无感享政策”的转变。
此外，罗湖还将全力推动民生服务从“好”到“优”，未来将引进硕士教师1000名、博士教师300名，完成区中医院、区妇幼保健院创建三甲医院。
“我们以最强决心、最高标准、最大诚意，努力为广大企业提供用心、贴心、暖心、顺心的服务。”罗湖区委常委、常务副区长左金平表示。 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/13/content_7977255.htm | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,302 | [
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9,576 | 2021-12-13 | 京东“亚洲一号”智能电商产业基地落户兰州新区 | 12月9日，兰州新区与北京京东东鸿管理咨询有限公司签订京东“亚洲一号”（兰州）智能电商产业基地项目合同书。这意味着，由京东集团投资8亿元、占地面积约397亩的京东“亚洲一号”（兰州）智能电商产业基地正式落户兰州新区。
据悉，京东“亚洲一号”（兰州）智能电商产业基地项目主要由电商运营交易结算中心、订单生产中心、大型分拨中心、大型转运中心、大型仓储中心、配套宿舍、办公、生活区等功能设施组成。
项目建成后，将更好地为中小企业及个人消费者服务，同时带动区域电商及物流业发展，为新区现代服务业发展注入活力。项目达产后，年含税销售额约30亿元，年纳税额不低于3000万元，提供就业岗位1000余个，带动物流等行业间接就业约2000人。 | ministry | http://www.spb.gov.cn/xw/xydt/202112/t20211214_4098651.html | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,303 | [
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9,597 | 2021-12-13 | 土壤“吃”了什么 人类就吃了什么 | “如果说生命科学、纳米科技、网络通信、工业技术软件等领域影响人类未来发展的上限，那么可持续发展问题则影响人类发展的底线。”在12月12日举行的2021年大湾区科学论坛可持续发展分论坛上，“一带一路”国际科学组织联盟主席、中国科学院院士白春礼说。
在当天的大湾区科学论坛会场，从应对全球气候变化和物种减退，到发展新型能源、实现“双碳”目标，再到粮食安全、消除贫困，可持续发展议题成为中外科学家关注的焦点。与会专家倡议，全世界应采取联合行动，大力推动可持续发展领域的国际科技合作。
●南方日报记者 卞德龙 姚昱旸 汪祥波
车八岭保护区40年发现150个新物种
“包括土地、水、生物多样性等在内的‘自然资本’正在迅速枯竭，一系列自然灾害造成的损失越来越大，需要我们换一种方式思考自然的价值。”斯坦福大学教授、美国科学院院士格雷琴·戴利在视频报告中说。在其看来，中国在生态文明建设方面取得的成绩令人瞩目。
挪威奥斯陆大学教授、挪威科学院原院长尼尔斯·克里斯蒂安·斯坦塞斯同样强调了加强科学研究及国际合作的重要性。“要鼓励社会各界与科研界开展广泛的协同合作。”他说。
论坛现场，广东车八岭国家级自然保护区（下称“车八岭保护区”）管理局副局长束祖飞以20年的工作实践，印证了科技发展在生态保护方面的重要作用。
“车八岭保护区是粤港澳大湾区重要的天然生态屏障，也是中国具有国际意义的14个陆地生物多样性关键地区之一。”束祖飞介绍，自1981年建区以来，40年间，车八岭保护区生态修复和保护取得很大成效，森林覆盖率由65%提升到96%以上，共发现150个新物种，其中部分新物种以车八岭地名命名。车八岭保护区已经建设了“天空地一体化”的生态多样性综合监测技术体系，通过卫星遥感对栖息地的质量进行评估。
“通过红外相机定位观测，我们能够知道特定区域有哪些物种、数量有多少。”束祖飞说，这些数据能够通过自主研发的700兆实时组网传输与智能识别系统实时上传、云端存储，为科研人员提供了宝贵的研究资料。
广东土壤污染修复取得重要进展
“如何获得足够的食物，更重要的是如何获取更多健康的、有营养的食物，这对全球来说是一个很大的问题。”中国科学院院士、中国科学院城市环境研究所研究员朱永官说。
作为联合国提出的17项可持续发展目标之一，“消除饥饿、实现粮食安全、改善营养和促进可持续农业”在论坛上引起热议。
中国工程院院士、中国科学院南京土壤研究所研究员张佳宝多年从事盐碱地农业开发，在会上针对如何推进粤港澳大湾区土壤健康管理与绿色发展提出多项建议。
“广东在土壤污染修复方面已经取得重要进展，如率先创建了土壤重金属污染精准调控、农产品达标生产、固碳减排多目标协同的技术体系等。”张佳宝说，未来粤港澳大湾区还要重视土壤障碍因子消减与地力提升，做好土壤生物多样性保护与功能调控。
张佳宝同时建议，在土壤固碳减排与农业碳中和方面的研究也需要进一步发力。“只有提高耕地质量，促进土壤健康，才能实现农产品的绿色发展，真正解决粮食问题。”他说。
朱永官也从土壤的角度分享了对粮食安全的看法。“土壤‘吃’了什么，人类就吃了什么。因此必须重视土壤健康，包括肥料的使用、土壤中各类化学元素的含量、微生物的组成等。”
同时，朱永官还呼吁加强全球合作。“如今的食物供应链是全球性的，我们吃的食物可能是来自于1万公里以外的地方，因此必须在全球范围内采取行动，才能够打造可持续性的全球食物系统。”
在国家粮食安全政策专家咨询委员会委员程国强看来，科技创新是可持续发展的支撑，也是中国农业发展的根本出路。粮食综合生产能力需要“提档升级”，既要“藏粮于地”，也要“藏粮于技”。“随着人口增长、人民生活水平提高，食物消费会继续增加，今后资源的缺口会越来越大，只有科技才能把这个缺口缩小。”程国强说。
应建设“大湾区低碳技术先行示范区”
实现“双碳”目标和绿色可持续发展，必须大力发展绿色低碳技术和新型能源。在南沙举行的海洋科学分论坛上，中国工程院院士张偲探讨了如何在海洋寻找低碳能源。
“可燃冰资源丰富，发展前景广阔，可燃冰开发将是未来能源战略的制高点。”张偲说，生态管控是绿色开采首要前提。可燃冰开采需要获取拟开采区生态环境的本底资料，因此必须要建设冷泉生态系统研究装置。
“深水区已经成为全球的科研热点，中国的能源发展也要往深水区走。”中国海洋石油总公司原总地质师朱伟林说，要推动研究深入和勘探开发技术发展，发现更多的深水油气田。
国家海洋技术中心原主任罗续业则分享了我国深海深地探测技术的优先发展方向。“我国深海探测特别是载人潜水器和无人潜水器的技术水平已处于国际领先，但还存在科研创新能力不足、科研与技术发展脱节、科研力量分散等问题。”罗续业建议，粤港澳大湾区在发展深海探测、深地探测方面具有区位、科研、产业等多方面的优势，未来应在这两个方面重点发力。
中国科学院院士、中国科学院过程工程所所长张锁江将目光投向“一带一路”沿线国家和地区。他说，广东应加强同“一带一路”沿线国家和地区在绿色低碳技术领域的合作。
“要创新合作模式，汇聚世界各国绿色技术领域的优秀科学家的力量，共同推进绿色技术合作与转移转化。”张锁江建议，粤港澳大湾区应努力建设“大湾区低碳技术先行示范区”，带动更多地区为推动碳中和作出贡献，改善人类生存环境。
会场金句
中国科学院院士、中国科学院生态环境研究中心研究员傅伯杰：
要在全球建立一种可持续性的文化，建立起可持续发展从个人做起、从社区做起的理念。粤港澳大湾区作为全球可持续发展的科技创新平台，具有自身的优势和能力，理应为可持续发展作出贡献。
中国科学院院士、中国科学院过程工程所所长张锁江：
要创新合作模式，汇聚世界各国绿色技术领域优秀科学家的力量，共同推进绿色技术合作与成果转移转化。粤港澳大湾区应探索建设“大湾区低碳技术先行示范区”，带动更多地区为推动碳中和作出贡献。
中国工程院院士、中科曙光董事长李国杰：
AlphaFold2（DeepMind公司的人工智能程序）的成功表明：人有人智，机有机“智”，今后疑难问题的解决不一定完全依赖于人类的先验知识。在人工智能时代，人类获取知识的途径将发生根本性变革，人类认知将遭遇巨大冲击。
中国科学院院士魏辅文：
中国推进生物多样性保护主流化、划定生态保护红线、实施生态修复重大工程和生态效益评估等举措，为全球提供了优质和可借鉴的中国方案。中国的生物多样性研究已从“跟跑”转为“并跑”，部分领域呈现“领跑”的态势。
中国工程院院士张偲：
冷泉生态系统是甲烷滋养的海底生态系统，被誉为“深海绿洲”，是揭秘深海极端环境生命策略的“金钥匙”。推动打造冷泉生态系统研究装置、破解深海资源开发过程中“卡脖子”问题迫在眉睫。
整理：南方日报记者
卞德龙 汪祥波 姚昱旸 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/13/content_7977296.htm | null | null | null | null | 0 | 1 | 2,304 | [
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9,619 | 2021-12-13 | 人民日报、新华社等多家媒体聚焦报道中广核深化改革成效 | 自《国企改革三年行动方案（
2020-2022年）》印发以来，中国广核集团（简称“中广核”）从制约中长期高质量发展的痛点难点破题，持续推进深化改革。当前，改革已成为中广核高质量发展的重要驱动力，有助于加快建设成为具有全球竞争力的世界一流清洁能源企业。近日，人民日报、新华社、经济观察网、中国证券报等多家主流媒体，先后聚焦报道中广核的深化改革情况。
深化国有资本投资公司改革：中广核多措并举推动企业高质量发展
（
2021年12月4日）
人民日报
中广核三澳核电站开工，中广核红沿河五号机组商运，中广核汕尾后海
50万千瓦风电机组并网，中广核在巴西首个风电项目投产……克服疫情考验和外部环境不确定性影响，中广核2020年实现净利润181.5亿元，同比增长16.5%，主要经营指标连续8年实现两位数增长；2021年上半年实现净利润112.6亿元，同比增长15.5%，为圆满完成年度目标奠定了扎实基础。
面对国际国内错综复杂市场环境，中广核发挥国有资本投资公司改革试点统领作用，以产业布局结构调整、科技创新体制机制优化、总部组织与管控体系重塑三大任务为牵引，协调推进各领域改革，取得一系列成效。
打造高质量发展产业体系
目前，中广核核电在运装机超过
2800万千瓦，保持国内第一，全球第三；强化核燃料资源保障，天然铀产量位居全球第三；非核清洁能源规模与效益协同发展，风电装机全国第六，太阳能装机全国第三；非动力核技术应用驶入快车道，电子加速器业务、辐照加工业务国内市场占有量第一。中广核一步步做强做优做大主责主业。
中广核相关负责人表示，中广核落实国家战略要求，聚焦主责主业，突出实体实业，在原有的核电、核燃料、新能源、产业金融四大业务板块加上若干新业务的基础上，加快打造核能、核燃料、新能源、非动力核技术、数字化、科技型环保、产业金融
“6+1”产业布局。
与此同时，中广核积极培育战略性新兴产业。按照
“业态强相关、市场有前景、发展有后劲、经营可持续、能够做到数一数二”的原则，依托电子束处理废水、等离子处理危废等拥有自主知识产权的核心技术，整合环保产业、环境科技、节能公司等三家公司，打造科技型环保产业平台，更好服务国家环保战略。依托中广核在核电仪控领域的技术资源和核心能力，整合广利核、上海科技等数字化产业资源，成立数字化产业平台，瞄准高端工控市场，培育新的发展极。2020年，中广核战略性新兴产业的营业收入1089亿元，占比达到98%。
其次，中广核完善短中长期平衡的投资体系。根据战略规划明确投资原则，即整体按照核能产业、央企担当、科技创新、高盈利清洁能源的投资优先顺序作出安排；境外按照掌握先进技术和产品、锁定战略资源、带动优势产能和技术走出去、高盈利清洁能源项目的投资优先顺序作出安排。
2021年上半年，主业投资占投资总额97.5%以上，保证有限资源发挥最大价值。
此外，中广核构建高质量发展指标体系。中广核围绕
“更为安全、更高质量、更有效率、更可持续、更加公平”五个维度，设置40个具体监控和衡量指标，定期开展指标分析，动态监测发展状态，引导各产业高质量发展。
健全科研体制机制
中广核深入实施创新驱动发展战略，不断完善科技创新体系、优化体制机制、强化资源保障，提升科技创新效能。
首先把握科研的正确方向。坚持
“四个面向”，即面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，同时紧密围绕国家战略、中广核“十四五”中长期发展需要，培育中广核可持续发展的先进生产力，稳步推进核电领域关键核心设备全面自主可控。
其次打造
“一心两圆”科技创新体系。“一心”是指，通过调整中广核下属科研机构定位和分工，优化资源配置，加快培育中广核科研核心能力。“两圆”是指，积极融入国家整体创新战略，立足区位优势，重点打造两大区域创新中心，深化与高校、科研单位和产业链伙伴合作，打造紧密型、松散型 “两个朋友圈”，打造原创技术策源地。
此外，中广核实行战略科研项目
“项目制、团队式”运作。对战略性科研项目，由中国广核集团有限公司与科研单位、项目负责人共同签署项目任务书，明确各方职责和激励考核方案。项目负责人通过公开竞聘产生，对项目研发质量、进度和最终成果负责。充分授予项目负责人组建团队、调配资源、考核激励等各项权利。
再有，加大科研投入力度。优化科研经费出资方式，针对战略科研项目，由中广核总部一次性配足项目经费。建立科研投入考核机制，引导各子企业加大科研经费投入。
重塑组织与管控体系
中广核紧紧围绕以核能为主要特色的国有资本投资公司定位，在
2019年和2021年先后推行两轮总部组织改革，着力打造 “强总部”。
首先
“千方百计确保核安全”，在集团层面设立核能业务管理部门，夯实总部核安全责任。
其次突出核心管理职能。总部按照
“出政策、定规矩、立标准”定位，突出战略管理、资源配置、统筹协同、内控监督、核电安全、党的领导等六大核心职能，不干预成员公司范围内的具体经营管理事项。
此外，明晰权责边界和管控模式。全面推行母子公司治理体制，总部严格履行《公司法》和公司章程赋予的股东权利，主要通过治理方式来履职行权，原则上总部不直接向成员公司职能部门下达指令，不通过前置审批、条线管理干涉成员公司授权范围内决策事项。
另外，落实子企业董事会各项职权。落实
“总部机关化”专项整改要求，废除子企业董事会议题备案等制度，总部审批备案事项取消65项，下放35项，减少40%，本轮改革将进一步压减30%以上。建立授权动态调整机制，基于量化评估结果，动态调整对资企业授权力度，实现“干的越好授权越大”。率先开展落实子企业董事会职权试点工作，探索积累可复制可推广经验。
| soe | http://www.cgnpc.com.cn/cgn/c100944/2021-12/14/content_df4292f10ffd420da7c7a21201014d92.shtml | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,305 | [
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9,624 | 2021-12-13 | 大湾区要成为“河水”和“海水”的衔接带 | 12月10日，“中国宏观经济运行与政策国际论坛2021”在北京、广州通过视频连线同步举办。主办方供图
开启“十四五”，中国经济如何发展？12月10日，由中国社会科学院财经战略研究院和广州市社会科学院联合主办的“中国宏观经济运行与政策国际论坛2021”在北京、广州通过视频连线同步举办。本次论坛以“迈向新发展格局的中国经济与大湾区发展”为主题，来自国内外近30位专家代表，通过线上线下结合的方式齐聚一堂，共同深入探讨迈向新发展格局的宏观战略、宏观政策、中国经济新格局与大湾区发展等议题。
与会专家认为，未来中国经济要统筹好发展与安全的关系，在“稳”字上下功夫，畅通国民经济循环。粤港澳大湾区作为最具活力的经济区域之一，要推动规则衔接、机制对接，加快区域交通网络大联通，促进各种生产要素高效便捷流动，成为“河水”和“海水”的衔接带。
新发展阶段：实现高质量发展高水平安全
把握新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，是推动“十四五”时期高质量发展，确保全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步的关键。
“搞清楚、说明白当下中国经济发展的历史方位，是非常重要的。”中国社会科学院党组成员、副院长高培勇认为，新发展阶段与以往的发展阶段相比具有新的发展目标、新的发展环境、新的机遇和挑战、新的发展理念、新的出发点和落脚点。
高培勇称，新发展阶段的发展目标是从全面小康到现代化强国的大跨越、从追赶到引领的大跨越，从高速增长到高质量发展的大跨越。在复杂严峻的外部环境同处于各类矛盾多发、易发期的内部矛盾相叠加下，面临的机遇更具战略性和可塑性，挑战更具复杂性和全局性。
“在新发展阶段，要追求实现更高质量、更有效率、更公平、更可持续、更安全的发展。其出发点是实现高水平的自立自强，着力点是实现高质量发展和高水平安全，落脚点是畅通国民经济循环、统筹发展安全。”高培勇说。
全国政协委员、国务院发展研究中心原副主任王一鸣分析了中国科技创新面临的新形势和新挑战。在他看来，科技创新不仅仅是发展问题，更是生存问题，是实现高水平国内大循环的基础，是构建双循环新发展格局的重要支撑。
未来，如何实现科技自立自强？
“中国的科技创新发展，要从技术追赶转向构建局部领先优势，从终端产品创新转向中间品创新，从集成创新转向原始创新。”王一鸣建议，需要利用制度优势和精锐力量在拥有较好科技基础、符合未来发展方向、具有较强战略价值的领域构建局部优势。
同时，发挥龙头企业的作用，推动供应链、产业链中上游、大中小企业融通，形成强大的供应链创新生态。“不仅要加大基础创新投入，还应探索赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权，激发人才的创新活力。”他说。
谈及开放型经济未来发展趋势，全国政协委员、中国社会科学院经济研究所原所长裴长洪认为，要继续推进贸易强国建设，推动规制、规则、管理标准制度性的开放，促进开放性经济平衡发展，在高水平国内大循环的基础上，推进国际国内双循环相互促进，坚定不移推动经济全球化，构建人类命运共同体。
未来宏观经济：稳字当头、稳中求进
“未来中国经济发展战略和政策要稳字当头、稳中求进。”中国国际经济交流中心总经济师陈文玲直言，首要的是经济增速要稳。“稳经济增长，实际上是一个综合性指标表现，最主要的是宏观经济政策要稳，宏观调控手段不能急转弯。”她说。
陈文玲进一步阐述：宏观经济政策应该统筹短期宏观调控和中长期经济高质量发展，统筹宏观政策逆周期调节、跨周期调节和顺周期调节，统筹宏观经济政策的总体设计和结构性设计，加强财政、货币等政策协调，既防止政策之间的互相掣肘，也要避免政策同时发力过度。
作为宏观调控的重要手段，金融在促进经济发展的过程中发挥了积极作用。
“金融服务实体经济是一项长期任务。”中国社会科学院财经战略研究院院长何德旭认为，要创新科技金融服务的模式，优化和增强金融的供给，为科技企业提供服务，加快金融数字化转型的步伐，构建全方位、多层次、多渠道、现代的科技金融体系，为科技自立自强提供金融支持。
同时，要发挥市场的作用、政府的作用，通过监管和产权的明晰来推进绿色金融发展，绿色金融发展要促进经济、社会环境的和谐统一。健全农村金融服务体系，从增加资金支持规模、优化资金分配结构等方面，加大金融支持农业农村发展的力度。“还要通过相关的立法，推动数字普惠金融的建设，通过改善普惠金融监管的状况来更好地为中小企业，特别是科技型中小企业提供金融服务。”何德旭说。
中国社会科学院世界政治与经济研究所副所长张斌认为，未来应用“利率开路，财政保底”的宏观调控手段刺激经济发展。利率政策要走在前面，在扩张需求的过程中，激发市场内部活力，然后再借助财政政策搭建地方融资平台，推动基础设施建设，确保经济社会稳定运行。
世界银行高级经济学家曾智华谈到，面向中长远发展的中国经济，要促进更高水平的开放，进一步增强技术创新能力，积极助力数字化转型和人力资本建设。尤其是要推动经济的包容性发展，在打造城市群和都市圈的同时，促进区域协调发展，缩小城乡差距和社会发展差距，给弱势群体提供更多帮助和就业机会。
大湾区建设：从“前店后厂”到“前台后室”
粤港澳大湾区建设在构建新发展格局中扮演着举足轻重的重要角色，承载着重要的使命。
“伴随着中国城市群的兴起，将是技术与区域发展相结合的良机。”联合国工业发展组织创新和数字化司司长马尔科·卡米亚认为，粤港澳大湾区可借此机会强化生产集群和价值链，并将城市群和全球供应链联系起来，继续成为创新和经济活力的源泉。
广东省社会科学院党组书记郭跃文认为，广东要以实施“湾区通”工程为抓手，推动规则衔接、机制对接，推进广深港澳科技创新走廊建设，推动广州南沙、深圳前海、珠海横琴等重大合作平台加快建设，不断增强广东经济的生存力、竞争力、发展力、持续力。
广州市社会科学院党组书记、院长张跃国提出广州面向未来发展的新期待：做人民城市的代表者、城市高质量发展的示范者、服务构建新发展格局的推动者、城市数字化转型的标杆者、推动我国区域协调发展的引领者和国家“双碳”战略行动的先行者。
“当前，香港与珠三角的合作模式发生了新变化。”中国科学院院士、香港大学教授叶嘉安认为，在大湾区的背景下，香港要成为科技创新中心，其和珠三角的关系要从“前店后厂”转向“前台后室”的新区域合作模式，即香港的生产性服务业企业在内地设“前台”开辟市场，香港则作为“后室”提供生产性服务。
在香港中文大学（深圳）高等金融研究院教授、香港国际金融学会主席肖耿看来，深圳河两岸，北面是内地的制度，南面是香港的制度，北面是“河水”，南面是“海水”。而粤港澳大湾区要成为两套体制并行的衔接带，成为制度多样化与制度创新的沃土。“衔接带最重要的功能在于衔接，因此，香港和内地两套体系要并行，利用好制度优势、土地以及劳动力，吸引全球顶尖人才和跨国公司来这里。”他说。
中国（深圳）综合开发研究院常务副院长郭万达同样认为“流动”在大湾区很重要。他认为，可在深圳口岸经济带与香港北部都会区探索长远规划的对接，建立联通港澳的科技市场体系，促进粤港澳科技要素高效便捷流动，形成创新协同的共同市场，并利用好前海、横琴两个合作区，率先实现跨境“流动性”和科技市场一体化。
“大湾区对建设市场化、法治化、国际化营商环境有更高的要求。”广东省社会科学院港澳台研究中心主任任志宏说，要注重规则衔接机制对接，引导政务服务标准归一，强化环境公平透明预期，理顺优化营商环境的机制问题，破解提高营商环境水平的痛点问题。
暨南大学发展规划处处长、中国（广东）自由贸易实验区研究院副院长顾乃华说，要牵住体制机制这个创新的“牛鼻子”。他说，要遵循要素流动的发展规律，打通人流、物流、资金流、信息流的体制机制堵点，对内形成各方可接受的合作规则，对外形成引领示范的国际规则。
广州市社会科学院区域发展研究所副所长、广州城市战略研究院常务副院长覃剑则认为，未来粤港澳大湾区应加快推进都市圈内和都市圈间交通一体化、珠江东岸和珠江西岸交通一体化、内湾地区和外湾地区交通一体化，促进不同交通网络实现多网融合和智慧共享，形成粤港澳大湾区大联通的新格局。
撰文：周甫琦 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/13/content_7977288.htm | null | null | null | null | 0 | 1 | 2,306 | [
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9,630 | 2021-12-13 | 赣州重点产业招商推介会举行 | 本报讯12月6日，第三届世界赣商大会在赣州开幕。开幕式上还举行了赣州重点产业招商推介会，现场推介了赣州现代家居、电子信息、有色金属、新能源及新能源汽车、纺织服装、医药食品等多个重点产业。近年来，赣州坚持主攻工业不动摇，规上工业企业从2015年的1188家增加到2020年的2250家，2021年营业收入超百亿元企业将达到4家。目前，赣州正在大力推进工业倍增升级行动，着力壮大“1＋5＋N”产业集群，力争用3年时间打造1个超5000亿元、5个超2000亿元、若干个超500亿元的产业集群。其中，现代家居产业依托赣州国际陆港实现了“木材全球买”，实木家具生产成本全球最低，产业产值突破2000亿元，争取到2023年产值突破5000亿元。目前，赣州正按照“大湾区能做的，我们也要能做到”要求，打造办事顺心的流程，落实优惠暖心的政策，提供优质舒心的服务，全力打造一流的营商环境。（范利飞） | official | http://epaper.comnews.cn/xpaper/news/721/7560/36005-1.shtml | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,307 | [
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9,640 | 2021-12-13 | 人民网：发电量等多项指标创新高 能源行业加大保供力度守护万家灯火 | 【编者按】
今年以来，受多种因素叠加影响，我国能源供应持续偏紧。随着我国北方地区陆续进入供暖季，各大能源央企贯彻落实党中央、国务院决策部署，采取一系列举措，做好今冬明春能源保供，为经济社会发展和民生需求提供有力保障。为此，人民网聚焦电力、煤炭、石油、天然气等行业保供举措，特别推出“聚焦能源保供”系列报道。
千方百计增产增供煤炭，快速提升电厂存煤，保持用电秩序稳定，加大天然气增储上产……进入供暖季以来，低温雨雪冰冻天气增多，煤炭、电力、油气行业持续加大能源保供力度，煤炭产量、电煤运输量、发电量、天然气产量等多项指标刷新纪录，守护万家灯火，确保全国人民温暖过冬。
神东上湾煤矿8.8米超大采高智能综采工作面。受访者供图
11月份，国家能源集团自产煤完成5128.6万吨，再次突破5000万吨大关，较原纪录增加94.6万吨；商品煤销售完成6409.8万吨，同比增加426.4万吨；电煤增库超300万吨，实现燃煤可用天数从7天到10天以内电厂的动态清零；154台居民供热机组中131台启动供热，保障了电力热力可靠供应。截至11月30日，累计完成贸易煤年销售4538.8万吨，提前一个月完成4500万吨的全年任务目标。
运煤列车行驶在朔黄铁路上。受访者供图
12月2日，包神铁路集团单日货运量完成101.76万吨，创能源运输保供期间最好成绩;朔黄铁路完成煤炭运量275列116.2万吨，再次刷新单日煤炭运量历史最高纪录。11月份，国家能源集团各铁路单位全月一体化出区煤炭装车完成3053.4万吨，日均101.8万吨，较原日均最高纪录再增加1.1万吨;黄骅港完成煤炭装船1883.4万吨，同比增加4.3%，煤炭装卸量均创历史同期最高水平。
江苏宿迁电厂应发尽发保证电力供应。受访者供图
12月1日，国家能源集团年度累计发电10023亿千瓦时，突破万亿大关，创历史新高。自9月份以来，我国东北电力供应形势紧张，集团发挥煤电一体化优势，所属煤矿、运输单位驰援东北，火电机组推迟检修、优化工期，能起尽起、满发稳发，开机率、负荷率均居区域第一位，缓解了电力供应紧张形势。
【责任编辑：温存】
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9,644 | 2021-12-13 | 京津冀14个国家级经开区成立优化营商环境联盟 | 河北日报讯（记者解楚楚）为充分发挥国家级经开区的探路领跑作用，助力京津冀协同发展跑出“加速度”，日前，京津冀国家级经开区优化营商环境改革创新合作联盟在北京经开区成立，三地的14个国家级经开区，将针对企业和群众关注的高频政务服务事项，实现“跨省通办”和“异地代办”，并逐步推动“同事同标”。
近年来，北京、天津、北辰、西青、武清、东丽、子牙、秦皇岛、唐山曹妃甸、廊坊、沧州临港、邯郸、石家庄、张家口14个京津冀国家级经开区自觉融入国家战略大局，在加快构建联动发展新格局、完善优化产业协作新生态等多个方面取得了显著成效。
按照“产业联动、资源整合、一体相连”的发展思路，由北京经开区牵头研究，经过各经开区共商，确立了联盟发展的产业协同共建共享、政务服务互通互办、“放管服”改革互学互鉴、人才干部互派交流四大合作机制。
在产业协同共建共享机制方面，主要通过加强区域间高精尖产业合作，推动产业链上下游布局和资源互补。在政务服务互通互办机制方面，主要针对企业和群众关注的高频政务服务事项，实现“跨省通办”和“异地代办”，并逐步推动“同事同标”，通过建立即时沟通机制，加快企业办事效率。在“放管服”改革互学互鉴机制方面，通过共同打造高端智库、举办高峰论坛等形式，定期总结各地创新措施和经验做法，为14个国家级经开区提供思路借鉴。在人才干部互派交流机制方面，主要通过干部互派挂职、人才轮岗锻炼，在各联盟单位的岗位工作中历练，提升工作能力，进而协同提升整体政务服务水平。
三省市国家级经开区将以联盟成立为契机，按照《京津冀协同发展规划纲要》等要求，在务实推动京津冀经开区营商环境优化提升、打通服务企业和群众的“最后一公里”、打造互为补充韧性强劲的“三链融合新干线”等方面主动作为、率先实践，同心同向同力下好协同发展“一盘棋”，真正实现“1+1+1>3”的良好效果，推动京津冀国家级经开区成为落实京津冀协同发展战略新标杆。 | official | http://hbrb.hebnews.cn/pc/paper/c/202112/13/content_112355.html | null | null | null | null | 0 | 2 | 2,309 | [
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9,646 | 2021-12-13 | 邮储银行获国际金融论坛“全球绿色金融奖——创新奖” | 近日，国际金融论坛（IFF）揭晓第二届“IFF全球绿色金融奖”评选结果，中国邮政储蓄银行荣获“全球绿色金融奖——创新奖”。
邮储银行近年来深入贯彻新发展理念，从公司治理、政策制度、产品创新等方面大力发展可持续金融、绿色金融和气候融资，积极建设一流绿色普惠银行和气候友好型银行，连续多年被中国银行业协会评为“绿色银行总体评价先进单位”，2021年被明晟公司（MSCI）ESG评级为A级，在中国银行业处于领先水平。截至10月末，邮储银行绿色贷款余额达到3575亿元，较上年末增长27%；绿色融资余额4047亿元，较上年末增长27%。
国际金融论坛（IFF）是总部设在北京的非营利、非官方独立国际组织，于2003年10月成立，所设奖项具有全球影响力。此次获奖是国际社会对邮储银行在绿色金融领域创新和取得成绩的认可与肯定。
据了解，邮储银行未来将继续深入贯彻落实党中央、国务院关于积极应对气候变化、加强生物多样性保护等重大决策部署，落实联合国2030年可持续发展目标（SDGs）及《巴黎协定》，推进绿色普惠银行和气候友好型银行建设，助力实现碳达峰、碳中和目标，支持生态文明建设。 | soe | http://www.chinapost.com.cn/html1/report/211225/2816-1.htm | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,310 | [
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9,661 | 2021-12-21 | 油菜毯状苗联合移栽技术有望促进油菜恢复性增长 | 本报讯
日前，由农业农村部南京农业机械化研究所穗粒类收获机械团队研发的油菜毯状苗联合移栽技术在江苏实施转化，创制的2ZGK-6型联合移栽机已实现批量生产。
在前期移栽技术研究的基础上，该团队攻克了稻茬田黏重土壤、秸秆全量还田机械移栽适应性差和栽植效率低的难题，一次作业可完成传统作业的犁翻埋茬、旋耕整地、人工移栽三道工序，耕栽一体、即耕即栽。
团队分别在黏重土壤秸秆全量还田稻田板茬、稻田秸秆处理未耕地、旱地未耕地等不同含水率等条件下进行了大面积移栽作业，秸秆翻埋率90%以上，移栽合格率在80%以上，较人工作业效率提升80倍，“机械替人”可节省一半以上的成本。同时，油菜毯状苗育苗技术也已实现规范化和本地化，今年全国各示范点农民根据专家指导自己育苗，育苗成功率达95%以上。
油菜毯状苗高效移栽技术是一种全新的油菜栽培方式，是农机农艺的高效融合，通过苗床育苗30~40天，可弥补稻后油菜生育期不足。该技术为促进油菜恢复性增长、降低油菜生产成本和充分利用冬闲田提供了先进、高效技术途径。
（李晨 江帆） | official | https://news.sciencenet.cn/sbhtmlnews/2021/12/367290.shtm | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,311 | [
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9,673 | 2021-12-13 | 中央经济工作会议在北京举行 | 12月8 日至10日，中央经济工作会议在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。 新华社记者王晔摄新华社北京12月10日电中央经济工作会议12月8日至10日在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平，中共中央政治局常委李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正出席会议。习近平在会上发表重要讲话，总结2021年经济工作，分析当前经济形势，部署2022年经济工作。李克强在讲话中对明年经济工作作出具体部署，并作了总结讲话。会议认为，今年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。我们隆重庆祝中国共产党成立一百周年，实现第一个百年奋斗目标，开启向第二个百年奋斗目标进军新征程，沉着应对百年变局和世纪疫情，构建新发展格局迈出新步伐，高质量发展取得新成效，实现了“十四五”良好开局。我国经济发展和疫情防控保持全球领先地位，国家战略科技力量加快壮大，产业链韧性得到提升，改革开放向纵深推进，民生保障有力有效，生态文明建设持续推进。这些成绩的取得，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是全党全国各族人民勠力同心、艰苦奋斗的结果。会议指出，在充分肯定成绩的同时，必须看到我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。世纪疫情冲击下，百年变局加速演进，外部环境更趋复杂严峻和不确定。我们既要正视困难，又要坚定信心。我国经济韧性强，长期向好的基本面不会改变。无论国际风云如何变幻，我们都要坚定不移做好自己的事情，不断做强经济基础，增强科技创新能力，坚持多边主义，主动对标高标准国际经贸规则，以高水平开放促进深层次改革、推动高质量发展。会议认为，在应对风险挑战的实践中，我们进一步积累了对做好经济工作的规律性认识。必须坚持党中央集中统一领导，沉着应对重大挑战，步调一致向前进。必须坚持高质量发展，坚持以经济建设为中心是党的基本路线的要求，全党都要聚精会神贯彻执行，推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长。必须坚持稳中求进，调整政策和推动改革要把握好时度效，坚持先立后破、稳扎稳打。必须加强统筹协调，坚持系统观念。会议强调，明年将召开党的二十大，这是党和国家政治生活中的一件大事，要保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境。做好明年经济工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好“六稳”、“六保”工作，持续改善民生，着力稳定宏观经济大盘，保持经济运行在合理区间，保持社会大局稳定，迎接党的二十大胜利召开。会议要求，明年经济工作要稳字当头、稳中求进，各地区各部门要担负起稳定宏观经济的责任，各方面要积极推出有利于经济稳定的政策，政策发力适当靠前。一是宏观政策要稳健有效。要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。积极的财政政策要提升效能，更加注重精准、可持续。要保证财政支出强度，加快支出进度。实施新的减税降费政策，强化对中小微企业、个体工商户、制造业、风险化解等的支持力度，适度超前开展基础设施投资。党政机关要坚持过紧日子。严肃财经纪律。坚决遏制新增地方政府隐性债务。稳健的货币政策要灵活适度，保持流动性合理充裕。引导金融机构加大对实体经济特别是小微企业、科技创新、绿色发展的支持。财政政策和货币政策要协调联动，跨周期和逆周期宏观调控政策要有机结合。实施好扩大内需战略，增强发展内生动力。二是微观政策要持续激发市场主体活力。要提振市场主体信心，深入推进公平竞争政策实施，加强反垄断和反不正当竞争，以公正监管保障公平竞争。强化知识产权保护，营造各类所有制企业竞相发展的良好环境。强化契约精神，有效治理恶意拖欠账款和逃废债行为。三是结构政策要着力畅通国民经济循环。要深化供给侧结构性改革，重在畅通国内大循环，重在突破供给约束堵点，重在打通生产、分配、流通、消费各环节。要提升制造业核心竞争力，启动一批产业基础再造工程项目，激发涌现一大批“专精特新”企业。加快形成内外联通、安全高效的物流网络。加快数字化改造，促进传统产业升级。要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加强预期引导，探索新的发展模式，坚持租购并举，加快发展长租房市场，推进保障性住房建设，支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求，因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。四是科技政策要扎实落地。要实施科技体制改革三年行动方案，制定实施基础研究十年规划。强化国家战略科技力量，发挥好国家实验室作用，重组全国重点实验室，推进科研院所改革。强化企业创新主体地位，深化产学研结合。完善优化科技创新生态，形成扎实的科研作风。继续开展国际科技合作。五是改革开放政策要激活发展动力。要抓好要素市场化配置综合改革试点，全面实行股票发行注册制，完成国企改革三年行动任务，稳步推进电网、铁路等自然垄断行业改革。调动地方改革积极性，鼓励各地因地制宜、主动改革。扩大高水平对外开放，推动制度型开放，落实好外资企业国民待遇，吸引更多跨国公司投资，推动重大外资项目加快落地。推动共建“一带一路”高质量发展。六是区域政策要增强发展的平衡性协调性。要深入实施区域重大战略和区域协调发展战略，促进东、中、西和东北地区协调发展。全面推进乡村振兴，提升新型城镇化建设质量。七是社会政策要兜住兜牢民生底线。要统筹推进经济发展和民生保障，健全常住地提供基本公共服务制度。解决好高校毕业生等青年就业问题，健全灵活就业劳动用工和社会保障政策。推进基本养老保险全国统筹。推动新的生育政策落地见效，积极应对人口老龄化。会议认为，进入新发展阶段，我国发展内外环境发生深刻变化，面临许多新的重大理论和实践问题，需要正确认识和把握。要正确认识和把握实现共同富裕的战略目标和实践途径。在我国社会主义制度下，既要不断解放和发展社会生产力，不断创造和积累社会财富，又要防止两极分化。实现共同富裕目标，首先要通过全国人民共同奋斗把“蛋糕”做大做好，然后通过合理的制度安排把“蛋糕”切好分好。这是一个长期的历史过程，要稳步朝着这个目标迈进。要在推动高质量发展中强化就业优先导向，提高经济增长的就业带动力。要发挥分配的功能和作用，坚持按劳分配为主体，完善按要素分配政策，加大税收、社保、转移支付等的调节力度。支持有意愿有能力的企业和社会群体积极参与公益慈善事业。要坚持尽力而为、量力而行，完善公共服务政策制度体系，在教育、医疗、养老、住房等人民群众最关心的领域精准提供基本公共服务。要正确认识和把握资本的特性和行为规律。社会主义市场经济是一个伟大创造，社会主义市场经济中必然会有各种形态的资本，要发挥资本作为生产要素的积极作用，同时有效控制其消极作用。要为资本设置“红绿灯”，依法加强对资本的有效监管，防止资本野蛮生长。要支持和引导资本规范健康发展，坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。要正确认识和把握初级产品供给保障。要坚持节约优先，实施全面节约战略。在生产领域，推进资源全面节约、集约、循环利用。在消费领域，增强全民节约意识，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。要增强国内资源生产保障能力，加快油气等资源先进开采技术开发应用，加快构建废弃物循环利用体系。要把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置，持续推进高标准农田建设，深入实施种业振兴行动，提高农机装备水平，保障种粮农民合理收益，中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中。要正确认识和把握防范化解重大风险。要继续按照稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹的方针，抓好风险处置工作，加强金融法治建设，压实地方、金融监管、行业主管等各方责任，压实企业自救主体责任。要强化能力建设，加强金融监管干部队伍建设。化解风险要有充足资源，研究制定化解风险的政策，要广泛配合，完善金融风险处置机制。要正确认识和把握碳达峰碳中和。实现碳达峰碳中和是推动高质量发展的内在要求，要坚定不移推进，但不可能毕其功于一役。要坚持全国统筹、节约优先、双轮驱动、内外畅通、防范风险的原则。传统能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基础上。要立足以煤为主的基本国情，抓好煤炭清洁高效利用，增加新能源消纳能力，推动煤炭和新能源优化组合。要狠抓绿色低碳技术攻关。要科学考核，新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制，创造条件尽早实现能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变，加快形成减污降碳的激励约束机制，防止简单层层分解。要确保能源供应，大企业特别是国有企业要带头保供稳价。要深入推动能源革命，加快建设能源强国。会议指出，要继续做好“六稳”、“六保”工作特别是保就业保民生保市场主体，围绕保持经济运行在合理区间，加强和改善宏观调控，加大宏观政策跨周期调节力度，提高宏观调控的前瞻性针对性。市场主体承载着数亿人的就业创业。要继续面向市场主体实施新的减税降费，帮助他们特别是中小微企业、个体工商户减负纾困、恢复发展。加大对实体经济融资支持力度，促进中小微企业融资增量、扩面、降价。抓好重点群体就业，落实落细稳就业举措。推动财力下沉，更好支持基层政府落实助企纾困政策和保基本民生保工资保运转。加强煤电油气运等调节，促进电力充足供应。要深化重点领域改革，更大激发市场活力和发展内生动力，运用市场化机制激励企业创新投入。促进多种所有制经济共同发展，优化民营经济发展环境，依法保护各类市场主体产权和合法权益，政策要一视同仁、平等对待。扩大高水平开放，多措并举稳定外贸，保障产业链供应链稳定，加大吸引外资力度。会议要求，各级党委和政府、各级领导干部要自觉同党中央保持高度一致，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，还必须学习历史知识、厚植文化底蕴、强化生态观念，要落实到行动上，体现到贯彻落实党的路线方针政策的实际行动上，体现到推动高质量发展的实际行动上，体现到为党分忧、为国尽责、为民奉献的实际行动上。会议指出，领导经济工作必须尊重客观实际和群众需求，必须有系统思维、科学谋划。领导干部要提高领导经济工作的专业能力，经济社会发展是一个系统工程，必须综合考虑政治和经济、现实和历史、物质和文化、发展和民生、资源和生态、国内和国际等多方面因素。领导干部要加强经济学知识、科技知识学习，特别是要悟透以人民为中心的发展思想，坚持正确政绩观，敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态，慎重决策、慎重用权。要加强调查研究，坚持“三严三实”，坚决防止简单化、乱作为，坚决反对不担当、不作为。会议强调，要坚持“外防输入、内防反弹”，科学精准做好疫情防控工作。要统筹安排好煤电油气运保障供应。做好粮油肉蛋奶果蔬等保供稳价。保障农民工工资发放，加强安全生产和公共安全。要全力做好冬奥会、冬残奥会服务保障工作，确保办成一届简约、安全、精彩的奥运盛会。会议号召，全党同志要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，运用好党史学习教育成果，以实际行动把党中央决策部署落实到位，迎接党的二十大胜利召开。中共中央政治局委员、中央书记处书记，全国人大常委会有关领导同志，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协有关领导同志以及中央军委委员等出席会议。各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团党政主要负责同志，中央和国家机关有关部门、有关人民团体、中央管理的部分金融机构和企业、中央军委机关各部门主要负责同志等参加会议。 | official | http://202.149.227.159/zgshb/html/2021-12/13/content_8662203.htm?div=-1 | null | null | null | null | 0 | 4 | 2,312 | [
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9,682 | 2021-12-13 | 洗煤专业化管理走稳走实 | □商霞 陈洪瑞 牛群
今年1至10月，山东能源新矿集团累计炼焦精煤产率71.67%，同比升高3.18%。这两个数据十分亮眼。
按照新矿集团“精煤增收”战略部署要求，洗煤分公司对各洗煤厂持续深化一体化运营，实施技改升级和管理融合，取得明显经济效益。
“我们加快落实专家会诊重点技改项目，推动了精煤产率稳中上升，增强了企业核心竞争力。”洗煤分公司副总工程师、技术研发部主任许光前说。根据生产实际，他们潜心攻关“重介不背灰”、煤泥深加工、中煤深加工等国内前沿技术，向极致化迈进，为各矿井提供优质洗选服务。
中心、协庄洗煤厂煤泥深加工项目运行保持连续稳定。其中，协庄洗煤厂高硫、高灰精煤产率分别上升5.62%、3.71%，中心洗煤厂不同煤层的精煤产率提高1.23%―4.29%，实现煤泥“吃干榨净”，彻底解决了重介背灰问题。
新巨龙、良庄洗煤厂重介质旋流器结构优化技改效果喜人。其中，新巨龙洗煤厂一段重介分选效率提高2%、二段重介分选效率提高10%，良庄洗煤厂实现精煤磁尾直接回收，减少了重复分选。
华丰、孙村等5家洗煤厂叠层筛深度脱泥项目顺利完成，粗精煤泥灰分降低1%―3%。中心、长城三矿洗煤厂螺旋排矸项目完成后，中煤发热量提高700―1200大卡。
翟镇、长城一矿洗煤厂二次浮选技改项目施工有序推进。孙村、华丰、协庄洗煤厂浮选改造成功，良庄洗煤厂浮选改造加快推进。
“我们深化精益管理，构建实施安全、生产、机电等8个方面标准，最大化发挥协同优势。”许光前介绍说，通过落地实施“5×4”选煤全流程过程管理清单，实现洗煤生产控制全流程管理。
搭建技术共享平台，每月邀请行业专家授课，实施内部创新共享。开展月度“小微创新”评比，激发基层创新活力，1―10月评出小微创新170项。
开展机电会诊，推广“四新”技术，围绕“劳动减量”解决现场难题。实施大宗物资统一管理，统一验收标准和流程，今年以来介质消耗比2020年降低0.16千克/吨。
自10月开始，内蒙区域中心洗煤厂、长城一矿洗煤厂、长城三矿洗煤厂组织开展“小指标竞赛”活动，将产品质量及产率、大宗物资消耗等纳入竞赛项目，以赛促学、以学促用，深入挖掘选煤增收创效潜能。
“‘精煤增收’战略，须持续深化！”洗煤分公司总工程师王军表示，下一步要致力于更高标准、更高质量、更高效率，进一步深化洗煤专业化管理，确保实现“选煤极致增收”。 | official | http://paper.dzwww.com/dzrb/content/20211213/Articel11003MT.htm | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,313 | [
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工作情况汇报、对海南提出诉求的意见、工作中发现的问题以及对下一步加强海南自贸港生态保护工作的建议，就有关问题进行深入交流。自然资源部综合司、海域海岛司、用途管制司，生态环境部综合司，住房城乡建设部城市建设司，国家林草局自然保护地管理司有关同志参加会议。
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9,686 | 2021-12-13 | 宁夏回族自治区发展改革委召开专题会议安排部署2022年重大项目谋划工作 | 12月12日，自治区发展改革委以视频形式召开全区发展改革系统专题会议，贯彻落实中央经济工作会议和全国发展改革工作会议精神，对2022年“六个一百”重大项目谋划工作进行再动员、再安排、再部署，对奋力冲刺四季度和确保2022年平稳开局进行安排部署。委党组成员、副主任王汉武主持会议，各市县（区）发展改革委（局）、宁东经济发展局负责同志在分会场参加会议。
会上，自治区发展改革委领导王汉武、郝留虎、杨刚、冀晓翀、蒋哲文、杨瑞军分别就新能源发展、高新技术产业、粮食安全、先行区建设、服务业发展、生态环保、农业水利、社会事业、重大改革、能源保供、民生保障等领域工作提出工作要求。张长海副主任重点就2022年“六个一百”重大项目谋划进行了安排部署。银川市、石嘴山市、西夏区、惠农区、西吉县发展改革委（局）和宁东经济发展局负责同志围绕冲刺四季度及做好2022年项目谋划工作作了表态发言。
会议指出，谋划好2022年“六个一百”重大项目关系明年全区经济社会发展各项目标任务的顺利实现，全区发展改革系统一定要把项目谋划工作摆在重中之重的位置，以决战的状态、决胜的心态，扎实做好各项工作。一要认真领会中央经济工作会议和全国发展改革工作会议精神。中央经济工作会议和全国发展改革工作会议释放了一系列利好政策，为做好明年经济工作提供了根本遵循。全区发展改革系统要认真研究会议精神，依托国家重大建设项目库加强重大项目储备，对标支持领域谋划一批重大项目，建立项目滚动储备接续机制，不断增强项目建设和投资增长后劲。二要厘清明年项目建设和扩大有效投资任务账。全区发展改革系统要结合实际，算好明年项目建设账和投资增长目标账，科学合理确定固定资产投资增长目标，确保重大项目年度计划投资能够支撑全区固定资产投资增长目标的实现。三要高质量谋划“六个一百”重大项目。要牢固树立大抓项目、抓大项目导向，进一步谋准项目、谋大项目、谋新项目、谋实项目，认真做好全区“六个一百”重大项目谋划储备工作，以高质量谋划支撑高质量项目，以高质量投资赋能高质量发展。
会议要求，全区发展改革系统要深刻领会中央经济工作会议精神、全国发展改革工作会议精神，坚持稳字当头、稳中求进，站在讲政治的高度扎实做好今冬明春各项工作。一要聚焦重大投资项目再谋划。虽然重大项目谋划工作取得初步成果，但谋划深度还不够，总体投资体量偏小，特别是大项目、好项目、新项目还不充足，各地谋划项目不平衡，各市县（区）发展改革部门要紧盯短板弱项，组织精干力量，对谋划项目进行再梳理再研究再靠实。二要聚焦今年年度目标再梳理。距全年收官不到20天时间，部分预期目标还有差距，要紧盯全年目标任务，全面梳理盘点，对重点工作深入研究、逐项排查，采取有效措施抓紧对标补齐，把失去的时间补回来，把落下的进度补回来，全力以赴推动各项目标任务高质量完成。三要聚焦明年经济增长再安排。各市县（区）发展改革部门要结合贯彻落实中央经济工作会议和全国发展改革会议精神，以及各委领导对相关领域提出的工作要求，坚持问题导向、目标导向，科学谋划明年经济社会发展主要目标、重点任务、工作举措，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
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9,688 | 2021-12-13 | 宁夏回族自治区发展改革委召开专题会议安排部署2022年重大项目谋划工作 | 12月12日，宁夏回族自治区发展改革委以视频形式召开全区发展改革系统专题会议，贯彻落实中央经济工作会议和全国发展改革工作会议精神，对2022年“六个一百”重大项目谋划工作进行再动员、再安排、再部署，对奋力冲刺四季度和确保2022年平稳开局进行安排部署。宁夏回族自治区发展改革委党组成员、副主任王汉武主持会议，各市县（区）发展改革委（局）、宁东经济发展局负责同志在分会场参加会议。
会上，宁夏回族自治区发展改革委领导王汉武、郝留虎、杨刚、冀晓翀、蒋哲文、杨瑞军分别就新能源发展、高新技术产业、粮食安全、先行区建设、服务业发展、生态环保、农业水利、社会事业、重大改革、能源保供、民生保障等领域工作提出工作要求。张长海副主任重点就2022年“六个一百”重大项目谋划进行了安排部署。银川市、石嘴山市、西夏区、惠农区、西吉县发展改革委（局）和宁东经济发展局负责同志围绕冲刺四季度及做好2022年项目谋划工作作了表态发言。
会议指出，谋划好2022年“六个一百”重大项目关系明年全区经济社会发展各项目标任务的顺利实现，全区发展改革系统一定要把项目谋划工作摆在重中之重的位置，以决战的状态、决胜的心态，扎实做好各项工作。一要认真领会中央经济工作会议和全国发展改革工作会议精神。中央经济工作会议和全国发展改革工作会议释放了一系列利好政策，为做好明年经济工作提供了根本遵循。全区发展改革系统要认真研究会议精神，依托国家重大建设项目库加强重大项目储备，对标支持领域谋划一批重大项目，建立项目滚动储备接续机制，不断增强项目建设和投资增长后劲。二要厘清明年项目建设和扩大有效投资任务账。全区发展改革系统要结合实际，算好明年项目建设账和投资增长目标账，科学合理确定固定资产投资增长目标，确保重大项目年度计划投资能够支撑全区固定资产投资增长目标的实现。三要高质量谋划“六个一百”重大项目。要牢固树立大抓项目、抓大项目导向，进一步谋准项目、谋大项目、谋新项目、谋实项目，认真做好全区“六个一百”重大项目谋划储备工作，以高质量谋划支撑高质量项目，以高质量投资赋能高质量发展。
会议要求，全区发展改革系统要深刻领会中央经济工作会议精神、全国发展改革工作会议精神，坚持稳字当头、稳中求进，站在讲政治的高度扎实做好今冬明春各项工作。一要聚焦重大投资项目再谋划。虽然重大项目谋划工作取得初步成果，但谋划深度还不够，总体投资体量偏小，特别是大项目、好项目、新项目还不充足，各地谋划项目不平衡，各市县（区）发展改革部门要紧盯短板弱项，组织精干力量，对谋划项目进行再梳理再研究再靠实。二要聚焦今年年度目标再梳理。距全年收官不到20天时间，部分预期目标还有差距，要紧盯全年目标任务，全面梳理盘点，对重点工作深入研究、逐项排查，采取有效措施抓紧对标补齐，把失去的时间补回来，把落下的进度补回来，全力以赴推动各项目标任务高质量完成。三要聚焦明年经济增长再安排。各市县（区）发展改革部门要结合贯彻落实中央经济工作会议和全国发展改革会议精神，以及各委领导对相关领域提出的工作要求，坚持问题导向、目标导向，科学谋划明年经济社会发展主要目标、重点任务、工作举措，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
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9,692 | 2021-12-13 | 东风轻型发动机有限公司以M9T发动机的导入为契机，加速向智能化、高端化发展 | 东风轻发M9T发动机生产线
（通讯员 黄琪 吕秀娟）最新数据显示，2021年，东风轻型发动机有限公司（以下简称“东风轻发”）M9T发动机总产量预计突破2.8万台。自2019年11月M9T发动机下线以来，这款主要供给东风汽车股份、郑州日产、日产雷诺联盟三大市场的发动机已累计销售近5万台，成为广受客户好评的市场“黑马”。
“M9T发动机的引进，加速了东风轻发智能化、高端化发展和自主品牌的发展，正助力东风轻发成为最具价值创造力的轻型发动机制造企业。”东风轻发相关负责人表示，M9T的成功导入，填补了东风轻发2升高端柴油机的空白，让东风轻发成为东风公司和东风汽车股份的轻型发动机战略基地，也成为日产雷诺联盟全球具有竞争力的动力总成工厂。
引入顶级动力，高端化进程提速
M9系列是雷诺日产联盟面向全球的动力平台，M9系列发动机拥有跨级别的动力表现，是面向未来的动力解决方案。
M9T发动机是东风公司“十三五”重点战略项目之一。作为雷诺和日产共同开发的面向全球市场的先进柴油机，M9T发动机具有良好的用户口碑及优越的可靠性，是一款久经考验的高端发动机产品。
在轻型柴油发动机行业，国六排放升级势必淘汰一部分企业，行业竞争将更加激烈。据介绍，引进M9T机型，一是为了更好地应对现在及未来的油耗和排放法规。M9T柴油发动机排放水平达到欧六标准，具备升级欧七和四阶段油耗排放标准的潜力，代表了目前轻型柴油发动机发展的最高水平。截至目前，其搭载的很多配置和技术在国内还不具备。二是对其产品实力和市场潜力的认可。M9T发动机是欧洲先进的轻量化柴油机型，原型为雷诺YS23DDT，是M9平台最新的第四代产品，在全世界范围内广泛使用，也是雷诺集团面向联盟全球车型的新一代轻型柴油动力。
为顺利引进M9T，东风轻发做足了功课。东风轻发严格贯彻TS16949（汽车行业生产件与相关服务件的组织实施ISO9001:2000的特殊要求）质量管理体系和雷诺日产联盟全球统一产品开发流程ANPQP（项目开发质量策划及管控程序），生产的发动机品质连续多年在东风汽车股份发动机供应商中位列第一，这使得东风轻发具备了制造M9T发动机的充足条件和实力。
为全面达到雷诺日产联盟的全球标准，在M9T发动机开发和生产准备过程中，东风轻发共进行了50万公里1.5万小时的RNDS标准（行业研究开发标准）耐久试验，高于行业平均1万小时的验证标准。同时，东风轻发还引进了雷诺日产三菱联盟ASL（联盟标准水平）标准生产线及全进口加工设备。
在引进M9T发动机过程中，东风轻发攻坚克难，使M9T发动机制造水平、产品性能均通过了雷诺技术专家评审，达到法国雷诺Cleon工厂同等水平。值得一提的是，搭载同平台机型的还有奔驰X-Class、雷诺Alaskan、进口日产纳瓦拉等多款高端车型。
经过持续的市场开拓，M9T发动机越来越受到市场欢迎和客户青睐。据市场反馈，配装M9T发动机的郑州日产柴油国六锐骐6皮卡、东风凯普特星云、东风御风等在噪音、动力和油耗上具备优势，实现了客户体验升级，满足了客户需求。
2020年5月，在第二届“中国源动力”评选中，凭借独有的先进技术和出色性能，东风轻发M9T系列发动机脱颖而出，获得“中国源动力·技术先锋”的奖项。
在东风轻发的产品矩阵中，M9T定位为中高端轻型柴油机，具有领先的动力性能、燃油经济性、低噪音、低油耗、高升功率的优势，主要应用于高端皮卡、轻卡、轻客以及SUV、MPV等细分领域，属于商乘两用的先进柴油动力总成。根据东风轻发的中期规划，M9T引进之初的全生命周期企划量是85万台，东风轻发计划到2025年使其销量规模达到10万台，营业收入冲击30亿元。
迈向智能制造，打造标杆工厂
作为东风公司唯一的轻型柴油机动力总成基地，东风轻发向国际新型柴油机先进企业看齐，更肩负着促进国内新型柴油机市场进一步发展的使命。
高品质的发动机源于高标准的管理体系和智能化生产制造。在M9T轻型发动机生产过程中，要求从产品性能、开发质量、零部件质量、制造质量等方面，全面执行雷诺日产联盟标准。为此，东风汽车股份投资约11.33亿元，推进东风轻发M9T发动机项目，机加工生产线使用全进口加工设备，加工质量完全达到进口水平，并搭建完成从订单到制造、售后的全价值链信息系统，如今，东风轻发已建成集自动化、信息化、智能化、防错防呆功能于一体的现代化智能装配生产线。
目前，东风轻发M9T发动机产品技术和制造技术均达到国际先进水平，加工线自动化率85%以上，关键工序采用智能制造技术，尺寸精确控制在0.001mm以内。装配线普遍使用数字管控、防错防呆技术，防止错漏装，产品一致性出色。发动机生产采用全流程数据采集、敏捷追溯等信息网络技术，实现产品信息、质量信息实时监控和快速追溯，提高了生产效率。
值得一提的是，在技术层面，东风轻发研发人员凝心聚力，陆续攻克了齿轮泵链条导板磨损频繁、喷油器肩部受燃烧水汽锈蚀等重大难题。其中，创造性地在皮卡上采用U型耦合布局技术解决后处理起燃温度问题，贵金属用量和尺寸做到行业最低和最小；在性能测试中，涡轮增压机型达到了国外可变截面增压机型的功率，可变截面增压机型功率则优于国外同类机型5-13kw功率；异响和噪音比同类同功率机型低8-15分贝，百公里油耗降低6%，优于同类发动机10%以上，产品综合竞争力进一步提升。
据介绍，未来，东风轻发将在东风汽车股份“领先战略”指引下，加速高端化进阶和智能制造，进一步探索智能化、信息化技术在发动机全生命周期的有机融合，提升产品综合竞争力，为客户、为社会创造更大价值。
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9,695 | 2021-12-13 | 大铲湾港航线数 集装箱吞吐量均创新高 | 12月8日，卡里普索船公司运营的ITS航线“现代绿洋”号班轮首次停靠大铲湾港，满载1809标箱中国生产的货物，启航驶往意大利罗马。该航线是今年大铲湾港新增的第10条国际货运航线，至此，大铲湾港的航线总量和集装箱吞吐量已创开港以来历史新高。
据悉，为助力港口开拓新航线，深圳海关隶属大铲湾海关联合港口运营单位成立工作专班，及时掌握航线情况和通关需求，量身定制通关保障方案；优化船舶登临检疫“随到随检”、船舶进出境申报审批“即到即办”等提速增效服务举措，压缩船舶在港轮候时间，进一步提升外贸企业获得感。
据深圳大铲湾现代港口发展有限公司测算，新增航线能够更好地满足客户向东盟、欧盟和美国等国家和地区出口货物的物流需求，预计将带动港区年吞吐量增加超50万标箱。
李辉波 张光岩 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/13/content_7977244.htm | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,318 | [
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9,708 | 2021-12-13 | 为全球科技创新治理提供“湾区方案” | 12月11日，以“探索未来，共享科学”为主题的2021年大湾区科学论坛，在广州如约而至。大湾区科学论坛由“一带一路”国际科学组织联盟（ANSO）发起，是粤港澳大湾区最高级别的科学盛会。论坛采用“线上视频+线下参会”形式，吸引了来自全球各地超过100位院士专家，共同探讨科学前沿热点，促进各国科学交流互鉴。
除开幕式及主论坛，大湾区科学论坛还陆续举行了生命科学、纳米科学、网络通信、可持续性发展、海洋科学、智能工业软件等6场分论坛。
“一带一路”国际科学组织联盟（ANSO）主席、中国科学院院士白春礼在开幕式上表示，通过组织大湾区科学论坛，希望能够促进全球科学家、科学组织以及社会各界加强科技创新合作、创新成果共享，打破制约知识、技术、人才等创新要素流动的壁垒，构建起全球开放创新生态，让科技创新成果为更多国家和人民所及、所享、所用，最终推动全人类共同进步。
论坛开幕式后，包括诺贝尔奖得主、知名院士在内的多位重磅科学家发表了主旨报告，围绕疫情防控、医药研发、基础科学研究等议题，分享了最新的研究成果和思考。
“新冠病毒疫苗的研发，充分说明科学研究开展国际合作的重要性。”1993年诺贝尔生理学或医学奖获得者、诺贝尔奖获得者科学联盟主席理查德·约翰·罗伯茨以全息投影的形式率先亮相。他表示，关于新冠病毒检测方法和疫苗的开发，很大程度上归功于中国科研人员2020年最早发布的新冠病毒基因测序结果，这是通过科学协作和科研合作帮助全世界的一个极佳范例，这也是证明在新冠肺炎疫情极早期中国分享其本土科学成就的典型案例。
主旨报告现场，2013年诺贝尔化学奖获得者迈克尔·莱维特，中国科学院外籍院士、香港大学校长张翔等多位科学家则共同表示，不能忽视基础科学研究对推动人类社会发展的重要作用，呼吁加强基础科学研究投入力度。“真正革命性的技术，是从基础研究开始的。”张翔说。
主论坛之外，6场分论坛同样“干货满满”，诸位院士专家紧扣分论坛主题，就一些研究领域最前沿、社会公众最关心的问题，进行了火花十足的观点碰撞。
在以“科技战胜疫情 共筑人类健康”为主题的生命科学分论坛上，当谈到当前世界广泛关注的新冠病毒变异株奥密克戎时，中国工程院院士钟南山表示，奥密克戎的出现带来许多新问题，很多国家高度重视，采取严格管控措施，这说明从近两年的抗疫实践中，世界慢慢体会到中国的做法是对的。
在谈及如何更快控制疫情时，钟南山再次强调了疫苗的作用。“要坚持注射疫苗，以此建立群体免疫将使病毒对我国的威胁大大减弱。”
对此，中国科学院院士、中国疾控中心主任高福持有相似观点。高福表示，病毒出现变异后，疫苗效果可能会打折扣，但疫苗对于预防重症和降低死亡率的贡献是一直存在的，尤其是发挥了减轻患者疾病负担的重要作用。他多次强调疫苗对于疫情防控的重要性，“世界如果不共享疫苗，病毒将共享世界”。
复旦大学附属华山医院感染科主任张文宏也在分论坛上远程发表了主题演讲。他表示，关于未来医疗策略的制定，中国具备足够的技术力量应对新冠病毒变异，无论是中国的哪一个实验室，都已经做好准备来迎接进一步研究的未来。
在火热进行的大湾区科学论坛背后，是作为新近崛起的全球创新增长极，发展范式越发呈现协同创新特征的粤港澳大湾区。科研设施开放共享、科研资金跨境使用、三地人才加速流动……创新要素正在大湾区实现高效流转，让大湾区在全球科创竞赛中渐得先机。
数据显示，2020年，粤港澳大湾区研发投入达到近3600亿元，“深圳—香港—广州科技集群”连续两年居全球创新指数排行榜第2位，广东区域创新能力已连续5年位居全国首位。
“在内外联动方面，粤港澳大湾区的确具备独特发展优势。”香港科技大学霍英东研究院院长高民说，“港澳都是国际化城市，资金和科创成果流动性强，广深又是内地科技创新中心城市，可以说大湾区是中国走向世界的最佳枢纽点。”
“粤港澳大湾区是中国和全球经济动力最强劲、创新发展最活跃的区域之一。”白春礼表示，期待大湾区科学论坛发挥平台枢纽作用，为全球科技创新治理提供“湾区方案”。
（本报记者 王忠耀 吴春燕） | official | https://epaper.gmw.cn/gmrb/html/2021-12/13/nw.D110000gmrb_20211213_2-03.htm | null | null | null | null | 0 | 1 | 2,319 | [
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9,709 | 2021-12-13 | 佛山南海：打造大湾区氢能产业发展高地 | 仙湖氢谷展位吸引了大批观众。
今年氢能大会共有参展企业近320家。
近日，2021联合国开发计划署氢能产业大会在佛山市南海区召开，来自国际组织及驻华使团有关代表，全球组织机构、科研院校、氢能与燃料电池核心企业的专家等众多嘉宾齐聚南海，展开广泛深入的国际氢能行业交流。
这是南海区连续第五年举办氢能大会。以大会为抓手，近年来南海加强链接国内外氢能产业资源，打造出具有较强竞争优势和影响力的产业集群，以及国内氢燃料电池汽车推广规模最大、种类最多、体系最完善的应用场景，成为国内氢能产业较为突出的代表，加速崛起成为大湾区氢能产业发展高地。
多个重磅项目补强氢能产业链
在积极应对气候变化、推进能源结构转型、加快绿色低碳发展的背景下，中国氢能产业的发展迎来全新机遇。本届大会以“共创氢时代，同绘碳中和”为主题，为政产学研各界提供了一个高端交流平台，挖掘氢能产业发展对实现碳中和的积极作用。
这也是佛山市南海区连续第五年举办的第五届氢能大会，通过大会的举办，近年来南海加强链接国内外氢能产业资源的努力，成为粤港澳大湾区氢能产业集聚发展的先行地。在本次氢能大会现场，南海迎来一大批重磅项目发布、签约和投运投产。
清能股份千辆氢燃料电池渣土车项目、英飞腾千辆氢燃料电池叉车项目、攀业千辆氢燃料电池两轮车示范项目、福迪汽车—清极能源500台燃料电池翼展车项目、2021全球氢能企业TOP100榜五大项目现场发布，不断丰富氢能的应用场景。
经过前期建设投入，包括仙湖实验室、全国首座氢能进万家智慧能源示范社区、清能股份大功率燃料电池电堆生产基地项目、鸿基创能燃料电池高性能膜电极产业化项目、中科嘉鸿高温甲醇燃料电池动力电源技术产业化项目、仙湖氢能科创中心、广东省质量监督氢能储运装备检验站（佛山）项目、海德利森桂丹路加氢站八个项目投产投运。
不断完善的氢能产业生态链吸引了一批氢能产业化项目落户，包括康明斯质子交换膜电解水制氢设备研发生产基地项目、石化恩泽氢能基金合作项目、广东济平新能源和巴拉德动力系统战略合作项目、深圳通用氢能核心材料制造项目、恒瑞高压储氢瓶研发生产项目、德迩集团压缩机项目、清极能源与盈峰中联战略合作项目、昇辉科技新能源项目、佛山悦隆氢能源综合利用及大宗气体配套项目、华南师范大学氢能产业经济研究院战略合作项目十大项目进行了签约落地。
值得关注的是，这一系列项目的发布，覆盖了氢能产业链各关键环节，以及多元化的商业场景应用，当中不乏一批填补行业空白的项目。其中，由中国石化资本公司发起设立的恩泽基金与康明斯共同设立的合资公司康明斯恩泽（广东）氢能源科技有限公司宣布落地南海。
“我们将在南海仙湖氢谷建立合资工厂，引进全球领先的质子交换膜（PEM）电解水制氢技术，推进绿色制氢方案的发展，让绿氢用得起、用得到。”康明斯副总裁彭立新说，合资公司将生产康明斯HyLYZER系列质子交换膜（PEM）电解水制氢设备，一期将于2022年建成并实现量产。
此外，随着仙湖实验室的投运，南海正成为氢能技术研究的高地。中国科学院院士、武汉理工大学校长、佛山仙湖实验室理事长张清杰说：“仙湖实验室成立两年以来，一方面致力于加快基础设施建设，另一方面加强科技创新，在取得重大创新科技成果的同时更重视科技成果的转化。”
90多个氢能项目涵盖八大环节
氢能大会同期还举行了第五届中国（佛山）国际氢能与燃料电池技术及产品展览会（CHFE）。在五周年之际，今年展览规模再创新高，参展企业近320家，包括仙湖实验室、重塑科技、清能股份、康明斯、海德利森、鸿基创能、国家能源集团、隆基氢能、东岳、林德、斗山等15个国家和地区的知名行业龙头企业悉数亮相。
展会展品基本涵盖氢能全产业链，包括氢能公交车、渣土车、洒水车、重卡、翼展车等多辆世界领先的氢能商用车，还有符合低碳环保的氢能叉车、贴近大众生活的氢能SUV、小汽车等。
其中，来自南海本地的一批氢能商业化应用产品集中亮相，覆盖“水陆空”等多种应用场景，让观众体验到氢能生活全新丰富应用的同时，也向外界展示了氢能产业的完整链条。
作为国内氢能产业的先行者，南海区从2009年起开始布局氢能产业。十多年来，南海区通过规划面积达48平方公里的仙湖氢谷，从政策制定、产业推进、基础设施建设、标准制定、人才培养到推广应用，形成“六位一体”的产业发展体系。
在此基础上，南海区创造氢能产业发展的多项全省、全国第一，包括建立全国首个加氢站审批验收流程，建成10座加氢站；拥有全国唯一的国家技术标准创新基地（氢能）和全国首座氢能进万家智慧能源示范社区，成为国内最具代表性的氢能产业发展集群地区之一。
通过不断努力，南海打造出具有较强竞争优势和影响力的产业集群，成功集聚广东探索、清能股份、济平新能源、康明斯、仙湖实验室等90多家氢能企业、科研院所和机构，涵盖氢气生产储运及设备研制、燃料电池及系统、核心材料与部件、整机研发制造、产品检测及设备研制、标准制定、人才培养等8大环节，形成较完整的、具有国内自主知识产权的氢能产业链条。
“对于企业来说，落户南海是一件很自然的事情，尤其是这两年随着氢能产业发展的水涨船高，南海成了氢能企业争相落户的地方。”今年5月，国内膜电极龙头企业鸿基创能落户南海，鸿基创能首席执行官邹渝泉说，南海良好的政策配套环境和不断丰富的应用场景，让南海掌握氢能产业发展的主动权。
构建应用场景引领示范建设
经过多年积累，南海打造出具有较强竞争优势和影响力的产业集群，以及国内氢燃料电池汽车推广规模最大、种类最多、体系最完善的应用场景，成为国内氢能产业较为突出的代表，加速崛起成为大湾区氢能产业发展高地，其发展成效获得各方关注。
今年8月，国家五部委联合批复广东燃料电池汽车示范应用城市群为首批示范城市群之一。该城市群覆盖5省份12地市，以佛山为牵头城市，参与城市包括广州、深圳、珠海、东莞、中山、阳江、云浮等以及福建福州市、内蒙古包头市、安徽六安市及山东淄博市。在本次氢能大会上，该城市群示范工作的正式启动，标志着该城市群进入推动落实示范任务的新阶段。
澳大利亚工程院院士、武汉理工大学学科首席教授、佛山仙湖实验室学术委员会副主任程一兵说，全国三个燃料电池汽车示范应用城市群，分别以北京、上海和佛山领头，这是国家对佛山在氢能投入和布局上的高度认可。
南海区作为佛山氢能产业发展和应用的核心区域，其发展动向备受关注。
南海区相关负责人表示，接下来南海将推动《佛山市南海区新能源（氢能）市政、物流车辆推广应用实施方案（2021—2025年）》贯彻实施，加快氢能物流车、市政环卫、渣土车、叉车等的推广应用，推动形成可借鉴推广的华南地区燃料电池汽车群示范运行经验；以产业化和商业化应用为导向，加快自主技术创新，支持质子交换膜、催化剂及碳纸等核心基础材料，膜电极、双极板、空压机、氢气循环泵及电堆等关键零部件以及燃料电池系统和整车等核心技术攻关和生产。
此外，南海还将加强氢能供应体系建设，加快本地氢能源综合利用及大宗气体配套项目的推进，着力推进低成本氢源实现，保障上游氢能供应，从探索合适的商业运营推广模式，实现提升氢能可靠性及经济性等目标；以资金为激励、以技术参数和运行里程为约束，建立大数据管理体系，推进投放市场的燃料电池车辆满足示范要求，实现技术水平和成本国内领先。
撰文：孙景锋 摄影：戴嘉信 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/13/content_7977301.htm | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,320 | [
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9,713 | 2021-12-13 | 直驱型风电机组上首次应用！“华电睿风”自主可控风电主控系统再创新业绩 | 本网讯 12月10日，由国电南自、华电陕西公司、华电电科院、东方风电联合研制的“华电睿风”自主可控主控系统在陕西土桥风电场3MW直驱型风电机组成功投运。这是继上月在甘肃黑崖子3MW双馈型风电机组投运之后，央企联合创新的又一重大成果。通过联合攻关，“华电睿风”对标国际主流风电机组控制产品，成功突破陆上大型直驱型风电机组主控系统的各项技术难点，核心软硬件实现全国产化。
此次投运的“华电睿风”主控系统搭载了全国产化软硬件平台，集成风电专用函数库、复杂数据类型以及高精度事故追忆等功能，产品性能指标、环境适应性及抗电磁干扰能力均达到国内领先水平，配套的编程环境满足风电主控核心算法的开发要求，实现了从核心CPU、操作系统、编程环境到控制策略的全范围软硬件自主可控。
“华电睿风”主控系统此次在陆上3MW直驱风电机组上成功投运，是中国华电响应国家关键核心技术自主可控号召、深耕能源安全的又一力作，标志着“华电睿风”自主可控风电主控系统在不同原理风机适配方面又迈出了坚实的一步。今年以来，“华电睿风”风电机组主控系统捷报频传，海陆并举，初步实现了多机型、多场景的工程应用。下一步，中国华电将以党的十九届六中全会精神为指引，继续发挥产业优势，坚持创新，强化协同，持续推动创新链与产业链深度融合，为我国新时代能源电力产业高质量发展贡献华电力量。
| soe | http://www.chd.com.cn/webfront/webpage/web/contentPage/id/f11ce8cdd040411bb5842b078f700078 | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,321 | [
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9,719 | 2021-12-13 | 四部门发文推进5G等新型基础设施低碳绿色发展 | 本报讯 国家发改委、中央网信办、工业和信息化部、国家能源局近日联合印发《贯彻落实碳达峰碳中和目标要求 推动数据中心和5G等新型基础设施绿色高质量发展实施方案》，提出提高算力能效、利用绿色能源，到2025年，数据中心和5G基本形成绿色集约的一体化运行格局。
《方案》提出，数据中心、5G是支撑未来经济社会发展的战略资源和公共基础设施，也是关系新型基础设施节能降耗的最关键环节。有序推动以数据中心、5G为代表的新型基础设施绿色高质量发展，发挥其“一业带百业”作用，助力实现碳达峰碳中和目标。
为此，《方案》明确，提高算力能效，支持基础电信运营企业开展5G网络共建共享和异网漫游，强化资源复用。加快推动老旧高能耗设备退网和升级改造，推动智慧多功能灯杆建设。加快建设绿色数据中心，发布国家绿色数据中心名单。
同时，鼓励使用风能、太阳能等可再生能源，通过自建拉专线或双边交易，提升数据中心绿色电能使用水平，促进可再生能源就近消纳。统筹5G与可再生能源分布式发电布局，对电源、空调等能耗系统积极推进去冗余简配，严控废旧设施处理。
此外，充分发挥数据中心、5G在促进传统行业数字化转型方面的重要支撑作用，推动煤炭、钢铁、水泥、有色、石化、化工等传统行业加快“上云用数赋智”步伐，优化管理流程，实现节本降耗。
根据《方案》，到2025年，数据中心和5G基本形成绿色集约的一体化运行格局。数据中心运行电能利用效率和可再生能源利用率明显提升。全国数据中心整体利用率明显提升，西部数据中心利用率由30%提高到50%以上，东西部算力供需更为均衡。5G基站能效提升20%以上。在数据中心、5G实现绿色高质量发展基础上，全面支撑各行业特别是传统高耗能行业的数字化转型升级，助力实现碳达峰总体目标，为实现碳中和奠定坚实基础。汪子旭 | official | http://paper.chinahightech.com/pc/content/202112/13/content_45283.html | null | null | null | null | 0 | 3 | 2,322 | [
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9,723 | 2021-12-13 | 丁宏祥赴北京起重运输机械设计研究院进行安全生产检查 | 12月9日，国机集团党委常委、副总经理丁宏祥到北京起重运输机械设计研究院进行安全生产监督检查。
丁宏祥对进一步抓好安全生产工作提出具体要求。一是要提高站位、认清形势，时刻绷紧安全生产这根弦，加强对安全生产工作的领导。进一步强化安全发展理念和红线意识，严守安全底线，坚决落实党中央、国务院关于安全生产工作的一系列决策部署，全面加强安全生产管理，坚决防范生产安全事故发生。二是要以推进新《安全生产法》的学习宣传贯彻实施为契机，进一步强化和落实安全生产主体责任，加强全员岗位安全责任落实，强化岗位责任目标考核，持续完善压紧压实全员安全生产责任。三是要进一步强化安全生产过程管控，加强作业现场隐患排查治理。加强作业过程管控、加强分包方管理、强化安全风险隐患排查整治，加强对施工过程的安全生产巡查和督查，全面排查安全风险隐患，细化风险防范和隐患治理措施，坚决把事故消灭在萌芽状态。四是在岁末年初安全生产的关键期要合理安排生产经营活动，采取行之有效的安全防范措施，全力做好安全生产各项工作，确保安全生产稳定。五是要进一步完善安全生产应急预案，强化应急演练，储备应急物资装备，加强应急培训，提高一线生产作业人员应急处置能力，充分发挥第一现场应急处置作用。发现险情和事故要及时准确上报，坚决杜绝迟报、瞒报和漏报。及时启动应急响应，严格执行抢险救援的规范要求，确保科学施救、安全施救，有力保障广大职工群众生命和财产安全。
集团运行管理部有关负责人，集团下属企业中工国际工程股份有限公司相关负责人参加检查。
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9,724 | 2021-12-13 | 安徽“烟农e贷”为农业农村发展输送“金融活水” | 近日，安徽省烟草专卖局（公司）与农行安徽省分行举行“我为烟农办实事”签约仪式。宣城市委书记孔晓宏，中国农业银行安徽省分行党委书记、行长张春林，省局（公司）党组书记、局长、总经理张亚宾出席并致辞。
在签约仪式上，播放了皖南烟叶公司、宣城农行宣传片，省局（公司）与安徽农行签订合作协议，现场为4位烟农代表发放贷款120万元。
孔晓宏指出，此次签约不仅是安徽省烟草公司与安徽农行全面落实中央乡村振兴战略的新实践，也是双方深化党史学习教育，扎实开展“我为群众办实事”活动的新抓手。
张亚宾表示，安徽烟草将认真贯彻落实国家烟草专卖局和省委省政府关于烟叶生产发展要求，紧紧抓住融入长三角一体化发展战略机遇，抓实党建引领，夯实发展基础，强化企业管理，激发发展活力，全力推进安徽烟叶“市场化、现代化、特色化、融合发展”战略，助力做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，在实现农业增效、支持农村繁荣、促进农民富裕的新征程中，展现新作为，做出新成效，奋力谱写新时代乡村全面振兴新篇章。
据悉，“烟农e贷”是省局（公司）与安徽农行联手创设、专为烟草种植户量身打造的线上贷款产品，配置信贷资金4.5亿元，覆盖宣城、芜湖、黄山、池州四个地市1335个烟草种植户，单户金额最高可达200万元，其中自助审批信用贷款额度不低于30万元，全面满足乡村振兴多样化、多层次金融需求，推动乡村振兴、助力地方经济社会发展。
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9,726 | 2021-12-13 | 中广核与兴安盟共同打造清洁能源示范基地 | 12月6日，在中国广核集团有限公司党委书记、董事长杨长利和内蒙古自治区兴安盟盟委书记张晓兵的共同见证下，中国广核集团有限公司党委常委、副总经理李亦伦和兴安盟盟委委员、常务副盟长姜天虎分别代表双方签署了《深化战略合作协议》，共同打造清洁能源示范基地。根据协议，“十四五”期间中国广核集团（简称“中广核”）将重点开发建设兴安盟500万千瓦风光基地、索伦120万千瓦抽蓄项目、生物质天然气项目、阿尔山零碳小镇及综合能源等项目。
内蒙古兴安盟是革命老区，中广核整合区域资源，打通产业链，与地方政府一同打造传承
“红色基因”倡导“绿色发展”的经济发展理念，策划了以大型清洁能源基地为整体的“一园一校一地二场一规划”布局，形成了整体带动区域经济、改善民生的可持续循环产业帮扶模式。
“ 一园 ”
兴安盟经济技术开发区风电装备制造创新示范产业园位于兴安盟经济技术开发区装备制造功能区，重点发展主机、叶片、塔架、箱变等风机制造全产业链条，构建集智能制造、科技研发、维修维护、金融信息为一体的综合功能体系，打造为国内重要的风电装备制造新示范基地。项目具备千万千瓦级风电装备研发、生产、维修维护水平和能力，对于完善兴安盟地区产业结构，推动现代装备制造产业加快崛起，促进战略性能源结构调整和新能源产业发展具有重要意义。
“ 一校 ”
按照
“扶志、扶智、扶技”相结合的精准帮扶理念，中广核向兴安盟捐赠1亿元人民币的扶贫资金，建设了一所高标准九年一贯制“白鹭学校”。该学校于2020年11月建成并投入使用，将打造成为理念一流、设施一流、队伍一流、管理一流的现代化学校。学校占地面积超过5万平方米，包括标准教室48间，实验室、科学教室、音乐教室、美术教室等功能教室24间，及1座体育馆，可容纳2220名学生。
“ 一地 ”
中广核兴安盟运维基地采用
“以人为本、科技为魂、自然为基”的设计理念，结合兴安盟城市规划设计，力求打造成为国际先进水平的优质企业管理平台及多功能、高科技的办公园区。该运维基地可实现集中办公、档案存储、实操培训、小型体育赛事及中广核科技发展、企业文化展示等功能。
“ 二场 ”
中广核兴安盟革命老区
300万千瓦风电项目位于兴安盟科尔沁右翼前旗和科尔沁右翼中旗境内，地处大兴安岭向松嫩平原过渡带，场区面积广阔，地理条件优越，紧邻东北电网。科右前旗100万千瓦项目目前已完成全场229台风机安装，科右中旗200万千瓦项目拟规划建设4个风电场，共安装472台风电机组。
“ 一规划 ”
中广核围绕打造能源结构多元型、技术应用创新型、电网运行友好型、经济效益高效型产业集群的目标，
“十四五”期间，还规划在兴安盟地区建设300万千瓦风电项目+200万千瓦光伏项目+20万千瓦光热项目，打造风光项目大基地，并重点建设索伦120万千瓦抽蓄项目、生物质天然气项目、阿尔山零碳小镇及综合能源等项目，为兴安盟产业结构升级和经济社会持续发展贡献力量。
| soe | http://www.cgnpc.com.cn/cgn/c100944/2021-12/14/content_03ee0088db454a229eeafd36a7443469.shtml | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,325 | [
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9,729 | 2021-12-13 | 坚持稳中求进 推动甘肃高质量发展——中央经济工作会议在甘肃省引发热烈反响 | 12月8日至10日在北京召开的中央经济工作会议，总结2021年经济工作，深入分析当前经济形势，部署2022年经济工作，为做好明年经济工作指明了前进方向、提供了根本遵循，在全省上下引发热烈反响。大家表示，将深入学习贯彻落实中央经济工作会议精神，准确认识和把握经济形势，坚定信心，科学谋篇布局，不断推动甘肃经济高质量发展，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
坚定不移 推动高质量发展
中央经济工作会议指出，我国经济韧性强，长期向好的基本面不会改变。无论国际风云如何变幻，我们都要坚定不移做好自己的事情，不断做强经济基础，增强科技创新能力，坚持多边主义，主动对标高标准国际经贸规则，以高水平开放促进深层次改革、推动高质量发展。
甘肃省发展改革委12月11日下午召开党组（扩大）会议，传达学习中央经济工作会议精神，安排部署贯彻落实工作。甘肃省发展改革委党组表示，要深刻领会党中央对经济形势的科学判断，积极应对更趋复杂严峻和不确定的外部环境，坚持稳字当头、稳中求进，持续巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果。
“中央经济工作会议全面总结了今年经济工作，指出了我国经济发展面临的三重压力，深刻总结了做好经济工作的规律性认识，对明年经济工作作出了部署、指明了方向。”兰州海关党委书记、关长王彦生表示，兰州海关将全面贯彻落实这次会议精神，认真落实减税降费措施，充分释放通关改革红利，探索实施更加便捷的通关监管措施，在减单证、优流程、提时效、降成本上持续发力，推动甘肃高质量发展。
甘肃省商务厅综合处处长周建斌表示，全省商务系统将坚持稳中求进工作总基调，发挥好商务在联结国内国际双循环中的重要枢纽作用。在抓消费促内需，巩固提升传统消费的同时，聚焦“一带一路”经贸合作，“四外”联动稳住外贸基本盘，着力发展通道物流经济，实现国际货运班列常态化运营，不断增强甘肃对外开放的广度和深度。
稳中求进 政策发力适当靠前
中央经济工作会议要求，明年经济工作要稳字当头、稳中求进，各地区各部门要担负起稳定宏观经济的责任，各方面要积极推出有利于经济稳定的政策，政策发力适当靠前。
“这次重要会议为明年的发展锚定了航向，使我们对当前及今后一个时期的经济形势有了全面而深刻的认识，工作思路更加清晰。”甘肃省财政厅党组书记、厅长张智军表示，全省财政系统将认真学习、深刻领会中央经济工作会议精神，紧密结合我省建设发展“六个关系”“六个导向”，切实学懂吃透提升效能、更加精准和可持续等积极财政政策导向，围绕“三新一高”谋划明年工作，科学编制预算，加强项目储备，保证财政支出强度，加快支出进度，有力支持重点领域投入，助力经济社会高质量发展。
“中央经济工作会议提出要推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长，为甘肃省农村公路建设管理进一步指明了方向。”甘肃省交通运输厅乡村振兴办主任、甘肃省公路事业发展中心副主任蒋睿智表示，要充分发挥交通运输行业在经济社会发展中的“先行官”作用，有力支持乡村振兴战略实施。“2022年，我们将按照‘四好农村路’的要求，把资金向农村地区倾斜，继续新建1万公里农村公路，把已建成的公路管好、护好、运营好，努力实现农村群众出行从‘行得通’向‘行得好’转变。”蒋睿智说。
创新发展 培育新的增长点
中央经济工作会议提出，要强化企业创新主体地位，深化产学研结合。完善优化科技创新生态，形成扎实的科研作风。
甘肃省政府国资委规划发展处干部段军锋表示，将进一步强化企业创新地位，确保省属工业企业研发投入强度2022年达到2.5%以上。发挥创新联合体平台功能，开展35项“卡脖子”核心技术攻关，到“十四五”末，省属企业科技自立能力明显增强。同时，进一步加快传统产业高端化智能化绿色化改造，全面推动传统产业转型升级，加大战略性新兴产业布局力度，积极推动省属企业布局新能源、电池材料、中医药等产业，使新兴产业形成新的经济增长点。
“中央经济工作会议从多个方面强调了科技创新的重要性，进一步坚定了广大科技企业的发展信心。”海默科技(集团)股份有限公司办公室主任吴曼丽说，作为一家高新技术企业，海默科技将进一步加大研发投入，培育科技人才，把科技创新作为企业的核心竞争力，努力实现企业做大做强。
中铁二十局市政公司党委宣传部部长许岗说，作为驻甘央企，公司将进一步发挥好国家高新技术企业和甘肃省企业技术中心的作用，以创新为引领，以实干促进度，加快推进在甘重大项目建设，为建设幸福美好新甘肃贡献央企力量。
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9,737 | 2021-12-13 | 中国铜业召开2021年改革创新与发展研讨会 | 居安思危 稳中求进
中国铜业召开2021年改革创新与发展研讨会
本网讯 12月9日至10日，中国铜业召开2021年改革创新与发展研讨会。中铝集团党组书记、董事长姚林，总经理、党组副书记刘祥民出席会议并讲话。
姚林对中国铜业今年年初以来取得的成绩给予肯定，同时分析了当前及今后面临的严峻形势，要求中国铜业居安思危、正视形势，苦练内功、加强研判，稳扎稳打、统筹协调，坚持稳中求进的总基调，沉着应对挑战，坚定不移走高质量可持续发展之路，主动应变局、开新局。
姚林对中国铜业下一步工作提出五方面要求。一要加快推进资源战略。在产骨干矿山要做好扩产扩量，新建项目要按照高起点、高要求、高标准原则，推进策划智能工厂（矿山）建设。二要将专业化管理作为提升企业效率的重要抓手。要加强专业化集中统一管理，进一步提升体制效率和运营效率；要强化承包商、中间商专项整治，构建风清气正、安全可靠、合作共赢的生态环境；要运用“5C”价值管理工具，以全要素对标为抓手，运用好“4+2+1”成本管控法，继续推进“阿米巴”管理工具落地见效。三要将创新驱动战略作为企业跨越发展的重要突破口。积极抢抓新一轮科技革命和产业变革重大机遇，全面实施创新驱动发展战略，深化体制机制改革，加快解决关键核心技术“卡脖子”问题和推动重大技术成果推广应用和产业化，助力绿色低碳发展，进一步增强科技自立自强的责任感。四要优化与地方政府的关系，实现合作共赢。要主动融入地方发展大局，在实现自身高质量发展的同时，积极履行社会责任，带动地方经济社会发展。五要善用资本市场，防范风险。要利用好资本市场平台，加强资本运作，防范化解债务风险，促进主业稳健发展；要提高站位，提升集团整体应对市场环境变化的能力；要紧抓高端制造业、新能源产业发展机遇，延伸产业链，提升产品附加值。
刘祥民对中国铜业取得的成绩给予肯定。针对中国铜业2022年工作，他指出，一要旗帜鲜明坚持党的领导，加强党的建设。要把央企的政治优势体现到精神状态上，贯彻到衡量标准上，落实到各项工作中；要进一步加强组织力、凝聚力、执行力建设，稳步提升党建工作质量，形成共同的价值观和奋斗目标，形成重点工作“加强排”“加强连”模式，解决“集而不团”问题。二要提升专业化管理能力。要围绕集团“11336”战略规划、“5C”价值管理体系，强化经营管理职能，体现专业化能力和水平，创新商业模式，增强企业动力；要高度重视矿山单元发展，总结经验教训，稳住利润“基本盘”，形成竞争优势；要通过体制机制改革，激发人才创新动力、企业发展活力，为中铝集团多盈利贡献更大力量。三要强化改革创新和科技创新。要主动担当、攻坚克难，全力推进国企改革三年行动；要善于综合运用各种激励工具激发员工潜力，变现为企业效率、效益，带出“狼”性队伍，打造国企改革样板；要围绕集团“双碳”规划，着力推进关键领域技术突破，坚定不移走绿色低碳可持续发展之路。四要全面提高工作标准保安全。要持续开展对标，坚守中铝人“严、细、实”的工作作风，不断提高工作标准和质量；要以抓安全、管尾矿库等工作为突破口，狠抓基础管理，落实“抓在日常、严在经常”的要求，提高工作标准化、规范化、科学化水平。
中铝集团总经理助理，中国铜业党委书记、董事长许波领学了党的十九届六中全会精神，并从八个方面简要回顾了2021年中国铜业取得的工作成效，分析了目前存在的差距，提出推动企业内涵式高质量高效率发展、以价值党建引领保障公司高质量高效率发展的工作思路。
会议强调，中国铜业要深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义经济思想，贯彻落实中铝集团党组重要决策部署，做到“六个坚持”，走好“四条路”，落实好集团“11336”战略。“十四五”期间，要围绕集团“排头兵、主力军、引领者”战略定位，全力提升固链、补链、强链、塑链能力，做实铜、铅锌现代产业链链长，建设具有全球竞争力的世界一流铜铅锌企业。通过资源获取、做强矿山、再生铜布局等具体措施，打造一批重点项目，在“十四五”末，骨干企业成本竞争力全部进入行业平均前1/2，努力实现“625”发展目标。要通过改革发展实现体制高效率、投资高效率、经营高效率，通过科技创新、数字化赋能、绿色低碳实现公司创新发展。要深度挖掘党建的政治价值、经济价值、人才价值、廉洁价值、文化价值，坚持国企好干部标准，树立鲜明的选人用人导向，打造一支“作风硬、标准高、能力强”的干部队伍。
会议指出，一要走好“三条路径”，提升价值创造力。聚焦现金创造，强化现金管理，走好“效益”路径；聚焦资本结构，优化资产配置，走好“效能”路径；聚焦深化改革，优化管控模式，走好“效率”路径。二要抓实“五项工作”，推动内涵式发展。要把资源获取、科技创新、数据赋能、绿色低碳、投资管控作为公司内涵式高质量高效率发展的重要支撑点和着力点。通过在产、技改、并购、绿地等多途径资源获取和开发路径，在“十四五”期间着力打造一批铜、铅锌资源的“压舱石”；完善“1+1+4+N”科技创新体系，优化技术创新机制，健全“三级”项目攻关模式；以提升经济效益为导向，按照集团“智慧管理+智能工厂”两条主线部署推进公司信息化建设和数字化转型；加快发展再生金属，提高绿色制造能力，提升绿色管理水平；要坚持“价值至上”和“量力而行、尽力而为”的投资理念，讲规矩、有侧重、求回报、抓管控。三要用活“双向”融合，开创经营新局面。要切实做好党建工作，发挥“大监督”作用，切实加强党风廉政建设，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
中铝集团相关部门负责人，中国铜业领导班子成员、高级专务、总地质师，本部各部门（中心）负责人，核心产业、5家平台和协同产业负责人，铜加工产业负责人作了交流发言。
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9,749 | 2021-12-13 | 大亚湾区打造惠州融深融湾“桥头堡” | “以前从惠州大亚湾开发区到深圳只能走石化大道，现在的选择多了。”傍晚，在深圳市坪山区工作的曾女士下班后，驱车进入坪山大道、兰竹东路、龙海三路、石化大道中……25分钟后，她回到了西区街道的家中。
日益畅通、快捷的交通，让不少大亚湾居民过起了深惠“双城”生活，让两地的经济交流频繁,大亚湾正加速融入深圳都市圈。
今年9月，《大亚湾开发区抢抓“双区”建设重大机遇深度融入深圳都市圈的行动方案（2021—2023年）》（下称《方案》）出台。当前，大亚湾区正发挥临深优势，抢抓“双区”建设重大机遇，加快临深千亿级新兴产业园建设，主动承接深圳等中心城市创新、产业、技术等要素资源溢出，全力打造惠州融深融湾“桥头堡”。
南方日报记者 马发洲
在基础设施建设上加快协同
近期，惠州大亚湾经济技术开发区（下称“大亚湾区”）龙海三路“断头路”——龙山四路至龙山五路段实现通车。“现在驾车来往深圳、大亚湾区更加便捷了，不用再绕路。”曾女士表示。
龙海三路是大亚湾区东西向道路主干通道之一。龙海三路沿途串联比亚迪、敏华等众多企业及小区。在龙海三路(龙山四路—龙山五路段)未贯通前，沿途企业货物运输及员工通勤只得绕道周边道路。
2020年1月，该道路龙山一路至龙山四路段建成通车，但途经西区街道桥背村的龙山四路至龙山五路段因拆迁等原因无法畅通。这段不到一公里长的路段成了“断头路”，周边企业及居民呼声较高。
近年来，大亚湾相关职能部门、西区街道办事处一直在对涉拆迁房屋及土地跟进处理。今年6月，龙山四路—龙山五路段得以继续施工。经过5个多月的奋战，该路段开放通车，受到不少居民点赞。
要致富，先修路。人流、物流、信息流的畅通是经济发展的必备条件。大亚湾区北接惠阳，西与深圳接壤，与两地的经济往来较为活跃。以往由于跨区域路网对接不畅，时常为人诟病，大亚湾区在努力补齐短板。
如今，大亚湾区对接深圳的交通道路实现高速和市政道路无缝衔接。在高速方面，大亚湾区已有惠深沿海高速、惠大高速两条高速穿城而过，澳头出口就位于城区中心位置；在城市主干道方面，东西走向的横线除了西南大道，还有与深汕公路对接的龙海一路，与深圳丹梓东路对接的龙海二路，与深圳锦绣东路对接的石化大道……
“实施深度融深融湾行动。”惠州市第十二次党代会指出，全力支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区，以交通一体化为先导，加强与深圳全方位对接。深度融入深圳都市圈，加快深莞惠一体化，促进大湾区协同共兴。
根据《方案》，大亚湾区将进一步加强交通基础设施对接，加快建设“两纵一横”道路，完成“五横五纵”涉及大亚湾区的H5—龙海一路中段东段、Z4—中兴二路、Z2—龙山一路南段前期工作。此外，推进国省干线上等级改造，打通跨界地区断头路，加强与深圳、惠阳、惠东等地的道路交通衔接，连通大湾区城市大循环。
同时，大亚湾区将提前谋划深大城际大亚湾段，支持深圳将城市轨道交通延伸至临深片区。加快推动惠州港扩能升级，深化惠盐组合港合作，实现与深圳、广州、东莞等港口合理分工、联动发展。
承接“双区”城市高端产业外溢
在毗邻深圳坪山区的大亚湾新兴产业园内，工程车辆穿梭、一派繁忙场景，这是大亚湾区在临深片区布局的千亿级产业园区。其中，科达利动力锂电池精密结构件项目正在稳步推进，“选择在大亚湾区增资扩建，既是公司的产业战略布局，也是看好大亚湾的前景。”深圳市科达利实业股份有限公司董事长励建立表示。
近年来，大亚湾新兴产业园发挥区位优势，承接深圳等地创新要素、产业资源溢出，引进了一批新兴产业项目。今年以来，科达利、易路达高端电声设备、豪恩智能科技、恒昌盛、明懿达、中天超硬、太东科技园等项目动工；光弘科技三期、美好创亿、洲明二期、泰宏科莱电子、敏华智能家居、泰德激光、信立泰等项目相继竣工投产。今年前三季度，大亚湾新兴产业园实现产值543.5亿元。
中山大学岭南学院教授林江表示，大亚湾要深度融入深圳都市圈，必须对深圳相关地区产业作进一步了解。在盘点自身产业资源的基础上，调查研究如何引进先进地区的资源形成互补优势。同时做好人才引进、数字化转型、智慧城市建设等基础设施建设，优化营商环境。
当前，大亚湾区主动吸纳承接“双区”城市高端产业外溢，探索产业共建模式，加快产业结构优化调整，助力大湾区城市产业优势互补、紧密协作、联动发展，不断提升产业集群发展能级。
经过20多年的发展，大亚湾区电子信息、汽车零部件产业具备良好的产业规模和基础。根据《方案》，大亚湾区将围绕创新链布局产业链，协同广州、深圳、东莞在超高清视频显示、基础性面板、新能源电池等关键技术上取得突破，加快打造高端电子信息产业集聚区。实施稳链强链控链行动，搭建产业链供应链对接平台，支持比亚迪、光弘等头部企业提高核心竞争力，确保产业链供应链安全稳定。
其中，汽车零部件产业被寄予厚望。《方案》指出，推动新能源汽车产业进一步壮大发展，坚持传统与新能源汽车共同发展，推动汽车零部件产业从提供零件和部件等配套向模块化系列化发展。做大做强汽车发动机、新能源动力电池、汽车线束等优势领域，大力发展新能源汽车电机电控、智能控制、智能网联等关键领域。
同时，大亚湾区将加强与大湾区城市在科研创新、创意设计、商业管理等领域合作，推动先进制造业和现代服务业融合发展；依托深圳等大湾区先进城市的科研资源优势和高新技术产业基础，着力培养壮大大亚湾战略性新兴产业。
学习借鉴先进城市创新理念
20年前，广东维尔科技股份有限公司（下称“维尔科技”）从深圳搬迁至大亚湾西区街道。靠从事模具制造和注塑配件加工起家的维尔科技，探索核心技术、培育核心竞争力。同时，与小米、云鲸建立合作关系，转型生产扫地机、空气净化器等新型智能家居产品。
去年7月，维尔科技入选广东省专精特新中小企业名单。维尔科技董事长宁建强表示，企业在研发方面的投入超过1000万元，未来还将持续加大研发投入。去年8月，维尔科技启动IPO相关工作，去年12月获得大亚湾科创一号基金投资。
近年来，大亚湾区一批中小企业聚焦主业、强化创新，走上了专精特新的发展之路。目前，全区获评广东省专精特新中小企业累计18家，2021年新获评国家“小巨人”专精特新企业2家。
《方案》指出，对标大湾区先进城市，研究出台扶持专精特新企业发展政策，对现有高成长型中小企业予以重点扶持，帮助其转化创新成果、拓宽融资渠道、开拓市场空间，走专业化、精细化、特色化发展之路。
同时，大亚湾区将实施创新驱动发展战略，紧扣产业链供应链部署创新链，借鉴广州、深圳等大湾区先进城市创新理念和创新模式，推动创新平台共建，培育壮大创新主体，助力大湾区打造国际科技创新中心。
当前，大亚湾区正在基础设施建设上加快协同，在产业发展上承接辐射，在创新创业上学习借鉴，在城市建设上对标提升，推动实现与大湾区城市交流合作更加广泛深入，与深圳融合发展更加紧密高效。
“以往从深圳过来的朋友，驾车到了大亚湾明显感到有反差，现在好多了。”西区街道南边灶村村民陈先生表示，南边灶村与深圳市坪山区相隔仅数百米，看着周边的道路升级、城市建设，村民自豪起来，“以前大家都羡慕深圳，现在大亚湾也越来越好了。” | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/13/content_7977248.htm | null | null | null | null | 0 | 2 | 2,328 | [
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9,756 | 2021-12-13 | 科技赋能柚不一样 | 如今，梅州柚“年年见”已经变成了“天天见”。
在“中国金柚之乡”这片热土上，柚苷、甜味剂、金柚啤酒、果汁、果脯、果酱，各类以柚子为原材料的精深加工产品蓬勃发展。
拥抱科技，科技赋能。近年来，梅县区锚定金柚深加工这片蓝海，重点推进金柚精深加工企业项目，成功开发出一系列高附加值金柚产品，让金柚精深加工成为一大亮点。
作为梅县区金柚龙头企业，广东李金柚农业科技有限公司先行先试，在前期建成年烘干小柚果自动化生产线、年产250吨柚苷提取生产线的基础上，于去年又在梅县区国家现代农业产业园城东园区启动高纯度柚苷提取项目，全面投产后可年产高纯度柚苷1000吨，年产值约2.5亿元。
笔者在园区柚苷提取车间看到，逆流提取罐、离心机、结晶平台、浓缩机等生产设备已经完成安装，技术人员正在进行调试工作。“目前各项工作进展顺利，预计明年投产。”该公司项目部经理古秋明介绍，公司还计划在柚苷提取车间旁边打造以柚苷为原材料的金柚中药饮品加工车间，进一步延长产业链条。
发展柚苷提取，是梅县区发力深加工，将柚子“吃干榨净”的积极探索。通过收购农户柚小果进行柚苷提取，可以实现变成果一次收入为小果、成果二次收入。对企业而言，有稳定的加工原料；对柚农而言，有稳定的市场，实现双赢。
谈起精深加工的意义，梅州市珍宝金柚实业有限公司总经理张伟斯告诉记者：“因为外观不好、品质残次等原因，每年都有一成左右的金柚被白白丢弃，种植户积极性受到严重挫伤。”事实上，残次果、花、皮，都可以深加工成健康食品，实现金柚全方位利用，变废为宝。
在珍宝金柚实业的线下销售点，金柚啤酒、果脯、金柚花茶等以柚子为原材料的精深加工产品琳琅满目，其背后拥有年产10万吨的金柚原浆生产车间、年加工能力10万吨的果汁和其他金柚综合加工车间。
相关专家分析，农产品深加工是连接初级农产品与最终消费的中间环节，不仅能够提升初级农产品的附加值，分散农户农业生产遭受自然灾害的风险，也能延长农业产业链，有力推进农业产业化进程。
近年来，梅县区大力扶持金柚精深加工发展，形成了较为完整的柚果综合利用加工体系，建成了商品化程度较高的金柚产业链，培育了李金柚、珍宝金柚、嘉俊、富柚等精深加工企业12家，成功开发出柚苷、柚苷二氢查耳酮、金柚原浆、金柚啤酒、金柚果脯、金柚饮料、金柚花茶、金柚洗护等系列产品，提升了金柚附加值。
文/汪思婷
图/何森垚 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/13/content_7977212.htm | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,329 | [
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9,758 | 2021-12-13 | 邮储银行与全国股转公司北交所签署战略合作协议 | 12月10日，中国邮政储蓄银行与全国中小企业股份转让系统有限责任公司（简称“全国股转公司”）、北京证券交易所（简称“北交所”）签署战略合作协议，以更好地支持“专精特新”等创新型中小企业成长，服务多层次资本市场建设，助力国家创新驱动发展战略实施。邮储银行副行长邵智宝，全国股转公司董事长、北交所董事长徐明，全国股转公司总经理、北交所总经理隋强等出席签约仪式。
根据战略合作协议，邮储银行与全国股转公司、北交所将进一步加强沟通交流，在企业培育、信贷支持、投贷联动、股权投资、综合金融服务、信息共享、科技金融、创新研究等多方面开展合作，共同探索支持中小企业、发展普惠金融的新路径、新方案，努力为服务国家战略转型和实体经济发展作出更大的贡献。
以此次战略合作为契机，邮储银行将进一步加强对“专精特新”等创新型中小企业客群的金融支持力度，通过加大推广力度提升服务广度、定制服务方案加强服务深度、优化授信产品适配市场需求，深挖中小企业发展中遇到的难点痛点，为中小企业提供信贷、存款、结算、贸易融资、公司理财、公司保险、个人金融、投资银行、托管等综合金融服务。 | soe | http://www.chinapost.com.cn/html1/report/211225/2829-1.htm | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,330 | [
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9,766 | 2021-12-13 | 中国海洋石油集团有限公司 要闻 持续提升油气勘探水平保障国家能源安全 | 12月10日上午，有限公司2021年勘探会召开，深入贯彻落实习近平总书记的重要指示批示精神，大力提升国内油气勘探开发力度，保障国家能源安全，践行集团公司“1534”总体发展思路，全面系统总结2021年勘探工作，分析存在的问题和面对的形势，安排部署2022年重点工作。中国海油党组书记、董事长、有限公司董事长汪东进向会议致信，肯定成绩并就深入学习贯彻党的十九届六中全会精神、持续提升油气勘探水平提出要求。
汪东进指出，勘探战线全体干部员工敢于担当、积极作为，2021年发起油气增储攻坚战，完成全年储量奋斗目标，超额完成“增储上产攻坚工程”年度任务，奋力夯实公司高质量发展的资源基础。
汪东进强调，广大干部员工要深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，提高政治站位，践行集团公司“1534”总体发展思路，大力弘扬新时代海油精神，持续提升油气勘探水平，全力突破油气勘探核心技术，把“能源的饭碗”和“创新发展主动权”牢牢掌握在自己手中，为“增储上产攻坚工程”目标的实现、建成中国特色国际一流能源公司、保障国家能源安全作出新的更大贡献。
针对下一步工作，会议要求，要提高政治站位，坚定能源报国信念，全力推动“增储上产攻坚工程”落地落实，全力以赴增加优质储量和效益产量。要大力推动天然气增储上产，全力以赴保障冬季能源供应。要深挖增供潜力，重点推进万亿方大气区建设。要提升油气勘探水平，加强核心技术攻关，做到强基固本谋发展。要坚持油气并举、向气倾斜、加快非常规天然气勘探节奏，实现勘探高质量可持续发展。要持续加强公司成本管控、对外合作等工作，助力公司高质量发展。
中国海油首席科学家、中国工程院院士谢玉洪出席会议。中国海油副总地质师、研究总院副总经理、中国工程院院士邓运华出席会议并作讨论发言。有限公司勘探部就勘探工作进行总结和部署。集团公司规划计划部、有限公司钻完井办公室、中海油服作相关专题发言。有限天津、有限湛江/海南、有限深圳、有限上海、研究中心、海油国际、中联公司分别汇报勘探成果和下步工作计划。
集团公司、有限公司管理层，总部有关部门负责人、相关所属单位负责人分别在主会场和视频分会场参加会议。（记者 褚靖瑜 李虎臣） | soe | https://www.cnooc.com.cn/art/2021/12/13/art_191_15321918.html | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,331 | [
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9,771 | 2021-12-13 | 让高质量发展道路越走越宽广 | ■ 新华社记者
中央经济工作会议总结今年经济工作，分析当前经济形势，部署明年经济工作。社会各界认为，会议对于大家凝聚共识、坚定信心、真抓实干，做好明年经济工作，具有重大而深远的意义。要把党中央决策部署落实到位，切实推动高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
“十四五”开局良好，做好经济工作的规律性认识不断积累
快递年业务量首次突破千亿件、跨省异地就医住院费用直接结算已覆盖全国、前11个月货物贸易进出口总值超去年全年……
2021年，是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。面对内外环境的多重挑战，中国经济实现了“十四五”良好开局。
“在百年变局和世纪疫情等多重风险挑战下，我们保持了宏观政策连续性、稳定性、可持续性。”工信部研究机构赛迪顾问总裁秦海林表示，以产业政策为例，更加注重强调根据产业特色、发展规律制定政策，更注重政策的抵达效果，让企业更加有信心谋创新、做实业。
这一年，高质量发展取得新成效。
江苏镇江，中集车辆（集团）股份有限公司子公司的冷藏车生产车间内，激光精准切割、机器人高效焊接……新技术让传统制造“换了容颜”。依靠科技创新、走高质量发展之路，这家企业克服原材料价格上涨、市场需求疲软等不利因素，前三季度营业收入创历史新高。
公司副总裁兼首席技术官李晓甫感慨：“我们将坚持集约型、创新型发展，继续在车辆轻量化、数字化方面作出努力，更好服务物流企业。”
在应对风险挑战的实践中，我们进一步积累了对做好经济工作的规律性认识。会议将其概括为“四个必须”——必须坚持党中央集中统一领导，必须坚持高质量发展，必须坚持稳中求进，必须加强统筹协调。
在重庆市丰都县委常委、三建乡党委书记章烈看来，这既是立足非凡实践总结出的深刻启示，更是指导下一步做好经济工作的方法和根本遵循。
“全面推进乡村振兴，要加强统筹协调。”他说，要稳步走好生态产业化、产业生态化之路，结合区域资源禀赋特点，科学谋划、统筹协调。我们下一步既要加快推进新型城镇化建设，又要促进脱贫攻坚与乡村振兴工作有效衔接，努力实现产业兴、百姓富、乡村美的综合效益。
稳字当头促发展，推动经济高质量发展取得新成效
“稳字当头、稳中求进”，会议用一个“稳”字定下了明年经济工作的主基调，从宏观、微观、结构、科技、改革开放、区域、社会等7个方面作出具体部署。
国务院发展研究中心副研究员杨光普表示，明年国内外环境中不稳定不确定因素仍然很多，稳住宏观经济大盘，不仅有利于提振市场信心、稳定预期，也有利于推进改革、化解风险、解决问题。
新能源汽车电池管理系统制造商力高新能源今年生意红火，也碰上了成长中的烦恼——现金流压力。力高新能源创始人王瀚超表示，企业今年明显感受到，银行等金融机构对创新型中小企业的支持力度在增加。
瞄准激发市场主体活力，提振市场主体信心，会议提出实施新的减税降费政策、加大对实体经济融资支持力度等一系列“暖心之举”。
“这将促进更多要素流向高新技术企业，让我们信心更足。”王瀚超说，企业将加大对智慧能源、储能等领域技术的研发投入，加速关键环节国产化，提升产业链现代化水平。
实现碳达峰碳中和是推动高质量发展的内在要求。会议对能源领域的一系列政策，将为可再生能源发展插上“翅膀”。
前不久，青海电网新能源发电出力连续两日突破千万千瓦，一批大型风电光伏基地项目也在海西蒙古族藏族自治州等地开工。青海正加快打造国家清洁能源产业高地。
海西州发展和改革委员会副主任昂智信心满怀：“我们要汇聚新动能，抢抓新机遇，在‘双碳’主战场接续发力，把海西的生态优势、资源优势转化为新发展阶段的经济优势。”
东海之滨的浙江，正积极推进高质量发展建设共同富裕示范区。在台州市黄岩区平田村的“小橘灯”暖心工坊里，100多名村民正忙着组装玩具产品。这是黄岩区实施“全域协作”推进共同富裕的一项重要举措，通过引导企业、合作社等市场主体下沉，带动山区农民增收。
会议明晰了推进共同富裕的方向。黄岩区委书记包顺富表示，黄岩将深化与高校院所合作，探索制定共同富裕县域标准和行动纲要。抢抓全省数字化改革契机，高水平建设“共富大脑”，利用数字技术对居民个体精准服务，进一步增进群众获得感、幸福感、安全感。
面临三重压力，凝心聚力做好明年经济工作
我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。大家表示，我们既要正视困难，又要坚定信心，凝心聚力做好明年经济工作。
先进制造业是实体经济的一个关键。中国福马机械集团有限公司总经理蔡济波坦言，目前传统制造业企业面临一定的经营困难，既需要国家政策引导支持，更需要锤炼自身闯关本领。“我们一方面利用信息技术加快企业数字化转型，另一方面尝试与高新技术企业、高校等联合研发，以实现创新型产品的研发和量产。目前正着手与相关企业合作，通过优势互补加快电动无人驾驶工程机械和光伏电站维护设备研发进度。”
帮扶小微企业、个体工商户，是稳定就业岗位、保障基本民生的一项重要举措。
在市场监管部门的指导下，吉林长春的关东老刘商贸有限公司从一家土特产小店转型为企业，还将分公司落户郑州。
“个体工商户转型为企业后，能更好应对疫情等风险挑战。”长春市市场监督管理局朝阳分局审批办主任张辉说，“我们将优化工作方式，持续创新服务小微企业的暖心举措、切实办法，不断增强小微企业活力。”
预期更稳，信心更足。“会议传递出清晰的稳增长信号。”中金公司首席经济学家彭文生认为，会议部署的稳增长政策将逆周期政策与跨周期政策进行有机结合。财政政策、货币政策、行业政策协调配合，共同推进稳增长目标落地。
砥砺奋斗精神，增强实干本领。深圳前海管理局副局长王锦侠表示，会议提出领导干部要提高领导经济工作的专业能力并做到“三个敬畏”，对做好今后工作有长期的指导作用。
今年9月，《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》公布，“特区中的特区”深圳前海站上新的历史起点，迎接新的使命。
“在今后工作中，我们要聚焦激活发展动力的改革开放，以先行示范的高标准主动改革、制度型融合性高水平对外开放，大胆闯、大胆试、自主改，再创前海速度、前海质量、前海奇迹。”王锦侠说。
（新华社北京12月12日电） | official | http://digitalpaper.stdaily.com/http_www.kjrb.com/kjrb/html/2021-12/13/content_527112.htm?div=-1 | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,332 | [
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9,773 | 2021-12-13 | 贵州邮政“五主动”“五聚焦”为民办实事 | 党史学习教育开展以来，贵州省邮政分公司党委突出抓好“我为群众办实事”实践活动，认真研究制定省公司层面5大类9项重点工作清单，指导所辖各级党组织分层制定341项为群众办实事清单，明确项目名称、主要举措、责任单位、完成时限。党委紧盯重点项目清单任务目标，实行“销号式”台账管理，密切关注项目进展。各责任单位主动推进、相关部门齐抓共管、指导组加强监督，突出五个主动、聚焦五个方面，用心用情用力解决基层难事、群众烦心事，切实把好事办实，把实事办好。
“主动创新” 聚焦深化政务服务改革
贵州省邮政分公司主动对接国家“放管服”改革，创新深化方便企业和办事群众寄递资料服务，与政务服务中心共同打造“百姓身边的政务服务中心”32个，与省高院共建“法院立案邮政便民服务平台”1682个，让群众办事“只进一扇门”“最多跑一次”，获得群众的一致好评。邮政集团有限公司董事长调研后指出，贵州邮政对接政务服务有特色、有深度，改变通常由政府相关部门进驻、邮政企业只提供单一寄递服务的做法，直接嵌入政务服务，由邮政企业职工受理所有服务项目，增强了客户黏性，也体现了邮政企业的不可或缺性。
铜仁市邮政分公司与市中级人民法院建立“法院+邮政”联动机制，创新设立“集约送达中心”，解决法院案件“送达难”问题，4个月送件9513件，时限从7天缩减至1.98天。
“主动作为” 聚焦贯彻新发展理念
深入推进普惠金融，贵州省邮政分公司制定了“共拓蓝海、普惠乡村小额拓客”实施方案，在全省40个重点县开展小额拓客，发放普惠村镇贷款2.85亿元、“融资e”贷款1.16亿元。提升邮件处理效能，在全省投入67台OBR邮件扫描设备，有效缩短邮件处理时限，客户体验得到优化。持续推进县乡村三级物流体系建设，抽调专人成立专班，联合省交通厅、省邮管局推进交邮融合，争取省政府400万元专项建设资金，建成一万余个站点。
黔南布依族苗族自治州邮政分公司率先在全州1186个行政村建成邮政综合便民服务站，覆盖率达100%。毕节市邮政分公司建成2223个农村邮件自提点，打通农村配送“最后一公里”服务瓶颈。多举措推进降本增效，省寄递事业部围绕降本增效重点工作拟定114条措施，实施省内邮路单改双、直达改串行，加强自提网络建设，预计年节约成本5000余万元。黔西南布依族苗族自治州邮政分公司通过调整人力资源配置、提高人力资源效能、强化财务管控、对物资和“三公经费”实施定额管理等措施促进企业降本增效，较同期节约成本120万元。
“主动担当” 聚焦服务乡村振兴
贵州省邮政分公司深入推进邮政惠农合作、渠道转型、BSC数字化营销等项目，惠农合作社走访率达100%，个体农户会员新增完成率达113.5%；渠道转型网点增至1412处，完成计划的139.8%；BSC数字化营销注册2.07万人。省市县三级联动推进农村电商发展，以“邮乐网+原产地认证+地方邮政+农村合作社+农户”的模式助力乡村振兴。累计运作农产品进城项目320个，实现销售金额1570.39万元。
黔东南苗族侗族自治州邮政分公司以粤黔东西部协作为抓手，助力乡村振兴。为农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体及产业链上下游客户提供集金融、寄递和电商为一体的综合服务，给黔货出山插上“金翅膀”，累计销售助农产品1.98万件，为农户创收90.67万元，体现了乡村振兴“邮”担当。
“主动服务” 聚焦保障基本民生需求
持续巩固和提升普遍服务质量是邮政企业的责任担当，贵州省邮政分公司建制村通邮频次保持100%，同时，多措并举做好高考录取通知书寄递服务，安全准确投递高考录取通知书41.5万封，取得较好社会反响。
贵阳市邮政分公司丰富服务内涵，按照“叠加+叠加+再叠加”的理念，在8个网点叠加药品零售服务，每月客户可享受8次优惠购药服务。安顺市邮政分公司着力为异地搬迁群众办好事，加强与省公安厅合作，为异地搬迁群众提供身份证制证免费寄递服务，寄递身份证6000余件，为群众节约寄递费用5.4万余元。六盘水市邮政分公司认真践行“人民邮政为人民”初心使命，将金融服务从柜台延伸到村庄社区、田间地头、农户家中，为不方便到网点办理业务的老、弱、病、残等群体提供全方位金融服务，让邮政多跑路、客户少跑路，累计外出服务群众12919人次。遵义市邮政分公司全面筑牢疫情防控防线，全力确保邮政通信畅通、保障民生服务，组织60余名党员主动参与社区疫情防控工作，邮政企业党员干部成为绿色“逆行者”。
“主动关爱” 聚焦基层职工“急难愁盼”
一直以来，贵州省邮政分公司认真践行“职工为本”的核心价值观，深入了解基层所忧所思所急所盼，带着感情、带着责任、带着方法，切实解决职工群众“急难愁盼”问题。
针对为基层职工办实事的重点项目单位，该分公司超前谋划推动落实，要求责任单位提前完成销号，力争早完成、职工早受益。加强“职工小家”建设，第一时间统筹下拨资金720万元，对9个市（州）分公司的100个“职工小家”进行升级上档。为解决职工后顾之忧，11月就投入450万元资金为全省邮政1.4万名在职及退休职工购买补充医疗保险。在重要节点开展慰问，先后开展“双节”慰问、夏日送清凉和生产旺季慰问等“暖心行动”，对全省7000余名一线职工、困难职工及劳动模范进行慰问，慰问物资和现金达184.6万元。党委班子成员在“七一”前夕探望慰问35名老党员和重病党员，把3.5万元慰问金送到他们的手上。各级党组织深入推进为基层职工办实事，开展了金秋助学帮扶和生活救助帮扶等活动，把好事办实，把实事办好，办到职工心坎上。职工幸福指数不断提升，获得感、幸福感、归属感持续增强。 | ministry | http://www.spb.gov.cn/xw/xydt/202112/t20211214_4098709.html | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,333 | [
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9,789 | 2021-12-13 | 中国火箭“新成员”将登场 | 新华社记者 胡喆
填补我国载人月球探测空白，新火箭将助力载人月球探测；预计2028年首飞，百吨级重型火箭越来越近；面向商业航天发射市场，捷龙三号预计2022年首飞……12月10日，长征系列运载火箭第400次成功发射，记者走进长征系列运载火箭研制的“大本营”之一——中国航天科技集团一院，采访有关专家、展望未来中国运载火箭家族发展的新图景。
新火箭将助力载人月球探测
在下一个百次征程中，航天科技集团一院将继续完善新一代长征系列运载火箭族谱，确保载人月球探测工程顺利实施。
新一代运载火箭是指长征五号系列、长征七号系列、长征八号、长征十一号等，总体技术水平、性能指标处于先进水平的多型火箭。
而新一代载人运载火箭是根据我国载人航天工程发展规划，为发射我国新一代载人飞船而全新研制的一型高可靠、高安全的载人运载火箭，是新一代运载火箭的成员之一。
载人登月是人类的共同梦想。长征五号系列火箭的研发成功，让中国拥有了进行星际探测和大型空间站建设的能力，但它25吨的近地轨道运力依然有限，为了开展载人登月任务和未来更多的探测任务，中国需研发性能更强大的火箭。
新一代载人运载火箭的规模，将超过我国当前运载能力最大的长征五号。
“该火箭按照载人飞行的最高安全标准设计，通过利用成熟的动力和结构模块进行优化组合。”航天科技集团一院总体设计部副主任设计师刘秉介绍，新一代载人运载火箭将继承长征二号F运载火箭高可靠、高安全的载人运载火箭的设计标准和设计基因，在故障检测、自动化飞行还有相关的冗余设计方面，开展一系列技术攻关。未来将支撑更大吨位的飞船进入太空，让航天员进入太空更方便、更快捷、更舒适、更安全。
百吨级重型火箭越来越近
为满足未来载人月球探测、深空探测等任务需要，航天科技集团一院抓总研制的重型运载火箭也正在研制中，预计将于2028年首飞。
一型重要火箭诞生前，必须经历论证、立项等过程。“工程立项是大家都非常期盼的一件事情，但作为国家重点型号来讲，立项前一定要有非常缜密、详细的论证，这个论证过程可能会持续相当长的时间。而重型运载火箭比长征五号更大更高，技术跨度大，研制难度高，所以不可能一蹴而就，必须沉下心来，一步一个脚印向前推进。”刘秉说。
目前，航天科技集团一院已突破一批关键技术，实现多个“国内第一”和“世界首次”。未来，重型运载火箭综合性能指标将达到国际运载火箭先进水平，可以满足较长一段时期国内深空探测、载人月球探测等重大科技活动的任务需求。
捷龙三号预计2022年首飞
2019年8月17日，捷龙一号遥一运载火箭在酒泉发射升空，并且将3颗卫星送入预定轨道，此举标志着“捷龙”系列商业运载火箭正式登上舞台。
始终以“高性价比、高可靠、快履约、快发射”为目标，“捷龙”系列固体运载火箭旨在为国内外商业卫星用户的星座组网、补网、载荷验证等提供可靠、便捷、经济的专属发射、定时定轨道发射和搭载服务。
其中，捷龙三号运载火箭是航天科技集团一院中国长征火箭有限公司面向商业航天发射市场全新推出的一款中型固体运载火箭，定位于中小型卫星星座的快速组网发射，计划于2022年年中首飞。
据悉，捷龙三号运载火箭将是我国运载能力最强、整流罩包络空间最大、发射场适应范围最广的新型固体运载火箭，将进一步完善我国的商业运载火箭型谱。目前，捷龙三号已转入工程研制阶段。
（据新华社北京12月10日电） | official | http://szb.gansudaily.com.cn/gsrb/202112/13/c288036.html | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,334 | [
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9,793 | 2021-12-13 | “入世”20年，见证中国邮政快递业风云变幻 | 12月11日，中国迎来加入世界贸易组织的第20个年头。
20年前的12月11日，卡塔尔首都多哈，经过多年拉锯式的双边谈判，中国成功加入世界贸易组织（WTO）。从恢复我国关贸总协定缔约国地位到正式加入世贸组织，为中国进一步推进全方位、多层次、宽领域对外开放提供了重要契机。
20年来，中国坚持深化改革、把握机遇，GDP翻了三番，占全世界比重从2001年的4%增至2020年的17.4%，现已成为全球第二大经济体、第一大货物贸易国，利用外资稳居发展中国家首位。
20年来，中国全面履行入世承诺，中国关税总水平由15.3%降至7.4%，低于9.8%的“入世”承诺，服务贸易从世界第十一位上升到第二位。
作为服务贸易的重要领域，交通运输相关行业对世界和中国贸易额的拉动作用功不可没。根据世贸组织发布的数据，以2015年为例，运输和仓储领域服务价值对制造业出口总额的贡献率为4.5%，位居排行榜的第三位；运输和仓储领域服务价值对总出口额的贡献率为6.3%，位居排行榜第二位，仅次于零售和批发贸易。中国在交通运输领域的发展也愈发引人瞩目，2020年，在我国商业服务贸易领域，交通运输相关行业贸易额占出口总额的20.7%，占进口总额的25.1%。
20年来，中国的邮政快递业经历了从起步到缓慢发展，再到爆发式增长的阶段。乘着“引进来”“走出去”的东风， 行业扬帆起航，一路凯歌。
引进来
国际快递企业激发市场潜力
12月3日，中老铁路全线开通运营。中老铁路是第一个以中方为主投资建设、共同运营并与中国铁路网直接连通的跨国铁路，也是“一带一路”倡议下的6条国际经济走廊之一。中老铁路开通当天，敦豪集团就在其官网宣布，将成为第一家提供中国昆明与老挝万象之间的全新双向铁路服务的企业，相关服务将两地间的运输时限从2天缩短到20~24小时。
入世20年来，以敦豪为代表的国际快递企业进入中国市场，克服了水土不服的困难，不断加大投资，积极拓展业务，激发了国内快递市场的潜力。巨大的需求和中国政府不断扩大开放的决心让国际快递企业在这里扎下了根，同时也成为我国邮政快递业迅猛发展的重要推动力。
敦豪快递是首家进入中国市场的国际快递企业。敦豪快递中国区已在国内建立起广阔的国际快递服务网络，遍及中国80%的人口聚集区和经济中心城市，在华投资累计已超过百亿元。敦豪快递中国区首席执行官吴东明公开表示，仅今年一年，敦豪快递在中国投资近2亿元，用来加强地面网络和服务基础设施建设，包括购买并投入数百辆现代化电动货车用于取派件服务以及在全国50多个服务中心设施实施自动化、数字化和节能升级改造。
新冠肺炎疫情暴发后，商业航班大面积停航，敦豪快递通过自有机队积极承运医疗防疫物资等进出口，保障了全球供应链“中国段”稳定高效运转。
1988年，联合包裹中国公司成立。目前，联合包裹在中国共有员工超6100人，在全国布局了116个营业设施和56个营业网点，拥有近千辆运输车辆。联合包裹还在上海、深圳开辟了空运枢纽，每周有226班次连接中国和美国、欧洲以及亚洲其他国家和地区的航班。2021年中国国际服务贸易交易会期间，联合包裹可持续发展解决方案入选“绿色发展服务示范案例”，是入围此奖项的企业中唯一一家国际物流公司。
截至2020年10月，联邦快递在中国开办了99家分公司，拥有地面操作站超100个、雇员约1.2万名、各类运输车辆超3000辆。服务涵盖北京首都国际机场、上海浦东国际机场、深圳宝安国际机场、广州白云国际机场4个机场，每周国际航班约250班次。
走出去
快递企业打造“中国名片”
近年来，中国邮政快递企业纷纷走出国门。2020年，邮政网络通达220多个国家和地区，快递自营网络覆盖70多个国家和地区，海外仓覆盖50多个国家和地区，全年完成跨境寄递业务量21.2亿件，支撑跨境网购零售额超4400亿元。目前，我国已基本形成连接城乡、覆盖全国、通达世界的快递服务体系。
今年7月，韵达国际上线了108个国家和地区的国际散单业务，韵达国际目前已在全球35个国家和地区实现一单到底的加盟网络，日本、韩国、澳大利亚、新西兰以及中东、北美、欧洲等地区均已实现全球系统对接。截至2020年上半年，申通国际业务已经覆盖海外70多个国家和地区，累计开拓海外加盟商82个，门店百余个。百世快递于2020年7月完成了在东南亚泰国、越南、马来西亚、新加坡、柬埔寨等5国的本土快递网络建设。截至今年9月底，百世在东南亚拥有30个自营快递分拨中心、1400多个站点。截至2020年年底，菜鸟在全世界已经布局6个特大核心物流枢纽，所运营的跨境仓库超过230个，保税仓和海外仓面积共计超过200万平方米。
在港澳业务领域，为促进大湾区邮政高质量发展，中国邮政集团有限公司将大湾区邮政网点打造成政务代办、邮政、快递、金融一站式服务中心，对接三地政务服务系统，推动形成“线上服务查询+网点现场办理+后台实物寄递”相结合的模式。中国邮政在珠三角9市推进了115个商圈、494个社区和 525个乡镇共计1134个网点转型发展，截至10月份，转型网点累计收入同比增长20%。以广州、中山为中心，中国邮政搭建了珠三角互寄网络，基本实现珠三角地区互寄“次日递”及同城“当日递”，推动粤港澳大湾区9城市快件同城化。
中国的快递企业还积极参与国际资本市场，与海外业务拓展一道，打出了锻造中国快递企业海外名片的“组合拳”。2016年，中通在纽约证交所上市并于2020年在香港二次上市，成为“通达系”快递企业中首家境外上市的公司。从2011年的3亿件到今年的170亿件，市场份额从10年前的7.6%提升至20.4%。2018年8月，中欧班列(义乌—莫斯科)“圆通号”从浙江省义乌市铁路西站首发启程，共49车98个标箱满载着义乌小商品，驶往俄罗斯莫斯科，全程共行驶13天。
2013年，中国提出“一带一路”倡议，古老的丝绸之路开始焕发出新的生机与活力。8年后，“一带一路”倡议交出亮眼成绩单。截至今年9月，中国与沿线国家货物贸易额累计达到10.4万亿元，截至10月，中欧班列已开行73条运行线路，累计开行超4.6万列。
抓机遇
中国邮政快递业未来可期
2015~2019年，在交通、仓储和邮政业领域，外商对我国直接投资从41.9亿美元提升至45.3亿美元，以每年3.3%的速度持续稳步增长；同期在这三大领域，我国对外直接投资平均年增长率也超过2.8%。
政策层面，近日，商务部发布《“十四五”对外贸易高质量发展规划》，提到将出台一系列举措鼓励海外仓等新业态发展。数据显示，2020年我国跨境电商进出口规模达1.69万亿元，同比增长31.1%；海外仓数量1800个，面积1200万平方米，分别增长80%和50%。全国跨境电商规模5年增长近10倍。作为跨境电商的重要支撑，寄递企业也将迎来出海良机。更值得一提的是，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）将于明年生效，快递出海扬帆天更阔。
与此同时，我国快递企业不断修炼内功，增强出海底气。例如，针对冷链物流的市场需求在短期低迷后重新被释放，众多中国快递企业也纷纷布局冷链运输。顺丰冷运相关负责人表示，未来顺丰将持续通过科技赋能、运营模式优化、资源优胜劣汰等关键措施，进一步提升冷运资源作业效能和管理效率，降低内部运营成本，更好地保障端到端冷链解决方案运营与服务。再如，在环保方面，各家快递企业积极践行绿色发展理念，不断推进提高快递包装绿色化、减量化、可循环，持续通过增配新能源车、创新集约高效配送方式等举措推进低碳配送……
中国开放的脚步不断加快，市场见证着日渐强大的中国市场，展现在世界面前的是中国邮政快递业高速发展的宏伟蓝图。 | ministry | http://www.spb.gov.cn/xw/dtxx_15079/202112/t20211214_4099025.html | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,335 | [
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9,795 | 2021-12-13 | 中邮消费金融全力守护居民“钱袋子” | “诈蛋厨房”“诈蛋投资局”“反诈中心”“反诈加邮站”……12月11日—12日，在广州天河区正佳广场北门一个5米高“巨型诈蛋”下，全国首个反诈骗主题集市成为市民新的打卡点。
这是由中邮消费金融联合网易、广东反诈中心举办的全国首个反诈骗主题集市——反诈蛋集市。活动以快闪集市的形式，结合反诈知识创新游戏，让市民在沉浸式的参与中获得反诈知识。
今年以来，中邮消费金融联合公安等有关部门，针对青年日常生活中可能遇到的金融诈骗与陷阱，通过丰富多彩的线上线下反诈科普活动，开展全方位、多角度的反诈知识宣传，全力守护好金融消费者的“钱袋子”。
“反诈集市”趣味浓体验好
这是一个游乐场，也是一个艺术展，更是一场反诈宣传。12月11日—12日，路过正佳广场的众多市民被一个潮流设计感十足的巨型黄色“诈蛋”吸引。由“LOFTER作品展”“诈蛋厨房”“诈蛋投资局”“反诈中心”“反诈加邮站”等多个创新型反诈专区组成的反诈骗主题集市，让周末的正佳广场成为市民新的打卡点。
“我们希望通过寓教于乐的方式，提升市民朋友的防诈骗意识，增强学习反诈知识的主动性。”中邮消费金融相关负责人告诉笔者，本次“反诈蛋集市”以快闪集市的形式，结合反诈知识创新游戏，为集市注入反诈新活力，让大家可以在沉浸式的体验中获得反诈知识，提高防范意识。
据悉，集市概念在国内出现相对较早，但以“反欺诈”为主题的快闪集市在国内还是首次举办。
笔者现场看到，在“反诈蛋集市”，市民可以在沉浸式游戏中获得反诈知识。如在“诈蛋厨房”，DIY蛋壳料理是精心培育的绿植，“诈蛋”中的绿植寓意着冲破诈骗即可拥有安全健康的金融环境；在“诈蛋投资局”中，“交易诈骗”“返利诈骗”“兼职诈骗”“免费送诈骗”等立柱，揭露了目前常见的诈骗方式，市民可通过套圈游戏，将“骗局”一网打尽；“诈蛋美容院”拍照打卡的背景，是可以玩转Cosplay的反诈蛋表情头套，市民可在这里亲身体验并摆出“×”手势，对骗子说“不”。
此外，为了让市民更直观地了解与学习防范电信网络诈骗知识，筑牢防范电信网络诈骗的安全防线，此次集市运用插画、无限镜面艺术、创意设计等形式助力反诈宣传，打造“LOFTER作品展”“反诈白皮书”“诈蛋放大镜”“反诈加邮站”等特色专区，让市民在极具艺术感与趣味性的展示中学习反诈知识。
“花式”反诈宣传获市民喜爱
“现场不仅设计很潮，而且游戏很多，非常有趣。”12月12日，市民宋女士专门带着小朋友来打卡，加入到这场反诈游戏中。让她开心的是，在集满6个体验活动章之后，就可以兑换礼物。“有得玩、有奖品，还有丰富的知识，这样的反诈活动深入人心。”宋女士为活动竖起大拇指。
在活动区兑换处，笔者看到主办方为现场积极参与活动的市民准备了精美雨伞、潮酷PVC背袋、鸡蛋等礼物，不少市民拿着已经盖好章的卡片正在兑换礼物。
除了各个游戏专区，中邮消费金融联合广东反诈中心还设置了“反诈中心”专区。今年以来，“国家反诈中心APP”被大众普遍熟知，“反诈中心”作为公安部门专属普法点，专区背景板上贴有反诈宣传海报，包含反诈信息、防骗警示、防诈技巧等，以供市民随时了解学习。同时，反诈民警会在此专区对反诈相关问题释疑解惑，及时有效进行反诈科普宣传。民警特别提醒，“双十二”购物节已至，一定要小心红包、预售、刷单、冒充客服等骗局，增强反诈意识，谨防电信诈骗。
中邮消费金融“反诈展示厅”专区，是这场集市科普反诈知识最为丰富的区域，其将中邮消费金融长期反诈的活动与成果进行了集中展示。在这个专区，笔者看到，中邮消费金融联合网易开展的“觉醒吧，加邮反诈”主题展，将此前的反诈街采视频、反诈公开课等一一呈现，全方面、多角度地宣传反诈知识，全力守护好金融消费者的“钱袋子”。
“我们希望通过游戏、互动等元素与反诈相结合，让反诈宣传变得更加生动有趣，让更多人了解，从而扩大反诈宣传受众覆盖面，推动实现全民反诈的最终目标。”中邮消费相关负责人介绍，本次集市活动以“年轻化、个性化、趣味化”为主题导向，以广泛吸引年轻人参与其中。
创新宣传方式助力全民反诈
中国信通院数据显示，2020年，网络电信诈骗的受害人主要是年轻人，“80后”“90后”占受骗人的比例高达83.3%。同时，根据最高人民检察院数据，2020年被起诉的电信网络诈骗中，交易类、冒充类、金融类诈骗出现比例最高，分别为24%、23%和19%。
因此，如何通过寓教于乐的方式提升市民防诈骗意识，增强市民学习反诈知识的主动性，成为当前的重要课题。在此方面，中邮消费金融进行了诸多尝试。
据了解，中邮消费金融有限公司是经中国银行保险监督管理委员会批准成立的持牌消费金融机构，也是一家为我国居民提供消费金融服务的全国性金融机构。自成立以来，中邮消费金融有限公司秉持“普惠金融”服务理念，以“信用生活 乐享由你”为发展愿景，一直积极践行企业社会责任，为保障用户消费金融安全而努力，为推动消费金融市场的健康稳定发展贡献力量。
在国家大力打击电信诈骗的部署下，今年以来，中邮消费金融联合网易新闻，通过反诈街采视频、《中国网络诈骗数据白皮书》、防诈骗套路科普视频、《戏王之王》故事短剧、LOFTER绘画征集大赛、网易反诈公开课等系列内容，揭秘新型诈骗骗局，助力营造全民反诈的良好社会氛围，共同构筑防范诈骗的安全防线。
中邮消费金融负责人表示，未来，中邮消费金融将持续开展反诈科普宣传工作，积极回馈社会，致力于为客户提供更优质、更有温度的金融服务。
撰文：陈颖 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/13/content_7977270.htm | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,336 | [
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9,803 | 2021-12-13 | 东风轻型车与京东物流联合推广会（武汉站）举行 | 12月7日，东风轻型车与京东物流联合推广会（武汉站）举行。活动期间，不仅有干货满满的产品讲解，还有充满趣味的互动环节。卡友们也纷纷上车零距离感受车辆性能，询问产品使用细节，对东风轻型车产品品质和“真美满”服务连连称赞。东风轻型车的忠实粉丝李师傅表示：“东风轻卡的每一款产品我都很熟悉，不得不说，产品性价比还是很高的。这次东风轻型车与京东物流合作，我们相信他们一定能为我们提供更便捷的服务，一起开创美好物流未来。”
此次推广会通过对双方企业发展概况及具体合作事宜进行系统介绍，展现了东风轻型车与京东物流的强大企业实力，同时也彰显了双方共创智能物流未来的强大决心，更为厂、商、客之间提供了共谋发展的舞台。同时，直达用户的精准化、场景化营销，也为双方未来更好服务用户奠定了坚实基础。（闻新）
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9,806 | 2021-12-13 | 安徽六县市实施电网改造 | 12月9日，安徽送变电工程有限公司施工人员在岳西县五河镇司空—仙河110千伏输电线路工程现场施工。
安徽省大别山区的岳西、太湖、潜山、霍山以及皖南山区的祁门、休宁6县（市），20世纪六七十年代在小水电站自供区基础上形成了6个水电供区，供电人口50多万人。历史上水电供区对促进经济社会发展和改善山区群众生活发挥了重要作用。
近年来，水电供区部分线路、变电站设备超期运行，线路老化，安全隐患多，天气恶劣时大面积停电现象时有发生，群众长期受用电难困扰。2019年11月，安徽省水电供区改革启动，水电供区电网资产和供电业务移交国家电网。根据计划，水电供区到2022年完成电网改造升级，实现供电服务均等化，将使整个水电供区50多万群众受益。
郑贤列摄（新华社发） | official | http://paper.people.com.cn/rmrb/html/2021-12/13/nw.D110000renmrb_20211213_3-02.htm | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,338 | [
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9,810 | 2021-12-13 | 内蒙古首座重卡集中快速充电站在包钢投运 | 近日，内蒙古自治区首座重卡集中快速充电站在包钢投入运营，这标志着包钢大宗物流运输迈入绿色化、电动化与智能化的新阶段。
随着大宗货物物流运输进入绿色减排时代，包钢在清洁化公路运输道路上，主动推广新能源电动重卡应用，首批35台和23台新能源纯电动重卡分别在鄂尔多斯和包头投入运营，并投入700万元建设电动重卡充电站，实现了车辆快速充电、零碳排放，开创了内蒙古纯电动重卡落地运营的先河。
下一步，包钢将严格落实双碳、双控要求，坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，大力度推动清洁化运输，力争纯电动重卡达到500辆，建设17座快速充电站，打造物流产业和实体经济低碳绿色转型的标杆。
【责任编辑：语谦】
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9,815 | 2021-12-13 | 央地合作打造新生态 产业延伸培育新动能 | ——中国黄金集团与湖南省战略合作结硕果
2021年中央经济工作会议强调，要深化供给侧结构性改革，重在畅通国内大循环，重在突破供给约束堵点，重在打通生产、分配、流通、消费各环节。
2021年12月12日，中国黄金集团有限公司、湖南省长沙市，围绕打造流通消费新生态的主题，一双双合作的大手，紧紧地握在一起。
按照中国黄金集团党委书记、董事长卢进去年10月23日拜会时任湖南省委副书记、省长许达哲，今年5月22日会见湖南省委常委、长沙市委书记吴桂英的合作协商要求，经过双方的密切沟通和稳步推进，中国黄金集团与湖南省战略合作喜结硕果——国内第一条由产业带动、文化领路、品牌命名的传统商业街——中国黄金街于12月12日于长沙市芙蓉区举行了隆重的开街仪式。
卢进表示，作为我国黄金行业唯一中央企业，中国黄金集团始终坚持将打造原创技术“策源地”、现代产业链“链长”作为完整、准确、全面贯彻新发展理念的重要着力点，作为服务和融入新发展格局的重要支撑点，充分发挥集团公司拥有完整的上下游产业链的优势，持续增强地质勘探、矿山开采、选矿冶炼、产品精炼、加工销售、科研开发、工程设计与建设等产业链各环节韧性和竞争力，当好新时代中国黄金产业链“链长”，在引领产业高质量发展上下功夫出实效。
中国黄金街开街是中国黄金集团积极完善产业链布局，努力打造现代产业链“链长”的重要标志。同时，也标志着中国黄金集团与湖南省战略合作进一步深化和市场对中国黄金品牌高度认可。双方携手，将共扬央地合作好传统，共谱融合发展新篇章，共闯高质量发展新路子。
积极完善产业链布局，努力打造现代产业链“链长”
中国黄金街开街得益于中国黄金集团与湖南省的长期精心准备和一以贯之推进。
早在去年10月23日，卢进拜会许达哲，双方就加强“十四五”期间全面战略合作、助推湖南省经济社会高质量发展进行了深入交流。
卢进表示，中国黄金集团将积极融入湖南经济社会发展，加大在湘贵金属及有色金属资源开发利用力度，在资源勘探、矿业并购重组、城市建设、医疗辐照、黄金产业延伸等领域持续发力。特别是在深入学习贯彻习近平总书记考察湖南时提出的打造“三个高地”、担当“四新”使命上，体现央企担当，发挥央企作用，打造央地联合的标杆，实现互利共赢、共同发展。
今年5月22日，卢进会见吴桂英一行，双方就进一步深化合作进行了深入交流。卢进指出，长沙作为湖南省省会，深入贯彻落实习近平总书记关于湖南工作的系列重要指示精神，紧抓长株潭一体化契机，坚决扛起“当好实施‘三高四新’战略领头雁、建设现代化新湖南示范区”的职责使命，彰显了抓执行的定力、谋发展的魄力、惠民生的活力、干事业的动力，是极具活力的投资热土。卢进强调，中国黄金集团对在长沙投资兴业充满信心，双方正式签订了战略合作协议，将开启双方推进全面战略合作，实现优势互补和共同发展的新篇章。
根据合作框架协议，双方通过整合资源，结合长沙市芙蓉区黄金珠宝产业聚集和“中国黄金”品牌的优势，重点在长沙黄金街整体提质改造、中国黄金品牌文化中心建设、黄金珠宝全产业链云平台搭建等方面展开深度合作。
中国黄金街开街及中金珠宝电商公司落户长沙，是中国黄金集团积极完善产业链布局，努力打造现代产业链“链长”的重要标志。
开街仪式现场，受卢进委托，中国黄金集团党委委员、总会计师朱书红为开街仪式致辞。湖南省长沙市委常委、市政府党组副书记彭华松，芙蓉区委书记周春晖，芙蓉区委副书记、区长崔晓出席了开街仪式。
朱书红表示，希望中金珠宝电商公司积极贯彻落实集团公司努力打造现代产业链“链长”的战略部署，抢抓中国黄金街开街契机，加快助力集团公司在稳链、补链、强链、延链方面作出新的更大贡献，不断推动中国黄金集团产业链现代化水平；充分利用长沙“网红”之城的综合优势，以中国黄金直播基地和中国黄金超级旗舰店为载体，在拓宽线上赛道的同时，做到品牌价值和销售业绩双提升，实现企业成长和地方发展大飞跃。
中国黄金街开街 央企品牌再蓄新动能
建湘路南段，中国黄金街耀眼夺目。
中国黄金街原本是五金机电一条街，有几十家做五金机电、化学仪器的商户，经过历时四个月涉及建筑提质、景观升级、道路铺装、交通完善、强弱电下地、亮化布局等提质改造、升级换代，从昔日的“老街”摇身一变成为“金灿灿”的黄金街。
街道平整宽阔，街面的路灯、文化墙上，随处可见黄金元素，街旁改造一新的房屋错落有致……改造后的中金珠宝电商大楼、黄金之城、定王台书市、长沙银行等沿线高层建筑焕然一新，低层建筑在将来也会按照“一楼一品、一楼一景”的标准精雕细琢，引入网红餐饮、珠宝零售等业态。
中金珠宝电商公司相关负责人表示，长沙长期致力于黄金珠宝产业聚集发展，在核心城区芙蓉区建湘路形成了湖南黄金珠宝产业的聚集地，目前已成为中南地区最大的珠宝交易中心。作为中国黄金集团权属企业，中金珠宝将电商运营中心平移至长沙，将充分利用长沙网红之城的综合优势，以中国黄金直播基地和中国黄金超级旗舰店为载体，立足湖南辐射全国。
中国黄金湖南品牌服务中心相关负责人表示，中国黄金街的开街，有利于提升中国黄金品牌知名度，彰显中国黄金品牌在湖南珠宝市场的地位。中国黄金街的开街，标志着中南地区首个珠宝文化街区的落地，也是湖南第一条以“中国黄金”品牌命名的一条街，极有可能成为网红长沙的又一条网红街道，为中国黄金集团的持续发展再添新动能。
与其他任何商业街不同，中国黄金街体现着历史与现代的交融、传统与时尚的融合——定王台旧址附近新建一座望母亭、传播孝文化，街道上计划新建复刻圆明园十二生肖柱，在黄金之城珠宝交易中心一楼设立中国黄金街婚姻登记点。中国黄金街将成为带有‘家孝、婚爱、时尚’等多种印象标签的特色街区，成为年轻人喜欢来打卡、购物的又一网红新地。
长沙市芙蓉区政府将中国黄金街项目定位为芙蓉五一商圈第二步道经济圈，并将形成以黄兴路、国金中心、黄金街、都正街、化龙池、黄兴广场为圆圈的新芙蓉商业圈的产业布局。黄金珠宝产业发展的空间潜力无限，长沙作为中部地区的先行者，将携手中国黄金集团对标国内最具影响力、交易量最大的珠宝专业交易市场——深圳水贝，实现与最强者比拼，与最快者赛跑，争取早日成为国内一流黄金珠宝零售批发交易中心。
中国黄金街开街仪式期间，还举行了中国黄金集团有限公司所属中国黄金集团黄金珠宝股份有限公司全资子公司——中金珠宝电子商务（长沙）有限公司揭牌仪式。芙蓉区政府与中金珠宝、中金珠宝电商公司与长沙银行完成了两轮重要战略合作协议的签约仪式。在今后的中国黄金街发展建设中，签约双方将精诚合作，共同将中国黄金街打造成为集商文旅于一体的黄金主题特色商业街。
风劲帆满海天阔，砥砺奋进正当时。未来，中国黄金集团将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，弘扬伟大建党精神，鉴往开来，拼搏奋进，积极推动产业链延伸和商业新生态体系建设，不断培育新的发展动能，加强央地合作的深度和广度，持续推进高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大召开，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗！
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9,827 | 2021-12-13 | 惠州打通南北向高铁大动脉 | 惠州交通建设再迎重大利好消息，12月10日，赣深高铁通车运营，惠州迎来继厦深高铁之后的第二条高铁，这也是经过惠州的首条南北向的高铁。
赣深高铁是京港高铁赣深段，北起江西赣州，南下经河源、惠州、东莞，终至深圳，线路全长434公里，设计时速350公里，全线共设13座车站。它在惠州设有3个站，即仲恺站、惠州北站和博罗北站。其中，惠州北站是该线新建最大的站点。通车之后，从惠州乘赣深高铁半个小时即可到深圳北，2小时以内可以到赣州，约3个小时到南昌。
从全国来看，赣深高铁是江西对接珠三角的一条主要通道，是全国高速铁路网“八纵八横”的重要一段。借助原有的高铁线，它使得珠三角、长三角和京津冀这几个经济圈之间增加了一条高铁大动脉。
对于惠州而言，无论是快速连通隔壁的创新之都深圳，还是北向通往其他几个核心经济圈，都将带来空前的快速通道，从而为人流、物流、信息流的自由流动带来了新的可能。目前，惠州已形成集海陆空铁水等多种交通于一体的大交通网络，正在进一步提升运输效率和服务功能，外联内畅的交通网正在日益发挥强大的功能。
采写：南方日报记者 刘光明宝 罗锐 周欢 乌天宇 张峰
摄影：梁维春 王昌辉
统筹：刘光明宝
大高铁
惠州有望实现5线10站格局
12月10日，期待已久的赣深高铁终于正式通车运营。上午9时，首班列车G4640从深圳北站始发，记者从惠州北站上车体验。
现场▶▷粤赣两地居民争相“尝鲜”
上车之前，何大叔用手机兴奋地录下了惠州北站大厅的景象发给家人，“这就是惠州北站，以后回老家方便多了。”
已经退休的何大叔是定居惠州的河源人，为了和在河源的子女见面，经常坐顺风车往返两地。他说，高铁通车后到河源站只需十几分钟，费用只要41元，比拼车还便宜。
黄先生是江西人，对于赣深高铁也期待已久。“通车前两天一直在查票，昨天下午发现有票立刻下了单。”黄先生说，他来到惠州创业已有30多年，在江西吉安和惠州两地有业务往来，每个月往返两次以上。此前，他开6个多小时车到达吉安，路费要260多元，加上吃饭、加油全程花销至少800元。现在赣深高铁一通，接上原有的高铁线，回老家只需要400元，路程2个小时，省时又省钱。
在首班列车上，处处能看到粤赣两省特色元素，如脐橙、铁勺饼、蒸凤爪、宁都三杯鸡等美食。乘务人员组织了诗朗诵、红歌演唱等节目，与乘客共庆高铁的开通。1小时43分钟后，列车到达赣州西站。
当天14时，记者乘坐列车返回惠州北站，站内乘客越来越多。除了部分去江西外，更多的乘客从该站乘车前往深圳。惠州经济职业技术学院大二学生石星宏的家人在深圳工作，每周末他都会去深圳和家人团聚。他说，赣深高铁给他的生活带来很大变化，拉近了他与家人的距离。“之前坐普通列车或班车耗时较长，如今从惠州市区去深圳只要半小时。”
惠州北站党总支书记王润英介绍，赣深高铁首发当日共发出10对往返列车。按照计划，明年1月10日全国高铁调图后，单日往返列车班次最高可达96对。
因赣深高铁惠州北站设在惠州市中心城区，今后将作为惠州一个枢纽站打造，惠州在通车前开通了3条公交线，优化调整了4条公交线，保障乘客在该站转乘接驳。
展望▶▷从高铁大市迈向高铁强市
赣深高铁在珠三角和长三角、珠三角和京津冀几个经济圈之间增加了一条快速通道，为人流、物流和信息流的交换提供了便利。
在经济要素流动日趋频密的背景下，四通八达的高铁网影响巨大。在惠州，高铁网的建设多年前已经开始布局。
2013年，厦深高铁通车，在惠州设惠州南站和惠东站，惠州进入“高铁时代”。时隔8年，赣深高铁成为经过惠州的第二条高铁。和厦深高铁东西走向不同，赣深高铁呈南北走向，为惠州带来一条南北快速通道。这两条高铁穿过惠州5个县区，即惠阳、惠东、博罗、惠城和仲恺，站点辐射范围覆盖了惠州主要区域，使得惠州市民能够更直接地享受到高铁的便利。
赣深高铁通车形成了惠州高铁网的关键一环，这一网络仍在加速构建中。
近日，在惠东平山陈塘村附近，随着最后一节拱肋准确对位并焊接完毕，广汕高铁惠东段背子头特大桥112米系杆拱顺利合龙，这是广汕高铁一个关键性节点工程，为后续工程的顺利施工奠定基础。
广汕高铁全长206公里，自广州新塘站引出，向东经广州增城、惠州市、海丰县，终至汕尾，预计2023年建成通车。它在惠州设有罗浮山站、博罗站、惠城南站、惠东站。建成通车后，它将为惠州增加一条东西向的高铁，市民到广州或汕尾更加便利。
根据规划，“十四五”期间，惠州将在拥有厦深高铁、赣深高铁的基础上，迎来广汕高铁、深汕高铁和广河高铁，有望形成5线10站的高铁格局。惠州市交通运输局有关负责人介绍，这在全国城市里也不多见，但惠州缺乏强有力的枢纽大站。因此，今后将把赣深高铁惠州北站和广汕铁路惠城南站当作枢纽站来打造，以提升大站的服务能力和竞争力。
大交通
海陆空铁水立体网络更强
透过5线10站的高铁布局可以看到，惠州正在构建集海陆空铁水于一体的立体化交通网络，并强化其对社会经济的服务功能。
硬件▶▷多种交通形式一应俱全
惠州市交通运输局综合规划科负责人介绍，近几年惠州市加快建设大湾区东部交通枢纽门户，从港口、机场到高铁、城轨、高速公路、公交等，构建形成了集海陆空铁水等各种交通方式于一体的立体化交通网络，还完成了大交通机构改革。这为“十四五”大交通建设奠定了良好的基础，也为经济社会的高质量发展提供了交通支撑。
在高铁方面，惠州已建成赣深铁路惠州段，将建成广汕铁路惠州段、深汕高铁惠州段，以及赣深铁路惠州北站和广汕铁路惠城南站综合交通枢纽，使高速铁路形成“三横一纵”主骨架，实现惠州到广州和深圳都在30分钟内互通。预计到2025年，惠州高速铁路、城际铁路约380公里，再加上地铁和城轨规划，大力推动建设“轨道上的大湾区”。
除了高铁，近几年惠州的高速公路、机场、港口等大交通枢纽都在快速发展。潮惠高速、武深高速、河惠莞高速等建成通车，纵贯东西南北的交通主骨架基本成型，高速公路总里程全省排名第二。在惠州市范围内，高速公路形成闭环路线，便捷程度大为提高。在对外各主要方向，无论是北上江西和湖南，还是连通珠三角、粤东和粤北，惠州的高速公路都提供了新选择。“丰”字交通主框架建设启动后，1号公路取得多项进展。今后，惠州将快捷地直联直通广州、东莞和深圳等周边重点城市。
尤为难得的是，在紧邻广深的情况下，惠州机场实现了快速发展，近几年完成了扩建航站楼及配套设施工程，还作为全省干线机场在加快建设，力图发挥深圳第二机场的功能。
与惠州机场的发展遥相呼应，惠州港近几年也在建设和转型，形成“两港”比翼齐飞的格局，建成惠州港荃湾港区煤炭码头一期工程、30万吨级华瀛石化燃料油调和配送中心等重大项目，并加大了公共码头的建设力度。
优化▶▷提升经济社会服务功能
尽管各种交通枢纽一应俱全，惠州市交通运输局综合规划科负责人认为， 惠州的交通运输体系仍有不足，即大而不强。在“十四五”期间，惠州将进一步织密筑牢“三张网”，即公路网、轨道网和城市道路网，做大做强“两港”，即航空港和海港，借此完善交通基础设施建设，建设更高质量的现代综合立体交通网。
仍以高铁为例，惠州今后形成5线10站格局，缺乏枢纽站点，站点多而散。惠州今后将把赣深高铁惠州北站和广汕高铁惠城南站当作枢纽站来打造，建设联络线与其他高铁或城轨相连，加强物流、商贸等方面的配套建设。根据惠州市交通“十四五”规划，包括普通铁路在内，惠州今后将构建“四主七辅”的铁路格局。
惠州市港口航空铁路事务中心主任陈宇文介绍，今后惠州将在具备条件的铁路客站建设站内便捷换乘中心、旅游集散中心，推动铁路枢纽与城市交通融合发展。并提升铁路枢纽货运能力，规划建设惠州为二级铁路物流基地，研究高铁站增设物流通道和场地，提升现代物流服务功能，通过这些措施打造一流铁路枢纽站。
针对惠州机场设计容量趋近饱和的问题，惠州将推进惠州机场飞行区扩建工程、惠州机场二期扩建工程，新建第二跑道、航站楼及相关配套设施。针对惠州港公共泊位偏少，港口岸线资源未充分开发利用的问题，惠州将发挥其物流节点的作用，增加万吨级码头，将其打造成为铁水联运枢纽，推动惠州港由产业港向贸易港转型。
惠州市党代会指出，要强化惠州作为大湾区东部枢纽门户地位，要发挥惠州作为珠三角连接粤东北及闽赣的门户作用，打造承东接西、连南带北的交通枢纽。要加快建成“丰”字交通主框架，完善“五横五纵”骨干快速路网，完成主城区“两环十射”快速进出城道路体系建设，全面融入“轨道上的大湾区”，高标准建设惠州千万级干线机场，打造大湾区乃至全国南北出海新通道。从而以交通一体化为先导，深度融入深圳都市圈，加快深莞惠一体化。
■观察眼
高铁赋能大交通带动大发展
12月10日，赣深高铁开通运营。通车隔日恰逢周末，不少惠州市民到惠州北站“尝鲜”，一家人来趟说走就走的高铁旅行，或是在崭新的高铁站场上拍照“打卡”。
惠州人对于赣深高铁通车期盼已久，如今梦想照进现实。虽然8年前厦深铁路通车时，惠州已迈入“高铁时代”，但如今通车的赣深高铁有不一样的重要意义，这是惠州首条南北走向的高铁线路，惠州北站位于惠城区，让中心城区民众出行更加便利，博罗县和仲恺高新区也分别有了首个高铁站。
除了让出行更加便利，惠州人对于赣深高铁有更多的期待，希望这条“黄金快速通道”助力惠州更好地融深融湾，强化粤港澳大湾区东部枢纽门户地位，不断提升综合竞争力，让高质量发展跑出“加速度”。
更值得期待的是，还有正在建设中的广汕高铁以及规划中的深汕高铁和广河高铁，未来惠州将形成“5线10站”的高铁体系，构建现代化综合立体交通网络，大交通带动大发展，这将为惠州建设更加幸福国内一流城市提供坚强支撑。
新通道
赣深高铁是作为“八纵八横”国家骨干高铁网干线——京港高铁在内地的最南段线路。这条南北走向的高铁线路，将让惠州成为珠三角连接粤东北及闽赣的枢纽门户，并进一步连通华中、华北等地区，服务和融入新发展格局。
日前召开的惠州市第十二次党代会提出，实施深度融深融湾行动，深度融入深圳都市圈，加快深莞惠一体化，促进大湾区协同共兴。
赣深高铁是惠州融深融湾的新通道。搭乘高铁列车，从惠州北站到深圳北站最快仅需半小时，这让惠州中心城区融入深莞惠“半小时生活圈”。惠城区人流频密，服务业较为发达，高铁一方面方便本地居民出行，同时也将吸引更多人搭乘高铁来旅游和投资置业。
赣深高铁途经深圳、东莞、惠州、河源和赣州，这五座城市的主导产业都包括了电子信息产业。高铁将有助于集聚沿线的产业，助力沿线五座城市加大电子信息产业的协作力度。惠州市第十二次党代会就提出联动打造世界水平的数字产业基地。
就在赣深高铁通车首日，惠州电子信息产业迎来新进展。当天上午，在距离赣深高铁仲恺站约6公里外的惠州华星光电项目现场，仲恺高新区半导体显示产业链百亿投资项目在这里启动。
从仲恺站搭乘高铁列车，十多分钟到东莞南站，半个小时到深圳北站。仲恺高新区是惠州经济发展和科技创新的主战场，企业云集、经济发展活跃，如今拥有了高铁站点，发展如虎添翼，将进一步融入深圳都市圈，集聚更多创新要素。
赣深高铁在惠州境内的第三个站点是位于博罗县麻陂镇的博罗北站，这里地处经济相对欠发达的博罗东部片区。当地期待着借助赣深高铁，吸引更多企业前来落户，同时吸引更多游客到来，助推当地乡村振兴，推动共同富裕。
新空间
“真是宽敞气派！”来到惠州北站的不少乘客感慨道。这是赣深高铁全线8座新建车站中面积最大的站场，站房面积约5万平方公里。
惠州将把惠州北站打造成为惠州高铁枢纽站，通过联络线与广汕铁路相连，同时还将通过莞惠城轨北延线项目，让赣深高铁和莞惠城轨在惠州北站实现接驳，因此惠州北站规模将达到7台16线。正在建设中的广汕铁路惠城南站，未来将打造成为惠州综合交通枢纽。
有了这些综合交通枢纽作为支撑，将助力于改善和提升惠州的交通条件，着力构建高效畅通的现代化综合立体交通网络。
交通带动产业，产业支撑城市。综合交通枢纽的打造也为站点周边的开发创造了新的空间。国内外一些城市通过高铁站点建设打造高铁新城，惠州规划部门出台的惠州北站片区规划也提到打造高铁新城，构建百里高铁创新产业带的总部集聚区。
高铁新城的打造，惠州并不陌生，厦深铁路惠州南站及其周边这些年来也在着力打造高铁新城，取得了一定成效，但其总体功能、管理水平和影响力等还有待提升。借鉴国内外一些高铁新城的开发运营经验，在高铁新城的打造上要着力推动产城人融合，强化规划引领，结合城市实际，明确新城功能和产业定位，不能只是一味地建房子，否则容易沦为空城。
高铁大大缩短区域之间的时间距离，满足劳动力等生产要素流动，密切区域内中心城市与外围城市的联系，助力区域经济的发展。
区域内不同城市往往拥有不同的经济发展水平，高铁的连通可能带来两种效应，一种是“扩散效应”，中心城市的产业、资本、人才等外溢到外围城市，不断缩小中心城市与外围城市的经济差距。另一种则是“虹吸效应”，中心城市凭借着良好的条件，吸引外围城市的优秀人才、优质产业等向其集聚，进一步拉大中心城市与外围城市的差距。
惠州靠近广州、深圳、香港等大湾区发达城市，在高铁的连通下，惠州需要充分考虑“高铁效应”对自身带来的可能影响，加强对高铁经济的研究，打造产城人融合高铁新城，通过高铁为惠州发展引来人才、注入资本。更为关键的是，惠州需要进一步提升综合竞争力，做大做强产业规模，不断改善和发展民生，进一步优化营商环境，有实力、有竞争力的城市才有更大的吸引力。
赣深高铁刚通车不久，媒体聚焦、社会关注，各大站点涌来不少“尝鲜”的民众。随着时间的推移，热闹将回归平静，相关的管理者要抓住机遇、担当作为、接续奋斗，不断提升服务水平，建设好高铁新城，真正通过高铁让城市的发展驶入快车道。罗锐
■延伸
轨道交通快速串起惠州各园区
高铁为产业拓空间
高铁一响，黄金万两。赣深高铁通车运营当天，距离赣深高铁仲恺站约6公里的惠州华星光电项目现场，一场动工仪式正热闹地举行，仲恺高新区启动了半导体显示产业链百亿投资项目。除了华星光电高世代模组扩产项目，还包括茂佳科技新一代智屏模组整机一体化产业基地项目、华显光电中小型液晶模组项目和旭硝子显示玻璃（惠州）有限公司扩产项目，4个项目计划总投资超100亿元，将为惠州打造电子信息万亿级产业集群添新动能。
依托加快形成的轨道交通网络，惠州“高铁经济”方兴未艾，形成一条条经济走廊，正在带动周边产业园区提质发展。
赣深高铁仲恺站位于惠州潼湖生态智慧区创新与总部经济区，从这里坐高铁出发，12分钟可到东莞南站、30分钟可到深圳北站。在“双区”建设和深圳都市圈机遇下，这一区域凭借紧邻深莞的区位交通优势，成为大湾区投资创业的新热土，吸引一大批来自深圳等地的项目。“这里距离深圳等大湾区中心城市很近，交通便捷，所以我们选择了惠州潼湖。”深圳华思旭科技有限公司副总经理郁为民说。
作为中韩（惠州）产业园的起步区，潼湖生态智慧区目前有几十宗项目在建。截至今年10月，中韩（惠州）产业园起步区共引进项目83宗，投资总额664亿元，预计达产产值1405亿元，正谋划打造以中韩合作、惠港合作、惠深合作为重点的粤港澳特色合作平台。聚焦5G通信及智能终端、高端电子元器件、智能装备制造、新能源等领域，这里正加快建设千亿级现代产业新城。
“高铁和城际轨道是大湾区的骨干交通，大的高铁枢纽站将可以辐射周边区域约10公里。”华南城市研究会会长、暨南大学教授胡刚认为，惠州土地空间广阔，电子信息、石油化工等产业基础较好，还有宜居的生态环境和较低的生活成本。轨道交通的利好可吸引深圳等地的企业到惠州投资，吸引人才到惠州工作生活。惠州可以做大做强与深圳、广州等地连接的轨道交通站点，以重大交通枢纽作为平台来汇聚人流、物流，带动产业经济发展。
从厦深高铁惠东站出发，驾车约半小时，便来到了惠州新材料产业园。在这里，计划总投资约159亿元的宇新轻烃综合利用项目正在加快建设。该产业园将与大亚湾石化区联动发展，实现隔墙供应，瞄准打造国内一流新材料产业基地、粤港澳大湾区新材料科技创新基地。
当前，惠州正加快建设3个国字号园区和7个千亿园区，锚定“2+1”现代产业集群，努力打造电子信息、石化能源新材料两大万亿级产业集群。连接深圳等地的高铁等大交通，将打通惠州全面对接深圳的“黄金通道”，带来更多的创新资源。
高铁建设也将加快惠州产城人融合发展，构建宜居宜业宜游的优质生活圈。在广汕高铁惠城南站周边片区，依托城市“沿江向海”的发展态势，未来城市中心金山新城擘画美好蓝图，5G现代产业园区、现代商贸区、健康城、新会展中心等相继规划建设，现代化的新城格局初现雏形，在提升城市品质的同时，也为城市产业发展开拓了新空间。
“高铁站点的布局明确了城市空间格局和发展‘骨架’，为惠州未来10年、20年甚至更长时间里的城市扩容和产业提质提供了方向指引。”城市规划专家、深圳城市空间规划设计有限公司的朱枫认为。
如今，在5线10站的高铁大市格局下，惠州依托站点发力城市建设和产业布局的点状格局正在逐步实现串点成网。在惠州“3+7”工业园区以及金山新城、南站新城、北站新城等平台建设过程中，厦深高铁、赣深高铁、广汕高铁、深汕高铁等轨道交通，将快速串起惠州各园区，助力产业集群化发展。
专家表示，依托高铁网络，惠州一方面将实现全域范围便利衔接广州、深圳，全面融入“广深半小时经济生活圈”，另一方面将实现城市内部各园区和新城之间的互通互联，为惠州乃至大湾区的产业协同发展创造有利条件。 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/13/content_7977247.htm | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,341 | [
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9,835 | 2021-12-09 | 助推区域产业一体化发展 | 南方日报讯 （记者/程浩 通讯员/徐晶）近日，清远市人大常委会副主任余国平率队到佛冈县调研产业发展一体化建设工作情况，在县人大常委会主任黄河的陪同下，市人大调研组一行先后到广佛（佛冈）产业园、万洋众创城、洛科威项目实地调研，详细了解企业生产运行、项目规划、建设工作等进展情况。
建设人大代表联络站
解决企业“急难愁盼”问题
据了解，广佛产业园属于清远“北育、中拓、南优”园区规划布局中“南优”三大园区之一，总面积为8276.6亩，以设备制造、电子信息、生物医药和新材料为主导产业。
2020年全县规模以上工业企业97家，总产值239.9亿元。工业增加值54.3亿元，同比增长3.6%。产值达到5亿元以上的企业有8家，超10亿元以上6家。
目前，园区已累计签约项目102个，其中，佛冈万洋众创城项目签约58家、中创材料谷10家，总投资266亿元，预计年产值400亿元。园区储备项目超300家、在谈项目30家。计划投资额20亿元以上项目2个、10亿元以上4个、1亿元以上24个。园区引进的企业中，高新技术企业达24家、省级以上科技创新平台18家，专利拥有量达785件。
座谈会上，黄河表示，佛冈人大为切实帮助企业排忧解困，主动作为，创新在广佛（佛冈）产业园区高标准建设人大代表联络站，根据园区企业生产建设要求，在县内选取了项目立项、建设规划、教育、人力资源、企业服务等专业领域的人大代表作为驻站代表，切实发挥了人大代表助力企业发展的专业作用，深入了解企业和全县经济社会发展情况，协调解决企业关心的“急难愁盼”问题。
加快产业集聚发展
推动区域产业一体化
座谈会上，县委常委、副县长黄华溪，县人大常委会副主任、广佛（佛冈）产业园管委会副主任谢国华、黄泽川和相关职能部门负责人分别围绕更好促进广佛两地产业链深度融合，推动经济社会高质量发展提出了意见和建议。
余国平对佛冈县产业项目建设工作给予充分肯定，认为佛冈县产业项目规模不断扩大、质量向好、园区功能明晰，符合佛冈的发展实际。
他强调，佛冈要不断创新发展思路，强化工作措施，狠抓督查落实，确保项目和产业集聚区建设取得新进展，形成产业集聚发展格局；要加大招商引资力度，立足优势，稳固基础，在现有基础上放开眼界、开拓思路，促进产业项目尽快投产达效，为推动区域产业一体化发展作出应有贡献。 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/09/content_7976583.htm | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,342 | [
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9,838 | 2021-12-13 | 邮储银行推进银担合作 打造服务乡村振兴新模式 | 12月10日，邮储银行安徽省分行与安徽省农业信贷融资担保有限公司联合举办“邮担云通”启动仪式，推出银担互联直通的全流程线上合作模式“邮担云通”，携手服务乡村振兴。安徽省委常委、常务副省长刘惠，邮储银行行长刘建军，国家农业信贷担保联盟有限责任公司董事长张洪武出席并致辞。
刘惠在致辞中指出，要深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述和考察安徽重要讲话指示精神，坚持农业农村优先发展，聚焦重点领域，深化农村金融改革，完善农村金融供给体系。要深入研究乡村振兴各类新需求、新业态，按照商业可持续、风险可防控原则，不断加强金融产品、服务、模式创新，撬动更多金融资源投向农业农村。政府部门要在信息共享、政策制定等方面，加强与金融机构协调联动，为金融机构项目遴选、风险管理提供便利，共同破解金融服务乡村振兴中的难点和痛点。
刘建军表示，全面推进乡村振兴、建设数字中国，既为金融机构指明了方向、提出了要求，也创造了机遇、拓宽了空间。作为国有大行，邮储银行将继续深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，不断加强与政府、全国农担体系和相关企业等的数字化合作，持续打造服务乡村振兴数字生态银行，努力为亿万农户提供更高质量的金融服务，为实现乡村全面振兴和第二个百年奋斗目标贡献更大力量。
张洪武表示，安徽农担公司与邮储银行安徽省分行系统互联直通，是以实际行动贯彻落实党中央、国务院决策部署和财政部工作安排的具体体现，是双方利用大数据等前沿金融科技，立足区域，在全国层面作出的又一次重大创新，是银担携手服务“三农”的生动实践，标志着全国农担体系迈出了传统业务模式向数字化、信息化展业模式转型升级的重要一步。
邮储银行自成立以来，积极贯彻落实党中央、国务院关于“三农”工作的决策部署，坚守服务“三农”、城乡居民和中小企业定位，全力做好“三农”金融服务。截至2021年9月末，邮储银行涉农贷款余额达1.58万亿元，占全行各项贷款的比例达四分之一；累计发放小额贷款超5万亿元，服务4000多万人次。近年来，邮储银行积极践行新发展理念，以“三农”金融数字化转型为主线，不断加强科技赋能、城乡联动、内部协同和外部合作，加快构建线上线下有机融合的服务新模式，打造服务乡村振兴数字生态银行。目前，邮储银行线上贷款加快发展，今年小额贷款线上放款笔数占比已近95%。
2016年，邮储银行与国家农担公司签订了战略合作协议。截至2021年9月末，邮储银行已实现对全国农担体系的授信全覆盖，累计发放合作贷款1200多亿元。近年来，双方顺应金融科技发展潮流，紧跟数字金融发展步伐，积极探索通过系统互联互通，提高合作效率，提升客户体验。以安徽“邮担云通”合作模式为基础，双方将通过信息互通、数据共享，推动邮储银行与全国农担体系合作升级，加快推进数字化转型，进一步提高涉农主体信贷便捷度、扩大信贷覆盖面。 | soe | http://www.chinapost.com.cn/html1/report/211227/44-1.htm | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,343 | [
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9,841 | 2021-12-13 | BPW八期项目预计明年一季度投产 | 近日，笔者从BPW（梅州）车轴有限公司了解到，该公司八期收尾阶段项目组装物流中心已完成厂房建设，目前进行设备安装调试，预计明年第一季度全面投产，可增加年产值4亿元。
笔者在BPW（梅州）车轴有限公司八期项目建设现场看到，工人正在对车轴预装生产线、车轴组装线、钳体组装线等进行安装调试。据了解，该公司八期收尾阶段项目组装物流中心建筑面积近2万平方米，共有8个车间，厂房和物流仓库已完成建设。该项目投入使用后将实现全自动智能组装，产成品运输也将由人工转运变为智能小车转运，至少能提高15%的生产效率，节省20%人工。
“我们身后的这个自动预装线建成以后可以实现全自动生产，原先需要十几个人操作，今后可实现一人管理，大大提高组装效率，同时能够更加精准确保产品组装不出错。”BPW（梅州）车轴有限公司副总经理黄阮茂说。
据介绍，BPW（梅州）车轴有限公司八期项目计划总投资5.4亿元，目前已投入近4亿元，预计明年第一季度可全面投产。“八期项目建成后预计可增加年产值大概4亿元，增加税收5000万元左右。”黄阮茂说。郑春遥 汪思婷 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/13/content_7977201.htm | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,344 | [
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9,843 | 2021-12-13 | 甘肃深化拓展“一带一路”市场 | 本报兰州讯（记者李琛奇）12月4日上午，“武威南——第比利斯”中欧班列从甘肃武威南站发车。这是甘肃首趟开往格鲁吉亚的中欧班列，标志着甘肃与“一带一路”沿线国家再添贸易新通道。
自2014年甘肃首列“天马号”（武威南——哈萨克斯坦阿拉木图）中欧班列开行以来，甘肃国际货运班列线路持续拓展。截至目前，已开通中欧、中亚（中吉乌）、南亚、国际陆海贸易新通道4向5条国际货运班列。
为支持国际货运班列常态化运行，兰州海关制定11条措施，鼓励企业自主选择通关模式、推动降低通关合规成本、打造班列通关“绿色通道”，促进班列多式联运业务发展，支持国际货运班列常态化双向并行，拉动甘肃外贸稳步增长。
近期，兰州中川机场国际航空口岸进境种子种苗指定监管场地迎来新一轮“农忙季”，一批批进境原种经过兰州海关检疫合格，由种子企业进行繁育，成熟后将再次出口。“外繁制种产业是甘肃特色产业，海关必须把牢种子安全关。”兰州海关所属兰州中川机场海关相关负责人介绍。
与“一带一路”互联互通的深化，正带动甘肃开放型经济加快实现高质量发展。数据显示，今年前10个月，甘肃省外贸进出口总值403.2亿元，同比增长30.2%。其中，对“一带一路”沿线国家外贸进出口总值188.1亿元，同比增长31.4%。 | official | http://paper.ce.cn/jjrb/html/2021-12/13/content_454921.htm | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,345 | [
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9,844 | 2021-12-13 | 安徽省属企业强力布局战略性新兴产业 | 今年以来，安徽省国资委全面实施国企改革三年行动，加快国有资本布局优化和结构调整，强力布局发展战略性新兴产业，助力国资国企高质量发展。
积极推动省属企业传统产业数字化、高端化、绿色化发展。安徽省国资委研究谋划省属企业工业互联网创新发展三年行动计划和数字化转型专项行动计划，打造海螺集团、叉车集团工业互联网示范平台，构建省属企业工业互联网建设“2+2”工作格局。以江淮蔚来先进制造基地、合力叉车智慧工厂等为引领，推动打造“灯塔工厂”。推进省属企业减污降碳协同增效，指导企业制订落实“双碳”目标行动方案，积极推广海螺集团碳捕集纯化技术，加快省属企业全面绿色转型。
强化省属企业产业引领功能，持续加大在新能源、新材料、新能源汽车和智能网联汽车、高端装备制造、节能环保等战略性新兴产业布局力度。今年1月至9月，安徽省属企业实现新产品产值643.1亿元，同比增长5.8%。
积极推进长三角国资国企协同发展。安徽省国资委联合安徽省发展改革委举办省际毗邻地区新型功能区、省际产业合作园区与长三角国资百企联盟对接会，开展宣传推介活动；与上海联合产权交易所联合打造长三角国有产权一体化交易平台，推动成立长三角地区国企改革发展基金。目前，安徽省属企业与沪苏浙国有企业已达成合作项目48个，涉及金额超600亿元。
【责任编辑：语谦】
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9,855 | 2021-12-13 | 释放数据潜能 打造精细化电力服务 | 33座110千伏及以上公用变电站，全长5584千米的650回10千伏电力线路和3747台电力设备，构成了惠州惠城区电力运行的中心网络。城市的钢筋水泥之中电能涌动，产生出数量庞大的电能运行数据。每一天，南方电网广东惠州惠城供电局423名电力工作者，需要受理近314张工单，完成近20种操作，精准控制每个设备的启闭，每回线路的投切，为惠城区8个街道办5个镇区，共计74万户用户，提供优质电力服务，为城市发展注入源源不断的电能。
2021年以来，南方电网广东惠州供电局以“管理运营智能化、业务执行数字化、客户服务优质化”为理念开展数字化建设工作，利用互联网思维重组电能运行数据，形成聚合型应用驱动业务发展，满足用户个性化和多元化的需求，打造现代供电服务体系，推进供电所标准化建设。惠城供电局立足惠城“融湾入深”，建设“三宜”中心城区发展定位，围绕业扩报装、故障抢修等核心业务建设数字管理平台，发动供电所开展技术、管理、科技创新活动，实现电能数据、信息技术价值转化，促进业务流程高效运作，适配中心城区发展需要，持续提升基层供电单位供电服务水平。
撰文:韩庆鹏 黎凯燕
陈凌 赵岭 沈敏婷
数据高度集成
智慧运维适配城市发展
12月10日，惠城区“两环十射”主干路网“交通咽喉”——金龙大道快化改造工程正如火如荼地进行着，在这个缓解中心城区交通压力，链接城区和高速出入口的重要民生工程的一旁，惠城供电局110世界变电站建设工程也正紧张进行着。2台630千伏安主变，4回10千伏中压线路，32回出线间隔，将构建起“一环一城”配电网目标网架规划，建立中心城区高可靠性示区，为惠城江北片区输送稳定、可靠的电力。
实现电网建设与城市发展并驾齐驱，甚至预测城市发展电力需求，这是惠城供电局智慧台区微应用所追求的应用场景之一。自2021年实行数字化建设以来，惠城供电局组建专家团队筛查出7项核心、高频及短板业务模块，模拟数字化应用场景，并基于南方电网“智瞰”系统丰富的电网资源组件和功能点，自主研发智慧台区、插件式应用，打破GIS、计量自动化系统、安全生产管理系统等生产系统边界，建立设备运维数字管理平台，实现对全市供电配网的重过载台区的实时监控，及时掌握城市电能需求情况。
“过去这项工作通过人工登记造表完成，查阅起来非常不直观。”惠城供电局数字化供电所项目负责人、办公室副主任卢美婵说：“现在通过智慧台区微应用，运维人员可以在矢量地图、卫星地图的基础上，结合工作需要自主叠加设备电压、电流、重过载台区等数据，直观定位问题台区，在负荷预测、负荷转供、巡视作业等工作时，效率有了极大提升。”
卢美婵介绍，配网智慧台区微应用设有多层级导航栏，提供惠州市局、各县区局以及各供电所3级视角，其中全市配网的重过载台区都做了红色标记，用户点击相应标记，即可灵活切换到目标区域，查看重过载台区的分布详情，为合理安排运维巡视、扩容改造等工作提供行动依据。根据智慧台区微应用对江北望江片区负荷监测情况，惠州供电局党委针对区域内20余台公用变压器平均负载超70%、周边变电站平均负载超60%情况，成立联合党总支部，集合人力、物力资源，推动金世界变电站建设加挡提速。
一方面是数据集成精准预测，另一方面则是深化运用，实现基层减负。近年来，随着惠城区经济社会的快速发展，市政道路及地下管网施工密集，大型挖掘机、打桩机对电缆线路产生外力破坏，造成了不少的施工盲点和黑点。为此，惠城供电局成立施工黑点专项巡视小组，通过一段时间的专项巡视，外力破坏事件有所减少，但同样暴露出了工作效率不高且人力物力成本高等问题。
“我们做专项巡视的工作人员对黑点位置、施工进度、管线情况非常熟悉，一旦我们出差或参加培训，其他同事不能马上完全掌握情况，很容易出现纰漏。”惠城供电局江北供电所配电运维班员李文斌坦言。为此，配网智慧台区微应用在开发时专门设置“黑点管控”功能——专项巡视工作人员每日东奔西走录得的价值数据实时上传到微应用后台，再通过可视化模块处理，显示端的地图上就能直观地展示全市范围内每一个施工黑点的地理位置、工程进度、施工单位、联系方式等信息。“对于每天要巡30多个施工黑点的工作人员来说，施工黑点可视化就像是迷宫里的灯塔。”李文斌说：“它实现了信息实时共享，省去了繁琐的工作交接环节，不管哪一个工作人员，拿到可视化地图都可以迅速而精准地投入下一步工作。”
目前，配网智慧台区微应用已经从惠城供电局推广至惠州市局全局使用，得到了各职能部门和各县区局用户的积极反馈和广泛好评。
“智慧微应用主要是提供更高、更广的视野解决普遍的共性问题。我们还需要针对供电所主营业务难点开展数字化建设工作，帮助基层单位解决生产难题，提高生产效率。”卢美婵说。
供电所作为电网公司的管理末端，是供电服务的“最后一公里”。惠城供电局在惠州供电局企管部探索供电所全面数字化转型战略指引下成立专家团队，以江南供电所、水口供电所为观测试点单位，研究解决生产重难点问题，通过投入资金、人力开展数据研究，成功开发出10千伏肘型电缆头和低压触电告警装置，以数字化技术赋能生产业务，实现精简组织结构、简化工作流程，成功实现基层减负，提高供电所生产效率。
可视化信息
“看得见”的精细化服务
“应急电源已接入，网架完善作业可以继续开展。”今年11月8日，惠城供电局运营监控平台上线1个月后，马安供电所运维人员柯钧舰依照在客户走访时了解到的诉求，为龙塘片区财兴水产品养殖场客户接入应急电源发电车，保障养殖场生命维持设备正常用电，避免停电施工造成经济损失。
原来，惠城供电局在实现数据整合精准运维的同时，也把数字化工作的重心放在了精细服务上，通过集合各专业线条技术力量，成立惠城供电局运营监控数字化团队，建设惠城运营监控中心，将惠城全域各项业务指标的最新数据通过统计图表和监控地图，清晰明了地显示出来，实现供电可靠性、电量增长、电费回收率、线损率等重点指标可视化监控，为决策层、管理层、供电所等各个层级开展工作提供全面、及时且精准的数据支撑，推动供电服务向多维度监测客户用电状态、精准研判停电范围、全流程监控业扩报装进度及客户服务诉求监控，实现电力营销精细化管理，为客户提供个性化服务。
此次实施龙塘片区网架完善工程，将原本单回路、单电源的运行模式，改造为“三供一备”坚强网架结构的施工作业中，马安供电所从运监中心大屏直观地了解到此次作业的影响范围及客户电量信息，通过组织配电、营销专业同步发力，从提前做好施工前期准备工作、针对重要用户进行上门走访了解生产需求，为客户量身定制过渡方案，做好精细化供电服务。在满足受影响客户的个性化需求同时，提前4个小时结束了施工作业，让客户有了更满意的服务体验。
“一张图解放了两个专业，专业协作的流程缩短了，供电服务的质量自然提高了。”据马安供电所所长龚建文介绍，以往运维班组需要人工从系统导出作业工程停电设备信息，经过整理后再发送至营销班组匹配受影响客户，最终再交由客户经理通知转达，整个流程下来最少要3天时间。现在通过运监中心停电信息可视化图表，无论是运维专业还是营销专业，都能第一时间了解停电计划信息和影响范围，两个专业从漫长的信息整理、传递工作中解放出来，将更多精力投入到电力调度和个性化服务上。
“我们不仅要通过可视化信息减少专业协作壁垒，还要通过指标可视化实现‘看见客户’，让供电服务精益求精。同时，充分利用运监中心提升对指标数据的过程管控力度及挖掘数据应用价值，高质量高标准建好惠州‘获得电力’和中心城区高可靠性‘双示范区’。”运营监控中心数字化团队主要负责人、惠城供电局综合服务中心副经理梁爱萍说。
在实现电能数据可视化的基础上，运监中心通过分区局、供电所、个人三个层级自动统计巡视对象覆盖率、巡视到位率、缺陷故障比、配变故障停运率等配电指标和电费回收、线损异常率、客户诉求等营销指标，分析设备主人、客户经理的工作量及工作质量，利用数据可视化实现员工履职行为监测，确保电力服务提升举措落到实处。
通过专业信息可视化和指标数据可视化，惠城供电局运营监控中心以信息技术和网络技术为手段，打造出信息共享的透明化、现代化数字管理平台。梁爱萍表示，接下来的工作中将更全面收集需求、更精准设计，高质量深化运监中心建设，推动供电服务实现精细化管理。 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/13/content_7977251.htm | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,347 | [
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9,864 | 2021-12-13 | 以数字化为抓手促进减碳目标实现 | 习近平总书记指出，实现碳达峰、碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革。作为我国一项重大战略决策，履行碳达峰、碳中和目标承诺，任务艰巨、责任重大。在落实碳达峰、碳中和工作的系统工程中，能源安全、产业链供应链稳定、经济结构调整等方方面面的问题纵横交织，可谓牵一发而动全身，特别需要科学性、系统性、可持续地推动实施，避免形式主义、盲目激进、片面无序的“运动式”减碳。而在精准、有序、动态施策的要求下，以互通互联、高效协同为特征的数字化手段成为有效抓手，既可为政府科学决策提供智慧化工具，也能为政府与企业、园区、科研机构等相关主体建立多方协同机制提供技术支撑。
面对实现“双碳”目标的各种现实挑战，在一些地方实践中，政府部门与产业主体通力合作，借由数字化手段，通过搭建智慧能源管理平台，推广智慧能源管理应用，促进政府能源监管数智化、产业园区能效管理一体化、产业数字化转型协同化，形成了各级政府、产业园区、大中小企业等相关主体多级联动、多方协同的良性互动，逐步探索数字化赋能的系统性碳减排路径，为有效避免政策“一刀切”和“运动式”减碳提供了可信依据。
例如，江苏无锡高新区今年打造的“双碳大脑”方舟碳管理平台，探索数字化支撑的区域碳管理方式，实现了碳排放管理的可视化、可追踪、可分析。山东省今年推出的全国首家省级智慧化工综合管理平台，推动省、园区、企业三级信息共享体系建设，构建起纵横交错、数据可信、目标可达、产业链可控的智能决策体系，在推动高耗能产业信息化、数字化建设的同时，促进化工产业向绿色低碳转型发展。
由此可见，数字技术已经成为实现“双碳”目标过程中诊断、评估、预测、监管的重要手段。依托这类数字化平台，应用大数据、人工智能、云计算、物联网等新一代信息技术，综合平衡绿色低碳、数字化转型、亩均效益水平等多个方面，协同整合政府、园区、企业多级发展目标，形成上下联动、高效匹配的全方位、全过程“双碳”政策实施系统。
利用数字化平台，政府一方面可以协调各部门工作，另一方面可以通过监测、评估园区、企业能源利用和碳排放状况，统筹区域内能耗管理、亩产效益、产业结构调整、能源转型，加强对高耗能项目的源头防控，科学引导低效产能有序退出或转型升级，引进培育绿色低碳产能进行有益补充，整体把控现有、在建、拟建项目的总体能耗，将碳达峰、碳中和充分纳入经济社会发展全局。这是我国积极践行碳达峰、碳中和承诺所做出的有益探索。
数字化在构建多方协同机制的基础上，充分促进了政策信息、能耗数据的上传下达和有效互动，让园区、企业对于实现“双碳”目标更有方向感、更具主动性，让实现“双碳”目标的路线图、时间表更加清晰可视，更具操作性。通过促进产业链上下游的数字化协同，提升产业整体能效，培育绿色供应链的形成，助推工业领域数字化、智能化、绿色化的融合发展。同时，在碳约束条件下，产业园区成为绿色低碳转型发展的主阵地，也成为沟通政府与企业、全面提升节能管理能力的重要环节。
“十四五”期间，在我国经济社会建设中，碳达峰、碳中和被纳入生态文明建设总体布局。对于这场广泛而深刻的经济社会系统性变革，借助高效互联的数字化手段，建立多方协同机制，统筹政策目标与企业发展需求，稳步推进产业高质量发展和确保产业链供应链稳定，已经成为经济转型、能源转型和生态文明转型的现实基础，是系统性、协同性、可持续地实现“双碳”目标的根本保障和基本路径。
（作者：李芳，系山东省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心省委党校基地研究员） | official | https://epaper.gmw.cn/gmrb/html/2021-12/13/nw.D110000gmrb_20211213_3-02.htm | null | null | null | null | 0 | 4 | 2,348 | [
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9,866 | 2021-12-13 | 青藏联网工程安全运行十周年 持续创造社会经济效益 | 12月9日，西藏第一条“电力天路”——青藏联网工程建成投运十周年。截至今年11月底，该工程累计为西藏送入电量87.67亿千瓦时，送出电量56.77亿千瓦时，创造直接社会经济效益14.57亿元。
青藏联网工程输电线路
青藏高原是我国重要的安全屏障、生态屏障和战略资源基地，在国家安全和发展中具有重要的战略意义。2010年以前，西藏电网网架结构极其薄弱，部分地区仅靠小型水电站、光伏电站和柴油发电机等供电，电力十分紧缺，边远地区甚至无电可用。青藏联网工程的投运使西藏电网通过青海电网首次与全国大电网互联互通。十年来，依托该工程建设积累的宝贵经验，西藏相继建成了川藏联网、藏中电力联网和阿里联网3条“电力天路”，形成迄今为止世界上海拔最高、环境最复杂、建设难度最大的高原超高压输变电工程群。
到2020年年底，一条条“电力天路”推动西藏主电网不断向更加艰苦和偏远的地区延伸，形成主电网覆盖西藏74个县（区）和主要乡镇的统一电网，最高用电负荷不断刷新纪录，全社会用电量从2010年全年的20.41亿千瓦时增长到今年前11月的89.11亿千瓦时。在充足电力的拉动下，西藏地区生产总值（GDP）逐年增长，2021年前三季度GDP为1440.35亿元，是2010年GDP的近3倍。
阿里联网工程输电线路
12月4日，西藏第4条“电力天路”阿里与藏中电力联网工程建成投运一周年。阿里联网工程投运一年来，阿里电网最大负荷4.33万千瓦，比工程投运前最大负荷增长55.2%；供电可靠率达99.52%，比工程投运前提升14个百分点。自工程投运至今年11月30日，联网通道总输送电量约1.3亿千瓦时，占阿里地区总供电量的87%；阿里供电公司售电量1.32亿千瓦时，同比增长67.27%。工程的投运推动阿里电网与藏中电网实现同网同价，电价总体降幅达到55%以上，新增电力用户1533户，同比增长77.5%。
工程投运带动了社会用电需求增长，也明显改善了阿里地区的营商环境。阿里地区市场监督管理局统计数据显示：2020年年底，阿里地区的一二三产业结构比为10.7∶35.3∶54；截至2021年9月，三次产业结构比为6.7∶37.7∶55.6，产业结构更优化。到11月30日，阿里地区登记注册的各类市场主体总量达14658家，注册资金220.42亿元，与去年同期相比分别增长36%、64%。其中，今年新增长的市场主体达2835家，注册资金增长36.13亿元。2021年前三季度，阿里地区生产总值达55.48亿元，同比增长7%。
十年来，在高寒缺氧等极端恶劣条件下，国家电网公司全力确保青藏联网工程安全运行，先后投入8.7亿元升级维护，开展年度检修10次，完成设备检修1.1万余台次，完成技改大修项目80项。
【责任编辑：温存】
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9,869 | 2021-12-13 | 首批养老理财产品“试水” | 12月6日起，首批试点养老理财产品正式在武汉、成都、深圳、青岛发售。经济日报记者获悉，截至目前，养老理财产品的市场认可度较高，已有金融机构表示，可能根据后续销售情况增加募集规模。
从开启试点到产品落地，养老理财用时不到3个月，进展显著。2021年9月10日，中国银保监会发布《关于开展养老理财产品试点的通知》，选择“四地四家机构”，即工银理财在武汉和成都、建信理财和招银理财在深圳、光大理财在青岛开展试点。
首批试点养老理财产品均为封闭净值型产品，具有“稳健性、长期性、普惠性”三个显著特征，起购金额仅为1元，期限5年，风险等级多为中低等，申购、赎回环节收费低。
“下一步，金融监管部门应及时总结养老理财产品试点经验，适时推广到更多的地区和理财公司，充分发挥养老理财产品在满足公众养老需求、完善多层次多支柱养老保险体系等方面的积极作用。”招联金融首席研究员董希淼说。
面向养老需求
养老理财是不是老年人专属？哪类投资者适合购买？产品正式发售前，市场普遍有此疑惑。
实际上，养老理财面向的是具有养老需求、追求养老资金稳健增值的个人投资者，并非局限于老年群体。“鼓励投资者提前积累，从年轻时就开始做养老规划，通过中长期策略安排，调动投资者的中长期预防性投资需求。”光大理财总经理潘东说。
因此，“长期性”成为养老理财的特征之一，四家试点机构发售的产品均为封闭式，期限均为5年。银保监会相关负责人表示，希望能够培育投资者“长期投资长期收益、价值投资创造价值、审慎投资合理回报”的理念。
考虑到封闭期较长可能造成流动性不足，部分产品还设置了两项特殊安排。一是投资者持有一定期限后（如6个月），可按季度或按月分红；二是建立特殊情境下的“流动性应急机制”，例如，当投资者遭遇大病，允许提前赎回。
“下一步，应针对养老理财产品特点，健全未到期理财产品的转让机制，通过市场化转让等方式，满足部分投资者的流动性管理需求。”董希淼说。
除了“长期性”，养老理财还具有“普惠性”特征。从起购门槛看，起购金额仅为1元，以期覆盖最广泛的投资人群；从费率结构看，养老理财产品的费用普遍低于在售的其他理财产品，且不收取超额管理费，充分让利投资者。“执行养老理财专项优惠费率，零认购费、零销售服务费，管理费仅为0.1%。”潘东说。
有需求的投资者该如何购买？此次试点产品仅面向武汉、成都、深圳、青岛四地，其他地区的投资者暂时无法购买。以上四地投资者有线下、线上两种选择，或携带当地个人身份证赴对应机构的销售网点处，或通过网上银行、手机银行等途径购买。按照试点要求，个人投资者购买的全部养老理财产品合计金额不超过300万元。
专设风险管理机制
为保障养老理财稳健运行、增强风险抵御能力，四家试点机构专门设置了风险管理机制，产品设计以安全策略为主，主要投向固定收益类资产。
具体来看，专设风险管理机制包括平滑基金、风险准备金、减值准备等。“针对每个产品，工银理财都单独设置了平滑基金，以实现‘削峰填谷’降低净值波动的目标。”工银理财副总裁王海峰说，一定期限内，当投资收益超过业绩比较基准时，把超出部分按照一定比例提取出来，若遇到极端市场收益不理想情况，再将其回补至本产品，若产品到期时仍有剩余，则全部回补给对应产品。
王海峰表示，风险准备金按照产品固定管理费的20%计提，高于一般理财产品的计提比例，“同时，我们按照最新会计准则要求，结合预期信用损失方法计提减值准备”。
在安全性基础上，投资者普遍关注养老理财的收益性。此次试点产品均为净值型产品，非保本、浮动收益。截至目前，四家机构产品的业绩比较基准下限集中在5%至5.8%，业绩比较基准上限集中在7%至8%。以“下限5%、上限7%”为例，这意味着结合市场形势、投资策略分析，产品到期收益落在这一区间的概率较大。
如何兼顾安全性和收益性？“在投资策略上，养老理财采用稳健的资产配置策略，风险评级定义为R2，即较低风险。”潘东说，要发挥银行理财多资产、多策略优势，投资于债券、非标准化债权类资产、股票多头、量化中性策略类资产、资管产品等，帮助投资者穿越周期、熨平波动。
值得提醒的是，投资者在购买产品时应认真阅读销售文件。“根据养老理财产品特点，我们的销售文件中新增了部分内容，例如，专门制定了关键信息说明书、购买限额提醒、风险管理机制、人文关怀等重点条款。”王海峰说。
开正门、堵偏门
试点首发产品只是序章。试点机构纷纷表示，接下来将在监管的指导下，持续开展养老制度及策略比较研究，并结合我国居民的年龄结构、投资偏好、资本市场特点等因素，不断创新产品策略，丰富多层次养老金融产品供给。
养老理财试点为何重要？意义之一在于“开正门、堵偏门”，这也是监管层的重要思路。“近年来，部分金融机构推出了一些冠以‘养老’字样的金融产品，但绝大多数不具备真正的养老功能，不符合稳健、长期等要求。”董希淼说，为此，监管部门加强整治力度，多数金融机构已下架相关“养老”理财产品。
董希淼表示，有个别非金融机构钻空子，打着“养老理财”的名义进行非法集资和金融诈骗，严重损害中老年群体的合法权益。
为此，开展养老理财产品试点，推动正规金融机构“良币驱逐劣币”势在必行。“要提高市场约束，打造理财行业信息平台。”银行业理财登记托管中心副总裁管圣义说，该中心正在牵头制定“银行理财信息披露统一标准”，同时，依托中国理财网搭建第三方信息披露平台，支持、引导试点机构通过统一平台开展信息披露，为投资者提供权威可靠的信息查询渠道，切实保护投资者合法权益。
尽管养老理财进展显著，但我国居民的养老理财观念仍有待提升。“在养老资金储备方面，目前主要依赖政府、企业的养老金，至于通过个人商业养老来规划晚年生活方面，不少人对此理念缺乏认知和参与。”建信理财总裁谢国旺说，下一步，如何将投资者手中的长期资金转化为投资于养老金融的资金，如何切实推动养老金融业务发展，这是构建现代化养老金融体系的重要组成部分。 | official | http://paper.ce.cn/jjrb/html/2021-12/13/content_454946.htm | null | null | null | null | 0 | 3 | 2,350 | [
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9,870 | 2021-12-13 | 邮政系统两单位获评党建创新成果“百优案例” | 为进一步推动机关党建工作与时俱进、守正创新，不断提升质量，引导机关基层党组织和广大党员践行初心使命，敢担当善作为，办实事开新局，以昂扬姿态奋力开启全面建设社会主义现代化国家新征程，中央和国家机关工委旗帜杂志社、深圳市直机关工委联合开展了第三届党建创新成果展示交流活动。日前，经专家独立评审、现场展示、提问答辩，评选结果公布。其中，由江苏省盐城市邮政分公司党委推送的《打造区域化党建共同体、履行新时代国企使命担当》、湖北省武汉市江岸区邮政分公司上海路投递党支部推送的《强化党建引领筑牢战斗堡垒》获评第三届党建创新成果展示交流活动“百优案例”。
《打造区域化党建共同体、履行新时代国企使命担当》展示了近年来为响应党中央“推进基层党建共融共建、共治共享”号召，盐城市分公司党委围绕“搭平台、建阵地、铸品牌”要求，牵头联合当地8家大型国有企业成立“同心·同行”区域化党建联盟的做法。通过构建区域化党建空间、创建区域化党建品牌等举措，盐城市分公司党委走出了一条资源整合、优势互补、互利互赢、共同提高的国有企业党建新路径，有力地履行了国企的政治责任和社会责任。
《强化党建引领筑牢战斗堡垒》展示了上海路投递党支部紧紧围绕企业发展实际，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为投递站高质量发展提供坚强组织保障的做法。上海路投递站在疫情防控期间践行行业“国家队”担当，坚持为居民配送生活物资，为医疗机构投递医疗防疫物资；常年通过“爱心邮路”帮扶困难家庭，服务社区；发挥骨干党员在技术攻关、管理创新、培养人才等方面的带头作用，激发发展内生动力和活力，实现了处理效能、业务发展、服务质量同提升的良好局面。 | soe | http://www.chinapost.com.cn/html1/report/211226/3099-1.htm | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,351 | [
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9,881 | 2021-12-13 | 发挥基层力量 着力打通交通“任督二脉” | 日前，省道S223线梅县区松源至雁洋段改建工程第一、二标段征地拆迁工作推进会召开。区委常委、副区长张贤亮，区政协副主席凌宏志参加会议。
会上，各相关部门汇报了东部快线基本情况和目前建设进度，并针对一、二标段房屋拆迁、安置工作进行安排。
会议强调，东部快线和西部快线是打通梅县“任督二脉”，加快振兴发展的重要交通路线。东部快线的建设汇聚着沿线三镇人民的期盼，对梅县发展意义重大。随着东部快线一、二标段建设工程进入实质性工作阶段，各相关单位、沿线乡镇要提高思想认识，充分发挥基层干部的力量，做好土地、房屋征收拆迁工作。在征拆过程中，要做到统一标准，严格纪律，以认真负责的态度把好标准关，保证征收过程阳光、公平、公正、公开，确保按时完成工作任务；要痛下决心、迎难而上，集中人力、财力做好征地拆迁工作，做到权责明晰、分工到位，坚决打击“两违三抢”，把东部快线建设这件民生实事办好办实。李金泽 黄韬炜 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/13/content_7977199.htm | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,352 | [
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9,887 | 2021-12-13 | 改造升级“老字号”，深度开发“原字号”，培育壮大“新字号”黑龙江持续优化产业结构（“十四五”，我们这样开局起步） | 11月16日，金沙江白鹤滩水电站10号机组正式进入总装阶段。在这个当今世界在建规模最大、技术难度最高的水电工程中，哈尔滨电气集团有限公司攻克了100万千瓦水电机组多项世界性技术壁垒，实现了我国高端装备制造的重大突破。
今年初，全球第一台“华龙一号”核电机组——福建福清核电5号机组投入商业运行。哈电集团攻克多项重要核电技术，为“华龙一号”全球首堆提供关键动力。
哈电集团深耕发电设备制造业，成立70年来创造了200余项“新中国第一”，累计生产发电设备4.6亿千瓦。截至10月底，哈电集团工业总产值同比增长16.4%，发电设备产量同比增长34%。
哈电集团的改革发展，是黑龙江老工业基地振兴发展的缩影。作为老工业基地，黑龙江因工业辉煌而辉煌。但长期积累的体制性、结构性矛盾，也曾使黑龙江发展遇到新的困难和挑战。
2016年5月，习近平总书记在黑龙江考察调研时强调，黑龙江转方式调结构任务艰巨，要着力优化产业结构，改造升级“老字号”，深度开发“原字号”，培育壮大“新字号”。
着力完善体制机制、着力推进结构调整、着力鼓励创新创业，黑龙江加大供给侧结构性改革力度，产业结构调整优化步伐加快。“十三五”时期，黑龙江制造业增加值年均增长5.1%，高于规划目标2.1个百分点。
“站在新的历史起点上，我们要牢记习近平总书记重要指示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的振兴发展新路。”黑龙江省委主要负责同志表示。
奋进“十四五”，黑龙江在做好“三篇大文章”上下功夫，着力锻长板、补短板，优化产业结构。
——改造升级“老字号”，让国之重器焕发更大活力。
今年前三季度，中国一重集团有限公司各项经济指标再创新高，实现利润总额11.05亿元，同比增长38.1%。
“我们一手抓改革，一改过去以生产为中心的管理体制，确立以营销为中心的新机制，同时深化劳动、人事、分配‘三项制度’改革；一手抓创新，5年来研发投入年均同比增长32.9%。”中国一重集团有限公司董事长刘明忠说。
老树发新枝。实施工业企业技术改造升级、提高产业链竞争优势，中车齐车等一批“老字号”持续增强市场竞争力。黑龙江装备工业增加值占规模以上工业比重由2012年的6.8%提高到2020年的12%；今年前三季度，黑龙江规模以上工业、装备制造业增加值分别增长10.1%、15.5%。
——深度开发“原字号”，传统优势产业链向下游延伸。
中国石油大庆石化炼油厂区，炼塔高耸、油罐错落、管线纵横。智能化控制室里，常减压联合车间主任郭东升紧盯屏幕，“原油通过常减压装置初步分离成瓦斯、石脑油等组分，再经过二次精细化加工生产出丙烯、液态烃等基础化工原料。”
着力解决“大而不强、化工上下游不匹配”等问题，大庆石化炼油结构调整转型升级项目于去年10月全面投产。“大炼油项目通过延伸‘油头化尾’产业链，每年能多提供120万吨石化基础原料，新增销售收入159亿元。”中国石油大庆石化公司总经理王一民算了一笔账。
“全省共梳理出规模以上‘原字号’企业1800多户，主要集中在石油、煤炭、粮食等领域。我们以‘油头化尾’‘煤头电尾’‘粮头食尾’等为抓手，大力发展精深加工项目，延伸产业链，提升价值链。”黑龙江省政府主要负责同志介绍。
——培育壮大“新字号”，激活振兴发展新动能。
操控指令下达，握着毛笔的机械手臂一笔一画写出一个“福”字；装载上货品，移动机器人平台实时规划路线、及时避障……在哈工大机器人集团股份有限公司展厅，数十种智能装备产品引人关注。
“我们依托省内高校科技资源，以政产学研深度融合的方式推进机器人及相关智能装备领域的技术研发。”哈工大机器人集团股份有限公司执行总裁王洪波说，目前集团科研人才队伍超1200人，取得专利1300多项。
黑龙江大力推动创新驱动战略贯彻落实：实施科技成果高质量落地转化和区域创新发展载体建设“两大行动”，2015年和2018年分别启动实施“科技型企业三年行动计划”，今年重点打好全社会研发投入提升和重点领域关键技术攻关“两大攻坚战”……“目前，全省新注册成立科技型企业超过4万家，高新技术企业总数达到1932家，新产业新业态呈现集群式成长。”黑龙江省科技厅相关负责人说。 | official | http://paper.people.com.cn/rmrb/html/2021-12/13/nw.D110000renmrb_20211213_1-01.htm | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,353 | [
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9,900 | 2021-12-13 | 让工业遗产“活起来”“火下去” | 国家发展改革委日前发布的《“十四五”特殊类型地区振兴发展规划》提出，依托价值突出、内涵丰厚的重点工业遗产，开展工业遗产价值阐释展示，弘扬工业遗产当代价值。工信部近日也公示了拟认定的第五批国家工业遗产名单，北京电子管厂、沈阳造币厂和上海船厂等31处工业遗产入选。
老矿区、老设备、旧厂房……工业遗产是工业文化的重要载体，承载着行业和城市的历史记忆和文化积淀，见证了国家和工业发展的历史进程，具有重要的历史价值、科技价值、社会文化价值和艺术价值。
工业遗产很沧桑，也可以很时尚。在北京，首钢老工业园经过改造再利用，被精心设计建设成北京冬奥会和冬残奥会配套服务设施，实现了工业遗产和赛场的有效转化和完美结合，变身首都冰雪休闲新地标。上海杨浦滨江曾是上海产业工人最集中的区域，近年来，杨浦滨江逐渐从生产岸线转型为以公园绿地为主的生活岸线、生态岸线、景观岸线，众多老厂房成为网红打卡地，实现了从“工业锈带”到“生活秀带”的蝶变。
工业遗产还可以为城市文化赋能。今年7月，在我国首个资源枯竭城市经济转型试点市辽宁阜新，举行了一场废弃矿坑里的户外音乐节。别具特色的音乐盛宴吸引了来自全国各地的年轻人，也为这座正在探索转型升级的城市带来了新的活力和希望。
全国各地的工业遗产像一枚枚“历史足迹”，记录着我国工业由小到大、由弱到强的历史大跨越。当前，社会各界对加强工业遗产保护利用已有广泛共识，各地也在结合实际积极探索保护利用的新模式，但从整体上看，我国工业遗产的活化利用还处在起步阶段。对此，《“十四五”特殊类型地区振兴发展规划》中提出了许多方式和路径。比如，修复城市废旧厂房、仓库和其他历史遗存，在盘活存量、丰富内涵的基础上，打造一批新型文创园；依托工业遗产建设一批特色鲜明的工业遗址公园、城市文化公园等，形成融入现代设计观念、适应当代生活方式的城市人文景观和公共开放空间；等等。
据不完全统计，我国拥有近千处工业遗产资源，时间跨度大，保存现状复杂。随着工业转型升级和城市化进程加快，一批重要工业遗产面临灭失风险。让“老面孔”焕发“新活力”，要在保护好工业遗产的前提下进行合理利用，深度挖掘其工业文化内涵与时代价值，进行创造性转化和创新性发展，将工业遗产保护与城市更新、新旧动能转化、历史文化教育、文旅等有机结合起来，让工业遗产不仅“活起来”，还能长久地“火下去”。 | official | http://paper.ce.cn/jjrb/html/2021-12/13/content_454943.htm | null | null | null | null | 0 | 3 | 2,354 | [
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9,906 | 2021-12-13 | 关于振作工业经济运行 推动工业高质量发展的实施方案的通知 | 国家发展改革委 工业和信息化部
关于振作工业经济运行 推动工业
高质量发展的实施方案的通知
发改产业〔2021〕1780号
科技部、财政部、人力资源社会保障部、商务部、人民银行、国资委、税务总局、市场监管总局、银保监会、证监会、国家能源局、全国工商联，各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委、工业和信息化主管部门：
工业是国民经济的主体，工业稳则经济稳。为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实党中央、国务院决策部署，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动高质量发展，坚持以深化供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，坚持目标导向、问题导向，做好宏观政策预调微调和跨周期调节，精准打通产业链供应链堵点卡点，挖掘市场需求潜力，强化政策扶持，优化发展环境，保持良好增长预期，激发市场主体活力，振作工业经济运行，推动工业高质量发展，国家发展改革委、工业和信息化部会同有关方面制定了本实施方案。
一、打通堵点卡点，确保工业经济循环畅通
（一）扎实推进能源安全保供。
充分发挥煤电油气运保障工作部际协调机制作用，加强资源统筹调度，推进煤炭优质产能充分释放，提高发电供热化肥用煤中长期合同履约水平，推动煤电企业提高发电出力。制定好能源保供应急预案，做实做细能源电力保供工作，保障民生和重点用户用能需求。对煤电和供热企业今年四季度的应缴税款全部暂缓缴纳。完善能耗双控有关政策，严格能耗强度管控，多措并举有效增强能源消费总量管理弹性，保障工业发展合理用能。严厉打击散布虚假信息、哄抬价格等各类违法行为和资本无序炒作。
（发展改革委、工业和信息化部、财政部、国资委、税务总局、市场监管总局、能源局按职责分工负责）
（二）做好大宗原材料保供稳价。
持续密切监测大宗原材料市场供需和价格变化，大力增加大宗原材料市场有效供给，灵活运用国家储备开展市场调节。实施好《重要商品和服务价格指数行为管理办法（试行）》，加强信息发布解读，促进规范运行。进一步强化大宗商品期现货市场监管，坚决遏制过度投机炒作。
（发展改革委、工业和信息化部、商务部、国资委、市场监管总局、证监会按职责分工负责）
（三）保持重点产业链供应链顺畅。
强化对重点行业的运行监测，建立完善产业链供应链苗头性问题预警机制，加强问题分析研判，积极应对突发情况，及时处置潜在风险。加快关键核心技术创新和迭代应用，加大“首台套”“首批次”应用政策支持力度。发挥“链主”企业作用，优化产业链资源配置。聚焦新能源汽车、医疗装备等重点领域，实施重点领域“1+N”产业链供应链贯通工程，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新，促进产业链供应链贯通发展。深入开展全国供应链创新与应用示范创建。完善国家质量基础设施，推行一站式服务，深入开展质量提升行动。
（发展改革委、科技部、工业和信息化部、商务部、国资委、市场监管总局按职责分工负责）
二、挖掘需求潜力，拓展工业经济市场空间
（四）促进重大项目落地见效。
加快“十四五”规划重大工程、区域重大战略规划及年度工作安排明确的重大项目实施，推进具备条件的重大项目抓紧上马，能开工的项目尽快开工建设，在建项目加快建设进度，争取早日竣工投产。在5G、千兆光网等领域布局一批新型基础设施项目。尽快启动一体化大数据中心枢纽节点建设工程和中西部中小城市基础网络完善工程。发挥国家和地方重大外资项目专班作用，加快推动先进制造业等领域重大外资项目落地实施。
（发展改革委、工业和信息化部、商务部、国资委按职责分工负责）
（五）大力推动企业技术改造。
修订产业结构调整指导目录，引导企业加快技术改造和设备更新。实施工业企业技术改造投资升级导向计划。在钢铁、有色、建材、石化、煤电等重点领域组织开展技术改造，推动智能制造示范工厂建设，实施生产线和工业母机改造，补齐关键技术短板，提高产品供给质量。加快工业互联网建设和普及应用，促进传统产业企业依托工业互联网开展数字化转型。开展质量技术帮扶“巡回问诊”，鼓励企业建立质量追溯机制，有效落实企业质量主体责任。
（发展改革委、工业和信息化部、市场监管总局、能源局按职责分工负责）
（六）培育新业态新模式。
深入推进国家战略性新兴产业集群发展工程，构建一批各具特色、优势互补、结构合理的战略性新兴产业增长引擎。前瞻谋划未来产业，组织实施未来产业孵化与加速计划，推动建设一批国家未来产业先导试验区。支持制造业大型企业为产业链上下游企业提供研发设计、创业孵化、计量测试、检验检测等服务。深化新一代信息技术与制造业融合应用。深入开展科创服务领域标准化建设行动，推动制造服务业标准体系逐步完善。
（发展改革委、科技部、工业和信息化部、市场监管总局按职责分工负责）
（七）释放重点领域消费潜力。
加快新能源汽车推广应用，加快充电桩、换电站等配套设施建设。健全家电回收处理体系，实施家电生产者回收目标责任制。鼓励有条件的地方在家电等领域推出新一轮以旧换新行动。鼓励开展新能源汽车、智能家电、绿色建材下乡行动。面向北京冬奥会转播等重大场景促进超高清视频落地推广。推动传统线下业态供应链和运营管理数字化改造，发展新型信息消费。加大线上线下融合力度，扩大自主品牌消费和线上新型消费，促进老字号创新发展，高水平办好中国品牌日活动。
（发展改革委、工业和信息化部、财政部、商务部、国资委、能源局按职责分工负责）
（八）提高外资利用水平。
出台2021年版外资准入负面清单，进一步放宽制造业等领域限制。开展国际产业投资合作系列活动，搭建外资企业和地方沟通交流平台。适时修订《鼓励外商投资产业目录》，鼓励外商投资制造业。
（发展改革委、商务部按职责分工负责）
（九）推动外贸稳定发展。
落实好稳外贸政策措施，巩固提升出口信用保险作用，抓实抓好外贸信贷投放。依托国家物流枢纽，拓展海运、空运、铁路国际运输线路，推动构建支撑“全球采购、全球生产、全球销售”的国际物流服务网络，推动国际物流降本增效。
（发展改革委、商务部、银保监会按职责分工负责）
三、强化政策扶持，健全工业经济保障措施
（十）完善重点行业发展政策。
持续巩固提升钢铁化解过剩产能工作成果，对违法违规问题保持零容忍高压态势。完善汽车产业投资管理，统筹优化产业布局，支持新能源汽车加快发展。优化石化产业规划布局，有序推进炼化一体化项目建设。积极推动绿色智能船舶示范应用，加快推进沿海、内河老旧船舶更新改造。实施5G应用“扬帆”行动计划（2021—2023年）。组织开展先进制造业和现代服务业融合发展试点，探索推广“两业融合”新路径新模式。
（发展改革委、工业和信息化部、国资委按职责分工负责）
（十一）优化重点区域政策体系。
聚焦粤港澳大湾区、长三角、京津冀等重点区域产业发展重大任务，落实长江经济带、黄河流域等区域发展有关重大部署，结合区域特点制定完善当地发展规划、产业政策以及优化营商环境行动方案，加大精准支持力度，提升产业支撑能力。发挥国家级新区、承接产业转移示范区等作用，有序承接国内外产业转移。鼓励地方立足自身特色和优势，打造战略性新兴产业集群，培育发展先进制造业集群，构建各具特色、优势互补、结构合理的集群发展格局。不断总结和宣传推广地方和企业振作工业经济好经验好做法。
（发展改革委、工业和信息化部、全国工商联按职责分工负责）
（十二）强化能效标准引领。
科学确定石化、有色、建材等重点领域能效标杆水平和基准水平，明确目标方向，突出标准引领，严格能效约束，组织一批节能降碳技术改造项目，开展节能降碳技术示范应用，提高行业节能降碳水平。推动钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃等重点行业和数据中心加大节能力度，加快工业节能减碳技术装备推广应用。加大能耗标准制修订、宣贯推广工作力度，建立动态提高能效标杆水平和基准水平机制，完善能源核算、检测认证、评估、审计等配套标准。
（发展改革委、工业和信息化部、市场监管总局按职责分工负责）
（十三）加大制造业融资支持。
紧密结合制造业企业生产经营周期，合理确定融资期限，增加制造业中长期贷款投放，提升融资支持的精准性和有效性。完善制造业中长期融资考核评价机制。开展“补贷保”联动试点。支持符合条件的企业发行公司信用类债券，推广以信息共享为基础的“信易贷”模式。稳妥推进基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点，完善配套支持机制。深化产融合作，完善绿色金融标准体系和评价机制，落实产融合作推动工业绿色发展专项政策，建立工业绿色发展指导目录和项目库，发挥国家产融合作平台作用，引导金融资源向工业绿色低碳领域汇聚。
（发展改革委、工业和信息化部、人民银行、银保监会、证监会按职责分工负责）
（十四）破解企业用工难题。
开展大规模多层次职业技能培训，促进产业用工需求和职业技能培训有效衔接，提高劳动者适应产业转型升级能力。提升公共就业服务质量，完善劳动力供需双方信息发布和对接机制，大力发展人力资源服务业，严厉打击侵害劳动者就业权益行为，规范用工市场，提高人力资源配置效率。加快完善中西部和东北地区基础设施，提升产业集聚区公共服务效能，引导制造业向中西部和东北地区有序梯度转移，吸纳当地劳动力就业。
（发展改革委、人力资源社会保障部按职责分工负责）
四、优化发展环境，促进工业经济行稳致远
（十五）减轻中小企业负担。
落实好支持制造业中小企业的助企纾困政策，加大对涉企违规收费的整治力度。加大保障中小企业款项支付条例落实力度，运用市场化法治化手段规范款项支付秩序，健全防范和化解拖欠账款长效机制。鼓励地方安排中小企业纾困专项资金，对符合条件的中小企业给予资金等支持。用好直达实体经济货币政策工具和支小再贷款，加大普惠小微企业信用贷款投放。鼓励有条件的地方建立支持小微企业的贷款风险分担补偿机制。用好小微企业融资担保降费奖补资金，促进扩大小微企业担保业务规模，降低融资担保成本。落实减税降费政策，对制造业中小微企业延缓缴纳今年四季度部分税费。研究并适时出台部分惠企政策到期后的接续政策，鼓励地方有针对性出台帮扶措施。对确有困难的纳税人，地方可按现行规定减免房产税、城镇土地使用税。
（发展改革委、工业和信息化部、财政部、人力资源社会保障部、人民银行、国资委、税务总局、市场监管总局按职责分工负责）
（十六）优化市场环境。
建立完善《优化营商环境条例》专项执法检查常态化机制，督促各地区严格落实条例规定。建立健全制度化的政企互动机制，落实好企业家参与涉企政策制定机制，推动构建亲清政商关系。加强制定政策的事先评估和事后评价。鼓励和支持各地区结合本地产业发展特点，在保护市场主体权益、完善政务服务等方面出台更为有力有效的改革举措，分批复制推广。大力弘扬工业经济优秀企业家精神。
（发展改革委、全国工商联按职责分工负责）
各有关方面要切实把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署上来，进一步提高站位、坚定信心，统筹发展和安全，强化责任担当、主动作为，以高度的责任感和使命感，抓好政策落地落细落实，同时加强对工业经济运行态势的跟踪监测，深入分析研判苗头性倾向性潜在性问题，强化预研预判，做好政策储备，全力以赴振作工业经济运行，推动工业高质量发展。
国家发展改革委
工业和信息化部
2021年12月8日
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9,915 | 2021-12-13 | 国家发展改革委组织召开全国发展改革系统地区经济工作推进会 | 为全面贯彻
党的十九大和十九届
历次
全会精神，贯彻落实中央经济工作会议
及全国
发展
和
改革工作会议
精神
，
12月13日上午，国家发展改革委以视频方式召开全国发展改革系统地区经济工作推进会，
全面
总结
2021年
地区经济工作，
研究部署2022年重点工作。国家发展改革
委党组成员、副主任丛亮主持会议并作总结讲话，地区经济司司长肖渭明作工作报告，上海、广东、安徽、四川、甘肃、黑龙江发展改革委负责同志交流发言。
会议指出，
2021年是
党和国家历史上具有里程碑意义的一年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门
认真落实党中央和国务院决策部署，
沉着
应对百年变局和世纪疫情，奋力完成改革发展艰巨任务，实现“十四五”良好开局
。在这一年中，发展改革系统地区经济工作战线的同志们
紧紧围绕中心工作，
埋头苦干、锐意进取、开拓创新，扎实推动区域重大战略和
区域协调发展
战略，统筹推进流域海洋和重大功能平台建设，区域发展的平衡性协调性进一步增强，为全国经济社会发展作出了应有贡献。
会议认为，新时代推动区域协调发展是破解发展不平衡不充分问题的内在要求，是构建新发展格局的应有之义，是推动共同富裕的必由之路，是实现人与自然和谐共生现代化的重要举措。当今世界正经历百年未有之大变局，国内外环境发生深刻复杂变化，面对需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，我们既要正视困难，又要坚定信心，坚持以人民为中心，以四大板块协调发展为基础，以深入实施区域重大战略为引领，尊重区域发展客观规律，统筹发展和安全，加快形成优势互补高质量发展的区域经济布局，推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长。
会议明确，做好2022年地区经济工作，要进一步支持优势地区加快发展，全面提升引领带动能力；进一步推动区域板块协调发展，在高质量发展中促进相对平衡；进一步推进流域综合治理，更好统筹生态保护与高质量发展；进一步做好“海洋”这篇大文章，拓展区域发展新空间；进一步健全区域发展机制平台，形成共同发展融合发展强大合力。
会议要求，发展改革系统地区经济工作战线的同志们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不折不扣贯彻落实
中央经济工作会议
及全国
发展
和
改革工作会议
部署，坚持稳字当头、稳中求进，全力
推
进
科技创新格局更加优化
、
产业体系和产业链布局更加完善
、
生态绿色发展见到新成效
、区域协调发展战略布局落实、
社会民生保障迈出坚实步伐
，努力推动地区经济工作取得新的更大成就，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委负责同志及相关处室负责人在各地分会场参加会议，国家发展改革委相关司局负责同志在委内主会场参加会议。
| ministry | https://www.ndrc.gov.cn/fzggw/wld/cl/lddt/202112/t20211214_1307976.html | null | null | null | null | 0 | 3 | 2,356 | [
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9,919 | 2021-12-13 | 惠州工行“粤农E贷”助乡村振兴 | 今年以来，惠州工行牢牢抓住乡村振兴战略机遇，通过多种方式探索工行特色乡村振兴金融服务模式。
为培育乡镇金融人才，该行选派了一批优秀金融骨干作为金融助理进驻相关乡镇，提供乡村振兴金融服务方案。
惠州市惠阳区镇隆镇素有“荔枝之乡”的美誉。目前，该镇有荔枝种植面积3.4万亩，正着力打造高质量荔枝品牌。该行驻镇隆镇金融助理经走访了解到，当地某荔枝种植企业因无抵押、缺担保等原因，面临融资困难，导致该企业无法投入资金建设荔枝二次加工生产线。
随后，惠州工行金融助理联动挂靠网点，为其量身定制了融资方案，配置“粤农E贷”80万元，并及时收齐资料，使业务尽快落地。“以前的农企和农户融资很困难，现在不一样了，我们融资渠道更多了，发展的底气也更足了。”企业负责人介绍。
在金融活水的滋养下，镇隆传统农业融资难题得到较大程度的缓解，荔枝产业也扩大了规模，提升了市场竞争力。该行有关负责人介绍，驻镇金融助理模式是政银双方打破行政壁垒，把资金、场景、人才等资源有机整合、统筹利用、发挥最大效应的探索。
撰文：林育坤 刘光明宝 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/13/content_7977252.htm | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,357 | [
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9,930 | 2021-12-21 | 油菜毯状苗联合移栽技术有望促进油菜恢复性增长 | 本报讯
日前，由农业农村部南京农业机械化研究所穗粒类收获机械团队研发的油菜毯状苗联合移栽技术在江苏实施转化，创制的2ZGK-6型联合移栽机已实现批量生产。
在前期移栽技术研究的基础上，该团队攻克了稻茬田黏重土壤、秸秆全量还田机械移栽适应性差和栽植效率低的难题，一次作业可完成传统作业的犁翻埋茬、旋耕整地、人工移栽三道工序，耕栽一体、即耕即栽。
团队分别在黏重土壤秸秆全量还田稻田板茬、稻田秸秆处理未耕地、旱地未耕地等不同含水率等条件下进行了大面积移栽作业，秸秆翻埋率90%以上，移栽合格率在80%以上，较人工作业效率提升80倍，“机械替人”可节省一半以上的成本。同时，油菜毯状苗育苗技术也已实现规范化和本地化，今年全国各示范点农民根据专家指导自己育苗，育苗成功率达95%以上。
油菜毯状苗高效移栽技术是一种全新的油菜栽培方式，是农机农艺的高效融合，通过苗床育苗30~40天，可弥补稻后油菜生育期不足。该技术为促进油菜恢复性增长、降低油菜生产成本和充分利用冬闲田提供了先进、高效技术途径。
（李晨 江帆） | official | https://news.sciencenet.cn/sbhtmlnews/2021/12/367290.shtm | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,358 | [
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9,941 | 2021-12-13 | 华润置地发布轻资产管理业务全新品牌理念 | 12月9日，华润置地旗下万象生活在深圳举办以“非凡城市 万象生长”为主题的战略品牌发布会。华润置地及华润万象生活有关负责人，行业协会、业主方、机构投资者、品牌方及其他合作伙伴、媒体代表等出席活动，共同回顾了万象生活上市一周年业绩，并发布“非凡万象”品牌理念。
2021年是万象生活上市首个完整财年，截至11月30日，公司各项经营指标全方位提升，管理规模稳健增长。物管业务外拓面积同比增长2.4倍，其中非居业态占比超80%；商管业务首年外拓成绩斐然，先后在深圳、上海、杭州、沈阳等一二线城市获取11个优质的轻资产管理项目；获得资本市场的高度认可和青睐，市盈率稳居行业首位。
活动上，万象生活发布了“用智慧服务引领城市品质生活，提升空间资产价值”的品牌价值主张，并推出全新品牌口号——“品质成就非凡万象”。其中，物管板块定位“城市空间服务运营商”，聚焦品质社区、城市公共空间、写字楼及产业园三大赛道，推出全新品牌“万象服务”；商管板块战略布局“万象城”、“万象汇”、“万象天地”三大核心产品线，通过科技赋能和空间运营构建跨场景、一体化的大会员体系，实现更强的客户链接。
“十四五”期间，华润置地确定了“城市投资开发运营商”的战略定位，构建了“开发销售型业务、经营性不动产业务、轻资产管理业务”三大主营业务与生态圈要素型业务有机联动、一体化发展的“3+1”业务模式，作为置地三大主营业务之一轻资产管理业务的万象生活，将以公司“十四五”发展战略为引领，以高质量发展为主线，以对标世界一流为统领和抓手，努力建设最具行业影响力的轻资产管理品牌，并以优质的业绩，高品质的产品和服务，更好回报客户、回报股东、回报社会。
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9,946 | 2021-12-13 | 湖北交投集团召开任期制和契约化管理签约大会 | 为贯彻落实湖北省属国资国企改革推进会精神，近日，湖北交投集团召开任期制和契约化管理签约大会。通过科学合理确定契约目标，强化薪酬激励约束，考核结果刚性兑现，推进企业经营管理人员从“身份管理”向市场化“岗位管理”转变，以改革为发展增添活力和动力。
会议指出，推进经理层成员任期制和契约化管理是落实湖北省委、省政府关于国资国企改革决策部署、推动国企改革三年行动的生动实践和关键举措，要坚决锚定任务目标、严守契约精神，以争先进位、跳起摸高的精神，为湖北交投集团实现“万千百”目标，高质量进入中国企业500强加压奋进。
一是贯通落实省属国资国企改革、国企改革三年行动等各项任务，坚决用好改革关键一招。统筹推进省属国资国企改革、国企改革三年行动、国有资本投资公司改革试点、对标一流管理提升行动、科改示范行动等各项改革工作，发挥“1+1＞2”聚变效应，将改革转化为坚持“两个确立”，做到“两个维护”的强大动力，转化为感恩奋进，实现高质量发展的实际成效，主动作为、奋发有为、担当善为，答好湖北省委、省政府和全省人民赋予的新问卷。
二是以任期制和契约化管理为契入点，以思想破冰引领发展突围。准确把握任期制和契约化管理的重要内容，树立好任期意识、岗位意识和权责对等意识，弘扬好“履约精神”“企业家精神”，把握好目标体系化、考核差异化、退出刚性化等特征，进一步解放思想，开拓思路，稳存量，扩增量，始终面向市场求突破、谋发展。
三是坚持党的全面领导，强力推进任期制和契约化管理落实见效。坚持党对改革工作的全面领导，推动任期制和契约化管理向市场化、契约化、法制化轨道前进。坚持形式和内容的有机统一，动真格、出实招、结硬账，确保任期制和契约化管理落实落地见效。
会上，湖北交投集团分别与建设集团、物流集团、智能检测公司、鄂西建设公司、十巫公司、运营集团等6家子公司法定代表人签订《任期业绩目标责任书》，与投资发展部、融资财务部、建设事业部等3个部门主要负责人签订《岗位聘任协议书》和《年度目标责任书》。
【责任编辑：语谦】
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9,947 | 2021-12-13 | 华龙一号示范工程第二台机组成功临界 | 12月11日18时32分，华龙一号示范工程——中核集团福清核电6号机组反应堆首次达临界顺利完成，标志着机组正式进入带功率运行状态，向建成投产迈出了重要一步。
核电站核反应堆临界类似常规火电厂锅炉的点火过程，也如同心脏起搏。临界后，作为反应堆的“心脏”——堆芯将开始持续“跳动”，反应堆处于带核平衡运作状态。
华龙一号是我国完全具备自主产权的三代核电技术，是我国核电走向世界的“国家名片”。2015年5月7日，全球首个华龙一号示范工程在福清开工建设。福清核电始终坚持“安全第一、质量第一”原则，秉承“责任、安全、创新、协同”核心价值观，秉持“充分准备，一丝不苟，万无一失，一次成功”工作理念，安全有序推进华龙一号示范工程各项工作。
目前，华龙一号全球首堆福清核电5号机组已顺利完成首循环安全运行，开始首次换料大修。6号机组在完成一系列临界相关试验后，将进行汽轮发电机组的首次核蒸汽冲转与并网试验工作。
【责任编辑：温存】
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9,948 | 2021-12-13 | “双12” 邮政企业开通甘肃冷鲜肉极速鲜专机航线 | “双12”当天，中国邮政2021—2022年度首条冬季极速鲜专机航线正式开通。来自甘肃的美味冷鲜肉坐着中国邮政航空公司专机飞向各地。
当天7点，中国邮政航空CF9128航班从兰州中川机场起飞，9点45分飞抵南京禄口机场。该航线为甘肃邮政冷鲜肉寄递业务量身打造，为冷鲜肉运输提供运力支撑。该航线执行期为即日起至2022年1月底，每日运行一班，使用机型为B737-300/400F。
今年年初以来，按照中国邮政集团有限公司寄递事业部的统一部署，中国邮政航空公司先后开通“西宁—南京”“银川—南京”“海口—南京”“烟台—南京”等季节性专机航线，在促进邮政企业极速鲜业务发展的同时，助力地方优质农畜产品外销和地方经济发展，充分发挥了中国邮政畅通市场供销快速通道的作用，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化贡献了邮政力量。 | ministry | http://www.spb.gov.cn/xw/xydt/202112/t20211214_4098698.html | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,362 | [
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9,950 | 2021-12-13 | 华能建成我国首个全国产DCS/DEH+SIS智慧电厂 | 12月14日，随着华能秦煤瑞金电厂4号机组完成168小时试运，华能秦煤瑞金电厂二期工程全部建成投运。该工程是我国首个采用全国产控制和信息系统（DCS/DEH+SIS）的大型智慧电厂，标志着我国发电领域已形成较为完整的基础设施网络安全体系。
华能秦煤瑞金电厂二期工程建设两台100万千瓦高效超超临界二次再热机组，是国家能源局第一批能源领域首台（套）全国产安全智能DCS/DEH一体化重大技术示范项目，也是中国华能落实“央企入赣”的红色工程。中国华能旗下的西安热工研究院将近年来研发形成的全国产分散控制系统（DCS）、汽轮机数字电液控制系统（DEH）、厂级监控信息系统（SIS），智慧电厂技术，HT700T高温合金等一批“黑科技”在华能秦煤瑞金电厂集中应用，形成专利200余项。该厂已成为我国燃煤电厂清洁、安全、高效的智慧标杆。
该工程采用华能睿渥DCS系统，首次在全厂范围内实现了完整的全国产DCS/DEH主辅一体化控制系统；首次部署了新一代全国产SIS系统，以西安热工院自主研发的高性能全国产睿腾实时数据库为基础，实现了发电行业信息监控系统的全面安全自主可控。
该工程首次采用西安热工院开发的基于工业互联网技术的“云边协同”体系架构，建设与华能集团云协同互动的一体化厂侧边缘云，囊括智慧运行、智慧安全、智慧巡检和智慧营销4大应用体系，助推电厂生产运维、管理智能化达到国际先进水平。
该工程首次采用西安热工院自主开发的镍铁基时效强化型高温合金HT700T，高温组织稳定性好，综合性能优异，性价比高。HT700T在华能秦煤瑞金电厂的成功应用，标志着我国高参数、大容量机组关键高温部件的自主研发及制造实现了全国产化。
近年来，中国华能坚决贯彻党中央国务院决策部署，坚定不移实施科技创新战略，在电力网络及工控系统安全防护等“卡脖子”关键技术领域不断取得新突破。同时，中国华能充分发挥产业协同优势，推进技术研发单位和工程示范应用单位联合攻关，推动科技成果落地见效，为公司高质量发展提供有力的科技支撑。
文：王卓峰 许可新 王欣栎
摄：刘一泽
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9,955 | 2021-12-13 | 中国绿发集团：聚焦“双碳”目标实现，推进绿色能源建设 | 在庆祝中国共产党成立100周年大会上，习近平总书记庄严宣告，我们正在意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。能源建设攸关社会主义现代化国家的全面建成，中国绿发深入学习领会、贯彻落实“以史为鉴、开创未来”的根本要求，坚持学史力行，强化责任担当，大力发展规模化、精益化、国际化绿色能源产业，为实现“碳达峰、碳中和”目标承担央企责任。
聚焦做强做优做大，优化新能源产业布局和结构调整
中国绿发建成国内首个集“风、光、热、储、调、荷”于一体的多能互补科技创新项目——青海海西州多能互补集成优化示范项目
习近平总书记指出，要构建以新能源为主体的新型电力系统。中国绿发立足产业实际，推动绿色能源做强做优做大。加快清洁能源布局和基地建设。以基地型、效益型、示范型、创新型、精品型为开发导向，先后在青海、江苏、新疆、甘肃、河北、内蒙古、陕西、山东、广东等12个资源富集省份，开发建设陆上风电、海上风电、光热发电、储能项目，形成海陆齐发、多能互补、城乡融合、科技赋能的产业布局。加快能源产业结构调整。系统谋划“两个一体化”和海上风电基地项目，在风力资源富集地区建设运营陆上风电，在青海、陕西等光热富集地区建设光伏项目，在消纳条件较好的沿海区域建设大容量发电、远距离运输海上风电项目。2021年9月开工的格尔木乌图美仁项目，规划总装机容量382万千瓦，建成后将成为全球最大的以光伏为主体的多能互补项目。前瞻性推进风光储氢一体化项目开发，参与地区氢能市场构建。助力实现“碳达峰、碳中和”目标，新能源产业目前共投资、建设、运营电站43个，运营装机容量400万千瓦，在建装机容量55万千瓦；年发电量超过70亿千瓦时，可节约标煤超过253万吨，减排二氧化碳超过671万吨，到“十四五”末新增装机容量达到3000万千瓦以上，发电量突破700亿千瓦时。
聚焦科技自立自强，赋能新能源强链补链
中国绿发国内首个全生命周期数字化智慧型海上风电场——江苏如东H14#海上风电场
习近平总书记指出“创新是引领发展的第一动力”。中国绿发全力抓好打造原创技术策源地、现代产业链链长这一政治任务，在海上风电科技实践、多能互补智能互动等方面实现关键技术突破。实现多能互补技术突破。建成国内首个集“风、光、热、储、调、荷”于一体的科技创新项目——青海海西州多能互补集成优化示范项目，解决当前阻碍新能源大规模并网的技术难题，2019年作为能源行业代表，入选“庆祝中华人民共和国成立70周年大型成就展”。打造海上风电示范标杆。在江苏东台建成当时国内离岸距离最远、电压等级最高、海域情况最复杂的海上风电场，荣获“国家优质工程”奖，取得技术创新成果83项。建成国内首个全生命周期数字化智慧型海上风电场——江苏如东H14#海上风电场，创造了国内海上风电行业首个“超视距”通讯、国内首个基于北斗定位的救援系统等多个国内第一。2020年9月，开工建设目前国内单体容量最大、离岸距离最远、水深最深的广东汕头100万千瓦海上风电项目。打造绿色生态链产业链链长。城市和建筑作为能源消费端，已成为实现碳达峰、碳中和的关键一环。中国绿发大力提升产业链供应链聚集整合能力，带动建筑材料、建筑节能等上下游产业向低碳化方向迭代升级。中国绿发天津鲁能城绿荫广场项目与天津现行建筑节能标准相比，建筑能耗降低了8.5%，每年可节约标煤838吨，减排二氧化碳约2120吨。
聚焦能源供给安全，建设智慧新能源体系
中国绿发储能电站为电网安全运行提供保障
习近平总书记提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略，中国绿发立足构建清洁低碳、安全高效的能源体系，全面提升新能源建设运行智慧化水平。实现智慧运维应用。综合运用“大云物移智”技术，建成新疆、河北、内蒙古、甘肃和青海区域数字化运行集控中心，所属场站实现“无人值班、少人值守”的运维模式，破解新能源管理难题。打造高比例可再生能源基地。中国绿发新能源甘肃分公司联合国网甘肃电科院研究的“酒泉高比例可再生能源基地特高压直流送端电网调峰关键技术”，填补了大规模集中式新能源交直流混合电网广域多时间尺度下的电网调峰技术空白。打造智能微网。在辽宁锦州大市风电场建设的智能微网项目是产业内首个在风电场创新应用多能互补的微网项目，为开展绿色能源场区和大型园区智能微网项目提供了示范。
【责任编辑：殷丰收】
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9,957 | 2021-12-13 | 澳门最长行车隧道通车 | 12月10日上午10时30分，由中国能建葛洲坝集团承建的澳门最长行车隧道澳门路环-九澳隧道正式通车。
澳门路环-九澳隧道全长500米，为双孔单向双车道公路隧道，限速50公里/小时，是澳门特区政府为加强澳门与离岛之间的交通连接修建的一条专用行车通道。
中国能建葛洲坝二公司主要承担了隧道、引接路段、辅助大楼及行车天桥等施工任务。其中，隧道断面为12.20米×10.47米拱形断面，断面面积为112.84平方米，左线隧道全长457.3米，右线隧道全长428.43米。隧道通车后，车流经机场大马路可直达九澳，可节省约10分钟车程，缩短了路氹城与路环东面之间的通行时间，对改善当地的交通条件具有重要意义。
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9,961 | 2021-12-13 | “湖北智造”手机加速抢滩国际市场 | 湖北日报讯 （记者张爱虎、通讯员吴昊、吕进）12月8日，在联想集团武汉生产基地的“量子线”上，机器人与技术工人交错分布，有的负责安装镜头或电池，有的负责组装听筒或屏幕，一批摩托罗拉品牌的5G手机正飞速下线，准备发往海外。
湖北省智能终端产业发达，随着5G手机的高速普及和全球智能手机市场需求的不断增加，“湖北智造”手机正积极抢滩、迅速占领全球市场份额。今年以来，为支持手机产品扩大出口，武汉海关立足企业需求，推出多项举措加大产业链、供应链畅通运转支持力度：向手机零配件供应商等上下游企业推广“两步申报+N”通关模式，企业在进口零配件时只需完成概要申报就可以先行提货，之后再进行理货和完整申报，解决手机零配件申报型号杂、改单多的痛点，大幅提升通关效率；为手机零配件供应链企业打造“免税E点通”和出库“汇总办理”模式，进一步提高减免税办理效率。
据海关统计，1月至11月，湖北省共出口手机227.4亿元，同比增长47%，比2019年同期增长25.1%，手机产品已成为“湖北智造”走向世界的一张靓丽名片。 | official | https://epaper.hubeidaily.net/pc/content/202112/13/content_143694.html | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,366 | [
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9,964 | 2021-12-13 | 一只打火机“点燃”海外市场 | 贵州日报天眼新闻记者 周睿 王维维
入驻企业8家，年产打火机5.4亿只；
产品销往亚洲、非洲和欧洲等海外市场，今年前10月，总产值1.51亿元；
为630多名当地群众提供就业岗位；
…………
这里是罗甸县边阳工业园，这里制造的打火机风靡全球。
冬日，气温渐低，记者在产业园内的贵州中焰环兴实业有限公司生产车间看到，经过注塑、焊接、充气、调火、包装等10多个大小工序后，20多个零件拼接在一起，组成一个打火机。
产业园工作人员陈青青介绍，2017年8月，在经过多方市场调研后，园区从湖南引进邵东市环兴打火机制造有限公司，帮助其成立子公司贵州中焰环兴实业有限公司。“多年的发展成绩证明，当初这个决定是正确的。现在，打火机已成为边阳镇的名片之一。”
“落地边阳镇，是我们经过多方考察、反复对比后作出的决定。”贵州中焰环兴实业有限公司相关负责人白龙金说，一方面，边阳镇海拔为800米左右，在这个海拔调试成功的打火机，拿到高海拔地区很容易打燃，在低海拔地区则不会因为气压过高而引发爆炸。另一方面，是被产业园的“贵人服务”所打动。“公司成立初期，园区全程委派专人帮助办理相关手续，我们因此有时间和精力专注于提高产品质量和生产效率。”
经过4年多的发展，贵州中焰环兴实业有限公司拥有约2万平方米厂房，每天生产100多万只打火机，产品销往俄罗斯、法国、菲律宾等80多个国家和地区。截至今年10月，公司产值达6450万元。
当地群众获得就近就业务工的机会。“在招聘过程中，我们优先录用当地群众。”白龙金说。
“在得知家乡引进企业提供就业后，我们就决定回家了。”边阳镇居民石老发说，他和妻子之前都在广东省潮州市务工，虽然忙碌但收入并不理想。2019年夫妻俩返乡，进入贵州中焰环兴实业有限公司工作。
“我们主要负责组装打火机，每人每个月有4000多元收入。”石老发说，从家里到公司只要5分钟左右，方便照顾家人。
和石老发一样在该公司务工的当地群众有400多人。
除了贵州中焰环兴实业有限公司，产业园还引进了罗甸智特实业有限公司、贵州中焰顺发工业有限公司等7家企业，业务涉及打火机整机生产及其零部件配套制造。
其中，罗甸智特实业有限公司生产的铁击头获得国家专利。全球打火机大部分铁击头都来自该公司。
“别看铁击头长度只有几毫米，却是打火机、点火器和部分电子产品核心零件。铁击头状似锤子的锤头，在打火机中，可以将机械能转化为电能，从而产生火花。现在，我们日产铁击头3000万个左右。今年截至10月，公司产值达2300万元左右。”罗甸智特实业有限公司相关负责人说，虽然工厂还没有完全建成，但已吸纳务工群众120名，建成后预计共可提供岗位500多个。
“工厂福利不错，建有42套宿舍，方便我们员工休息。”来自白龙村的务工群众黄华很满意，他在厂里主要负责零件组装，每个月有4000多元工资。
打火机产业园还在继续招商引资和建设中，实现全面投产后，年产打火机预计可达10亿只，提供就业岗位2000余个。“我们的目标是成为全国最大的打火机产业链基地。”陈青青说。 | official | http://szb.gzrbs.com.cn/pc/cont/202112/13/content_39737.html | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,367 | [
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9,974 | 2021-12-13 | 海上风能对支撑广东能源转型意义重大 | “随着海上风电技术不断完善以及对深远海恶劣条件的征服，海上风电必将以更大的增幅加快发展。”12月12日，在2021年大湾区科学论坛海洋科学分论坛上，中国科学院院士陈十一以《双碳目标与海上风电发展展望》为主题，分享了海上风电发展的新机遇与新挑战。
陈十一认为，碳达峰、碳中和目标的提出加速了能源结构变革。他预测，“十四五”时期我国新能源装机容量将翻番，成为第二大电源和电力增量的主体。到2025年，风电、光伏等新能源新增装机容量将达到5亿—6亿千瓦。
“相比于陆上风电，海上风电具有不少优势。”陈十一介绍，我国海上风电资源丰富，潜力巨大，有利于可持续发展；我国海岸线长，海域广阔，发展海上风电能显著节约土地成本。此外，海上风电资源靠近中东部高用电负荷地区，有利于输电与消纳。“研究发现，80%的海上风能均处于深远海，因此深远海风电得到空前的发展机会。在这一过程中，漂浮式风电是深远海风电技术发展的必然。”他说。
具体到广东，陈十一认为，海上风能对支撑广东装备制造业和能源转型具有重要意义。广东省海岸线长达4000多公里，南海海域风能资源十分丰富，深水风能资源亟待开发。“海上风电产业已被纳入广东省海洋经济发展六大战略性新兴产业。广东作为能源消耗大省，开发深水风电有助于促进节能减排、优化能源结构；发展深水浮式风电装备，也能帮助广东加速形成海上风电完整产业链。”陈十一说。
但他同时指出，这项技术目前还存在资源独特性、环境多样性、运行维护性等难题、瓶颈需要破解，因此发展海上风电机遇与挑战并存。“要提升海上风电技术的经济性，推动海上风电大规模应用，需要依靠高精度的资源评估、高可靠性的设备、数字化的风电场来解决。”他说。
谈及海上风电未来发展趋势，陈十一认为，实现降本增效有几大技术途径，包括规模化、定制化、智慧化和大型化等。同时，通过规模化效应打造完善的海上风电产业集群，能够形成产业链同步发展态势，进一步降低海上风电建设运维成本。
南方日报记者 汪祥波 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/13/content_7977298.htm | null | null | null | null | 0 | 1 | 2,368 | [
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9,975 | 2021-12-13 | 闽粤联网工程（广东段）将于年底贯通 | 南方电网广东梅州供电局正在开展闽粤联网工程（广东段）跨越韩江架线施工。郑云康 摄
2021年8月10日，闽粤联网工程（广东段）正式开始基础验收工作。李明轩 摄
南方电网广东梅州供电局项目管理中心项目经理凌远丰在认真测算闽粤联网工程（广东段）基础建设数据，确保该工程能够保质保量按期投产。张博 摄
近日，为配合闽粤联网工程（广东段）线路建设需停电迁改的220千伏嘉雁线及220千伏嘉蕉甲线送电成功，这不仅为闽粤联网工程（广东段）N3-N8档导地线的顺利架设打下坚实基础，更标志着该工程的线路建设进入最后冲刺阶段。
在现场等待的闽粤联网工程（广东段）业主项目经理凌远丰长舒一口气，他告诉笔者，预计12月30日前，闽粤联网工程（广东段）全长79公里双回500千伏线路将贯通。
省网“联姻”
助推碳达峰碳中和
据了解，闽粤联网工程是南方电网和国家电网合作的第一个省级电网间互联工程，工程线路全长303公里，总投资32亿元，电力输送容量可达200万千瓦。
“闽粤联网工程建成后将推进闽粤两省电力互补余缺，福建富余电力可送至广东，缓解广东的季节性供电紧张状况。同时，有利于充分发挥福建省清洁能源资源储量优势，进一步优化粤港澳大湾区与海峡西岸经济区能源结构，提高粤港澳大湾区能源保障能力，对构建清洁低碳、安全高效的能源体系，保障区域能源安全，具有重要的示范意义。”广东电网基建部总经理庞鹏介绍。
据测算，“十四五”期间，通过闽粤联网，两地季节性送电电力可达50万—160万千瓦，相当于减少一座大型火电厂的建设。
此外，两地电网“联姻”还可以带来一个意想不到的收益——抗风险能力加“满血”。福建与广东都经常受到台风侵袭，但由于地理位置差异，同时受灾的可能性较小。联网后，两省电网可提高在遭受自然灾害时的紧急支援能力，加快事故后恢复速度，减少经济社会损失。
翻山越岭
啃下工程建设“硬骨头”
闽粤联网工程（广东段）沿线山高林密，跨越的路径中丘陵和山地分别占比10%和65%，高山占比更是高达25%，并途经梅州市三个（区）县的11个乡镇，跨越韩江、高速公路、国道、省道及村庄等，给工程建设带来了不少挑战。
作为项目经理，凌远丰需沟通的单位从属地政府相关部门到高速公路公司，需沟通的人员从福建段的业主项目经理、设计、监理人员、物资供应商到普通村民，过去的200多天里，他的沟通电话日均几十个，一天跑几个工地是常事。“有一次去验收，山路不好走，驱车200公里、两个多小时才到现场。进山不容易，来回一趟比较费时，所以我们都是等全部验收工作完毕才出山，下午三时多才能吃上午饭。”凌远丰回忆道。工程点多面广，凌远丰跟同事每每都是早早奔赴现场处理各项事务，收工回到家已然是华灯初上。
在闽粤联网工程（广东段）建设过程中，线路需跨越众多关键电网线路，这其中最绕不开的就数500千伏嘉应变电站外同跨7回220千伏线路。“这个线路走向是闽粤联网工程（广东段）唯一的路径，如果7回220千伏线路同时停电配合施工，会对梅州电网的平稳运行带来风险。”凌远丰解释。对此，在初步设计阶段他带领团队多次深入现场进行实地勘察，组织相关部门及设计施工单位对跨越点路径结合停电方案进行优化，最终通过迁改其中两回220千伏线路和对N3塔量身定做全高为105米、重162.7吨的耐张塔，对7回220千伏线路跨越的放线段进行分解分别跨越，以分期分段的停电方式解决了7回同停问题，也减少停电施工时间，最大程度降低系统停电风险。
组织引领
确保工程务期必成
工程所涉及产业链长、涉及设备种类多，将拉动原材料、电工装备、用能设备等10余个上下游产业链经济发展，驱动能源装备制造上下游产业链价值约11亿元。
闽粤联网工程跨越广东、福建两省，其中广东境内线路长且跨越的区域较多，前期协调涉及两省两网多层级多个主体。在时间紧、任务重的前提下，项目从开工伊始即成立了临时党支部，将线路途经的三个县（区）供电局的工程人员及设计、施工、监理党员纳入该支部。作为临时党支部书记，凌远丰还将“三会一课”搬到了施工现场，通过组织生活高效破解业务难题，充分释放“红色生产力”推动工程的顺利进行。
一直以来，临时党支部本着工程“紧着做”、避免“急着做”，从安全、质量、进度、档案、造价等方面进行总体策划，制定详细的施工方案及停电计划，强化基建、物资、生产等专业协同，科学统筹安排施工力量、停电跨越作业、物资供应等工作计划与资源，优化施工工序，稳定施工节奏，并采取同步建设、同步验收的工作方式，建好一批验收一批，将工程质量管控关口前移，保障安全高效有序完成工程建设。
链接
将推动我国电力行业技术升级突破
闽粤联网工程首次在直流换流站应用有源滤波器，能够精准、动态地将换流站产生的谐波限制在换流站内，不对外界系统产生干扰，为电网安全稳定运行提供强有力的保障。工程通过采用遥感影像、数字地面模型（DEM）、全数字摄影测量系统、GPS和广东省设计院自主研发的电网三维信息化管理平台等新技术，优化线路路径，节约土地资源。工程还将贯彻国家技术装备提高自主创新能力技术政策，实现国产化率100%，推动中国电力行业技术的升级突破。
目前，国家电网和南方电网仅通过三峡—广东直流线路“点对网”联系，闽粤联网工程将成为全国统一电力市场建设的重要网架基础，为两个省级电网乃至国网与南网的电力合作拓宽渠道，挖掘更多可能。
撰文：刘倩 沈甸 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/13/content_7977283.htm | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,369 | [
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9,979 | 2021-12-13 | 上海地铁打造安全高效轨道交通新模式 | 上海地铁面对超大城市、超大网络、超大客流的地铁网络运营管理新特征，以运营需求为导向、服务乘客为目标、“标准化+”智慧地铁为重点，通过建立健全企业标准化体系并推动标准在一线实施应用，确保城市轨交服务安全可控、管理有序、运营高效。
为全面实现城市轨道交通“行车自动化（无人驾驶）”“车站智慧化”“运维智能化”目标，引领全国乃至全世界城市轨道交通建设水平，在上海轨道交通10号线二期、14号线、15号线、18号线一期建设过程中，上海地铁建设单位与运营单位齐心协力，以“V”字型全生命周期管理模式为模型，以运营需求和乘客体验感为导向，以机电系统综合联调为抓手，全面提升城市轨道交通建设最后冲刺阶段的效率与质量。
上海地铁最高日客流1329.35万人次，占上海市公共交通出行比例近2/3，这给日常轨交运维带来较大挑战。上海地铁智能运维以维保业务为载体，以场景应用为核心，以工业互联网、人工智能、大数据、云计算等技术手段为基础，面向维保模式升级转型需要，提供更智慧、更安全、更高效、更经济的城市轨道交通维保体系。智慧维保是智慧地铁的基础和重要支撑，目前已完成车辆、供电、通号、工务、物资和后勤五大主体专业的智能运维平台初期建设。
上海地铁还主动开展“永远跟党走”红色文化进地铁主题系列活动，打造新天地等红色主题车站、“百年号”主题列车等，营造浓郁的红色文化氛围。上海地铁把名人大师请进地铁，在人民广场建立“地铁音乐角”，让中外诗歌和戏剧走进地铁，形成多层次的地铁公共文化体系，让乘客在地铁出行中“看得到作品、听得到音乐、学得到知识、悟得到精神、感受得到文化氛围”。
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9,982 | 2021-12-13 | 惠州邮储银行打造“银发”金融服务 | 不会用手机线上银行，可以拿着“手机银行一纸通”逐项对照；总是忘记密码，可以用指纹登录、人脸识别登录等方式；不会用网点的自助智能设备，可以选择一对一人工服务。近年来，随着银行智能化转型，邮储银行惠州市分行（下称“惠州邮储银行”）聚焦老年群体，从网点服务升级、支付终端改造、金融知识普及等方面持续发力，不断深化适老金融服务。
随着银行业数字化转型，金融服务更为便捷，但越来越多老年朋友陷入了“数字鸿沟”。为了让老年群体更加轻松、方便地实现线上业务办理，惠州邮储银行持续加强“银发”服务，积极推进互联网应用适老化改造。比如，增加语音识别、电脑大字桌面，上线客户信息补录、指纹登录、人脸识别登录等功能，提高老年客户的线上服务体验。
同时，惠州邮储银行的各个网点根据老年客户身体特点，配备了不同度数的老花镜、放大镜、拐杖、轮椅等，设置了无障碍通道、应急响应设施。开通了老年人等特殊群体专用窗口，提供人工面对面的服务。并通过LED显示屏滚动更新“防范电信网络诈骗”“金融消费重要权益”等知识。
近日，在惠州邮储银行下角东路支行营业厅，赵阿姨在工作人员指导下使用手机银行业务。她笑着说，终于“出师”了，以后理财产品到期了，自己在家就可以线上操作，非常方便。原来，赵阿姨来过该银行网点几次，在大堂经理的耐心指导下，现在已经可以独自在手机银行操作。
实际上，在惠州邮储银行各网点“上课”的老年客户还有很多，银行从老年群体产品和业务入手，逐步引导他们使用线上渠道和网点智能设备、移动客户端、手机银行办理业务。
除了加强网点服务，惠州邮储银行还加强了社区一线的老年人金融服务。为此，该行组建了“青春社区”银行志愿服务队，它与社区结对创建志愿服务先锋队，围绕拒绝非法集资、防范电信诈骗等主题，开展了多种形式的金融宣教活动，不断提高老年群体的金融知识水平和风险防范意识。
撰文：廖思洁 刘光明宝 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/13/content_7977250.htm | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,371 | [
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9,985 | 2021-12-13 | 中广核江苏如东h8#海上风电项目全容量并网 | 12月11日8时58分，随着最后一台39#风机叶轮缓缓的转动，国内离岸距离最远、风机基础种类最多的中广核如东H8#海上风电场实现全容量并网，经亚洲首个海上柔性直流输电系统向电网源源不断输送清洁能源。
中广核如东
H8#海上风电场位于江苏省如东县海上规划区东侧，海域面积48km²，场区离岸最远超85km，是国内离岸距离最远的海上风电场。风电场共布置65台风力发电机组，总装机容量300MW，是如东海域单机容量最大、地质条件最复杂、建设难度最高的海上风电场。风电场配套建有一座220kV海上升压站，由交流海缆联接柔性直流输电系统海上换流站，整流后经陆上换流站并入系统电网。
风电场建设亚洲首个
±400kV柔性直流海上输电工程，建成当前世界上容量最大、电压等级最高的海上换流站，采用世界上最前沿的超高压直流输电技术，填补了国内在该领域内多项技术空白，实现了输变电系统核心设备自主化、智能化，为中国深远海风电发展起到重要引领和示范作用。
风电场投运后，年上网电量可达
95984万kW·h，相当于30万家庭一年用电需要，与同等发电量的火电相比，每年可减少标准煤消耗约29.6万吨，减少二氧化碳排放65万吨，节约淡水约283.8万m³，将显著改善当地生态环境，助力绿色经济发展。
2020年5月18日，该项目完成首台单桩基础沉桩，标志着风电场正式开工建设。项目建设团队组建“党员攻坚队”，发扬党员先锋模范作用，运用优秀员工榜样的力量，以高度的使命感和强烈的责任担当意识，接连克服新冠疫情反复、“抢装潮”资源紧张、作业窗口期短、海上施工难度高等困难，与地方政府、海事监管部门通力配合，以圆满实现年底全场投运的决心和信心，统筹管理、多措并举，全力推进工程建设。项目团队通过提前谋划布局，将工作落实在前，切实保障了工程有序、平稳、高效的推进，为全容量并网奠定坚实基础。
风电场创新性采用海上风电
“黑启动”关键技术，突破并网调试期短的难题，在送电一个月内即完成全容量并网，充分彰显“中广核质量”与“中广核效率”。风电场高度重视对自然环境的保护，采用增殖放流、布设海水在线监测设备、参与岸线整治等措施，践行环境保护责任，将工程对生态环境的影响降到最低。
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9,991 | 2021-12-13 | 安徽局召开全省快递员合法权益保障工作座谈会 | 为进一步加强快递员群体合法权益保障工作，近日，安徽省邮政管理局召开全省快递员合法权益保障工作座谈会。省邮政业安全中心、主要品牌快递企业安徽区域负责人和一线快递员代表参加座谈。
会议听取了与会快递企业负责人关于本企业上调末端派费、削减考核罚款和建立快递员投诉申辩渠道等保障快递员合法权益工作情况介绍。各快递员代表也介绍了派费增加、罚款减少、申诉渠道、工伤保险等方面情况，省局对快递员关心的问题予以现场答疑。
会议指出，全省邮政管理系统要全面准确完整理解快递员合法权益保障工作的深刻内涵，将维护快递员合法权益的思想认识统一到国家局相关决策部署上，统一到促进行业转型升级上、迈向高质量发展的重点工作上，采取务实可行的措施，维护好快递小哥的合法权益，解决好他们的后顾之忧。各市场主体要切实承担起维护快递小哥合法权益的主体责任，规范管理、提升效能，切实维护基层网络平稳运行。
下一步，安徽局将联合有关部门，综合施策、统筹推进，采取多种举措维护快递员合法权益。靶向高质量、推进一体化，奋力提升快递员群体的认同感、获得感、幸福感。 | ministry | http://www.spb.gov.cn/xw/dtxx_15079/202112/t20211214_4098591.html | null | null | null | null | 0 | 2 | 2,373 | [
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9,993 | 2021-12-13 | “十四五”将支持利用开发性金融支持养老服务体系建设 | 本报讯（记者 徐艳红）为深入贯彻习近平总书记关于养老服务的重要指示精神，推进实施积极应对人口老龄化国家战略，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，近日，民政部与国家开发银行联合印发《关于“十四五”期间利用开发性金融支持养老服务体系建设的通知》（以下简称《通知》）。
《通知》指出，支持各地有效利用国家开发银行养老服务体系建设专项贷款，落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《“十四五”民政事业发展规划》等规划确定的居家社区机构养老服务网络建设、智慧养老服务发展、养老服务人才队伍建设等养老服务体系建设重点任务。
《通知》明确，发挥政府部门组织协调作用和开发性金融“融资融智”服务优势，支持以市（地、州、盟）为单位整体统筹谋划“十四五”养老服务体系建设项目，选择有实力、信用好、有意愿的养老服务主体作为项目投融资主体，着力加大普惠型养老服务供给。国家开发银行各分行要配合政府部门做好融资规划，做好申请项目尽职调查和授信评审。
《通知》要求，各地民政部门要与国家开发银行各分行建立密切沟通协作机制，协调推动解决合作中遇到的问题困难，强化项目管理，提升养老服务供给质量，防范贷款风险，总结推广典型经验做法，定期报送工作进展。 | official | http://dzb.rmzxb.com/rmzxbPaper/pc/con/202112/13/content_16531.html | null | null | null | null | 0 | 3 | 2,374 | [
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9,994 | 2021-12-13 | 国家中医药管理局党组召开会议 传达学习中央经济工作会议精神 | 12月13日下午，国家中医药管理局党组召开会议，传达学习习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话和李克强总理讲话精神，研究部署贯彻落实举措。国家卫生健康委党组成员、国家中医药管理局党组书记余艳红主持会议并讲话。
会议指出，中央经济工作会议是在我国进入全面建设社会主义现代化国家、踏上实现第二个百年奋斗目标新征程之际，召开的一次十分重要的会议。习近平总书记的重要讲话，高屋建瓴、视野宏阔，内涵丰富、思想深邃，系统总结今年以来的经济工作，科学研判当前国内国际经济形势，全面部署明年经济工作，深刻阐明做好经济工作的“四个规律性认识”“五个重大理论和实践问题”和“七大政策取向”，具有极强的政治性、理论性、针对性、指导性，进一步丰富发展了马克思主义政治经济学，是做好明年和今后一个时期经济工作的根本遵循和行动指南。全局上下要进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入学习贯彻中央经济工作会议精神，全力推动党中央各项决策部署落地生根，提升中医药对经济社会发展的贡献度和显示度。
会议强调，要深刻领会中央关于经济形势的科学判断、明年经济工作的总体要求和政策取向、新发展阶段的重大理论和实践问题，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，把中医药摆在经济社会发展全局中谋划推进，充分释放中医药多元功能和价值，更好服务构建新发展格局，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以实际行动捍卫“两个确立”。要继续坚持“外防输入、内防反弹”总策略不动摇、坚持“动态清零”总方针不动摇，坚持中西医结合、中西药并用，发挥中医药在抗击新冠肺炎疫情中的独特优势，推动中医药全方位、全过程发力，不断优化完善中医药疫情防控方案，为经济社会发展保驾护航。
会议强调，要立足全面推进健康中国建设，完善融预防、医疗、康复于一体的中医药服务体系建设，统筹布局国家中医医学中心、国家中医区域医疗中心，支持建设中西医结合旗舰医院、特色重点中医院，深化优势专科建设，实施中医治未病升级工程、中医药康复能力提升工程、基层中医药服务能力提升工程，更好地全方位全周期保障人民健康。要大力加强中医药科研和创新，重点围绕说明白、讲清楚中医药疗效，组织团队协同攻关，科学阐释中医药作用机理。要充分释放中医药的绿色属性，大力发展中药材产业，推进道地化种植、规模化发展、专业化生产、产业化经营，依靠科技推进中药产业转型，提升中医药对经济发展的贡献度、乡村振兴的精准度、绿色发展的带动度。
会议要求，要聚精会神抓落实，全力以赴做好年度任务总结收官，统筹安排好元旦春节各项保障工作，科学谋划明年各领域工作思路，推动新时代中医药工作高质量发展。 | ministry | http://bgs.satcm.gov.cn/gongzuodongtai/2021-12-14/23571.html | null | null | null | null | 0 | 3 | 2,375 | [
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9,997 | 2021-12-13 | 打造铜箔百亿产业集群 | 12月9日上午，梅州市人民政府与嘉元科技、宁德时代高端锂电铜箔建设项目合作协议签约仪式在梅城举行。梅州市委书记、市人大常委会主任马正勇，市委副书记、市长王晖，市委副书记王庆利，市委常委、副市长、市委秘书长曾永祥，副市长蒋鲲，梅县区领导温助民、王锋，宁德时代新能源科技股份有限公司供应链体系总监何余生，广东嘉元科技股份有限公司董事长、总经理廖平元出席仪式。
仪式上，王晖与廖平元、何余生签订《高端锂电铜箔建设项目合作框架协议》。根据协议，双方拟在梅州市设立合资公司，由嘉元科技控股、宁德时代参股，主要生产锂离子电池铜箔，设计产能为年产10万吨。项目分两期建设，自取得拟供地块建设施工许可证之日起正式动工分期建设，争取尽快投产。这是梅州市委、市政府依托铜箔优势产业，打造铜箔百亿产业集群，大力发展实体经济的有力举措。
王晖在致辞中表示，这次梅州市政府与嘉元科技、宁德时代签订高端锂电铜箔建设项目合作框架协议，是梅州市学习贯彻党的十九届六中全会精神和习近平总书记视察广东重要讲话精神，是梅县区贯彻落实市第八次党代会精神、发展实体经济、打造“中国铜箔之都”的重要成果，是宁德时代与嘉元科技强强联合、精耕深耕铜箔产业的实干之举。近年来特别是今年以来，梅州市紧紧抓住发展第一要务不放松，坚持产业兴市、工业强市不动摇，坚定不移发展实体经济，着力在梅县区等地培育发展铜箔—高端印制电路板等产业集群，积极融入广东“强芯工程”，加快构建以先进制造业为重点的现代产业体系。这次宁德时代与嘉元科技投资80多亿元建设年产10万吨高端锂电铜箔项目，充分体现了宁德时代对梅州的重视，充分体现了嘉元科技扎根家乡的情怀，更加坚定了梅州发展实体经济的信心和决心。王晖说，希望两家企业充分发挥创新优势、资源优势，务实推动项目落地建设，做大做强梅州先进制造业，为碳达峰、碳中和作出新的更大贡献。梅州市委、市政府将树立用户思维，想企业之所想、急企业之所急，进一步优化营商环境，让广大来梅企业放心投资、安心发展。梅州将用心用情服务保障项目加快落地、无障碍施工，推动项目早建成、早投产、早见效。
汪思婷 曾健锋 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/13/content_7977190.htm | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,376 | [
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10,008 | 2021-12-21 | 油菜毯状苗联合移栽技术有望促进油菜恢复性增长 | 本报讯
日前，由农业农村部南京农业机械化研究所穗粒类收获机械团队研发的油菜毯状苗联合移栽技术在江苏实施转化，创制的2ZGK-6型联合移栽机已实现批量生产。
在前期移栽技术研究的基础上，该团队攻克了稻茬田黏重土壤、秸秆全量还田机械移栽适应性差和栽植效率低的难题，一次作业可完成传统作业的犁翻埋茬、旋耕整地、人工移栽三道工序，耕栽一体、即耕即栽。
团队分别在黏重土壤秸秆全量还田稻田板茬、稻田秸秆处理未耕地、旱地未耕地等不同含水率等条件下进行了大面积移栽作业，秸秆翻埋率90%以上，移栽合格率在80%以上，较人工作业效率提升80倍，“机械替人”可节省一半以上的成本。同时，油菜毯状苗育苗技术也已实现规范化和本地化，今年全国各示范点农民根据专家指导自己育苗，育苗成功率达95%以上。
油菜毯状苗高效移栽技术是一种全新的油菜栽培方式，是农机农艺的高效融合，通过苗床育苗30~40天，可弥补稻后油菜生育期不足。该技术为促进油菜恢复性增长、降低油菜生产成本和充分利用冬闲田提供了先进、高效技术途径。
（李晨 江帆） | official | https://news.sciencenet.cn/sbhtmlnews/2021/12/367290.shtm | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,377 | [
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10,021 | 2021-12-13 | 看这项“医工交叉”成果如何落地开花 | 在摄像头前面抬抬腿、走走路，计算机就能帮助医生诊断患者是否罹患帕金森病、脑血管病等神经系统疾病。具备上述功能的“多模态神经系统疾病智能辅助诊断系统”，是北京协和医院与中国科学院软件研究所十余年开展深度医工交叉合作的标示性成果。该成果致力于将人机交互技术与神经科学相结合应用于临床实践。近日，研究成果刊发在计算机领域顶级期刊《美国计算机协会通讯》上。
“随着计算机科学技术的不断发展以及人类对于生理信息与疾病之间关系认知的逐渐深入，通过计算机获取并分析生理信息、检测神经系统功能疾病变得可行，且具有很大的研究价值与发展空间。”中国科学院软件研究所研究员田丰说。
神经系统疾病易漏诊，他们想到AI辅助
常见的神经系统疾病包括脑血管病、帕金森病、阿尔茨海默病等。一旦患病，随之而来的是认知功能和运动功能障碍，对患者本人及其家庭造成严重的经济和心理负担。随着我国加速步入老龄化社会，老年人的健康问题日益受到重视，老年神经系统疾病严重影响到老年人的寿命和生活质量。神经系统疾病临床诊断的主要手段是神经功能评价。
“神经科医生评价一个人的神经功能，往往比较主观，比如有的医生认为患者达到了四级肌力，但换一个医生评估的结果可能就会有差异。”北京协和医院神经科主任朱以诚教授告诉记者，目前临床上主要通过神经系统检查和各种量表、测试、问卷调查等方法对病人的神经功能进行评价。然而，神经系统的独特性决定了对神经功能描述的复杂性和困难性，受医生的主观判断影响较大。
如何提升专科医生，特别是基层医疗机构的专科医生诊断神经系统疾病的能力？朱以诚的脑海中萌芽了这些想法。
“可以采用人机交互技术！”田丰为朱以诚送来了“锦囊”。
人机交互技术是指通过计算机输入、输出设备，以有效的方式实现人与计算机的对话。“人机交互技术有助于记录更多数据，对于临床医生和神经科学家们深入了解大脑具有重要意义。通过新一代人机交互方式——自然人机交互，人们可以使用触觉、手势、语音、肢体、生理信号实现与计算机自然对话。”田丰告诉记者，在自然人机交互系统中，用户能够高效地从计算机中获取信息，同时，计算机也能对用户予以准确地感知与理解。
自然人机交互除了具备计算、存储等传统计算机能力外，还具有强感知能力、多通道能力与自然性等特点，可以弥补传统神经功能评价方法的缺陷，提供定量化、多模态和非任务态监测的支持。“我们希望通过深度视觉传感器捕捉人体姿态和动作，通过一系列AI算法分析，进行动作的语义理解，最后输出定量数据。”田丰说。
建立数据库，他们让智能诊断“一展身手”
“锦囊”有了，怎么用呢？先要有数据！
平常对人体疾病的判断是以生理功能的描述为基础的。比如人们可以计数血中红细胞的数量和血红蛋白的浓度，诊断贫血等疾病。而神经系统的独特性决定了对神经功能描述的复杂性和困难性。
今年8月28日，由北京协和医院牵头发起，全国13家神经科医院参与的关于神经功能定量评价系统的研究性多中心临床试验正式启动。本次临床试验旨在建立中国人群运动与认知功能定量评测参数常模（即全国正常人群数据模型），为神经系统疾病辅助诊断与功能定量评测提供参数规范。
“本次多中心临床试验将覆盖超5000人，覆盖国内12个省区市的13家神经科医院。主要用于建立全国性的神经功能定量参数常模并确定正常值范围。”中科睿医是试验承办方，其首席执行官范向民介绍，为确保数据的准确性，试验将根据性别、年龄、受教育程度等条件设置多个分组，如“50岁男性初中”组、“60岁女性高中”组等。“精准的分组将确定精准的参考范围，为后续神经科医生诊断患者提供参考。”
“此前，医生根据半定量经典量表，通过与用户交流及询问方式进行打分。但是，针对同一患者，多位神经科医生给出的分数及诊断可能不一致。这也是临床存在的痛点之一。而认知功能数字化测量系统将改写这一局面。”范向民说。
“本次临床试验完成后，我们将建立完整的神经功能定量评价体系，包括评测硬件设备、软件平台、参数体系及正常值范围（即人群常模）。”范向民指出，针对运动与认知功能的定量评价系统应用后，有望成为新一代神经科室的基础设施。通过定量描述患者神经系统功能，辅助神经科医生为神经系统疾病患者做出准确诊断和精准评价，使神经功能检测也具有像血常规、心电图一样的标准化手段。
在北京协和医院与中科院软件所共同研发多年的科研成果基础上，中科睿医已实现认知功能定量化评测与运动功能定量化评测两款解决方案的成功转化落地。“我们据此开发了认知功能的筛查和评定系统，可以帮助患者在家进行居家认知功能的评价，进行健康管理。针对普通民众，也可以进行认知功能的评价，让人们掌握自己的状态，帮助人们在早期筛查发现一些问题。”田丰说。
更准确、更定量，他们进行临床检查2万余次
与认知功能定量化评测仅依靠软件系统不同，运动功能定量化评测则通过一台软硬件一体设备。前不久，国家“十三五”科技创新成就展在京举行，“多模态神经系统疾病智能辅助诊断系统”入选展览。
这一辅助诊断系统通过构建运动功能检查、认知功能检查、书写与手功能检查、智能餐具检查及手机日常操作异常检测等子系统，弥补了传统神经功能评价方法存在的不足。
“这套运动功能的评价系统，可以定量采集用户的各种参数。”田丰告诉记者，“我们在其中用了非常前沿的动作捕捉技术和AI算法，帮助大夫做各项运动功能参数的量化评价，特别是解决主观评价中各种评价标准结果不一致的问题。”
“与过去相比，便利程度明显提高。”朱以诚表示，运动评估有很多，过去比如步态分析地毯，通过压力感受器进行步态感知，但只能产出二维数据，另外还有一些穿戴类设备，用运动传感器捕捉，但对病人和操作者来说都不是很方便。“我们研制的设备只需要患者在摄像机前完成一套标准测试动作，不需要患者穿戴任何传感器，更方便、更定量！”
“比如震颤患者，就可以用这套定量评估的设备去观察患者的震颤特征，判断患者到底更像帕金森病还是老年性的震颤。”朱以诚介绍，“再比如帕金森病患者，在用药一段时间后，病情改善了多少，人眼评估相对比较主观，特别是一天之内的细微变化很难分辨出来；患者开药回家服药，两个月后病人复诊说‘好了一点’，医生不太可能记得两个月前病人的状态，病人说的‘好了一点’也无法量化评估，只是主观感受，很难作为进一步调药的依据，所以，治疗监测方面尤其需要此系统的助力。”
该定量评估设备目前已在北京协和医院、南京鼓楼医院、中南大学湘雅医院、四川大学华西医院等国内大型三甲医院得到应用，累计进行临床检查2万余次。
“对于基层医院，还可以借助该系统开展辅助诊断，以弥补基层医生专科培训不足、经验不足的问题。”朱以诚说。
“21世纪是神经科学的时代，特别是在老龄化社会进程中，脑血管病、帕金森病等更成为常见疾病。”朱以诚表示，利用自然人机交互技术采集患者和医生信息，可以进一步服务诊疗过程，改变诊疗模式。“如应用于跌倒风险评估，康复效果评估等，未来将超越某一专科，在多领域开展应用。”
当然，对于人机交互用于神经系统疾病的辅助诊断，未来仍有诸多问题要解决。
田丰坦言，目前虽然已经研制出了许多关键技术工具，但这些技术工具对于神经系统疾病评价参数仍没有形成医学行业标准，导致评估体系不健全、评价结果通用性差等问题，未来需要扩大该工具的数据采集范围，推进相关参数标准的普及。
“应抓紧构建云端融合的交互式神经功能评价模型，形成集医院、家庭、移动设备于一体的通用多通道评价和辅助诊断平台，并进一步拓宽该类技术在全国乃至世界范围内关键医学研究以及重大医疗保健任务中的应用，为未来神经系统疾病的临床诊断与治疗带来技术突破和产业革新。”田丰说。
（本报记者 崔兴毅） | official | https://epaper.gmw.cn/gmrb/html/2021-12/13/nw.D110000gmrb_20211213_1-08.htm | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,378 | [
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10,024 | 2021-12-13 | “十四五”将支持利用开发性金融支持养老服务体系建设 | 本报讯（记者 徐艳红）为深入贯彻习近平总书记关于养老服务的重要指示精神，推进实施积极应对人口老龄化国家战略，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，近日，民政部与国家开发银行联合印发《关于“十四五”期间利用开发性金融支持养老服务体系建设的通知》（以下简称《通知》）。
《通知》指出，支持各地有效利用国家开发银行养老服务体系建设专项贷款，落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《“十四五”民政事业发展规划》等规划确定的居家社区机构养老服务网络建设、智慧养老服务发展、养老服务人才队伍建设等养老服务体系建设重点任务。
《通知》明确，发挥政府部门组织协调作用和开发性金融“融资融智”服务优势，支持以市（地、州、盟）为单位整体统筹谋划“十四五”养老服务体系建设项目，选择有实力、信用好、有意愿的养老服务主体作为项目投融资主体，着力加大普惠型养老服务供给。国家开发银行各分行要配合政府部门做好融资规划，做好申请项目尽职调查和授信评审。
《通知》要求，各地民政部门要与国家开发银行各分行建立密切沟通协作机制，协调推动解决合作中遇到的问题困难，强化项目管理，提升养老服务供给质量，防范贷款风险，总结推广典型经验做法，定期报送工作进展。 | official | http://dzb.rmzxb.com/rmzxbPaper/pc/con/202112/13/content_16531.html | null | null | null | null | 0 | 3 | 2,379 | [
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10,025 | 2021-12-13 | 国家中医药管理局党组召开会议 传达学习中央经济工作会议精神 | 12月13日下午，国家中医药管理局党组召开会议，传达学习习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话和李克强总理讲话精神，研究部署贯彻落实举措。国家卫生健康委党组成员、国家中医药管理局党组书记余艳红主持会议并讲话。
会议指出，中央经济工作会议是在我国进入全面建设社会主义现代化国家、踏上实现第二个百年奋斗目标新征程之际，召开的一次十分重要的会议。习近平总书记的重要讲话，高屋建瓴、视野宏阔，内涵丰富、思想深邃，系统总结今年以来的经济工作，科学研判当前国内国际经济形势，全面部署明年经济工作，深刻阐明做好经济工作的“四个规律性认识”“五个重大理论和实践问题”和“七大政策取向”，具有极强的政治性、理论性、针对性、指导性，进一步丰富发展了马克思主义政治经济学，是做好明年和今后一个时期经济工作的根本遵循和行动指南。全局上下要进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入学习贯彻中央经济工作会议精神，全力推动党中央各项决策部署落地生根，提升中医药对经济社会发展的贡献度和显示度。
会议强调，要深刻领会中央关于经济形势的科学判断、明年经济工作的总体要求和政策取向、新发展阶段的重大理论和实践问题，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，把中医药摆在经济社会发展全局中谋划推进，充分释放中医药多元功能和价值，更好服务构建新发展格局，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以实际行动捍卫“两个确立”。要继续坚持“外防输入、内防反弹”总策略不动摇、坚持“动态清零”总方针不动摇，坚持中西医结合、中西药并用，发挥中医药在抗击新冠肺炎疫情中的独特优势，推动中医药全方位、全过程发力，不断优化完善中医药疫情防控方案，为经济社会发展保驾护航。
会议强调，要立足全面推进健康中国建设，完善融预防、医疗、康复于一体的中医药服务体系建设，统筹布局国家中医医学中心、国家中医区域医疗中心，支持建设中西医结合旗舰医院、特色重点中医院，深化优势专科建设，实施中医治未病升级工程、中医药康复能力提升工程、基层中医药服务能力提升工程，更好地全方位全周期保障人民健康。要大力加强中医药科研和创新，重点围绕说明白、讲清楚中医药疗效，组织团队协同攻关，科学阐释中医药作用机理。要充分释放中医药的绿色属性，大力发展中药材产业，推进道地化种植、规模化发展、专业化生产、产业化经营，依靠科技推进中药产业转型，提升中医药对经济发展的贡献度、乡村振兴的精准度、绿色发展的带动度。
会议要求，要聚精会神抓落实，全力以赴做好年度任务总结收官，统筹安排好元旦春节各项保障工作，科学谋划明年各领域工作思路，推动新时代中医药工作高质量发展。 | ministry | http://bgs.satcm.gov.cn/gongzuodongtai/2021-12-14/23571.html | null | null | null | null | 0 | 3 | 2,380 | [
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10,029 | 2021-12-13 | 打造铜箔百亿产业集群 | 12月9日上午，梅州市人民政府与嘉元科技、宁德时代高端锂电铜箔建设项目合作协议签约仪式在梅城举行。梅州市委书记、市人大常委会主任马正勇，市委副书记、市长王晖，市委副书记王庆利，市委常委、副市长、市委秘书长曾永祥，副市长蒋鲲，梅县区领导温助民、王锋，宁德时代新能源科技股份有限公司供应链体系总监何余生，广东嘉元科技股份有限公司董事长、总经理廖平元出席仪式。
仪式上，王晖与廖平元、何余生签订《高端锂电铜箔建设项目合作框架协议》。根据协议，双方拟在梅州市设立合资公司，由嘉元科技控股、宁德时代参股，主要生产锂离子电池铜箔，设计产能为年产10万吨。项目分两期建设，自取得拟供地块建设施工许可证之日起正式动工分期建设，争取尽快投产。这是梅州市委、市政府依托铜箔优势产业，打造铜箔百亿产业集群，大力发展实体经济的有力举措。
王晖在致辞中表示，这次梅州市政府与嘉元科技、宁德时代签订高端锂电铜箔建设项目合作框架协议，是梅州市学习贯彻党的十九届六中全会精神和习近平总书记视察广东重要讲话精神，是梅县区贯彻落实市第八次党代会精神、发展实体经济、打造“中国铜箔之都”的重要成果，是宁德时代与嘉元科技强强联合、精耕深耕铜箔产业的实干之举。近年来特别是今年以来，梅州市紧紧抓住发展第一要务不放松，坚持产业兴市、工业强市不动摇，坚定不移发展实体经济，着力在梅县区等地培育发展铜箔—高端印制电路板等产业集群，积极融入广东“强芯工程”，加快构建以先进制造业为重点的现代产业体系。这次宁德时代与嘉元科技投资80多亿元建设年产10万吨高端锂电铜箔项目，充分体现了宁德时代对梅州的重视，充分体现了嘉元科技扎根家乡的情怀，更加坚定了梅州发展实体经济的信心和决心。王晖说，希望两家企业充分发挥创新优势、资源优势，务实推动项目落地建设，做大做强梅州先进制造业，为碳达峰、碳中和作出新的更大贡献。梅州市委、市政府将树立用户思维，想企业之所想、急企业之所急，进一步优化营商环境，让广大来梅企业放心投资、安心发展。梅州将用心用情服务保障项目加快落地、无障碍施工，推动项目早建成、早投产、早见效。
汪思婷 曾健锋 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/13/content_7977190.htm | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,381 | [
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10,031 | 2021-12-13 | 北京大兴国际机场临空区京东智能产业园开建 | 本报讯 记者高雅娜报道：近日，位于北京大兴国际机场临空经济区内的京东智能产业园项目正式开工。该园区将成为全国大型5G智能物流园区、世界一流的电商运营中心和国际领先的科研试验中心。
据了解，依托大兴国际机场优势，临空区布局“1+2+2”产业体系，大力发展以智慧物流、国际会展为主的高端枢纽服务业。本次大兴机场临空区引进的重点项目京东智能产业园项目总用地规模达9.5万平方米，规划总建筑面积6.7万平方米，将建设临空区京东智慧物流中心，包括3座智能化仓库和1座冷库。京东将通过智能产业园项目在大兴机场临空区布局建设世界一流的电商运营中心。新建的智慧物流中心将与目前已经运营的大兴“亚洲一号”项目联动，与其顺义基地、马驹桥基地形成组团式的物流设施空间布局，成为京东在北京的战略物流枢纽，为群众提供日用百货、家电、食品、医药等生活消费品仓储分拣服务，进一步提升京津冀地区物流数字化水平，助力区域经济价值链升级。
随着今年10月第二批赋权事项的下放，临空区审批速度再创“最高效率”。大兴机场临空区直接实现立项、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证办理程序“并联跑”，极大缩短了审批流程，再创“一天拿三证”的“临空速度”。京东智能产业园项目就是临空区“拿地即开工”的生动案例之一。按照法定时限，企业从拿地到开工要62个工作日，按承诺办结时限至少需要36个工作日，但京东智能产业园项目从取得土地到具备开工条件仅用了1天时间。11月29日，在签订土地出让合同后第二天京东就拿到了立项批复、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证，为开工按下“快进键”。
为保障京东智能产业园项目如期开工建设，大兴机场临空区（大兴）管委会持续秉承“主动靠前”理念，提供项目“管家式”全流程服务，线上线下24小时解决企业申报过程中遇到的各种问题，真正实现“让企业一次都不用跑、跑一次是例外”，使企业享受到实实在在的改革红利。 | official | http://epaper.caacmedia.cn:81/detail?record=5&ChannelID=12168&randno=27760&resultid=11975&presearchword=NPID=1*pubdate=2021.12.13*page2=007 | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,382 | [
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10,035 | 2021-12-13 | 南昌东湖：打造“5G+智慧”平安医院 | □本报记者 曾芳洲 通讯员 刘文荣 张 伟
为解决治安秩序维护难等难题，江西省南昌市公安局东湖分局积极与辖区9家三甲医院合作，联合打造共建共治共享的“5G+智慧”平安医院。自今年6月建成以来，辖区医院刑事警情数、治安警情数、医患纠纷数、暴力伤医事件数同比分别下降50%、30%、60%、50%，预警管控成功率同比上升100%。
问题导向、破题创新
实现由人力管迈向智能控
南昌市公安局东湖分局辖区医疗机构多、规模大，6月以来接报涉医警情200余起，处置各类纠纷30余起。
针对医院人防物防技防不足、内保责任落实不够、综合治理合力不强等问题，在区政府牵头组织下，南昌市公安局东湖分局积极与辖区医院合作，着力打造“5G+智慧”平安医院，研发集数据采集、视频整合、风险预警、紧急报警等功能于一体的智慧平安医院管理服务平台，在分局建立“公安+医院”融合指挥中心，在各大医院分设联勤指挥平台，形成了信息共享、指令流转、预警处置的全闭环管理，实现了警医实时联动合成作战，走出了一条独具特色的智慧平安医院之路。
今年6月建成以来，南昌市公安局东湖分局共收到各类涉医智能预警信息600余条，并及时进行了处理，维护了医疗秩序、保障了医院平安。
整合资源、设置升级
实现由低层次迈向高效能
南昌市公安局东湖分局以推进社会治安防控体系建设为契机，坚持系统性重塑、整体性变革、流程化再造，推动人防、技防、物防、制度防、数据防的有机结合，实现了视频全融合、信息全采集、指挥全智能、管控全方位、处突全联动。
工作中，南昌市公安局东湖分局牢牢把握医院人员密集场所特点，着眼提高一线风险防范、矛盾化解、应急处置能力，坚持问题导向、需求引领，按照一张图、一个标准、一体化的理念，深度融合物联网等信息技术，接入医院前端电话、对讲、广播等音频数据，监控、记录仪等视频数据，消防、安检、门禁、道闸等物联网数据，构建了海量信息的“数据蜂巢”。
截至目前，南昌市公安局东湖分局动员9家三甲医院加装探头、道闸、无线采集设备、保安室监控设备、报警设备等，并推动道闸数据与昌通码数据互通，为保安员配备可视对讲机，开发手机一键报警App，实现了以机器换人力、以智能强效能。
圈层防控、多层联动
实现由后报警迈向前预警
南昌市公安局东湖分局协调组织辖区医院在原有防范体系的基础上，加固外围防控圈、内部管控圈、科室核心圈，融合医院周边天网和社会监控，在医院周界、出入口等重点部位布设全结构化探头，在门诊大厅、护士站、缴费窗口、电梯口等部位安装一键报警系统，实现了非接触式安检、人车识别及异常行为分析，科室核心圈人员位置信息实时上报、重点部位一键报警。
同时，南昌市公安局东湖分局依托智慧平安医院管理服务平台，将警力资源、装备资源、监控资源、预警信息进行全息上图，建立风险预警、紧急报警、交通管控、警医联动的分级管控和网格指挥模式，并在分局打造“情指勤舆”一体化运作新格局，合成开展情报搜集、研判预警、指挥调度、核查处置、督导反馈、技术支撑等工作，有效提高了预警和处置的主动性、精确性、合成性、实效性，实现了市区两级情指部门、派出所和驻院警务室、医院科室和保卫处对突发事件的即时化、扁平化多方联动。
截至目前，南昌市公安局东湖分局通过智慧平安医院管理服务平台共收集信息2.6万余条、车辆信息640余条，提前介入和处置医患纠纷30余起，变被动报警后的应急处置为主动的预警防范。 | official | http://epaper.cpd.com.cn/szb/wwwcpd_9/dzb_16465/rmga/2021/2021_12_13/16466_2021_12_13_28839/202112/t20211213_1005948.html | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,383 | [
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10,054 | 2021-12-13 | 梅县区上榜2021年农业现代化示范区创建名单 | 位于梅县区松口镇大黄村的金柚省级现代农业产业园。 南方日报记者 何森垚 摄
日前，农业农村部、财政部、国家发展改革委公布了2021年农业现代化示范区创建名单，梅县区榜上有名。
据了解，为贯彻党中央关于建设农业现代化示范区的决策部署，落实《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》要求，推进农业现代化示范区创建工作，经县级政府申请、省级部门择优遴选、专家评审和社会公示后，农业农村部、财政部、国家发展改革委研究同意将北京市平谷区等100个县（市、区）列入2021年农业现代化示范区创建名单。其中，广东省共有河源市东源县、广州市增城区、梅州市梅县区、茂名市高州市、广东省农垦总局湛江垦区（徐闻片区）等5地区入围。
据悉，承担农业现代化示范区创建任务的县（市、区）要聚焦重点、聚集资源、聚合力量，推动要素向农业现代化示范区汇聚，确保创建工作取得预期目标。强化人才支撑，完善人才引进、培养、交流、激励机制，搭建引才聚才平台，吸引农民工、高校毕业生、工商业主等各类人才到农业现代化示范区创新创业。完善用地保障，落实农村一二三产业融合发展用地政策，盘活农村存量建设用地，支持乡村产业发展。创新多元投入，加强政策资金资源集聚，合理用好土地出让收入，鼓励金融机构创新服务和产品，引导社会资本投资，多方筹措资金支持农业现代化示范区建设。强化科技服务，推动与国家现代农业产业技术体系、农业科研院校开展合作，组建专家团队，加快新品种新技术新工艺新装备集成推广应用，打通科技资源进入农业现代化示范区通道，推动产业链创新链深度融合。
黄韬炜 马吉池 曾健锋 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/13/content_7977200.htm | null | null | null | null | 0 | 2 | 2,384 | [
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10,055 | 2021-12-13 | 中国首次自主设计大型邮轮获国际认证 | 本报上海12月12日电 （记者沈文敏）近日，中国船舶集团旗下中船邮轮科技自主研发设计的15万总吨级大型邮轮，获得意大利船级社原则性（AIP）认可证书，这是中国首次独立自主研发设计的完全拥有自主知识产权的大型邮轮，一举打破国外在该领域长期技术封锁和垄断，开启中国大型邮轮自主设计新时代。
该型15万总吨级大型邮轮定位为大众型邮轮，总长329.4米，型宽38.4米，乘客空间比、乘客船员比、阳台房比例、乘客公共区域面积、航速、载重量等技术指标均达到国际同类主流船型的先进水平，采用直艏船型，满足最新的国际海上人命安全公约（SOLAS）2020破舱稳性要求以及船舶能效设计指数（EEDI）第三阶段、国际海事组织（IMO）0.5%硫化物排放、2006国际海事劳工公约（MLC 2006）、国际船级社协会（IACS）系泊与拖带设计等最新法规、规范要求。
值得一提的是，为了顺应邮轮乘客老龄化的新趋势，该船型在总布置及舱室规划方面还体现了通道和设施的无障碍设计理念，并编制形成相应层级的技术标准。
此外，该型船在进行公共区域及舱室规划时，增加了船员房间区域和休闲设施；乘客区域也特别考虑了中国邮轮乘客的特色需求，如增大自助餐厅面积、增加连通房、家庭房比例等。 | official | http://paper.people.com.cn/rmrbhwb/html/2021-12/13/content_25893334.htm | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,385 | [
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10,059 | 2021-12-12 | 对十三届全国人大四次会议 | 侯华梅代表：
您提出的关于加强中医药事业发展的建议收悉，现答复如下：
关于提高思想认识，加强对《中医药法》和中医药文化宣传的建议。中医药法明确了中医药的重要地位、发展方针和扶持措施，为促进中医药事业健康发展提供了法律保障。2020年6月，为庆祝中医药法实施三周年，我局在全国范围内启动了“中医药法宣传月活动”，这在中医药法实施以来还是首次。据不完全统计，全国1592个市、县(区)，77个省属事业单位组织开展了活动。活动期间，我局召开了中医药法实施三周年座谈会和工作推进会，充分运用各级各类传统媒体和新媒体宣传，对中医药法实施三年来取得的成绩和地方典型经验进行宣传。通过组织普法宣传培训、举办中医药法知识竞赛、开展中医药法贯彻实施情况调研，举行义诊活动等多种形式，丰富了活动内容，凸显了宣传主题，提升了宣传效果，为依法促进中医药发展营造了良好舆论氛围。2021年的4月至5月，全国人大常委会5位副委员长带队，赴8个省(区、市)开展中医药法执法检查，同时委托8个省份的人大对本省中医药法实施情况进行检查。执法检查组充分肯定国务院各有关部门、各地方认真做好贯彻实施工作，也建议各级政府严格依法履行职责，落实中医药法的相关规定，坚持中西医并重的方针，进一步提升中医药服务供给质量、效率和水平，加快构建覆盖全民和全生命周期的中医药服务体系，在全面推进健康中国建设中发挥中医药独特优势，为中医药发展提供更有力的政策支持和条件保障。在中医药宣传推广方面，我局组织各地深入开展“中医中药中国行”活动，通过举办大型主题宣传、健康文化知识大赛、科普巡讲、进校园等活动，让民众了解常用中医养生保健技能，引导人们运用中医药知识、方法改变生活方式，提高健康素养和身体素质。“十三五”期间，各地举办中医中药中国行大型广场宣传活动2.8万余场，发放资料2279万份，受益人数达1882万人次。组织在各级公立中医医院以及基层医疗卫生机构中医综合服务区(中医馆、国医堂)开展2.3万余个中医药健康文化知识角建设。下一步，我局积极筹备庆祝中医药法实施四周年，继续在全国范围内启动了“中医药法宣传月活动”，大力宣传《中医药法》，加强中医药文化宣传。
关于依法加强管理，健全中医药服务体系的建议。《中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》、国务院办公厅《关于加快中医药特色发展的若干政策措施》等提出，建成以国家中医医学中心、区域中医医疗中心为龙头，各级各类中医医疗机构和其他医疗机构中医科室为骨干，基层医疗卫生机构为基础，融预防保健、疾病治疗和康复于一体的中医药服务体系。要求规范中医医院科室设置，修订中医医院设置和建设标准，健全评价和绩效考核制度，强化以中医药服务为主的办院模式和服务功能，建立健全体现中医药特点的现代医院管理制度。提出筑牢基层中医药服务阵地，以信息化支撑服务体系建设。大力发展中医诊所、门诊部和特色专科医院，鼓励连锁经营。提出到2022年，基本实现县办中医医疗机构全覆盖，力争实现全部社区卫生服务中心和乡镇卫生院设置中医馆、配备中医医师。下一步，我局将贯彻落实党中央、国务院决策部署，以“十四五”中医药发展规划编制为抓手，进一步加强中医药服务体系建设，为人民群众提供更加优质的中医药服务。
关于加强统筹指导，促进中医药产业发展的建议。《中共中央 国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》提出，要大力推动中药质量提升和产业高质量发展。国务院办公厅《关于加快中医药特色发展若干政策措施》从提高中药产业发展活力、实施中医药发展重大工程等方面对中医药产业发展进行布局。我局大力支持现代科技赋能中药材保护和种植，组织开展第四次全国中药资源普查工作，推进中药材繁育，自2011年开展第四次全国中药资源普查以来，我局支持全国31个省(区、市)2115个县开展中药资源调查，摸清中药资源本底，并初步建成中药资源保存体系，在20个省(区)建设了28个繁育基地，实现对120种中药材的种子种苗进行繁育生产;在四川、海南建成2个中药材种质资源库，保存普查中收集的种子种苗1.4万多份，并建设了31个药用植物种质资源保存圃，加大了中药材人工种植方面的引导，提高人工栽培技术，科学选种育种，规范中药材种植，从源头上有力保障优质种苗的供应。我局协调科技部，在“十三五”国家重点研发计划“中医药现代化研究”重点专项中，立项支持了珍稀濒危中药资源新来源的四种开发模式研究，梅花鹿产业关键技术研究及大健康产品开发，以及中药材生态种植技术研究及应用，人参、铁皮石斛、沉香等名贵中药材的产业关键技术研究及大健康产品开发。下一步，我局将结合“十四五”中医药发展规划的编制实施，实施道地中药材提升工程，规划道地药材基地建设，推进规模化、规范化种植。鼓励发展中药材种植专业合作社和联合社，推动建设一批标准化、集约化、规模化和产品信息可追溯的现代中药材物流基地，培育一批符合中药材现代化物流体系标准的初加工与仓储物流中心。健全中药饮片标准体系，制定实施全国中药饮片炮制规范，促进中药饮片质量提升。加强中成药质量控制，促进现代信息技术在中药生产中的应用，提高智能制造水平。建立多部门协同监管机制，探索建立中药材、中药饮片、中成药生产流通使用全过程追溯体系。
关于强化队伍建设，提高中医药人员待遇的建议。“十三五”以来，我局扎实推进中医药人才队伍建设，不断完善院校教育、毕业后教育、继续教育有机衔接，师承教育贯穿始终的中医药人才培养体系。实施中医药传承与创新“百千万”人才工程，遴选岐黄工程首席科学家10名、岐黄学者99名，培养600名优秀人才、5000余名各类中医药骨干人才，建设2384个名老中医药专家及基层名老中医药专家传承工作室，各层次中医药人才队伍不断发展壮大。新增中医药领域院士3名，评选表彰国医大师30名、全国名中医100名，中医药高等学校教学名师60名、全国中医药杰出贡献奖获得者80名。下一步，我局将认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，进一步优化人才成长途径，通过学科专科建设、重大科研平台建设和重大项目实施等，培养造就一批高水平中医临床人才和多学科交叉的中医药创新型领军人才。实施中医药特色人才培养工程，用5—10年时间，评选表彰300名左右国医大师和全国名中医，培育500名左右岐黄学者、3000名左右中医药优秀人才、10万名左右中医药骨干人才。同时，进一步落实允许医疗卫生机构突破现行事业单位工资调控水平、允许医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后主要用于人员奖励的要求，完善公立中医医疗机构薪酬制度，进一步提高中医药人员的薪酬待遇。
关于支持科研传承发展，加强对中医药发展保障的建议。“十三五”以来，我局与科技部协调争取，设立了国家重点研发计划“中医药现代化研究”重点专项，布局了中医药理论传承与创新、中医药防治重大疾病、中药资源保障、中医药大健康产业科技示范、中医药国际化、民族医药传承与创新等6大任务，共立项126项，中央财政总投入经费达14.51亿元。我局会同科技部编制了《推动中医药科技创新体系建设的实施方案》，从高水平中医药创新基地建设、中医药科技攻关、中医药科技创新机制改革等方面进行系统布局。下一步，我局将认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，加快推进中医药科研和创新。在中医药重点领域建设国家重点实验室，建立一批国家临床医学研究中心、国家工程研究中心和技术创新中心。在中央财政科技计划(专项、基金等)框架下，研究设立国家中医药科技研发专项、关键技术装备重大专项和国际大科学计划，深化基础理论、诊疗规律、作用机理研究和诠释，开展防治重大、难治、罕见疾病和新发突发传染病等临床研究，加快中药新药创制研究，研发一批先进的中医器械和中药制药设备。支持企业、医疗机构、高等学校、科研机构等协同创新，以产业链、服务链布局创新链，完善中医药产学研一体化创新模式。同时，继续保障落实政府投入，落实对公立中医医院基本建设、设备购置、重点学科发展、人才培养等政府投入政策，并运用地方规划、用地、价格、保险、融资支持政策，多方增加社会投入。会同有关部门将大力支持将疗效和成本有优势的中医医疗服务项目纳入基本医疗保险支付范围，探索符合中医药特点的医保支付方式，发布中医优势病种，鼓励实行中西医同病同效同价，切实落实有利于中医药服务提供和使用的医保政策。
国家中医药管理局
2021年7月1日 | ministry | http://bgs.satcm.gov.cn/gongzuodongtai/2021-12-13/23535.html | null | null | null | null | 0 | 3 | 2,386 | [
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10,063 | 2021-12-12 | 对十三届全国人大四次会议 | 兰平勇等14名代表：
您们提出的关于支持少数民族医药发展、振兴少数民族乡的建议收悉，现答复如下：
一、关于将畲医药种植列入支持少数民族乡村振兴发展战略的建议
少数民族医药是中医药的重要组成部分，是各族人民在几千年生产生活实践和与疾病做斗争中逐步形成并不断丰富发展的医学科学，扶持少数民族医药事业发展，是我国医药卫生事业的既定方针。《中华人民共和国中医药法》明确规定“中医药是包括汉族和少数民族医药在内的我国各民族医药的统称”，并提出支持少数民族医药发展专门条款。
2018年7月，我局联合国家民委等12部委共同印发《关于加强新时代少数民族医药工作的若干意见》，围绕完善医疗服务网络、提高防病治病能力、推进传承与创新、推动产业发展、弘扬文化等方面提出了具体措施，是当前及今后一段时期促进少数民族医药发展的重要指导性文件。文件在推进少数民族药材规范化种植养殖方面明确提出：“以少数民族药常用、濒危、制剂大品种原料药材特色品种为重点，制定少数民族药材生产区划，开展人工繁育、规范化种植及产地加工等关键技术研究。积极推动以公司+农户+科技+商贸(物流)、种植养殖专业合作社、合作联社等多种形式，建立少数民族药材规范化、规模化种植养殖生产基地”。
2021年4月,财政部、国家乡村振兴局,国家发展改革委、国家民委,农业农村部、国家林业草原局联合下发了《中央财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》,办法中明确资金用于“重点支持培育和壮大欠发达地区特色优势产业并逐年提高资金占比”。畲族医药同藏、蒙、维等少数民族医药的发展相比,还存在较大的差距,需要继续深入挖掘整理,因地制宜,以需求为导向,找到畲族医药与产业发展的契合点。
我局即将印发的《关于巩固拓展中医药扶贫成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》中对于少数民族医药种植和促进少数民族乡村振兴，明确要求“落实《全国道地药材生产基地建设规划(2018-2025)年》，支持脱贫地区建设道地药材良种繁育基地，加强良种繁育技术推广，培育质量稳定、供应充足的种子种苗，切实保障农村低收入人口中药材种植优良种源供应。推进中药材规范化种植，鼓励发展中药材种植专业合作社和联合社”。同时，我局将加强中医药脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，持续做好包括畲医药种植在内的中药材种植，助力乡村振兴工作。
二、关于加强畲医药人才培养的建议
我局高度重视包括畲医药在内的少数民族医药人才队伍建设。在三届“国医大师”评选中，专门预留少数民族医药人员推荐名额，8名少数民族医当选为国医大师。选拔培养100名少数民族医优秀人才和181名骨干人才，建设了146个少数民族医药专家及流派传承工作室，52个少数民族医药类重点学科。同时，推动各民族地区实施《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》，将畲医等少数民族医医术确有专长人员纳入考核范围，2019年已有11名畲医药从业人员申请参加考核。《中医药发展战略规划纲要(2016-2030年)》明确提出“鼓励有条件的民族地区和高等院校开办民族医药专业，开展民族医药研究生教育。”目前，院校教育专业目录中尚未开设畲医药相关专业，我局将配合有关部门做好研究论证工作，也将继续加强包括畲医药在内的少数民族医药人才培养。
三、关于促进“医药农文旅”产业融合的建议
文化和旅游部积极贯彻落实习近平总书记关于传统医药类非遗保护和传承的重要指示精神，推动全国非遗保护工作取得了很好的成效。一是2017年，国务院办公厅转发了由文化和旅游部、工业和信息化部、财政部制定的《中国传统工艺振兴计划》(下称“《计划》”)，提出发挥传统工艺优势，促进精准扶贫，增加城乡居民收入。为落实《计划》要求，从2018年起，文化和旅游部支持各地以市场潜力大、带动就业强的项目为依托，帮助建档立卡贫困人员学习包括传统医药在内的传统工艺和相关技能，建设非遗扶贫就业工坊(下称“非遗工坊”)。2019年，文化和旅游部办公厅、原国务院扶贫办综合司共同印发《关于推进非遗扶贫就业工坊建设的通知》，全面推进非遗助力精准扶贫(下称“非遗扶贫”)工作。截至2020年底，各地在国家级贫困县设立各级各类非遗工坊近1000家，其中涉及少数民族传统医药类工坊20余家。这些工坊在当地的脱贫攻坚工作中发挥了积极作用。很多地方通过开展非遗扶贫工作，贫困户实现了脱贫增收，贫困村乡风文明得以改善，贫困地区实现了扶贫就业、产业发展、文化振兴的多赢和共赢。二是支持民族地区乡村旅游品牌建设和宣传推广。2019年以来，文化和旅游部会同国家发展改革委，启动全国乡村旅游重点村镇名录建设工作。在两批1000个全国乡村旅游重点村中，遴选了一批依托丰富少数民族中医药资源，推动少数民族医药与养生养老旅游业融合发展的乡村旅游重点村。2020年，推出300条全国乡村旅游精品线路，收录了多条中医药健康养生乡村旅游线路，通过各类媒体开展全方位宣传推广。
下一步，文化和旅游部将开展非遗助力乡村振兴工作，持续扩大非遗工坊覆盖地区和覆盖人群，促进非遗保护传承全面融入脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，在经济社会可持续发展中发挥更大作用。继续支持少数民族地区依托自然和文化资源优势，推动乡村旅游产品向高品质和多样化升级，挖掘少数民族医药等文化资源，进一步丰富提升乡村旅游产品供给，培育一批全国乡村旅游重点村镇等旅游品牌，推动乡村旅游高质量发展，助力产业振兴。
四、关于加大财政投入支持畲医药发展的建议
财政部深入贯彻落实习近平总书记关于中医药工作的重要指示精神,不断完善投入政策,持续加大投入力度,支持中医药事业传承创新发展。一是支持非遗传承保护。设立国家非遗保护专项资金，用于国家级非遗代表性项目补助、国家级非遗代表性传承人补助等，印发《国家非物质文化遗产保护专项资金管理办法》(财教〔2012〕45号)，规范和加强资金管理。截至目前，我国共认定传统医药类国家级非遗代表性项目137项、国家级非遗代表性传承人132名，其中涉及畲族医药相关国家级非遗代表性项目2项。2006年以来，共计通过国家非遗保护专项资金补助畲族医药相关项目200余万。二是促进中医药事业传承与发展。中央财政历来高度重视并积极支持促进畲医在内的中医药事业的传承与发展。2018年，国务院办公厅《关于印发医疗卫生领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案的通知》(国办发〔2018〕67号)中明确中医药事业传承与发展为中央和地方共同财政事权。“十三五”期间，中央财政累计安排地方中医药事业传承与发展补助资金86.06亿元，年均增长17.32%;安排中医药局部门预算78.21亿元，年均增长6%。2021年，中央财政在政府过“紧日子”，进一步优化支出结构、大力压减一般性支出的背景下，安排地方中医药事业传承与发展补助资金20.6亿元，安排中医药局部门预算13.6亿元。三是加大对中医医院投入。针对包括公立中医医院在内的公立医院取消药品加成后减少的合理收入，从2010年起中央财政安排补助资金直接用于支持各地弥补公立医院取消药品加成后的损失，其中2021年中央财政安排公立医院综合改革补助资金99.87亿元，用于支持包括县级公立中医医院在内的全国公立医院持续深化综合改革。
目前，在中央层面和转移支付渠道均已有专门的资金支持中医药事业发展，协调各级财政列专项资金支持畲医药发展的有关工作，可由相关部门和地方根据实际需要统筹支持。
下一步，中央财政将进一步完善投入政策，支持有关部门和地方积极做好中医药工作。督促地方落实投入保障政策，支持和促进中医药事业发展。同时，按有关规定继续加大对公立医院的投入，并同步加大补助资金分配与绩效评价结果挂钩的力度，努力提高财政资金管理和使用效益。
国家中医药管理局
2021年7月5日 | ministry | http://bgs.satcm.gov.cn/gongzuodongtai/2021-12-13/23538.html | null | null | null | null | 0 | 3 | 2,387 | [
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10,070 | 2021-12-12 | 对十三届全国人大四次会议 | 郭姣代表：
您提出的关于组建粤港澳大湾区中医药文化创新发展中心促进中医药文化传承和海外交流与传播的建议收悉，现答复如下：
我局高度重视粤港澳大湾区中医药事业发展，积极推进中医药文化传承创新，加强中医药产业创新，推动中医药海外发展，并已开展如下工作：
(一)关于加强中医药文化传承创新事宜。一是
我局不断完善中医药文化建设工作顶层设计，推动中医药文化纳入国家标准。近年来组织开展形式多样的中医药文化传播活动，不断增强群众获得感;建设中医药文化传播阵地，不断丰富中医药文化服务供给;研究挖掘中医药文化核心要义，努力打造中医药文化精品。同时，积极加强中医药传统文化知识收集整理工作，组织制订了《国家中医药管理局中医药传统知识保护研究中心建设方案》《中医药传统知识收集整理工作方案》和《中医药传统知识收集整理技术规范》，为促进中医药文化的传承和发展提供了相关基础保障。
二是
广东省高规格召开全省中医药大会，对加快推进中医药强省建设进行全面部署，把弘扬中医药文化纳入强省建设重要内容，激活中医药文化资源，不断提高广东中医药文化辐射力、影响力。一方面，大力推动中医药科普。运用中医药理论对生活中的生命现象、四时养生、食疗药膳等进行大众化解读，营造科学理性的话语氛围。另一方面，深耕厚植中医药文化。结合实施“粤菜师傅”工程，推广“康养粤菜”。开展中医药文化“六进”活动，推动中小学进一步丰富中医药文化教育，让中医药健康养生理念深入人心。升级建设广东中医药博物馆、罗浮山葛洪博物馆等文化基地，把众多中医药名胜串珠成链，开发中医药文化主题线路。
下一步，我局将根据中央有关文件精神，做好“十四五”中医药文化专项规划的制定实施，会同相关部委深入开展中医药文化弘扬工程、中医药文化传播行动。深入挖掘中医药文化精髓，着力打造中医药文化传播体系，加快推动中医药文化产品开发，继续大力弘扬传播中医药文化，同时对组建粤港澳大湾区中医药文化创新发展中心相关事宜，予以重点关注。
(二)关于创新中医医疗服务交流合作机制事宜。
2020年10月22日，我局会同粤港澳大湾区建设领导小组办公室及广东省人民政府联合发布《粤港澳大湾区中医药高地建设方案(2020-2025年)》(以下简称《建设方案》)。《建设方案》提出了整合优势资源，打造医疗高地。以国家中医医学中心、区域中医医疗中心、国家中医药服务出口基地为引领，建设国际中医医疗先行区。开展中医经典病房建设，提升以中医为主治疗疑难重症和复杂疾病的能力。推进中西医协同攻关，将中医纳入多学科诊疗体系，形成并推广中西医协作诊疗方案。提高中医医院应急和救治能力，更好发挥中医药在新发突发传染病防治和公共卫生事件应急处置中的作用。建设中医药大数据中心和健康云平台，依托粤港澳医疗机构发展互联网中医医院，开发中医智能辅助诊疗系统，推动线上线下一体化服务和远程医疗服务。借鉴香港公立机构中医药医疗服务支付方式。
(三)关于引导中医药产业创新发展事宜。
《建设方案》提出“促进融合发展，打造创新高地”和“深化互利合作，打造产业高地”。设立粤港澳大湾区中医药科技研发专项，推进粤港澳大湾区中医药大科学计划，研究谋划中医药领域国家技术创新中心、国家工程研究中心，围绕中医药重大科学问题，建立多学科融合的科研平台。紧扣粤港澳大湾区中医药高地建设定位，聚焦建设健康湾区，促进中医药人员、产品、标准、资金等全要素在大湾区的流动与联通。关于在中药新药审评审批改革中粤港澳大湾区先行先试方面，我局积极构建符合中药特点的审评审批体系，推动中药注册分类改革，尊重中医药特点，遵循中药研制规律，将“安全、有效、质量可控”的药品评审基本要求与中医药传承创新发展独特的理论体系和实践特点有机结合，根据中药注册产品特性、创新程度和研制实践情况，改革中药注册分类，不再仅以物质基础作为划分注册类别的依据，开辟具有中医药特色的注册申报路径。同时，按照中药特点、研发规律和实际，构建中医药理论、人用经验和临床试验相结合的审评证据体系，进一步重视人用经验对中药安全性、有效性评价的支持，加强对人用经验的规范收集整理，规范申报资料要求。下一步将继续积极配合有关部门推进中药新药审评审批机制改革。
广东省积极支持中医药院校和研发机构不断加强中医药理论体系建设和药物研发，助推中医药科研成果造福人类。一是推动科教协同能力不断增强。优化以中医药为主体、多学科协调发展的学科架构。建成一批特色鲜明、成效显著的重要创新平台。依托广州中医药大学建设中医类首个国家重点实验室。二是助力科技创新能力不断提升。聚焦国家重大需求，坚持中医药原始创新，大力开展需求引导的基础研究。面向国际学术前沿，加强中医药与现代科技交叉融合，促进中医药现代化。三是引导中医药产学研合作不断深入。对接中医药产业发展需求，推动地方政府和行业龙头企业共建新型研发机构、校企联合实验基地，形成集中医药新药研发、技术服务为一体的、特色鲜明的中医药技术转移转化体系。
(四)关于助推中医药走向世界事宜。
《建设方案》提出，助力“一带一路”，打造国际化高地。建立健全促进中医服务和中药产品走出去的新机制，助力国家“一带一路”建设。成立粤港澳大湾区中医药海外发展联盟，支持优秀中医药大学、国家中医临床基地和优秀中药企业建立合作关系，在“一带一路”沿线国家建设中医药海外中心、中医药产业园，促进中医立法，以多种形式开展中药产品海外注册，推动中医药技术和产品进入“一带一路”沿线国家和地区。支持高质量岭南中药品牌“走出去”，扩大国际市场份额。
下一步，我局将会同广东省人民政府深入贯彻落实《粤港澳大湾区规划纲要》和《建设方案》，进一步传承弘扬传播中医药文化，推动中医药传承创新相关任务、政策举措落到实处。
国家中医药管理局
2021年7月9日 | ministry | http://bgs.satcm.gov.cn/gongzuodongtai/2021-12-13/23544.html | null | null | null | null | 0 | 3 | 2,388 | [
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10,078 | 2021-12-12 | 【能源保供看央企】中国石油全力做好今冬明春天然气保供工作 | 编者按：
今年以来，受多种因素叠加影响，我国能源供应持续偏紧。近期，各中央企业贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照国资委、国家能源局工作要求，采取一系列扎实举措保障电力热力安全稳定供应，为经济社会发展和民生需求提供有力保障。
12月6日，来自马来西亚的“极乐鸟”号LNG船靠泊唐山LNG接收站，载货量14.7万立方米。该船于12月7日离泊。接收站员工用时32小时接卸LNG约6万吨，及时为京津冀地区送去温暖。
12月8日，北方多地迎来新一轮寒潮。为让“寒冬不寒，暖气更暖”，中国石油天然气全产业链再一次逆潮而动，数十万干部员工全力“冲峰”，全力做好资源供应和市场服务。自全面启动保供工作以来，在一次次寒潮的“检验”中，中国石油不遗余力，积极平稳应对，以央企担当守护着万千家庭的温暖。
这是一场以人民为中心的温暖保卫战。打赢这场战争，是中国石油对党和国家作出的庄严承诺，也是对人民群众许下的温暖诺言。
速度
——提高政治站位，超前备战，扛起大国重器之担当
今年是中国共产党成立一百周年，也是“十四五”规划开局之年，党的十九届六中全会刚刚在北京闭幕，马上又要迎来2022年北京冬奥会和冬残奥会。
这个保供季，意义重大、任务艰巨。
中国石油作为国内最大的天然气生产和供应企业，能否更好地完成今冬明春天然气供应工作，保障人民群众温暖过冬，确保国家重大活动顺利举行，向党和人民交上合格答卷，关键在行动。
战斗提前一个冬天打响。上一个供暖季刚结束，中国石油就全面投入今冬明春的保供工作。今年4月1日，中国石油早早对今冬明春保供任务进行了安排部署。人不解甲、马不卸鞍，为人民群众温暖过冬，与寒潮赛跑。
接下来的几个月里，中国石油快马加鞭。冬供开始前，仅集团层面的保供会就召开了7次，先后就贯彻落实中央领导人对冬供工作的指示精神、天然气增产增供、极端天气情况下应急预案等重大议题进行讨论并安排任务。
9月28日，中国石油已启动冬季天然气保供周例会制度，保供进入紧张的备战状态。连续9周例会，一步步向实战靠近。
为全面做好冬供工作，中国石油党组成立了“集团公司冬季天然气保供领导小组”，整体统筹协调冬供工作。从小组名单可见，8名集团党组成员有4名在列，显示出党组对冬供工作的高度重视。
11月1日，中国石油在周例会基础上又启动了日例会，确保信息及时传递和决策部署高效。越来越快的节奏，凸显了集团党组竭尽全力保障天然气供应、向党和人民交出满意答卷的决心和信心。
力度
——举全集团之力，全线参战，只为交一张“温暖答卷”
打赢这场硬仗，中国石油全力以赴、志在必赢。
中国石油建立了冬季保供总体协调机制，调动协调全产业链联动配合，全线发力，形成了以国产气、进口管道气、进口LNG、储气库（群）等多元互通的资源保障体系。
国产气，是中国石油保障人民群众温暖过冬的“底气”。
勘探与生产分公司加大增产力度，提升主力气区生产能力，千方百计增加供气资源。三大气区供气量占国产气冬季总商品量的86.6%。
从四川盆地到鄂尔多斯盆地再到塔里木盆地，山岭、高原、平原之间，轰鸣的钻机和奋战的石油工人，交织出火热的油气生产画面。中国石油全线打响了以保生产、保民生为目标的天然气增产增供战。
长庆油田承担着以北京为核心的京津冀地区及陕甘宁蒙晋区域40多个大城市近4亿民众的天然气保供重任。长庆油田5大主力气田、23个参战单位、8000余名采气工人，扛起了超400亿立方米的产气任务。西南油气田近两周的日均工业产气量达到了1.07亿立方米，今年的天然气产量比去年提前33天迈过300亿立方米大关。塔里木油田开足马力生产，天然气日生产能力有望突破1亿立方米，创历史同期最高水平。
中国石油积极筹措气源，聚气八方。
中国石油国际事业公司加强与进口商沟通，增强进口多元化，今冬明春进口资源量同比增加17%。中油国际勘探公司努力做好阿姆河增产增供工作，努力提升阿姆河应急供气能力到4000万立方米/日。
强化储能建设，为迎接冬供大考备足“家底”。
11月24日，全国首座地下储气库——大庆油田喇嘛甸油田地下储气库经过升级改造，日采气量可达100万立方米。10月21日，中国石油相国寺储气库库存达到42.4亿立方米，创历史新高，有力保障川渝地区和京津冀地区人民群众的用气需求。辽河双6储气库、新疆呼图壁储气库等相继注气。今年冬供期间，中国石油储气库（群）预计采气量同比增长16.3%。
今年8月，唐山LNG接收站应急调峰保障工程新建的4座LNG储罐开始外输供应天然气。9月，江苏如东LNG接收站新投用两座储罐，成为长三角地区首个千万吨级LNG接收基地。
为确保万无一失，中国石油以底线思维做了充分准备，制定了极端天气条件下的天然气供应应急方案，明确“有保有压”的保障思路：保合同、保民生、保重点，压减非民非暖用气。
尽最大能力，以最大力度，减压自用气。炼化企业积极研究落实燃料替代和减限方案，挖掘最大潜力，在极端寒冷条件下，确保集团公司能向社会提供尽可能多的天然气资源。
中国石油还积极探索新路径，利用新能源，在雄安新区及河北唐山、山东德州、天津等地推动的6个“地热供暖”项目全部加入“保供大军”，为当地百姓送去温暖。
同时，中国石油加强与兄弟单位沟通衔接，实现互供互保，提升民生用气和重点用气保障能力。入冬以来，公司与国家管网公司保持密切沟通，利用国家管网公司的“全国一张网”，推动保供气方互联协同，多方携手为人民群众送温暖。
精度
——以人民为中心，精耕细作，始终凸显“民生”情怀
落子于细，做好需求侧的精准管理是今冬明春天然气保供工作的关键。
从顶层设计上做细。在备战过程中，精准管理被反复提及。结构细分、客户细分、增量细分，才能对各类用户实现“有力保、有序用、有效控”。中国石油对各企业“日指定”计划提出刚性要求，要求生产、储运、销售各环节严格按照“日指定”计划运行。为做好不同客户、不同情况下的保供工作，中国石油详细制定了4种情形7种情景的应急预案。每一种情况下如何保？谁来保？每一步都有任务表、路线图。
在组织架构上做细。集团公司成立了由LNG接卸、需求侧管理等4个专班。每个专班分工明确，权责清晰。其中，需求侧管理专班的任务是，加强市场动态跟踪及运行监控，确保供暖季销售量精准管控，梳理出不同用户的需求，结合实际情况做好方案，以确保民生用气和重点地区用气不受影响。天然气销售分公司专门成立了今冬明春天然气保供领导小组，下设7个保供工作专班，启动周例会、日碰头会机制，统筹推进合同执行、运行计划、预案制定等重大工作，压紧压实各级责任，细化每一个流程，将责任落实到人。
在市场运行中做细。冬供开始前，天然气销售分公司对现有1668户城燃客户进行全面摸底，系统分析每家城燃客户全年及12月、1月两个用气高峰月的下游用气结构，并坚持高效对接，随时回访。针对北京、河北两地冬奥会场馆及周边居民用气需求，天然气销售分公司多次调研摸排，制定专门的保供预案。
为了确保极端天气情况下居民生活、公用事业、重点单位天然气供应和全国供气稳定，天然气销售分公司精准实施“压非保民”方案，通过各级单位提前摸底调查，精准严谨分析，编制完善了分情形、分时间的非居民用户清单，制定了分区域、分管道、细化到用户的分级减限方案。
温度
——向着温暖而行，不惧风雪，用一身冰甲换万户皆暖
为了让千家万户享受“暖冬”，百万石油人在这个冬天里化身“送暖人”，用自己的方式守护着万千家庭。
他们是送暖人，为了万千家庭的温暖，坚守荒野。
11月14日22时，青海油田采气一厂生产运行中心副主任常迪与岳母通过微信视频连线。“小声点，宝宝睡着了。”远在四川的岳母将手机摄像头转向宝宝。看着熟睡的宝宝，刚当爸爸的常迪疲惫的双眼泛起泪花。
由于冬供任务较紧，常迪已连续40多天没有休息。“回家看看孩子”成为他在这个冬季的奢望。他说：“我和同事们都想回家看看，但是保障冬供的责任在肩，我们可以再坚持一下。”
他们是送暖人，为了边疆群众的温暖，鏖战风雪。
11月的天山北麓，白雪皑皑，气温降至零下十几摄氏度。风雪之中，几个红色的“小点”在雪地里移动。这是呼图壁储气库的工作人员在冒雪工作。
呼图壁储气库是目前国内最大的地下储气库，肩负着北疆及西二线天然气平稳供气重任。储气库工作人员按照上级生产指令“开仓放气”，在寒潮中呵着手跺着脚工作。他们说：“只要能让沿线居民温暖过冬，我们受点冻没关系。”
他们是送暖人，为了保障抗疫工作顺利，向险而行。
11月的哈尔滨，滴水成冰。哈尔滨平房区因疫情实行严格的区域封闭和交通管制措施，一天内50个小区进入封闭管理状态。天然气销售分公司哈中庆平房营业分公司25名员工，承担起保障辖区9万多家燃气用户用气安全的重任。
10月26日，天然气销售甘肃分公司党委接到一封按有红手印的联名请战书。公司员工承诺在疫情之中坚守岗位，战严寒、保冬供，向险而行，为全省人民温暖过冬贡献力量。
他们是送暖人，为了藏区人民的温暖，翻山越岭。
10月1日，5辆带有宝石花标识的LNG槽车整齐地停靠在拉萨天然气站。10月的西藏地区已进入冬季，居民用气需求量骤增。
西藏不产一方气，也是全国唯一尚未接入天然气管网的地区。为保障当地群众的供暖，天然气销售青海分公司十年如一日，坚持用槽车向西藏送气。
从格尔木到拉萨，全程1000多公里。一路上，车队要穿过可可西里无人区、翻越海拔5200多米的唐古拉山口。中国石油的员工克服高原反应和极寒天气的困难，冒着生命危险将一车车LNG送到拉萨，也将关怀送到了藏区人民心坎里。
他们是送暖人，为了国内同胞的温暖，四海为家。
11月28日，中油国际管道公司中哈天然气管道项目奇姆肯特管理处，几名工作人员按照关键设备运行保障指南，及时采取极端天气应急措施，每天4次对设备关键参数趋势进行分析研判，切实保障冬供期间输气能力不受影响。他们说：“我们坚守在异国他乡，任务就是让国内同胞们温暖过冬。”
夜幕降临，城市亮起万家灯火，每个居民楼亮着灯的窗口都是一幅暖意融融的画面。城市边界在不断延伸，连接的不仅是地域，更是民心。
【责任编辑：温存】
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10,082 | 2021-12-12 | 对十三届全国人大四次会议 | 安徽代表团：
你们提出的关于支持“十大皖药”产业示范基地建设的建议收悉，现答复如下：
中药材是中医药事业传承和发展的物质基础，道地药材是我国传统优质药材的代表。2018年12月，农业农村部、国家药品监督管理局、国家中医药管理局联合印发《全国道地药材生产基地建设规划(2018—2025年)》，提出“以品种为纲、产地为目，定品种、定产地和定标准相结合，优化道地药材生产布局。按照因地制宜、分类指导、突出重点的思路，将全国道地药材基地划分为7大区域”。其中，安徽省列入华东道地药材产区，明确了工作方向和建设目标。
一、大力发展中药材产业，助力打赢脱贫攻坚战
根据《中共中央 国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》《中医药发展战略规划纲要(2016-2030年)》《中药材产业扶贫行动计划(2017-2020年)》中关于中药材质量提升和中药材产业扶贫工作的要求，进一步加强中药资源保护与利用，推进中药材规范化种植，不断提升中药材质量。
(一)开展中药材产业项目建设。
2019年以来中央财政连续3年安排专项资金支持14个集中连片特困地区所在的22个省(100万元/省)，指导各地积极开展中药材产业扶贫示范基地、定制药园建设，促进中药材产业高品质健康发展，推动中药材产业扶贫行动计划目标任务完成。
(二)加快示范基地建设。
鼓励中药企业在贫困地区建设“中药材产业扶贫基地”，打造中药材规模化共建共享基地。组织各地对发展中药材产业助力脱贫攻坚确有贡献、成效显著、示范带动作用强，且能准确提供收益贫困户信息的，进行“中药材产业扶贫示范基地”认定工作。
(三)建设中药材全过程追溯系统。
支持贫困地区从事中药材生产的单位，进行中药材产地信息、产区环境信息、生产过程信息采集所需软硬件条件建设，开展中药材全过程溯源信息的采集，逐步构建贫困地区中药材种植溯源体系。
围绕《关于协同推进肉菜中药材等重要产品信息化追溯体系建设的意见》有关要求，支持认定的定制药园建设单位、示范基地建设单位、贫困地区从事中药材生产的单位，开展中药材质量追溯。推动中药材生产经营企业履行追溯主体责任、服务中药材质量安全监管、保障放心消费、促进优质优价和品牌建设。
二、制定若干政策措施，支持道地药材生产基地建设
为进一步落实《中共中央 国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》和全国中医药大会精神，国务院办公厅印发了《关于加快中医药特色发展的若干政策措施》，提出如下发展中药材产业举措：
一是
加强道地药材良种繁育基地和生产基地建设。
二是
制定中药材采收、产地初加工、生态种植、野生抚育、仿野生栽培技术规范，推进中药材规范化种植，鼓励发展中药材种植专业合作社和联合社。
三是
推动建设一批标准化、集约化、规模化和产品信息可追溯的现代中药材物流基地，培育一批符合中药材现代化物流体系标准的初加工与仓储物流中心。
四是
引导医疗机构、制药企业、中药饮片厂采购有质量保证、可溯源的中药材。
五是
深入实施中药标准化项目。加强中药材质量安全风险评估与风险监测，促进快速检测装备研发和技术创新，建设第三方检测平台。
下一步，我局将会同安徽省中医药局持续做大做强“十大皖药”，支持其开展示范基地创建，有效提升中药材品质，让中医药更好的为人民健康服务。
国家中医药管理局
2021年7月5日 | ministry | http://bgs.satcm.gov.cn/gongzuodongtai/2021-12-13/23539.html | null | null | null | null | 0 | 3 | 2,390 | [
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10,084 | 2021-12-12 | 对十三届全国人大四次会议 | 成新湘代表：
您提出的关于加强湘西苗医药保护与传承的建议收悉，现答复如下：
一、深入推进第四次全国中药资源普查
我局高度重视中药材种子种苗繁育保护工作，自2011年开展第四次全国中药资源普查以来，在全国建成28个中药材种子种苗繁育基地和2个中药材种质资源库，实现了对120种中药材的种子种苗进行繁育生产，初步形成了中药资源保存体系。在湖南省武陵山区和雪峰山区的龙山、慈利、洪江等地均建成了中药材良种繁育基地，种植包括茯苓、栀子、黄精等苗医药品种，有力保障了苗药种质资源的繁育与供应，提高了苗药种子种苗的产业化水平。
二、加强道地药材基地建设
一是
我局积极配合农业农村部编制并发布《全国道地药材生产基地建设规划(2018-2025年)》，引导各地根据各自优势，有序生产和规范化种植适宜药材，湖南属于华中道地药材产区，区域优势道地药材品种包括天麻、茯苓等苗药品种。同时，积极推进道地药材目录制定工作，从科学角度出发，深化道地药材品种、基原、产区等相关研究，统筹推进道地药材目录制定、道地药材生产基地建设等工作，为各地制定中药材生产规划提供指导和遵循。
二是
我局通过中央对地方转移支付资金实施中药材质量保障项目，支持湖南省产业扶贫示范基地、定制药园建设。截止2020年底，共建设7个定制药园，在安化县、新化县等地推广种植了杜仲、黄精等中药材，促进了苗药品种的规模化和产业化。
三、强化科技支撑
根据全国中药材产业发展现状和技术需求，2017年，农业农村部联合财政部启动建设国家中药材产业技术体系，在全国选聘1位首席科学家、26位岗位科学家、27位综合试验站站长，中央财政每年投入经费3200万元，支持专家开展中药材遗传改良、栽培、加工、病虫草害防控、机械装备等联合攻关。突破了雪莲、人参等药用植物细胞和不定根培养及产业化技术，初步解决了三七连作障碍难题，创制了枸杞真空脉动干燥和百合无硫初加工装备。中药材产业技术体系在湖南省设立了湘西综合试验站，重点开展武陵山区苗药技术研发与推广示范，为发展中药材产业助力农民增收提供了有力的技术支持。
四、推进标准化生产
2021年，农业农村部制定印发《农业生产“三品一标”提升行动实施方案》，并召开会议对中药材“三品一标”行动进行部署，大力推进中药材品种培优，品质提升品牌打造和标准化生产，加快中药材产业转型升级。积极整合项目资金，支持开展道地药材标准化生产技术集成试验示范，对道地药材农药减量、化肥减施、农机农艺融合等技术进行优化完善与组装集成，形成规范化、可推广的技术模式，辐射带动更大范围道地药材标准化生产。各地结合中药材发展实际选取支持的药材品种。
下一步，农业农村部将继续强化中药材产业技术体系建设，围绕高质量发展要求，组织开展中药材新品种选育、新技术研发、新产品创制等研究与示范推广等工作，研究制定中药材种植、采收、加工技术规范和标准，提高中药材产量和品质，提升中药材产业发展能力和市场竞争力。继续积极争取财政资金扶持，同时指导各地结合实际情况，按照“大专项+任务清单”要求，统筹利用“重点作物绿色高质高效行动”等项目资金，加快推进中药材“三品一标”行动，推动包括苗药在内的中药材产业高质量发展。
五、推动苗医药文化进校园
2019年，教育部专门印发了中小学教材管理办法，进一步加强了中小学教材管理。按照该办法规定，中小学校可以立足学校特色教学资源，以多种呈现方式服务学生个性化学习需求，开发校本课程。但同时明确，原则上不编写出版校本教材，确需编写出版的应报主管部门备案，按照国家和地方有关规定进行严格审核。此外，要严格控制地方课程教材、校本课程教材和各级各类读本数量，对数量过多、质量不高的及时进行清理。下一步，教育部将指导地方做好校本课程教材管理工作，提升各类教材质量，充分发挥教材育人功能。
国家中医药管理局
2021年11月3日 | ministry | http://bgs.satcm.gov.cn/gongzuodongtai/2021-12-13/23567.html | null | null | null | null | 0 | 3 | 2,391 | [
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10,090 | 2021-12-12 | 人民日报：改造升级“老字号”，深度开发“原字号”，培育壮大“新字号” | 11月16日，金沙江白鹤滩水电站10号机组正式进入总装阶段。在这个当今世界在建规模最大、技术难度最高的水电工程中，哈尔滨电气集团有限公司攻克了100万千瓦水电机组多项世界性技术壁垒，实现了我国高端装备制造的重大突破。
今年初，全球第一台“华龙一号”核电机组——福建福清核电5号机组投入商业运行。哈电集团攻克多项重要核电技术，为“华龙一号”全球首堆提供关键动力。
哈电集团深耕发电设备制造业，成立70年来创造了200余项“新中国第一”，累计生产发电设备4.6亿千瓦。截至10月底，哈电集团工业总产值同比增长16.4%，发电设备产量同比增长34%。
哈电集团的改革发展，是黑龙江老工业基地振兴发展的缩影。作为老工业基地，黑龙江因工业辉煌而辉煌。但长期积累的体制性、结构性矛盾，也曾使黑龙江发展遇到新的困难和挑战。
2016年5月，习近平总书记在黑龙江考察调研时强调，黑龙江转方式调结构任务艰巨，要着力优化产业结构，改造升级“老字号”，深度开发“原字号”，培育壮大“新字号”。
着力完善体制机制、着力推进结构调整、着力鼓励创新创业，黑龙江加大供给侧结构性改革力度，产业结构调整优化步伐加快。“十三五”时期，黑龙江制造业增加值年均增长5.1%，高于规划目标2.1个百分点。
“站在新的历史起点上，我们要牢记习近平总书记重要指示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的振兴发展新路。”黑龙江省委主要负责同志表示。
奋进“十四五”，黑龙江在做好“三篇大文章”上下功夫，着力锻长板、补短板，优化产业结构。
——改造升级“老字号”，让国之重器焕发更大活力。
今年前三季度，中国一重集团有限公司各项经济指标再创新高，实现利润总额11.05亿元，同比增长38.1%。
“我们一手抓改革，一改过去以生产为中心的管理体制，确立以营销为中心的新机制，同时深化劳动、人事、分配‘三项制度’改革；一手抓创新，5年来研发投入年均同比增长32.9%。”中国一重集团有限公司董事长刘明忠说。
老树发新枝。实施工业企业技术改造升级、提高产业链竞争优势，中车齐车等一批“老字号”持续增强市场竞争力。黑龙江装备工业增加值占规模以上工业比重由2012年的6.8%提高到2020年的12%；今年前三季度，黑龙江规模以上工业、装备制造业增加值分别增长10.1%、15.5%。
——深度开发“原字号”，传统优势产业链向下游延伸。
中国石油大庆石化炼油厂区，炼塔高耸、油罐错落、管线纵横。智能化控制室里，常减压联合车间主任郭东升紧盯屏幕，“原油通过常减压装置初步分离成瓦斯、石脑油等组分，再经过二次精细化加工生产出丙烯、液态烃等基础化工原料。”
着力解决“大而不强、化工上下游不匹配”等问题，大庆石化炼油结构调整转型升级项目于去年10月全面投产。“大炼油项目通过延伸‘油头化尾’产业链，每年能多提供120万吨石化基础原料，新增销售收入159亿元。”中国石油大庆石化公司总经理王一民算了一笔账。
“全省共梳理出规模以上‘原字号’企业1800多户，主要集中在石油、煤炭、粮食等领域。我们以‘油头化尾’‘煤头电尾’‘粮头食尾’等为抓手，大力发展精深加工项目，延伸产业链，提升价值链。”黑龙江省政府主要负责同志介绍。
——培育壮大“新字号”，激活振兴发展新动能。
操控指令下达，握着毛笔的机械手臂一笔一画写出一个“福”字；装载上货品，移动机器人平台实时规划路线、及时避障……在哈工大机器人集团股份有限公司展厅，数十种智能装备产品引人关注。
“我们依托省内高校科技资源，以政产学研深度融合的方式推进机器人及相关智能装备领域的技术研发。”哈工大机器人集团股份有限公司执行总裁王洪波说，目前集团科研人才队伍超1200人，取得专利1300多项。
黑龙江大力推动创新驱动战略贯彻落实：实施科技成果高质量落地转化和区域创新发展载体建设“两大行动”，2015年和2018年分别启动实施“科技型企业三年行动计划”，今年重点打好全社会研发投入提升和重点领域关键技术攻关“两大攻坚战”……“目前，全省新注册成立科技型企业超过4万家，高新技术企业总数达到1932家，新产业新业态呈现集群式成长。”黑龙江省科技厅相关负责人说。
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10,094 | 2021-12-12 | 对十三届全国人大四次会议 | 吴桂华代表：
您提出的关于加强中医药发展的建议收悉，现答复如下：
关于加强中医药事业扶持政策的建议。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把中医药工作摆在更加突出的位置，作出一系列重大决策部署，中医药振兴发展顶层设计不断完善。《中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》明确提出了健全中医药服务体系、发挥中医药在维护和促进人民健康中的独特作用、大力推动中药质量提升和产业高质量发展、加强中医药人才队伍建设、促进中医药传承与开放创新发展、改革完善中医药管理体制机制六个方面重点任务，对传承创新发展中医药事业作出系统全面的部署。国务院办公厅《关于加快中医药特色发展的若干政策措施》围绕更好发挥中医药特色和比较优势，推动中医药和西医药相互补充、协调发展，提出了夯实中医药人才基础、提高中药产业发展活力、增强中医药发展动力、完善中西医结合制度、实施中医药发展重大工程、提高中医药发展效益、营造中医药发展良好环境等七个方面的政策措施。我局将贯彻落实《中共中央 国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》和《关于加快中医药特色发展的若干政策措施》作为当前和今后一个时期中医药工作的重中之重，迅速行动，狠抓落实，细化任务分工，制定有关配套文件，积极推动相关重点任务落实落细，及时了解贯彻落实工作的进展情况，督促各地做好贯彻落实工作。
在资金支持方面，我局积极协调财政部和国家发展改革委，通过中央对地方转移支付、特别国债资金和中央预算内投资等渠道，不断加大对中医药事业的投入，持续支持中医药传承创新发展。2020年安排中央对地方转移支付20亿元，比2018年增加4.85亿元，三年平均增幅达15%。转移支付资金重点支持各地开展重点学科和专科建设、中医科教、人才培养、文化发展等工作。其中，2021年安排四川省1.34亿元，居全国第一位。2020年通过特别国债资金安排20亿元，支持全国中医院加强疫情防控救治能力建设，其中安排四川省1.3亿元，居全国第一位。在中央预算内投资方面，2018年至2020年中央预算内投资中医药项目资金217.62亿元，主要用于支持全国各地中医医院、科研院所等开展中医药传承创新工程建设和县级中医医院建设。其中2020年安排四川省9.24亿元，支持20个项目建设，项目数量和资金数额均居全国第一位。下一步，我局将进一步协调国家发展改革委、财政部等有关部门，继续加大对中医药发展的投入力度。
关于加强中医药队伍建设的建议。《中共中央 国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》提出强化中医思维培养，改革中医药院校教育，开展中医药经典能力等级考试，建立早跟师、早临床学习制度。完善中医医师规范化培训模式。改革完善中西医结合教育，培养高层次中西医结合人才。培养造就一批高水平中医临床人才和多学科交叉的中医药创新型领军人才，支持组建一批高层次创新团队，健全人才评价激励机制等要求。国务院办公厅《关于加快中医药特色发展的若干政策措施》提出夯实中医药人才基础。提高中医药教育整体水平，加强“双一流”建设对中医药院校和学科的支持。布局建设100个左右中医药类一流本科专业建设点。推进高职中医药类高水平专业群建设。强化高校附属医院中医临床教学职能。增加多层次的师承教育项目，扩大师带徒范围和数量，将师承教育贯穿临床实践教学全过程，建立中医药优秀人才评价和激励机制等政策措施。针对基层人才队伍缺乏的问题，提出了扩大农村订单定向免费培养中医专业医学生规模，在全科医生特设岗位计划中积极招收中医医师，鼓励实行中医药人员“县管乡用”，鼓励退休中医医师到基层提供服务，放宽长期服务基层的中医医师职称晋升条件。健全全科医生和乡村医生中医药知识与技能培训机制等政策措施。下一步，我局将认真贯彻落实党中央决策部署，协调有关部门推动中医药人才队伍建设的各项政策举措落地见效。
关于引导中医药事业“错位发展”的建议。《中共中央 国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》提出，打造中医药和西医药相互补充协调发展的中国特色卫生健康发展模式，彰显中医药在疾病治疗中的优势，强化中医药在疾病预防中的作用，提升中医药特色康复能力。提出要开展中西医协同攻关，形成并推广中西医结合诊疗方案。建立综合医院、专科医院中西医会诊制度，将中医纳入多学科会诊体系。国务院办公厅《关于加快中医药特色发展的若干政策措施》将完善中西医结合制度作为重点任务，提出了创新中西医结合医疗模式，健全中西医协同疫病防治机制，完善西医学习中医制度，研究实施西医学习中医重大专项，培养相当数量的高层次中西医结合人才和能够提供中西医结合服务的全科医生，提高中西医结合临床研究水平，开展中西医结合学科(专科)建设。开展重大疑难疾病、传染病、慢性病等中西医联合攻关，逐步建立中西医结合临床疗效评价标准等具体措施。在中医药宣传推广方面，我局组织各地深入开展“中医中药中国行”活动，通过举办大型主题宣传、健康文化知识大赛、科普巡讲、进校园等活动，让民众了解常用中医养生保健技能，引导人们运用中医药知识、方法改变生活方式，提高健康素养和身体素质。“十三五”期间，各地举办“中医中药中国行”大型广场宣传活动2.8万余场，发放资料2279万份，受益人数达1882万人次。组织在各级公立中医医院以及基层医疗卫生机构中医综合服务区(中医馆、国医堂)开展2.3万余个中医药健康文化知识角建设。下一步，我局将认真贯彻落实党中央决策部署，落实中医药传承创新发展的各项举措，进一步推动中医药振兴发展。
国家中医药管理局
2021年7月1日 | ministry | http://bgs.satcm.gov.cn/gongzuodongtai/2021-12-13/23536.html | null | null | null | null | 0 | 3 | 2,393 | [
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10,097 | 2021-12-12 | 东方电气集团与中国华电举行首台自主G50燃机示范项目推进工作会暨签约仪式 | 本网讯 12月10日下午，中国东方电气集团有限公司与中国华电集团有限公司在京举行首台自主G50燃机示范项目推进工作会暨签约仪式。国务院国资委党委委员、副主任任洪斌，国家能源局副局长、党组成员余兵，东方电气集团党组书记、董事长俞培根，中国华电党组书记、董事长温枢刚出席会议并讲话。国务院国资委科创局局长苟坪，国家能源局科技司副司长徐继林，东方电气集团党组副书记、董事宋致远，中国华电党组成员、副总经理王宏志参加会议。
任洪斌在讲话中指出，在举国上下深入学习贯彻党的十九届六中全会精神之际，在中央经济工作会议闭幕之际，两家企业合作推动自主燃机示范应用，是贯彻落实习近平总书记关于加快关键核心技术攻关重要指示批示精神的具体举措，是加速推动科技成果向现实生产力转化的务实行动，充分彰显了国资央企的责任担当。有利于形成我国自主燃机配套产业体系，实现产业发展自主可控；有利于加快能源结构优化、低碳转型，构建以新能源为主体的新型电力系统，助推实现“碳达峰、碳中和”。任洪斌指出，今天的签约，标志着G50燃机攻关进入新的阶段，希望东方电气集团和中国华电牢记习近平总书记殷切嘱托，贯彻落实“四个革命、一个合作”能源安全新战略，坚持高标准、高质量运行，切实把清远G50燃机项目打造成为标杆项目、示范工程。
余兵指出，东方电气集团率先在国内开展具有完全自主知识产权的50MW G50重型燃机研制工作，为推动我国能源领域重大技术装备自主化应用作出了积极贡献。中国华电是国内燃机装机容量、天然气分布式能源装机容量最大的发电集团，拥有丰富的燃气分布式能源项目建设运营经验。近年来，中国华电积极践行央企责任担当，以实际行动支持国产化和自主可控，意义重大。希望两家企业坚决贯彻习近平总书记关于高水平科技自立自强的重要指示精神，把坚持和实施创新驱动发展战略摆在企业发展的核心地位，坚持“四个面向”，在解决共性难点技术问题方面体现央企担当，勇当原创技术的“策源地”和现代产业链“链长”，为实现能源革命和“碳达峰、碳中和”目标作出新的更大贡献。
俞培根在讲话中，对支持东方电气集团开展G50燃机研制和工程示范应用的国务院国资委、国家能源局和中国华电表示衷心感谢，表示燃气轮机被誉为装备制造业“皇冠上的明珠”，代表着国家尖端制造科技水平，东方电气集团全力攻坚燃气轮机研制技术，经过多年攻关，具备了国内领先的重型燃机装备研制能力。俞培根表示，东方电气集团坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，坚决服务国家战略，将与中国华电紧密合作，坚定不移把华电清远G50项目打造成为对接国家重大战略需求、坚持创新驱动发展战略、践行央企使命和担当的标志性示范工程。
温枢刚指出，近年来，中国华电深入学习贯彻习近平总书记关于科技创新重要指示批示精神和党的十九届六中全会精神，加快能源领域关键核心技术攻关，在国内率先构筑起华电“睿”系列电力自主可控工控产品，投运国内首套自主可控重型燃机TCS系统，实现燃机自主可控控制系统全替代，整体技术达到国际先进水平。温枢刚表示，中国华电将充分发挥央企在实施创新驱动发展战略、制造强国战略中的骨干和表率作用，勇于担当、持续创新，高起点、高标准、高质量、高效率推进首台自主G50燃机示范项目建设，努力使之成为能源领域高水平自主创新高地和我国国产燃气轮机技术创新、示范引领的样板工程。
在任洪斌、余兵、俞培根、温枢刚等领导见证下，东方电气集团与中国华电签署华电清远首台自主G50燃机示范项目合同、两集团战略合作协议。根据协议，双方将建立全面战略合作伙伴关系，共同致力于新能源项目开发、高效清洁低碳能源项目开发、在役机组技术升级和运维、科技创新、环保和新兴产业、金融投资、国际业务等方面的合作。
在首台自主G50燃机示范项目推进工作会上，东方电气集团产业发展部负责人介绍首台自主G50燃机研制情况，华电广东公司负责人简要介绍清远项目情况。东方电气集团总经理助理、股份公司副总裁王为民，中国华电总经理助理、董事会秘书陈海斌以及两集团有关单位负责人参加上述活动。
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10,100 | 2021-12-12 | 自主创新 追求卓越 | 独立的卫星导航系统，是政治大国、经济大国的重要象征。
从1994年立项到2000年建成北斗一号系统，从2012年开始正式提供区域服务到2020年服务全球……26年间，中国北斗人始终秉承航天报国、科技强国的使命情怀，探索出一条从无到有、从有到优、从有源到无源、从区域到全球的中国特色发展道路，从而使我国成为继美国、俄罗斯之后世界上第三个拥有自主全球卫星导航系统的国家。
2020年7月31日，北斗三号全球卫星导航系统正式建成开通。它的建成开通，是国之大事喜事，很多人笑着笑着就哭了。当中，很多工程开创阶段时的科研人员，早已白发苍苍，但他们在建设北斗系统过程中孕育出来的“自主创新、开放融合、万众一心、追求卓越”的新时代北斗精神，已成为 “两弹一星”精神、载人航天精神的血脉赓续，不断激励着新时代北斗人继续前行。
前无古人的“中国道路”
在我国筹建北斗卫星导航系统之时，世界上已经建成全球卫星导航系统。
起初，我们也想学习效仿其他国家，可是在这个过程中遇到了一些难题。国家安全利益高于一切，所以，北斗系统必须自主可控。
要想在地球上任何地点任何时间实现定位导航，就得保证用户在地球上任何地点任何时间至少“看到”4颗定位导航卫星。GPS全球系统就是由24颗工作卫星组成的。
当时，我国底子薄，不可能“一步建全球”。1983年，“863计划”倡导者之一陈芳允院士，创造性地提出“双星定位”构想。这一方案，能以最小星座、最少投入、最短周期实现“从无到有”。
后来，北斗系统首任工程总设计师孙家栋院士，进一步组织研究提出“三步走”发展战略，决定先建试验系统，然后再建区域系统，最后建成全球系统。
1994年1月10日，国家批准北斗一号立项。6年后，我国建成北斗一号系统，正式成为世界上第三个拥有自主卫星导航系统的国家。
太空本无路，但中国北斗人硬是闯出了一条具有鲜明特色的中国道路。
独树一帜的“中国方案”
2004年，我国正式启动北斗二号工程建设。
中国北斗人仍然没有采取其他全球卫星导航系统的单一轨道星座构型，又一次独树一帜地选择了混合星座的特色发展之路，在国际上首创以地球静止轨道和倾斜地球同步轨道卫星为骨干、兼有中圆地球轨道卫星的混合星座。
对于以服务亚太地区为主的北斗二号来说，这种“混搭”组合可以用最少卫星数量实现最好覆盖效果，而使用的高轨卫星的抗遮挡能力更强，尤其在低纬度地区性能特点更为明显。此外，混合星座还可以提供多个频点的导航信号，能够通过多频信号组合使用等方式提高服务精度。
“混合星座是国际首创。”中国北斗卫星导航系统工程总设计师、中国工程院院士杨长风说。
深邃夜空，斗转星移。
2007年4月14日，第一颗北斗二号卫星成功发射升空，我国正式进入到北斗二号区域布网时代。至2012年10月25日，我国在5年半的时间内先后将16颗北斗二号卫星送入太空。
又两个月后的12月27日，我国正式宣布：自今日起，北斗系统在继续保留北斗卫星导航试验系统（北斗一号）有源定位、双向授时和短报文通信服务基础上，向亚太大部分地区正式提供连续无源定位、导航、授时等服务，这标志着我国北斗二号区域卫星导航系统建成并开始正式提供区域服务。
中国智慧的“独门绝技”
与其他全球卫星导航系统相比，2020年7月31日正式建成开通的北斗三号全球卫星导航系统确实有自己的“独门绝技”：除提供全球定位导航授时服务外，还能提供短报文通信、星基增强、国际搜救、精密单点定位、地基增强等多样化服务，能更好地满足用户的多元化需求，是名副其实的“多面手”。
特别是短报文服务，其他卫星导航系统用户只能知道“我在哪”，北斗用户不但自己知道“我在哪”，还能告诉别人“我在哪”“在干什么”，开创了通信导航一体化的独特服务模式。
“在其他通信手段失效的情况下，北斗短报文通信可以成为传递求救信息、拯救生命的最后保险。”中国卫星导航系统管理办公室主任、北斗卫星导航系统工程副总设计师冉承其说。
如今，北斗三号将这一特色服务的功能进行了大幅升级拓展，其中，亚太区域通信能力可达到每次14000比特（1000汉字），既能传输文字，还可传输语音和图片，区域短报文通信能力一次提高近10倍，每次支持用户数量从50万提高到1200万。此外，全球短报文通信能力每次可达到560比特（40个汉字）。
星间链路技术让卫星之间可以互相通信，是北斗三号实现自主导航的关键。这是因为，北斗系统的运行，需要地面站对卫星进行检测和信息注入，但有时卫星并不在地面站可覆盖的上空，而有了星间链路不仅实现了数十颗北斗卫星相互间的通信和数据传输，还能相互测距，自动“保持队形”，对运动至境外的卫星进行“一站式测控”。
此外，北斗三号全球系统还可以提供星基增强、国际搜救、精密单点定位、地基增强等多样化服务，能更好地满足用户的多元化需求。
我国北斗系统的标准服务精度在6米—10米之间，而更高精度服务则需要北斗增强系统来助力完成。目前，我国已建成北斗地基增强“全国一张网”，可在全国范围内提供实时米级、亚米级精准定位服务。
2035年左右，我国将建成以北斗系统为基础，更加泛在、更加融合、更加智能的国家综合定位导航授时体系。杨长风说：“现在回过头看，我们当时制定的北斗‘三步走’方案更符合中国国情，北斗的发展路线与星座方案设计充满了中华民族实践智慧和务实精神，为国际卫星导航技术体系贡献了中国智慧和中国方案。”
（新华社北京12月9日电） | official | http://www.nxrb.cn/szb/pc/navigation_005001001/2021/12/12/04/1469789598761672705.html | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,395 | [
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10,101 | 2021-12-12 | 对十三届全国人大四次会议 | 庞国明代表：
您提出的关于大力推进《关于中医药特色发展的若干政策措施》落实的建议收悉，现答复如下：
党中央、国务院高度重视中医药传承创新发展。习近平总书记多次就中医药工作做出重要指示批示，各地各有关部门凝心聚力、锐意进取，形成了共同推进中医药发展的良好局面。但中医药事业发展仍存在一些问题和不足，为此，2021年1月国务院办公厅印发《关于加快中医药特色发展若干政策措施》(国办发〔2021〕3号，后简称《政策措施》)，这是对党中央、国务院中医药工作决策部署的再贯彻再落实，对《中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》各项政策的再部署再细化。《政策措施》印发后，我局结合相关任务分工，于2021年4月印发了局内任务分工方案，局机关各部门、直属各单位建立了任务分工落实台账，确保我局各项任务一抓到底，推动各项政策措施落地。
在中医医院建设方面，近年来，我局以“在中医医院建设与管理中注重遵循中医药发展规律”“充分发挥中医药防病治病的独特优势和作用”为重要工作，
一是
陆续出台包括中医医院科室名称、人员配备、科室建设与管理等相关文件，规范中医医院建设和管理，在人员配备中对中医药人员比例、管理人员、科室负责人等提出了明确要求，引导中医医院保持发挥中医药特色优势，提高中医医疗服务质量。
二是
通过中医医院评审及持续改进活动、大型中医医院巡查等，探索建立中医医院发挥中医药特色优势的长效机制，其中将中医医院人员配备、中药饮片使用情况等反映中医药特色优势的指标作为重点指标。
三是
制定公立中医医院绩效考核指标体系，将中医类别执业医师占执业医师总数的比例、门诊中药处方比例等体现中医药特色服务的指标纳入，持续推动中医医院强化以中医为主的办院方向和服务功能。
在中医药评价体系建设方面，我局通过项目研究和平台建设、加强顶层设计等推动中医药评价体系建设。
一是
在《“十四五”中医药发展规划》中单独设立“建立符合中医药特点的评价体系”一节，其中明确要建立符合中医药特点的疗效评价体系，建立和完善符合中医药特点的科研评价标准和体系。
二是
积极争取国家科技计划项目，开展临床疗效评价研究并建立了一批具有中医药特点的评价方法和评价指标;2012、2013年实施的公共卫生专项资金中医诊疗指南应用评价项目证明了现行中医诊疗指南能够取得确切临床疗效;成立中国中医药循证医学中心，围绕9大类疾病开展循证能力建设。
三是
与广东省人民政府联合主办的、以中医药科技评价体系建设为主题的第24届国家中医药发展会议(“珠江会议”)，明确了中医药科研评价体系的主要内涵和基本框架。
下一步，我局将深入贯彻落实党中央、国务院关于中医药工作的决策部署，
一是
落实好我局在《政策措施》中的任务分工，把任务落实落细。同时加强顶层设计，印发实施《“十四五”中医药发展规划》，为深入落实《政策措施》奠定基础。
二是
建立更加完善的中医医疗机构评审评价体系，充分发挥中医药防病治病的独特优势和作用。
三是
围绕制约中医药疗效评价发展的关键问题，协调科技部等相关部门，紧密衔接国家重点研发计划，实施国家中医药临床疗效评价研发专项，加强中医药临床试验质量评价技术等方面研究，支持筹建中医药疗效评价领域国家重点实验室，推动评价方法和技术创新。
国家中医药管理局
2021年6月29日 | ministry | http://bgs.satcm.gov.cn/gongzuodongtai/2021-12-13/23531.html | null | null | null | null | 0 | 3 | 2,396 | [
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10,107 | 2021-12-12 | 对十三届全国人大四次会议 | 刘庆民代表：
您提出的关于推进落实中医药发展及管理体系的建议收悉，现答复如下：
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把中医药工作摆在更加突出的位置。2019年中共中央、国务院印发《关于促进中医药传承创新发展的意见》(以下简称《意见》)，国务院召开全国中医药大会作出重大决策部署，我局联合有关部门聚焦中医药发展薄弱环节，全面加大对中医药政策支持力度和投入力度，各地区各部门制定了一系列政策措施，各级政府切实承担起振兴中医药的职责，形成了共同推进中医发展的良好局面，中医药各项工作有序推进，取得了积极成效。特别是新冠肺炎疫情以来，中医药发挥特色优势，全程深度介入疫情救治和防控，作出了重要贡献，成为传承精华、守正创新的生动实践。
一、关于提升基层中医药服务能力的建议
我局认真贯彻落实“以基层为重点，以改革创新为动力，预防为主，中西医并重，将健康融入所有政策，人民共建共享”的新时期卫生健康工作方针，采取一系列务实举措，有效提升基层中医药服务能力。
一是
加强农村医疗卫生机构中医药服务条件建设。在中央和地方财政支持下，县级中医医院基础设施条件明显改善，县级综合医院和妇幼健康服务机构中医药科室以及农村医疗卫生机构中医药服务条件建设得到加强。截至2020年底，93.74%的乡镇卫生院设有中医科，71.03%的村卫生室配备了适宜的中医诊疗设备，80.14%的乡镇卫生院设置了中医馆，近80%的县级中医类医院进行了新建或改扩建，87.43%的县级综合医院设置了中医科，63.97%县级妇幼保健机构能够提供中医药服务。
二是
加强农村中医药人员队伍建设。一方面，通过开展中医类别全科医师规范化培训和转岗(岗位)培训、县乡村中医临床技术骨干培训、中医药知识与技能培训、学历教育、跟师学习、外出进修等，提升现有农村医务人员的中医药服务能力。另一方面，通过农村订单培养、定向招录、返聘、中医药人员引进“绿色通道”、中医医术确有专长人员医师资格考核注册等政策措施，大力培养引进中医药人才，加强农村中医药队伍建设。目前，乡镇卫生院和村卫生室的中医类别医师总数为11.99万人，分别占同类机构医师总数的16.5%和15.8%;57.74%的乡镇卫生院中医类别医师占同类机构医师总数的比例达20%以上。
三是
依托基层常见病多发病中医药适宜技术推广省级基地和县级基地，通过加大培训力度、建立推广机制等措施，开展基层卫生技术人员中医药知识与技能培训。同时，会同国家卫生健康委开展基层卫生人员培训，并将中医作为培训的重要内容，提升基层中医药服务能力。截至2020年底，81%的乡镇卫生院能够提供6类以上中医药技术方法，46%的村卫生室能够提供4类以上中医药技术方法。
国家卫生健康委也非常重视中医药工作，深入贯彻以基层为重点、中西医并重的方针，在基层中医药能力提升方面重点做了以下工作。
一是
深入开展“优质服务基层行”活动。制定了包括乡镇卫生院服务能力标准和社区卫生服务中心服务能力标准，对基层医疗卫生机构设置中医科、中医综合服务区和中药房提出具体要求，人员配置上，设立中医科的中医类别医师不得少于2名，推荐标准是至少有1名中级及以上职称中医类别医师。
二是
全面开展社区医院建设。在全国20个省份开展社区医院建设试点，提出在建设中提高中医药服务和康复服务能力，推广中医药综合服务模式，广泛推广和运用中医药适宜技术，为群众提供中医药特色服务。
三是
稳步推进密集型县域医共体建设。鼓励有条件的县级中医医院牵头组建医共体，并且印发文件明确紧密型县域医共体共同建设评判标准和监测体系，将基层医疗卫生机构中医药门急诊占比纳入其中，提升县域整体中医药服务能力。
四是
丰富基本公共卫生服务内涵。2017年，印发《国家基本公共卫生服务规范(第三版)》，对为辖区内65岁及以上、0-36个月常住居民免费提供中医药健康管理。依托家庭医生签约服务，积极探索以高血压、2型糖尿病等慢病管理为重点，注重发挥中医药在治未病、健康管理、慢病管理方面优势。各地可根据本地经济社会发展情况和面临的公共卫生问题补充确定本地服务项目。截止2020年底，提供中医服务的社区卫生服务中心占同类机构的99.0%，社区卫生服务站占90.6%，乡镇卫生院占98.0%，村卫生室占74.5%。下一步将深入开展“优质服务基层行”活动，加快社区医院建设，稳步推进紧密型县域医共体建设试点，把中医药服务作为基层医疗卫生服务的重要内容，持续提升基层医疗卫生机构中医药服务能力。
二、关于加大中医药事业投入力度重点扶持的建议
中医药法实施以来，财政部深入贯彻落实习近平总书记关于中医药工作的重要指示精神，不断完善投入政策，持续加大投入力度，加大中医药事业传承创新发展。“十三五”期间，中央财政累计安排地方中医药事业传承与发展补助资金86.06亿元，年均增长17.32%;安排中医药局部门预算78.21亿元，年均增长6%。2021年，中央财政在坚持政府过“紧日子”，进一步优化支出结构、大力压减一般性支出的背景下，安排地方中医药事业传承与发展补助资金20.6亿，安排中医药局部门预算13.6亿元。针对公立医院取消药品加成后减少的合理收入，从2010年起中央财政安排补助资金直接用于支持各地弥补公立医院取消药品加成后的损失，其中2021年中央财政安排公立医院综合改革补助资金99.87亿元，用于支持包括县级公立中医医院在内的全国公立医院持续深化综合改革。2020年中央投入15亿元专项经费开展县级中医医院传染病防治能力建设，其中包括对县级中医医院开展疫病防治、急诊急救能力及院感防控人员培训相关内容，提高县级中医医院对传染病的筛查、预警和防控能力及对突发公共卫生事件的应急能力。我局同时配合国家发展改革委启动中医特色重点医院项目建设，以名医、名科、名药带动中医医院特色发展，充分发挥中医医院在中医药特色优势发挥等方面的辐射和示范作用，并且围绕中医治疗具有优势的骨伤、肛肠、儿科、皮科、妇科、针灸、推拿以及心脑血管病、肾病、周围血管病等专科专病，加强中医优势专科建设，巩固扩大优势，带动特色发展。
三、关于加强中医药人才队伍建设的建议
我局重视和加强基层中医药人才建设。“十三五”期间，会同国家卫生健康委推动国办印发《关于改革完善全科医生培养与使用激励机制的意见》，加强以全科医生为重点的基层中医药人才队伍建设。持续推进农村订单定向免费医学生(中医)培养，出台加强农村订单定向免费医学生培养和毕业生就业安置管理办法，累计招收培养1.2万名中医专业定向生，为基层输送了一批基层中医药人才。对18万名基层卫生技术人员开展了中医药知识与技能培训，提升了基层中医药服务能力。
四、关于建立各级“名医”带徒制度的建议
中医药师承教育是独具特色、符合中医药人才成长和学术传承规律的教育模式，是中医药人才培养的重要途径。“十三五”期间，我局遴选了973名第七批全国老中医药专家学术经验继承工作指导老师，培养了1946名继承人。建设了1482个全国名老中医药专家传承工作室，支持各传承工作室在对口支援医院、下一级医疗机构建设传承工作站，带动各层次人才培养。专门面向县级医疗机构建设了1102个全国基层名老中医药专家传承工作室，培养县乡村基层中医药人才。下一步，我局将持续推进名老中医药专家学术经验继承、传承工作室建设等师承教育人才培养专项，研究制定中医药师承教育管理办法，推动建立高年资中医医师带徒制度，实现师承教育的常态化制度化，充分发挥师承教育在中医药人才培养中的作用。
五、关于制定医保对中医药政策倾斜的建议
我局加强符合中医药特点的多元复合医保支付方式的研究，委托相关专家及地方中医药、医保部门，深入研究中医诊疗服务打包收付费、按病种付费、按疗效价值付费、按中医药人员劳务价值付费、中医参与DRG、DIP等内容，为进一步制定符合中医药特点的医保政策提供支撑。组织中国中医药循证医学中心加快筛选体现中医药优势的病种、适宜技术和中药品种目录，积极争取纳入医保报销范围。目前已初步遴选30种中医优势病种，正在进一步广泛征求意见论证中。推动完善中医医疗服务价格政策。联合国家卫生健康委加紧研究制定《全国医疗服务项目技术规范》，进一步规范中医医疗服务项目名称、服务内容与服务行为。配合国家医疗保障局研究提出一批中医医疗技术项目，推动医保中医医疗服务价格相关工作。
下一步，我局将积极配合国家医疗保障局，认真贯彻落实《中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》《关于加快中医药特色发展若干政策措施》《“十四五”全民医疗保障规划》“完善中医药价格和医保政策”的部署，鼓励各地积极开展符合中医药特点的多元复合医保支付方式和体现中医药医务人员劳务价值的价格政策试点，促进中医药服务。
六、关于加强民族民间传统医药的建议
少数民族医药是中医药的重要组成部分。我局高度重视民族民间传统医药工作，各地区各部门也认真贯彻党中央、国务院决策部署，政策上予以倾斜、经费上加大投入、工作上重点扶持，推动少数民族医药事业快速发展。
一是
加强了基础设施建设，提高少数民族医药服务能力。通过中医药传承创新工程、健康扶贫工程(县级医院建设项目)支持少数民族医药机构加强基础设施建设。
二是
加强内涵建设，提升少数民族医药服务能力。开展大型民族医医院巡查，了解大型医院建设管理情况，指导和督促被巡查医院依法执业、科学管理。修订发布新版民族医医院评审标准，完善民族医医院评审评价指标体系。区域少数民族医诊疗中心单独遴选，确定21所少数民族医医院为区域中医(专科)诊疗中心建设单位。与国家卫生健康委共同组建应对新冠疫情防控常备工作队，印发《国家中医应急医疗队伍和疫病防治及紧急医学救援基地依托医院名单》和《国家中医应急医疗队伍和疫病防治及紧急医学救援基地建设方案》。联合国家卫生健康委等六部委共同制定中医药康复服务能力提升工程实施方案(2021-2025)，提出要推进少数民族医医院康复科建设，提升少数民族医药康复服务能力。制订第二批少数民族医医疗技术操作规范和少数民族医护理方案。
三是
加强人才培养，提高少数民族医药人员素质。在岐黄工程中加强少数民族医药人才培养，遴选5名少数民族医药专业岐黄学者和5名青年岐黄学者，推进第四批全国中医(少数民族医药)优秀人才研修、少数民族医药骨干人才培训、少数民族医药全国名老中医药专家传承工作室建设等项目。联合教育部、国家卫生健康委下达农村订单定向免费医学生少数民族医药专业招生计划145人，并指导相关院校做好招生工作。扎实推进少数民族地区中医医师规范化培训工作及少数民族医药专业技术人员继续教育工作。藏、蒙、维、傣、朝、壮、哈萨克等7种民族医纳入国家医师资格考试，单独制定考试大纲、单独组卷考试、单独划线，体现了专业和管理上的特殊性。
四是
加强科学研究，推进少数民族医药传承创新。支持民族地区开展中药资源调查工作。开展第一批中药炮制技术传承基地建设验收。支持民族地区针对分布在基层、民间的少数民族医药传统知识进行抢救性调查、挖掘和整理。支持开展少数民族医药古代经典名方研究制定工作，并开展基原、剂量、炮制研究。
五是
加强少数民族医药传统知识保护，提高法治化工作水平。开展《中医药传统知识保护条例》制定工作，将少数民族医药传统知识保护纳入其中，举办法治培训班，切实提高了民族地区的中医药法治化工作水平。
六是
发挥区位优势，促进少数民族医药国际间交流与合作。支持开展少数民族医药国际合作、建设少数民族医药国际合作交流基地。
七、关于注重中药资源的建议
我局根据《意见》《中医药发展战略规划纲要(2016～2030年)》《中药材产业扶贫行动计划(2017--2020年)》精神，持续推进了相关工作，进一步加强中药资源保护与利用，不断提升中药材质量。
一是
开展了“中药材质量保障”项目。通过中央对地方转移支付资金实施中药材质量保障项目，支持各省(自治区、直辖市)建设中药材产业扶贫示范基地144个，建设定制药园213个;开展中药材种植技术培训15244人次，发布包含100种药材的《中药材生产加工适宜技术丛书》，并结合14个集中连片特困地区特点编写《中药材生产适宜技术》中药材精准扶贫技术丛书;在219个县的1310个企业推进中药材全过程追溯系统建设。
二是
推进道地药材目录制定。会同农业农村部编制并发布《全国道地药材生产基地建设规划(2018-2025年)》，积极推进道地药材目录制定工作，从科学角度出发，深化道地药材品种、基原、产区等相关研究，推动优质中药材种植，优化中药材产业布局，推动中药产业高质量发展。下一步，我局将会持续稳步提升道地药材质量，推动中药全产业链质量控制和质量追溯的标准化体系建设，推进中药资源保护与利用工作，推动中药产业高质量发展。
根据今年全国“两会”《政府工作报告》部署安排，我局将启动实施中医药振兴发展重大工程。这是党中央国务院大力发展中医药事业的战略举措，也是新时代实现中医药事业和产业高质量发展的有力抓手。我们将统筹全国各部门合力，落实好中央《意见》，聚焦中医药发展的关键问题，补短板、扬优势，做好工程项目设计。争取财政部“十四五”加大投入力度，在中医药人才培养、治未病及康复能力建设、基层中医药服务能力提升、中西医协同、继承创新、疗效评价等方面组织实施一批工程项目。
国家中医药管理局
2021年9月29日 | ministry | http://bgs.satcm.gov.cn/gongzuodongtai/2021-12-13/23566.html | null | null | null | null | 0 | 3 | 2,397 | [
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10,128 | 2021-12-21 | 油菜毯状苗联合移栽技术有望促进油菜恢复性增长 | 本报讯
日前，由农业农村部南京农业机械化研究所穗粒类收获机械团队研发的油菜毯状苗联合移栽技术在江苏实施转化，创制的2ZGK-6型联合移栽机已实现批量生产。
在前期移栽技术研究的基础上，该团队攻克了稻茬田黏重土壤、秸秆全量还田机械移栽适应性差和栽植效率低的难题，一次作业可完成传统作业的犁翻埋茬、旋耕整地、人工移栽三道工序，耕栽一体、即耕即栽。
团队分别在黏重土壤秸秆全量还田稻田板茬、稻田秸秆处理未耕地、旱地未耕地等不同含水率等条件下进行了大面积移栽作业，秸秆翻埋率90%以上，移栽合格率在80%以上，较人工作业效率提升80倍，“机械替人”可节省一半以上的成本。同时，油菜毯状苗育苗技术也已实现规范化和本地化，今年全国各示范点农民根据专家指导自己育苗，育苗成功率达95%以上。
油菜毯状苗高效移栽技术是一种全新的油菜栽培方式，是农机农艺的高效融合，通过苗床育苗30~40天，可弥补稻后油菜生育期不足。该技术为促进油菜恢复性增长、降低油菜生产成本和充分利用冬闲田提供了先进、高效技术途径。
（李晨 江帆） | official | https://news.sciencenet.cn/sbhtmlnews/2021/12/367290.shtm | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,398 | [
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10,139 | 2021-12-12 | 2021年中国邮政EMS年快递量突破百亿件 | 截至2021年12月8日15点48分，中国邮政EMS年快递量突破100亿件。中国邮政集团有限公司党组对寄递战线取得的优异成绩表示热烈祝贺，称“这既是历史的新高，更是新的起点”。
EMS年快递量突破100亿件折射出依托欣欣向荣的行业市场，中国邮政寄递业务活力十足的发展态势。
“十三五”以来，中国快递包裹量每年以新增100亿件的速度增长，成为国内消费市场不断扩大的注脚。中国交通运输协会快运分会相关负责人表示，连接着生产与消费两端的快递业是现代服务业的重要组成部分，快递业务量已成为经济发展的“风向标”。
行业发展向好，邮政寄递发展同样动能强劲。今年“双11”期间（11月1日—16日），全国快递业务量同比增长18.2%；同期，中国邮政寄递业务量同比增幅达49.4%，远超行业平均水平，“双11”当天特快业务日业务量迈上1000万件新台阶。据了解，自今年5月以来，邮政国内寄递业务已连续7个月保持提速状态，直至12月8日，EMS年快递量提前突破100亿件。
活力十足的中国邮政寄递业务发展态势的背后，蕴含着量质并举的发展思路。2020年以来，中国邮政以“三个视角”找差距，以“三大规律”促改革，全面推进寄递“五大改革”，一步步强化中国邮政网络核心能力。现有邮路不断优化——今年以来，邮政优化了现有邮路400余条，新组开邮路300余条。通过优化邮路，促进资源双向流通，打通物流的上下行通道，基本完成713个县（市）三级物流体系建设，积极推进快递“进村”。运输方式逐渐丰富——继续扩大自有干线车辆规模；开通高铁邮路130余条，高铁运邮实现“次日递”“次日上午递”；自购、租赁包机扩大机队规模至34架，形成连接海内外的空运网络。邮运网络柔性敏捷——陆运网改革穿透网络层级，打破行政区划，扁平化组网使网络层级压缩、分拣和经转次数减少；多样化运输构建运输骨干网，打造柔性敏捷、管控集中、管理高效的立体运输网，深度融入国家综合立体交通网。处理能力显著增强——通过推进南京集散和郑州、杭州航空邮件处理中心等工程建设，对90个处理中心进行工艺优化，邮件最高日处理量达到1.4亿件。揽投效率和服务品质全面提升——通过改革投递方式、作业模式、组网模式、激励机制，并优化网点布局、加强揽投装备配备、强化服务管控，增强揽投能力，实现揽投部从生产作业型向经营服务型转变。
今年，邮政寄递进一步围绕强市场开发，建设市场营销体系，推进“三差三力”竞争策略，在提升发展质效上实现新突破；围绕强网络运营，持续推进“五大改革”，运营效率、效益及资源效能明显提升；围绕提升客户体验，针对突出问题，深入分析、集中整治，客户触点服务大幅改善。
“质”的提升有力支撑业务发展。截至2021年初，邮政特快专递与快递包裹整体时限均超2019年最佳水平，“6·28”全面提速覆盖全国“1000﹢”城市，多省（区、市）及地区实现运邮次日达，寄递时限水平实现阶段性跨越。今年“双11”期间，不仅业务量和市场占有率双提升，而且邮政处理、运输、投递等环节均创下了历史新高，实现了“四保四提”目标，向客户、向全社会交出了一份满意的答卷。
中国邮政集团有限公司党组书记、董事长指出，目前，邮政寄递业务发展趋势向好，重点业务增速稳步提升，网络核心能力得到强化，关键环节降本明显。2022年是国家“十四五”规划承上启下的重要一年，是国企改革三年行动方案的收官之年，也是中国邮政的“管理提升年”。中国邮政将以百亿台阶为新起点，奋勇前进再出发，展现邮政寄递新形象，迸发高质量发展新活力。 | ministry | http://www.spb.gov.cn/xw/xydt/202112/t20211213_4097782.html | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,399 | [
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