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10,588 | 2021-12-10 | 超246亿元产业项目签约落地 | 12月9日下午，松山湖建园20周年“改革、创新、再出发”大会在东莞松山湖畔通湖礼廊举行。活动全面回顾总结了松山湖建园20年跨越式发展历程，并对一批20年突出贡献人物及企事业单位进行了表彰。
当前，东莞正举全市之力加快松山湖科学城建设。活动期间，散裂中子源二期、先进阿秒激光设施等一批重大科技基础设施规划建设情况首次发布介绍。华中科技大学、华南理工大学等一批高水平高校与东莞市政府共同签署《共建大湾区综合性国家科学中心先行启动区（松山湖科学城）合作框架协议》。光大第三代半导体、腾讯云等一批重大产业项目进行了现场签约。一系列重点项目及合作推进，为松山湖改革创新再出发注入新活力。
突出贡献人物及企事业单位受表彰
活动以一部专题片开场，全面总结回顾了松山湖过去20年科技引领、自立自强、创新创业的不凡历程。20年来，松山湖秉承“科技共山水一色，新城与产业齐飞”的发展理念，实现了从处女地到科技产业园，再到国家级高新区、珠三角国家自主创新示范区，再到综合性国家科学中心先行启动区的数次飞跃，成为拉动东莞高质量发展的创新引擎，乃至支撑粤港澳大湾区国际科技创新中心建设的重要力量。
东莞市委副书记、市长吕成蹊在发言中表示，20年来，松山湖坚持实施创新驱动发展战略，坚持培育发展战略性新兴产业，坚持走生态文明与创新驱动并行发展道路，坚持将改革开放作为推动发展“关键一招”，成为转型升级的探路先锋，为东莞科技创新在全国占有重要一席之地提供了关键承载。“改革、创新、再出发，未来，我们要将松山湖打造成为东莞科技创新的引领区、新兴产业的集聚区、城市建设的示范区、改革创新的先行区，推动松山湖成为东莞在‘双万’新起点上实现更高质量发展的强大引擎。”
松山湖过去20年的成长壮大，离不开一大批优秀企事业单位和突出个人的支持带动。他们抢抓机遇、积极进取、敢闯敢试、勇立潮头，成为广大松山湖建设参与者的杰出代表。
连月来，通过自荐、推荐、单位审核、征求意见、活动领导小组审核、松山湖党工委审定、社会公示，共评选出中国科学院院士、中国散裂中子源工程总指挥陈和生，中国科学院院士、松山湖材料实验室理事长王恩哥，松山湖国际机器人研究院有限公司董事长李泽湘等10位“松山湖20年突出贡献人物”，以及散裂中子源科学中心、松山湖材料实验室、华为公司、生益科技等20家“松山湖20年突出贡献企事业单位”。
活动现场，吕成蹊与东莞市人大常委会党组书记骆招群、市政协党组书记陈文明等分别为受表彰的个人及企事业单位颁奖。
松山湖科学城将再迎一大科学装置
大科学装置是推动原始创新的重要手段。“十四五”期间，东莞将率先启动散裂中子源二期建设，并新启动先进阿秒激光装置建设，进一步突出大科学装置集聚效应。活动期间，中国科学院院士、中国散裂中子源工程总指挥陈和生及中科院物理所研究员、松山湖材料实验室副主任冯稷，分别对上述装置筹备建设情况进行了介绍。
陈和生表示，过去十余年期间，在广东省、东莞市及松山湖的支持下，中国散裂中子源一期工程克服重重困难完成建设，并投入运行，为推动松山湖纳入大湾区综合性国家科学中心先行启动区发挥了重要作用。
中国散裂中子源是我国首台、世界第4台散裂中子源，它包含一条直线加速器、一个环形加速器、一个靶站及一期三台谱仪。今年，由东莞理工学院、散裂中子源和香港城市大学合作共建的国内首台多物理谱仪已经建成并投入运行。
运行3年多以来，中国散裂中子源全球注册用户超过2600名，完成重要原创性课题超过600项，在国际刊物发表120多篇重要文章。其中，很多课题涉及国家发展战略需求及高科技企业发展需要，在推动实现国家高水平科技自立自强方面发挥了重要作用。
当前，中国散裂中子源运行良好，开放程度高，国内广大用户需求迫切，最近一个季度的用户申请量，比去年同期增加了220%。
根据规划，中国散裂中子源二期项目正加紧建设，项目建成后，功率将提高5倍，即打靶功率将从100千瓦提升到500千瓦。同时，二期项目将新建11台用户谱仪，使谱仪总量达到20台左右，极大提升设备实验能力，从时间、空间尺度上，都将更好满足国内外用户的需求。
陈和生表示，中科院高能所东莞研究部已在东莞集聚了400多人的大科学工程建设管理及科研、运营队伍，可为未来南方先进光源等大科学装置建设提供人才支撑，这是东莞非常宝贵的财富。
纵观国内外一流科学中心，大科学装置集聚建设是普遍规律。先进阿秒激光设施将成为继散裂中子源之后，又一落户松山湖科学城的国家重大科技基础设施项目。
先进阿秒激光设施的科学目标是建设国际最先进的，波段、性能以及应用终端覆盖最全的，以阿秒时间分辨为突出特点的综合性超快电子动力学研究设施。
设施建成后将能够同时从阿秒时间尺度和纳米空间尺度全面揭示自然界存在的内壳层电子、价电子、自由电子等电子形态运动规律以及与电子耦合的其他作用机理，实现对超快电子运动的跟踪测量和操控，进而从根本上解释固体、液体、气体以及等离子体等物质形态的最基本物理规律，为包括高温超导、量子计算、癌症治疗等多个重大基础科学问题的突破提供强劲推力。
先进阿秒激光设施的工程目标是建设波长覆盖极紫外、软X射线、硬X射线、γ射线与太赫兹，包括高重频、高脉冲能量、短脉冲、窄带宽等多种特色性能，集成当前最尖端的激光技术与阿秒脉冲产生、测量和操控技术，以阿秒时间分辨为主要特点的超快光束线。在此基础上有针对性地建设面向原子分子物理、凝聚态物理、化学、材料以及分子生物等多学科需求的应用研究终端，与光束线紧密结合，形成一个综合性超快科学研究设施。
冯稷表示，设施的建设必将极大地促进阿秒科学及先进激光技术的发展，推动我国基础科学、生物医药、能源、信息技术、材料科学等学科的原始创新和重大应用，支撑我国在新一轮世界科技革命中抢占先机，助力我国经济社会和国家安全的跨越式、高质量发展。
一批重量级产业项目签约
重大产业是松山湖实现创新发展的重要基础，同时也是承载创新成果的重要平台。近年来，松山湖产业加速转型升级，已成功引进华为终端、生益科技、新能源等一大批行业龙头企业，尤其是新一代信息技术产业形成世界级产业集聚区；生物医药、智能制造、新材料三大战略性新兴产业基地落户松山湖，新经济发展活力不断增强，已成为东莞产业转型升级的重要驱动力。
活动期间，在东莞市主要领导见证下，松山湖党工委副书记、管委会主任欧阳南江代表松山湖管委会与光大第三代半导体、腾讯云、吉诺卫疫苗研发与生产基地、国星宇航项目等一批面向未来新兴产业，创新能力强、发展前景好的重量级产业项目进行了签约。
该批项目总投资超246亿元，未来将助力松山湖进一步抓住东莞“科技创新+先进制造”城市特色，强化松山湖对全市实现高质量发展的带动作用。
重大项目清单，一定程度上可以窥见城市的投资流向、发展重点，乃至中长期经济发展路线图。松山湖当天签约的重大项目中，涵盖了半导体、新材料、生物医药、智能制造等新兴产业领域。
例如，广东光大第三代半导体科研制造中心项目投资总额不低于150亿元，用地总面积约803.1亩，主要从事Mini/Micro LED显示产业化项目。项目将以集团旗下广东中民工业技术创新研究院为研发核心，搭建全国领先的先进半导体技术研发与孵化平台。
接下来，松山湖将着力推动现代产业体系建设，进一步突出抓好战略性新兴产业布局，不断发展壮大园区信息技术、智能装备、生物医药、新材料和生产性服务业等产业；同时，继续加强对重大项目的服务和管理工作，推动各项重大项目按期竣工投产。
牵手6家高校共同推动科学城建设
高水平高校是人才与创新资源的集中地，同时也是高水平创新成果的产出地。松山湖科学城始终以开放合作的姿态，广泛向国内外一流高校借智借力，推动松山湖加快发展建设。
活动期间，东莞市委常委、松山湖党工委书记刘炜与华中科技大学、华南理工大学、电子科技大学、广东工业大学以及香港中文大学、香港城市大学6所高校代表，以线上线下结合方式，共同签署《共建大湾区综合性国家科学中心先行启动区（松山湖科学城）合作框架协议》。
合作框架协议签署后，松山湖将聚集新一批国内一流高校科技创新资源，结合松山湖科学城在大科学装置及新型研发机构等方面创新优势，在校地合作、产学融合、人才招引等方面再开创松山湖高质量发展新局面。
双方将进一步整合校地优势创新资源，以高校创新资源赋能科学城建设，以松山湖科学城为抓手，共建大湾区综合性国家科学中心先行启动区。
具体而言，双方将在合作方式、组织架构、工作机制等方面积极探索，围绕打造重大原始创新策源地、中试验证和成果转化基地、粤港澳合作创新共同体、体制机制创新综合试验区四大定位，通过充分发挥学校参与区域创新驱动发展建设的经验和优势与东莞市大科学装置资源、良好的市场机制和丰富的产业资源，实现双方优势互补，合作共赢，共同推动大湾区综合性国家科学中心先行启动区（松山湖科学城）的建设工作。
此外，在高层次人才培养、科研机构、科技成果转化等方面开展进一步协作互动。进一步加快大湾区大学建设，推动签约高校在松山湖科学城建设人才培养基地，组织一批高水平创新团队入驻松山湖科学城，共同推动高水平大学建设，进一步培育壮大松山湖科技创新力量。
加快打造具有全球影响力的科学城
自今年4月全面启动建设以来，松山湖科学城以打造具有全球影响力的科学城为总目标，努力建成重大原始创新策源地、中试验证和成果转化基地、粤港澳合作创新共同体、体制机制创新综合试验区。
围绕“四梁八柱”实施框架，松山湖科学城已初步形成一流大科学设施、一流企业、一流机构、一流大学、一流人才等“五个一流”高端创新要素加速集聚的良好发展态势，初步构建了从原始创新到企业培育的全链条、全要素创新生态体系。
大会期间，还以影片形式对松山湖科学城重大项目建设情况进行了展播介绍。目前，松山湖科学城按照“北湖南山、一核四区”的空间格局，正加速推进散裂中子源二期、南方先进光源预研、先进阿秒激光、松山湖材料实验室、香港城市大学（东莞）、大湾区大学（松山湖校区）、东莞理工国际学院等重大科技基础设施及高水平大学项目建设。
对标国际一流水准，建设高品质综合服务及国际化科技创新服务中心，精准配置商务办公、酒店、商业街区等服务内容。北部推进万象汇、月荷湖综合商业街区建设，打造北部产业服务中心，中部建设科技、艺术、生活高度融合的文化街区，布置音乐馆、科技馆、博物馆、美术馆、水秀剧场、复合书店、创意集市等公共文化设施，打造东莞市科学艺术中心。南部通过环湖碧道串联科学公园、悦榕庄、国际会议中心等重点项目，打造大湾区人才交流中心。
与此同时，松山湖全面提升人才安居保障水平，满足各层次人才住房需求，实现3年5000套、5年10000套的供给目标；全方位推动教育设施建设，保障充足的学位供给，并创新教育培养模式，加快推进未来学校建设，鼓励创新办学模式，提供国际化基础教育服务；完善医疗体系，提升东华医院综合服务能力，加快推进北部社区服务中心建设，谋划建设儿童（妇幼）医院，提供多层级、高水平医疗服务。
当前，一批重大城市配套项目已陆续启动建设，面向“十四五”，科学城将以高品质的城市配套环境打造成宜居宜业宜创的科学家园。
松山湖20年突出贡献人物名单
陈和生 中国科学院院士、中国散裂中子源 工程总指挥
李泽湘 东莞松山湖国际机器人研究院有 限公司董事长
王恩哥 中科院院士、松山湖材料实验室 理事长
任树录 华为公司监事
朱荣远 中国城市规划设计研究院副总规 划师、深圳市工程勘察设计大师
张国军 广东华中科技大学工业技术研究院党总支书记、院长，广东省智能机器人研究院院长
黎德文 东莞中学松山湖学校校长
张 茵 玖龙环球（中国）投资集团有限 公司董事长
王中嶽 广东红珊瑚药业有限公司董事长
张峻彬 云鲸智能（东莞）有限公司CEO
松山湖20年突出贡献企事业单位名单
散裂中子源科学中心
松山湖材料实验室
华为公司
广东生益科技股份有限公司
广东光大企业集团有限公司
广东华中科技大学工业技术研究院
东莞松山湖国际机器人研究院有限公司
中国城市规划设计研究院深圳分院
中国农业银行股份有限公司东莞松山湖支行
东莞理工学院
广东医科大学
东莞新能源科技有限公司
东莞华贝电子科技有限公司
玖龙环球（中国）投资集团有限公司
广东宏川集团有限公司
东莞记忆存储科技有限公司
一胜百模具（东莞）有限公司
广东菲鹏生物有限公司
东莞南区供电局松山湖供电服务中心
东莞市生物技术行业协会
撰文：南方日报记者 陈启亮 郑国豪 张珊珊
摄影：黄政正
策划：黄少宏
统筹：陈启亮 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/10/content_7976950.htm | null | null | null | null | 0 | 2 | 2,500 | [
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10,589 | 2021-12-10 | 打造多层次系统化工业互联网平台体系 推进两化融合发展迈上新台阶 | 当前，第四次工业革命与数字经济发展浪潮形成历史性交汇，互联网、大数据、人工智能等新一代信息技术与制造技术交叉融合，工业互联网平台应运而生。“十四五”时期是我国制造业高质量发展的关键阶段，工业互联网平台作为我国工业体系数字化转型的基础设施，发挥着数据汇聚、智能分析、知识复用、资源配置等重要作用，对于推进两化融合发展迈上新的台阶、促进我国工业经济现代化发展具有重要意义。
发展工业互联网平台意义重大
作为工业数据汇聚和资源配置的关键枢纽，工业互联网平台不但能够助推大中小工业企业数字化转型，还能够有效促进一二三产业融通发展，并帮助政府深化工业经济数字化治理。
一是有助于加快制造业数字化转型。随着企业数字化转型需求愈发强烈，利用平台实现“提质、降本、增效”已经成为企业内生需求。集团型企业，基于云平台打通集团企业间数据通道，开展协同设计、共享制造、供应链协同等网络化协同应用，实现集团资源统一管理调度。大型企业，发挥平台统一大数据管理架构优势，有效整合企业内部业务孤岛，利用低代码开发工具加快企业知识复用和应用创新，并深入挖掘数据价值，构筑企业新的利润增长点。中小企业，借助平台低成本、快速部署软件应用的特点，通过云化解耦提供轻量级工业APP，降低企业基础IT建设、运维成本，解决中小企业资金紧张“用不起”问题。
二是有助于一、二、三产业融通发展。工业互联网平台贯穿产业链上游、中游和下游各环节，打破社会资源配置的时空局限，服务二三产业提质降本增效的同时打通一、二产业，形成产业融通发展的良好局面。一、二产业打通方面，工业互联网平台通过对农业生产数据采集和监测，实现农机的高精度自动作业和农作物的精准播种、智能灌溉。二、三产业融合方面，平台推动消费与生产、供应与制造、产品与服务之间的数据流通，形成工业电商、工业金融、能力共享等新模式新业态，实现制造业服务模式的重构和生产性服务业的集聚。
三是有助于政府开展工业体系数字化治理。工业互联网平台是工业数据流通的枢纽，平台汇聚的海量数据赋能政府数字化治理的应用价值日趋显现。“双链”方面，平台驱动产业链上下游资源泛在互联、采集分析和协同运作，开展数字化、网络化、智能化管理，显著提升产业链供应链韧性和现代化水平。“双碳”方面，平台有效发挥企业能耗监测能力，解决节能降碳管理水平低等问题，为政府监管提供新的手段。工业运行监测方面，平台通过调用设备开工、能源消耗、产能分布等信息，建立基于工业互联网平台的制造业运行监测指数体系，对已有统计体系形成补充和创新。
工业互联网平台体系建设推广成效显著
一是多层次系统化平台体系初步形成。综合型、特色型、专业型平台体系加速构建，综合型“双跨”平台持续引领，15大双跨平台服务行业近20个，平均接入工业设备超过200万台/套、承载工业APP突破1万个、服务工业企业超过10万家；特色型行业和区域平台快速发展，全国具有行业和区域影响力的特色平台超过100家，已成为行业转型赋能及区域经济增长的重要驱动；专业型平台不断涌现，在协议解析、大数据分析、工业仿真等领域，涌现出一批“专精特”平台，成为关键技术单点突破重要依托。此外，工业互联网平台受到资本市场高度青睐，2020年35家企业累计融资规模约为116亿元，航天云网、海尔、树根互联等双跨平台融资规模达到10亿元级别。
二是催生多类新模式新业态应用服务。“六化”应用持续引领平台创新发展，平台化设计方面，云化仿真工具发挥云算力优势缩短数值计算周期，以SaaS解耦方式提供定制场景轻量化服务。数字化管理方面，通过平台打通企业全流程数据，推动资产管理、运营管理、组织管理等方面的数字化管理创新，提升企业内外管理效率。智能化制造方面，通过平台与人工智能、5G、AR/VR等先进技术集成融合，实现企业局部智能化升级和全流程业务优化。个性化定制方面，平台深度对接用户，精准挖掘用户需求，实现按需生产。网络化协同方面，通过协同设计、协同制造、供应链协同等网络互联应用，提升研发生产综合效率。服务化延伸方面，基于平台开展设备监测、诊断、预测分析、远程控制等不同层级应用创新，构筑新型设备增值服务。此外，平台还孕育了工业电商、工业金融、智慧物流、C2M、能力共享等新兴业态，推动制造业与服务业融合发展，提升平台整体应用价值。
三是助力产业链供应链高效稳定。随着全球贸易保护主义抬头，我国产业链供应链“断链”风险加剧，工业互联网平台能够充分发挥数据汇聚和资源配置功能，助力我国“双循环”战略。在此背景下，工信部设立专项资金支持建设产业链协作和供应链预警公共服务平台，地方政府相继依托区域平台开展“链长制”产业链规划，利用工业互联网平台提升企业供应链弹性、韧性，保障我国关键产业链自主可控。此外，工业互联网平台在疫情防控保障物资供应链中成绩突出，工信部建设国家重点医疗物资保障调度平台摸清全国医疗物资“家底”，又搭载疫苗生产供应保障等功能，全力保障了防疫物资在全国范围内的调度。
四是平台技术创新取得新的进展。各方主体共同发力，在边缘、平台、应用等不同领域均取得突破。边缘侧，以双跨平台为代表的龙头企业能够兼容80%以上的主流协议，浪潮、新华三等研发集数采、通信、计算于一体的边缘一体机。平台侧，国内百度自研深度学习框架飞桨，功能效果排名全球前列，阿里Dubbo以及腾讯Tars框架在微服务领域具有创新，清华大学研发开源数据库IoTDB，推动本土化发展。应用侧，阿里打造API市场，用友推出API link汇聚跨行业跨领域第三方应用，实现基于API对第三方应用的远程访问及功能调用，加速平台应用生态构建。
五是标准体系和监测体系初步构建。标准体系建设方面，工业互联网产业联盟发布《工业互联网平台标准体系框架》，搭建起参考架构、应用实施、测试评估等方面综合标准体系，其中“五化”应用实施指南和重点行业工业设备上云系列标准已经获批国标立项。监测体系构建方面，建设形成一批工业互联网平台监测公共服务平台，在江苏、安徽、湖南等重点区域开展试点，面向工程机械、通用设备、纺织服饰等重点行业，采集汇聚平台基础能力、运营服务、产业支撑数据，形成平台监测分析报告、平台发展指数等一系列成果。
加强技术突破提升数据治理水平
虽然我国工业互联网平台发展成效显著，但也面临着平台关键技术存在短板、平台通用化解决方案无法满足用户定制化场景需求、平台数据确权模糊和数据流转不畅通等问题，亟须加强技术突破、应用创新，提升生态服务能力和数据治理水平。
一是强化平台技术突破。支持创建遴选省级工业互联网创新中心，围绕设备接入、平台框架、机理模型等领域开展理论研究及技术攻关。发挥我国5G、人工智能等ICT技术优势，鼓励在“5G+下一代控制系统”、“AI+工业软件”等方面形成技术融合突破，弥补我国在工业自动化、工业软件等领域“卡脖子”短板。探索建立工业互联网创新中心网络，以省级创新中心为节点，通过资源共享整合全国范围工业互联网创新资源和创新成果，构建我国工业互联网自主创新发展体系。
二是加快平台应用落地。持续推进设备上云、软件云化工作，夯实平台应用发展基础。加快平台在垂直行业落地推广，孵化一批与行业深度契合、可复制可推广的场景化解决方案。支持平台以园区为载体，打造具有区域共性、区域特色的创新应用，推动产业集群内资源优化配置。鼓励平台探索新模式、新业态创新，加快工业互联网与消费互联网融合，深化制造业与服务业结合，实现制造业服务化和服务业制造化，释放平台数据衍生价值。
三是培育跨界融通生态。加快产教结合，创新平台与高校合作模式，将平台海量工程数据和高校核心机理模型相结合，解决平台通用解决方案无法服务个性化场景，以及高校核心机理模型缺乏实时工程数据优化的双向问题。提升产融结合水平，鼓励资本市场与平台产业开展对接，支持平台企业利用好融资资金，开展核心技术收并购，构建自主可控的工业互联网平台底座。
四是探索新型商业模式。引导平台由项目制发展向可持续运营转变，鼓励平台开展服务订阅收费模式。支持平台发展生态型商业，通过与系统集成商、工业软件服务商商业分成，共同提供赋能千行百业的解决方案。支持平台构建供需对接盈利模式，通过“中介服务”拉通产业链上下游。鼓励平台探索开展数据交易、模型交易等商业模式，释放平台数据资产价值潜力，挖掘数据流转过程创新应用。
五是建立数据治理规范。加强工业数据空间研究，探索建立数据流转规则，推动数据安全共享流通，支撑数据的深度挖掘及创新应用。持续完善基于平台数据的产业监测机制，发挥平台在设备接入、数据汇聚与企业服务等方面优势，构建分地区、分行业运行景气度指数，助力实现工业经济运行的在线监测与动态分析。 | official | http://epaper.cena.com.cn/content/2021-12/10/content_744551.htm | null | null | null | null | 0 | 2 | 2,501 | [
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10,599 | 2021-12-10 | 组织支撑：人人都是“数治官” | 安林电子员正在对产品进行测试。 陈禧彤 摄
自四年前启动数字化、智能化转型以来，佛山市安林电子有限公司（下称“安林电子”）通过组织架构和管理改革持续推动转型。
针对转型方案的制订、选型等，由骨干员工组成的转型专职委员会定期提出建议，安林电子的“一把手”与各部门负责人共同参与讨论，从而得出统一结论。该企业副总经理刘建发说，组织架构变革是企业推进转型的必选项，有助于企业更快地提升竞争力。
组织转型是企业关于在组织架构、运行机制、人才培养和组织文化的变革。麻省理工学院斯隆管理学院数字经济首席科学家乔治·韦斯特曼提出“数字化转型第一定律”，认为数字化转型不仅是一个技术难题，更主要的是面临组织和经营管理模式方面的挑战。
在实施数智化转型的过程中，南海制造业“隐形冠军”企业以“一把手”牵头推进转型，同时注重在内部开展相应的组织变革，形成全员参与转型的机制与氛围。
在对50家企业进行调研的基础上，《南海制造业全国隐形冠军数字化、智能化转型报告》发现，以机构改革推进专业化分工、建立对中层和一线员工的激励机制、通过树标兵带动全员学习，是南海“隐形冠军”企业强化组织支撑推进转型的主要“战法”。
●陈梦 叶洁纯
设置专职部门推动变革
电源接通了、水开了、饭熟了、计时启动了……各种小家电上的指示灯，不少是安林电子生产的LED发光管。
自2008年开设工厂以来，安林电子一直专注于LED的研发与生产，年产LED发光管60亿只，产值3.2亿元，是苏泊尔、美的、小熊等家电制造企业的主要供应商，供应量占客户采购总数的70%—80%。
随着企业发展规模不断扩大，客户对产品的要求日益提高，这家“隐形冠军”企业决定通过数智化转型提升品质和效率，同时降低成本。
2017年安林电子投入7000多万元在导入自动化生产设备基础上，2019年又增加投入1.3亿元用于引进数字化生产系统、自动化检测设备等，通过对从接单到产品出货的全程实现有效管理，提高工作效率。
除了做好转型的技术保障，安林电子还在组织架构和管理方面进行变革，以适应转型的需要。
该企业召集中层管理人员及一线员工，成立数智化转型专职委员会，从制定目标和框架、具体运营等方面“督促”企业推进数智化转型。在企业关于数智化转型的组织架构里，公司“一把手”担当指挥员，同时和转型专职委员会分工明确。
安林电子“一把手”定期带队到佛山乃至其他区域的优秀企业考察学习，吸收对方的经验，再结合企业自身的生产实际，适时调整转型升级方案。专职委员会是企业内最直接面对生产、销售环节的群体，负责针对转型中的实际困难提出具体解决方案。
“在数智化转型过程中，除了软件运用、引入自动化生产设备外，建立必要的组织架构也有助于企业更快地提升竞争力。”刘建发说。
对于数智化转型中的组织变革，金蝶集团高级副总裁、金蝶研究院院长张良杰建议南海“隐形冠军”企业开展文化转型，通过认知、境界、格局和视野的改变形成开放、自驱和成长体系，构建“数字战斗力”。
为推进数智化转型设置专职部门，是不少南海“隐形冠军”企业的共同选项。
广东欧谱曼迪科技有限公司（下称“欧谱曼迪”）致力于将航天光学技术和工程经验应用于医用内窥镜领域，通过与第三方合作引入数智化应用软件，提高了生产效能。为持续发挥软件工具的应用效果，企业设立了专门的跟进部门，同时把转型汇报当成每一个部门的必修课。
欧谱曼迪执行董事唐前锋认为，无论再怎么忙，企业每个部门都要组织培训，并进行定期的汇报、考核，这样才能真正让内部统一步调，全员重视并且参与数智化升级。
扁平化管理让决策直达
广东西屋康达空调有限公司（以下简称“西屋康达”）深耕中央空调领域，产品“上天入地”，广泛应用于地铁、航天产业基地。对于数智化转型，该企业目前的攻坚方向在研发、销售等环节，主要用于找准未来要主攻哪些客户群体。
“现在的市场环境和以前不一样了。”谈及企业推动转型的动力，西屋康达信息部经理黄朝相说，2015年后，来自市场的压力越来越大，企业管理层不仅要把握住已有的赚钱渠道，同时还要预判未来能在哪些领域赚钱。在此背景下，数智化转型对于企业的紧迫性明显上升。
在明确转型方向的基础上，西屋康达通过与第三方服务商合作，引入了“互联中台”的概念，完成了第一期数智化改造，即以一个平台实现“数据+智能”的功效，让信息化平台把老业务承接起来，使数据实现汇总统一。在第二期，这些数据将被转化为企业战略资源，帮助分析不同产品的各自优势，再根据市场新动向对研发给出建议。
在此过程中，组织变革如影随形。自数智化转型在企业内部推开以来，西屋康达专门搭建了信息部门、业务流程部门、标准化部门三个新部门。这三个新部门分别独立，又在数智化转型中密切联动，由企业总经理直管，实行扁平化管理。
“这样一来，能够让公司对数智化改造路径进行统一，并明确方向，而不再让每个部门变成各自为战的孤岛。”黄朝相说，在扁平化的组织架构下，企业总经理下达的管理战略，就像八爪鱼的触角直达各个部门，既减少了逐级传递信息过程中，信息因为损耗导致出现误解情况，同时又实现了“人尽其用”效果。
直面数智化转型对组织管理模式提出的新挑战，南海制造业“隐形冠军”企业以扁平化管理为关键词进行组织变革，既旨在保证转型效率，还出于对主营业务实际需求的考虑。
广东精铟海洋工程股份有限公司（下称“精铟海工”）主要从事高端海洋工程装备的研发设计、生产制造、总装调试、销售、技术服务以及海上工程服务，合作企业多为中广核、中石油、中海油、中船集团等行业龙头。
最近三年，精铟海工打造了“仿真软件+工作站”的模式。在此模式下，企业的工程师就是程序员，能够通过使用3D/2D/仿真及有限元分析等软件，从而更准确地做好产品设计，保证产品性能。
因此，精铟海工在推进数智化转型的过程中，相较于组织架构调整、软件选型、系统引入或具体项目的实施，选择了优先关注应用者群体（工程师队伍）的思路和匹配程度，经过充分论证再确定是否推进具体的转型项目。
“企业先实现扁平化管理再去优化组织架构，不失为一种更为稳妥有效的数智化转型模式。”精铟海工副总经理邓达纮说。
激励全员学习积极转型
在推进数智化转型的过程中，南海制造业“隐形冠军”企业还通过构建与转型相适应薪酬机制,以鼓励企业中创新和转型的先行者，充分释放个人对企业转型与发展的积极影响，赋能集体智慧与创新。
走进佛山市南海永恒头盔制造有限公司（下称“永恒头盔”），厂区过道两边的一排排货架上，摆满了等待上色的摩托车头盔白模。这些摩托车头盔喷漆贴上图案纹饰后，将会出口到多个国家和地区。
自1993年公司成立以来，永恒头盔现已发展成一家集头盔研发、生产、销售于一体的头盔制造企业，产品受到欧美发达国家和东南亚高端市场的青睐。2017年以来，企业从生产智能化为起点启动数智化转型，通过引入智能化喷涂设备，提高了生产精度和效率。
对于组织架构调整，永恒头盔采取“一把手牵头+全员参与”的模式，企业智能制造部门由“一把手”直管，但不大包大揽。在落实转型的具体环节，企业通过专门的激励举措，鼓励中层骨干和一线员工积极参与。
“例如员工提出数智化转型相关的合理建议和方案，只要经过公司实践认可，并带来产出效益的，公司会按照规定对员工进行分成奖励。”永恒头盔总经理助理张军说，“目前，获得奖励的多为企业中层骨干。这是因为他们很多人都是从同行业或者是更高端的制造行业过来的，他们在其他领域看到、学习到的新事物拓展了企业视野，形成了很好的跨行业互补。”
南海制造业“隐形冠军”企业为数智化转型创新激励举措，把薪酬和荣誉驱动力转化为转型效能。针对南海区50家“隐形冠军”企业的调研显示，精铟海工、承安铜业和阳晨厨具等企业通过设置KPI、工作绩效考核评估体系等，有效激发了员工的转型积极性。
广东摩德娜科技股份有限公司（下称“摩德娜”）则坚持树立标兵和集体培训。摩德娜总经理李展华介绍，公司把在转型中学习意愿较高、掌握较快的员工树立为典型，让他们在集体培训中分享经验，通过榜样的力量影响更多员工，鼓励他们积极参与转型。
该企业还十分重视倾听员工的建议和意见。例如摩德娜在推进数智化转型的初期，部分老员工对转型比较抵触，公司实行公开对话的机制，每位员工都可以通过电话、邮箱或者面谈的方式，与领导团队沟通交流想法和面临的困难。
“推进转型需要企业形成正面学习的文化氛围。摩德娜将从人事管理、组织架构和业务流程等层面持续推进改革，继续拥抱数智化转型大潮。”李展华说。
■案例
仕诚机械
培养“关键用户”带动全员转型
广东仕诚塑料机械有限公司（下称“仕诚机械”）是一家设备制造商，是生产高端宽幅流延膜生产线的专业厂家，部分类型产品市场占有率超过80%，是名副其实的“隐形冠军”企业。在实施数智化转型的过程中，该企业着重对转型相关部门的关键用户进行培训，起到了很好的带动作用。
“在开展转型启蒙工作时，我们就意识到这是一项必须自上而下推进的改革，必须改变员工，尤其是老员工长期以来固有的工作模式和思维模式。”仕诚机械总经理秦志红说。
启动转型同步开展培训
面对庞大的生产量，仕诚机械较早便意识到数字化、信息化、智能化转型的重要性。
约在2010年，仕诚机械已初步具备一定的销售规模，但随着订单增多，交货不及时、质量不稳定的情况就时有发生。这些情况让企业管理层意识到，在产品技术创新的同时，品质稳定、按时交付是企业口碑的保障。
“是时候从内部管理开始改革创新，以信息化工具和手段替代手工管理审批，为企业做大做强练好内功。”秦志红说，正是怀着这一初衷，仕诚机械找到了一家中国台湾的ERP软件公司，开启了启蒙式的信息化管理改革之路。
这个过程并非一帆风顺。在企业上线ERP（企业资源计划系统）、OA（办公自动化系统）和金蝶K3（财务管理系统），推行信息化改造之初，许多老员工认为这打破了他们既定的工作模式，会带来额外的工作量，引发抵触情绪。
对此，仕诚机械在信息化项目启动时召开全体大会，由董事长作动员，让全体员工形成初步改造意识。项目上线实施阶段，公司在相关部门抽调一两名熟悉本部门流程的员工作为“关键用户”集中上线培训，再由“关键用户”对本部门其他员工进行培训，逐步形成全员参与的工作氛围。
组织变革成为转型保障
“关键用户+全员参与”的带动模式，让仕诚机械实现效率跃升的同时，培养了一支信息化意识深入人心的员工队伍，为企业转型升级提供了有力的组织支撑。
2014年,仕诚机械总结前期信息化尝试的经验教训，决定打造一体化数字工厂，即对内打造数字化制造全体系，对外搭建全球服务平台，实现内外互联，为客户提供增值服务。
此后数年间，该企业充分发挥信息化改造的先发优势和全员参与并转型的组织优势，陆续上线了ePDM（产品数据管理系统）、携客云（供应链管理系统）、MES（生产信息化管理系统）等数字化工具，基本涵盖了从客户跟进及签订销售订单到生产制造的全流程。
目前，仕诚机械共有生产装备共计80台，其中数控装备占比100%，数控装备联网率也达到了100%。
秦志红说，经过10多年的转型探索，仕诚机械已锻炼出一支复合型人才队伍。对于数智化转型，企业从“摸着石头过河”起步，目前已对全流程改造有了自己的理解，形成了一套可复制的制造业信息化改造方案，能够向本行业或本地区机械制造型企业推广应用。下一步，该企业将进一步打通各信息化系统，打造一体化智慧工厂管理云平台。
■声音
佛山市南海科日超声电子有限公司常务副总经理李荟：
变革为企业持续转型提供支撑
对于企业来说，数智化转型并不是引入智能设备与软件就能实现。这是一项需要点、线、面、体都要通盘考虑的全局设计、每个关键环节部门人员频密互动起来、市场配套与企业需求要高度融合的系统性工程。
在企业内部，管理层在确定顶层设计后，应率先改造线下管理环节：包括团队建设、组织架构、清晰分工、绩效、奖惩、表格、流程等，这些是推动转型的必要保障。有效推进数智化转型并非易事，准备好一支“指哪打哪”的团队，才能让后续工作有所支撑。
广东摩德娜科技股份有限公司总经理李展华：
有效转型须善于倾听员工声音
数智化转型应该如何起步？首先，思想基础是关键，公司要重视与受影响的员工保持沟通，而不是一味对他们灌输转型理念。当一个人觉得自己与周围发生的变化息息相关，他就更有可能接受这些变化；如果没有，他就会产生怀疑、不确定和焦虑的情绪。
从员工中吸纳不同的意见，能够让企业在转型遇到困难时及时得出有效的解决方案。企业领导者如果在推进数智化转型的过程中不留心倾听员工声音，而认为只有自己的观点才是正确的，势必导致员工增强抵制情绪，让转型陷入孤立状态。
佛山华数机器人有限公司常务副总经理杨林：
转型要抓好“激励赋能”
企业要抓住领导赋能、技术赋能和激励赋能三个“赋能”，把数智化转型思维渗透到中层和一线员工中，推动企业转型让员工愿意实现共享。
在激励赋能方面，传统企业在转型过程中需要大量规划设计、平台建设、实施运维等技术人员，应制定鼓励各种人才成长的激励政策和措施，加强对人才的引进和培养，努力塑造人才成长和锻炼的环境，不断加强企业数字科技创新人才保障，提高数字信息技术研发、集成应用和运维保障等领域人员比例，增强数字信息服务部门保障能力。组织开展年度数字信息化先进集体及先进个人评选，也有助于企业持续推进转型工作。 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/10/content_7976942.htm | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,502 | [
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10,608 | 2021-12-10 | 别克昂科威Plus刷新中型SUV高端体验 | 作为别克布局中型SUV市场的全新战略车型，别克昂科威Plus基于通用汽车中型豪华SUV架构打造，汇聚全球优势资源开发，实现了整车平台、电子架构、用户体验以及安全防护的全面革新，刷新了中型SUV的产品力标准，是一款为步入成熟阶段的家庭用户消费升级打造的高档全能中型SUV。
得益于超长轴距以及高效座舱布局，别克昂科威Plus为用户带来了宽大的乘员空间与充裕的储物空间，并提供5座与7座两种座椅布局可选。其中，5座版车型后排头部及膝部空间尺寸达到988mm与115mm。7座版车型第二排座椅靠背、移动行程可根据乘客体态人性化调节，并在左右两侧均配置了Easy Entry方便进出功能，前后移动空间达250mm。而尺寸达到860mm×1400mm的两片式超大全景天窗，为车内乘员带来通透舒畅的视觉感受。同时，别克昂科威Plus全车的储物空间丰富实用，超大后备厢空间容量最高可达1712L，充分满足消费者多用途出行需求。
别克昂科威Plus搭载了通用汽车全新一代VIP智能电子架构，拥有高速网络数据传输能力、整车级OTA更新功能、航空级网络安全以及无限可持续拓展潜力。在动力方面，别克昂科威Plus全系搭载由第八代Ecotec 2.0T可变缸涡轮增压发动机、9速HYDRA-MATIC智能变速箱以及48V轻混动系统组成的全新一代智能驱动系统，并搭载了多项辅助驾驶技术及丰富智能安全配置，实现全员、全时、全方位的周全守护。
此外，艾维亚车型还专享Bose音响、无线充电、Matrix Pixel智能像素大灯等豪华配置，配合“以客为尊”的艾维亚专属尊崇服务，为用户提供专属尊贵体验。文/图：拱千舒 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/10/content_7977002.htm | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,503 | [
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10,611 | 2021-12-10 | 2021世界智能制造大会召开 | 本报讯
12月8日，由江苏省人民政府、工业和信息化部、中国工程院、中国科学技术协会共同主办的2021世界智能制造大会在江苏南京开幕。工业和信息化部党组成员、副部长辛国斌出席大会并致辞。
辛国斌指出，党中央、国务院高度重视智能制造发展。习近平总书记强调，要以智能制造为主攻方向推动产业技术变革和优化升级，推动制造业产业模式和企业形态发生根本性转变。党的十八大以来，智能制造发展取得长足进步。一是核心能力不断增强。关键技术装备和先进制造工艺加速突破，智能制造装备市场满足率超过50%。二是应用成效持续提升。建成700多个智能工厂，新模式新业态不断涌现。三是支撑体系不断完善。发布国家标准300余项，牵头制定国际标准40余项。
辛国斌表示，工业和信息化部将认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，继续推进智能制造高质量发展。一是强化创新应用。突破一批“卡脖子”基础零部件和装置，发展智能制造装备，提升工业软件产品供给能力，开展多场景、全链条、多层次应用示范，培育推广智能制造新模式。二是完善工作机制。加强与相关部门通力配合，强化央地协同联动，“点线面”结合持续开展试点示范行动，启动实施智能制造标准领航行动，完善公共服务网络，构建高水平推进工作体系。三是深化国际合作。充分发挥现有双边、多边对话机制作用，积极参与ISO、IEC、IEEE等国际、区域标准化组织的工作，创新拓展合作领域。
本次大会以“数字化转型，智能化引领”为主题，设置了开闭幕式、分论坛、云上博览会以及首届智能制造创新大赛等系列活动。国内外300余名嘉宾线下参加大会，云上博览会报名参展单位达4000余家，线上浏览量超2亿次。 | official | http://paper.cnii.com.cn//article/rmydb_16041_306416.html | null | null | null | null | 0 | 3 | 2,504 | [
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10,641 | 2021-12-10 | 国家邮政局党组传达学习中央经济工作会议精神 | 12月10日下午，国家邮政局党组书记、局长马军胜主持召开党组扩大会议，传达学习中央经济工作会议精神，研究部署贯彻落实措施。强调全系统全行业要深入贯彻习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话精神，认真落实党的十九届六中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，巩固发展邮政普遍服务，做强做大快递物流业务，持续提高市场主体核心能力，着力推动邮政快递业高质量发展高效能治理，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。局党组成员、副局长戴应军、刘君、赵民、陈凯出席会议。
会议传达学习了习近平总书记、李克强总理在中央经济工作会议上的重要讲话精神。马军胜指出，刚刚闭幕的中央经济工作会议总结了今年经济工作，分析了当前形势，明确提出了明年经济工作的总体要求、主要目标、政策取向和重点任务。习近平总书记就正确认识和把握重大理论和实践问题进行了深刻阐述，具有极强的政治性、战略性和指导性，为我们做好明年乃至今后经济工作指明了前进方向，提供了根本遵循。全系统全行业要全面贯彻新发展理念，坚持深化改革开放，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和行业发展，统筹安全和发展，着力推进畅通循环，加快推进邮政强国建设。
为做好下一步贯彻工作，马军胜提出三点要求。一要提高站位、振奋精神、埋头苦干、务实进取。全系统全行业要把思想和行动迅速统一到党中央对当前形势的科学判断上来，统一到党中央对明年经济工作的决策部署上来。要高度重视清醒认识到做好明年经济工作的重要性和复杂性。明年经济工作任务重、压力大、标准高、要求严，我们要拿出比以往更大的劲头、更多的办法、更实的效果，以一往无前永不懈怠的精神状态，爬坡过坎攻坚克难。要聚焦在推动行业发展规划政策、标准、规定落地落实上下功夫见成效，不断巩固行业运行态势。二要稳字当头、稳中求进、突出重点、全面推动。确保行业发展稳定在合理区间，有效扩大就业，满足民生所需。坚持问题导向，有效破除难点、疏通堵点，深化供给侧结构性改革，着力推动行业高质量发展。持续深化“两进一出”工程，更好畅通国内国际双循环。加强安全监管和市场监管，着力化解风险隐患，保障快递员群体合法权益，维护末端网络稳定。三要注重系统思维、注重统筹结合、注重联动发展。要围绕中心、服务大局，统筹谋划、协同推进。要打好组合拳，深化部门协作、上下联动，推动发展质效再提升、行业治理再加强。
局机关各司室负责同志，直属各单位和中国快递协会负责同志，离退休干部代表以及局机关处级以上同志参加会议。 | ministry | http://www.spb.gov.cn/xw/dtxx_15079/202112/t20211211_4097640.html | null | null | null | null | 0 | 3 | 2,505 | [
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10,645 | 2021-12-10 | 新动能成长壮大，绿色低碳转型步伐稳健，产业链韧性和优势得到提升——产业结构优化升级 | 【2021中国经济述评④】
“创新，持之以恒！”浙江一家电子企业每年拿出营业收入的6%至7%投入新能源汽车电控等领域研发，实现了高压快充，15分钟可充电80%。
“转型，立足实际！”云南一家钢铁公司采用5G、大数据等技术打造“数字孪生透明工厂”，每年可节约人工成本300万元，工作效率提升60%。
…………
“十四五”开局之年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国奋力完成改革发展艰巨任务，保持社会大局稳定，正确处理经济稳增长与调结构、转型升级、深化改革的关系，产业结构不断优化，产业链韧性和优势得到提升，经济发展韧性强、潜力大、动力足的特点持续显现。
国际货币基金组织最新预测表明，2021年我国经济增速将达到8.0%，位居主要经济体前列。
新产业新业态茁壮成长
今年以来，我国深化供给侧结构性改革，畅通经济循环，大力支持实体经济，推进产业基础高级化、产业链现代化，促进了结构优化、质量改善和效益提高。
数据显示，制造业占比提升。前三季度，制造业增加值占国内生产总值的比重为27.4%，同比提高1.1个百分点。高技术制造业较快增长。1至10月份，我国规模以上高技术制造业增加值同比增长19.5%，新能源汽车、工业机器人、太阳能电池产量同比分别增长164.0%、51.9%、50.9%。
同时，服务业贡献率提升。前三季度，服务业增长对经济增长的贡献率为54.2%，比上半年提高1.2个百分点。
今年以来，我国创新驱动发展战略有效实施，大众创业万众创新纵深推进，创新链产业链深度融合，以新产业、新业态、新模式为代表的新动能加快成长壮大。
在上海，集成电路、生物医药、人工智能等产业快速发展，重大原创科技成果持续涌现，新型产业集群加快发展。11月26日，“G60星链”产业基地在上海松江落户，年产卫星将达300颗，上海高端制造业“队伍”更加壮大。
在安徽，229家国家级专精特新“小巨人”企业持续提升创新能力，在装备制造、新能源、新材料等领域取得多项技术突破，为保障先进制造业产业链供应链稳定顺畅、增强产业链供应链韧性提供了重要支撑。
…………
世界知识产权组织发布的《2021年全球创新指数报告》显示，中国创新能力综合排名上升至世界第十二位。
在国务院发展研究中心宏观经济研究部第二研究室副主任李承健看来，新动能是支撑我国经济持续稳健恢复的重要力量，我国加大对创新领域的投入，未来必将在相应产业链形成新的竞争优势。
绿色低碳转型步伐稳健
今年来，大量传统产业利用5G、工业互联网等技术，加快转型升级，插上了自动化、数字化、智能化的“翅膀”。
“我们在缝纫机、巡检机器人等设备上设置5G模组，实时采集生产、环境等数据，并上传至边缘云平台，可直观地呈现生产、物流等信息，实现精准管控，让生产效率提升25%，订单交付周期缩短10%。”一家纺织企业负责人说。
今年来，我国产业绿色低碳转型步伐稳健。钢铁、石化、建材等重点行业绿色化、清洁化改造快速推进。
“不因市场回暖而放慢节奏，不因困难加重而减弱力度，不因影响税收而动摇决心。”在河北，钢铁等传统产业在以“壮士断腕”的决心化解过剩产能的同时，也在加快转型升级，实现高质量发展。
窥一域而知全局。
放眼全国，新一代信息技术、绿色低碳技术正日益广泛地向各产业领域渗透，并带来巨大收益。
10月，中共中央、国务院印发《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》，把“深度调整产业结构”作为实现碳达峰、碳中和的重要途径和重大任务，对产业结构优化升级提出了明确要求。
“碳达峰、碳中和给我国产业结构调整带来前所未有的压力，也为产业结构优化升级创造了重大战略机遇。”中国国际经济交流中心副理事长王一鸣说。
值得注意的是，做好碳达峰、碳中和工作，要坚持系统观念，处理好发展和减排、整体和局部、短期和中长期的关系。正如专家所说，各地要根据实际分类施策，切不可一哄而上、盲目行动、“运动式”减碳。
“实现碳达峰、碳中和是一个长期过程，不可能一蹴而就。”王一鸣说。
同样，产业结构、能源结构调整等亦不能脱离实际，必须立足国情，处理好减污降碳和能源安全、产业链供应链安全、群众正常生活的关系。
王一鸣表示，要尊重客观规律，把握工作节奏，在确保安全的前提下，抢抓碳达峰、碳中和重大战略机遇，不断优化产业存量，全面做优产业增量，走中国特色的新型工业化城镇化道路，推动我国产业结构全面优化升级。
产业链韧性和优势得到提升
“新冠肺炎疫情期间，我们没有遭遇‘断链’，订单量不降反增。”在浙江嘉兴等地，一些外贸企业正开足马力生产，生意红火。
而国际上，则是另一番“光景”。疫情影响叠加贸易保护主义进一步抬头，导致全球产业链供应链正遭遇严峻挑战。
“产业链供应链安全稳定是经济安全的‘压舱石’，对高质量发展的作用不言而喻。”国家信息中心经济预测部主任张宇贤说。
今年来，我国将保产业链供应链稳定放在“六保”中的重要位置，补短板，疏通堵点，推动产业链供应链快速恢复高效运转。出口贡献方面，我国充分发挥制造业大国优势，向世界各国源源不断供给海量防疫物资、生活物资，目前已向国际社会提供新冠疫苗超过18亿剂，有力支持相关国家抗疫。
专家认为，在疫情冲击下，中国产业链供应链表现出强大韧性。同时，中国防疫卓有成效，也有利于获得更多出口订单。
今年来，我国经济对世界经济增长的稳定器和动力源作用更加明显。根据国际货币基金组织最新预测，2021年我国经济总量占世界经济比重将达到18%左右，连年稳步提高。
当然，也要清醒认识到，尽管我国已拥有全球最完整的制造体系，但仍存在部分核心环节和关键技术受制于人，产业基础能力、高端和高质量产品供给能力有待提升等问题。张宇贤认为，保产业链供应链稳定，既要锻长板，巩固提升优势产业的领先地位；又要尽快补短板，增强产业链供应链自主可控能力。
征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。
日前召开的中共中央政治局会议强调，明年经济工作要稳字当头、稳中求进。结构政策要着力畅通国民经济循环，提升制造业核心竞争力，增强供应链韧性。
专家表示，产业链供应链安全稳定是构建新发展格局的基础。未来，随着“卡脖子”问题加快解决，产业链供应链的稳定性、竞争力和现代化水平不断提升，我国经济高质量发展的步伐将更加稳健，前景将更加光明。
（本报记者 刘坤） | official | https://epaper.gmw.cn/gmrb/html/2021-12/10/nw.D110000gmrb_20211210_5-01.htm | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,506 | [
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10,646 | 2021-12-10 | 博罗北站：快速连接深圳市区 | 2021年收官在即，赣深高铁也即将迎来全线通车。
作为赣深高铁自江西一路南下进入惠州境内的第一站，博罗北站已经做好了开通运营的准备。目前，博罗北站站房主体、站前广场、雨棚、停车场等配套工程均已完工，候车大厅内的乘客座椅、标示牌和安检通道也已安装完毕。
赣深高铁博罗北站是博罗境内首座高铁站。未来赣深高铁、广汕高铁的陆续通车，不仅意味着博罗县将跑步进入“一县三站”的高铁时代，更将成为博罗县加快融入粤港澳大湾区中心城市的助推器。
●南方日报记者 廖钰娴
大约40分钟可抵深圳
从博罗东部到深圳最快要多久？
当下的答案是1小时左右——从最靠近深圳的泰美高速口出发，沿着长深高速一路向南，抵达龙岗收费站，深圳就到了。
12月到来，这道题将迎来新的解题方式和答案——赣深高铁全线通车后，从位于博罗县麻陂镇的博罗北站乘坐高铁出发，到深圳市区仅需40—50分钟。
博罗北站站长陈晓冰告诉记者，从11月27日开始，赣深高铁全线进入按图试验运行，这是新线联调联试及试验运行的最后一个阶段，也是开通前的最后检测，是铁路开通运营前最后的“彩排”。这次“彩排”顺利完成后，标志着博罗北站在12月份将具备开通运营条件。
时间倒回今年3月，博罗北站成为新建赣深高铁广东段9个车站中首个完成铺轨的车站，车站轨道全长1361米，设计为2台4线，8组道岔。
博罗县高铁指挥部相关负责人介绍，博罗北站站房建筑面积为7999平方米、雨棚7389平方米、停车场5000平方米，预测年旅客发送量近期40万人次、远期60万人次，旅客进出站采用经由地道“下进下出”的客流模式。为方便旅客，配套工程设置了共300米左右两段风雨连廊，并分区域设置了两个停车场。其中一号停车场供大巴、公交车和专线车辆停放，二号停车场供小汽车停放，共有160个车位。
陈晓冰介绍，博罗北站的建成，对于当地居民的出行将带来极大便利。赣深高铁全线通车后，从博罗北站乘坐高铁出发，预计15—20分钟即可到达惠州北站所在的惠州主城区，预计40—50分钟即可抵达深圳市区。从经济社会发展角度考虑，赣深高铁的开通，对博罗当地加快融深融湾和吸引外来投资等也将具有积极意义。
事实上，对于博罗而言，高铁站的建设是交通能级提升的关键抓手。博罗县政府工作报告提出，完成赣深高铁博罗北站、广汕高铁罗浮山站、博罗站3个高铁站配套设施工程建设，推动博罗全面进入高铁时代。
博罗县“十四五”规划提出，未来5年，博罗将发挥高铁场站枢纽的集聚功能，形成区域交通和辐射的城市增长点。同时，促进与广州、东莞等高铁沿线、增城地铁沿线及周边地区的联动发展，深度融入“轨道上的大湾区”轨道交通网。
高铁建设吸引大量企业落户
高铁即将开通的消息，让在博罗县麻陂镇办厂近20年的深圳人陈聪欣喜不已。陈聪家住深圳市龙华区，每周至少要来博罗工厂一次。然而，路途的遥远时常让他望而却步，“不管怎么加快速度，路上都少不了两个小时，有时遇到急事，也只能一边催促司机，一边干着急。”他说。
而赣深高铁通车后，即便加上到高铁站的路程，陈聪在家和工厂之间往返的时间至少缩短了一半——赣深高铁广东段350公里的设计时速，意味着他从深圳北站出发抵达博罗北站，只需要40分钟左右。
赣深高铁在博罗境内长约49公里，沿线穿过罗阳、观音阁、杨侨、麻陂、石坝5个乡镇，均属于博罗东部地区。因此，自赣深高铁开工建设以来，不仅是麻陂镇，博罗东部其他乡镇同样感受到了氛围的变化。
“博罗产业转移工业园杨侨片区历经10年的发展，进驻的企业不过50多家，规模都比较小，以低端制造业为主。”杨侨镇委副书记、镇长卢慧明介绍，在赣深高铁启动建设后的两三年时间里，杨侨镇就成功引进了109家企业，其中大部分是规上企业。不论是数量还是质量，都意味着一次产业发展的大跨越。
在卢慧明看来，高铁站的建设和未来通车的预期，让博罗东部地区人流、物流和信息流等要素充分流动起来，形成互相配合互相支持的态势，不仅提升了当地的空间区位优势，还提升了当地在珠三角区域的产业区位优势，帮助当地园区真正实现了产业转移的功能。
博罗北站所在的麻陂镇位于博罗县东北部，镇区范围内有惠河高速、广河高速、京九铁路和国道G205过境。麻陂镇委副书记、镇长人选张健认为，未来博罗北站的建成投用，大大缩短当地到深圳市的距离，使得麻陂镇的交通路网建设实现跨越式的发展，加速融入粤港澳大湾区建设。
“赣深高铁博罗北站在建设过程中，也吸引了许多企业的目光。”张健介绍，麻陂镇安排的2022年重点项目中的骏民冷链深加工一体化项目，就是被赣深高铁博罗北站吸引而来的。该项目建成后预计年屠宰生猪75万头，年产值可达1亿元。
对于博罗东部的乡镇而言，赣深高铁的开通是这一片区实现跨越式发展的奇迹。对有着丰富乡村振兴产业资源禀赋优势的博东片区乡镇而言，以赣深高铁博罗北站为中心打造乡村旅游游客集散点，构建起博东片区乡村旅游大格局，也将助推博罗县乡村旅游发展。
为了充分发挥赣深高铁的辐射带动作用，目前，博罗县正加快推动广河高速和惠河高速的连接线建设。未来，通往高铁站的观麻路将拓宽成双向四车道，205国道也将拓宽成双向六车道，惠河高速拓宽将在年前启动。这些交通项目的建设，将为未来往返博罗北站的人流、物流、车流提供更加便捷的交通体验。
观察眼
高铁激发城市
发展新活力
要致富，先修路。对于即将步入“一县三站”高铁时代的博罗，高铁的开通不只是一次致富的机会，更是城市能级提升的关键转折点。
这些年，博罗交通建设的成效有目共睹，境内高速通车里程达220多公里，公路通车总里程位居全市第一。但同时也要看到，不论是博罗的对外连接道路还是内部循环道路，仍有诸多不通畅之处。
博罗主政者很明白，修路是发展所需和民心所向。正在建设的3个高铁站，将成为巨大的“导流器”，把粤港澳大湾区的人、财、物等要素引入博罗。更加通达快捷的对外交通方式，也将撑起博罗的产业发展框架和城市发展格局。
全面融入粤港澳大湾区核心城市“1小时经济圈”，不仅关乎出行，更关乎发展。以即将投用的赣深高铁博罗北站为例，该站场位于博罗东部地区。与毗邻广州、东莞的博罗西部地区不同，东部地区工业发展底子相对薄弱。由于缺乏就业机会，这里的农村劳动人口大量外流到工业发达的周边地区，造就了广泛存在的“空心村”。
赣深高铁的通车，对于博东地区来说，不仅将带来新的、更高端的企业，也将吸引更多青年人口到来或回流。而青年人口，正是一个地方的生命力所在。
可以预见的是，赣深高铁和广汕高铁通车后，博罗与粤港澳大湾区周边城市的社会经济联系也将变得更加密切，激发出城市发展的新活力。 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/10/content_7976869.htm | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,507 | [
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10,649 | 2021-12-10 | 建设国际消费中心城市担当RCEP桥头堡 | 广州向海而生、因商而兴，深厚的商贸底蕴是广州繁盛千年的重要基础。进入新发展阶段，迈向新征程，“千年商都”有了新的历史延续。
今年7月，广州成为首批培育建设国际消费中心城市首批试点城市之一。广州将如何通过建设国际消费中心城市，更好服务构建新发展格局？
日前，广州市商务局党组书记、局长洪谦在接受南方日报专访时表示，广州将在“十四五”时期全力推动建设汇聚全球消费资源的现代商都、创新消费供给的智造名城、引领消费升级的时尚之都、满足多元需求的服务高地、畅通内外市场的门户枢纽，加快建成具有全球影响力、美誉度的国际消费中心城市。
●南方日报记者 黄舒旻
奋力打造形成区域消费联动发展新格局
南方日报：广州入选全国首批国际消费中心城市培育名单后，提出将“实施5大工程、构建2大体系”。这样的培育思路希望实现怎样的目标、达成怎样的效果?目前进度如何?
洪谦：今年7月，广州成为首批培育建设国际消费中心城市试点城市之一，我们深感使命光荣、责任重大。这是广州“千年商都”地位的历史延续，将为实现老城市新活力注入源源不断的动力。
根据试点工作要求，我们组织制定了《广州市加快培育建设国际消费中心城市实施方案》，力争用5年时间，基本建成汇聚全球消费资源的现代商都、创新消费供给的智造名城、引领消费升级的时尚之都、满足多元需求的服务高地、畅通内外市场的门户枢纽。
针对这一目标，我们将重点推动“实施5大工程、构建2大体系”,加快建成具有全球影响力、美誉度的国际消费中心城市。重点把握以下几点：
一是突出广州特色。依托大湾区、协同港澳，这是广州建设国际消费中心城市的显著特点和最大优势。我们将依托粤港澳大湾区产业发展大协同、创新资源大集聚、国际交通大枢纽、国际贸易大通道、消费潜力大释放优势，更好汇聚全球消费资源、吸引全球消费人群。
二是坚持产业融合。我们注重将广州的商业、旅游、文化、体育、会展等优势行业联动发展，打造形成有机整体，更好发挥消费的规模效应和整体优势。
三是推动供需互促。注重强化需求侧和供给侧的协同创新，助力提升“国潮”“广货”的品牌化、高端化、价值化。
四是加快数字赋能。利用数字技术推动消费载体、供给渠道、业态结构提档升级，推动新型消费与智慧城市发展有机结合。
五是加强宣传推广。统筹用好官方、民间、KOL等媒体资源，宣传广州消费独特的文化调性、IP形象，不断提升国际知名度和美誉度。
《方案》已以市政府名义印发实施，我们将制定相关细则，各区也将同步出台具体行动方案，推动工作任务落地。
南方日报：在建设国际消费中心城市的进程中，广州将如何强化与大湾区各地在重要消费领域的合作？未来将重点从哪些领域发力?
洪谦：粤港澳大湾区是我国开放程度最高、消费力、制造力最强的区域之一，广州可以立足湾区大市场、大消费、大制造、大服务优势，奋力打造形成区域消费联动发展新格局。
在共建共享现代产业体系方面，联动大湾区城市打造一批战略性新兴产业集群，引领打造“湾区制造”和“粤智能、广服务、粤健康”国潮“新广货”品牌；高水平建设穗港、穗澳合作产业园，支持香港再工业化和澳门经济适度多元发展。
在共建共享国际消费枢纽方面，我们将探索广深“一会两地”等新模式，互相支持办好广交会、高交会等重大会展；强化与深圳前海、珠海横琴现代服务、消费金融、旅游休闲、中医药等产业合作，争取开展跨境电商零售进口药品试点；联动香港、澳门、深圳开展跨境人民币业务、要素交易平台等金融创新合作，提升跨境消费金融支持便利度。
在共建共享优质生活圈方面，推进粤港澳大湾区优质生活圈建设，深化大湾区教育交流合作，高水平建设世界留学目的地城市，并吸引港澳优质医疗机构来穗提供医疗服务。
南方日报：广州培育国际消费中心城市，将对普通消费者带来怎样的改变?市场主体又将因此获得怎样的发展机遇?
洪谦：在培育建设国际消费中心城市的进程中，我们始终坚持人民至上的根本立场，把满足人民日益增长的美好生活需要作为工作的出发点和根本目的。
对于普通消费者，我们将更好满足美好生活新期待。以后，消费层次将更加多元，国际范儿、烟火气将相融并存，消费者可以在家门口就能享受世界一流的消费服务。
同时，大家的消费空间将更加拓展，既有“核心承载区—国际商圈—城市商业中心—社区商业节点”四个维度的整体布局，又有“一区一特色”的区域性、差异化特色商圈体系，既有高大上的世界级消费功能核心承载区，也有全覆盖的15分钟城区便民生活圈。
对市场主体，我们将努力提供更好的发展环境，通过对接国际通行规则，进一步完善政策制度体系，构建适应国际消费中心城市发展要求的制度体系和高度国际化、快捷化、舒适化的国际消费格局，并吸引更多国内外知名品牌首发、落地、集聚。
强化数字赋能推动专业市场优化提升
南方日报：广州是一座商贸底蕴深厚的城市。如今，面对新消费浪潮，广州计划从哪些领域着手做好传统批发市场的转型工作?
洪谦：广州拥有全国数量最多、规模最大、品类最全的专业市场集群，这是广州建设国际消费中心城市的坚实基础。自2019年以来，全市累计322家专业市场完成转型疏解，专业市场逐步形成“产业互联网+消费互联网”的新型服务模式。
我们引导推动专业市场由传统批发市场转型升级为提供品牌策划、技术培训、物料供应、新品研发等一站式服务基地，支持园区引入上下游企业，配套创业培训学院、信息研究中心、海外品牌中心等发展功能模块，为青年创新创业者提供良好的共享资源综合服务。
接下来，我们将通过持续举办直播电商节，开展电商和专业市场的对接会，进一步推动专业市场和直播电商的深度融合，并推动传统专业市场开办方从坐收租金的物业权属方或“二房东”逐渐蜕变为产业服务商。
南方日报：针对直播电商、跨境电商等消费新业态、新模式，广州将通过怎样的方式进行规范引导?
洪谦：作为行业促进部门，我们高度重视新业态、新模式健康、规范、可持续发展。我们将在总结前期经验做法的基础上，遴选一批可复制可推广典型案例，树立行业发展标杆。同时，通过跨境电商公共服务平台，实现对跨境电商进口通关的商品全流程电子化监控、全自动“三单比对”，规范企业通关申报手续。
我们还将发动省市电商行业协会，加强国家省市相关法律规范和规章制度宣讲，规避潜在法律风险，提升企业自律性，并配合网信、市场监管、海关、税务、外汇管理等部门，加强行业监管，及时发现并处置企业发展过程中出现的各类问题，督导企业正规化、合规化经营。
抢抓RCEP机遇提升全球资源配置能力
南方日报：广州正在打造国内大循环中心节点城市和国内国际双循环战略链接城市。聚焦于商贸领域，广州将在哪些领域发力，提升内外贸易质量，服务构建“双循环”新发展格局?
洪谦：我们坚持问题导向、目标导向，在深入调研的基础上制定了推进贸易高质量发展的实施方案。
具体而言，在促进贸易与产业互动方面，推动纺织服装、家具、玩具、鞋帽等传统产业转型升级；完善贸易服务体系，打造一批金融结算、运输物流、检测认证等生产性服务业集聚区。
促进内外贸协调发展方面，支持适销对路出口产品开拓国内市场，并支持企业发展“同线同标同质”产品。
拓展贸易发展新空间方面，推动重点专业市场、连锁商超及餐饮企业建设广货营销平台；引导电商企业利用直播电商、社交电商等进行营销，打造直播电商基地，组织企业参加线上营销活动。
南方日报：RCEP生效后，广州将如何用好这一机遇，吸引更多外商外企来穗兴业投资，构建开放型经济新格局？
洪谦：绝大部分RCEP成员国均处于以广州为圆心的4小时航行圈内，广州作为中国南部唯一的国家中心城市、国际航空航运枢纽，最有条件、最有实力担当RCEP桥头堡角色。
我们将抓住RCEP正式生效这一机遇，加快推进与RCEP贸易投资规则接轨进程，多渠道加强RCEP协定的宣传解读，鼓励我市电子商务、专业服务等高技术服务企业抢占数字经济和平台经济优势，加大境外融资力度。
此外，我们统筹运用RCEP区域一体化的产业及金融政策，结合我市正在打造21条重点产业链，开展靶向精准的导流滴灌。同时，深度挖掘RCEP成员国优势产业和企业，推动形成我市新一轮招商的热潮。
我们还将充分发挥南沙自贸片区、中新广州知识城，以及广州开发区、南沙、增城经济技术开发区等3个国家级开发区产业集聚优势，聚焦主导支柱产业，开展产业链精准招商，着力引进外资大项目和龙头企业。
■精彩观点
◎广州成为首批培育建设国际消费中心城市试点城市之一，是“千年商都”地位的历史延续。
◎依托湾区、协同港澳，这是广州建设国际消费中心城市的显著特点和最大优势。
◎培育建设国际消费中心城市，我们将始终把满足人民日益增长的美好生活需要作为工作的出发点和根本目的。
◎广州消费层次将更加多元，消费者在家门口就能享受世界一流的消费服务。
◎广州最有条件、最有实力担当RCEP桥头堡角色。 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/10/content_7976926.htm | null | null | null | null | 0 | 2 | 2,508 | [
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10,651 | 2021-12-10 | 面向新一代国产E级超算系统十大应用挑战发布 | 本报讯（记者 陈璠）为充分发挥新一代国产E级强大计算能力，研发适配国产超级计算系统的关键技术和应用软件，构建新的国产E级超级计算应用生态，日前，国家超级计算天津中心和国防科技大学，联合数十家合作团队，共同发布“面向新一代国产E级超级计算系统的十大应用挑战”，支撑解决世界科技前沿、经济主战场、国家重大需求、人民生命健康领域的重大挑战性问题。
当前，超级计算机研制作为信息技术创新的核心驱动力，是全球各信息技术强国竞相发展的战略前沿技术。新一代百亿亿次（E级）高性能计算机的研发，是我国在新一代信息技术领域的重要部署，将有力驱动国家信息技术产业创新发展。国产天河新一代超级计算系统作为高性能计算、大数据与人工智能的重要基础设施，自主化程度远高于其他超算平台，同时规模与性能更是大幅提升。
国家超级计算天津中心和国防科技大学，联合信创海河实验室、清华大学、北京大学、南开大学、天津大学、中国科学技术大学等数十家合作团队，面向聚变能源、航空航天、地球物理、生命科学等重大领域，共同发布十大应用挑战。包括：磁约束聚变堆全装置聚变模拟（人造小太阳）、全尺寸航空航天飞行器超百亿网格计算流体力学模拟、数字细胞超亿级原子体系动力学模拟、对流尺度次公里级精细化数值天气预报、百亿级高效高通量虚拟药物筛选、面向通用人工智能的超大规模预训练模型、FAST超大规模观测数据的高分辨率巡天图像处理、全球尺度地震全波形反演、全脑千亿神经元动力学仿真、完全分辨率的全球次中尺度海洋数值模拟。
国家超级计算天津中心应用研发负责人孟祥飞表示，未来通过一系列重大应用挑战的破解，超级计算将持续发挥驱动高质量发展的国之重器作用。 | official | http://digitalpaper.stdaily.com/http_www.kjrb.com/kjrb/html/2021-12/10/content_527056.htm?div=-1 | null | null | null | null | 0 | 1 | 2,509 | [
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10,658 | 2021-12-10 | 四部门发文推进5G等新型基础设施低碳绿色发展 | 记者12月8日获悉，国家发展改革委、中央网信办、工业和信息化部、国家能源局近日联合印发《贯彻落实碳达峰碳中和目标要求 推动数据中心和5G等新型基础设施绿色高质量发展实施方案》（以下简称《方案》），提出提高算力能效、利用绿色能源，到2025年，数据中心和5G基本形成绿色集约的一体化运行格局。
《方案》指出，数据中心、5G是支撑未来经济社会发展的战略资源和公共基础设施，也是关系新型基础设施节能降耗的最关键环节。有序推动以数据中心、5G为代表的新型基础设施绿色高质量发展，发挥其“一业带百业”作用，助力实现碳达峰碳中和目标。
为此，《方案》明确提高算力能效，支持基础电信运营企业开展5G网络共建共享和异网漫游，强化资源复用。加快推动老旧高能耗设备退网和升级改造，推动智慧多功能灯杆建设。加快建设绿色数据中心，发布国家绿色数据中心名单。
同时，鼓励使用风能、太阳能等可再生能源，通过自建拉专线或双边交易，提升数据中心绿色电能使用水平，促进可再生能源就近消纳。统筹5G与可再生能源分布式发电布局，对电源、空调等能耗系统积极推进去冗余简配，严控废旧设施处理。
此外，充分发挥数据中心、5G在促进传统行业数字化转型方面的重要支撑作用，推动煤炭、钢铁、水泥、有色、石化、化工等传统行业加快“上云用数赋智”步伐，优化管理流程，实现节本降耗。
根据《方案》，到2025年，数据中心和5G基本形成绿色集约的一体化运行格局。数据中心运行电能利用效率和可再生能源利用率明显提升。全国数据中心整体利用率明显提升，西部数据中心利用率由30%提高到50%以上，东西部算力供需更为均衡。5G基站能效提升20%以上。在数据中心、5G实现绿色高质量发展基础上，全面支撑各行业特别是传统高耗能行业的数字化转型升级，助力实现碳达峰总体目标，为实现碳中和奠定坚实基础。
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10,659 | 2021-12-10 | 百亿项目抢滩落户 南海招商奔跑提速 | 为了推动氢能产业集聚发展，南海区在丹灶镇规划建设了48平方公里的仙湖氢谷。图为仙湖氢谷。 丹灶宣办供图
在南海区狮山镇广三高速公路以北，广东瑞浦能源有限公司（下称“瑞浦能源”）在本月初刚拍下一地块，尽管目前项目还是一片空地，但过不了多久，这里将建成年产量为30GWh的动力与储能锂离子电池及系统制造基地项目，总投资超100亿元。
不仅是瑞浦能源项目，今年以来，南海已签约的投资超10亿元项目中，“两高四新”项目多达12个，投资额达533.5亿元，其中新引进百亿项目达到3个。目前南海还有在谈超10亿元“两高四新”项目21个，投资额为689.45亿元，占在谈项目投资总额84.4%。
就在12月4日举办的2021年佛山市全球招商大会上，南海签约和近期意向投资重大项目达44个，投资总额约达1127.57亿元。
众多项目纷纷落户南海的背后，是南海围绕“两高四新”产业布局初见成效。随着一批引领性、带动性、根植性强的大项目落户，南海“两高四新”产业增加值占GDP比重已经超30％。
南方日报记者 李慧君 林洛峰
头部企业集聚
三个百亿项目先后落户
12月2日，瑞浦能源竞得佛山市南海区狮山镇220亩地块，作为瑞浦能源项目一期项目用地。这离今年3月31日南海区与瑞浦能源举行签约仪式，仅过去半年多。
瑞浦能源的背后是青山控股集团。作为世界500强之一，青山控股集团也是中国第一大民营钢企。作为子公司，瑞浦能源于2017年成立，是青山集团负责新能源板块的永青科技的下属控股公司，致力于先进动力与储能锂离子电池及系统研发、生产和销售。
青山实业董事局主席项光达说，新能源产业未来将会有几何级的增长，市场很大，新能源产业的发展已势不可当。此次落户南海狮山的项目将作为瑞浦能源华南生产基地，助力瑞浦能源开拓华南市场。
“锂电池生产基地选址，要不离客户近一点，要不离上游近一点。这两点狮山都具备了。”瑞浦能源总经理姜森表示，尤其是离客户近这一点，一汽-大众MEB平台电动汽车生产基地就位于狮山范围内，广汽等下游客户也在配套服务的辐射范围内。
佛山是广东省3个整车生产基地之一，汽车产业链比较完善。目前包括一汽-大众等新能源汽车整车项目也在佛山落户，全市已经形成了整车制造核心零部件、技术研发以及产业服务全产业链协同的发展态势。
不仅是锂电池客户，南海的氢能产业发展同样走在全国前列。12月8日，为期三天的2021联合国开发计划署氢能产业大会在南海举行，这是南海区举办的第五届氢能产业大会。活动现场进行了南海氢能产业重点项目发布和投产投运仪式，以及氢能产业项目签约仪式等。
这一“国”字头大会的背后，是南海在丹灶规划氢能产业10年之久的坚持。早在2011年，南海丹灶就规划成片土地建设广东新能源汽车产业基地，目前该基地聚集了广顺新能源等氢燃料电池汽车核心部件龙头企业，逐渐形成完整的氢能源汽车产业链。南海推进新能源汽车产业发展的步伐也走在全国前沿。
栽得梧桐树引得金凤凰。在4日举办的2021年佛山市全球招商大会上，南海签约和近期意向投资重大项目中，市外新引进项目36个，涉及投资总额约1063.1亿元；市内新设立和增资扩产项目8个，涉及投资总额约64.47亿元。2个项目为外资项目，涉及投资总额约12亿元。
从产业门类看，第二产业项目数量居首，多达36个，涉及投资总额约941.76亿元，为制造业强区南海加快培育壮大“两高四新”产业集群注入强劲动能；另有第三产业项目7个，涉及投资总额约167.81亿元；第一产业项目1个，涉及投资总额约18亿元。
据统计，在今年南海已签约的投资超10亿元项目中，“两高四新”项目多达12个，投资额达533.5亿元，包括瑞浦能源、三赢科技、电池新材料生产项目3个百亿项目。
南海区经济促进局有关负责人透露，目前南海还有在谈超10亿元“两高四新”项目21个，投资额为689.45亿元，占在谈项目投资总额84.4%。
集群不断壮大
“两高四新”产业占GDP比重超30%
在日前召开的中共佛山市第十三次代表大会上，佛山提出必须把制造业推向中高端作为强市之基，推动制造业质量变革、效率变革、动力变革。
而在11月11日召开南海区第十七届人民代表大会第一次会议上，南海提出要以先进制造业作为主导产业，未来5年内，南海将投入500亿元支持先进制造业发展，不断壮大“两高四新”现代产业集群。
无疑，制造业是南海的根，民营企业是南海的本，但对照高质量发展要求，南海还存在一些短板和不足。比如，制造业“大而不强”“散而不聚”，创新平台数量不少但实效不强，工业投资占全社会固定资产投资的比重不大，经济发展后劲不足等问题。
在此背景下，“两高四新”产业是南海破解此短板的重要一招，这从南海今年引进的大项目就可窥一斑。
比如，在10月份刚刚签约落户南海的中兴新通讯有限公司，就为南海新一代信息产业注入了源源动能。该项目将会整合旗下智能制造业务资源，在南海区投资50亿元建设中兴新智能制造产业基地项目。随着该项目落户，将在南海构建5G产业链及下一代信息通信产业链，并以此布局上下游关键项目，对于包括南海区在内的整个佛山构建优化新一代信息技术、新材料、先进制造产业的生态集群有很大的促进作用。
今年6月底几大项目接连落户和开工也是一直被外界所津津乐道。6月28日，飞荣达通信集成大湾区生产基地项目签约落户南海电子信息产业园；6月29日，佛山国际陆港项目正式动工，一个全球供应链服务平台即将诞生；6月30日，全球空港设备和消防车头部企业中集天达落子南海；同一天，世界500强华润集团在佛山首个纯产业载体落户三龙湾南海片区，当日实现“拿地即开工”。
如果把目光拉回到过去5年，可以看到南海“两高四新”产业体系如今已基本成形，并以前所未有的力度招大引强、招新引优。过去5年，南海累计引进超亿元项目786个，一汽-大众新能源汽车、信扬控股成像模组生产基地等5个百亿元项目接踵而至，虎牙全球研发总部、百事食品广东基地等一批优质项目加速集聚，“两高四新”产业占GDP比重超30%。
招商“借船出海”
深圳项目频频拥抱南海
在中共佛山市第十三次代表大会上，佛山市委书记郑轲代表市委向大会作报告时提出，在粤港澳大湾区城市群中，佛山不是特区，不是沿边沿海城市，要实现开放发展向高质量快速跃升，务必成为融入“双区驱动”战略领头羊，立足粤港澳大湾区建设极点城市定位，善于“借船出海”，加强与深圳先行示范区、横琴粤澳深度合作区、前海深港合作区的战略互动。
如何“借船出海”，南海早已在行动。一直以来，深圳都是南海区招商引资的重点目标区域，早在2017年，南海就在深圳布局了第二个全区性招商点，深度对接创新资源，并瞄准深圳高新技术企业的扩产需求，积极深耕，主动对接。
数据显示，自2020年起，南海先后从深圳引进重大产业项目14个，包括腾讯工业互联网粤港澳大湾区基地、中兴新通讯、三赢科技、飞荣达、电池新材料生产项目等，计划投资额达487.44亿元。
在这背后，得益于南海创新的招商方式。近年来，南海积极开拓以会招商、驻点招商、以商招商等渠道。比如通过运作好深圳招商代表处，派驻专人深耕深圳，使深圳逐渐成为南海招商引资工作开展的“主战场”。
不仅如此，南海还创新思路和举措，高质量开展招商工作。今年9月24日，南海成立区级招商工作领导小组，明确重点招商引资项目由区层面统筹对接谈判，制定落户方案，同步牵头支持土地整理、重点园区建设资金保障，镇街负责做好土地征收、项目落户服务等工作。
与此同时，今年南海区政府同意成立南海区投资促进中心并给予专项经费支持，接下来该中心将划分国内、亚洲和欧美三个项目部，并组建新能源、电子信息、生物医药、新材料及其他产业等4个工作组，开展招商引资全周期工作。
根据不同镇街基础禀赋，南海结合当地已有优势传统产业和“两高四新”产业对产业配套的需求分区域打造产业集群。例如，桂城街道主要集中招引龙头总部项目；九江镇集中发力发展新材料产业、高端装备制造业；丹灶镇发挥氢能产业、安全产业先发优势，加速新能源产业链招商；狮山镇继续积极发展重点领域核心零部件、成套装备、机器人等先进装备制造业和新一代电子信息产业和新型生物医药产业等。 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/10/content_7976934.htm | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,511 | [
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10,671 | 2021-12-10 | 惠州北站：打造惠州高铁枢纽站 | 一辆试运行的列车到达赣深高铁惠州北站。南方日报记者 梁维春 摄
惠州北站包括赣深高铁和莞惠城际的站场，规模将达到7台16线。在惠州即将拥有的10个高铁站里面，这是首屈一指的大站，因此被惠州规划为枢纽站来打造。
●南方日报记者 刘光明宝
通过联络线与广汕铁路相连
作为京港高铁的最南段部分，赣深高铁通车后可大大缩短惠州至江西的时间，并借此打通北向大通道，经江西北上直通北京方向。如果是前往深圳，时间则缩短到半小时左右，将为两地人员往来提供极大的便利。
放在全国视野中来看，赣深高铁是江西对接珠三角的一条主要通道，是全国高速铁路网“八纵八横”的重要一段。同时，借助它可以在珠三角和长三角、珠三角和京津冀这几个经济圈之间增加快速通道。
中铁城建集团赣深北站项目书记吴彬介绍，惠州北站的站房面积约为5万平方米，是赣深高铁全线8座新建车站中面积最大的一个。根据规划，该站的站房主体共有三层，局部为四层，建筑总高度33.96米。其中，负一层设有城市通廊和出站厅，负二层预留了地铁通廊。站场规模为7台16线，包括赣深场5台12线和莞惠城际场2台4线。另外，该站还可通过联络线与广汕铁路相连。
如果天气够好，站在惠州北站的高处往西南方向数公里处望去，可以看到赣深高铁剑潭东江特大桥漂亮的斜拉索结构。这是赣深高铁全线控制性工程，全长达925.7米，主跨有260米，是目前世界上跨度最大的四线无砟轨道混凝土斜拉桥，已于今年1月底合龙。借助这座桥，赣深高铁得以顺利跨过东江畅通南北。
此时，如果往惠州北站的东面望去，同样可以看到一个轨道工程，那是莞惠城际直通该站的北延线项目，预计3年多之后竣工。莞惠城际轨道有18个站，其中7个位于惠州段。今后，随着珠三角城际轨道网的进一步完善，惠州和周边城市将借助城轨实现同城化，而莞惠城际的北延线项目则有望使赣深高铁与珠三角的城际轨道网顺利接驳。
让赣深高铁和莞惠城际实现接驳
实际上，惠州北站不仅可以使赣深高铁和莞惠城际实现接驳，由于它有联络线与广汕高铁相连，因此今后也可以顺利实现与广汕高铁沿线站点的往来。这些因素结合在一起，使得赣深高铁惠州北站成为惠州轨道交通的一个重要枢纽。
惠州市交通运输局综合规划科负责人王立元介绍，按照现有的规划，尽管今后惠州将拥有5线10个高铁站，但由于没有强有力的大站支撑，无法形成枢纽站点。因此，综合考虑现有条件，惠州计划将赣深高铁惠州北站和广汕高铁惠城南站打造成综合交通枢纽。
近期公布的惠州市综合交通运输“十四五”发展规划（公众征求意见稿）提出，惠州将规划形成“四主七辅”铁路枢纽体系。惠州北站就是“四主”之一，并且将成为最重要的枢纽站。在《广东省综合交通运输体系发展“十三五”规划》中，赣深高铁惠州北站和广汕高铁惠城南站也定位为大型枢纽。可见，惠州北站的枢纽地位确信无疑。
惠州市港口航空铁路事务中心主任陈宇文介绍，“十四五”期间，惠州将完善市域轨道交通布局，打造一流铁路枢纽，夯实惠州在大湾区的重要铁路枢纽地位，并最终形成城市轨道、城际铁路、市域铁路互联互通的新格局。
以该站为中心的高铁新城将诞生
交通带动产业，产业支撑城市。在区域经济一体化的背景下，轨道交通特别是高铁建设对一个地区经济社会发展的带动作用愈发重要。
陈宇文认为，对惠州而言，轨道交通网的建设将扩大中心都市圈的活动范围，将更快捷地连接深圳、广州、东莞，实现广深莞惠四地“一小时生活圈”，促进产业、资金和人口从周边城市向惠州流动，进而推动惠州与大湾区城市融合发展。
根据惠州市规划部门出台的《惠州高铁北站地区分区规划（含核心区概念性城市设计）》（下称《规划》），则明确了高铁新城的规划内容。《规划》提出，惠州北站周边区域的功能定位，是以构建高铁枢纽、创智节点、生态新城为战略目标，打造惠州高铁北站新城，构建百里高铁创新产业带的总部集聚区。可见，一个以惠州北站为中心的高铁新城将诞生。
根据《规划》，惠州将围绕惠州北站枢纽构建高铁商务核，并以高铁商务核为中心，往东西和南北方向形成“两轴”布局，包括往东西方向辐射发展高铁中轴商贸发展轴，以及往南北方向辐射发展小金河创新产业发展轴。高铁新城商贸核心区将以TOD模式开发，兴建大型超市、酒店和文化项目，形成集办公、购物、酒店、金融、商务、文化娱乐等于一体的高铁枢纽经济圈。
放眼粤港澳大湾区，惠州毗邻广州、东莞、深圳和香港，在大湾区中处于非常重要的位置，且可连接粤东地区。在“十四五”期间，惠州有望拥有5条高铁和2条城轨。陈宇文认为，这将推动惠州城市内外交通有效衔接，释放交通枢纽片区土地价值，打造融合型经济，对于惠州承接来自周边城市乃至更大范围的人口和产业转移将带来极大的便利条件。
观察眼
惠州应发挥好高铁“乘数效应”
建设高铁对一座城市来说，好处太多了，因为它极大地缩短了沿线地区的时空距离，为人口和要素的便捷流动提供了可能。但高铁带来的好处不只是方便出行这么简单，应该看到并发挥好它的“乘数效应”。
乘数效应绝不是简单相加所能估量的，而是像一个倍增器，以一个变量翻倍撬动其他变量，使效率实现倍增。
以人口流动为例，有了高铁，市民出行更方便了。随之而来的是，高铁沿线的信息流随着人流的加快而加快了，进而促进人才、资金、项目等要素和市场资源的流动，带动资源更合理地配置和市场经济的繁荣。在此基础上，城市和城市群的发展格局也将发生极大的改变。
如何抓住这个机遇，利用好这个能级，考验着惠州规划和治理能力。以厦深高铁为例，它固然给很多人带来了便利，但在前几年，它客观上对很多惠州人来说获得感和体验感并不强。这说明，有了高铁站并不意味着其他的好处会自动而来。
以现有规划为例，交通行业多位业内人士都提到，惠州今后虽然高铁站多，但缺乏强有力的大站。那么，惠州是不是无能为力了？显然不是。惠州综合各种条件，决定将惠州北站和惠城南站打造成枢纽站。以惠州北站为例，通过和有关部门的争取与规划，它不仅预留了联络线和广汕铁路相连，而且可以直通莞惠城际，加上周边规划的道路系统和物流产业园、商圈，可以充分地发挥惠州北站的交通枢纽作用，并带动产城人的协调发展。
同理，在其他高铁站，惠州也可以发挥主观能动性，做好与高铁站的交通接驳规划，按不同的功能定位做好产业规划，在最大程度上利用高铁带动资源要素合理流动，使其真正成为惠州高质量发展的倍增器。
放眼“十四五”，城市群和都市圈的发展特点必将更加明显，各城市群之间和城市群内部都将迎来更激烈的竞争与合作。在这个过程中，惠州只有抓住各种重大机遇，才能确保不掉队，进而力争上游，为创新发展赢得先机。而在这诸多机遇中，高铁无疑是非常关键的一个。 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/10/content_7976868.htm | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,512 | [
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10,678 | 2021-12-10 | 松山湖展现“人城产”融合新气象 | 功以才成，业由才广。
在过去，许多城市遵循“产城人”的发展逻辑，以产兴城、以产聚人。如今，创新驱动发展对人才的刚需愈发强烈，“人城产”的逻辑转变趋势正日益明显。
作为一座以科技创新为发展底色的城市，20年来，松山湖充分遵循“以人为本”的发展逻辑，积极探索让人才“引得来、留得住、用得好”的进阶密码，将松山湖打造成一个“让人一见钟情”且“来了就不想走”的地方，展示出了“人城产”融合的人才生态新气象。如今，这里引才主体百花齐放，人才政策持续增效，还有“优享松湖”等人才服务品牌成为全市的标杆，高水平、多层次、宽领域的人才发展格局加速形成。
12月6日，《松山湖高新区关于推动松山湖科学城人才优先发展 打造人才高地的实施意见》（下称《实施意见》）重磅发布，松山湖“1+N”系列人才政策体系逐步成型。站在加快建设大湾区综合性国家科学中心先行启动区（松山湖科学城）的新起点上，松山湖将进一步彰显人才“磁吸效应”，打造成具有全球影响力的创新人才集聚地。
●南方日报记者 张珊珊
聚人才、建新城，再造一个“新东莞”
千秋基业，人才为先。
21世纪之初，东莞要“腾笼换鸟”，制造业要升级换代，松山湖应运诞生于“再造一个‘新东莞’”的梦想与期盼当中。
彼时，它的目标与定位，是要建一座“具有强大科技创新能力、以先进制造业和高科技产业为主体、以生态环境为核心的现代化新城”。
“松山湖不是纯粹经济发展逻辑下的产业园，而是具备社会学属性的新城。”在中国城市规划设计研究院副总规划师朱荣远看来，松山湖规划建设最本质的出发点，是吸引人才。
于是，在决策者和规划师的共同构想下，建园伊始的松山湖，早早就确定了“科技共山水一色，新城与产业齐飞”的发展理念。它的建设重点不仅是“打基础、造环境、树形象”，还要“聚人气、建新城、出效益”，希望可以借助思想与技术交流所催生的创造力，为东莞的产学研结合与产业转型升级战略赋能。
2001年下半年，作为“处女地”的松山湖仅有30多号人。部分是五湖四海而来的年轻人，部分是中国城市规划设计研究院过来的前辈。“想在一个全新的地方干出点成绩”成为他们共同的动力与期待。
毫无疑问，对于一座新生的城市而言，远远不够。这时的松山湖求贤若渴，并推行“人城产”同步走的策略。
广发“英雄帖”是第一步。当时，松山湖通过公选招聘了一批优秀海内外人才，并从全市各部门、各镇街吸引了一批优秀骨干。到了2002年，松山湖管委会成员已经有100多人，平均年龄40多岁，大多毕业于北京大学、清华大学、人民大学等顶尖名校。
高素质的早期建设者，为加快松山湖发展步伐奠定了基础。正在各项目建设如火如荼开展之际，新的人才探索已悄然开启。
2003年，东莞在松山湖设立东莞市留学人员创业园，进一步打开了城市创新创业的发展格局。“我们就选择一个突破点，结果吸引到了十几个项目进入松山湖。经过这个尝试后，我们认为东莞吸引高端人才来此创业和发展还是可行的。”东莞市政协副主席梁佳沂如此表示。
下好“先手棋”、打好“主动仗”，让松山湖逐渐成为海外留学生青睐的创业优选地。如今，高驰运动科技公司创始人牛浩田、广东朗呈医疗器械科技有限公司董事长吕键等，都是扎根松山湖创业的“海归派”。
由此可见，于东莞新梦想中起航的松山湖，在规划建设的起点上就锚定了打造人才高地的航向，正逐渐成为承载无数创业者梦想的地方。
搭平台、引凤来，释放“趋光”吸引力
栽好梧桐树，方能引得凤凰来。在松山湖，百花齐放的引才主体格局已成为突出优势。
2005年，广东电子工业研究院落户松山湖，成为园区首个联合市外科研机构合办的科研平台。此后，松山湖持续携手中国科学院、华中科技大学、电子科技大学、北京大学、清华大学等重点高校院所开展合作、协同创新，推动园区形成大装置、大平台、大机构串珠成链的发展态势。
而这背后，既需要长远独到的眼光、谋篇布局的魄力，更需要咬定青山的定力。
例如，中国科学院院士、中国散裂中子源工程总指挥陈和生曾表示：“当时我们选址，就跟地方党委、政府说明，我们这个项目不会直接带来GDP，但我们有信心将这里打造成为全新的科研创新中心。”在这样的前提下，东莞依然坚持引进中国散裂中子源。
在大科学装置的带动下，高端创新资源朝着松山湖这片土地加速汇聚。其中，包括作为广东省首批省实验室之一的松山湖材料实验室。悉心播种的松山湖，终于迎来了收获的季节。
如今，依托中国散裂中子源、松山湖材料实验室，中科院人才团队成建制进驻松山湖。其中，中国散裂中子源共吸引了近400名高端科研人才长期在莞工作；松山湖材料实验室揭牌成立仅3年多，已集聚双聘和全职科技人员近1000人。
除此之外，自2005年华为首次投资落地以来，已经在松山湖先后投资建设华为机器、华为大学、华为终端等项目，并吸引了众多生态伙伴的到来。这一现象发生后，就像唤醒了人们“趋光”的本能，数以万计研发人才纷至沓来，深刻改变了园区的人才结构。
截至目前，松山湖拥有总就业人口超过18万人，其中各类国家级人才68名，广东省“珠江人才计划”领军人才12名，东莞市创新创业领军人才95名，东莞市特色人才299名，基本形成顶尖前沿技术研究人才、科技成果转化研发人才和应用型人才均衡发展的人才梯队。
然而，“得人之要，必广其途以储之”。汇聚八方之才的松山湖，必须将“人尽其用”摆在核心议题的位置，才能让人才留得下、留得久。
例如，2010年，广东华中科技大学工业技术研究院先行先试，率先出台无形资产评估激励制度，极大程度上调动了科研团队的积极性。如今，在松山湖材料实验室，“（搞科研）允许用打酱油的钱去买醋”也早已不是新鲜事。赋予科学家科研成果处置和经费使用自主权等政策的推行，为人才发展提供了更加包容的科研环境。
为充分发挥用人单位的引才优势，12月6日发布的《实施意见》提出，要突出用人主体，实施“一体一策”。未来，松山湖将结合用人单位特点及引才需求实际，给予个性化的引才支持和激励，提升用人单位人才吸引力。
强配套、优服务，筑起宜居宜业高地
一流的人才需要一流的环境。
当前，国内外竞争的赛道上，千帆竞发、百舸争流，松山湖紧紧围绕一流环境的创造，尝试着抢占人才先机。
近期，刚结束的2021年粤港澳院士峰会上，上百位院士、专家齐聚松山湖畔，演绎了“最强大脑”的科学碰撞。其间，对标一流的松山湖科学会议全面亮相。
中国科学院院士、松山湖材料实验室主任汪卫华表示，人才往往看重良好的环境，特别是文化环境，“通过优秀的人才，可以吸引更多优秀的人才”。
足以见得，类似高端交流创新活动的举办，不仅是松山湖展示文化形象的重要窗口，也是其吸纳人才的重要支点。
站在国家战略平台的新起点上，当松山湖越来越受外界瞩目，园区也持续优化人才服务，通过树品牌、立标杆，充分彰显留才诚意、爱才氛围，让这里成为人才的归依之所。
近期，“东莞市基层人才工作创新案例征集评选活动”评选结果出炉，松山湖的“优享松湖”人才品牌获评“最佳案例奖”。该项目在市优才卡服务基础上，致力于为园区高层次人才提供政务便利、美食优享、商住优惠、金融支持、医疗便利等贴心服务。
此外，还有咖啡TIME、花艺课堂、红酒品鉴、烘焙课堂、“优才杯”羽毛球友谊赛等作为主题活动的延伸，进一步调动园区人才活跃度，丰富人才及其家属的业余生活。
“当大家都处于一个身心放松、多巴胺活跃的状态时，就能营造出一个适宜交流的环境。”李群自动化CEO石金博曾如此评价道。
除了开展各类活动，提供优质空间也是打造良好环境的关键一环。
在位于松山湖人才大厦10楼的松山湖高层次人才俱乐部内，这里总面积达2000平方米，拥有产品与人才展示区、书吧学习区、简餐与茶艺区、交流与新品发布区、健身运动区、办公与会议区等配套设施，空间广阔、环境舒适，早已成为高层次人才热门“打卡”的交流空间。
而在松山湖国际创新创业社区，这里不仅提供了功能便利的人才公寓、高端专家公寓及青年人才驿站，还设立了松山湖科学家活动基地，形成面向园区科学家开放共享的高品质交流平台。
展望未来，聚焦人才所需，粤港澳科技交流中心、松山湖科学公园、巍峨山科学家森林公园等配套项目加快建设，松山湖的城市空间和功能配套进一步完善，一幅宜居宜业的城市画卷将在松山湖畔徐徐展开。
本版统筹：张仕婷 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/10/content_7976957.htm | null | null | null | null | 0 | 2 | 2,513 | [
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中华人民共和国工业和信息化部公告2021年第37号――关于发布《锂离子电池行业规范条件(2021年本)》和《锂离子电池行业规范公告管理暂行办法(2021年本)》的公告(2021修订)
中华人民共和国工业和信息化部公告
（2021年第37号）
为进一步加强锂离子电池行业管理，推动行业转型升级和技术进步，我部对《锂离子电池行业规范条件》和《锂离子电池行业规范公告管理暂行办法》进行了修订，现予以公告。《锂离子电池行业规范条件（2018年本）》和《锂离子电池行业规范公告管理暂行办法（2018年本）》（工业和信息化部公告2019年第5号）同时废止。
附件：
1.锂离子电池行业规范条件（2021年本）
2.锂离子电池行业规范公告管理办法（2021年本）
工业和信息化部
2021年12月10日
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10,684 | 2021-12-10 | 首个国产新冠特效药获批上市 | 南方日报讯 （记者/刘珊）12月8日，由深圳市第三人民医院与清华大学、腾盛博药合作研发的新冠单克隆中和抗体安巴韦单抗/罗米司韦单抗联合疗法（此前称BRII—196/BRII—198联合疗法）获中国药品监督管理局上市批准。这是国内首个获批的自主知识产权新冠病毒中和抗体联合治疗药物。
高风险患者住院和死亡风险降80%
12月9日，深圳市第三人民医院召开新闻发布会，记者获悉，经过近20个月的研发，中国拥有了首个全自主研发并经过国际多中心大样本随机、双盲、安慰剂对照研究证明有效的新冠病毒中和抗体联合治疗药物。与安慰剂相比，该药物使临床进展高风险的新冠门诊患者住院和死亡风险降低80%。
该特效药上市后，将用于治疗轻型和普通型且伴有进展为重型（包括住院或死亡）高风险因素的成人和青少年（12—17岁，体重≥40kg）新型冠状病毒感染患者。其中青少年（12—17岁，体重≥40kg）适应症人群为附条件批准。
超高的中和活性
在去年新冠疫情暴发之初，深圳市第三人民医院肝病研究所所长张政教授团队利用前期建立的单细胞分离和抗体研发平台，成功从8名新冠康复患者B细胞中分离出206株抗新冠病毒单克隆抗体及序列，其中的几十株展示了对新冠病毒超高的中和活性。
“尤其是在1月29日和2月3日分别筛选出了两株最优秀的抗体株，后来经过与清华大学和腾盛博药合作经过多重技术鉴定、评估、优化和修饰，成为BRII—196和BRII—198。”张政告诉记者。
II期试验展示优秀抗病毒效果
今年5月，深圳发生由阿尔法毒株引发的新冠肺炎疫情。当时深圳市三院收治的16名患者病毒载量高、病情发展快，获国家批准后，医院启动了BRII—196/BRII—198临床II期试验，率先对部分患者使用抗体鸡尾酒治疗。
在用药后，专家团队发现，受试者的病毒载量急剧下降、淋巴细胞成倍增长，病情迅速被控制。在6月份由德尔塔毒株引起的深圳新一轮疫情中，BRII—196/BRII—198也展示了优秀的抗病毒效果。
该药物的临床试验期正是变异株全球普遍大流行的时候，对于阿尔法、贝塔、德尔塔、伽马、拉姆达等所有变异株均继续保持中和活性，“针对奥密克戎变异株的测试正在进行中，从目前针对假病毒的研究结果来看仍具有中和活性，后续还将进行深入研究。”张政表示。
价格会让患者“用得起、治得好”
“该药物还可以在应急预防情况下使用，如果突然暴露在病毒存在的高危环境下，当天打完该药物就能产生保护效果。”张政解释，中和抗体联合治疗是一个被动免疫的过程，而疫苗从接种后到产生抗体保护效果至少要6—8周左右，所以在紧急应急预防方面，该药物有非常独特的优势。”
特效药上市后，价格如何？深圳市第三人民医院党委书记刘磊接受记者采访时表示，此前在国内外进行临床试验均为免费使用，根据国外进行的成本测算，价格约为1500元美金，“目前国内具体价格还没有出来，但最终价格一定会让患者‘用得起、治得好’，发挥抗击新冠的药物作用”。 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/10/content_7977012.htm | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,515 | [
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10,688 | 2021-12-10 | 松山湖科学城两项重大科技基础设施建设将启动 | 20年间，松山湖实现数次跨越。图为松山湖科学城建设构想图（局部）。资料图片
大科学装置是推动原始创新的重要手段。图为陈和生院士介绍散裂中子源二期项目。黄政正 摄
扫码云游松山湖科学城展览馆
扫码参与
H5创意互动
继中国散裂中子源之后，又一重大科技基础设施落户松山湖科学城；新一批重大产业项目签约，总投资金额超246亿元；6所高水平高校与东莞达成合作，携手共建综合性国家科学中心现行启动区（松山湖科学城）……12月9日下午，松山湖成立20周年“改革、开放、再出发”系列活动举行，全面总结回顾松山湖过去20年科技引领、自立自强、创新创业的跨越式发展历程，表彰一批20年来突出贡献人物及企事业单位，掀起高质量发展的新篇章，为大湾区综合性国家科学中心先行启动区起步成势注入全新动能。
坚持创新驱动发展
为东莞科技创新提供关键承载
今年是“十四五”开局之年，在这个重要历史节点上，东莞正迈入“万亿GDP+千万人口”的“双万”新起点，松山湖也迎来了建园20周年，全面开启建设大湾区综合性国家科学中心先行启动区（松山湖科学城）的新征程。
活动以一部专题片开场，全面总结回顾了松山湖过去20年科技引领、自立自强、创新创业的不凡历程。
2001年，东莞市委、市政府作出开发建设松山湖科技产业园的决定，明确提出要把松山湖建设成为未来东莞的经济和科技中心，为全市科技创新和经济社会转型提供关键动能。2010年，松山湖经国务院批准升格为国家高新区，正式跻身科技创新“国家队”。2015年，松山湖成功入围珠三角国家自主创新示范区，赋予东莞在创新驱动、转型升级方面继续探索的重大使命。2020年，松山湖科学城正式纳入粤港澳大湾区综合性国家科学中心先行启动区，正式掀开跨跃式发展的崭新篇章。
20年来，松山湖秉承“科技共山水一色，新城与产业齐飞”的发展理念，实现了从荒地到综合性国家科学中心先行启动区的数次飞跃，成为拉动东莞高质量发展的创新引擎，乃至支撑粤港澳大湾区国际科技创新中心建设的重要力量。
东莞市委副书记、市长吕成蹊介绍，20年来，松山湖坚持实施创新驱动发展战略，为东莞科技创新在全国占有一席之地提供了关键承载；坚持培育发展战略性新兴产业，为东莞经济发展转型升级积累了宝贵经验；坚持走生态文明与创新驱动并行发展道路，为东莞生态文明建设提供了绿色样板；坚持将改革开放作为推动发展“关键一招”，为东莞推进体制机制改革作出了重要探索。
20年构建全链条创新生态
一批突出贡献人物及单位受表彰
松山湖始终坚持创新是第一动力、人才是第一资源，从无到有、迅速构建全链条全要素创新生态体系。
时至今日，松山湖已集聚超过500家国家高企、30家新型研发机构、14家国家级孵化器，超过50名院士、68名国家级人才、27个省创新科研团队、3万名高层次人才参与科学城建设，因创新而生、依创新而兴、靠创新而强的发展态势越来越强，有力推动东莞成为国家创新型城市，在全国科创二十强中位列地级市第三。
松山湖加快构建起以新一代电子信息、高端装备制造、新材料、生物医药等新兴产业体系，时至今日已集聚总量居全市首位的37家上市企业及上市后备企业，布局于此的生物医药、新材料、半导体企业均超过300家，先进制造业和高技术制造业增加值占比近90%。2020年实现地区生产总值661.8亿元，超过2001年的东莞总量，高质量发展步伐不断加快。
松山湖过去20年的成长壮大，离不开一大批优秀企事业单位和突出个人的支持带动。他们抢抓机遇、积极进取、敢闯敢试、勇立潮头，成为广大松山湖建设参与者的杰出代表，同时也是松山湖未来发展的宝贵财富。
近段时间，通过自荐、推荐、单位审核、征求意见、活动领导小组审核、松山湖党工委审定、社会公示，共评选出中国科学院院士、中国散裂中子源工程总指挥陈和生，中国科学院院士、松山湖材料实验室理事长王恩哥，松山湖国际机器人研究院有限公司董事长李泽湘等10位“松山湖20年突出贡献人物”，以及散裂中子源科学中心、松山湖材料实验室、华为公司、生益科技等20家“松山湖20年突出贡献企事业单位”。活动现场，分别为受表彰的个人及企业事业单位进行了颁奖。
助力科技高水平发展
重大科学装置集中度进一步提升
大科学装置是推动原始创新的重要手段，东莞市谋划布局中国散裂中子源，为当下科学城建设乃至粤港澳大湾区国际科技创新中心建设，提供了重要支撑。“十四五”期间，松山湖将努力汇聚更多重大科技基础设施及创新平台，不断提升在全球科技竞争中的层次能级。
“十四五”期间，东莞将率先启动散裂中子源二期建设，并新启动先进阿秒激光装置建设，进一步突出大科学装置集聚效应。活动期间，中国科学院院士、中国散裂中子源工程总指挥陈和生及中科院物理所研究员、松山湖材料实验室副主任冯稷，分别对上述装置筹备建设情况进行了介绍。
中国散裂中子源是我国首台、世界第4台散裂中子源，它包含一条直线加速器、一个环形加速器、一个靶站及一期三台谱仪。作为国家已布局建设的57个重大科技基础设施之一，项目关键技术和综合性能进入国际同类装置先进行列。
自2018年建成投入运行以来，已经先后服务全球超过2600名用户，完成重要原创性课题超过600项，为航空发动机单晶叶片和轴承、深海潜水器、高铁轮轴系统等大型工程部件残余应力和服役性能检测提供了关键技术支撑，也是新能源锂电池与储氢材料以及半导体芯片等材料检测不可替代的研究平台。
陈和生表示，中国散裂中子源即将启动二期工程建设，未来谱仪数量将在目前基础上扩建到20台左右，打靶功率将从100千瓦提升到500千瓦，设备实验能力进一步提升，满足国内外更多用户需求，为前沿科学研究、国家重大需求和国民经济发展提供更先进的研究平台，为国家实现高水平科技自立自强作出更多贡献。
纵观国内外一流科学中心，大科学装置集聚建设是普遍规律。先进阿秒激光设施将成为继散裂中子源之后，又一落户松山湖科学城的国家重大科技基础设施项目。
“先进阿秒激光设施”的科学目标是建设国际先进，波段、性能以及应用终端覆盖最全，以阿秒时间分辨为突出特点的综合性超快电子动力学研究设施。
冯稷表示，设施建成后将能够同时从阿秒时间尺度和纳米空间尺度全面揭示自然界存在的内壳层电子、价电子、自由电子等电子形态运动规律以及与电子耦合的其他作用机理，实现对超快电子运动的跟踪测量和操控，为包括高温超导、量子计算、癌症治疗等多个重大基础科学问题的突破提供强劲推力。
“设施的建设必将极大地促进阿秒科学及先进激光技术的发展，推动我国基础科学、生物医药、能源、信息技术、材料科学等学科的原始创新和重大应用，支撑我国在新一轮世界科技革命中抢占先机，助力我国经济社会和国家安全的跨越式、高质量发展。”冯稷介绍道。
携手推动松山湖科学城建设
一大批重大产业及高校合作项目签约
重大产业是松山湖实现创新发展的重要基础，同时也是承载创新成果的重要平台。活动期间，在东莞市主要负责人的见证下，松山湖党工委副书记、管委会主任欧阳南江代表松山湖管委会与光大第三代半导体、腾讯云、吉诺卫疫苗研发与生产基地、国星宇航项目等一批面向未来新兴产业，创新能力强、发展前景好的重量级产业项目进行了签约。
该批项目总投资超246亿元，未来将助力松山湖进一步抓住东莞“科技创新+先进制造”城市特色，强化松山湖对全市实现高质量发展的带动作用。
重大项目清单，一定程度上可以窥见城市的投资流向、发展重点，乃至中长期经济发展路线图。松山湖当天签约的重大项目中，涵盖了半导体、新材料、生物医药、智能制造等新兴产业领域。
例如，广东光大第三代半导体科研制造中心项目投资总额不低于150亿元，用地总面积约803.1亩，主要从事Mini/Micro LED显示产业化项目。项目将以集团旗下广东中民工业技术创新研究院为研发核心，搭建全国领先的先进半导体技术研发与孵化平台。
接下来，松山湖将着力推动现代产业体系建设，进一步突出抓好战略性新兴产业布局，不断发展壮大园区信息技术、智能装备、生物医药、新材料和生产性服务业等产业；同时，继续加强对重大项目的服务和管理工作，推动各项重大项目按期竣工投产。
高水平高校是人才与创新资源的集中地，同时也是高水平创新成果的产出地。松山湖科学城始终以开放合作的姿态，广泛向国内外一流高校借智借力，推动松山湖加快发展建设。
活动期间，东莞市委常委、松山湖党工委书记刘炜，与华中科技大学、华南理工大学、电子科技大学、广东工业大学以及香港中文大学、香港城市大学6所高校代表，以线上线下结合方式，共同签署《共建大湾区综合性国家科学中心先行启动区（松山湖科学城）合作框架协议》。
通过签订战略框架协议，松山湖将聚集新一批国内一流高校科技创新资源，结合松山湖科学城在大科学装置及新型研发机构等方面创新优势，在校地合作、产学融合、高层次人才培养、科技成果转化等方面开展多层面深化协作。签约双方还将以服务粤港澳大湾区高质量发展需求为导向，发挥校地全面战略合作优势，进一步在东莞打造从基础研究到成果转化的全链条科技服务体系，助力东莞市建设成科技创新活跃、人才团队聚集的创新型城市。
围绕“四梁八柱”实施框架
加快打造具有全球影响力的科学城
自今年4月全面启动建设以来，松山湖科学城以打造具有全球影响力的科学城为总目标，努力建成重大原始创新策源地、中试验证和成果转化基地、粤港澳合作创新共同体、体制机制创新综合试验区。
围绕“四梁八柱”实施框架，松山湖科学城已初步形成一流大科学设施、一流企业、一流机构、一流大学、一流人才等“五个一流”高端创新要素加速集聚的良好发展态势，初步构建了从原始创新到企业培育的全链条、全要素创新生态体系。
大会期间，还以影片形式对松山湖科学城重大项目建设情况进行了展播介绍。目前，松山湖科学城按照“北湖南山、一核四区”的空间格局，正加速推进散裂中子源二期、先进阿秒激光、松山湖材料实验室、香港城市大学（东莞）、大湾区大学（松山湖校区）、东莞理工国际学院等重大科技基础设施及高水平大学项目建设。
对标国际一流水准，建设高品质综合服务及国际化科技创新服务中心，精准配置商务办公、酒店、商业街区等服务内容。与此同时，松山湖全面提升人才安居保障水平，满足各层次人才住房需求，实现三年5000套，五年10000套的供给目标；全方位推动教育设施建设，保障充足的学位供给，并创新教育培养模式，加快推进未来学校建设，鼓励创新办学模式，提供国际化基础教育服务；完善医疗体系，提升东华医院综合服务能力，加快推进北部社区服务中心建设，谋划建设儿童（妇幼）医院，提供多层级、高水平医疗服务。
当前，一批重大城市配套项目已陆续启动建设，“十四五”期间，科学城将以高品质的城市配套环境打造成宜居宜业宜创的科学家园。
■延伸
系列精彩子活动同步举办
全民参与走近松山湖过去与未来
松山湖建园20周年大会前后，一系列精彩子活动也同步举办，引起各界广泛关注与参与。
建园20年来，每一位松山湖人都是这座城市的建设者和见证者。松山湖建园20周年“改革、创新、再出发”活动举办期间，松山湖管委会联合南方报业传媒集团东莞分社共同推出H5互动装置——快来领取你的“湖人证”，邀请松山湖人以亲历者的视角重温过去20年松山湖的发展历程。创意互动产品引发多方关注，各界人士分享与松山湖的故事，寄语松山湖20周年发展。
“松山湖是一个可爱的地方，是一个很棒的创业地方。”因创业结缘松山湖，云鲸智能创始人张峻彬说，得益于松山湖完善的产业配套和地方支持，云鲸也随着松山湖的发展不断成长，朝着成为智能拖地机领域领军企业的目标奋力前行。
活动当天，现场布置了造型精致、且极具松山湖特色的装置，吸引与会者合影留念。大家还能通过扫码观看创意视频、生成自己专属的“湖人证”。在会场旁边，通过松山湖建园20年图片展，带观众一起“穿越”时空隧道，感受松山湖20年来波澜壮阔的发展历程。
松山湖科学城展览馆是一个集展示、科普、互动等功能于一体的城市空间展示平台，总面积约2000平方米。漫步其间，即可全面管窥松山湖建园20年一路走来的发展历程、模式及经验，以及面向未来，松山湖科学城建设发展总体规划及未来远景。
活动期间，通过直播，场外观众也能通过线上平台，跟随主播的脚步，一起走进全新亮相的松山湖科学城展览馆，全方位解锁松山湖的过去、现在和未来。
撰文：陈启亮 张珊珊
编辑统筹：甘韵矶 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/10/content_7977010.htm | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,516 | [
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10,690 | 2021-12-10 | 历经7年科研攻关 核心设备国产化率达100% 申请专利超过400项我国首座大型超临界二氧化碳循环发电试验机组在西安投运 | 本报讯 （记者 母家亮）12月9日，记者从西安热工研究院获悉：我国首座可有效降低碳排放的大型超临界二氧化碳循环发电试验机组成功完成72小时试运行，于12月8日在西安正式投运。
据了解，该机组运行功率为5兆瓦，容量为目前世界最大，核心设备国产化率达到100%，申请了400多项技术专利，打破了国外公司在该领域的长期垄断地位。
将二氧化碳作为发电介质，是处于世界前沿领域一项重要的变革性技术。据介绍，目前，美国拥有0.2兆瓦技术试验平台，日本、法国、德国等国家正在全力研发该项技术。我国此项技术处于世界领先地位。
记者在机组运行现场看到，与传统的蒸汽机组相比，这套装置体量小了不少。工作人员告诉记者，机组运行时，高温高压二氧化碳气体代替传统发电机组的水蒸气推动汽轮机旋转，进而带动发电机发电，实现二氧化碳气体循环使用，有效降低碳排放。
据西安热工研究院董事长苏立新介绍，与传统机组相比，二氧化碳发电机组具有体积小、效率高、污染小三个显著特点，在同等装机容量下，二氧化碳发电机组体积只有蒸汽机组的1/25，发电效率可提高3%—5%，应用于火电机组时单位发电量碳排放强度降低10%以上，与仅能降低碳排放强度1%—2%的常规技术相比具有显著优势。
机组位于西安阎良的西安热工研究院科研产业基地，总占地面积6000余平方米，由中国华能主导、西安热工研究院历经7年攻关研制完成。科研人员攻克了系统设计、设备制造、建设调试、运行优化等环节的上千个技术难题，联合国内相关企业自主研制了超临界二氧化碳锅炉、印刷电路板换热器、透平、压缩机、干气密封等关键装置，实现了关键设备设计制造的全国产化自主可控。
据悉，此项创新技术的工程化运用，为我国发电领域节能降碳探索出有效路径。该项技术未来可进一步应用于火电、高效光热、核电、储能等领域，前景十分广阔。目前，西安热工研究院已牵头成立由清华大学、西安交通大学、中科院电工研究所等40家高校、科研机构和龙头企业组成的创新联合体，加快推进超临界二氧化碳循环发电技术研发、应用和标准化工作，努力取得一批原创性、引领性重大科技创新成果，为我国构建以新能源为主体的新型电力系统，实现碳达峰、碳中和目标作出更大贡献。 | official | https://esb.sxdaily.com.cn/pad/content/202112/10/content_771908.html | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,517 | [
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10,697 | 2021-12-10 | 中国乳业从基础营养向专业营养升级 | 2021年是“十四五”规划的开局之年，“十四五”规划中，首次将“奶”列为“需保障供给安全”的重要农产品，标志着乳业在国家战略中上升到了新的高度。当今，我国乳业市场规模不断扩大、消费升级势头强劲。数据显示，近五年全国奶类总产量稳定在3000万吨以上，乳品总产量在2700万吨左右。乳业分析师宋亮认为，2021年，在奶源指标、工艺技术、质量检测等各方面全面升级，我国乳企已从营销为中心转向科技创新，从基础营养向专业营养升级。此外，未来十年内，国际化布局也将成为中国乳业重要战略。
从基础营养向专业营养升级
在中国乳业的快速发展过程中，乳品整体越来越呈现高品质、多营养、强功能等发展趋势，这其中，创新发挥了推动发展加速度的引领作用。高级乳业分析师宋亮表示，2021年，从传统乳业到婴幼儿配方奶粉企业，都在强化技术创新和研发升级，一些新技术的出现会极大助力乳品行业的转型升级。如膜过滤等先进技术，就能使得低温奶保质期得以延长，一定程度推动低温奶迅速发展。
据了解，乳企的科技创新包括养殖技术、工艺技术及产品技术。宋亮认为，当前整个乳业面临转型调整，特别是奶粉行业。近两年来，我们在工艺技术创新上已经有很大突破，这取决于消费者更大程度的追求高性价比乳品。但从今年开始，乳企更注重产品技术的创新。所谓产品技术的创新指的是乳业从基础营养向专业营养发展的转型。消费升级带来消费者对乳品功能化的需求，牛奶、酸奶等已不足以完全满足消费者的特定需求。配方化、功能化的产品是未来乳企的“必争之地”。预计2050年，我国将全面实现专业营养消费转型。
从买资源走向全球产业协同
数据显示，中国在去年进口了328万吨的乳品，同比增长超过10%，成为了全球第二大乳品消费市场，同时也是最大的乳品进口国。
乳业大佬纷纷布局国际市场。蒙牛是中国最早“走出去”的乳企，自2008年中新自贸协定签订实施后，蒙牛就将新西兰作为其国际化战略布局的重要一步，旗下雅士利与新西兰乳业建立起密切合作，并于2012年在新西兰兴建了首家乳品工厂。伊利也提出了“全球织网”与“全链创新”战略，并初步实现了覆盖亚洲、大洋洲、欧洲和美洲的全球资源网络、全球研发网络和全球市场网络布局。不难看出，加速国际化已成乳业的重要发展战略。宋亮分析称，过去十年，中国乳业国际化发展主要是把海外的技术和产品带到国内市场。而近两年来，我国乳企开始加快国际市场开拓，这包括拥有自己的奶源基地、建立工厂、海外乳企并购、开拓国外市场等多方面，中国乳企已从买资源走向全球产业协同。
针对头部乳企加速国际化步伐的背后原因，宋亮称：“目前，国内三四线城市乳业市场有极大的增长空间，未来，三四线城市将成为乳业增长的第二黄金地带。而本土供给只能满足50%的消费需求，因此进口将成为满足内需的重要条件。国内乳企提前布局海外市场，掌控进口产品的品质和价格是关键所在。” （北京晚报） | official | http://dzb.xfrb.com.cn/Html/2021-12-10/43329.html | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,518 | [
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10,699 | 2021-12-10 | 惠州有望形成5线10站高铁格局 | 赣深高铁的通车将进一步加速惠州高铁网的构建。
2013年底，厦深高铁通车，将惠州带入高铁时代。和东西向的厦深高铁不同的是，今年12月通车的赣深高铁呈南北走向，为惠州带来了一条纵贯南北的大动脉。往北，可经江西直通北京；往南，到深圳仅需半小时。在惠州段设的3个高铁站，为惠州市民经赣深高铁出行带来了更多便利。
如今，同样东西向的广汕高铁也在加紧建设中，预计2023年通车。它在惠州设有4个站，并经过惠州中心城区，为惠州市民往返广州、汕尾方向提供了新的快速通道。
实际上，除了现有的厦深高铁、赣深高铁、后年通车的广汕高铁，按照规划惠州还将拥有广河高铁和深汕高铁。如果规划不变，惠州今后至少会拥有5条高铁共10个高铁站，这样的数量在全国城市中也不多见。
届时，惠州将成为名副其实的高铁大市，但由于没有强有力的大站，惠州还不能算高铁强市。因此，惠州计划在“十四五”期间，把赣深高铁惠州北站和广汕铁路惠城南站当作枢纽站来打造，以提升大站的竞争力。《惠州市综合交通运输“十四五”发展规划》公众征求意见稿提出，将规划形成“四主七辅”铁路枢纽体系，夯实惠州在大湾区的重要铁路枢纽地位。在具备条件的铁路客站建设站内便捷换乘中心、旅游集散中心，推动铁路枢纽与城市交通融合发展。
对惠州而言，轨道交通网的建设将使惠州更快捷地连接深圳、广州、东莞等重点城市，并在更大方向上具备快速通道，从而为惠州实现高质量发展赋能。
●南方日报记者 刘光明宝 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/10/content_7976866.htm | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,519 | [
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10,705 | 2021-12-10 | 万科 打造首个多镇连片乡村振兴示范带 | 万科援建后的河源仙坑村。
万科援建项目。
万科全面提升人居环境和乡村风貌。
为期三天的第九届中国公益慈善项目交流展示会近日在北京、深圳两地同步启动。该展会由民政部、国务院国资委、国家乡村振兴局、全国工商联、中国红十字会总会、中国宋庆龄基金会、广东省政府、深圳市政府和中国慈善联合会共同主办。展会期间，数以万计的爱心企业、社会组织，在线进行了机构收藏、名片交换、即时沟通等活动，配套开展了重大项目签约对接、信息发布活动和路演推介。值得关注的是，万科集团与韶关乳源瑶族自治县进行现场签约，按照3年预计投资3亿元的帮扶资金规模，结对打造广东首个多镇连片、特色风貌的乡村振兴示范带——“瑶客共生乡村振兴示范带”，开启“千企帮千镇 万企兴万村”行动。
●撰文：冯善书 黄进
三年预计投资3亿支撑“瑶客共生” 打造民企参与乡村振兴示范样板
事实上，早在两个月前，由万科集团独立谋划打造的乳源“瑶客共生”乡村振兴示范带，已经在广东省乳源瑶族自治县正式启动。作为全省首个多镇连片乡村振兴示范带的倡导者和主要推动者，万科集团董事会主席郁亮在出席启动仪式现场时表示，万科集团将牢记使命定位，积极参与“千企帮千镇 万企兴万村”行动，按照3年预计投资3亿元的帮扶资金规模，与韶关乳源瑶族自治县合作共建乡村振兴示范带，让民族村落焕发新生，全面提升人居环境和乡村风貌，打造粤北地区乡村振兴的典范。脱贫攻坚取得全面胜利后，“三农”工作重心历史性转向全面推进乡村振兴，党中央审时度势作出了实施“万企兴万村”行动的决策部署，省委、省政府把“千企帮千镇 万企兴万村”行动作为巩固拓展脱贫攻坚成果以及乡村振兴有效衔接的重要抓手。无论是脱贫攻坚还是全面推进乡村振兴，民营企业都提供了有力支撑。在乳源“瑶客共生”乡村振兴示范带启动仪式上，韶关市相关负责人指出，韶关在贯彻落实“千企帮千镇 万企兴万村”的行动中，有不少大型企业积极参与进来，充分体现了这些企业的政治站位和社会责任担当，他们为韶关乡村振兴事业注入强大动能。作为全国“万企兴万村”行动在广东的创新拓展，乳源“瑶客共生”乡村振兴示范带启动仪式旨在动员更多社会力量，将乳源“瑶客共生”乡村振兴示范带项目打造成500强企业参与乡村振兴工作的新标杆。郁亮在现场亦表示，围绕“城乡建设与生活服务商”这一定位，万科始终积极响应国家关于推动“共同富裕”的号召，坚持以“人民的美好生活需要”为工作中心，为普通人提供好产品、好服务，深度参与乡村振兴工作。乳源作为“世界过山瑶之乡”，民族风情独特浓郁，万科将以此为契机，积极探索企业社会责任的新路径，将乳源打造为粤北地区乡村振兴典范的示范样板。在项目建设上，万科提出了“最美瑶客共生振兴走廊、最美瑶客民俗绿道、最佳运动康养绿谷、最美田园风光绿带”的六大发展定位，采用“绿道整合多镇连片资源”的策略，将快速路变为慢行“活力带”，山水纳入游憩系统，串联乳源周边众多风景和人文资源，形成最美“瑶客共生”振兴的文化走廊，最终让民族村落焕发新生。万科将按照3年约3亿元的投入规模，在项目建成后，无偿移交给乳源县，持续支持乳源做好示范带的相关运营工作。
“瑶客共生”模式创新示范作用显著 入选2021广东乡村振兴优秀案例
早在2018年，万科就凭借自身专业优势，聚焦乡村振兴，在广东省开展了不同类型的帮扶项目，致力于改善乡村村容村貌、完善基础设施，带动返乡创业和村民致富，为广东省乡村振兴树立样板。如：投资8500万元用于系统挖掘利用汕尾金厢镇独有的红色资源；通过在下埔、洲渚等红色乡村以“微改造”的方式，打造红色旅游产业基础，同步做好乡村基础设施，促进返乡创业，巩固脱贫攻坚成果；投资5000万元在河源市东源县仙坑村，以“修旧如旧”的方式，恢复有数百年历史的客家古建“八角楼”“四角楼”和登云书院，打造成集客家历史文化展示、乡村生活体验于一体的特色乡村示范，被广东省评为“省十大美丽乡村”，累计接待研学和游客超过20万人……今年11月25日，由南方报业传媒集团主办的“振兴的力量——2021广东乡村振兴优秀案例推介活动”评选结果正式出炉，20家企业带来的优秀案例由于在帮扶力度、社会成效、模式创新、示范推广等方面表现突出，受到广大网友和推荐专家组的高度肯定，其中就包括由万科集团打造的乳源“瑶客共生”乡村振兴示范带项目。正如参与项目评选的专家所说，乡村振兴离不开全社会的倾力参与。为巩固拓展脱贫攻坚成果，推动乡村全面振兴，全省深入开展“千企帮千镇 万企兴万村”行动，社会力量助力乡村振兴取得显著成效，涌现出一批批优秀的帮扶案例。万科集团相关负责人亦表示，万科将持续以人民的美好生活为己任，积极投身乡村振兴工作，为乡村教育、基础设施、产业发展、文化传承等多领域振兴和发展作出贡献，用专业与实力回馈社会。 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/10/content_7976854.htm | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,520 | [
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10,713 | 2021-12-10 | 书写品质养老肇庆“答卷” | 日前，《中共中央国务院关于加强新时代老龄工作的意见》(下称《意见》)正式发布，《意见》从健全养老服务体系、完善老年人健康支撑体系、促进老年人社会参与、着力构建老年友好型社会等方面提出工作要求，要求多举措多维度加强新时代老龄工作。
肇庆市民政局提供的最新数据显示，肇庆市户籍60岁以上老年人72.8万，占全市总人口457万的15.92%，属于轻度老龄化阶段。根据《意见》要求，肇庆正持续推动养老服务高质量发展，构建健全养老服务体系、为老年人提供健康支撑、打造宜居环境、强化老年工作保障，努力交出一份温暖的养老民生“答卷”。
南方日报记者 梁洁
通讯员 罗敬盛
老有所养▶▶多方联手提升老人生活品质
家住华侨新城的严贵章老人，今年87岁，平时是儿媳照顾起居。在上门陪老人打疫苗时，高新区华侨新城居家养老服务中心（下称“中心”）工作人员发现他走路异于往常，怀疑是血管不通，有中风的可能。
“经工作人员建议，我带家公去检查，发现脑血管堵塞，好在发现早，治疗及时，现在已经恢复正常。”严贵章老人的儿媳林海梅表示，中心工作人员平时会上门帮助量血压，也总会在紧要时刻给予帮助。
据了解，该中心采用政府购买服务的方式，在华侨新城小区内建成投入使用，目前设有长者饭堂、图书阅览室、DIY烘焙坊、园艺室、医疗保健室等多种功能分区，累计为1631名服务对象建档。
肇庆市社会福利院作为公办养老机构，目前为约330名老人提供符合质量和安全标准的养老服务，福利院内按照自理、轻度失能、重度失能等区域对老人进行管理。
肇庆市民政局相关负责人表示，与全国多数城市情况一致，肇庆目前处于养老“9073”格局，即90%左右的老年人居家养老，7%左右的老年人依托社区支持养老，3%的老年人入住机构养老。
目前，肇庆市基本构建起以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑的多元化养老服务体系。全市建成城乡养老服务设施2662个，覆盖100%社区和60%以上的农村社区，其中正常运营养老机构121家、老年大学10所，居家养老服务中心9家、住宅社区养老服务中心52家、长者饭堂22家、农村幸福院示范点30家、农村颐养居71家，为老年人提供就餐、医疗、文化、体育、娱乐等服务。
老有所医▶▶医养结合，为“带病养老”添便利
见到91岁的荣叔时，他正在肇庆市社会福利院护理院吸氧。提到护理院提供的养老服务，陈荣生老人连声称好：“护理院就设在三楼，每天该吸氧的时候，护士能直接帮忙操作。”5年前，女儿送他来这里居住，就是看中这里医养结合的方式，能随时治疗、及时吸氧。
早在1999年，肇庆市社会福利院就设置了医务室，经过20多年的发展，肇庆市社会福利院护理院已经拥有8名医生和20多名护士，能24小时不间断为院内老人提供医疗服务。
“老人一般都有慢性病，在护理院内我们只能慢慢控制，”肇庆市社会福利院党支部书记、主治中医师白耀明介绍，护理院能处理基本的病种，再加上医生分管不同的区域、每天查房，随时掌握老人的健康状况，“我们为每名老人都建立了详细的医疗档案，如果遇到突发情况，一个电话医生就能直接去到老人身边。”
在医养结合机构，除了能够方便治疗老人的慢性病，老年人心理健康也是关注的重点。美和颐养院作为一家医养结合机构，除了拥有120人专家团队远程会诊、24小时救护车之外，还创新心理疗法，关爱老年人心理健康。
当前，肇庆积极推进养老机构医养结合。各级医疗机构与养老服务机构建立起医养结合制度，采取养老机构内设医疗站点、医疗机构内设养老机构、养老机构委托医疗机构运营、养老机构与医疗机构签约合作等多种形式，为老年人提供医疗护理、保健康复等服务。
目前，肇庆市共有8间医养结合机构，全市养老机构普遍与医疗机构建立合作机制，为入住老年人提供医疗卫生服务，医养结合率达100%。全市通过签订医养结合共建协议建立预约、转诊、巡诊等服务机制的医疗机构和养老院共121对。
2021年，肇庆市民政局还印发了《肇庆市民政局关于申报2021年市级医养结合示范点的通知》，使用市级福利金支持鼓励符合条件的养老机构申报创建医养结合示范机构。
老有所乐▶▶丰富产品服务，创造宜居环境
当前，越来越多的智能产品及服务走进百姓生活，在为老年人提供高效便捷养老服务的同时，让居家养老、社区养老更有温度、更具质量。
新奇的AI中医机器人、崭新的棋牌桌、整齐的书报架……走进端州区星湖社区大唐盛世住宅社区老年人服务中心，不少老年人每天都会来这里“打卡”。
作为全市首个开展智慧健康养老服务的大唐盛世社区老年人服务中心，以“政府培植—政企互补”的方式在这方面作出了积极探索，吸引了大批群众。
这里通过信息化技术手段，让老人群体实现在社区链接全国多家医院，实现在线问诊服务，解决老人的各类慢性病患，不跑医院即可在社区解决各类医疗问题。
目前，肇庆市已建有3家智慧养老服务平台，以现代通信、智能呼叫、互联网及电子商务为技术依托，与市内各大医院及社区建立起一体化网络，为居家老人提供文化娱乐、助餐、助医等便捷服务，服务老年人超过3000人。
除了智慧养老，为了打造老年人宜居环境，肇庆围绕星湖旅游景区，借山造景、扩湖建园，打造150个城市公园。主城区老年人实现出门300米内有休闲绿地或公园。
去年9月，肇庆建成全国首个面向老年群体的特色公园——长者公园，它的建成，让肇庆城区老年人共享肇庆发展成果。
肇庆还加强城区老旧小区改造。城区老旧小区住户多以老年人为主，近几年，肇庆相关部门积极与住户协调，持续推进老旧小区加装电梯工程，方便老年人日常上下楼。
截至今年9月底，端州城区133个加装电梯项目已完工，有91个项目正加快施工。
老有所享▶▶强化人才支撑，提升养老服务能力
养老行业的发展离不开专业的护理人才。在加强人才队伍保障方面，肇庆在全省率先出台了《肇庆市“南粤家政·肇庆管家”工程实施方案》，印发含养老、医护等四个主模块项目的培训工作方案，加强养老机构管理人员、护理人员培养，通过提升从业人员的专业技能，推动行业向标准化、专业化方向发展。
在推进养老队伍建设方面，肇庆市通过开展职业技能培训，提升从业人员素质。目前，肇庆市开展有养老机构管理人员、护理人员获得居家及养老机构消毒防疫职业技能、养老护理员继续教育及岗位等培训班。截至11月底，共培训4719人次。
在推动行业标准化发展的同时，肇庆市还积极组织养老护理技能比赛。2021年4月，举办了“南粤家政”技能大赛肇庆选拔赛暨第二届“南粤家政—肇庆管家”职业技能大赛，专设养老护理员竞赛项目，进一步巩固提升养老服务质量。
肇庆市还积极加强养老队伍培训工作。根据省“南粤家政”养老护理职业技能培训机构认定工作安排，经肇庆市民政、人社部门推荐、省专家审核，肇庆市有3间机构入选第一批广东省“南粤家政”养老护理职业技能培训机构，分别是肇庆医学高等专科学校、肇庆市风云职业培训学校、德庆县商贸职业培训学校。
除了强化人才支撑，提升养老服务能力，肇庆还逐步完善城乡老年人社会保障体系，全面推进“银龄安康行动”。例如，为全市60岁以上低保、特困老人和80岁以上高龄老人购买老年人意外伤害综合保险；各地还按照经济发展水平发放高龄津贴，全市每月有9.1万名高龄老人享受津贴补助。
通过发放敬老优待证，肇庆年满60周岁老年人享受免费使用公共体育场所设施、免费乘坐公共汽车、看病有绿色专用通道等。 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/10/content_7976813.htm | null | null | null | null | 0 | 2 | 2,521 | [
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10,717 | 2021-12-10 | 引进重大项目最高奖6000万元 | 近日，“遇见大鹏 预见未来”2021大鹏新区大鹏办事处招商推介会在玫瑰庄园艺术中心举行。大鹏办事处通过“云端”发出邀约，当日60余家企业踊跃参会，现场签署12项合作框架协议。据悉，本次招商推介会有针对性地邀请相关科研单位、重点企业，涉及医药健康、科技、文化旅游等领域。
会上推介了大鹏办事处的区位优势和发展布局、项目建设、远景规划等。大鹏街道位于大鹏半岛中部，东濒大亚湾，西临大鹏湾，为粤港澳大湾区东部海陆中央核心，是深圳东部的经济、文化重镇，不仅生态优美，更是生机勃发的发展热土。辖区坐拥大鹏所城旅游区、金沙湾滨海旅游度假区，为大鹏新区旅游门户；汇集了国家基因库、中国农业科学院深圳农业基因组研究所等科研机构，为深圳科研高地；齐聚泰康之家·鹏园、颐和金沙等高端康养社区是大鹏湾康养福地；聚集了大亚湾核电站等大型能源企业，为国家级核电、气电、天然气基地。
新常态下的招商，既要拼政策、拼优惠、拼资源，更要拼战略、拼服务、拼环境。
大鹏办事处积极落实大鹏新区“1+6”产业政策，为辖区企业，特别是科技创新和产业发展、支持总部企业和高成长性企业、生物产业、科技研发促进技术创新、制造业高质量发展、商贸服务业等提供优质惠企服务。其中，大鹏办事处为辖区企业提供优质惠企服务，重大项目招商引进最高可奖励6000万元。
在土地政策优惠方面，除配套商业部分外，重点产业项目用地出让底价按照市场价格的一定比例确定。遴选方案确定为单一意向用地单位的，按照市场价格70%确定。遴选方案确定有两个及两个以上意向用地单位联合申请的，按照市场价格60%确定。新一代信息技术、高端装备制造、绿色低碳、生物医药、数字经济、新材料、海洋经济等战略性新兴产业、生产性现代服务业及优势传统产业项目用地出让底价按照市场价格50%确定。
会上，5家企业代表通过线上线下方式进行项目分享。其中，参会企业代表殷商王朝乙丙丁（国际）健康产业集团有限公司董事长宋玲鋆表示，“通过此次招商推介会，对大鹏有了更深的了解，大鹏的生态环境和康养产业发展具有得天独厚的优势，我们将积极抓住大鹏发展的新机遇，推进与大鹏在医药健康领域的广泛合作。”
郑婷婷 李若石 胡珍秀 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/10/content_7976914.htm | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,522 | [
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10,720 | 2021-12-10 | 惠东南站：助力当地重塑粤东商贸重镇 | 200公里，这大约是惠东县城所在地平山街道去往广州的距离，一辆轿车在不拥堵的情况下，最快可以2小时到达，而对于一趟时速350公里的高速列车而言，40分钟以内便可到达。
2013年，厦深高铁惠东站的建成投用，让惠东沿海区域率先与深圳实现快速通达；2023年，广汕高铁即将通车运行，沿途在惠东平山陈塘村设立惠东南站；不远的未来，深汕铁路还将在惠东站实现并线。
“一县双站三轨道”是惠东即将进入的发展新阶段的真实写照。高速轨道交通，让惠东真正融入粤港澳大湾区发展进程，不仅扩大了惠东人的出行半径，也为惠东招商引资、招揽人才带来极大促进作用。
当前，惠东南站建设进展如何？围绕“双高铁站”的布局，惠东将如何抢抓高铁经济红利，带动社会经济快速发展？
●南方日报记者 乌天宇 张峰
广汕高铁惠东段建设完成总进度80%
在惠东县平山街道陈塘村附近的背子头特大桥上，广汕高铁惠东段建设热火朝天。这座大桥全长654米，横跨G324惠东大道，是广汕高铁GSSG6标项目一工区施工难度最大的一段。
沿着轨道继续向东，惠东南站站房建设也在马不停蹄地进行中。从高空俯瞰，施工人员正加快焊接钢筋骨架，南站略显雏形。根据规划，惠东南站站房总建筑面积为7990.6平方米，最高聚集人数800人，属于中型旅客站房。
“目前，项目标段已完成建设进度的80%。”该负责人表示，项目区施工队已进入无砟轨道的铺设阶段，这也是高速轨道建设的最后一道工序，“预计明年施工将全部完成，交付验收。”
全长206.2公里的广汕高铁，是广东省首次主导建设的时速350公里的高速铁路，自广州新塘站引出，一路向东接入汕尾，全线预计2023年建成通车。
在惠州，广汕高铁将设四站，分别是罗浮山站、博罗站、惠城南站、惠东南站，其中惠东南站位于惠东县平山街道陈塘村。以350公里时速测算，广汕高铁建成通车后，市民从惠东县城坐高铁到广州和汕尾只需30—40分钟，极大缩短了车程。
以时间换空间，广汕高铁建成通车后，将增强珠三角地区对外辐射能力，特别是对汕尾加快融入粤港澳大湾区、实现振兴发展意义十分重大。
高铁红利带动经济社会快速发展
摊开地图，位于粤港澳大湾区东部的惠东县，是大湾区向东拓展的门户地区，同时也是深汕合作通道的必经之地。在这片巨大的腹地内，北部莲花山脉绿意盎然、中部西枝江沿岸经济活跃、南部惠州湾面海而荣，区位、资源优势叠加，发展潜力十足。
通过轨道交通建设，打造面向国际与粤港澳大湾区城市高度融合，且辐射粤东、粤东北的大湾区东部门户枢纽城市，是惠东发挥区位优势的必然之举。
根据日前公布的《惠东县综合交通运输体系发展规划（2019—2035年）（征求意见稿）》，惠东将大力建设铁路及综合枢纽，打造东部门户枢纽城市，大幅提升惠东面向潮汕、福建的中长途辐射能力，进一步密切与广佛及港深都市圈联系。
广汕高铁惠东南站向西南20公里处，新材料产业园和粤港澳大湾区（惠州）数据产业园正如火如荼招商和建设中；西北方向30公里处，惠州机场内，一架架航班通达国内重要城市。
在重大产业平台和航空交通的加持下，惠东南站的建设将进一步加快人流、物流、资金流的互通往来，促进产业聚集发展，进而形成完备的高端产业生产链，提高区域发展核心实力。
近水楼台先得月，作为惠东南站的所在镇街，平山街道也迎来了重大发展契机。如何抢抓高铁经济红利？平山街道相关负责人表示，未来五年，依托广汕高铁站的建设，平山将从城市更新改造、优化空间布局等方面，推动全域有机协调发展；同时，聚焦商贸物流业转型升级，提高区域发展核心竞争力，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，重塑平山“粤东商贸重镇”。
“特别是要瞄准粤港澳大湾区发展需求，承接深圳、广州、东莞等先进城市的商贸物流、电子商务、数字经济、先进制造等产业转移，打造大湾区的重要产业协作区。”该负责人说。
高铁串起“双城一体”发展新格局
“一县双站三轨道”，是惠东即将进入的发展新阶段的真实写照：两座高铁站间的直线距离仅14公里，一个可40分钟达广州、一个可30分钟达深圳。
“广汕高铁对于惠东的发展而言是千载难逢的机遇，相较于设点在稔山的厦深高铁，陈塘片区位于县城片区，与核心城区连接在一起，对于县域城市建设和产业发展均具有重要意义。”惠东县自然资源局相关负责人直言，广汕高铁将极大地拓展县城的发展空间和拉升城市“骨架”，成为惠东新的发展引擎。
该局8月发布的《广汕高铁惠东南站（暂命名）站区控制性详细规划（草案）》也对此寄予了厚望。规划草案将站点周边共计265.04公顷的用地面积纳入新区，拟充分发挥广汕高铁惠东南站（暂命名）带动效应，以轨道交通为核心，规划打造成集办公、文化、商业、教育、居住于一体的惠东TOD新区与粤港澳大湾区东部门户。
“广汕高铁还将有效地推动惠东轨道交通串点成线，促进县域经济和产业的发展，为惠东实现双城一体、山海统筹发展打开局面。”城市规划领域专家、深圳市蕾奥规划设计咨询股份有限公司总规划师蒋俊涛介绍，惠东的县城、稔平半岛，双城要实现一体发展，除了在产业层面两条产业带不断做大做强，更要在交通环节实现串联互通，进而依托交通再实现产业上的连接，成片连片发展，而两个高铁站点则提供了这样的机遇。
“结合深汕高铁在稔山并站的背景，伴随TOD新城及产业带的规划建设，惠东也将更深度地融入‘双区’建设进程，与此同时，县域经济也将更便利地完成与惠州中心城区的连接，更有力地推动区域经济和产业布局优化，城市更高质量发展。”惠东县自然资源局相关负责人介绍。
观察眼
“一县双站三轨道”
打开惠东产业新空间
路通则财通，通勤效率是一座城市经济社会发展的风向标。交通的提速，小到每一名市民出行方式的改变，大到投资发展环境的改善，都将为区域发展带来前所未有的冲击和革新。
2013年，厦深高铁建成通车，在惠东设置惠东站。等待多年，高铁站点的设置一定程度上带来了人员交互的便利，但区域的经济快速发展和产业加速集聚的局面并未出现，略显落寞。
未来，设站在惠东陈塘片区的广汕高铁，以及稔山并站的深汕高铁带来了新机遇。位于惠东县城平山街道近郊的陈塘站点，密切联系惠州主城区、广州和深汕合作区和汕尾等地，有效地实现了惠东县域和惠州市域的无缝连接。
同时，深汕高铁并站稔山，也将使得稔山片区及滨海度假区在地缘交通上全面融入粤港澳大湾区和深圳先行示范区的建设进程，成为深圳主城和深汕合作区之间的“补给腹地”。
“山海统筹、双城一体”是惠东发展的既定策略，而双高铁站点布局，让一南一北的城市战略落地实施有了良好契机，更进一步打开了惠东发展视野，对产业的吸引力必将逐日提升。
当前，无论是在惠东最新公布的全县社会经济“十四五”规划，还是惠东县综合交通运输体系发展规划当中，探索建设两个高铁站点间的快速通道，高标准规划建设陈塘、稔山TOD新城，以及谋划串联两站点间的TOD产业带均成为了城市谋定的发展路径。
因地制宜谋划产业布局，最大效率地发挥高铁站点的效能，将进一步加速推动未来惠东城市的提速发展，并为社会经济发展插上翅膀。
笔者注意到，依托稔山站点双线（厦深高铁、深汕高铁）连接深港的功能定位，惠东将正式密切融入深圳“半小时经济生活圈”，稔山新城、滨海度假区深度融入大湾区发展进程；同时依托广汕高铁的陈塘站点和站点间的高速串联，惠东县域经济与惠州市实现密切连接，将市域一同纳入惠东滨海的服务腹地范畴，极大地提升惠东双城发展空间和服务质量，助推惠东社会经济的高质量发展。 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/10/content_7976879.htm | null | null | null | null | 0 | 2 | 2,523 | [
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10,722 | 2021-12-10 | 惠东站：带旺旅游加速当地融深 | 作为现代化交通运输的重要方式，高铁的安全性、舒适性、便捷性、经济性等备受社会认可，而对于惠东人而言，高铁出行早已不是一个新事物。
时针回拨到2013年12月28日，连接深圳和厦门的厦深高铁全线贯通，作为设置了惠州南、惠东两个站点的惠州，正式踏入高铁时代，惠东成为惠州市率先享受高铁红利的县区之一。
8年后，惠东站的客流量如何？高铁为当地乃至周边区域发展带来哪些变化？日前，记者对惠东站及周边地区进行了探访。
●南方日报记者 乌天宇 于蕾
惠东至深圳旅程缩短至36分钟
再次来到惠东站，站前广场上，老者与少年对弈的雕塑惟妙惟肖，一旁印在地上的各种象棋棋谱也引人注目，花坛花样也被“种”成象棋棋子模样，充分展现了惠东“象棋之乡”的文化内涵。
厦深高铁惠东站通车后，从惠东站向西到深圳最快为45分钟，向东至潮汕最快为1小时17分钟，相较于开通前坐汽车到深圳的2小时30分，至潮汕的5小时40分，极大缩短了旅途时间。
今年4月，在全国铁路新运行图实施后，厦深高铁提速，动车组运行时速由原来的200公里加速至250公里。这让惠东至深圳旅程缩短至36分钟，正式融入深圳“半小时生活圈”，区位优势得到进一步增强。
惠东站站长邹海泉告诉记者，惠东站开通8年来，旅客发送呈逐年增长趋势，2018年客流量达到最高峰135万余人次。不过，在厦深高铁线路中，惠东站的定位只是小站，现有的旅客流量在高铁站点中处于中低水平，与其他县级高铁站相比差别不大。
“平时，惠东站日均客流量约1000人左右，由于毗邻滨海旅游区，流量高峰期为节假日及周末。”邹海泉说，根据观察，到达惠东站的旅客多来自广州、深圳、东莞等地，一部分来自外省，以海边旅游为主，探亲、求学为辅。
近年来，惠东逐步对惠东站站前广场及周边公交站场进行了优化，增设专用公交接驳站、公共厕所、交通执勤岗、旅客服务中心、专用出租车接驳处等基础建设，为高铁与地方交通接驳提供了更舒适的体验。
高铁成就滨海旅游目的地
随着全国高铁网络日益密集完善，一座座城市被串联在一起，惠东站作为这张网络中的一个站点，厦深高铁通车为惠东滨海旅游带来了来自全国各地、源源不断的客源。
数据显示，2013年惠东县旅游总人数为574.1万人次，旅游营业收入18.3亿元；2019年旅游总人数达1415.8万人次，旅游营业收入75.9亿元；2020年旅游总人数为1127.7万人次，旅游营业收入58.3亿元。这意味着，不考虑疫情影响，自厦深高铁惠东站通车这8年来，惠东县接待游客增长近1.5倍，旅游业收入增加超过3倍。
可以说，作为滨海旅游目的地，惠东已不再仅仅是珠三角的“后花园”，更是广东的“马尔代夫”。巽寮湾、双月湾等滨海旅游品牌，已经走出珠三角、走出广东，走向全国。
“交通带来的一点点变化我都能感受得到。”作为惠东滨海旅游业相关从业者，郑力文在巽寮湾经营餐饮行业15年，他明显感觉到高铁开通后游客来源更广泛了。“比如旅游线路的组合，高铁开通催生了更多新搭配，厦门—潮汕—巽寮湾/双月湾—深圳这类旅游线路越来越受欢迎，从全国各地到惠东海边玩的游客也更多了。”
除了带来全国各地的游客，惠东县巽寮旅游行业协会秘书长晏先耀认为，高铁开通带来的便捷出行方式，一定程度上也推动了周末游、短途游、亲子游热潮。
实施“双城一体” 建设稔山新城
“稔山镇位于稔平半岛的咽喉位置，高铁站开通8年来，区位优势更加凸显。”稔山镇副镇长刘晓锐说，近年来，越来越多的滨海旅游项目落户稔山，也有一些高新技术企业有意向在高铁站周边建立研发中心、科技中心等基地。
如何进一步利用好高铁站周边的土地资源，发挥高铁效应带动惠东经济的高质量发展？当前，惠东已经描绘出蓝图。
《惠东县国民经济和经济社会发展第十四个五年规划和2035远景目标纲要》提出，将大力实施“双城一体”发展战略，加快实现县城、稔山新城一体化发展。未来，随着广汕铁路、深汕铁路的规划建设，将有3条高铁线经过惠东，新设立广汕铁路惠东南站和深汕铁路惠东站，深汕铁路惠东站将与厦深高铁惠东站并站。
“双城一体”的其中一“城”便是依托高铁站点TOD，高水平打造的稔山新城。围绕稔平半岛发展规划与需求，以稔山镇为核心，高水平打造集交通枢纽、产业服务、总部经济、科技研发、创新创业、教育医疗、休闲居住、旅游集散等为一体的稔山新城，并加快推进惠州湾惠东稔山和陈塘两个高铁站点TOD新区建设。同时，依托这两个高铁站点及原G324及其北上线，提升双城通勤效率，促进资源合理配置，带动沿线区域开发建设。
随着规划和蓝图的完善，高铁带动惠东经济社会发展的新格局正在徐徐展开。
观察眼
加速产业建设布局
激发高铁带动效能
高铁作为交通运输现代化的重要标志，在带动产业结构优化升级的同时，也满足了百姓对方便快捷出行的美好愿景。
随着2013年厦深高铁惠东站的开通，惠东成为全市高铁时代的“尝鲜者”，这为有着“粤东门户”之称的惠东带来了更大发展优势。
高铁的开通，拉近了惠东与深圳、广州等粤港澳大湾区核心城市的距离，使得地域之间的联系更加紧密，也促使城市间的贸易、商务往来愈加频繁，人力、财力、资源等元素的交换频率提高，让惠东向着产业结构优化、城市品质提升、发展环境改善方向加速发展。
然而，相比同期建设、同条轨道线路的惠州南站，惠东站的客流量、周边区域发展拉动力似乎并不显著。数据显示，惠州南站位于惠阳区境内，在2017年日均客流量便达到1.5万人次，而惠东站现阶段日均客流仅1000人次左右。
简单粗略的比较下，惠阳区更加临近深圳，且日停靠班次远高于惠东站，均有一定先发优势。不过，从更深的产业布局来看，具有多年发展积淀的惠阳电子信息产业，相比惠东站周边乡村和滨海旅游业、传统女鞋制造业等产业，显然更具吸聚力。
高铁可以带来要素聚集，但产业结构才是区域社会经济发展的核心，以产业集聚人气，留住人口和资源，才能形成源源不断的发展动能。
惠东县委十一届十次全会提出，未来五年，将坚持以科技创新引领现代产业体系构建，以大项目大平台建设为支撑，集中精力、集中资源构建“3+5”现代产业体系。
当前，惠州新材料产业园建设全面启动，园区起步区基础设施项目动工建设；大数据产业发展跑出“加速度”，粤港澳大湾区（惠州）数据产业园已签约落户5个项目、总投资达355亿元；广东太平岭核电项目、中科院两大科学装置项目、惠州LNG接收站、港口海上风电等重大项目建设也在密集开展。
随着惠东产业结构更加优化、产业层次进一步提升，高铁站的拉动力必将愈加凸显。值得期待的是，未来，惠东县境内还将有深汕、广汕高铁布局，全面打通山海阻隔，促使产业、城乡融合发展。
围绕高铁和产业发展，相关部门和主政者要有更长远的战略眼光，科学编制规划，全面布局交通路网结构，将高速铁路、城际铁路、市域（郊）轨道和城市轨道交通路网进行有效融合，抓住高铁机遇，搭上时代快车。 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/10/content_7976874.htm | null | null | null | null | 0 | 2 | 2,524 | [
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10,723 | 2021-12-10 | 松山湖勾勒未来城市新范本 | 俯瞰松山湖，城野互联，城湖相生。黄政正 摄
生态兴则文明兴，城市美则生活美。
翻开城市发展史，松山湖在20年前，就以超前的生态设计理念写下浓墨重彩的一笔。如今，一座面向新未来的生态新城，正在创新浪潮中迅速崛起。
8平方公里的湖面，6.5平方公里的湿地，14平方公里的生态绿地，0.85平方公里的林地，226公里的生态绿道，绿地覆盖率超过60%……诗意山水与现代建筑交相辉映，生态文明与科技力量并行发展，城市生态足可媲美世界名城。
一流的生态环境、低密度的特色城市风貌，已成为松山湖吸引高端科技资源、激发创新活力、永葆城市魅力的核心价值。
把握新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，生态优势越发成为未来城市弯道超车至关重要的密码。在建园20周年之际，松山湖改革创新再出发，加快规划建设南部科技服务中心、中部城市服务中心、北部产业服务中心，打造面向国际、代表粤港澳大湾区的新一代城市中心。
“科技共山水一色”的内涵不断丰富与发展，必将为松山湖注入源源不断的澎湃动力。南方日报记者 韦基礼
守护生态基底塑造城市典范
当前，中国正在经历最大规模、最为深刻的生态文明变革，城市蝶变的故事精彩上演，其中“松山湖样本”备受瞩目。
一阵秋风拂过，白鹭群飞，碧波荡漾，惊碎了半湖夕阳……月荷湖公园的秋日风情固然迷人，但如果从高空俯瞰，整个松山湖的生态画卷更加震撼。
从燕岭湿地公园的水下森林，到溪流背坡村的欧洲小镇，从水平村的漫山荔枝林到巍峨山的8000亩红花油茶林……城野互联，城湖相生，整个松山湖就是一座大公园。在这座“公园”里建城市，既揽山水之幽，又得人文之盛，格局豁然开朗。
2001年，东莞正式开发建设松山湖科技产业园区，用新城的模式建设园区，用园区的名义建设新城。彼时的东莞被称之为“世界工厂”，经济优先是当时城市发展的主流观念。
而松山湖的规划建设突破了过去对传统城市的认知，将生态赋予了极高的位置，代表了中国当时历史阶段对城市高质量发展的认识水平，也代表了人类社会对未来城市的美好愿景。
20年来，松山湖深入践行生态文明发展理念，既不削山填谷，也不刻意追求道路的整齐笔直，逢有山丘挡道，就分叉从两侧而过，把整个山头装饰成隔离带，让其成为一大景观。建筑群依山就势，顺水相融，仿佛与山川林木浑然一体。
这些超前的设计理念背后，实际是一盘大棋。
松山湖位于大朗、大岭山、寮步三镇之间，地处东莞市的几何中心。以城市融入自然的理念，将松山湖园区植入到镇街交界之间的价值洼地中，让这些过去镇街的边缘地区，以一种新城的方式变成核心区，连接各镇产生的集群效应，从而把生态优势转化为可持续发展的优势。
松山湖的规划建设实际上是逐步调整东莞城市结构的过程。中国城市规划设计研究院副总规划师朱荣远认为，松山湖建筑集群设计是东莞城市规划史上的新里程碑，甚至创造了中国城市规划史上没有先例的开放平台。
行于科技广厦间，坐观烟雨朦胧时。如今的松山湖，出门入园，推窗见绿。226公里的绿道系统将自然山水、生态公园、产业体系以及大学、研发机构等串联起来。通过打造多级公园体系，这里构建起疏密有致、蓝绿交织的城市空间，形成山水、城市与风景相互融合的优美格局。
把城市建在公园里，把森林搬进城市来。踏上“双万”城市新起点的东莞，誓要将松山湖打造成有颜值、有品位、有文化、有温度的现代化生态城市典范，让松山湖成为一座人才来了就不想走的城市，一座品质上与一流科学城相匹配的城市。
生态新城崛起，蝴蝶效应随之而来。
厚植生态优势锻造腾飞动力
保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。
近年来被热议的生态城市、森林城市、花园城市等理论，无不寄托着人类的城市理想。从纽约中央公园到伦敦海德公园，从东京上野公园到巴黎布劳涅森林……放眼世界，国际大都市纷纷将生态建设作为保持自身影响力的密码。
过去，人们羡慕苹果、谷歌、微软等西方企业员工能够在花园一般的环境中办公；如今，依托松山湖良好的生态底子，华为员工也实现了“在景区中工作”的美好愿望。
走进松山湖的产业园，首先映入眼帘的不是密集的厂房和办公大楼，而是满眼的绿树鲜花，仿佛置身于旅游景区。从华为的欧洲小镇到中集产城数字科技产业园的系列生态空间，松山湖的产业园正在以堪比花园的环境吸引八方凤凰。
经过20年的发展，如今以松山湖为核心的环境生态圈，吸引了一大批人才资源、科技资源和创新资源，成为锻造经济腾飞的内核动力。良好的自然基底为科技发展提供条件，科技又赋予自然更多人文气息。以生态文明为核心理念对产城人关系进行重塑后，生态力量在松山湖开花结果。
目前，松山湖功能区周边集聚着超17万家工业企业，形成了涉及30多个行业和6万多种产品的完整制造业体系，而园区则集聚了以高端电子信息、机器人、生物技术、新能源、现代服务业为主的产业体系。
松山湖强大的科技创新和技术服务能力，既有效带动功能区九镇的传统产业升级，同时形成松山湖高新区以发展总部经济为主，功能区九镇承接创新资源外溢发展配套产业的协同发展新格局。
纵观松山湖20年的发展，生态环境从城市的点缀变为城市的生命，完美服务于吸引全球资源、发展高端产业、建设新一代城市中心的目标。如果说，松山湖完善的创新链和产业链吸引越来越多青年人才前来创业，那么青山绿水和蓝天白云则让他们选择留下来。
数据显示，松山湖总就业人口约18万人，平均年龄26.8岁，本科以上学历人才占总就业人口约43.5%。在城市人口朝着年轻化、高学历的方向演变时，人们对城市品质的要求也随之提升。优美的自然生态不仅成为吸引新兴产业集聚的独特力量，更沉淀出属于松山湖的特有城市精神。
随着城市竞合成为新趋势，生态优势对一座城市越发重要。作为国家级高新区、珠三角国家自主创新示范区，如今的松山湖已成为东莞融入粤港澳大湾区建设的重要战略平台。为此，松山湖正在探索用生态价值激活空间的经济、生活、美学价值，通过生产方式、生活方式、价值观念和社会文化的系统性变革，增加城市在未来的竞争力。
扛起探路重任重构城市生活
观大势思大局，道路选择至关重要。
回顾工业革命以来的城市发展史，西方国家率先开启城镇化进程。从全球范围内，城市发展很容易陷入一个悖论：发展就要破坏环境，保护环境就会阻碍发展。
当前，实现碳达峰、碳中和已经成为我国统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策，探索生态文明与创新驱动并行发展的第三条道路，也成为时代赋予松山湖的重要使命。
探路破局，势在必行。
松山湖以绿色转型为引领，围绕不同人群，针对性完善产业圈内的生态、生活与生产功能，将生态理念巧妙地融入松山湖建设的每一个细节，让松山湖成为一个具有高科技含量和高生态含量，人与自然和谐共存的科技绿城。
在产业迅速发展的同时，松山湖不仅先后获批成为国家绿色产业示范基地和广东省循环化改造示范园区，填补了东莞绿色产业和循环化改造方面的空白，更成功创建国家生态工业示范园区。
“做科研光靠实验室死磕也不行，业余户外活动能激发我们的创造力，放松之后可以更好地工作。”赵金奎是松山湖材料实验室的首席科学家，自从来到松山湖，每天沿湖骑行已成为他生活中不可或缺的一部分。
对于像赵金奎这样的科研人员而言，松山湖环境清净、风景优美，使他们既能专心做研究，还能户外活动放松身心。
文化是一座城市的灵魂。松山湖要打造科学家园和青年人才创新创业的乐园，离不开人文力量的支撑。“当初第一次走进松山湖，就喜欢上了这里。如今有缘在松山湖停留下来，策划一些展览呈现给松山湖的居民和游客，我非常高兴。”松山湖望野博物馆馆长阎焰说，建设博物馆的初衷，就是为了更好地融入粤港澳大湾区的文化建设，用最好的历史文化信息和文物展览丰富松山湖的文化建设。
从自然生态到人文环境，从生活配套到多元服务，松山湖一直着力为海内外人才打造理想家园。“我们要奋力打造松山湖的文化品牌，要全力营造科技文化与艺术相结合的松山湖，让松山湖的空气都飘着科学的味道。”东莞市委常委、松山湖党工委书记刘炜说。
随着东莞迈上“双万”城市新起点，在资源消耗和生态承载能力接近极限的形势下，松山湖以一座面向未来、引领创新的生态新城，初步勾勒出未来城市发展的新范本。
如今，“科技+文化+自然+健康”的特色生活方式，正持续为松山湖高质量发展提供精神动能和文化支撑。
《越科技 越自然》一书在序言中对松山湖的发展道路给予了很高的认可，作者认为松山湖的自然与科技相互成就，科技园区不仅可以技术发明、产业升级，也可以创造一种自然健康的生活方式。
正如暨南大学生活方式研究院联席院长费勇教授所言：“松山湖科学城不断推进科技与自然深度融合，已经形成了独特的生活方式，对社会发展具有重要启发影响。” | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/10/content_7976954.htm | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,525 | [
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10,726 | 2021-12-10 | 全球首颗云原生卫星在深圳诞生 | 深圳特区报讯（记者 周雨萌）全球首颗云原生卫星诞生了。记者昨日获悉，搭载“天算星座”计算平台的试验卫星在轨稳定运行，华为云“云边一体”方案首次在太空验证。这意味着卫星在太空中可同时调用边缘和中心云的资源并具备AI能力和多任务处理能力，最大限度提升效率和响应速度。
“天算星座”计划，由北京邮电大学深圳研究生院与天仪研究院共同发起，以服务国家重大战略需求和国际科技前沿探索为目标，通过对卫星智能化、服务化、开放化设计，构建产学研用一体化的空天计算在轨试验开放开源平台，为推动我国6G网络、卫星互联网等技术发展提供技术支撑。
华为云作为首批合作共建单位，将边缘计算与卫星计算平台融合，使得卫星在太空中具备AI及多任务处理能力。测试数据表明，通过卫星与地面站协同推理，计算精度可提升50%以上，卫星回传数据量减少90%。此外，该方案通过结合北邮开发的卫星网络系统、基础通信组件，为空天实验提供按需使用的计算能力，有效降低空天计算实验门槛。
以卫星在洪水防灾减灾领域的应用为例，过去先在地面将“拍摄灾区图像”的指令传输给卫星，卫星将影像回传，再统一进行云检测与水域提取。有了云原生边缘计算后，可以通过在轨AI推理将被云雪覆盖超50%的低质量图像数据丢弃，减少传输压力，有效图片回传后在算力资源丰富的中心节点使用华为云高精度AI模型进行运算，进一步缩短影像预处理、水域提取、监测报告生成的时间，从通常的1天缩短到1小时，显著提升应急响应水平。此外，卫星边缘任务可按需更新，通过在轨AI推理，比较暴雨前后图片，发现山体坍塌风险，提前发现地质灾害隐患，并进行预警。
“天算星座”计算平台是业界首次在太空验证云原生“云边一体”，它也意味着云原生广阔的适用性。成功验证后，华为云“云边一体”方案将批量部署在“天算星座”一期的6颗卫星中，在太空中形成协同计算网络，未来有望更好地服务于应急通讯、生态监测、防灾减灾和城市建设等。 | official | http://sztqb.sznews.com/PC/content/202112/10/content_1136642.html | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,526 | [
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10,730 | 2021-12-10 | 中央经济工作会议在北京举行 | 中央经济工作会议在北京举行
习近平李克强作重要讲话
栗战书汪洋王沪宁赵乐际韩正出席会议
中央经济工作会议12月8日至10日在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平，中共中央政治局常委李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正出席会议。
习近平在会上发表重要讲话，总结2021年经济工作，分析当前经济形势，部署2022年经济工作。李克强在讲话中对明年经济工作作出具体部署，并作了总结讲话。
会议认为，今年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。我们隆重庆祝中国共产党成立一百周年，实现第一个百年奋斗目标，开启向第二个百年奋斗目标进军新征程，沉着应对百年变局和世纪疫情，构建新发展格局迈出新步伐，高质量发展取得新成效，实现了“十四五”良好开局。我国经济发展和疫情防控保持全球领先地位，国家战略科技力量加快壮大，产业链韧性得到提升，改革开放向纵深推进，民生保障有力有效，生态文明建设持续推进。这些成绩的取得，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是全党全国各族人民勠力同心、艰苦奋斗的结果。
会议指出，在充分肯定成绩的同时，必须看到我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。世纪疫情冲击下，百年变局加速演进，外部环境更趋复杂严峻和不确定。我们既要正视困难，又要坚定信心。我国经济韧性强，长期向好的基本面不会改变。无论国际风云如何变幻，我们都要坚定不移做好自己的事情，不断做强经济基础，增强科技创新能力，坚持多边主义，主动对标高标准国际经贸规则，以高水平开放促进深层次改革、推动高质量发展。
会议认为，在应对风险挑战的实践中，我们进一步积累了对做好经济工作的规律性认识。必须坚持党中央集中统一领导，沉着应对重大挑战，步调一致向前进。必须坚持高质量发展，坚持以经济建设为中心是党的基本路线的要求，全党都要聚精会神贯彻执行，推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长。必须坚持稳中求进，调整政策和推动改革要把握好时度效，坚持先立后破、稳扎稳打。必须加强统筹协调，坚持系统观念。
会议强调，明年将召开党的二十大，这是党和国家政治生活中的一件大事，要保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境。做好明年经济工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好“六稳”、“六保”工作，持续改善民生，着力稳定宏观经济大盘，保持经济运行在合理区间，保持社会大局稳定，迎接党的二十大胜利召开。
会议要求，明年经济工作要稳字当头、稳中求进，各地区各部门要担负起稳定宏观经济的责任，各方面要积极推出有利于经济稳定的政策，政策发力适当靠前。
一是宏观政策要稳健有效。要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。积极的财政政策要提升效能，更加注重精准、可持续。要保证财政支出强度，加快支出进度。实施新的减税降费政策，强化对中小微企业、个体工商户、制造业、风险化解等的支持力度，适度超前开展基础设施投资。党政机关要坚持过紧日子。严肃财经纪律。坚决遏制新增地方政府隐性债务。稳健的货币政策要灵活适度，保持流动性合理充裕。引导金融机构加大对实体经济特别是小微企业、科技创新、绿色发展的支持。财政政策和货币政策要协调联动，跨周期和逆周期宏观调控政策要有机结合。实施好扩大内需战略，增强发展内生动力。
二是微观政策要持续激发市场主体活力。要提振市场主体信心，深入推进公平竞争政策实施，加强反垄断和反不正当竞争，以公正监管保障公平竞争。强化知识产权保护，营造各类所有制企业竞相发展的良好环境。强化契约精神，有效治理恶意拖欠账款和逃废债行为。
三是结构政策要着力畅通国民经济循环。要深化供给侧结构性改革，重在畅通国内大循环，重在突破供给约束堵点，重在打通生产、分配、流通、消费各环节。要提升制造业核心竞争力，启动一批产业基础再造工程项目，激发涌现一大批“专精特新”企业。加快形成内外联通、安全高效的物流网络。加快数字化改造，促进传统产业升级。要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加强预期引导，探索新的发展模式，坚持租购并举，加快发展长租房市场，推进保障性住房建设，支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求，因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。
四是科技政策要扎实落地。要实施科技体制改革三年行动方案，制定实施基础研究十年规划。强化国家战略科技力量，发挥好国家实验室作用，重组全国重点实验室，推进科研院所改革。强化企业创新主体地位，深化产学研结合。完善优化科技创新生态，形成扎实的科研作风。继续开展国际科技合作。
五是改革开放政策要激活发展动力。要抓好要素市场化配置综合改革试点，全面实行股票发行注册制，完成国企改革三年行动任务，稳步推进电网、铁路等自然垄断行业改革。调动地方改革积极性，鼓励各地因地制宜、主动改革。扩大高水平对外开放，推动制度型开放，落实好外资企业国民待遇，吸引更多跨国公司投资，推动重大外资项目加快落地。推动共建“一带一路”高质量发展。
六是区域政策要增强发展的平衡性协调性。要深入实施区域重大战略和区域协调发展战略，促进东、中、西和东北地区协调发展。全面推进乡村振兴，提升新型城镇化建设质量。
七是社会政策要兜住兜牢民生底线。要统筹推进经济发展和民生保障，健全常住地提供基本公共服务制度。解决好高校毕业生等青年就业问题，健全灵活就业劳动用工和社会保障政策。推进基本养老保险全国统筹。推动新的生育政策落地见效，积极应对人口老龄化。
会议认为，进入新发展阶段，我国发展内外环境发生深刻变化，面临许多新的重大理论和实践问题，需要正确认识和把握。
要正确认识和把握实现共同富裕的战略目标和实践途径。在我国社会主义制度下，既要不断解放和发展社会生产力，不断创造和积累社会财富，又要防止两极分化。实现共同富裕目标，首先要通过全国人民共同奋斗把“蛋糕”做大做好，然后通过合理的制度安排把“蛋糕”切好分好。这是一个长期的历史过程，要稳步朝着这个目标迈进。要在推动高质量发展中强化就业优先导向，提高经济增长的就业带动力。要发挥分配的功能和作用，坚持按劳分配为主体，完善按要素分配政策，加大税收、社保、转移支付等的调节力度。支持有意愿有能力的企业和社会群体积极参与公益慈善事业。要坚持尽力而为、量力而行，完善公共服务政策制度体系，在教育、医疗、养老、住房等人民群众最关心的领域精准提供基本公共服务。
要正确认识和把握资本的特性和行为规律。社会主义市场经济是一个伟大创造，社会主义市场经济中必然会有各种形态的资本，要发挥资本作为生产要素的积极作用，同时有效控制其消极作用。要为资本设置“红绿灯”，依法加强对资本的有效监管，防止资本野蛮生长。要支持和引导资本规范健康发展，坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
要正确认识和把握初级产品供给保障。要坚持节约优先，实施全面节约战略。在生产领域，推进资源全面节约、集约、循环利用。在消费领域，增强全民节约意识，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。要增强国内资源生产保障能力，加快油气等资源先进开采技术开发应用，加快构建废弃物循环利用体系。要把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置，持续推进高标准农田建设，深入实施种业振兴行动，提高农机装备水平，保障种粮农民合理收益，中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中。
要正确认识和把握防范化解重大风险。要继续按照稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹的方针，抓好风险处置工作，加强金融法治建设，压实地方、金融监管、行业主管等各方责任，压实企业自救主体责任。要强化能力建设，加强金融监管干部队伍建设。化解风险要有充足资源，研究制定化解风险的政策，要广泛配合，完善金融风险处置机制。
要正确认识和把握碳达峰碳中和。实现碳达峰碳中和是推动高质量发展的内在要求，要坚定不移推进，但不可能毕其功于一役。要坚持全国统筹、节约优先、双轮驱动、内外畅通、防范风险的原则。传统能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基础上。要立足以煤为主的基本国情，抓好煤炭清洁高效利用，增加新能源消纳能力，推动煤炭和新能源优化组合。要狠抓绿色低碳技术攻关。要科学考核，新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制，创造条件尽早实现能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变，加快形成减污降碳的激励约束机制，防止简单层层分解。要确保能源供应，大企业特别是国有企业要带头保供稳价。要深入推动能源革命，加快建设能源强国。
会议指出，要继续做好“六稳”、“六保”工作特别是保就业保民生保市场主体，围绕保持经济运行在合理区间，加强和改善宏观调控，加大宏观政策跨周期调节力度，提高宏观调控的前瞻性针对性。市场主体承载着数亿人的就业创业。要继续面向市场主体实施新的减税降费，帮助他们特别是中小微企业、个体工商户减负纾困、恢复发展。加大对实体经济融资支持力度，促进中小微企业融资增量、扩面、降价。抓好重点群体就业，落实落细稳就业举措。推动财力下沉，更好支持基层政府落实助企纾困政策和保基本民生保工资保运转。加强煤电油气运等调节，促进电力充足供应。要深化重点领域改革，更大激发市场活力和发展内生动力，运用市场化机制激励企业创新投入。促进多种所有制经济共同发展，优化民营经济发展环境，依法保护各类市场主体产权和合法权益，政策要一视同仁、平等对待。扩大高水平开放，多措并举稳定外贸，保障产业链供应链稳定，加大吸引外资力度。
会议要求，各级党委和政府、各级领导干部要自觉同党中央保持高度一致，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，还必须学习历史知识、厚植文化底蕴、强化生态观念，要落实到行动上，体现到贯彻落实党的路线方针政策的实际行动上，体现到推动高质量发展的实际行动上，体现到为党分忧、为国尽责、为民奉献的实际行动上。
会议指出，领导经济工作必须尊重客观实际和群众需求，必须有系统思维、科学谋划。领导干部要提高领导经济工作的专业能力，经济社会发展是一个系统工程，必须综合考虑政治和经济、现实和历史、物质和文化、发展和民生、资源和生态、国内和国际等多方面因素。领导干部要加强经济学知识、科技知识学习，特别是要悟透以人民为中心的发展思想，坚持正确政绩观，敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态，慎重决策、慎重用权。要加强调查研究，坚持“三严三实”，坚决防止简单化、乱作为，坚决反对不担当、不作为。
会议强调，要坚持“外防输入、内防反弹”，科学精准做好疫情防控工作。要统筹安排好煤电油气运保障供应。做好粮油肉蛋奶果蔬等保供稳价。保障农民工工资发放，加强安全生产和公共安全。要全力做好冬奥会、冬残奥会服务保障工作，确保办成一届简约、安全、精彩的奥运盛会。
会议号召，全党同志要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，运用好党史学习教育成果，以实际行动把党中央决策部署落实到位，迎接党的二十大胜利召开。
中共中央政治局委员、中央书记处书记，全国人大常委会有关领导同志，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协有关领导同志以及中央军委委员等出席会议。
各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团党政主要负责同志，中央和国家机关有关部门、有关人民团体、中央管理的部分金融机构和企业、中央军委机关各部门主要负责同志等参加会议。
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10,762 | 2021-12-10 | 富力 奔赴“希望的田野” | “往日的家乡，都是用凹凸不平的石头盖成的房子，里面的家具都很破旧，到了深夜，老鼠还会从房子的缝隙钻进去。现在家乡的房子可不一样了，大家都盖起了一栋栋楼房，家家都有了全新的家具……”
2021年暑假，一封封由孩子们亲笔书写的信件，由海口市灵山镇仲恺村寄到了富力集团总部，字里行间表达出对于家乡这几年翻天覆地变化的惊喜和对未来的期待。不过，孩子们或许不知道，这些变化的背后，藏着富力集团奔赴“希望的田野”，促成乡村振兴的故事。
▶▷盘活
田园经济产业化挖掘土地的力量
党的十九大报告指出，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，实施乡村振兴战略。2018年，中央一号文件公布，全面部署实施乡村振兴战略，文件指出，民族要复兴，乡村必振兴。
在国家战略背景下，许多地产开发企业都主动参与到乡村振兴中，用实际行动践行着责任和担当，用脚步探索着一条条可造血、可持续、可复制的乡村振兴之路。深耕地产行业20多年的地产集团——富力集团，作为富有社会责任感的一流企业，多年来一直关注中国乡村发展。早在2006年，富力就走进乡村，奔赴精准扶贫和乡村振兴。
2006年，富力集团作为广州市文明示范村共建单位，对小楼镇西境村进行了帮扶共建。2011年，富力第二次对口帮扶小楼镇，投入1.11亿元助力完善该镇基础公共服务设施，帮助当地实现脱贫致富。在积极推进农村改革和乡村建设的过程中，富力通过产业升级、就业帮扶、教育资助等形式，已先后在广东、海南、贵州、西藏等多个地区留下了振兴乡村的足迹。
2018年，富力走进海南，开启探索产业扶贫之路，一个富力与海南人民携手振兴乡村的画卷，也随之在这片面朝大海的土地上徐徐铺展。中国是农业大国，上下五千年来土地哺育着每一个炎黄子孙，土地是乡村的根本，如何盘活乡村土地是富力乡村振兴的第一个落脚点。
富力主要在海南省的海口市灵山镇仲恺村和临高县的邦浪下村扎根。仲恺村位于海口市内较为偏远的美兰区中，与周边数个以水稻耕作为主的村落一样，这个村落长期面临着因地块分散、基建落后、生产效益低下而导致的土地撂荒问题，农业发展难以为继。邦浪下村则坐落于海口市以西约70公里的临高县内，2018年之前，这个村落位置偏远、资源匮乏、产业单一，村民收入也普遍较低。
临高县素有“长寿之乡，养生福地”之称，这里的土壤富含对人体有益的微量元素硒，当地的百岁老人密度居全国第一。而这样的沙质土壤特性，也十分适合种植瓜果。富力专门成立了“海南富力热带农业发展有限公司”，从2018年5月起，就在临高县邦浪村落地了相关的产业实践，他们利用邦浪村的沙质土壤特性，选择性地启动了适合这种富硒沙土种植的地瓜、水稻、西瓜、南瓜等多种果蔬。
如今，海南省临高县的“试验田”已结出“累累硕果”，成效凸显——海南富力热带农业发展有限公司在邦浪村实施的地瓜产业项目，第一期105亩地瓜产业示范基地，2020年首批出产的30万斤富硒地瓜一推向市场，即被销售一空。邦浪下村也从昔日的贫困村摇身一变，成为“富力贡品地瓜”的故乡，产品热销31个省份，更荣膺“海南乡村振兴及产业扶贫标杆”等称号。
带着邦浪下村的成功经验，2021年，富力来到了位于海口市灵山镇的仲恺村。2021年1月，富力仲恺村江东田园正式启动建设，这是富力乡村振兴在海南打造的又一标杆项目，通过土地整治、生态修复及农业文旅品牌塑造等形式，富力实现了乡村振兴在经济、生态、人文三大维度上的协同并进。
经过与当地村民携手近一年的辛勤耕耘，目前，“江东田园”项目已拓荒改造水田达3200亩，实现亩产约450公斤，这不仅为当地带来了丰厚的收益增长，更造就了江东大道两侧的千亩稻田风景线。
▶▷重塑
洞察乡村文旅潜力谱写一曲田园牧歌
乡村的振兴如何最大程度惠及村民？“提供一个岗位，改变一个家庭”，是富力开展产业扶贫、助力实现共同富裕的实践模式之一。通过土地入股的形式，以及租金保底+分红以及底薪+分红的合作模式，富力为当地村民创造了更多优质的就业机会，也带来了实实在在的收入提升。
不仅如此，富力集团围绕着“产业项目是带动乡村振兴、建设美丽乡村催化剂”的延展目标，将地产开发中所涵盖的生活、养生、游乐与周边环境有机结合，让地产+文旅+产业项目之间的彼此融合，从而使地产项目在原有基础上，承担起更高、更远的发展理念及社会使命。
其在海南省西部核心市县临高县临高角风景旅游度假区的旅居地产大盘项目富力悦海湾的例子，就是典型的产城融合、带动周边乡村振兴的一个鲜活“样板”。项目不仅让附近的村民参与到富力集团的就业岗位，实现了“家门口就业”的目标，更通过产业项目的规划落地及有序推进发展，全面带动了区域内的经济、产业、文化旅游等配套的同步升级。
农业强起来，村民富起来，富力还致力于让乡村美起来。富力在发展特色产业、推进乡村产业振兴的同时，亦凭借对乡村文旅潜力的洞察，结合村落改造需求，积极推进美丽乡村建设。
在邦浪下村，村内泥泞难行的羊肠小道被拓宽为平坦的“康庄大道”，55盏太阳能路灯照亮着村庄的夜晚，污水处理管道的铺设让村庄彻底告别脏乱四溢的过往，独具特色的祈福广场成了村民们谈天聚集、闲话家常的所在，田间水影，宜居宜游，人气大增的乡村，给村民们售卖特色农品带来了更多的商机。
当冷清落寞的村庄重新变得富有人间烟火气，宽敞洁净的广场承载着邻里温情，邦浪下村村口那座写着“寻找乡愁 归园田居”的村口标识塔，已经成为人来人往的“网红”打卡景点，展示着小村庄新的生命力以及乡村游和民宿产业的巨大潜力。
富力在乡村振兴中的成绩也正被更多人看到。11月25日，由南方报业传媒集团主办的“振兴的力量——2021广东乡村振兴优秀案例推介活动”评选结果正式出炉，富力乡村振兴项目《促田园经济产业化，产城融合兴乡村》作为优秀案例之一荣登榜单。
根据乡村振兴战略规划时间表：从2018年战略开始实施，到2020年，乡村振兴的制度框架和政策体系基本形成；2022年，乡村振兴的制度框架和政策体系初步健全；2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现；2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。乡村振兴将是一项横跨三十余年，长期且稳定的工作。
克而瑞研究院表示，随着城市建设发展的不断成熟，房企在城市的发展局限性也越来越大。对于房企而言，乡村振兴为房企开拓了一片新的发展领域，顺应了房企突破瓶颈、提高自身多元业务竞争力的战略需求。
可以说，乡村振兴对企业来说是责任也是机遇。在脱贫攻坚任务圆满完成、乡村振兴全面实施之际，作为一家有远见、有责任、有担当的企业，富力正奔赴在乡村振兴的“希望田野”上，把企业责任写在祖国的大地上，书写中国乡村更美好的未来。
撰文：周中雨 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/10/content_7976858.htm | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,528 | [
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10,770 | 2021-12-10 | 中企有了“出海工具箱” 跨国农企看好湾区 | 在WTO体系框架内，农业和农产品贸易一直是最复杂、最艰难的贸易部门。针对农产品的反倾销、反补贴、关税最惠国待遇政策一直是成员间分歧最大的领域。2001年至2005年，WTO“多哈回合”谈判历时近5年后被迫中止，其主要原因正是发达成员与发展中成员在农产品贸易方面的尖锐矛盾。
如何在脚下的土地扎根，同时运用现代化手段对接世界，是中外农企弄潮于全球的必修课。也正是在2001年，中国以发展中成员身份加入WTO，全球最大单一市场敞开大门。20年来，广东农垦等中国农业企业与跨国农业巨头竞合发展；在中国消费市场，嘉吉等来自海外的农产品也如鱼得水。
●南方日报记者 邵一弘 欧志葵
广东农垦：对接全球推动全产业链高质量发展
自1951年广东农垦的前身华南垦殖局成立，70年来，在橡胶种植、胶园管理方面，广东农垦摸索出了丰富经验；“出海”之后，广东农垦不仅带去了资金、装备、技术，更为“一带一路”沿线等多个国家地区人民提供数以万计的就业岗位……在海外的辛勤耕耘，让广东农垦发展出了农企“出海”完备的“工具箱”。
2001年，中国正式加入WTO。20年时间里，除了橡胶业务跻身世界前列，广东农垦的剑麻、木薯酒精等产业已在亚非落地生根，正努力打造一流的跨国现代农业集团。在驻在国政府和人民看来，这家企业不仅耕耘出一望无际的农田、胶林，也托举起农业依托全产业链高质量发展的希望。
深度转型面向海外
“中国所有陆地区域全部位于北纬17度以北，其实并不适合橡胶生长。”广东省农垦集团公司副总经理吕林汉说。虽然早在上世纪中叶，广东农垦就在雷州半岛等地引种橡胶成功，但当地冬季气温低，夏季受台风吹袭，都对橡胶园管理提出了更高要求。
尽管数十年来，农垦职工在实践中摸索出了精细的管理模式，国内橡胶产量、质量连年提高，但与橡胶的原产地泰国、马来西亚等国家还有差距。在国内市场一番“交手”后，广东省农垦集团公司原董事长赖诗仁发现，海外橡胶产品极强的竞争力背后，也蕴含着广阔的商机。
“出海”，让广垦的橡胶回到原产地，为本世纪初的广东农垦勾勒出一条充满挑战的突围之路。这一时期，广东农垦持续改革体制机制，摆脱旧观念的枷锁束缚，突破阻碍发展的制度藩篱，逐步弱化行政色彩，坚持突出市场导向，充分调动各方面的主动性积极性创造性，推动经营状况稳步向好。
2001年，随着前期工作准备就绪，中国加入WTO的消息亦传遍大江南北，广东农垦提出“在海外再造一个新广垦”的口号，“出海”的目标瞄准了天然橡胶的原产地东南亚。
凭借技术优势拓展市场
自20年前，广东农垦第一座海外加工厂在泰国建成至今，广东农垦与驻在国关系融洽。“一方面，广东农垦自建垦以来多次出色完成援外任务，具备国际合作的经验和视野；另一方面，广东农垦在驻在地创造就业岗位、税收，同时注重本土资源文化保护，这让各方都看到了共赢的可能性。”广东省农垦集团公司总经理冯彤说。
比如，2010年前后，广东农垦在马来西亚沙巴州开辟胶园时，由于租用的是当地已砍伐的热带雨林土地，当地政府希望胶园产生经济效益的同时，尽快恢复雨林生态。为此，广东农垦创造性地开发出“橡胶园葛藤覆盖”技术迅速实现复绿，马来西亚环境部对该项目破格给出了“A+”级别的评价，广东农垦在马来西亚经营的橡胶园也迅速扩大到20万亩。
农垦职工还发现，“北纬17度以北”磨练出的胶园管理技术，成了企业立足东南亚的本钱，精细管理的橡胶树从雷州半岛回到“老家”，长势出乎所有人意料。“广东农垦的橡胶树仅5年就能达到开割标准，这给了当地政府和企业莫大的信心。”广东省农垦总局原局长雷勇健说。
目前，广东农垦正筹备复制橡胶产业的成功模式，在海外拓展蔗糖、剑麻等产业，进一步拓展空间。
打入国际期货市场
经过十余年的耕耘，到2015年前后，广东农垦已经发展成集橡胶育种、种植、收割、原材料采购、加工、初级产品贸易于一体的国际化全产业链农业企业。一系列工作，让广东农垦在国际橡胶市场的抗风险能力进一步增强，这也引起了全球前三、泰国最大的橡胶企业泰华树胶有限公司（下称“泰华”）的注意。彼时，泰华正受困于橡胶市场波动。为直接寻求拥有成熟农业技术、可靠市场团队的企业合作，形成“即战力”，多年的合作伙伴广东农垦走进了泰华的视野。
一次强强联合就此促成。2016年，广垦橡胶收购了泰华62%的股份，取得东京期货交易所的交割认证，以及著名橡胶商标“三棵树”的使用权；而泰华则获得了广东农垦的管理技术支持，以及广东农垦背后广阔而稳定的天然橡胶市场。
目前，在国际期货市场上，广垦橡胶成为全球唯一一家产品同时获得新加坡、东京、上海期货交易所交割认证的天然橡胶企业。由广垦橡胶产品等生成的上海期货交易所“20号标准胶”成为国际市场现货交割的重要定价参考。
如今，广东农垦海外业务分布于新加坡、泰国、马来西亚、印度尼西亚、柬埔寨、老挝、贝宁、加纳等国家，仅天然橡胶产业一项，广东农垦便为“一带一路”沿线国家直接或间接提供就业岗位4万多个，每年创造税收4000万美元。
嘉吉公司：对接中国供应体系 捕捉世界农业脉搏
对于嘉吉公司来说，2021年是一个特殊的年份。50年前，全球农业巨头嘉吉正式进入中国市场，开始业务运营。作为一家从事生产和经营食品、农业、金融和工业产品及服务的多元化跨国企业集团，嘉吉致力于通过提高农产品生产、加工、分销和贸易环节的效率和附加值，促进中国农民增收，农业可持续发展和食品安全供应。
现在，嘉吉农业供应链亚太区的总部已经从新加坡搬到上海，而嘉吉农业供应链是其最大的业务板块。站在中国加入WTO20周年的节点上，嘉吉正在加紧赶上中国技术创新的步伐，而粤港澳大湾区正是其中重要的落脚点。
从供需两端平衡全球农产品
1987年，嘉吉开始在中国探索农产品加工业。自1992年起，嘉吉启动了大规模的落地投资。除了先进的制造技术和理念，嘉吉还把全球统一的食品安全标准引入所有生产体系。
此外，在业务开展之初，嘉吉便与农村社区紧密合作，尽其所能帮助农民增收和粮食增产。早在1992年嘉吉就发起了“农民培训”等项目。在严格遵守国家政策规定的原则上，嘉吉利用国际国内两个市场的资源优势，积极为保证粮食稳定、安全、有效的供应贡献力量。目前，嘉吉在中国拥有1万多名员工和50个运营点。
中国是谷物生产大国，但也需要进口部分品类。得益于嘉吉在全球产业链的布局，中国消费者对农产品数量、品种、品质等方面的需求得到了多方面的满足。从供需两端平衡全球农产品，并参与协同全球供应，这也是嘉吉农业在全球产业链发挥的主要作用。
将中国底层供应链带向全球
在嘉吉公司亚太区总裁安博泰看来，中国加入WTO是跨国农企深入中国的转折点。中国最大单一市场的身份和完善的工业门类，强大的生产能力也让嘉吉看到了长远发展的基础。
不少在中国的跨国公司，管理上仍是以总部为中心，中国市场有变化时，跨国企业相对较难及时做出调整。
“中国对外商投资的政策指导很清晰，嘉吉目前在中国发展遇到的最大挑战，是如何提升企业自身的灵活度。”安博泰说。因此，去年8月，嘉吉在上海设立农业供应链亚太区总部，该业务板块亚太区的部分管理职能从新加坡转移到中国。
“除了业务上的需要，此次嘉吉将亚太区总部搬到上海，也有吸引更多中国管理类高端人才的考虑。”安博泰透露，现在，除了中国大陆的1万多名员工，在嘉吉系统里，越来越多中国本土人才担任亚太甚至全球管理职位。
本土人才加入跨国农企，使嘉吉进一步对接中国的底层供应链，并将其延伸至全球市场。比如嘉吉松原工厂每年有接近15%的产品，麦芽糖、麦芽糊精和变性淀粉等出口东南亚等地区。嘉吉食品配料业务和蛋白业务也有部分产品在中国生产，然后出口到国外。
跨国农企瞄准大湾区创新力量
过去20年来，中国不仅是亚洲经济增长的加速器，也是推动全球经济增长的重要力量。近十年以来，中国农业现代化步伐加快，嘉吉发现很多客户已成为中国现代农业产业的领军者。
“在这背后，我们可以看到中国制造的转型。”安博泰说，现在中国逐渐从生产大国变为生产强国，这种转变是由技术创新驱动的，这种创新不仅让中国受益，也会让全球产业链受益。
比如，嘉吉从事植物油业务，这些食用油主要用来煎炸食物。为了让油炸食品更健康，嘉吉中国团队与某国际品牌的中国团队合作开发了一款低饱和脂肪酸植物油。这款产品投放中国市场后非常成功，嘉吉也因此意识到，创新正日益成为在华发展的关键因素。
安博泰认为，从当前形势来看，全球经济重心有所转移，亚洲变得更加重要。跨国公司若不改变经营和管理的方式方法，很可能就会落后。在产业布局上，嘉吉不仅要看当地基础的制造业，更要考虑类似具有创新等更高附加值的领域，“而粤港澳大湾区与我们的未来发展规划有很多相通之处”。
■特写
一座酒精厂 温暖一座城
在距离西非国家贝宁首都科托努240公里的小镇萨瓦卢，广东农垦旗下粤垦国际（贝宁）有限公司的木薯酒精厂在当地经营已有18年。时光荏苒，这座工作稳定、收入可观的工厂，早已成为萨瓦卢的一部分。当地员工和中国员工同在工厂工作，早已将彼此视为“自己人”。
自2003年底试产成功后，该厂产品迅速在贝宁走俏，还取得零关税出口西非经济共同体、西非货币联盟国家的许可证。
多位受访者认为，这座小小的酒精厂，浓缩着广东农垦“走出去”战略的精髓：为当地创造就业、税收，与当地共享发展成果。该项目建成投产后迅速招募本地人进入工厂工作。中方团队与中国驻当地使领馆深入沟通交流，以了解当地政策环境、风土人情，将海外投资项目变成“本土企业”。
为克服不利条件，广东农垦还帮助改善当地道路、学校等设施。“这是垦殖70年留下的光荣传统，也是广东农垦‘走出去’培育的企业文化。”赖诗仁说，面对艰苦的环境，一批批年轻人自告奋勇出海开拓，他们愿意去，也留得住。
这些成功经验，融入到广东农垦“走出去”的大小项目中，在未来发挥了重要作用。在木薯酒精项目成功之后，周边国家也来主动洽谈合作，接受广东农垦从项目设计、施工、设备安装，直到产品面市一揽子的技术管理及全套生产设备的输出；如今，广东农垦还会定期为外籍员工开展培训，传授农业生产技术与企业管理经验，不少员工更将广东农垦看作“娘家”，成为他们工作发展最坚强的后盾。
■观察
与当地和谐共处
是农企“出海必修课”
自中国加入WTO以来，20年间，中外农企已在最艰难的贸易部门中逐渐探索出多方共赢的解决之道。对于高度依赖农业的国家而言，他们的最终诉求事实上不是廉价销售农产品，或者通过非常规贸易手段挤占国际市场，而是以农业和农产品国际贸易为抓手，实现社会经济和国民生活质量的提升。在该视角下，农业国家期待负责任的企业以共赢的、非掠夺的方式与之合作。
观察中外跨国农业企业，不难发现，企业经营的时间往往以数十年计。漫长的时间里，与当地和谐共处是所有农企的“必修课”。在东南亚多国，广东农垦不仅兴建工厂，管理胶园，亦修建学校、道路、医院等基础设施，方便企业员工本身的生活起居，同时提升当地居民收入、改善民生、创造就业；而嘉吉在中国一头扎进农村，也培育出一大批合作紧密、快速发展的上下游本土企业。发展成果与当地共享，也为农业、农产品加工，甚至初级工业品贸易的全球化提供了思路和借鉴。 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/10/content_7976973.htm | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,529 | [
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10,775 | 2021-12-10 | 惠城南站：将融入广深“半小时生活圈” | 在从惠城中心区出发沿惠大高速去深圳的路上，刚过元山服务区便可以看到，一排建设中的高铁桥墩交会而过，横跨高速的桥面已经合龙。再往远处看，高铁桥面一直延伸，直至进入远方的围龙隧道……
这是正在建设中的广汕高铁惠城标段，正线总里程约35公里，在三栋镇设惠城南站。截至10月底，标段全线已完成85%的工程量。
高铁站线顺利推进，惠州城市核心区迈入高铁时代也进入倒计时。作为定位为未来新城市中心的金山新城迈出“融湾融深”大步子。依托高铁轨道接驳，金山新城将实现与广州、深圳的半小时无缝对接，惠州城市新中心将迈入发展新纪元。
●南方日报记者 张峰 卢慧
惠城段最后一个难点工程即将完工
随着惠州北站站场工程建设陆续步入尾声，赣深高铁通车时刻即将到来。而备受关注的惠城南站，同样进入工程建设的重要时刻——全长400余米的惠城南站道岔渡线连续梁迎来集中浇灌。
“这是我们标段内最后的难点工程，也是最难啃的‘硬骨头’。”广汕高铁惠城标段工程项目部总工程师于飞介绍，在全线各个标段中，惠城标段横跨的道路有34条，共有12个连续梁建设，9座共计7.44公里的隧道，尽管没有大型的跨江大桥，但施工难度很大。
惠城标段以仲恺惠环为起点，经过惠城河南岸镇、三栋镇，惠阳永湖镇、良井镇，在惠东白花接入下一标段。“线路经过了很多的城市建成区，路网密集，跨路桥多，且横跨惠南等产业园区，既要保工期也不能影响城市运行及企业生产，对施工提出了很多要求。”于飞说。
难度不小，但轨道工程建设的进度并没有丝毫落下。于飞介绍，按照既定的目标，广汕高铁将于2023年建成通车。惠城标段截至目前已全部完成隧道、系杆拱、跨路桥等重要节点工程，已完成总工程量的85%，预计明年3月将完成基础施工，进入铺轨、调试等后续工作。
不只是正线工程快速推进，广汕高铁与赣深高铁间的南联络线也在稳步推进。
“广汕高铁的仲恺联络线工程是超预期的，自去年8月开工，各项工程都在迅速推进，接入赣深高铁仲恺站的匝道和并站线目前已做好。”广汕铁路博罗标段项目部总工程师侯兵介绍，联络线双线不并线，轨道长度20公里，将实现惠城南站与仲恺站的有效连接。
然而，南站工程也面临着一些难题。惠城南站站房工程项目部负责人唐菘介绍，由于配合城市统筹规划需求，惠城南站站房在原基础上往东移了200米，土地征收和站房最终的方案都还未确定，均给工程实施带来了不小压力。
主城区纳入“广深半小时经济生活圈”
“惠州与深圳能不能密切联系起来，轨道交通是关键。”惠州一名研究城市发展策略的规划界人士介绍，只靠高速公路及国道省道连接，便捷性和效率比起城际、高铁等轨道交通有一定差距，广汕高铁的快速建设给了惠州主城区更多的发展机会。
全长206公里的广汕铁路作为国家“十三五”规划中的高速铁路区域连接线，线路自广州新塘站引出，一路向东接入汕尾。惠州境内共设4个站点，分别为罗浮山站、博罗站、惠城南站、惠东南站，其中惠城南站位于惠城区三栋镇。
不只是与广州连接，惠州通过赣深高铁与广汕高铁间的仲恺联络线还可实现与深圳的无缝连接。惠城南站通过联络线接入赣深高铁仲恺站南下直达深圳北站，实现广汕铁路、赣深铁路之间的互联互通，并形成汕头方向进入深圳地区的高速通道。
这也意味着惠州通过惠城南站将顺利实现主城区与广州、深圳的30分钟通勤，全面纳入“广深半小时经济生活圈”。
在今年8月公示的《惠州市综合交通运输“十四五”发展规划（征求意见稿）》对惠城南站寄予了厚望，提出惠州未来将规划形成“四主七辅”铁路枢纽体系，高水平建成赣深铁路惠州北站和广汕铁路惠城南站综合交通枢纽，夯实惠州在大湾区的重要铁路枢纽地位，实现惠州—广州、惠州—深圳30分钟互通。
作为站点所在地，惠城三栋镇近水楼台先得月。“惠城南站的设站对于三栋来说是百年难遇的发展机遇，借着广汕铁路和赣深铁路与广州、深圳互通，三栋的未来插上了翅膀。”惠城区三栋镇委书记李坤民介绍，尽管轨道尚在建设还未通车，但交通轨道带来的引力效应已经开始凸显，产业项目陆续而来，将极大地带动三栋经济的发展。
轨道交通加速惠州“融湾融深”
沿江向海，市区组团串联拉升城市建设“骨架”；逐梦“双区”，轨道交通加速惠州“融湾融深”的梦想。2013年，厦深高铁通车，让我们见证了惠州南站片区从荒芜到新城的改变。2023年，广汕高铁的通车又将带我们进入三栋片区蝶变的历史进程。
实际上，三栋的城市发展蓝图早已擘画。在惠州市自然资源局2019年6月公布的《惠州市金山新天地分区规划（征求意见稿）》中，118平方公里的规划用地将三栋全境均纳入惠州未来的城市中心金山新城，成为未来城市中心的重要组团。
“高铁轨道带来的是发展机会，路要走好还得靠自己努力。”李坤民介绍，交通带动产业、产业支撑城市，三栋未来将依托广汕高铁惠城南站全面构建“一轴四心”的经济发展格局。通过新会展中心和南站形成南北发展核心轴，依托现有两个工业园区在轴心周边形成交通枢纽、商业商贸、高新技术产业等组团，推动三栋镇产城人深度融合发展。
人能不能来，靠的是交通轨道；人会不会留，看的是产业决心。惠州近年来发力产业建设的成效正在凸显，在市统计局日前发布的惠州前三季度经济数据中，惠州地区生产总值3490.20亿元，同比增长12%，全省位居前三，多项指标均位居前列。
以惠城南站为中心交通节点的未来城市中心金山新城同样如此。去年8月，在既定的城市规划用地已经敲定的情况下，面对城市产业布局的要求，及时调整金山新城湖山片区控规，用于打造以5G及光电子等产业为主导的新型产业园区，这直接带来了天安数码城、信立康等多个优质产业项目的落地建设。
“惠州‘融湾融深’实际上是让自己深度融入区域竞争的过程，高铁的连接能够把优质产业项目、优质人才吸引过来，但更要匹配相应的发展机会和生活环境，才能真正把好的项目和人才留下来。”深圳市蕾奥规划设计咨询股份有限公司副总规划师秦雨称，结合城市的自然环境基底以及从当前的产业策略来看，惠州已然具备了这样的潜力。
观察眼
轨道交通与新城建设
相互成就
纵观惠州“5线10站”的高铁站线格局，即将于2023年通车运行的广汕高铁惠城南站无疑是一个特别的存在。相较于其他高铁站点片区新城建设的不明朗，叠加惠州新城市中心建设进程的惠城南站，显然实现了相互成就。
早于2019年6月，惠州市自然资源局公示的《惠州市金山新天地分区规划》（征求意见稿）就明确，金山新城将打造惠州未来城市中心、一流城市核心样板、大湾区东岸战略性新兴产业及科创新中枢。而南站所处的三栋镇更是全域纳入金山新城之中。
所以我们可以看到，在其他站点仍在为功能分区定位和产业导入而犯难的时候，惠城南站区域城市功能定位迅速擘画，具有城市功能属性的健康城、新会展中心布局，现代产业园区一经设定便迎来了天安数码城、信利康等项目落户建设，房企资本集中进驻则更是常态，印象城、华润万象天汇、读者产业园快速得到推进，商贸、文旅、现代住区和信息产业快速聚合发展，渐显产城人融合发展的新城市中心建设的雏形。
惠城南站的设定则更像是为新城建设装上了“助跑器”。依托联络线链接，区域全面融入广州、深圳“30分钟经济生活圈”，人流物流资金流便捷互通往来，新城市中心的前瞻定位带来的城市生活、产业和环境则构成了一个温暖的“网”，真正让企业人才过得来，留得住，还有足够的发展空间。
正如城市规划专家秦雨所说，对比广深，惠州有着更实惠的住房条件、更优越的自然环境，而且被视为短板的产业建设也在加速“补课”，待惠城南站一通，显然有着大把机会。 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/10/content_7976877.htm | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,530 | [
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10,776 | 2021-12-10 | 计划升级成建材家居生活MALL | 在一个平常的工作日，走进惠州光辉家居CBD，依然可以看到不少顾客，门前停车场车辆停得满满当当，室内可见男女老少相携而逛。这个迎来9周年生日的家居综合体今年销量逆势上涨，销售额达到20多亿元，销售同比增长35%。在如今房地产市场成交走低，家居行业正面临销售淡季的背景下，这个成绩无疑是为惠州的家居建材产业打了一针强心剂。
未来，它还计划引进咖啡厅、阅览室、电影院、儿童乐园、健身中心等娱乐健身场所，打造成建材、家居、娱乐、生活等一站式多业态中心综合体。
撰文：蓝单
图片：受访者提供
入驻9年▶▶惠州光辉家居CBD购销两旺
说起购买家具，不少惠州朋友都觉得“光辉家居CBD”眼熟，这个品牌在惠州的大街小巷经常可见宣传推广海报。
“入驻9年，惠州光辉家居CBD在消费者中知名度很高。”惠州光辉家居CBD总经理林茂通介绍，广东光辉家居自1993年在深圳起步，东莞扎根，并向广州、惠州等地扩张，现已成为广东省有影响力的家具连锁品牌之一，惠州光辉家居CBD于2012年11月8日开业，是光辉家居打造的首家CBD。
“当初提出CBD的概念，是要打造一个品类齐全的、辐射整个华南地区的建材、装饰材料、品牌家具、办公家具、装饰设计、园林绿化、休闲娱乐等一站式综合体的高端品牌展示中心。”林茂通说，如今惠州光辉家居已实现这个目标。
据介绍，惠州光辉家居CBD总建筑面积达36万多平方米，是集零售批发于一体的家具与建材购物中心，它建成时，影响了惠州甚至整个华南地区零散的家居行业格局。
时光荏苒，如今惠州光辉家居CBD迎来9周年庆，一份良好的销售成绩单成为它生日礼物中亮眼的一笔，销售同比增长35%，让为市场相对低迷而焦虑的行业人感到振奋。
成绩的获得并不容易。“从年初开始，在‘3·15’‘6·18’‘双11’等节点，我们策划了几十场营销活动，送黄金、送现金、送电视、送家电等，用足推广策略。”林茂通说，活动让利于消费者，通过高频次的曝光和推广，商家以人气换销量，从薄利多销的活动中赚到了利润，而光辉家居CBD品牌影响力也不断提升，这是一个正向的循环。“许多企业在做推广活动时分淡旺季，但我认为市场没有淡旺季，做旺了就是旺季，我们一年最高峰时做42场的活动，最低也达到38场。”
在日常经营中，惠州光辉家居CBD也注重品牌影响力的积累。“我们对于入驻专柜的选择是‘优胜劣汰’，并且在招商之初就和入驻商店讲明，如果经营、品质或者管理跟不上，就不能进来，或者会被淘汰出去。”林茂通说，惠州光辉家居CBD提出商铺经营要有三到五年的规划，引领商铺提升品牌意识，提升服务意识，做好经营管理，服务好消费者。
光辉家居CBD管理团队认识到品牌经营的重要性，严格要求入驻商铺讲诚信，在推广活动中提升了知名度和市场占有率后，品牌美誉度、产品质量、后期的服务是经营管理中的重中之重，光辉家居充分重视产品的售前、售后服务，卖场严抓产品质量，实行“三包”服务，维护消费者的权益。
升级改造▶▶计划打造成娱购综合体
2021年，建材家居行业正处于商业模式重构的蝶变期。经济环境、行业环境、消费环境都发生了变化，建材家居流通行业面临巨大的挑战，转型升级、创新突破是不少家居品牌共有的意识。
这几年，光辉家居CBD的经营思维在跟着市场改变。
据林茂通介绍，现在光辉家居CBD更注重线上与线下的联动，鼓励一些传统线下品牌做网销，也引进一些线上品牌入驻卖场。“我们‘双11’还叫板网络，提出‘击穿网价’的口号，集团补贴1000万元，让商铺以同等甚至更低价格将商品卖给消费者，同时我们的服务更优，我们的体验感更强。那一场活动，整个卖场异常火爆。”林茂通说，市场发生改变后，一定要及时改变，调整渠道和方法。
按计划，惠州光辉家居CBD还有一场大型升级改造。
目前惠州光辉家居CBD经营有六大主流业态：建筑材料、装饰材料、品牌家具、办公家具、装饰设计、园林绿化等。
建材中心一楼是瓷砖、卫浴、地板、门窗、涂料、家电；二楼是橱柜、厨电、衣柜、全屋定制、灯饰、门窗、软装布艺、吊顶、楼梯等区域；三楼是装饰设计中心。
“我们计划把建材馆的三楼打造成广东省知名设计中心，把设计大咖们请过来，未来这里将容纳200家设计团队。”林茂通说。
家具中心也将改变空间格局。“为了更好地服务大众，我们计划明年全面改造家具馆，让未来停车更流畅，购物更方便，一楼设定为国际馆，以进口品牌为主；二楼打造成精品馆，以一线的品牌为主；三楼依然是红木馆。通过重新规划，在档次、品牌、品类上都会提升。”林茂通介绍。
在林茂通的设想中，未来惠州光辉家居CBD将成为更丰富的多业态超级综合体。“设置很多打卡点，包括咖啡厅、茶馆、阅览室、电影院、儿童乐园、健身中心等娱乐休闲的地方。”他介绍，现在惠州光辉家居CBD除了可以购买家具和建材外，还有足球场、卡丁车、餐饮、自动洗车等业态，未来还将更加丰富。
尽管今年受原材料涨价、产品成本增加等影响，林茂通依然看好惠州家居行业的发展。“惠州具有区域优势，产业发展前景广阔，新布局了多个千亿产业园，还有赣深高铁开通，未来人气肯定会越来越旺，人气带来家居、办公需求，我们对这个市场充满信心。”他说。 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/10/content_7976964.htm | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,531 | [
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10,779 | 2021-12-10 | 爱奇艺难解长视频困局 | 12月初的爱奇艺，本应《风起洛阳》等多部年度大戏的热播而备受业界关注，谁料率先登上热搜的，却是企业大规模裁员的消息。
据业内人士透露，为扭转持续亏损状况，爱奇艺近期正对组织架构进行密切调整，裁员比例在20%到40%之间，规模创下史上之最；不少业务部门遭到合并甚至裁撤。
作为“爱优腾”（爱奇艺、优酷、腾讯视频）三家长视频平台中唯一的一家上市公司，背靠巨头百度，近年来依靠自制剧等优质内容融资无数的爱奇艺何以至此？
南方日报记者 许隽 叶丹
▶▷持续亏损
爱奇艺被迫“断臂”求生
事实上，身为上市公司的爱奇艺，拥有在公开市场融资得天独厚的优势。从过往财报数据不难发现，爱奇艺自2016年到2021年第三季度，融资活动现金流流量净额累计超过500亿元；且在2019年前，企业经营活动产生的现金流表现为“净流入”，这意味着爱奇艺一度扩张迅速，并拥有着较强的“造血”能力。
但好景不长，2020年起，爱奇艺的经营活动现金流突然“告负”。根据财报，2021年前三季度企业净亏损44亿元，而从2017年到2019年，爱奇艺的净亏损从37亿元扩大到最高103亿元。也就是说，短短五年时间内，爱奇艺的亏损规模已经超过300亿元。
为扭转巨亏，根据爱奇艺创始人、首席执行官龚宇的说法，爱奇艺开始“开源节流”：砍掉低效率业务、项目，增加和尝试新的货币化机会。
南方日报记者发现，近年来凭借热播剧集如《延禧攻略》《隐秘的角落》《沉默的真相》，以及会员涨价、超前点播付费模式等，爱奇艺的净亏损率正在逐步降低。比如，2020年爱奇艺的下滑情况已有好转，净亏损额从上百亿元降至70亿元。也就是说，爱奇艺距离盈亏平衡越来越近。
不过，还没来得及扭亏为盈，爱奇艺就陷入舆论风波。此前，爱奇艺选秀综艺《青春有你》第三季突发倒奶事件，龚宇无奈承诺“未来几年将不再做偶像综艺”，一时间平台流量、粉丝收入尽失。再者，市场监管总局对互联网广告的展示等作出进一步限制，“超前点播”等会员模式也在不久后搁浅，这对于依赖会员和广告变现的爱奇艺而言，又是一记当头棒喝。
种种因素影响之下，连年亏损的爱奇艺被迫选择收缩业务线。原先的游戏中心、爱奇艺研究院等部门几乎全员被裁，短视频产品“随刻”预计也会和其他产品合并。根据爱奇艺内部人士的说法，“花钱多、效率低的，比如市场、投放、渠道等部门都受到了波及。”
▶▷强敌环伺、内外夹击
短中期增长乏力困境难解
一方面是“巨能融”，一方面却是“巨能亏”。除因外部原因导致的会员费用、广告收入减少外，爱奇艺亏损的原因还有哪些？
研究财报数据可以发现，内容成本是爱奇艺最大的开支项目。长期以来，引入或打造“爆款”是爱奇艺吸引用户、增加会员及广告收入的核心思路。在这一商业逻辑的指引下，近年来爱奇艺积极投身影视剧版权等的争夺战。
一方面，通过引入优质内容增收的成效十分显著，比如：据平台统计，《延禧攻略》为爱奇艺带来了1200万的会员拉新；另一方面，随着大IP制作、明星云集等“爆款”视频内容的采购成本被哄抬至上千万元，内容采买也间接拖累了爱奇艺自身的营收增长。统计显示，爱奇艺平均每年花费的内容成本超过200亿元，最高时占总收入的80%以上。
另外，爱奇艺在自制剧方面的持续加码，也让平台本身“不堪重负”。2020年，“迷雾剧场”中《在劫难逃》等系列爆款剧收获压倒式好评，带动爱奇艺平台毛利率顺利回正；然而，从2021年至今，该剧场推出的新剧评分屡创新低，至今未诞生如去年《隐秘的角落》一般的现象级网剧；引入的外部剧集口碑也并不理想，最终能否帮助平台“回本”仍未可知。
不仅如此，短视频行业的崛起，也在一定程度上让爱奇艺等长视频平台的生存环境更加严峻。据QuestMobile统计，2021年9月抖音月活数约6.72亿，比长视频领域的“老大”爱奇艺（5.3亿）高出1亿多。“爱奇艺等长视频平台亏损，没有一个短视频平台是无辜的。”据视频行业从业者徐硕（化名）分析，抖音、快手不仅正在和爱奇艺、优酷等争抢用户的时间，通过探索短剧付费等模式，他们对长视频平台的变现模式也正在造成压力。
▶▷爱优腾纷纷“水逆”
长视频寻找“救命良方”
从长期亏损再到裁员止损，爱奇艺的生存困境，也是“爱优腾”乃至整个长视频行业的缩影。转型寻找新的出路，似乎成了长视频每一个玩家必须面对的问题。
如上述所言，同样身处视频赛道，与长视频的苦苦挣扎不同，短视频的日子却过得格外红火，抖音、快手和B站等短视频平台不仅拥有了头部流量，而且在商业化上也做得风生水起，这无疑让长视频平台们看到了转型的一种可能。
业内人士分析认为，相对于长剧内容，短剧在用户网络时长碎片化的背景下，会更加容易得到接受；短剧更为丰富多样的品类，也能够为长视频带来“长尾效应”。对此，龚宇也表示认同。他指出，爱奇艺很早就意识到了短视频社交领域的潜力，但迫不得已选择了专注于核心业务。如今在“核心业务”迟迟无法支撑起长视频平台的发展需要时，短剧或成为长视频平台的又一道“救命良方”。
据了解，目前无论是优酷、爱奇艺还是腾讯视频，都已经推出了短剧相关的扶持计划。比如，爱奇艺上线“竖屏控剧场”，以“会员付费广告付费招商”的分账模式与合作伙伴共享收益；优酷发布了“扶摇计划”和“好故事计划”；腾讯依托微视启动“火星计划”……足见长视频平台转型做短剧的决心。
不过，短剧虽好，但是对于长视频平台而言，同样存在变现的难题。易观分析互娱行业分析师廖旭华表示，短剧模式对各个平台的营收提振作用还非常小。“长视频广告规模大，短视频速度快，逻辑没有区别。但短剧营收目前的主要来源在于效果广告，未来逐渐将IP影响力做起来后再做衍生收入。”廖旭华认为，短剧虽是趋势，但与专业影视内容不是一个级别的，短期内不会成为平台核心营收支柱。
但无论如何，从长期来看，无论是发力长剧还是短剧，付费模式为何，最终让用户买单的仍旧是内容质量。目前，会员服务收入仍是爱奇艺等长视频平台的主要营收来源。如何围绕内容开拓业务边界，制作源源不断的优质内容稳定吸引用户，平台还有很长的一段路要走。 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/10/content_7976855.htm | null | null | null | null | 2 | 0 | 2,532 | [
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10,781 | 2021-12-10 | 高交会将于12月27日开幕 | 南方日报讯 （记者/马芳）记者12月9日晚从高交会官网获悉，第二十三届中国国际高新技术成果交易会（简称“高交会”）定于12月27日在深圳会展中心（福田）开幕，将以“线上线下相结合”的形式举办，其中，线下展会定于12月27日至29日举办，展期3天；线上展期定于12月27日至31日，展期5天。
通告中称，目前全国疫情整体呈现向好的形势，为促进国内外高新技术领域企业交流、推动高新技术成果的展示交易，应广大关心高交会的各界人士期待，经综合研判，决定第二十三届高交会将以“线上线下相结合”的形式举办，复展工作已全面开启。
本届高交会原定于今年11月17日至21日在深圳会展中心举办。11月初，深圳市中国国际高新技术成果交易中心发布了《关于第二十三届高交会延期举办的通告》。通告中称，为全面贯彻落实国务院联防联控机制工作部署，切实保障广大参展参会单位相关人员的身体健康和生命安全，经综合研判，第二十三届高交会延期举办，具体开幕时间、展会形式等另行通知。
创立于1999年的高交会由中国商务部、科技部、工信部、国家发展改革委、农业农村部、国家知识产权局、中国科学院、中国工程院等部委和深圳市人民政府共同举办，每年在深圳举行，是目前中国规模最大、最具影响力的科技类展会。 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/10/content_7976996.htm | null | null | null | null | 0 | 3 | 2,533 | [
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10,791 | 2021-12-10 | 互联网平台双向互联互通再升级 | 近日，微信发布声明称，点对点聊天场景中将可直接访问外部链接，并将在群聊场景试行开放电商类外部链接直接访问功能。在微信私聊时已可以分享淘宝商品链接，并在点击链接后直接跳转到淘宝页面，还能完成支付。这意味着互联网平台间的互联互通再次升级。业内人士认为，如果微信向其他平台单向开放，或可带来3000亿元至7000亿元的电商导流成交额，但不一定为微信带来收入。如果微信和其他平台间最后能做到双向互联互通，或可为微信带来近7000亿元的额外私域电商成交额。
互联互通迈出一大步
微信声明表示，该阶段调整主要为三点，一是在点对点聊天场景中将可直接访问外部链接；二是在监管部门指导下，为贯彻安全底线原则，同时兼顾用户使用体验，将在群聊场景下试行开放电商类外部链接直接访问功能；三是后续计划开发自主选择模式，为用户提供外链管理功能。
“以微信的功能特点和在社交类软件领域的绝对优势地位，此次声明这一小步，是互联网平台互联互通的一大步，影响巨大。互联互通，前景明朗。”众诚智库分析师杨益锐说。
事实上，此次声明是微信在“互联互通”背景下对外链规范的进一步升级。9月17日，微信曾发布《关于〈微信外部链接内容管理规范〉调整的声明》，开放了一对一聊天场景中访问外部链接。同时为用户提供自主选择功能，设立外链投诉入口。
“此前是在封闭的点对点聊天中许可访问外部链接，现在是在群聊中试点开放外链，迈出了互联互通比较有实质性的一步。”中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林认为，点对点聊天一般仅限于熟人之间，这也是出于对外部链接安全的考量，先在熟人之间提供外链分享的便利。
艾媒咨询集团CEO张毅表示，这打破了互联网平台各占山头、互不相通的局面，有利于互联网行业高质量发展，也将给消费者和用户带来更大价值。
开放外链带来可观流量
今年7月，工信部启动了为期半年的互联网行业专项整治行动，主要聚焦扰乱市场秩序、侵害用户权益、威胁数据安全、违反资源和资质管理规定等问题进行集中整治。其中，屏蔽网址链接也是重点整治的问题之一。
工信部信息通信管理局局长赵志国曾表示，互联互通是互联网行业高质量发展的必然选择，让用户畅通安全使用互联网也是互联网行业的努力方向。企业要按照整改要求，务实推动即时通信屏蔽网址链接等不同类型的问题，能够分步骤、分阶段得到解决。会后，腾讯、阿里、字节跳动等相关企业纷纷表示将积极落实解决问题。
解除网址链接屏蔽，将使“数据”“流量”快速运转起来，一个点效率的加快将给整个互联网生态带来质的飞跃。
“微信开放外部链接带来的流量非常大。我国微信月活用户已达12.5亿，即使只有1%的人分享外链，也意味着约1200万的浏览量。随着外链流量逐渐渗透到用户习惯中，预计导流量将逐渐增加。”盘和林说。
杨益锐认为，长期来看，微信开放外链将带来可观的流量导入。当前平台流量增长已进入瓶颈阶段，开放外链有助于提升平台流量。但是，由于用户习惯养成、消费黏性等诸多因素影响，短期内产生大幅度、高强度的流量导入可能性较小。
为信息跨平台流动做准备
互联互通后会怎样？专家认为，互联互通后，平台链接平台，信息嵌套、多层叠加，带来的信息保障、业务合规、平台治理等复杂程度都将飙升，互联网治理难度将成几何倍数增大。
“群组聊天中的外链分享与点对点分享不同，此类分享会增加信息传播速度，此时腾讯需要配套更加完备的信息传播链路监控系统，利用数字技术来保障外部链接传播的安全性。同时，也要对外链安全责任做好预案，以完备的防御姿态应对快速信息传播带来的风险。”盘和林说。
张毅表示，互联互通后，信息的跨平台流动可能带来隐私泄露、网络诈骗等安全问题，需要相关方做好技术储备。
同时，平台方的商业创新压力也将倍增。杨益锐介绍，从今年“双11”的用户消费数据分析中发现，目前消费者的消费决策链条正在重塑，“种草”式购买逐渐成为消费主流。微信此举达成了熟人间的“一对一种草”加上一键式的“分享、加购、付款”闭环，使得存量流量的变现竞争更为激烈。用户留存时间是电商经济中的关键一环，此次微信开放外链将进一步压缩用户在某一平台的停留时间，这要求互联网平台的“玩法”要进一步升级。
此次，微信也表示，将继续在监管部门的指引下，以安全为底线，与各大互联网平台共同推进互联互通方案，积极配合其他互联网平台共同落实互联互通，探讨在其他平台上顺畅使用微信服务的技术可能性，为用户提供更好的体验。
业界认为这是腾讯在呼吁双向的互联互通。“目前，由盒马集市、淘宝买菜整合而来的阿里系App淘菜菜已新增找好友微信代付入口。”杨益锐表示，微信开放商品链接对淘宝类电商平台带来利好，作为流量间的交换，阿里对腾讯更进一步打开支付大门，既顺应时势又有助于双方形成共赢。（来源：经济日报）
《中国食品报》(2021年12月10日07版)
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高 娜
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10,806 | 2021-12-10 | 松山湖以高质量党建推动高质量发展 | 20年，松山湖从原本无人知晓的“处女地”蝶变为大湾区“科创明珠”。随着大湾区综合性国家科学中心先行启动区（松山湖科学城）建设全面启动，松山湖踏上新跑道、开启新征程，承担起更重要的国家使命。
松山湖为什么一直“能”？
贯穿始终的成长脉络清晰可见——守初心、担使命，听党话、跟党走。可以说，松山湖20年的发展历程，也是一部生动的特色党建发展史。
红帆领航，奋斗松湖。在始终坚持党的全面领导下，松山湖以高质量党建推动高质量发展，牢牢抓住科技创新这个关键变量，以全面从严治党为保障，以深化改革为动力，统筹推进党建工作，让党建工作服务大局，让党旗在松山湖高高飘扬。
●南方日报记者 张仕婷
党建“软”实力练就科创“硬”功夫
坚持党的领导、加强党的建设是科技事业健康发展、国家科研机构有序运行的坚强保障。
作为国家级平台，松山湖自建园起就深刻明白，把党组织建在科技链、创新链上，把先锋力量汇在人才链上，把服务阵地覆盖到科研前沿，是使党建成为科研攻坚“加速器”的一大“捷径”。
百舸争流，奋楫者先。松山湖始终坚持以党的全面领导推动高质量发展，牢牢抓住科技创新这个关键引擎，加速形成“一流装置、一流平台、一流人才、一流企业、一流服务”创新要素集聚发展的格局，释放出令人瞩目的高质量发展加速度。
党建“融”进来，科研“活”起来。
作为广东省第一批省实验室之一，松山湖材料实验室聚焦关键技术领域，构建科技创新、党建创新深度融合项目创新机制，孕育出一批又一批科创成果。
坚持优中选优，配强班子队伍，实验室两级党组织班子成员全部由中层以上管理干部、科研团队负责人、技术骨干担任，实现组织建设“政治意识+科研创新”双引领，为实验室在国际科技前沿自由探索、推进科技成果转化应用、服务地方产业转型升级提供有力保障。
党建也是松山湖材料实验室科研的“加油站”，党建教育已成为科研工作者学术交流、思想碰撞的高效载体。实验室创新交流载体，开展“科学面对面”品牌活动，通过党员科研骨干带头，以专题讲座形式促进团队间合作交流，推动学科交叉融合。同时，建立党组织常态化联系服务群众机制，领导班子成员经常深入科研一线走访慰问，听取科研人员的意见建议，协调解决“急难愁盼”问题，激励他们潜心钻研。
目前，实验室发表文章上千篇，申请专利400多件。在今年公布的全国“两优一先”表彰决定中，松山湖材料实验室党总支获“全国先进基层党组织”称号，是东莞唯一获此荣誉的基层党组织。
在不久前举办的粤港澳院士峰会上，何镜堂、罗锡文、吴硕贤等老一辈院士走进校园，带头倡议“我心向党 科学报国”，与青少年学生们分享成长经历、科学知识及为人治学的心得体会，勉励青少年爱科学、学科学、用科学，志存高远、报效祖国；在松山湖材料实验室党总支举行的“党课第一讲”上，王恩哥院士主讲的党课感动人心，激发起党员自主创新攻克“卡脖子”技术的昂扬斗志；在散裂中子源的科研一线，以陈和生、陈延伟、殷雯等为代表的一大批党员科研人员带头在科技攻关最前沿，身先士卒“啃硬骨头”，推动源头创新不断取得新突破……
以爱国主义为底色的新时代科学家精神，是松山湖创新浪潮奔涌的内源动力。20年以来，松山湖深刻把握“科技立则民族立，科技强则国家强”的精神理念，推动党建与科技创新深度融合发展，为园区以党建引领创新、以创新驱动发展提供了坚实支撑，为实现科技强国薪火相传。
构建“堡垒”汇聚发展合力
广东宏川集团有限公司深耕石化仓储行业，是国内最大的民营化工仓储集团。过去十几年来，营收总额增长了十几倍，党员人数也增长了十几倍，企业发展与党建工作实现了同频共振。
宏川将业务创新攻关作为党员考核标准之一，在油库或加油站，建立党员安全责任区，党支部书记担任第一责任人；管理层党员兼任企业合规管理委员会成员。
为创新党建形式，推进工作水平提升，宏川党委还深度运用“党建+互联网”模式，自主研发“宏川党建平台”系统，涵盖了资讯报道、学习培训、党员管理、支部考核等内容；对党建工作实现全面信息化管理，进一步提升党建工作的规范化、标准化。
十几年来，不管市场环境如何，宏川集团党建坚持一条“铁律”——工厂开到哪里，支部就建到哪里。以党建文化引导塑造先进的企业文化，再将其转化为“生产力”，这是党委书记刘彦十几年来带领宏川集团党委努力奋斗的目标。具体而言就是“党建引领企业安全生产，引领企业合规管理，引领企业创新”，这也让企业多年来保有生命力、实现长远发展。
宏川不是个例。在松山湖，党建工作的引领力、组织力、动员力，已成为企业发展的凝聚力、战斗力、创新力。
一方面，松山湖创新设置组织，打破“一企业一组织”的传统模式，成立多个片区直管支部，提前制定计划表，预告时间、主题和相关要求，集中开展“三会一课”，提升片区企业零散党员的组织生活质量；另一方面，实施双重管理。紧贴党员需求设置项目，依托阳光雨中心，将片区党员混合编成企业管理、科技创新、技能提升等片区特色活动小组，形成“8小时内党支部管，8小时外特色活动小组管”的全天候管理态势。
2012年起，东莞开始探索园区服务型党组织模式，并以松山湖为试点建设全市首个阳光雨党员服务中心，之后全市铺开推广。
“阳光雨”不仅提供党员发展、党员教育管理、党组织生活等服务内容，也面向园区居民群众提供多项公共服务，努力满足老中青幼等不同年龄段人群的需求，形成“8小时内党支部管、8小时外特色小组管”的双重管理模式。
经过8年持续运作，松山湖已建成10个阳光雨党群服务中心（站），实现园区范围全覆盖，相关服务辐射园区企业党员、员工、居民12万余人。“阳光”系列品牌活动深受园区广大党员和群众的欢迎，年均服务党员群众2万人次，成为园区党员群众交流和提升自我的重要平台。
这一松山湖首创的特色党建模式也获得了认可，成为全国标杆。2019年9月，《广东东莞市：筑牢阳光雨园区党建工作阵地，构建城市基层党建工作新格局》入围全国城市基层党建创新案例。
“微”力量让基层社会治理行稳致远
从整体上看，高新园区普遍社会结构多元、治理主体多样，人才年轻化、高学历，非公企业党组织多、年轻党员占比高且流动性强，如何让党建工作服务基层社会治理？
结合园区基层党建实际情况，松山湖深入开展“松湖堡垒坚固工程”，打造松山湖“红帆工程”党建品牌，全面推进党的基层组织建设提质，让基层党组织成为深入园区细节角落、汇聚“微”力量的重要阵地。
多年来，松山湖坚持从筑牢党组织战斗堡垒、优化党群人才服务、坚持共建共治共享三方面着手，积极探索“党建+人才”“党委+中心”模式。以党建引领社区治理、汇聚人才，以混合型班子结构吸纳各方组织负责人，共同推动公共服务、基层治理工作开展，实现党建引领创新的发展目标。
通过一揽子创新举措，松山湖逐步建立起政府、企业、社会组织的全新治理服务关系，共商共建共治共享的基层治理格局正在成形，幸福园区的模样逐渐清晰。
在保利红珊瑚小区、紫檀山小区等小区，党建工作真正做到居民生活里，筑牢基层党组织堡垒，小区党员、志愿者、社工、普通居民等微力量拧成一股绳，形成邻里互动频繁、秩序优良的家园新风尚；在企业，深入实施“红帆惠企”专项行动，提升党建服务企业水平，为企业纾困解难；通过政企党组织结对工程，帮助架起企业与员工的沟通桥梁，强化公司党组织的影响力，把温暖第一时间送给有需求的员工；在松山湖政务服务中心，多个“首创”引领东莞政务服务模式改革，8大部门185个事项“零跑腿”“零花费”“零接触”办理，莞深两地硬件互通，办事人可通过自助服务“免证”办理包括社保、不动产、公积金等在内的181项高频事项。
在战疫大考中，超过2000名党员干部投入到抗疫一线。以超常规力度抓好“保稳定、促增长”工作，推动一批重点企业增资扩产。党员冲锋、共克时艰，实现了疫情防控和经济社会发展“双胜利”。
潮平两岸阔，风正一帆悬。通过将基层党建与园区中心工作结合，以党建引领园区实现创新发展，松山湖基层党组织凝聚力、战斗力、号召力不断增强，必将成为松山湖在推动可持续高质量发展进程中“劈波斩浪”的重要支撑。 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/10/content_7976956.htm | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,535 | [
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10,808 | 2021-12-10 | 啃下硬骨头 改出新火炬 | “破而立之，再造火炬！”12月8日下午，欧亚路19号，火炬开发区低效工业集聚区“工改工”项目集中动工仪式举行——中山市路华医疗器械有限公司“工改工”项目（下称“路华项目”）等4个项目同日集中启动。未来，将有25万平方米新增的现代化标准厂房拔地而起，预计可实现年生产总值10亿元。
这是继2个月前首个连片“工改工”项目启动之后，火炬开发区在“工改”领域发起的又一场硬仗！
当前，面对百年未有的历史性发展机遇，中山市正全力破解“土地之困”，回答好“地从哪里来”的时代之问，谋求高质量发展。作为中山首批“工改工”试点，火炬开发区以“转作风”“再出发”为契机，瞄准低效工业集聚区，以持续的攻坚节奏推动“工改工”，主动担当探索破解全市发展空间之困的先行兵，以一场持久深入的空间提质扩容行动，为产业经济高质量发展探路破局。
破而后立，在旧空间上谋求新发展，“改”出一个新“火炬”！
●南方日报记者 何伟楠 廖瀚
改出来的 新空间
“工改工”既有热度，又显章法
当日，火炬开发区低效工业集聚区“工改工”项目集中动工仪式的主会场安排在路华项目所在地。
中山市路华医疗器械有限公司坐落在中山市火炬开发区国家健康基地内，公司主要经营销售一类医疗器械、光学仪器、光学产品等。该项目总用地面积34.22亩，现状容积率仅为0.54，部分地块作为仓储堆放场地使用，属于典型的低效工业用地。路华项目拟开展“工改工”，投入1.1亿元，建设6.5万平方米高标准厂房。建成后，项目产值预计将突破亿元，贡献税收超800万元。
在主会场之外，启动仪式设置了3个分会场。4个集中动工的项目横跨火炬开发区中部、东部、西部多个片区，再次掀起了一波“工改工”的热潮。
这样的阵势，对于火炬开发区来说，并不陌生。就在2个月前，火炬开发区对窈窕片区共计152亩的连片旧厂房启动了“工改工”改造，打响了“工改工”连片改造的声势，也为全市推动“工改工”打造了重要节点。
在东起火炬开发区新中心、西接岐江新城的窈窕片区，这次连片改造统筹更新了约1806亩工业用地，盘整改造面积约1423亩。通过连片成片改造和土地盘整，新增净产业用地约337亩，供给产业空间载体约79万平方米，将创造年产值约27亿元—37亿元。未来，这里将重点培育产城融合新业态典范，打造人工智能、家居体验、文化创意、休闲游憩于一体的“窈窕网谷、都市聚落”。
当前，火炬开发区聚焦健康医药、智能装备、光电信息、检验检测、数字创意、生态农业“3+3”现代产业体系，全面推进“火炬产业园”和“工改工”建设，聚焦加快推进扩容提质，正式确立了窈窕、沙边、张家边、东利4个“工改工”片区，统筹更新用地过万亩，推动火炬开发区“工改工”工作从“纸面”规划落到了“地面”实施阶段。
有点、有面，火炬开发区的“工改工”打得可谓既有热度，又显章法。
改出来的新希望
加快新旧动能转换，挖掘发展潜力
在浩大的攻坚阵势下，我们不禁要问，“工改工”究竟能为传统的工业集聚区带来什么？
以路华项目为例，该项目地块的现状容积率仅为0.54，相当于该地块上建筑面积之和刚刚超过土地面积的一半。容积率上的“奢侈”背后，是工业用地低效利用导致的资源浪费。
通过“工改工”，路华项目将迎来华丽蝶变。在已经完成整备的大片空地上，6.5万平方米的高标准厂房将拔地而起，将项目地块整体工业用地容积率大幅提升到3.43，用地效率提升了5倍多。不仅让企业整体面貌得到升级，也将大大提升单位用地上的平均产值。
距离路华项目8公里外，联速两岸科创园项目（下称“联速项目”）地块已经完成围蔽，40亩用地上的4万多平方米旧厂房、旧宿舍即将启动拆除。
在此次集中动工的4个“工改工”项目中，联速项目是占地面积最大、投资最大的项目，也是改造难度最大、预计产值最高的项目。该项目所处的地块原本属于一家已经落地近20年的制衣企业，目前公司业务已经处于基本停产状态，厂房物业对外出租。目前，中山联速两岸园投资有限公司打造的孵化器项目已经在此落户多年。该孵化器项目近年来成长速度较快，于2018年被认定为省级创业孵化器。
但愈加陈旧的老工业厂房，越来越无法满足现代孵化器的发展需求。老企业停产，新项目受限，宝贵的工业土地资源陷入了开发利用的两难境地。
联速“工改工”项目，带来了破局的钥匙。中山天雅贸易有限公司已经完成了对中山澄品实业有限公司的全资收购，将投入4亿元推动“工改工”，在40亩工业用地上，改建起5栋9层高的生产厂房，以及一栋20层高的建筑。建成后，该地块的容积率将由原来的1.51提升至3.5，土地利用效率提升一倍多。
在未来3年内，这里将改出一座现代化的科创园，集中引进电子信息技术、配件和电子设备等企业，为海峡两岸青年搭建一个人才、技术、项目交流平台。
“土地瓶颈问题已经严重制约了火炬开发区未来发展，火炬开发区要‘二次创业’，低效工业园区升级改造是必由之路，关乎产业发展空间，关乎火炬的未来。”中山市委副书记、火炬开发区党工委书记陈文锋在动工仪式上表示，要深刻认识低效工业园改造对加快火炬开发区新旧动能转换、挖掘发展潜力的迫切性，以“杀出一条血路”的勇气，“敢教日月换新天”的豪气，坚决啃下工改这块“硬骨头”，为火炬开发区高质量发展改出一片天。
火炬开发区未来发展的希望在哪里？
就在“改”出来的新空间里。
改出来的新样本
探索土地“托管共建”改造模式
作为全市创新发展的火车头，火炬开发区成为全市最具吸引力的投资热土。
30年来，来自30多个国家和地区的企业在此投资兴业，20家世界500强企业在这里扎根发展，这里打造了先进装备制造、健康医药、电子信息与光电三大产业集群，培育出了明阳智能、联合光电、康方生物等一批行业领军的高新技术企业。
在土地开发已经接近“天花板”的情况下，要进一步实现国家级高新区高质量发展，首先要解决发展空间的问题。
“工改工”，是一条困难重重、但必然要走的路。
土地碎片化，是火炬开发区推动“工改工”的一个重大难点。目前，火炬开发区内80%土地为国有已出让土地，其中面积小于15亩的地块占比超过60%，分散的土地权属，让土地形态变得支离破碎，这一方面导致外来的大型项目难觅“下脚处”，另一方面也让本地的优质企业难以实现就地增资扩产，进而导致区域产业结构在低端徘徊。而在土地破碎的背后，复杂的权属关系、多元的利益诉求，更进一步增大了土地进行改造特别是大片、连片改造的难度。
为了打破这一瓶颈，火炬开发区充分结合本地实际，探索出土地“托管共建”的归宗改造模式，让土地“化零为整”。在归宗改造模式下，可将原地块上的多个权利主体，合并为单一主体，由该主体主导合作改造，通过业主产权托管、政府过桥改造、物业建成返还等方式，实现对多元产权主体的土地进行统筹改造，通过整合地块，改出大片的高质量产业空间，从而有效提升对大规模、高品质产业项目的承载能力，实现工改红利的最大化释放。而对原本的各个权利主体而言，归宗改造也有效解决了改造融资难、风险高的问题，还实现了资产增值。
不断创新方法破解难题，火炬开发区找到了推动“工改工”的窍门，也为全市各镇街推动“工改工”提供了样本参考。
改出来的新产业
画出15公里“创智城脊”
拆旧建新，不是“工改工”的目的，以“改”推动产业转型升级和城市形态更新，才是火炬开发区打响这场硬仗的终极目标。
陈文锋强调，“工改”是手段、不是目的。不能为了改而改，而是要通过连片策划，加快实施城市更新，深入挖掘土地资源；着力提高土地节约集约利用水平，促进传统产业转型升级；有效解决传统发展路径造成的产业低效、城市建设混乱等问题，建设高质量、高品质、高效能的城市载体，为火炬开发区新一轮发展注入强大动力。
围绕这样的总体目标，通过“工改工”，火炬开发区正在重塑片区的产业结构和形态，构建起产业链上下游就在“上下楼”及“隔壁栋”的企业生态。火炬开发区越来越多诸如路华这样的老旧工业地块，正在迎来蝶变。
原本简陋低矮的单层铁皮厂房，将被连片的现代化标准厂房替换，新型工业园区正在逐步取代传统工业集聚区，崭新的产业生态在“企业上楼入园”的过程中建立起来。
通过产业空间的重整，火炬开发区正在推动产业业态的迭代。按照计划，火炬开发区（含民众街道）将通过4个片区“工改工”连片推进，培育两个百亿级科创智造园区、两个五十亿级产城融合园区，重塑片区产业空间格局。
一条以世纪大道为中轴、无缝接入深中、深汕发展轴的15公里“创智城脊”，已经画入火炬产城融合发展的新蓝图，拉开火炬开发区乃至中山市的产业发展框架，并协同南中珠城轨中山支线，助力打造中山产、站、城、景一体的全新城市格局，助力中山实现高擎火炬智造、重振中山虎威的发展理想。
大力推动“工改工”，从旧的产业格局中挖掘高质量的发展新空间，火炬开发区正在粤港澳大湾区“A”字结构中部打造一块最具活力的产业区域。
改出来的新作风
变“要我改”为“我要改”
10月25日，市委书记郭文海履新中山的首个工作日，就用一整天的时间与中山企业家开展了一场深入的座谈。
在梳理企业家意见和建议的基础上，郭文海一再强调市委、市政府未来要紧抓的几个工作动向，其中就提到了将对全市土地问题进一步梳理，尤其是对于土地瓶颈、旧厂房改造等问题，要全力解决好土地碎片化、产业发展空间瓶颈等问题。
此后，郭文海又在“转作风、再出发、开新局”全力推动高质量发展研讨会等多个场合，重点提到“破解土地瓶颈”的重要命题。为了破解土地利用低效、土地碎片化等问题，中山市委瞄准“工改工”，于不久前成立了村镇工业集聚区升级改造工作指挥部及其办公室。
因为历史客观因素，中山市“工改工”并非一条坦途，但火炬开发区十分清楚，这条路必须要蹚出来。
破而立之，再造火炬！无论是不久前启动首个连片“工改工”项目，确定4个连片“工改工”片区，还是此次推动4个“工改工”项目集中动工，都显示出火炬开发区推动“工改”的决心。
在超210平方公里的土地上，冲锋号已经再次吹响！
千道理，万道理，项目落地开工才是真道理；千发展，万发展，项目投产见效才是真发展。陈文锋表示，以本次集中动工仪式为契机，鼓励其他各村集体、权利人、开发企业等积极参与“工改工”，变“要我改”为“我要改”，奋力掀起新一轮的热潮。火炬开发区将坚决扛起全市创新发展主引擎的责任担当，继续凝心聚力、真抓实干，促工业发展、稳经济增长，为推动中山高质量发展贡献火炬力量！
瞄准产业旧空间，扎稳“工改”步子，打造发展新阵地。火炬开发区把低效工业集聚区改造当作练兵场，以思想解放推动转作风，以务实作风迈步再出发，以舍我其谁的攻坚精神开新局，以全新的精神面貌，全力“改”出一个新“火炬”。
■数读四大工改项目
路华项目
改造面积约28.9亩，新建建筑面积约6.5万平方米，主要用于一类医疗器械、光学仪器、光学产品等的生产、研发。
联速两岸科创园项目
拆除改造后将建成约9.3万平方米高标准厂房，主要用于生产、研发及办公，集中引进电子信息技术、配件和电子设备等企业。
君禾智能项目
利用12.4亩闲置工业用地，投资1.1亿元建设超3万平方米的新生产大楼，项目建成后产值将超亿元。
中健药业项目
拟通过“工改工”拆除旧厂房，投资1.2亿元建设高标准生产车间，建成后增加中药饮片产能约3亿元。 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/10/content_7976771.htm | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,536 | [
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10,815 | 2021-12-10 | 胡建华为招商轮船“凯锦”轮命名 | 12月10日上午，招商轮船与大船重工合作建造的30.7万吨超大型智能原油船（T300K-97）在深圳、上海、大连三地共同举行“云命名”暨交接船仪式。招商局集团总经理胡建华出席仪式并为新船命名。中船集团副总经理孙伟，大船重工董事长杨志忠等出席仪式。招商轮船董事会办公室总经理助理、证券事务代表赵娟女士为新船砍缆。
胡建华在致辞中表示，“凯锦”轮是大船重工为招商轮船精心设计、管理和建造的6艘30.7万吨超级油轮项目中的第3艘，也是为招商轮船建造的第22艘30万吨级VLCC。新船交付运营后，招商轮船的油轮数量将达到57艘、1,662万总载重吨。“凯锦”轮的顺利交船，见证了招商轮船和大船重工的精诚合作，是对“交通强国、制造强国、海运强国”战略和“双碳”目标的积极实践，有力地发挥了央企战略协同作用，为国家的创新驱动和可持续发展作出了不懈努力和贡献。
在命名仪式上，胡建华致命名词：“我命名你为‘凯锦轮’NEW COROLLA！愿你乘风破浪，前程似锦，为建造者带来荣耀，为船东创造价值，为船员永保平安！”
海宏香港副总经理李伟平和大船重工副总经理林吉明代表双方签署了交船文件。各方代表通过云视频形式参观了新船并合影留念。
中船集团、大船集团，招商轮船、招商船贸，DNV船级社北方区、“凯锦”轮监造组等相关负责人参加仪式。（招商轮船 供稿）
--延伸阅读--
“凯锦”轮（New Corolla）简介
“凯锦”轮（New Corolla）是大船集团自主研发的新一代VLCC产品，较上一代船型更加注重船舶实际营运的节能优化，大幅降低了压载吃水燃油消耗，提升了船舶风浪中航行性能。该系列船总体指标优异，安全环保性能卓越，可满足HCSR协调共同结构规范、最新氮氧化物和硫氧化物排放要求，提前满足了设计能效指数第二阶段要求、欧盟拆船公约有害物质清单要求和最新大油公司要求。
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10,820 | 2021-12-10 | 并网！发电 | 笔者获悉，12月7日13时37分，全球首台抗台风型漂浮式海上风电机组“三峡引领号”在阳江沙扒百万千瓦级海上风电场成功并网发电，标志着我国已具备大容量抗台风型漂浮式海上风电机组自主研发、制造、安装及运营能力，对促进我国海上风电高端装备制造升级、挖潜深远海风能资源具有积极意义。
“三峡引领号”单机容量5.5兆瓦，浮式基础平台和风电机组根据50年一遇的极端风浪流工况设计，浮式基础平台排水量约1.3万吨，与一艘万吨级巨轮的排水量相当。该台机组由三峡珠江发电有限公司牵头，联合三峡集团上海勘测设计研究院等科研机构以及国内风机厂商自主研发。
据悉，漂浮式海上风电技术被业内寄望为“未来深远海海上风电开发的主要技术”，已在多个国家和地区开展探索。与传统固定于近海海床上的风电机组相比，漂浮式机组可实现在深远海部署风力发电机的愿景，在获取深远海域稳定优质风电资源的同时，不影响近岸渔业及其他相关产业活动。程林 林成迪 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/10/content_7976832.htm | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,538 | [
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10,825 | 2021-12-10 | 碧桂园 一尾活鱼，撬动特色产业新发展 | “放鱼了放鱼了！”
人们用塑料篷布支起一条“鱼道”，从山坡直通到水面，随着水流的引导，一条条活蹦乱跳的鲢鱼游入水库之中，生于广东的它们，在这片千里之外的水库中安了家。
这是今年10月21日，贵州黔东南苗族侗族自治州台江县岩寨水库上的一幕。当天，“粤黔协作”生态养鱼鱼苗发放仪式在台江举行，广东省农业农村厅、广东省粤黔协作工作队、碧桂园集团、国强公益基金会联合向当地农户赠送9000斤稻渔综合种养鲤鱼苗、2万斤水库生态养殖鲢鱼，助力台江县稻渔综合种养产业和水库渔业高质量发展。
一尾活鱼，给当地发展特色新产业带来了新的契机。
2.9万斤鱼苗长途跋涉“广东鱼”在贵州顺利安家
提起贵州，人们总用“地无三尺平”来形容，亿万年的地形地质变化，给贵州带来了崇山峻岭的雄伟地貌，但带来了耕地不足的难题，这也是导致当地部分地区长期贫困的根源之一。
随着2020年末，贵州66个贫困县成功脱贫摘帽，台江县也在列。帮助台江接续乡村振兴，培育重点产业，增强自我“造血”能力，这也是进驻贵州开展工作后，碧桂园集团黔东南乡村振兴项目部负责人盛长城面临的新课题。
“我们经过多轮调研后发现，养鱼产业比较适合这里。”盛长城介绍，在当地发展鱼养殖是可行的出路，也是碧桂园能够在当地发展产业的落脚点。
碧桂园和国强公益基金会拿出100万元，从广东佛山采购了2.9万斤鲢鱼和鲤鱼苗，用货车装箱，千里迢迢运到了这里。
在10月21日的鱼苗发放仪式上，2万斤鲢鱼被投入岩寨水库水中，这批鱼会在水库中天然放养，也是大水面生态鱼养殖模式的试点。
而在台江县排羊乡排扎村、富强村等地，村民们每人领到了一大袋鲤鱼苗，大家的喜悦之情溢于言表。
顾先军便是其中之一，只见他把鱼苗装进两个水桶，一路挑回自家稻田，马不停蹄地将鱼苗放入稻田中。“我有两亩地，领了60斤鱼苗。”顾先军说，他想在家乡开个鱼庄，现在有了鱼，还有粤黔协作工作队的专家进行技术指导，信心更足了。
台江苗族人口众多，当地居民多在半山梯田种植水稻，也有稻田养鱼的历史。碧桂园采购的9000斤鲤鱼苗属于“金元鲤”品种，生长速度快，抗病能力强，很适合稻渔综合种养。根据盛长城的测算，这次发放的鱼苗，能覆盖台江县当地2000多户农户，平均每户能够增收1000元左右。
探索渔业全产业链助力当地养好“这条鱼”
如今距离鱼苗发放日已有一个多月的时间，这批广东鱼在贵州怎么样呢？
“我们用无人机定期巡逻岩寨水库的情况，水库鲢鱼的成活情况非常好，几乎没有死鱼的现象。”盛长城和当地工作队也经常到水库进行巡查。而村民养殖的鲤鱼苗，也在水田中自由地游弋、生长着。
鱼苗刚刚投放没多久，论成熟还为时尚早。“我们在水库养鱼的目的之一是改善库区的水质，鲢鱼投放进去后也会逐步自我繁衍，”盛长城透露，他们计划在鲢鱼逐步生长、繁衍，形成可持续的生态后，在当地组织一场“捕鱼节”，捕捞后获得的收益将按比例分给当地的老百姓。
目前来看，这些鱼已经适应贵州的水土，这也为接下来台江县继续探索渔业全产业链帮扶模式奠定了基础。
11月30日上午，台江县台盘乡举行了一场开工仪式，碧桂园台江县鲟鱼三产融合产业园正式动工建设。据介绍，台江县鲟鱼三产融合产业园拟投资10亿元，建设以鲟鱼养殖加工为主线业务的三产融合示范园区，分南北两个园区，分别坐落在台盘乡和老屯乡，总占地面积千余亩。
盛长城介绍，今后产业园将打造商品鱼和鱼类加工产品两大线条，其中商品鱼除了集中养殖外，还将分散给当地农户养殖，形成联动作用，鱼类加工产品则计划往鱼子酱、提取物制品和预制菜品方面探索。
未来，产业园将构建鲟鱼完整产业链条，以生产、加工、观光、科普、营销五位一体产业格局，联动上下游企业，打造循环多业态、环保生态农业，以市场为导向，打造可持续发展、可持续为农民增收、可持续为台江乡村振兴注入不竭动力的产业模式。
“碧桂园、国强公益基金会作为产业园牵头单位，将紧跟广东东西部协作工作部署，专注养好‘这条鱼’，重点打造亲鱼养殖基地、育苗育种基地、科研创新基地、示范培训基地。”国强公益基金会相关负责人表示，基地将带动上下游产业链延伸，形成循环经济闭环，让更多的企业加入产业园的建设当中，探索搭建乡村振兴共同体以及更加有效的联农带农模式，形成可持续发展的长效机制。
党建引领因地制宜制定振兴方案
因地制宜发展适合产业，是脱贫攻坚胜利后，接续乡村振兴的重要手段，在粤黔协作的指引下，台江县引入了“广东鱼”，而与台江相邻的雷山县，则在碧桂园的帮助下开始持续探索文旅产业。
9月7日，国强公益基金会旗下的国华文旅集团与雷山县签订合作框架协议，下一步将推动文旅产业的落地实施，将雷山县最终实现文旅资源充分挖掘和利用。
台江县和雷山县的产业发展，是碧桂园持续帮扶的缩影。产业兴旺是乡村振兴的重要基础，国强公益基金会相关负责人表示，今后将继续夯实产业帮扶基础，链接供给端，打开需求端，整合资源建立利益共享机制，做强乡村特色产业链，促进农村三大产业的融合发展。
多年以来，碧桂园在脱贫攻坚和乡村振兴等公益事业上，累计社会慈善捐款已超90亿元，主动参与全国16省57县（市、区）的帮扶工作。脱贫攻坚战取得胜利后，碧桂园继续长期坚持乡村振兴作主业，形成以党建为引领，聚焦“五个振兴”，并以发展各类特色产业，反哺乡村公用事业的乡村振兴模式，助力实现农业农村现代化。
其中，党建引领被放在首位。2021年6月，碧桂园集团结对帮扶台江、雷山两县，党建引领依然是“抓手”。把党的组织建在村里，发挥村党员的先锋模范作用，凝聚更多本村致富能手、外出经商务工人员、高校毕业生等，发挥村党组织战斗堡垒作用，组织带领村委会、集体经济组织、社会组织等共同唱好乡村全面振兴大合唱。
“6月9日我到台江后，我们项目部第一时间联动台江县委组织部，借助碧桂园集团与清华大学共同举办的基层党支部书记‘同上云党课’，组织台江县党员干部和村支书参与。”盛长城介绍，7月份又组织台江县党员干部到延安参加清华大学碧桂园结对帮扶县党建（延安）提升班学习，夯实基础。
“另外，我们在通过文化和教育领域助推乡村振兴方面也有所规划。”盛长城介绍，碧桂园集团、国强公益基金会计划联动郎朗艺术基金会，为台江县捐赠“快乐的琴键”智慧音乐教室，让乡村儿童能得到更系统更科学的音乐美育教育。
文/图 葛政涵 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/10/content_7976853.htm | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,539 | [
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10,828 | 2021-12-10 | 大沥打造广佛商贸 物流业新标杆 | 在日前举行的投资推介圆桌论坛现场，深国际南海现代智慧物流产业基地签约落户大沥，该项目计划占地约500亩，计划总投资超50亿元。
据了解，深国际南海现代智慧物流产业基地项目首期供地约120亩，计划投资额超10亿元，打造集电商云仓、交易展示、城市配送、智慧冷链、供应链管理及金融、配套服务等功能于一体的高标准、信息化的现代智慧物流产业基地，将助推大沥镇高标准打造大沥现代物流产业园，带动传统专业市场转型升级，打造广佛商贸物流业新标杆。
大刀阔斧推进城市更新、商贸转型，争当城市中轴北延桥头堡、广佛全域同城先行区是大沥镇新的使命、新的定位。
前不久，大沥镇举行河西沿江片区改造项目集中拆除行动，大沥铁军以一往无前的精气神，演绎“速度与激情”，打赢了南海城市中轴北延“第一仗”，打造了全域土地综合整治鲜活的大沥样本。
随着深国际南海现代智慧物流产业基地项目正式落户，大沥商贸转型迎来了新的进展、新的突破，提振了商贸企业信心，激活了商贸经济活力，这是大沥镇争当南海城市更新排头兵，作出商贸转型升级新探索的生动实践。
据了解，深圳市深国际物流发展有限公司是深圳国际控股有限公司（深国际）的全资控股下属公司。近年来，深圳市深国际物流发展有限公司着力打造城市配套开发运营国企力量，以粤港澳大湾区、长三角和环渤海经济带为主要战略区域，逐步构建了现代物流、收费公路、港口、环保为核心的四轮驱动产业格局，并持有深圳航空49%股份及持有中国国际货运航空有限公司10%股份，致力于成为国内领先的城市基础设施开发商和运营服务商、智慧交通物流产业的建设者和促进者。
经前期考察与沟通，深国际计划在大沥镇选址投资建设深国际南海现代智慧物流产业基地，将依托南海区位、交通及产业优势，充分发挥深国际丰富的产业开发及运营经验，利用智慧化、大数据、物联网等信息技术，搭建集电商云仓、交易展示、城市配送、智慧冷链、供应链管理及金融、配套服务等功能于一体的高标准、信息化的现代智慧物流产业基地，助力大沥传统专业市场转型升级，为广佛两地的高端制造业、商贸流通业发展提供优质的服务。肖莎莎 赵进 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/10/content_7976937.htm | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,540 | [
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10,831 | 2021-12-10 | 院士纵论“氢”趋势 | 氢能对实现碳中和有什么积极作用？如何突破氢能发展中的技术短板？12月8日，2021联合国开发计划署氢能产业大会院士论坛上，五位院士齐聚，就氢能产业发展进行主旨演讲，共同探讨氢能未来发展趋势。
“双碳”背景下的发展机遇
院士论坛以“‘双碳’目标下氢能产业发展的挑战与机遇”为主题。
中国科学院院士、西安交通大学教授、动力工程多相流国家重点实验室主任郭烈锦认为，中国必须加快构建以可再生能源为主体的现代化能源体系，从碳的角度出发，氢能可以通过脱碳、固碳、负碳三个方面推动碳中和战略实施。
“佛山仙湖实验室成立专门研发机构，组织团队开展规模化的绿氨制备、氢氨融合内燃机燃烧和氢气、氨气高温窑炉燃烧技术研发，实现氢氨融合推广应用。”澳大利亚工程院院士、澳大利亚Monash大学终身荣誉教授、武汉理工大学学科首席教授、佛山仙湖实验室学术委员会副主任程一兵表示，氨既是便于安全运输的储氢介质，又是可再生零碳燃料，对硅酸盐建材和火力发电行业实现碳达峰、碳中和具有重要意义。
加拿大工程院院士、广州大学教授、鸿基创能副董事长兼首席技术官叶思宇认为，目前氢能产业链从制取、储存到应用有非常多的技术环节需要创新发展，“在整个‘双碳’目标下，氢能的应用远远超出交通领域，在减排和能源结构转型中起着至关重要的作用。”
全方位突破氢能技术短板
论坛现场，中国工程院院士、浙江大学能源工程学院副院长郑津洋就氢能管道输送技术发展分享了自己的观点。他认为，管道可实现长距离输送，氢能管道可广泛应用于加氢站、燃料电池汽车等场景。
“但同时氢能管道又具有种类多、压力范围大等特点，因此新建的氢能管道应满足多方面技术要求。”郑津洋说，在技术层面，管材与氢气相容性是国内外氢能研究的一个热点，而安全高效输送是氢能产业链的重要组成部分。
叶思宇就燃料电池的创新研发和产业化发展发表了看法。“氢燃料电池大规模商业化仍然面临着严峻的成本挑战，而规模化和进一步的技术进步以及全产业链的健康发展将带来成本的迅速下降。”叶思宇说，产业化导向的政、产、学、研、用的紧密合作是促进氢燃料电池持续技术进步的最佳路径，而氢燃料电池全产业链多层级工程化验证过程的密切配合是我国研发和产业化发展的巨大优势。
中国科学院院士、中国石油大学（北京）化学工程与学院教授、博士生导师徐春明就“双碳”背景下绿电氢技术分享了自己的观点。
南方日报记者 李源 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/10/content_7976932.htm | null | null | null | null | 0 | 1 | 2,541 | [
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10,841 | 2021-11-28 | 京东物流与伊邦健康签署药品配送服务合作协议 | 近期，京东物流与伊邦健康签署药品配送服务合作协议。通过此次合作，双方将依托各自的合作资源和服务进行强强联合，在药品零售配送服务方面开展深度合作。
本次药房网商城与京东物流的业务合作，最大化利用京东物流的配送服务、效率，可以实现从包装、发货、仓储、配送等全程可追溯的信息化管理。支持送货上门，有效解决药品的配送安全等问题，提高药店的服务质量与效率，提升用户购药体验，将用户急需的药物安全、快捷地配送至用户手中。
据悉，药房网商城将与京东物流共同努力，在信息流转的各个环节进行加密，有效保护用户个人信息安全。 | ministry | http://www.spb.gov.cn/xw/xydt/202111/t20211129_4087446.html | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,542 | [
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10,843 | 2021-12-10 | 仲恺站：集聚创新创业资源 | 在赣深高铁通车之前，距离仲恺站不远的惠州永惠科技有限公司总经理伏永凯憧憬着通车后的情形：开车到仲恺站，把车放在停车场，然后等10多分钟上高铁，半个小时左右到深圳。再换乘地铁，坐几站路就到家了，前后也就个把小时。
“以前开车去深圳，路上什么事都做不了。如果坐高铁去，在路上还可以用手机和电脑处理事情，你说方不方便？”伏永凯说。
●南方日报记者 刘光明宝
仲恺站为“七辅”站点之一
站在赣深高铁仲恺站一公里外，就能看到一个四四方方的站房拔地而起，白色的墙体和硕大的玻璃幕墙结合，呈现出一种简约的美。和作为枢纽站的惠州北站相比，拥有2台4线的仲恺站的确不算大，但简约中透露着几许精致。
在站前区域，一个圆形的广场大圈套着小圈，与站房的方体结构形成对比，在方与圆的结合中流露着中国传统的建筑美学。升起一架无人机，从半空中望去，这种结合的妙处更是一览无余。
赣深高铁仲恺站旅客集散中心项目负责人吴浩介绍，仲恺站交通枢纽配套工程（一期）使该站的接驳变得更加便利。它主要包括“一纵三横一环路四匝道”。“一纵”是1.7公里长的站前大道，“三横”包括潼侨大道、科融大道、兴发大道三条主干道。同时，在四周还有环形路和两条快速进站匝道、两条快速离站匝道，以及站前公交配套工程、集散中心、出租车和网约车停车场等。
站在仲恺站的轨道上往南望去，赣深高铁从这里直入东莞和深圳，“通车后到深圳估计半个小时。”中交三航局赣深铁路7标三分部项目经理黄凯介绍。
按照《广东省综合交通运输体系发展“十三五”规划》，惠州在铁路客运枢纽方面没有特大型枢纽，但赣深高铁惠州北站和广汕高铁惠城南站定位为大型枢纽。因此，赣深高铁仲恺站并不算枢纽站点。根据惠州市综合交通运输“十四五”发展规划（公众征求意见稿），惠州要优化完善铁路枢纽布局，规划形成“四主七辅”铁路枢纽体系。其中，仲恺站将成为七个辅站之一。
联络线与广汕高铁相接
仲恺站虽然只是辅站，但重要性依然非常明显，因为它是赣深高铁惠州段最靠近东莞和深圳的站点。同时，它还有联络线与广汕高铁相接，因而具有良好的通达效果。
高铁站建成，周边将匹配相应的交通接驳设施和道路建设，使之形成一体化的高效运输系统。惠州市交通局有关负责人介绍，接下来，惠州将在具备条件的铁路客站建设站内便捷换乘中心、旅游集散中心，推动铁路枢纽与城市交通融合发展，并研究高铁站增设物流通道和场地，提升现代物流服务功能。
赣深高铁仲恺站位于仲恺高新区，附近有潼湖生态智慧区、中韩产业园等重大平台，辐射带动潼侨、沥林、陈江等镇街。因此，围绕仲恺站的基础设施建设也在加快推进。
今年初，仲恺高新区提出，要纵深推进潼侨老工业基地、赣深高铁仲恺站等重点片区升级改造。要强力推进“一环八射”快速路网和“五横五纵”区内骨干路网建设，加快实现从“丰”到“满”的大好交通局面，加快构建现代化立体综合交通网络。为此，仲恺完成了辖区多条道路的提标升级和交通标识标线设置等工程，并计划年内完成联发大道、陈江大道北段等区内重要道路建设。其中，相当一部分道路与赣深高铁仲恺站附近相接，有望形成更加快捷的一体化交通运输体系。
高铁激活仲恺创新创业因子
今年以来，惠州加快融入深圳都市圈，并出台了专门的方案来推进。无疑，赣深高铁的通车将为惠州“融深”增添一条快车道。而在这条快车道的最前沿，仲恺站及其周边区域迎来了空前的发展机遇。
惠州永惠科技有限公司总经理伏永凯谈起这件事，脸上满是兴奋和喜悦。此前，他在深圳打拼多年，随后到仲恺创业，并于2018年在潼侨镇成立这家公司，主要做物联网和人工智能的硬件产品，与一些互联网巨头形成了合作关系。
伏永凯介绍，这几年公司发展迅速。虽然去年有疫情，但总体上没有什么影响。永惠科技在深圳设有子公司，主要从事研发和销售。实际上，深圳和惠州各有一部分研发人员，他们需要频繁往返两地，要把样品拿来惠州做检测或试产，从目前的交通条件来看很不方便。
他举例，有的跟项目的员工一周在深圳和惠州往返4次很正常，有时一天都要往返2次。无论是自驾还是打车，都需要较高的时间和费用成本。一旦赣深高铁通车，深圳到仲恺站在半小时左右，就算加上交通接驳也不需要太久，基本上就是同城化。对于员工而言，往来非常便利。此前，部分在深圳租房的员工也在考虑到仲恺站附近买房，方便工作和生活。
伏永凯认为，相比深圳和东莞，土地面积大是惠州一大优势，加上房价相对便宜，这对制造业企业来说很有吸引力。因为它可以满足生产用地，并通过改善居住条件稳定员工队伍。高铁一通，这些相对优势将进一步放大，为惠州吸引大量优质资源。他还认为，深圳的创新资源丰富，今后随着赣深高铁以及其他轨道交通的通车，有望在深惠高铁、地铁或城轨沿线形成新的创新产业带。
观察眼
高铁为惠州“融深”提速
近年来，惠州一直在号召对标深圳和融入深圳都市圈，年底通车的赣深高铁将大大促进这一进程，为惠州发展带来空前的重大机遇。
从区位来看，惠州位于粤港澳大湾区东岸，是连通湾区和粤东地区的枢纽。而且，它和创新之都深圳相邻，西接制造高地东莞。无论从哪个角度看，都具有得天独厚的区位优势。但这个优势似乎还差“一把火”，那就是更便捷的一体化交通对接体系。
摊开地图看，惠州和深圳、广州、东莞似乎有不少道路相连，但是缺乏直连广深等核心城市的快速通道，现有的几条高速多是过境惠州，没有在惠州的中心区域和这些城市之间形成快速直达的大通道。为此，惠州希望通过建设“丰”字交通主框架等途径解决这个问题。
赣深高铁的建设，为惠州快速直连深圳提供了另一个有效方案。按照规划，赣深高铁在惠州设有博罗北站、惠州北站和仲恺站。并且，惠州北站和仲恺站都可通过联络线与广汕高铁相接。一旦年底通车，惠州到深圳的时间在半小时左右。这无疑将激活惠州的大交通网络，大大压缩两地的时空距离，为惠州的经济社会发展带来新的动能。
深圳和惠州有大量企业在两地都有业务，部分员工每周都要频繁往来两地。以后，借助赣深高铁，两地在一部分区域几乎可以实现同城化出行。大量企业人士可以坐上高铁在两地顺利地工作、生活，这对于员工队伍的稳定以及企业运营效率的提升，都具有重要的作用。
赣深高铁更大的作用，可能体现在创新创业生态的打造方面。深圳拥有大量科技资源和金融资源，高铁通车可以促进深圳的人才、技术、资本等市场资源加速流入惠州。两地的相对优势各不相同，产业互补性也较强，今后有望形成更加高效的产业协同创新格局。这对于两地的高质量发展都有重要意义，对惠州尤其重要。
惠州应该牢牢抓住这个机遇，结合赣深高铁及其他高铁线的布局，对整个城市的基础设施、产业园等做通盘的谋划，以充分发挥高铁的优势，为惠州融入深圳都市圈，最终实现高质量发展打造更高的城市能级。 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/10/content_7976870.htm | null | null | null | null | 0 | 2 | 2,543 | [
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10,846 | 2021-12-10 | 广东省发展改革委关于印发《广东省“十四五”时期深化价格机制改革实施方案》的通知 |
广东省发展改革委关于印发《广东省“十四五”时期深化价格机制改革实施方案》的通知
广东省发展改革委关于印发《广东省“十四五”时期深化价格机制改革实施方案》的通知
（粤发改价格〔2021〕470号）
各地级以上市人民政府，省有关单位：
经省人民政府同意，现将《广东省“十四五”时期深化价格机制改革实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
广东省发展改革委
2021年12月10日
附件：
广东省“十四五”时期深化价格机制改革实施方案
为深入贯彻落实《
国家发展改革委关于“十四五”时期深化价格机制改革行动方案的通知
》（发改价格〔2021〕689号）要求，深化我省“十四五”时期重点领域价格机制改革，现结合实际制定本实施方案。
一、
来自北大法宝
总体要求
（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，打造新发展格局战略支点，重点围绕助力“碳达峰、碳中和”目标实现，促进资源节约和环境保护，提高公共服务供给质量，更好保障和改善民生，深入推进重点领域价格机制改革，加快完善主要由市场决定价格的机制，提升价格治理能力，确保价格总水平在合理区间运行，为经济社会持续健康发展营造良好的市场环境。
（二）基本原则。
--坚持市场方向。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，进一步放开竞争性领域商品和服务价格，完善主要由市场决定价格的机制，凡是能由市场形成的价格均交给市场。
--坚持放管结合。对于政府定价领域，动态完善政府定价目录，简化审批流程，规范政府定价行为。对放开实行市场调节价的事项，强化事中事后监管，优化价格服务。
--坚持系统观念。将价格改革与财政税收、收入分配、行业管理体制等改革协调互促，统筹兼顾行业上下游、企业发展和民生保障、经济效率和社会公平、经济发展和环境保护等关系，把握好时机、节奏、力度，稳妥推进、务求实效。
（三）主要目标。到2025年，竞争性领域和环节价格主要由市场决定，网络型自然垄断环节科学定价机制全面确立，能源资源价格形成机制进一步完善，重要民生商品价格调控机制更加健全，公共服务价格政策基本完善，适应高质量发展要求的价格政策体系基本建立。
加强和改进价格调控
（一）健全监测预测预警体系。建立健全跨部门分析预警工作机制。利用现代化科学技术，完善价格监测预警系统，健全覆盖重要商品和服务信息采集的网络体系。做好重要节假日、重大自然灾害、突发公共事件等关键时期价格监测工作。深化与行业协会、市场机构合作，充分利用第三方机构力量，加强综合研判和趋势分析的科学性，强化风险评估和预测预警。（省发展改革委、商务厅、农业农村厅，各地级以上市人民政府）
（二）加强重要民生商品价格调控。研究制定完善重要民生商品价格调控机制的实施意见，加强生猪等重要民生商品逆周期调节，有效保障粮油肉蛋菜果奶等供应，防止价格大起大落。健全以储备调节为主的调控手段，加快构建和完善政府储备与社会储备、常规储备与临时储备、实物储备与能力储备有机结合的重要民生商品储备体系。坚持“调高”与“调低”方式并重，完善突发应急调控机制，注重预调微调，提升价格调控能力。探索建立价格区间调控制度，引导农民专业合作社、批发市场、物流平台、协会商会等积极参与价格区间调控。落实国家稻谷最低收购价政策，充分发挥农业保险稳价保供作用。（省发展改革委、财政厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局、粮食和储备局，各地级以上市人民政府）
（三）做好大宗商品价格异动应对。密切关注大宗商品市场动态、价格走势，跟踪分析对行业的影响，及时提出综合调控政策措施，推动有关方面做好保供稳价工作。（省有关单位和各地级以
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10,854 | 2021-12-10 | 为大招商招大商打造最亮招牌 | 明年初新诺科技无掩模光刻产业园项目有望正式落地。图为新诺科技无尘车间。
中山一家科技企业的生产线上技术员正在测试。
日前康晟生物增资扩产项目已经完成商务谈判等环节。图为康晟生物实验室。
乐心产业园三期扩建工程将于明年全部完工并投用。图为乐心医疗生产车间。
鸟瞰火炬开发区健康基地。
火炬开发区东利路105号，高6层的广东乐心医疗电子股份有限公司（下称“乐心医疗”）新厂房拔地而起。未来，这里将建成集智能生产厂房、自动生产线、全自动立体仓库、研发实验室等于一体的现代化医疗健康产业园。
在智慧健康小镇内，中山康天晟合生物技术有限公司（下称“康晟生物”）已经选定紧邻企业现址的一块土地，打造增资扩产计划的重要载体，并立志3年内打造一家无血清培养基产能世界领先的生物科技创新企业。
火炬开发区东部片区，毗邻深中通道登陆点一带，中山新诺科技股份有限公司（下称“新诺科技”）的产能扩容计划也正在酝酿之中。很快，以新诺为龙头的无掩模光刻产业园将在这里落地，吸引上下游企业，打造起完善的无掩模光刻产业创新生态链……
日前，一批全新的重点项目在火炬开发区集中动工，展现出“新芽扎根基”的活力；与此同时，众多已落地发展多年的企业也相继在这片产业热土启动增资扩产，“老树发新枝”的景象十分引人注目。新、旧两股发展力量，成为火炬区产业经济稳健快速发展的中坚力量。
服务好现有的企业就是最大的招商引资。从无到有，从小到大，从弱渐强，一批批企业在火炬开发区成长、深耕，通过增资扩产逐渐壮大，成长为火炬开发区乃至全市战略性新兴产业的脊梁。
采写：南方日报记者 何伟楠
摄影：南方日报记者 叶志文
◎龙头企业的“定心丸”
“目前，我们的核心产品主要分布在家用医疗健康领域；未来，我们将在这里完成产品向高端专业医疗应用、健康IoT领域的转型，以及远程医疗平台的搭建。”乐心医疗总经理麦炯章向南方日报记者介绍，加速建设中的乐心产业园，不仅是乐心医疗重新布局产能的举措，更是推动产品升级、重塑产业生态的重要发力点。
时至年底，总建筑面积约41000平方米的乐心产业园（三期）园区，硬件建设已经完成90%，各生产环节的专业设备正在陆续进场调试，部分生产车间和立体仓库已于今年上半年投入使用。截至今年10月，园区建设已完成总投资的80%。
按照计划，乐心产业园三期扩建工程将于明年全部完工并投入使用，届时公司总产能将实现翻倍增长。
2002年，乐心医疗正式成立，经过10年发展，2012年，公司完成了一次重要的战略转型。聚焦健康医疗产业领域，瞄准家用医疗健康电子产品这一细分领域，专业从事“智能穿戴”与“远程健康管理”健康产品的研发、生产和销售以及智能健康云平台的研发和运营，陆续研发打造了电子血压仪、电子健康秤、脂肪测量仪、可穿戴运动手环等一系列拳头产品，在行业内树立了发展优势。
2016年11月16日，乐心医疗在深圳证券交易所创业板上市。目前，乐心医疗打造了健康IoT领域完整的产品线，兼具制造、研发和运营全产业链优势。
用10年打造一个龙头，再用近10年的时间带动一个行业，乐心医疗在火炬开发区这片产业热土上，每一步都走得扎实稳健。
“十年前，我们还是一家小企业，但是依然能够享受到国家级高新区给予我们的贴心服务。一直以来，‘一对一’的企业专员服务制度，帮助我们更高效地处理行政方面的事务，以最快的速度了解到、享受到最新的发展政策，解决了我们发展中的后顾之忧。”麦炯章表示，打造乐心产业园，是乐心医疗谋划高质量发展的全新战略支点，在产业园项目落地建设的全过程，火炬开发区的企业服务专员都给予了全流程的跟踪服务，在拿地、报建、设计、验收、投产等各环节给予无微不至的支持，为企业的发展计划提速。
“我们发展的信心，不仅来自对行业发展前景的研判，也来自当地政府给予的关怀和支持，这是我们持续安心发展的‘定心丸’。”麦炯章介绍，未来两年，依托乐心产业园这一重要发展平台，乐心医疗将引进一批高端人才参与新产品的研发，推动核心业务由普通家用领域向高端医疗应用领域转型，这也将带动整个产业链的重塑。
可以预见，围绕乐心医疗这一“龙头”的转型升级，新一批的上下游配套服务企业也将被吸引落户到乐心产业园内，形成一个业态更高端、链条更完整、附加值更高的全新产业链。
◎“从1到10”的新脚本
距离乐心产业园大约6公里外，火炬开发区东部片区的深中通道登陆点一带，新诺科技无掩模光刻设备的增资扩产项目正在紧张筹备中。
新诺科技，创立于2003年，是一家在火炬开发区诞生、成长起来的本土企业，也是目前国内唯一一家拥有数字化光刻技术原始专利的高新技术企业。
新诺科技与乐心医疗，不仅在同一时期创立，在后来的十余年间，两者在中山也走过了相似的发展路径。
2011年，新诺科技在成立的第9个年头，迎来了升级发展的重要转折点。这一年，新诺科技引入海归科学家梅文辉及其高端光刻设备创新科研团队，正式启动战略转型，向研发第一代无掩模光刻技术发起攻坚。
在新诺科技“从0到1”的创业起步过程中，火炬开发区给予了全方位的支持。从设施完善的场地，到有力的政策、资金支持，全力扫清了新诺科技在无掩模光刻设备研发过程中遭遇的资金紧张、人才紧缺等问题。
2012年，新诺科技第一代无掩模光刻技术研发团队获得“广东省创新团队（珠江计划）”的支持，成为中山市第一支省级创新团队；同年，该团队研发出第一代无掩模光刻设备样机，打破了国外技术的垄断。经过几年的快速发展，新诺科技已经成为国内无掩模光刻设备研发制造领域的领先企业。
去年，在全球发生新冠肺炎疫情的大背景下，新诺科技却站上了行业风口，其生产的数字化光刻设备持续走俏国内外市场，高峰期日发单金额超千万元。
随着业务规模的持续扩大，行业领先地位的进一步稳固，新诺科技的产能提升计划也提上了日程。火炬开发区主动介入，积极推动新诺科技无掩模光刻设备增资扩产项目，全力支持新诺科技打造无掩模光刻产业园。希望以新诺科技为龙头吸引一批优质的上下游企业，组建起无掩模光刻设备制造的完整产业链，带动光学元件、机械平台、感光材料、微产线等相关产业的发展。
“从项目孵化，到注册成立，再到增资扩产，我们一直都在持续关注和快速响应着企业发展的诉求。”张家边企业集团副总经理吴宇辉介绍，新诺科技这两年迎来发展的快速换档期，张家边企业集团服务团队提前介入，为企业启动增资扩产实行动态化跟进服务，提前对接项目商务谈判、拿地等工作，担当企业和政府部门之间沟通的桥梁，帮助企业增资扩产项目落地持续加速。预计，新诺科技无掩模光刻产业园项目明年初可实现拿地动工。
从一家行业领先企业，到一条创新产业链，到一个完备的产业生态。新诺科技的企业升级计划，与火炬开发区的产业集群规划，落在了统一的着力点上。
火炬开发区相关负责人介绍，明年初，新诺科技无掩模光刻产业园项目有望正式落地，3年内，这里将建成一个规模宏大、布局科学、产业链完备的现代化无掩模光刻产业园。
新诺科技“从1到10”的发展故事，已经展开脚本。
◎一道“正餐”和一碟“小菜”
相比已经落地近20年的乐心医疗和新诺科技，康晟生物是一家年轻却不乏冲劲的生物技术高科技企业。创立3年多以来，康晟生物瞄准细胞培养基这个细分领域，专注于无血清培养基的开发与制造，不断将事业做大。
在生物医药领域，细胞培养基是发展的重要基石。目前，细胞培养基广泛应用于疫苗、单抗等生物制药产业以及各类生物医药技术研究。
3年前，当吴帆与“队友们”谋划创业时，国内细胞培养基领域依旧被欧美品牌垄断。2017年底，在珠三角考察了一圈之后，吴帆和伙伴们将创业目的地选在了中山。同年，他们在火炬开发区创立了康晟生物。
“中山有健康基地，产业基础较好，官方对生物医药产业的理解也比较深入，对于产业链条的打造具有全局观，招商目标很精准，这些都让我们能够看到在这里发展的前景。”康晟生物首席运营官吴帆介绍，在企业落地的过程中，火炬开发区除了提供场地方面的支持，还给予了精准的政策、资金支持。
2019年8月，中山市健康科技产业基地发展有限公司与康晟生物签署投资协议，康晟—赛多利斯生物药CDMO（Contract Development Manufacture Organization，合同研发生产组织）平台项目正式落户国家健康基地。
通过该平台，中山市健康基地可引进高科技创新产业化项目和高端人才团队，为生物医药企业提供蛋白药生产工艺开发、工艺表征和生产外包等全套服务，促进生物医药创新成果加速转化和实施产业化。
这一重大平台落地在康晟生物内部，大大加速了其细胞培养基的研发和生产验证等工作，为企业快速发展注入了新的活力。在另一层面，依托这一平台，康晟生物也为全球生物医药行业打开了一扇了解中山健康医药产业的窗口。3年间，有超过100家全球优质企业的工作人员到访康晟生物，走进中山健康基地。
在这片产业沃土上，康晟生物从一颗种子快速成长为一株壮苗。去年，全球新冠肺炎疫情发生，康晟生物顺势而为加码重组蛋白疫苗业务，从以往主攻抗体药物细胞培养基，开始向新冠病毒疫苗的研发与生产制造提供核心原料。业务多元化发展战略，推动了产值的大幅提升。
无论是市场的需求，还是公司的战略规划，都对扩大产能提出了新的要求。今年，康晟生物的增资扩产计划提上了日程。中山市健康基地集团主动提前介入，为康晟生物增资扩产项目提前扫清障碍。目前，康晟生物增资扩产项目已经完成商务谈判等环节，项目意向地块也已经进入挂牌前的最后准备阶段。明年初，一个全新的细胞培养基生产基地，将在健康基地内正式动工建设。
“对于企业来说，发展的‘正餐’永远在业务端、在市场上，必须拿下市场份额，争取到客户、服务好客户，才能创造应有的价值。在这个过程中，政府的服务是给我们这个正餐配的‘小菜’。这个‘小菜’很重要，它体现了地方政府对大健康行业的精准理解。”吴帆说。
火炬开发区正在用心为康晟生物这样的企业做好“正餐”前的那一碟“小菜”。
目前，康晟生物已经跻身国内细胞培养基研发生产企业的第一梯队。借助这次增资扩产项目的落地，康晟生物希望在未来3年内推动细胞培养基产能跨入全球第一梯队。
◎把服务打造成招商的最亮招牌
面积仅1.49万平方公里的以色列，90%的土地被沙漠覆盖，在那里，人们通过对灌溉技术的创新，将贫瘠干旱的沙漠改造成了富庶的迦南美地。
在有限的土地空间资源上推动高质量发展，需要的正是这样的创新精神。将营商服务作为制度创新的着力点，火炬开发区正大力深翻产业土壤，为企业扎根发展打造营养富集的产业生态环境。
中山市健康基地集团副总经理余从洪介绍，经过多年发展，健康基地集团已经形成了一支专门的企业服务团队和一套常态化的企业服务制度，可实时掌握辖区内企业发展中的具体诉求，并提前介入，提供全方位的服务。“专业化”“精准化”，成为这一服务模式的两个重要关键词。
“团队的专业性，体现在对市场的深入观察、对政策的精到理解、对企业诉求的及时捕捉、对行业发展的准确研判等多方面。只有这样的专业性，才能服务好企业。”余从洪表示，为了让专业化的团队能够为企业发展提供精准化的服务，健康基地集团还根据实际情况对企业进行分级、分类管理，规模企业、重点企业由领导班子直接挂点跟进，尚在初创阶段的创新型企业，由专门的项目服务小组专职跟踪服务，全流程推动项目孵化、企业做强。
余从洪介绍，中山市健康基地集团还针对不同类型、不同发展阶段的企业，精准研判其阶段性发展需求，分别对应导入政策资源、土地资源、载体资源、金融资源、人才资源等，给予企业“最急需”的帮助。
“高效服务好本土优质企业增资扩产，就是最有效的招商引资。”近期，中山市委书记郭文海在多个场合发言强调，火炬区要聚焦自身定位，开展“大招商、招大商”，同时也为火炬区如何“招好商”指明了方向。
当前，以招商引资体制机制的统筹创新作为转作风的突破口，火炬开发区（含民众街道）聚焦国家高新区主责主业，凝聚全体干部职工的力量，全力开展“大招商”行动；与此同时，不断创新提升服务企业的本领，不断优化营商环境，为“大招商”“招大商”打造一张最亮招牌。
“不断创新提升服务现有企业的能力和水平，是开展高质量招商的一条更加高效的路径，可以让我们事半功倍地推动大招商工作。”火炬区招商办主任苏炳洪表示，只有服务好现有企业，让优质企业在产业土壤中的根基越扎越牢，才能稳住发展的基本盘。同时，服务好现有企业，打造平台以商招商，也是在优质存量中寻求更大增量的高效方式。
火炬区靠什么招好商？凭什么留住企业？
当优质的服务成为营商环境的一面招牌时，我们就找了问题的答案。 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/10/content_7976773.htm | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,545 | [
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10,860 | 2021-12-10 | 探讨全球科学趋势 讲好湾区科技故事 | 南方日报讯 （记者/卞德龙）12月11日，以“探索未来、共享科学”为主题的2021年大湾区科学论坛将在广州开幕。日前，广州地标建筑“广州塔”为论坛亮灯，向来自全球的超百名与会院士专家表示欢迎。在这场全球科学家盛会上，他们将共同探讨世界科学发展趋势及其对未来的影响等重要话题。
大湾区科学论坛由“一带一路”国际科学组织联盟发起，以科技部、中国科学院、中国科协为指导单位，广东省人民政府为主办单位，是粤港澳大湾区最高级别的科学盛会。
6场分论坛聚焦科技前沿
12月10日，大湾区科学论坛纳米科学分论坛将率先举行。聚焦纳米科学前沿，预计将有高松、王迎军等12名院士作主旨报告，涵盖“纳米技术与再生医学”“OLED技术的机遇与挑战”等尖端课题。
2021年大湾区科学论坛采用“线上视频+线下参会”形式，将举办1场高规格全体大会、6场分论坛和1场湾区科创峰会特色活动。12月7日，论坛先导活动湾区科创峰会已成功举办，而6场分论坛则分别聚焦若干重大科学问题，包括纳米科学、生命科学、网络通信、可持续发展、海洋科学以及智能工业软件。围绕新冠肺炎疫情走势及重大突发公共卫生事件预测与预警等主题，科学家们将深入探讨发展趋势，分享最新研究成果，开辟合作应对全球性挑战新路径。
“一带一路”国际科学组织联盟主席、中国科学院院士白春礼在视频出席2021年大湾区科学论坛新闻发布会时曾表示，将把大湾区科学论坛打造成为“科技达沃斯”。
开幕前夕，大湾区科学论坛已受到全球科学界的高度关注。连日来，包括波兰科学院院长耶日·杜辛斯基，法国科学院米格尔·尼科莱利斯博士，南加州大学医学、工程、科学与人文学院院长史蒂夫·A·凯伊博士等与会科学家纷纷向论坛发来祝贺视频。
大湾区拥有浓郁科学氛围
进入12月以来，从在东莞举办的粤港澳院士峰会，到在横琴、香港、澳门同时举办的大湾区工程师论坛，再到即将开幕的大湾区科学论坛，一系列科技盛会接连落地粤港澳大湾区，这背后是粤港澳三地不断加大基础研究投入、提升原始创新能力、打造开放创新环境、争取更多“从0到1”科学突破的不懈努力。
“针对安全经济型的锂电池储能系统，我们经过多年研发，已掌握部分核心技术，包括准固态铁锂电池模组技术等。”在12月1日开幕的粤港澳院士峰会上，院士专家发布十大创新成果，华中科技大学程时杰院士团队代表在路演中大力推广团队最新成果。
这是粤港澳大湾区营造开放包容创新氛围、广纳全国乃至全球科技英才的生动案例。
粤港澳大湾区国际科技创新中心是大湾区建设的五大战略定位之一。“经过多年建设，目前，以‘广深港’‘广珠澳’科技创新走廊为脊梁的大湾区创新资源集聚空间格局初步形成。”广东省科技厅厅长龚国平表示，粤港澳三地合作能够充分发挥各自优势，实现“1加1加1远大于3”的效果。
助力大湾区融入全球创新网络
“在与粤港澳大湾区中国科学家的联合研究中，我受益匪浅，未来我希望能扩大这种合作，让更多的大湾区科学家参与进来。”日前，来自美国麻省理工学院的科学家罗伯特·博尔威克在致大湾区科学论坛的视频寄语中，向粤港澳科学家发出诚挚邀约。
作为东道主，广东致力于将大湾区科学论坛打造为“共商共享全球科学发展与促进交流合作”的高端平台，增进科学共识、促进全球科技合作是论坛的题中之义。
正如白春礼所说：“希望用好广东改革开放40多年积累的发展经验，充分发挥国际科学组织广泛凝聚海内外科学家和创新资源的纽带作用，助力粤港澳大湾区融入全球创新网络。”
事实上，从论坛的议题设置看，论坛聚焦的生命科学、纳米科学、网络通信等，不少是粤港澳大湾区的优势领域。专家表示，全球相关领域的诺贝尔奖获得者、院士专家、青年科学家以及工商界人士云集大湾区科学论坛，参与研讨、深入交流，将促进各国共享创新思想和发展理念，并以粤港澳大湾区为支点，为构建世界科学共同体注入新动能。
数据显示，2020年，粤港澳大湾区研发投入达到近3600亿元，“深圳—香港—广州科技集群”连续两年居全球创新指数排行榜第2位，广东区域创新能力已连续4年位居全国首位。 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/10/content_7977039.htm | null | null | null | null | 0 | 1 | 2,546 | [
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10,861 | 2021-12-10 | 坚持对外开放 始终做全球发展的贡献者 | 【学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想】
习近平总书记在第四届中国国际进口博览会开幕式上发表主旨演讲时指出，今年是中国加入世界贸易组织20周年。20年来，中国全面履行入世承诺，不断扩大开放，激活了中国发展的澎湃春潮，也激活了世界经济的一池春水。从1986年正式递交申请恢复关贸总协定（GATT）缔约国地位开始，中国的复关和入世历程可谓一波三折。2001年12月11日,中国正式成为世界贸易组织（WTO）成员。中国加入世界贸易组织顺应了经济全球化发展大潮流，20年来，在中国共产党的坚强领导下，我们坚定扩大对外开放，不断总结经验，持续深化对外经济贸易合作，经济实力快速提升，谱写了中国改革开放与世界经贸发展相互成就的宏伟篇章。中国将继续坚定不移维护真正的多边主义，坚定不移同世界共享市场机遇，坚定不移推动高水平开放，坚定不移维护世界共同利益。
1.中国的发展与世界的进步同向同行、互促互进
自加入世界贸易组织以来，中国始终坚持走和平发展道路，积极参与国际合作和经济全球化进程，促进各国共同发展。坚持多边主义，坚持履行包括关税减让、非关税壁垒、贸易经营权、知识产权保护和透明度等在内的所有入世承诺，在货物和服务贸易、运输物流、金融保险、法律咨询、通信和互联网等多个方面全方位参与世界贸易组织各项活动。通过不懈努力，中国超额完成了入世时的承诺，受到世界贸易组织历任总干事的高度肯定和世界各国的普遍赞赏。
首先，坚持扩大开放，推动全球经济贸易不断发展。入世20年，我国关税总水平由15.3%降至不足7.5%，其中工业品平均税率由14.8%降至7.8%，农产品平均税率由23.2%降至15.2%，基本接近发达国家市场开放水准。2020年我国货物进出口总额高达46463亿美元，稳居全球货物贸易第一大国的地位。相较于2001年的5098亿美元，货物进出口年均增速高达12.68%，是同期全球平均水平的近两倍，为全球企业提供了规模巨大的中国市场。
其次，放宽市场准入，外资负面清单管理制度更加成熟。我国在入世承诺的100个开放部门的基础上，进一步自主开放到120多个部门，超过发达国家平均承诺的108个部门。2020年中国实际利用外资高达1443.74亿美元，是2001年的三倍以上，年均增长超过6.1%。与此同时，中国2020年对外直接投资也由2001年的69亿美元上升至2020年的1329.4亿美元，连续多年成为全球最大的对外投资国之一。为在市场准入方面对接国际高标准，我们主动实行准入前国民待遇加负面清单的外资管理制度，外商投资准入负面清单数目持续缩减，2020年《市场准入负面清单》已从2013年的190条缩减至30条，外资准入范围明显扩大。同时，《中华人民共和国外商投资法》及其《实施条例》正式实施，进一步完善了外资项目的事中事后监管，负面清单管理制度日趋成熟。
再次，完善营商环境，为全球经济合作贡献中国力量。加入世界贸易组织以来，中国相继推出超过130项改革措施以改善中小企业国内营商环境。2020年《全球营商环境报告》显示，中国营商环境质量指数达到满分15分。在完善自身营商环境的同时，中国长期致力于推动全球经济贸易合作，从《贸易便利化协定》《投资便利化协定》《区域全面经济伙伴关系协定》，到“一带一路”、开放型世界经济、人类命运共同体等倡议和理念，无不体现出中国始终奉行合作共赢的原则和主张。
2.毫不动摇坚持对外开放
从启动复关谈判到加入世界贸易组织的整个过程中，我们始终坚持马克思主义指导地位，始终坚持在中国共产党的坚强领导下推动对外开放，积极利用两种资源两个市场，以开放促改革促发展，在高水平对外开放道路上坚定前行。
马克思主义唯物辩证法认为，事物是普遍联系的，整个世界就是一个普遍联系的有机整体。经济全球化进程使得世界各国在经济发展和贸易往来中相互联系、相互依赖，中国积极融入世界贸易组织是顺应经济全球化大潮的必然选择。党的十一届三中全会确立了改革开放的基本国策，邓小平同志指出，“现在的世界是开放的世界……中国的发展离不开世界”。对外开放势在必行。1986年，中国正式申请恢复在关税与贸易总协定的缔约国地位。1992年，党的十四大将建立社会主义市场经济体制作为经济体制改革的目标，并通过日内瓦会议向全球宣告，中国的经济体制建立在市场经济的基础之上，这成为我国复关和入世谈判取得突破的关键。1995年开始，中国主动进行关税减让，逐步开放外资准入。2001年11月10日，历史性的时刻终于到来，中国加入世界贸易组织的决定在多哈审议通过，并于12月11日正式成为世界贸易组织成员。自此之后，中国积极履行入世承诺，更加积极地利用两种资源两个市场，加速嵌入全球价值链并融入全球经贸格局。
加入世界贸易组织掀起了中国对外开放的一轮新高潮，此后进行的一系列伟大实践、取得的一系列伟大成就，都值得我们总结和提炼。主要包括：一是“渐进式”开放策略有效地平衡了开放与安全。我们高度重视在管控好风险的基础上进行开放，采取了“渐进式”的对外开放策略，从贸易体制改革到引进外资和建设各类特区逐步推进。这样做可以避免对国内市场的明显冲击，同时利用缓冲期增强国内产业国际竞争力，保证本土企业有足够时间应对加入世界贸易组织带来的巨大挑战。20年来，我国从全球价值链和世界生产网络的边缘逐步进入到全球经济贸易体系的中心地带，取得了举世瞩目的成就。二是通过“先行先试”，为适应国际经贸规则提供了试验田，为在国际经贸规则谈判中合理维护本国企业利益积累了经验。从深圳、珠海、汕头、厦门等经济特区开始，到沿海沿江沿边开放，再到建立自贸试验区（港），以制度创新为核心逐步扩大开放试点区域，在投资、贸易、金融、事中事后监管等方面进行了深入探索和大胆尝试，形成一大批改革试点经验向全国复制推广，取得显著成效。三是以开放促改革促发展。加入世界贸易组织以来，基于世界贸易组织规则框架和国际标准，中央政府清理法律法规2300多件，地方政府清理19万多件，显著推动各方面制度建设和司法体制改革，进一步完善了中国特色社会主义市场经济体制。这些改革极大地提升了市场活力和社会活力，各类经济主体的积极性和创造力被前所未有地激发出来，为中国经济的快速发展奠定了坚实基础。
进入新发展阶段，我国提出加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，这是我们贯彻新发展理念的重大举措，也是实现高质量发展的内在要求。通过内循环为主、外循环赋能、国内国际双循环相互促进，实现高水平自立自强，建设现代化经济体系，必将为我国实现第二个百年奋斗目标奠定坚实基础。
3.坚定不移支持以世界贸易组织为核心的多边贸易体制
世界贸易组织目前正面临自成立以来最严峻的挑战，改革任务十分紧迫。中国坚定不移支持以世界贸易组织为核心的多边贸易体制，高举多边主义旗帜，求同存异、共谋大道，努力让世界贸易组织改革朝着正确方向前进。
当前的全球多边贸易体系遇到极大挑战，背后原因极其复杂，既有世贸组织在决策机制、运行效率、透明度等方面的因素，也有国际经济贸易发展趋势出现新变化等深层次原因。在这样的时代背景下，世界贸易组织改革迫在眉睫。作为有影响力的重要成员国之一，中国理应承担与国力相匹配的责任，积极参与并有效推动世界贸易组织改革，坚持共商共建共享理念，为世界贸易组织改革提供中国方案。比如，坚持全面、准确贯彻“非歧视原则”，让各种所有制企业在同等规则框架下进行公平竞争；加速推进包括上诉机构大法官任命、对滥用安全例外的纪律约束、对不符合世贸规则的纪律约束等紧迫问题的解决；平衡好发展中国家和发达国家利益，加速推进农业、渔业、发展中国家待遇、新冠疫苗专利豁免等问题的解决，同时兼顾数字经济、贸易和环境、产业补贴等议题的谈判；采取先易后难的策略，从投资便利化、电子商务规则等具有一定共识的议题入手，取得成果以重拾大家对世界贸易组织改革的信心，同时，采取灵活方式务实推进复杂议题的谈判。
应立足维护全球产业链供应链的稳定和发展，积极推动构建全球产业链供应链友好型的贸易规则体系，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的正确方向前进。主要包括：构建更具包容性和相对高标准的知识产权规则，在激励企业创新的同时，让更多消费者从技术创新中受益；构建互联互通规则，为国际物流、交通运输、电力和通信等跨境基础设施建设提供便利，以充分发挥这些基础设施的规模经济和网络效应，助力世界经济联动和国际贸易发展；构建基于贸易利得的碳排放责任体系，根据生产者和消费者之间的贸易利得分配，建立生产者和消费者碳排放责任分担体系和相关规则；构建普惠型数字贸易规则，助力欠发达国家、落后地区和中小微企业的能力提升，并提供跨境电商平台等便利化支持，弥合数字鸿沟，促进共同发展。
（作者：洪俊杰，系对外经济贸易大学教授、副校长，北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员） | official | https://epaper.gmw.cn/gmrb/html/2021-12/10/nw.D110000gmrb_20211210_1-06.htm | null | null | null | null | 0 | 4 | 2,547 | [
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10,867 | 2021-12-10 | 优化口岸营商环境 推动外贸高质量发展 | 12月的清晨，肇庆全发农业发展有限公司怀集县冷坑镇双禄垌供港澳蔬菜基地里一片绿意盎然，基地旁的蔬菜加工车间里，工人在半自动蔬菜清洗包装流水线上将新鲜采摘的蔬菜进行清洗和包装。通过粤港澳大湾区肇庆（怀集）绿色农副产品检测中心检测后，这些蔬菜可直接从怀集运往香港。
今年，肇庆海关立足职能，根据肇庆产业资源优势，推动监管服务前移，精准施策发力，服务肇庆企业扩大进出口。今年1—10月，肇庆市外贸进出口总值326.5亿元人民币，比上年同期增长5.9%，肇庆多项产品实现出口零的突破。
●南方日报记者 刘亮 通讯员 关肇 摄影：李静
广东地区首次出口“佛跳墙”类产品
9月3日，经肇庆海关检验合格，广东新佳盟电子科技有限公司的1000箱、货值58.6万美元的锂离子电池组（便携式储能电源F132）出口日本，实现肇庆锂电池出口零的突破。
新能源汽车及汽车零部件产业排在肇庆“4+4”产业体系首位，今年3月，宁德时代肇庆基地动工建设，首期规划建设设计产能25GWh，肇庆有望成为全球领先的新能源产业综合基地。新佳盟锂离子电池组的成功出口，提前为未来肇庆更多新能源产业产品出口探路。
今年肇庆关区实现首次出口的还有多款农产品。肇庆市静慧食品有限公司去年在海关指导下完成了蜂蜜养殖基地和出口食品生产企业的备案，今年即实现了出口零的突破，7月19日,一批重33.32公斤的蜂蜜顺利出口供港。
“佛跳墙”又名满坛香、福寿全，通常选用鲍鱼、海参、鱼唇、杏鲍菇等数十种食材制成，是广东、福建地区的节日传统大菜。今年6月，德宝食品价值9.2万美元的冷冻“佛跳墙”出口境外市场，是广东地区首次出口“佛跳墙”类产品。
一批批“肇庆产”产品实现出口，不仅为肇庆产业发展、乡村振兴提供了动力支撑，还满足了消费地的市场需求。
“十一”期间，肇庆市鼎湖温氏乳业有限公司15批共300吨生乳出口香港，满足了香港市民节日期间的牛乳需求。今年1—11月，肇庆海关共监管供港生乳625批次、11144吨、货值6840万元，同比分别增长10%，出口量占香港生乳市场份额七成以上。
目前，在肇庆海关备案（注册）的供港澳禽肉养殖场18家、出口水产品养殖场13家、供港澳蔬菜基地4家、供港澳蔬菜加工企业1家、进口粮食加工储备企业16家、出口食品生产企业50家。今年1—11月，肇庆海关共监管供港蔬菜7000余吨，同比增长12%。1—11月，肇庆海关共检疫监装供港活猪796批次31720头，同比增长29.5%、48.7%。
今年1—10月，肇庆市外贸进出口总值326.5亿元人民币，比上年同期增长5.9%，其中，出口222.2亿元，增长2.3%；进口104.3亿元，增长14.4%。东盟、美国、欧盟为前三大贸易伙伴。1—10月，肇庆对东盟、美国、欧盟分别进出口67亿元、46.2亿元和38.9亿元，三者合计占同期肇庆进出口总额的46.6%。
民营企业为进出口主力，占全市外贸总值的56.4%。机电产品、高新技术产品进出口均保持增势。1—10月，进口机电产品18.7亿元，增长122.8%；进口高新技术产品12.7亿元，增长142.5%；出口机电产品102.1亿元，增长8.6%；出口高新技术产品10.5亿元，增长13.9%。
可出具直通境外检验报告
多款肇庆商品实现出口零的突破，和肇庆海关服务、监管前移息息相关。
了解新佳盟出口意愿后，肇庆海关成立了新能源企业帮扶小组，帮助提供锂电池出口的详细资料及指引，并指派专人担任关企联络员，在业务咨询、报关通关、危险品包装使用鉴定等方面，提供“一对一”服务，为肇庆首批锂电池顺利出口奠定基础。
德宝食品有限公司接到外贸订单后，肇庆海关对企业实施“一对一”帮扶，对企业加工工艺、生产流程、卫生控制等环节提出建议，帮助企业完善出口质量管理体系。
为保证供港牛奶新鲜度，肇庆海关关员放弃休假，加班加点为企业开展监装、检验、实验室检测等工作，同时开辟“绿色通道”，确保各环节无缝对接，让产品及时装车、尽快供港。
位于怀集县冷坑镇的全发农业供港澳蔬菜基地过去只能通过向东莞企业供货中转出口至中国香港，增加了生产和物流成本。肇庆海关和怀集县共同打造粤港澳大湾区肇庆（怀集）绿色农副产品检测中心，可直接出具直通境内外的检验报告，企业可凭报告实现出口无障碍。“蔬菜整体成本将节省约0.8元/斤，运输时间可节省近6小时。”肇庆全发副总经理罗戈介绍。
“检测中心致力于农副产品在产地‘逢出必检’、进入集散基地‘逢进必检’，检验检测‘全覆盖’、质量安全‘零容忍’，将集散基地打造成为大湾区农业及农产品加工业高质量发展的试验田、示范区,为大湾区提供绿色、安全、优质农副产品。”粤港澳大湾区肇庆（怀集）绿色农副产品检测中心相关负责人介绍，目前该中心可为食品（农副产品）、植物产品、林化产品等商品提供检验检测服务。
肇庆拥有肉桂种植面积达130万亩，出口量占全国出口份额50%以上，主要输往东南亚、中东及韩国等20余个国家和地区。今年以来，受海外新冠肺炎疫情持续影响，海运舱位难订、一柜难求，对桂皮等农产品出口影响很大，企业要在订到舱位后短时间内办理好相关出口手续。肇庆海关了解到企业难处后，采取快速审核验放等方式，不断提高通关效率，帮助企业按时交货，稳住外贸订单。
今年秋季，天气炎热潮湿，极易导致竹木草制品在加工、储存环节出现霉变或有害生物滋生，增加检疫风险，导致在出口目的国家或地区通关受阻。肇庆海关指导企业加强防潮防霉防虫害质量管理，并推行线上24小时预约申报、快速审核验放等便利化措施，并根据风险分析对出口产品实施分类管理，缩短了查验周期和查货频率。
进出口整体通关时间较2017年压缩近九成
肇庆海关服务、监管前移的背后，是不断优化的口岸营商环境。
今年8月9日，广州海关作为3个直属海关在全国率先开展企业自助打印报关单改革试点。广州海关关区内600多家海关高级认证企业在办结海关进出口通关手续后，可根据实际需要向报关申报地海关申请自助打印进出口货物报关单档案。
当天上午，广东风华高新科技股份有限公司报关员登录中国国际贸易“单一窗口”，向广州海关所属肇庆海关提交企业自助打印报关单的申请。2分钟不到，就通过海关审核，在公司自助打印出带有海关签章的报关单。这也是全国首份由企业自助打印的报关单。
AEO认证能有效降低企业港口、保险、物流等贸易成本，提升国际竞争力。肇庆海关制定企业升级计划，建立培育台账，通过举办政策宣讲会、送政策上门等形式宣传AEO利好政策，解答企业认证难题。
出口知识产权优势企业培塑计划是海关总署加大海关知识产权保护力度而推出的一项政策。肇庆海关对当地出口企业进行筛选，推荐具备核心竞争力的企业加入关区出口优势企业名单，帮助企业快速解决侵权纠纷、提升维权能力。目前，肇庆辖区共有16家企业的自主知识产权通过了海关总署备案，其中有3家企业已被列入关区知识产权优势企业名单。
原产地证书是货物的经济国籍证明，在国际贸易中起着“纸黄金”的作用，是企业享受自贸协定关税减让的凭证，证书的签发效率直接决定企业享惠的便利化程度。今年1—11月，肇庆海关共为出口货值签发各类原产地证书7756份，签证金额为3.675亿美元，同比分别增长8.02%和23.13%，可为辖区内企业减免关税约2205万美元。
10月19日，肇庆高要港与深圳蛇口港之间的粤港澳大湾区“组合港”项目正式启动，这是继肇庆口岸与广州南沙港实施“湾区一港通”项目以来的又一举措。新的通关模式下，肇庆高要港、深圳蛇口港之间的无缝衔接，相当于把位于深圳的海港延伸到了珠江内河。进出口企业在肇庆高要出口货物时“一次申报、一次查验、一次放行”，在高要港完成所有申报验放手续，直接由驳船运至深圳蛇口港出境。
据统计，今年10月，肇庆海关进、出口整体通关时间较2017年大幅压缩87.24%、88.27%，高标准完成国务院部署的各项工作任务。
■相关
“深圳蛇口—肇庆高要”组合港启用
货物出口离境时间缩短3天
10月19日，肇庆高要港与深圳蛇口港之间的粤港澳大湾区组合港项目启动，如今已实现常态化运行。截至11月底，累计有27单、300柜总重3200多吨货物通过该项目进出口，主要为大理石毛板、米糠、瓷砖等商品。
肇庆高要港地处西江主航道，年出口货运量约220万吨。肇庆当地的陶瓷、五金、玩具、农产品等产业在国内享有盛名，拥有广阔的海外市场。
由于高要内河航道不适合大型国际货轮直接驶入，以往高要港有四成出口货物需通过内河驳船运至深圳海港，办完海关转关手续后再装上国际航行船舶发运。
此次“组合港”项目的实施，深圳海关进一步优化海关监管流程，实现肇庆高要港、深圳蛇口港之间的无缝衔接，相当于把位于深圳的海港延伸到了珠江内河。
新的通关模式下，进出口企业在肇庆高要出口货物时“一次申报、一次查验、一次放行”，在高要港完成所有申报验放手续，直接由驳船运至深圳蛇口港出境。
两地码头负责货柜在两个监管区域内的调拨流转，区块链平台接收相关方申报数据，完成交叉验证，实现调拨流转的有效监控，保证了货物在流转过程中的安全。
“以往我们需要分别在肇庆、深圳两地办理海关转关手续。现在出口货物在高要港完成申报验放手续，直接运抵蛇口港转装国际船舶，无须再办理转关和核销手续。”肇庆高要珠江物流有限公司关务负责人王荣强表示，新的通关模式提升了物流效率，降低了企业国际物流成本，企业可以更好地掌握国际航行船舶的船期，预订出口货物舱位。
据测算，肇庆高要与深圳蛇口“组合港”项目实施后，出口货物从肇庆高要港到蛇口港区完成离境，从原有的4至5天缩短至1至2天，企业综合物流成本降低30%。与此同时，港口可以更加灵活地调配资源，提高码头堆场和集装箱周转效率，实现了码头堆场空间上的扩展。
■声音
肇庆海关副关长龚莉：
创新监管模式 抢抓RCEP生效机遇
近日，肇庆海关副关长龚莉在接受记者专访时表示，今年以来肇庆外贸结构持续向好，外贸经营主体活力不断增强。肇庆海关将以2022年RCEP生效为契机，帮助本土企业寻找新的利润增长点，在对外贸易中占有更大的竞争优势。
南方日报：肇庆这一年来外贸的主要特点是什么？
龚莉：今年以来肇庆外贸运行情况，一是贸易结构持续改善，一般贸易等主要贸易方式保持良好增势；二是外贸经营主体活力增强，前10个月有进出口实绩的企业773家，与去年同期相比增加44家；三是前10个月，东盟、美国、欧盟、我国香港地区、日本为肇庆前5大贸易伙伴，同时对“一带一路”沿线国家和地区、RCEP贸易伙伴进出口保持增长；四是机电产品、高新技术产品进出口均保持增势。
南方日报：新冠肺炎疫情以来，全球航运紧张、贸易波动较大，肇庆海关如何立足职能，助力地方、企业化危为机？
龚莉：今年以来，针对外贸形势，我们主要做了以下几方面工作：一是注重对外贸运行进行监测分析，通过进企业、走项目、访实情广泛调研，全面及时了解重点企业、行业、商品外贸进出口情况，持续加强宏观经济形势分析、外贸形势分析研判，积极建言献策。二是千方百计保外贸经营主体，聚焦肇庆市重点产业、重点项目、重点企业，深入企业开展“结对子”精准服务，协调解决企业在通关、减免税、AEO认证等方面的诉求和困难，有效落实稳外贸稳外资措施。三是全面提升跨境贸易便利化水平，推动 “湾区一港通”“组合港”模式在肇庆口岸顺利落地，整体物流时间大幅缩短，货物流转效率提升，降低了企业成本。
南方日报：《区域全面经济伙伴关系协定》2022年生效，肇庆海关将如何助力当地企业赢得区域共享发展机遇，助力肇庆高质量发展？
龚莉：2020年11月5日，东盟10国与中国、日本、韩国、澳大利亚和新西兰共15个国家正式签署RCEP。根据协定规定，RCEP将于2022年1月1日开始生效。据肇庆海关最新统计，东盟10国作为RCEP最大的缔约国，东盟贸易已成为本土企业利润新的增长点。中日之间首次达成关税减让承诺，企业对日出口的棉制服装、被套等主要纺织品在过渡期后全面实现零关税，这能够提升企业成本优势，增强产品在日本市场的竞争力。下一步，海关将创新监管模式，继续加大对企业的宣传培训，做好RCEP生效实施准备工作，帮助企业尽早尽快在对外贸易中占有更大的竞争优势。
■人物
从业21年海关关员韦华阳：
当好为国把关的“守门员”
今年是韦华阳参加海关工作的第21个年头。21年的海关职业生涯，她在保税监管、风险预警等岗位都工作过，每一个岗位都精益求精，成为了行家里手。
2000年大学毕业后，怀揣着“为祖国把守国门的梦想”，韦华阳成为肇庆海关的一名关员。21世纪初，正值广东保税监管业务迅猛发展的黄金时期，工作刚满一年，韦华阳就被调到加工贸易监管科工作，负责到期手册核销、保税货物核算、下厂核查、单证归档等工作。
核销是加工贸易监管链条的最后一环。在电子办公尚未普及的年代，需要对堆积如山的纸本资料逐份判断、手工标注，差之毫厘谬之千里，为国把关的韦华阳丝毫不能马虎。
有一次，韦华阳对一本制衣行业手册核对3次，仍感觉与实际情况有出入。这本手册核销材料厚达几十页，核对一项料件就需将近1个小时。她不厌其烦开启第4次核对，不放过任何一个细节，终于发现企业报核时记错了一个小数点。正是她的较真，帮助企业和国家避免了不必要的损失。
同事们都知道韦华阳责任心强，只要经她复核的手册特别让人放心。她总是说：“我是最后一关，相当于守门员，我要守住最后的防线。”
除了纸本核查翻查账册的辛苦，核销组需要经常下厂。广东的夏天酷热难耐，企业库房更是如蒸笼一般。韦华阳和同事在近40摄氏度的高温下，实地盘点保税原材料、成品、半成品等，每天工作下来衣衫都犹如水洗一般。
2020年，随着新冠肺炎疫情在全球暴发，如何帮助进出口企业应对疫情考验、破解发展难题，成为摆在海关人面前的一道难题。根据组织安排，韦华阳被调到分析预警科工作。
为了尽快适应新的岗位，韦华阳迅速转变角色，在学中干、在干中学。她汇编了2018年以来的数据分析材料，长达几百页的文档，她一篇篇仔细研读、研究规律；为做好属地进出口企业管理工作，她建立了303家企业底账，收集汇总企业调研情况，加强与企业的日常联系和政策宣讲，以优质的海关服务促进企业发展。 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/10/content_7976812.htm | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,548 | [
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10,869 | 2021-12-10 | 中央经济工作会议在北京举行 | 中央经济工作会议12月8日至10日在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平，中共中央政治局常委李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正出席会议。
习近平在会上发表重要讲话，总结2021年经济工作，分析当前经济形势，部署2022年经济工作。李克强在讲话中对明年经济工作作出具体部署，并作了总结讲话。
12月8日至10日，中央经济工作会议在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。新华社记者 王晔 摄
会议认为，今年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。我们隆重庆祝中国共产党成立一百周年，实现第一个百年奋斗目标，开启向第二个百年奋斗目标进军新征程，沉着应对百年变局和世纪疫情，构建新发展格局迈出新步伐，高质量发展取得新成效，实现了“十四五”良好开局。我国经济发展和疫情防控保持全球领先地位，国家战略科技力量加快壮大，产业链韧性得到提升，改革开放向纵深推进，民生保障有力有效，生态文明建设持续推进。这些成绩的取得，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是全党全国各族人民勠力同心、艰苦奋斗的结果。
会议指出，在充分肯定成绩的同时，必须看到我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。世纪疫情冲击下，百年变局加速演进，外部环境更趋复杂严峻和不确定。我们既要正视困难，又要坚定信心。我国经济韧性强，长期向好的基本面不会改变。无论国际风云如何变幻，我们都要坚定不移做好自己的事情，不断做强经济基础，增强科技创新能力，坚持多边主义，主动对标高标准国际经贸规则，以高水平开放促进深层次改革、推动高质量发展。
会议认为，在应对风险挑战的实践中，我们进一步积累了对做好经济工作的规律性认识。必须坚持党中央集中统一领导，沉着应对重大挑战，步调一致向前进。必须坚持高质量发展，坚持以经济建设为中心是党的基本路线的要求，全党都要聚精会神贯彻执行，推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长。必须坚持稳中求进，调整政策和推动改革要把握好时度效，坚持先立后破、稳扎稳打。必须加强统筹协调，坚持系统观念。
会议强调，明年将召开党的二十大，这是党和国家政治生活中的一件大事，要保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境。做好明年经济工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好“六稳”、“六保”工作，持续改善民生，着力稳定宏观经济大盘，保持经济运行在合理区间，保持社会大局稳定，迎接党的二十大胜利召开。
12月8日至10日，中央经济工作会议在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。新华社记者 鞠鹏 摄
会议要求，明年经济工作要稳字当头、稳中求进，各地区各部门要担负起稳定宏观经济的责任，各方面要积极推出有利于经济稳定的政策，政策发力适当靠前。
一是宏观政策要稳健有效。要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。积极的财政政策要提升效能，更加注重精准、可持续。要保证财政支出强度，加快支出进度。实施新的减税降费政策，强化对中小微企业、个体工商户、制造业、风险化解等的支持力度，适度超前开展基础设施投资。党政机关要坚持过紧日子。严肃财经纪律。坚决遏制新增地方政府隐性债务。稳健的货币政策要灵活适度，保持流动性合理充裕。引导金融机构加大对实体经济特别是小微企业、科技创新、绿色发展的支持。财政政策和货币政策要协调联动，跨周期和逆周期宏观调控政策要有机结合。实施好扩大内需战略，增强发展内生动力。
二是微观政策要持续激发市场主体活力。要提振市场主体信心，深入推进公平竞争政策实施，加强反垄断和反不正当竞争，以公正监管保障公平竞争。强化知识产权保护，营造各类所有制企业竞相发展的良好环境。强化契约精神，有效治理恶意拖欠账款和逃废债行为。
三是结构政策要着力畅通国民经济循环。要深化供给侧结构性改革，重在畅通国内大循环，重在突破供给约束堵点，重在打通生产、分配、流通、消费各环节。要提升制造业核心竞争力，启动一批产业基础再造工程项目，激发涌现一大批“专精特新”企业。加快形成内外联通、安全高效的物流网络。加快数字化改造，促进传统产业升级。要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加强预期引导，探索新的发展模式，坚持租购并举，加快发展长租房市场，推进保障性住房建设，支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求，因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。
四是科技政策要扎实落地。要实施科技体制改革三年行动方案，制定实施基础研究十年规划。强化国家战略科技力量，发挥好国家实验室作用，重组全国重点实验室，推进科研院所改革。强化企业创新主体地位，深化产学研结合。完善优化科技创新生态，形成扎实的科研作风。继续开展国际科技合作。
五是改革开放政策要激活发展动力。要抓好要素市场化配置综合改革试点，全面实行股票发行注册制，完成国企改革三年行动任务，稳步推进电网、铁路等自然垄断行业改革。调动地方改革积极性，鼓励各地因地制宜、主动改革。扩大高水平对外开放，推动制度型开放，落实好外资企业国民待遇，吸引更多跨国公司投资，推动重大外资项目加快落地。推动共建“一带一路”高质量发展。
六是区域政策要增强发展的平衡性协调性。要深入实施区域重大战略和区域协调发展战略，促进东、中、西和东北地区协调发展。全面推进乡村振兴，提升新型城镇化建设质量。
七是社会政策要兜住兜牢民生底线。要统筹推进经济发展和民生保障，健全常住地提供基本公共服务制度。解决好高校毕业生等青年就业问题，健全灵活就业劳动用工和社会保障政策。推进基本养老保险全国统筹。推动新的生育政策落地见效，积极应对人口老龄化。
12月8日至10日，中央经济工作会议在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。新华社记者 王晔 摄
会议认为，进入新发展阶段，我国发展内外环境发生深刻变化，面临许多新的重大理论和实践问题，需要正确认识和把握。
要正确认识和把握实现共同富裕的战略目标和实践途径。在我国社会主义制度下，既要不断解放和发展社会生产力，不断创造和积累社会财富，又要防止两极分化。实现共同富裕目标，首先要通过全国人民共同奋斗把“蛋糕”做大做好，然后通过合理的制度安排把“蛋糕”切好分好。这是一个长期的历史过程，要稳步朝着这个目标迈进。要在推动高质量发展中强化就业优先导向，提高经济增长的就业带动力。要发挥分配的功能和作用，坚持按劳分配为主体，完善按要素分配政策，加大税收、社保、转移支付等的调节力度。支持有意愿有能力的企业和社会群体积极参与公益慈善事业。要坚持尽力而为、量力而行，完善公共服务政策制度体系，在教育、医疗、养老、住房等人民群众最关心的领域精准提供基本公共服务。
要正确认识和把握资本的特性和行为规律。社会主义市场经济是一个伟大创造，社会主义市场经济中必然会有各种形态的资本，要发挥资本作为生产要素的积极作用，同时有效控制其消极作用。要为资本设置“红绿灯”，依法加强对资本的有效监管，防止资本野蛮生长。要支持和引导资本规范健康发展，坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
要正确认识和把握初级产品供给保障。要坚持节约优先，实施全面节约战略。在生产领域，推进资源全面节约、集约、循环利用。在消费领域，增强全民节约意识，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。要增强国内资源生产保障能力，加快油气等资源先进开采技术开发应用，加快构建废弃物循环利用体系。要把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置，持续推进高标准农田建设，深入实施种业振兴行动，提高农机装备水平，保障种粮农民合理收益，中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中。
要正确认识和把握防范化解重大风险。要继续按照稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹的方针，抓好风险处置工作，加强金融法治建设，压实地方、金融监管、行业主管等各方责任，压实企业自救主体责任。要强化能力建设，加强金融监管干部队伍建设。化解风险要有充足资源，研究制定化解风险的政策，要广泛配合，完善金融风险处置机制。
要正确认识和把握碳达峰碳中和。实现碳达峰碳中和是推动高质量发展的内在要求，要坚定不移推进，但不可能毕其功于一役。要坚持全国统筹、节约优先、双轮驱动、内外畅通、防范风险的原则。传统能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基础上。要立足以煤为主的基本国情，抓好煤炭清洁高效利用，增加新能源消纳能力，推动煤炭和新能源优化组合。要狠抓绿色低碳技术攻关。要科学考核，新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制，创造条件尽早实现能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变，加快形成减污降碳的激励约束机制，防止简单层层分解。要确保能源供应，大企业特别是国有企业要带头保供稳价。要深入推动能源革命，加快建设能源强国。
12月8日至10日，中央经济工作会议在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正出席会议。新华社记者 王晔 摄
会议指出，要继续做好“六稳”、“六保”工作特别是保就业保民生保市场主体，围绕保持经济运行在合理区间，加强和改善宏观调控，加大宏观政策跨周期调节力度，提高宏观调控的前瞻性针对性。市场主体承载着数亿人的就业创业。要继续面向市场主体实施新的减税降费，帮助他们特别是中小微企业、个体工商户减负纾困、恢复发展。加大对实体经济融资支持力度，促进中小微企业融资增量、扩面、降价。抓好重点群体就业，落实落细稳就业举措。推动财力下沉，更好支持基层政府落实助企纾困政策和保基本民生保工资保运转。加强煤电油气运等调节，促进电力充足供应。要深化重点领域改革，更大激发市场活力和发展内生动力，运用市场化机制激励企业创新投入。促进多种所有制经济共同发展，优化民营经济发展环境，依法保护各类市场主体产权和合法权益，政策要一视同仁、平等对待。扩大高水平开放，多措并举稳定外贸，保障产业链供应链稳定，加大吸引外资力度。
会议要求，各级党委和政府、各级领导干部要自觉同党中央保持高度一致，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，还必须学习历史知识、厚植文化底蕴、强化生态观念，要落实到行动上，体现到贯彻落实党的路线方针政策的实际行动上，体现到推动高质量发展的实际行动上，体现到为党分忧、为国尽责、为民奉献的实际行动上。
会议指出，领导经济工作必须尊重客观实际和群众需求，必须有系统思维、科学谋划。领导干部要提高领导经济工作的专业能力，经济社会发展是一个系统工程，必须综合考虑政治和经济、现实和历史、物质和文化、发展和民生、资源和生态、国内和国际等多方面因素。领导干部要加强经济学知识、科技知识学习，特别是要悟透以人民为中心的发展思想，坚持正确政绩观，敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态，慎重决策、慎重用权。要加强调查研究，坚持“三严三实”，坚决防止简单化、乱作为，坚决反对不担当、不作为。
会议强调，要坚持“外防输入、内防反弹”，科学精准做好疫情防控工作。要统筹安排好煤电油气运保障供应。做好粮油肉蛋奶果蔬等保供稳价。保障农民工工资发放，加强安全生产和公共安全。要全力做好冬奥会、冬残奥会服务保障工作，确保办成一届简约、安全、精彩的奥运盛会。
会议号召，全党同志要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，运用好党史学习教育成果，以实际行动把党中央决策部署落实到位，迎接党的二十大胜利召开。
12月8日至10日，中央经济工作会议在北京举行。中共中央政治局常委李克强出席会议并讲话。新华社记者 王晔 摄
中共中央政治局委员、中央书记处书记，全国人大常委会有关领导同志，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协有关领导同志以及中央军委委员等出席会议。
各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团党政主要负责同志，中央和国家机关有关部门、有关人民团体、中央管理的部分金融机构和企业、中央军委机关各部门主要负责同志等参加会议。
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10,884 | 2021-12-10 | “氢风”来袭潜力有多大？ | ■新华社“新华视点”记者 马晓澄 陆浩
北京2022年冬奥会即将到来，一则新能源应用新闻引人注目：冬奥会期间将在延庆赛区和张家口赛区投入700余辆氢燃料大巴车，提供交通服务保障。
这是氢能源日益广泛应用的一个缩影。近年来，我国氢燃料电池膜电极等核心技术不断取得突破，氢能源全产业链布局日渐清晰。这股氢能源“旋风”，将给社会带来哪些改变？发展潜力有多大？
绿氢成本不断下降
核心技术屡屡突破
氢能储量大、污染小、效率高，应用场景广泛。绿氢是通过光伏发电、风电等新能源电解水制氢，被称为“零碳氢气”。当前，绿氢正呈现技术逐渐成熟、成本不断下降、市场持续发展的趋势，国内多家企业纷纷布局绿氢项目。
11月30日，中国石化宣布我国首个万吨级光伏绿氢示范项目——中国石化新疆库车绿氢示范项目正式启动建设。这是全球在建的最大光伏绿氢生产项目，投产后年产绿氢可达2万吨。
中国氢能联盟预计，到2030年，中国氢能市场规模有望达4300万吨，其中绿氢的占比将从2019年的1%提高到10%，市场规模将增长近30倍。
值得注意的是，近年来，我国氢能产业链上装备国产化进程明显加快，核心技术不断突破。
在位于广州黄埔区的湾区氢能孵化中心，一排车身涂成绿色的建筑垃圾运送车正在等待上牌。这些车由雄川氢能科技（广州）有限责任公司研发，全部是氢燃料电池驱动，仅需8至15分钟便可完成充氢，续航里程超过400公里。
膜电极被称为燃料电池的“芯片”，决定燃料电池的性能、寿命和成本。鸿基创能科技（广州）有限公司生产的膜电极已基本满足产业化应用需求，于2019年开始批量化生产并提供给国内外多家客户，年产销量已超过100万片。
多地布局氢能发展
完整产业链逐步形成
《中国氢能源及燃料电池产业白皮书2020》显示，截至2020年底，占全球GDP总量52%的27个国家中，16个已制定全面的国家氢能战略。
近年来，我国在多项产业政策中明确提出要支持氢能产业发展。2019年，氢能源首次写入政府工作报告，明确将推动加氢等设施建设。今年10月发布的《中共中央 国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》提出，统筹推进氢能“制储输用”全链条发展；推动加氢站建设；加强氢能生产、储存、应用关键技术研发、示范和规模化应用。
在“碳中和、碳达峰”背景下，氢能已被全国多个省份列入发展规划，产业规划和布局逐渐加速。例如，今年8月，北京市经济和信息化局发布《北京市氢能产业发展实施方案（2021—2025年）》，明确2023年前，培育5至8家具有国际影响力的氢能产业链龙头企业，京津冀区域累计实现产业链产业规模突破500亿元，减少碳排放100万吨。
根据《中国氢能源及燃料电池产业白皮书2020》，当前我国氢气产能每年约4100万吨，产量约3342万吨，是世界第一产氢国。截至2020年底，我国建成加氢站128座，氢燃料电池汽车累计保有量达7000多辆。
业内人士称，国内氢能产业逐步形成完整产业链，氢能及燃料电池产业全国“遍地开花”，在京津冀、长三角、珠三角一些城市实现氢燃料电池汽车小范围规模化示范应用。
产业发展亟须加强统筹与技术攻关
在氢能前景被普遍看好的情况下，我国在产业链完善、核心技术研发等方面均取得显著进展，但氢能产业发展仍存制约瓶颈。
业内人士指出，目前我国的氢能技术储备不足、应用规模小、成本高、基础设施不完善，仍需要依赖补贴才能实现商业化闭环；地区间差异十分明显，大部分地区并不具备将技术装备向市场变现的能力和条件，氢能项目一哄而上的现象比较突出。
此外，氢能产业部分关键材料及核心零部件严重依赖进口的局面还没有得到根本改观。鸿基创能首席技术官叶思宇表示，目前公司批量化生产的膜电极所需的催化剂、质子交换膜、碳纸等尚需进口。“中国国内并不缺乏对这些核心材料和技术的研究，难点在于如何通过工程验证转化为终端产品。”
受访企业和专家认为，氢能产业的长远和可持续发展需加强顶层设计，推动产业链上下游的协同发展，加大力度进行核心技术攻关。
叶思宇等建议，通过产业联盟、创新平台等形式，组织产业链龙头企业与高校、研究所联合攻关，创新应用场景，扩大推广规模，加强工程验证，打通科技成果转化的“最后一公里”。 | official | https://news.sciencenet.cn/sbhtmlnews/2021/12/367083.shtm | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,550 | [
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10,885 | 2021-12-10 | 探索道地南药可持续发展之路 | 12月3—5日，“广东省岭南中药材品种保护—人才培养—广佛手、巴戟天产业发展研讨会”在肇庆举行，来自省内高校、科研院所及企业的专家学者为广东省中医药产业发展献计献策，探讨道地南药在肇庆可持续健康发展之路。
研讨会上，专家学者主要就巴戟天和广佛手这两个肇庆道地南药品种产业发展进行交流。来自广东省中药材种植行业协会、中山大学、华南农业大学、仲恺农业工程学院、广州中医药大学、韩山师范学院、肇庆学院的多位行业专家学者带来了10多场精彩的专题报告。
广东省中药材种植行业协会会长、广州中医药大学教授潘超美表示，广佛手是广东省道地药材之一，具有生长快、果形大、品质好、产量高等特点，但是仍存在种植生产规范化程度较低、种源退化，缺乏专业技术支持，以及产销信息不对称等问题。她建议，加强广佛手资源保护和良种选育，制定广佛手药材生产的技术规范，完善市场流通体系及制定相应优惠和扶持政策，推动广佛手产业健康可持续发展。
中山大学药学院副教授徐新军就巴戟天寡糖和多糖的提取工艺、指纹图谱及制备与结构分析进行了《巴戟天寡糖和多糖的制备及质量评价研究》专题报告。在他看来，多糖是巴戟天的主要活性成分之一，且含量高，功能多，安全性好，如能进入新资源食品原料目录将极大扩大巴戟天的应用。因为食品、化妆品相比药品，其面向的受众更宽，用量明显增大。
广州中医药大学中药学院教授陈康针对巴戟天和佛手的采收、加工、商品规格及饮片炮制工艺等内容进行了讲解。他认为，巴戟天入药时，古今均要求去心，其目的是去除质量低下的非药用部位，现代研究已佐证了“去心”的合理性和必要性。另外，巴戟天干燥后不易去心，容易造成破损，影响质量，同时重复工序增加成本，可考虑趁鲜去心并推进巴戟天饮片一体化生产。
肇庆学院生命科学学院教授邵玲表示，巴戟天种植存在栽培品种单一等问题，建议建立多维度的种质资源评价体系，在道地产区建立种质资源圃，开展优良品种选育，同时根据林地经营和巴戟天生物学特性的要求，合理搭配不同林木草本药用植物品种，发展绿色生态立体种植模式，突出生态化、仿野化、特色化、品牌化和产业化，推动肇庆巴戟天产业可持续发展。
研讨会期间，广州中医药大学中药学院教授黎同明围绕巴戟天和广佛手的性味归经、功效主治、临床配伍及应用作专题报告。广州汇标检测技术中心总监陈林明对巴戟天无机元素的检测目的、检测方法和数据分析进行深入探讨。肇庆学院生命科学学院教授刘文华对佛手的水取物（多糖）和醇提物（黄酮）的提取工艺路线、药理数据结果进行分析解读。仲恺农业工程学院教授张伟丽对巴戟天种质资源的分子标记技术进展、目的和意义进行细致介绍。华南农业大学茂名现代农业研究院副教授赵汴开展《地理标志农产品品牌化建设》专题报告。广东医科大学博士邓少东介绍了巴戟天糖类、环烯醚萜类、蒽醌类等化学成分的含量、药理作用。广东省农业科学院作物研究所博士徐世强分享了巴戟天基因组特征解析、主要活性成分生物合成途径等研究内容。韩山师范学院食品工程与生物科技学院教授郑玉忠针对潮州老香黄的本草考证、古法和现代工艺流程、安全性研究以及产品开发作专题报告。
本次研讨会由广东省中医药局指导，广州中医药大学中药学院、岭南中药资源教育部重点实验室、肇庆学院、东莞广州中医药大学研究院联合主办，旨在进一步贯彻落实《广东省岭南中药材保护条例》，加强岭南中药材保护，规范利用岭南中药材资源，培养中药材保护人才，促进中医药产业持续健康发展。
目前，《广东省岭南中药材保护条例》已将岭南中药材保护资金设为专项，项目旨在通过组织省内中药材资源保护、繁育种质、采收加工、鉴定技术、质量控制和信息服务等方面的专家，对第一批列入条例的8个品种化橘红、广陈皮、阳春砂、广藿香、巴戟天、沉香、广佛手、何首乌的保护工作进行调研。
“中药材作为有着数千年历史的文化瑰宝，是我国独特的卫生资源、潜力巨大的经济资源、具有原创优势的科技资源、优秀的文化资源和重要的生态资源，在经济社会中发挥着重要作用。”肇庆学院科技处、社科处、校地合作处主持全面工作副处长徐士河表示，目前，肇庆学院已针对肇庆道地南药等本土特色优势产业，重点建设了多个综合研究平台与技术研究中心，打造多支南药创新团队，助力中医药振兴发展。
南方日报记者 刘亮 通讯员 吕钊 梁棋兴 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/10/content_7976815.htm | null | null | null | null | 0 | 2 | 2,551 | [
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10,893 | 2021-12-10 | 大地舞苍龙 奔赴新征程 | 今日评
■王庆峰
今天，京港高铁赣州至深圳段正式开通运营，深圳至赣州通行时间由5小时32分压缩至1小时49分。曾经的漫漫长路变为致富之途、幸福之途，承载着沿线各地民众的殷切期望，共同奔赴更加美好的生活。
作为中国南北大通道京港高速铁路的重要组成部分，连通江西革命老区和粤港澳大湾区的重要纽带，赣深高铁的正式开通，不仅结束了赣南地区没有直达广东高速铁路的历史，也结束了河源市不通高铁的历史，更实现了广东全省“市市通高铁”目标，对于广东奋力推动交通强省建设、推动沿线地区融入大湾区具有重要而深远的意义。
赣深高铁是一条串起客家情缘的交通动脉，更是一条助力沿线地区发展的腾飞之路。我们要充分发挥它的功能，强化粤港澳大湾区、深圳先行示范区与长江经济带发展和中部地区崛起等战略对接，在产业发展、科技创新、生态环保等方面加强交流合作，推动新发展阶段粤赣合作再上新水平，为构建新发展格局、推动高质量发展提供有力支撑。 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/10/content_7977038.htm | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,552 | [
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10,895 | 2021-12-10 | “互联网+中医” 如何掘金万亿市场 | 被称为“连锁中医第一股”的固生堂控股有限公司（以下简称“固生堂”）12月10日在香港联交所主板正式挂牌交易，开启“互联网+中医”的掘金之旅。虽然营收规模持续增长，但固生堂过去三年合计营收亏损5.5亿元，今年上半年的亏损额更是加大到3亿元。面对中国万亿级别的医疗健康市场，一直力推“新中医”医疗健康服务模式的固生堂，能否在资本助力下推动中医药高质量发展引发关注。
“互联网+中医”市场潜力巨大
固生堂成立于2010年，是一家中医连锁门诊服务集团。招股书显示，固生堂通过线下医疗机构及线上医疗健康平台，为客户提供全面的中医医疗健康服务及产品，以满足客户多样化的医疗健康管理需求。
根据弗若斯特沙利文的数据，按2020年提供医疗健康解决方案产生的总收益计，固生堂在中国的私营新中医医疗健康服务提供商中排名第八。目前公司在北京、上海、广州、深圳、中山、福州、南京、苏州、宁波及无锡拥有和经营42家医疗机构，有超过2800名医师在公司的线下医疗机构执业，并有超过19000名涵盖不同专科的医师在医疗服务网络执业。
固生堂为传统中医馆贴上了“互联网医疗”的标签。固生堂创始人、董事长涂志亮接受媒体采访时表示，固生堂将“新中医与现代医疗手段结合，开发和运用一体化云HIS系统，建设了集中采购管理系统和覆盖上游采购到下游配送的纵向一体化供应链，为患者打造了一个整合线上线下业务、覆盖全生命周期和全场景健康管理的‘OMO’新中医平台。”
中国医疗健康市场潜力巨大。根据弗若斯特沙利文的数据，中国医疗健康服务行业的市场规模由2015年的2.9万亿元大幅增长至2019年的4.6万亿元，复合年增长率为12.0%，2030年预计超过10万亿元。随着老龄化、慢病化等趋势助推，中国中医大健康产业已显著扩大，占2019年中国医疗健康市场19.7%的市场份额。弗若斯特沙利文的数据显示，中国中医大健康产业的市场规模于2019年至2030年的复合年增长率为11.0%，预期于2030年达到2.97万亿元，同期增速快于中国整体医疗健康行业。
连年亏损考验商业模式
作为较早的入局者，固生堂在高度分散的中医行业建立了自己的“护城墙”。
招股书显示，按截至2020年12月31日中医医师数目计，固生堂在中国采用新中医医疗模式的所有中医行业参与者中排名第一。这对于医疗资源短缺的中医服务市场来说显得尤为金贵。同时，固生堂线下医疗机构覆盖的城市数目也排名前列。
根据招股书，上市后固生堂计划用募集资金拓展线上线下业务，加强研发能力，包括院内制剂以及中医解决方案包的研发，加强供应链能力，包括根据业务扩张升级现有煎药中心及建立新煎药中心，并根据业务需要在中长期内建立自有GMP厂等。这也透露出固生堂从中医服务延伸布局、打通上下产业链的“野心”。
不过，经营多年的固生堂目前盈利能力仍然堪忧。招股书数据显示，提供医疗健康解决方案是固生堂主要收入来源，占比高达90%，另外还有部分收入来自销售医疗健康产品，包括贵细中药材等。
2018年、2019年及2020年，固生堂的营业收入分别为7.26亿元、8.96亿元及9.25亿元，复合年增长率接近13%。2021年上半年，固生堂实现营收5.98亿元，同比增长78.1%。不过，2018—2020年，固生堂分别亏损2.11亿元、1.62亿元以及1.77亿元，2021年上半年，固生堂亏损额进一步扩大至3亿元。
业内人士分析认为，固体堂此前打造的“医生合伙人”模式，吸引医生以单店入股形式开办中医馆，固生堂占股70%，负责运营管理，医生占股30%，负责出诊。这一模式下，固生堂留给自己的利润不大，运营管理成本投入却不小。
中泰国际研报认为，私立中医诊疗服务子行业市场参与者众多，市场高度分散。按2020年提供医疗健康解决方案产生的收入计算，固生堂在私立中医诊疗服务子行业的市场份额仅为0.6%，竞争优势不够明显。
同时，随着互联网+医疗的合规化趋势，“互联网+中医”市场未来同样面临规范化的问题。固生堂能否抓住国家着力发展中医药的大势，未来值得期待。
南方日报记者 严慧芳 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/10/content_7976857.htm | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,553 | [
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10,897 | 2021-12-10 | 上海链家2021年社会责任报告正式发布 用公益诠释责任 | 近年来，越来越多的企业和组织开始承担相应的社会责任，与时代同行。而以公益之手创造社会价值，正在成为中国企业践行社会责任的新议题。
在此趋势下，上海链家于近日发布了2021年社会责任报告——向上向善，让社区更美好。报告集中展示了这一年来，上海链家社区公益实践取得的成果，诠释了如何以社会公益立企业担当。
建设美好社区，让居住更具品质
公益从来都不是一股脑的热情，而是通过持之以恒的耐心、解决问题的决心和共同努力的初心，构建美好社会。而落脚到上海链家身上，公益的目标就变得更加清晰——建设美好社区，让居住更具品质。
社区不仅仅是居民生活的地方，还承载着他们对美好生活的向往：宜居、宜业、宜游、宜学、宜养。《上海市城市总体规划（2017-2035）》中提出打造15分钟社会生活圈，让居住更舒心。不难看出，当社区承担了更加重要的角色时，企业就需要探索、挖掘更多内在居住需求。
作为长期扎根社区、服务社区的企业，上海链家始终坚持初心，用心、用爱营造美好社区。他们提倡每个经纪人每年抽出36小时投身公益，仅2021年，参与公益活动的经纪人就达到123，521人次，公益服务时长192，727小时，累计服务201，357人次。（数据截至2021年11月30日，下同）
“做社区好邻居”这件事，链家已经坚持了很多年。2021年，他们从多个维度履行好邻居的责任，力求将每一份爱和善意都落到实处。
向上向善，数字背后的坚守
链家创始人左晖曾说过：“向上向善，这是我们这个组织的精神本质。我们这代人有责任做一些基础性的工作，去做烟花幕后的那些事，去做脏活儿、累活儿。新一代企业，要为填补这个时代的空缺，为真正创造价值而奋斗。”如今来看，上海链家基于门店多、离社区近等优势而践行的公益行动，确实填补了一些空缺。
基于链家门店，打造共享空间。一方面，上海链家携手新华书店打造了200多家“城市书房”门店，成为公共图书馆的有效延伸，累计借阅达1，461次。不仅如此，“城市书房”还能够举办各种类型的文化公益活动，强化服务共享。
另一方面，上海链家还提供了包括应急打印/复印、应急雨具、询路指引等社区十大便民服务，累计服务人次均突破20万。特殊时期，链家门店还曾变身疫苗接种点，为构筑免疫屏障贡献一份力量。
聚焦社会议题，提供解决思路。针对老年人智能手机使用难题，上海链家推出“我来教您用手机”公益课活动，帮助他们跨越“数字鸿沟”。报告显示，今年已累计举办63场，共70小时，参与老人达700人次。
能力越大，责任越大，上海链家不仅以自身之力回馈社会，也通过捐建爱心图书馆等措施传递社区居民爱心。
“益起”向善，为更美好的社区。截至目前，上海链家党委已与上海市8个街道、60多个居委会完成党建共建签约，累计开展了100多场党建共建活动，参与社区党员和群众2，000多人。建党100周年之际，上海链家党委还组织“百年百场 共读经典”活动，受到党员和居民的欢迎。
共生共融，社区公益的新时代
链家COO王拥群说：“作为一家有责任的企业，未来链家不仅要链接每个家的故事，还要努力营造与城市‘共生共融’的生态环境，继续延伸社区服务的边界，创造更美好的社区生活。”
“在此基础上，上海链家打造城市书房、举办手机课堂、提供便民服务，努力融入社区，他们似乎变了很多，可事实上他们那份坚守社区、服务社区的公益初心，多年来却一直未曾改变。”
“也正是这群人、这股力量聚沙成塔，才推动着我们的社会和组织走向强大。毕竟从企业发展的层面来看，在各行各业中，让整个社会变得更好的企业，才有机会实现长期的、可持续的发展。” | official | https://paper.xinmin.cn/html/xmwb/2021-12-10/8/123881.html | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,554 | [
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10,898 | 2021-12-10 | 惠州南站：助力惠阳融深大踏步 | 每天有120多趟列车穿梭，其中近60趟开往深圳，10分钟可达深圳坪山站，30分钟内可达深圳北站……厦深高铁惠州南站开通运营8年来，惠阳已经成为惠深人流、物流、资金流、信息流交汇的前沿阵地，逐步深度融入深圳半小时经济生活圈。
交通的飞跃不仅便利市民出行，也带动产业升级、城市能级提升。得益于区位交通等利好，惠阳这些年吸引来自深圳等地的大批企业、项目落户，2016年以来推动约250宗重点项目建设，累计完成投资639亿元；最近5年培育产值10亿元以上企业11家，其中百亿元以上企业2家……深惠产业协同发展的格局正在形成，“智造高地·活力惠阳”新篇章正在书写。
●南方日报记者 蓝单 周欢
城乡接合部蝶变临深高铁新城
“8时25分出门，8时40分从惠州南站进站并安检，8时53分上车，9时03分出发，9时31分到达深圳北站，9时42分地铁站进站上车，9时54分到达公司。”在一个热门社交平台上，网友详细地晒出“深惠双城生活是种怎样的体验”的回答。
这样的生活方式在厦深高铁开通之前不可想象，这些年随着高铁通车带来的人、物、资金等的流通，惠州南站片区从原先城乡接合部甚至是偏僻的农耕地变成了热闹的高铁站。
“这几年，因为人流的增加，周边的旅游住宿业以及餐饮业有了更大的发展空间，还带动了片区土地的升值以及商圈的发展，通过PPP基础配套设施规划，南站周边已形成南站新城、星河丹堤等新片区，吸引了许多的置业者流入惠州。”惠阳区淡水街道办相关负责人说，惠州南站建成使用后，与深圳形成半小时生活圈，直接带动了人流、物流、资金流、信息流的快速流动，给当地居民的生活带来不少变化。
除了加速区域交通融合和人流、物流运转外，凭借内外交通发展利好，在高铁等各种基础设施不断完善的背景下，也有越来越多企业看好投资营商环境，来到惠阳布局。
成立于2002年12月的深圳企业恒昂集团落户淡水街道洋纳片区建设惠阳恒昂科技产业园，以负氧离子新材料、航空高铁配套产品、智能家居产品、人工智能自动化设备制造等产业为主。项目达产后，预计年产值超100亿元，年贡献税收4亿元。
“还有深圳市富森供应链管理有限公司，是最近引进的企业，将投资4个多亿。”惠阳区淡水街道经济和建设办副主任刘旭辉介绍，这家企业是深圳百强企业，对物流要求很高，“企业负责人很满意我们的区位优势。”
惠州南站将有多条轨道交会
惠州南站的人流旺起来了，怎样让人流量带来更大经济价值？惠阳并不满足于充当“过道”的角色。
“工作在深圳、生活在惠阳”是高铁为许多年轻人带来的新生活方式，他们把家安在惠阳，把老人孩子接到惠阳。那为什么不想办法把他们也留下来就业呢？
为发挥惠州南站枢纽门户优势，惠阳谋划将南站片区打造为“粤港澳大湾区的区域服务平台”，规划建设了惠州南站新城项目。该项目位于惠阳区淡水街道新桥片区，总投资达78.89亿元，占地面积16.39平方公里，主要包含基础市政配套工程、公共设施建设工程、河道整治工程、公园升级改造工程、高压线迁改工程、地下综合管廊建设工程等。
惠阳“十四五”规划这样描绘发展蓝图：以南站新城、空港片区、淡水老城等区域为重点，统筹功能定位、区位条件、生态环境、城市风貌、公共服务、交通市政条件和资源承载力等综合条件，明确密度分区，提升城市总体设计水平，提高片区总体形象定位。与惠州南站交通枢纽建设同步，重点推进南站新城TOD开发，完善空间、交通、产业等规划体系，规划建设惠阳城市中轴线。
TOD即“以公共交通为导向的发展模式”。“现在深汕高铁也经过惠州南站，所以惠州南站片区的打造也是作为惠阳的门面来考虑的，既是交通枢纽又是城市客厅。”惠阳区交通轴线办副主任蔡义文说，惠州南站将进行改扩建，未来将成为综合交通枢纽。
除了现有的厦深高铁，惠州南站还将引入深汕高铁。根据规划，深汕高铁将在惠州南站与厦深高铁并站，目前正在加快推进相关前期工作。
以交通为引领加快融入深圳都市圈
惠阳紧邻深圳、东莞，是惠州融深的“桥头堡”。要“融深”，交通不能不通。值得期待的是，在厦深高铁的基础上，深汕高铁、深惠城际等多条轨道交通也将经过惠阳并设站。
不仅如此，惠阳还拥有惠州机场这一枢纽，正在加快打造千万级新干线机场。加上“丰”字道路交通中有10多条路线经过惠阳，这座被誉为“深圳东进第一站”的城市，已基本形成集航空、铁路、公路为一体的立体交通网络。
在惠阳区委、区政府大力推进的重点交通项目中，还可以看到诸多“融深”通道的规划。
惠阳“十四五”规划建议明确，加快推进机场、轨道交通、高速公路、骨干路网、城乡道路建设，通过发达畅通的综合交通体系融入“双区”发展。惠阳将配合推进惠州机场按千万级干线机场标准改扩建以及广汕高铁、深汕高铁、惠深城际等轨道交通惠阳段建设，把惠州南站打造成为惠州南部城市客厅和大湾区交通重要节点。
据惠阳区交通局相关负责人介绍，如今，惠阳区内各项轨道交通建设项目正在有序推行。广汕高铁惠阳段已基本完成全线桩基及桥梁施工，下一步将进行轨道铺设工作；深汕高铁惠阳段已完成大型临时工程及弃土场选址问题，征地拆迁也正在有序开展，力争在年底前启动全线工程建设；深惠城际前期设计也在有序进行，线站位选址方案已基本稳定；深汕铁路惠州南站综合交通枢纽建设项目正在开展概念性规划方案及城市设计研究，力争与深汕高铁惠州南站建设同步实施。
观察眼
苦练内功打造
一流营商环境
8年前，厦深高铁开通，惠州跨入“高铁时代”。如今，随着赣深高铁建成，一张覆盖惠州多个县区的高铁网络已然铺开。惠州中心城区与深圳实现半小时高铁互通，将大大提升惠州这座临深之城的城市能级。
除了厦深高铁、赣深高铁，随着广汕高铁、莞惠城际小金口至惠州北段、深汕高铁、深惠城际的推进，惠州将全面融入“轨道上的大湾区”。
然而，在一些人看来，高铁效应是一把双刃剑。高铁的开通可能带来虹吸效应，将促使人才、资金、项目、技术等创新资源向政府效率更高、营商环境更好、经济更发达的城市集聚，而营商环境相对差一些的城市可能会面临企业、人才等要素被吸走的不利局面。
在现实中，这样的隐忧确实存在。但高铁、城际等轨道交通与深圳的快速连接对惠州来说绝对是利大于弊，也是惠州需要抢抓的重大机遇。
从厦深高铁对惠阳发展的带动可以看出，这种正面影响有利于激发区域发展的活力。这些年，伴随着交通利好和产业平台搭建，大批来自深圳等地的企业落户惠阳，促进了深惠产业协同发展。数据显示，惠阳规上工业总产值在厦深高铁开通后的2014年仅为548.72亿元，2020年增长到1322.14亿元，今年预计达1600亿元。
另一个明显趋势是，越来越多来自深圳等地的人在惠阳安居乐业。最近10年，惠阳区常住人口从57.23万增至约95.98万，增加38.74万，人口增量在全市7个县区中排在第2位，占全市常住人口的比重从12.45%提高到15.88%，提高率在7个县区中排在第1位。
当然，虹吸效应也值得警惕。营商环境是一座城市的核心竞争力，面对深圳这座中心城市对创新资源的强大集聚能力，惠州在高铁机遇下必须苦练内功，不断提升城市能级和综合竞争力。正如惠州市第十二次党代会报告提出的，要进一步解放思想、深化改革，打造一流营商环境高地。同时，要加快建设服务型政府，增强主动服务意识，甘当服务企业的“店小二”。推动优商亲商暖商，积极为企业松绑减负，有事必应、无事不扰。 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/10/content_7976873.htm | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,555 | [
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10,902 | 2021-12-10 | 政策试点结新果 | 本报金江12月9日电（记者刘梦晓 周晓梦 通讯员郝琳琳 刘广威 实习生董雅婷）12月9日，由海南复星博毅雅医疗技术有限公司申报的加工增值内销呼吸机在海口海关所属马村港海关通关放行，该批货物享受4%关税税率减免。标志着加工增值内销税收征管政策正式扩大至海口综合保税区，这也是洋浦保税港区先行先试的“一线放开、二线管住”进出口管理制度扩大试点后首个落地政策。
据海关总署发布，自12月1日起，海南自由贸易港洋浦保税港区先行先试的“一线放开、二线管住”进出口管理制度，扩大到海口综合保税区、海口空港综合保税区试点。加工增值货物内销税收政策作为先行先试的先导政策，备受地方政府和广大企业关注。
为推动政策落地实施，海口海关加大与海南省商务厅、海口综合保税区管委会及相关企业的联系沟通，做好加工增值鼓励类产业企业备案、业务储备等工作。目前，符合条件并通过国际贸易“单一窗口”备案的企业已达5家。同时复制了加工增值政策在洋浦实施的经验，实行“一企一户”管理、便捷高效的企业申报机制，由企业自主核算、如实申报，对自主核报数据质量负责。海关根据风险分析，加强事中事后监管，并进一步优化系统，便利企业申报、满足海关高效监管要求。此外，海口海关还加强政策宣传解读，与海口综合保税区管委会共同举办政策宣讲，解答企业关心关注的问题，同时深入企业了解相关加工工序、加工增值情况，指导企业进行加工增值产品申报、区外企业进口报关等，全力保障政策顺利落地实施。 | official | http://hnrb.hinews.cn/html/2021-12/10/content_58464_14244819.htm | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,556 | [
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10,909 | 2021-12-10 | 海淀 “十百千”工程做强发展引擎 | 本报讯（记者 于丽爽）记者从海淀区党代会上获悉，2021年至2025年，海淀区将抓实千亿产业、百亿企业、十亿项目，形成“大产业集群、大企业集聚、大项目集成”的发展格局，建设高能级创新引领城区、高质量发展典范城区、高颜值生态宜居城区、高水平开放示范城区、高品质民生幸福城区、高素质人文活力城区。
为实现高能级创新和高质量发展，要建设现代产业体系，做强经济发展引擎。包括筑牢高精尖产业体系。按照“一产融合、二产做强、三产更优”的思路，促进产业链与创新链深度融合、新业态持续迭代更新，形成以科技服务业为基础、大信息为支柱、大健康为突破、先进智造业为支撑、面向未来的特色现代产业体系。
海淀区将实施产业基础再造工程，聚焦人工智能、量子信息、区块链、生物医药、绿色能源与节能环保、新材料等领域系统规划布局，打好关键核心技术攻坚战，培育高精尖产业新动能。实施服务型制造领航工程，促进“两业”深度融合，优化制造业内部结构，发展服务型制造，推动产业链条向“微笑曲线”两端延伸。实施未来产业头雁工程，围绕前沿领域前瞻性培育一批应用场景，打造未来产业发展高地，形成新的产业梯队和增长点。
海淀区将深化市场主体培育。实施“十百千”工程，抓实千亿产业、百亿企业、十亿项目，招引高精尖项目，推动快手、联影等一批重点项目建设。实施企业“登峰”工程，做好高成长企业跟踪服务、统筹布局。实施龙头企业与专业化园区融合发展工程，聚焦重点园区，主攻细分领域，引进、培育、建设一批龙头企业，建好中关村壹号、集成电路设计园、“星谷”等一批特色产业集聚区，形成龙头企业引领、专业园区支撑、产业集群发展态势。 | official | https://bjrbdzb.bjd.com.cn/bjrb/mobile/2021/20211210/20211210_009/content_20211210_009_5.htm#page7 | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,557 | [
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10,910 | 2021-12-10 | 赣深高铁来了 | 惠州在拥有厦深高铁8年之后，迎来了第二条高铁——赣深高铁。
赣深高铁起于江西赣州，南下经河源、惠州、东莞，终至深圳。它在惠州段设有3个站，即博罗北站、惠州北站、仲恺站。通车之后，惠州到深圳的时间压缩至半小时左右，到赣州约需1.5个小时。
其中，惠州北站是该线新建的最大的站点。它位于惠城区小金口街道，站场规模为7台16线，包括赣深场5台12线和莞惠城际场2台4线。同时，该站还可通过联络线与广汕高铁相连。
惠州段3个站点各具特色。仲恺站位于拥有大量电子信息企业的仲恺高新区，因此内部设计的电子信息元素比较明显，充满着科技感。博罗北站为2台4线，虽然规模不大，但配套设施一应俱全，包括小汽车、大巴、公交、专线车辆停车场，两侧还有风雨连廊为乘客遮风挡雨。
放在全国视野中来看，赣深高铁是江西对接珠三角的一条主要通道，是全国高速铁路网“八纵八横”的重要一段。它在珠三角和长三角、珠三角和京津冀这几个经济圈之间增加了一条快速通道，从而为人流、物流和信息流的交换提供了极大的便利。
展望“十四五”，惠州将在拥有厦深高铁、赣深高铁的基础上，陆续迎来广汕高铁、深汕高铁和广河高铁，有望形成5线10站的高铁格局，从而为经济社会发展带来强大的推动力。
采写：南方日报记者 刘光明宝
摄影：南方日报记者 梁维春 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/10/content_7976871.htm | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,558 | [
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10,917 | 2021-12-10 | 惠州电信：“数智”赋能千行百业 | 惠州电信工作人员在安装设备。
赣深高铁12月通车，将为惠州带来一条纵贯京港全线的交通大动脉。高铁一响，黄金万两，惠州将全面融入“轨道上的大湾区”，强化与广深佛莞等城市产业协同，联动打造世界水平数字产业基地。
作为行业领先的综合智能信息服务运营商，中国电信股份有限公司惠州分公司（下称“惠州电信”）顺应全球数字经济发展的浪潮，构建新型数字化能力，以“数智”赋能惠州千行百业，助推惠州制造业数字化、网络化、智能化转型升级。
●马发洲 徐广道
5G赋能制造业数字化转型
当前，经济社会数字化转型已迈入新阶段。近年来，惠州电信持续深化改革，加快推进“云改数转”转型升级战略，构建“网是基础、云为核心、网随云动、云网一体”的新型信息基础设施，抓住数字经济蓬勃发展的机遇，充分发挥5G对新经济形态的牵引作用，加快推进5G赋能未来，共享云网智领生态，服务各行业各领域数字化转型。
在中建科工华南钢结构公司里，搬运机器人、切割机器人、焊接机器人等生产线自动作业。原来，惠州电信与中建钢构合作，通过5G+工业互联网、云计算、大数据、AI等技术赋能企业生产，打造全国钢构行业智能制造标杆，以项目为维度剖析成本结构管理，给各部门提供决策依据，达到降低产品不良率10%、单位生产效率提升10%、整体运营成本降低20%。
惠州电信积极部署5G定制网络建设，打造5G+工业互联网平台，与德赛西威等行业龙头企业合作，帮助企业实现降本增效、提质增效，并推动行业复制推广、助力惠州工业企业实现数字化转型。
当前，惠州正在集中优势资源和力量打造“3+7”工业园区，惠州电信积极助推产业园区提质增效。惠州电信与东江湾产业园、象岭智慧科技产业园、博罗智能装备产业园等千亿园区对接提供集设计、园区服务，入驻企业生产赋能为一体的综合解决方案。
以数字化助力乡村全面振兴
在惠东县梁化七星墩村，通过大数据物联网技术，对果园进行温湿度监控，科学掌握青枣种植环境，提高果品的产量和品质；在惠城区横沥镇墨园村，惠州电信通过加快乡村信息基础设施建设实现了5G信号全覆盖，部署智慧党建、平安乡村、人居环境整治等一系列数字乡村场景化应用……在惠州电信的协助支持下，数字化正为传统乡村赋能，一幅乡村振兴的美丽画卷正徐徐展开。
数字乡村既是乡村振兴的战略方向，也是建设数字中国的重要内容。长期以来，惠州电信积极履行央企责任，大力推进农村信息化建设，服务农村各项事业发展。当前，惠州电信正在通过建设完善农村地区信息通信基础设施，推进实施农村普遍信息服务，在智慧农业和乡村数字化治理体系及治理能力建设方面打造标杆示范项目。
完善的信息化基础设施是数字经济发展的基石。最近三年，惠州电信在高速宽带网络的投入超50亿元，形成本地网交换机总容量230万门，互联网出口带宽5T，光宽网络在城市小区和20户以上自然村实现100%覆盖。同时，惠州电信加快5G网络建设进程，全市累计开通5G基站超2700个，基本实现本地90%以上地区的5G信号覆盖。
截至目前，惠州电信已全面建成了4G/5G移动网、光纤宽带网、云平台、物联网平台“两网两平台”，并大力推进政务、产业、民生“三应用”，为惠州构建“两港三网”中的宽带信息网络奠定了坚实基础。2022年惠州电信将再建300个5G基站，进一步提升网络能力，为客户提供“更快更稳更智能”的体验，满足人民对美好生活的需要。 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/10/content_7976881.htm | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,559 | [
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10,918 | 2021-12-10 | 2021世界智能制造大会在南京举办 | 本报讯 记者张依依报道：12月8日，由江苏省人民政府、工业和信息化部、中国工程院、中国科学技术协会共同主办的2021世界智能制造大会在江苏南京开幕。工业和信息化部党组成员、副部长辛国斌出席大会并致辞。
辛国斌指出，党中央、国务院高度重视智能制造发展。习近平总书记强调，要以智能制造为主攻方向推动产业技术变革和优化升级，推动制造业产业模式和企业形态发生根本性转变。党的十八大以来，智能制造发展取得长足进步。一是核心能力不断增强。关键技术装备和先进制造工艺加速突破，智能制造装备市场满足率超过50%。二是应用成效持续提升。建成700多个智能工厂，新模式新业态不断涌现。三是支撑体系不断完善。发布国家标准300余项，牵头制定国际标准40余项。
辛国斌表示，工业和信息化部将认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，继续推进智能制造高质量发展。一是强化创新应用。突破一批“卡脖子”基础零部件和装置，发展智能制造装备，提升工业软件产品供给能力，开展多场景、全链条、多层次应用示范，培育推广智能制造新模式。二是完善工作机制。加强与相关部门通力配合，强化央地协同联动，“点线面”结合持续开展试点示范行动，启动实施智能制造标准领航行动，完善公共服务网络，构建高水平推进工作体系。三是深化国际合作。充分发挥现有双边、多边对话机制作用，积极参与ISO、IEC、IEEE等国际、区域标准化组织的工作，创新拓展合作领域。
本次大会以“数字化转型，智能化引领”为主题，设置了开闭幕式、分论坛、云上博览会以及首届智能制造创新大赛等系列活动。国内外300余名嘉宾线下参加大会，云上博览会报名参展单位达4000余家，线上浏览量超2亿次。
工业和信息化部装备工业一司有关负责同志参加了开幕式。 | official | http://epaper.cena.com.cn/content/2021-12/10/content_744543.htm | null | null | null | null | 0 | 2 | 2,560 | [
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10,922 | 2021-12-10 | 强化规划引领推动产城人融合发展 | 赣深高铁即将迎来通车，惠州主城区一举结束不通高铁的历史。
不只是赣深高铁，还有正在建设中的广汕高铁，规划中的深汕高铁、广河高铁以及通车运行多年的厦深高铁站线，惠州未来将迎来5线10站的高铁站线格局，高铁新城建设成为新引擎。
惠州加速“融深融湾”，轨道交通利好带来足够多的机遇，但10个站点散布全市各地，高铁交通难以合力，为高铁新城的构建带来了难题。
如何将轨道的利好落实到城市的建设发展之中？惠州依托城市新中心金山新城的建设，融合惠城南站构建产城人融合发展新城，在这方面探索出新路径。惠州通过高站位规划打造城市综合交通枢纽，谋划产业园区和建立人才引入机制，在新城筑好巢，依托高铁衔接引入“金凤凰”。
●南方日报记者 张峰
高铁站点周边吸引开发商投资布局
惠州高铁新城的建设始于2016年。当年，《新建赣州至深圳客运专线环境影响报告书》公示，赣深高铁站线披露，惠州拟设置博罗北站、惠州北站，预留仲恺站。差不多在同时，《广州至汕尾客运专线地质勘察监理招标公告》发布，广汕高铁在惠州设置罗浮山、博罗、惠城南、惠东南四站。加上已通车多年的厦深高铁，惠州一举实现“三线九站”的高铁格局。还有近两年陆续规划的深汕高铁和广河高铁，惠州“五线十站”的高铁大市格局基本成型。
惠城、仲恺、惠阳、博罗、惠东和龙门六个县区均有高铁站点。高铁站点带来新的发展机遇，各县区加速发力高铁新城建设。
“高铁站线密集，站点分散，高铁新城的建设要做好取舍，做好规划引导。”城市规划专家、深圳城市空间规划设计有限公司朱枫介绍，惠州多线站的高铁布局基础很好，但不能一拥而上，而是要有侧重、聚合力量进行打造。
朱枫介绍，只有做好规划和指引，才能让高铁导流的各类型生产要素服务于城市建设和产业发展，引导市场资本良性发展。
以即将通车的赣深高铁惠州北站为例，站线一经确定，区域高铁新城建设便进入快车道，新城的发展方向和定位迅速明确。2017底，《惠州高铁北站地区分区规划（含核心区概念性城市设计）（草案）》公示；2019年中，《惠州高铁北站片区控制性详细规划（草案）》公示，明确区域将构建城市综合交通枢纽与连通大湾区门户、百里高铁创新产业带的总部集聚区，引导创新产业集聚，建设城市示范区。
然而，资本的嗅觉仍然要快上一步。2017年11月，北站区域的小金口汤泉片区三宗地块挂牌出让，星河地产、保利地产和领地集团分别以219%、182%和250%的高溢价拿地，最高楼面价一举突破了6320元/平方米。随后的几年，中海地产、雅居乐集团、合能地产、龙湖地产、万科集团、旭辉地产等规模房企扎堆进驻，区域迎来房地产开发浪潮。
高铁新城要明确城市功能和产业定位
随着高铁站线布局明朗，惠州逐步进入轨道交通节点带动新城集聚发展阶段，城市加速扩容提质。
“惠州的高铁站线布局对于城市发展既是机遇也是挑战，要发挥好轨道交通能效推动产城人融合发展，政府除了要规划引导有取舍，还需要主动规划和布局产业功能。”教授级高级规划师、华南理工大学建筑设计研究院副总规划师姜洪庆介绍，轨道交通对于城市发展的最大意义是聚合、中转集散，惠州“五线十站”对于交通枢纽的打造是一个挑战。
姜洪庆表示，要打造高铁新城，地方政府一定不能只盯着土地来创收，规划好城市功能、产业定位，构建基础配套体系，扎扎实实把巢筑好，才能引来“金凤凰”。
今年8月公示的《惠州市综合交通运输“十四五”发展规划（征求意见稿）》，明确未来将规划“四主七辅”铁路枢纽体系，高水平建成赣深铁路惠州北站和广汕铁路惠城南站综合交通枢纽，夯实惠州在大湾区的重要铁路枢纽地位，实现惠州—广州、惠州—深圳30分钟互通。
赣深铁路惠州北站、广汕铁路惠城南站成为发力重点。惠州市自然资源局相关负责人受访时直言，城市建设不能摊大饼，高铁新城的建设更是如此，要把资源要素往一处用，一起形成发展合力，把新城建设好。
结合惠州“沿江向海”的发展策略，金山新城的高站位谋划，惠城南站片区新城建设正提速发展。在交通衔接上，规划设置仲恺联络线完成广汕高铁和赣深高铁的连接，打通惠城南站连接深圳的通道；在产业布局层面，调整湖山片区控规，打造5G及光电子新型产业园；在人才引入环节，加大人才房和保障房配建保障人才落户发展……
当前新城片区已吸引天安数码城、山姆会员店、读者产业园以及华润、保利、中海等众多产业项目及企业，叠加高铁站线的利好，已构建起产城人融合发展的新城雏形。
观察眼
加强规划让资本有序进场
放眼国内外高铁交通布局，惠州一城“五线十站”都是非常突出的。随着陆续通车运行，惠州将全面融入“广深半小时经济生活圈”。
高铁站点带来高铁新城的发展，捕捉信息敏锐的房地产开发企业成了拓荒牛。即将通车运行的赣深高铁惠州北站在2016年披露后，开发企业从2017年便开始了布局，中海、保利、万科、龙湖等房企涌入，现代住宅小区如雨后春笋出现。
这并非好现象。梳理既有高铁新城建设经验，在全国首轮高铁站线建设里，随着武广、成渝、西兰等高铁线路运行，西安、株洲等在建设过程中均出现过房地产先行的局面，产业发展难以匹配。
目前惠州重点打造惠城南站新城片区，将沿江向海发展的策略与高铁枢纽及综合交通轨道相结合，加速产业园区规划建设和人才引入机制的构建，引导新城产城人融合发展。
其他高铁站点该如何发展？首先要强化统筹规划，划定高铁新城片区范围，制定好高铁新城发展策略，分板块、分步骤前瞻做好规划，明确区域的产业发展策略、住宅商业开发和新城风貌引导，引导资本有序进入。同时，要设定好相应的人才房、保障房配建规模，确保未来产业进驻后人才落户能够得到保障，避免因房地产的过度开发和流转增高住房成本，制约未来产业的发展空间。
此外，政府层面需进一步厘清高铁新城建设所承担的责任。在强化土地开发和企业配建的同时，按照既定节奏不断完善新城的基础设施建设，完善区域道路交通接驳，新建医院、学校等设施，引导区域产城人融合发展。 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/10/content_7976862.htm | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,561 | [
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10,924 | 2021-12-10 | 胡建华为招商轮船“凯锦”轮命名 | 12月10日上午，招商轮船与大船重工合作建造的30.7万吨超大型智能原油船（T300K-97）在深圳、上海、大连三地共同举行“云命名”暨交接船仪式。招商局集团总经理胡建华出席仪式并为新船命名。中船集团副总经理孙伟，大船重工董事长杨志忠等出席仪式。招商轮船董事会办公室总经理助理、证券事务代表赵娟女士为新船砍缆。
胡建华在致辞中表示，“凯锦”轮是大船重工为招商轮船精心设计、管理和建造的6艘30.7万吨超级油轮项目中的第3艘，也是为招商轮船建造的第22艘30万吨级VLCC。新船交付运营后，招商轮船的油轮数量将达到57艘、1,662万总载重吨。“凯锦”轮的顺利交船，见证了招商轮船和大船重工的精诚合作，是对“交通强国、制造强国、海运强国”战略和“双碳”目标的积极实践，有力地发挥了央企战略协同作用，为国家的创新驱动和可持续发展作出了不懈努力和贡献。
在命名仪式上，胡建华致命名词：“我命名你为‘凯锦轮’NEW COROLLA！愿你乘风破浪，前程似锦，为建造者带来荣耀，为船东创造价值，为船员永保平安！”
海宏香港副总经理李伟平和大船重工副总经理林吉明代表双方签署了交船文件。各方代表通过云视频形式参观了新船并合影留念。
中船集团、大船集团，招商轮船、招商船贸，DNV船级社北方区、“凯锦”轮监造组等相关负责人参加仪式。（招商轮船 供稿）
--延伸阅读--
“凯锦”轮（New Corolla）简介
“凯锦”轮（New Corolla）是大船集团自主研发的新一代VLCC产品，较上一代船型更加注重船舶实际营运的节能优化，大幅降低了压载吃水燃油消耗，提升了船舶风浪中航行性能。该系列船总体指标优异，安全环保性能卓越，可满足HCSR协调共同结构规范、最新氮氧化物和硫氧化物排放要求，提前满足了设计能效指数第二阶段要求、欧盟拆船公约有害物质清单要求和最新大油公司要求。
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10,925 | 2021-12-10 | “铁军”力量推动光明科学城加速建设 | 光明科学城启动区项目现场。
当前，深圳正在进入“双区”驱动、“双区”叠加的黄金发展期。光明区，这座冉冉升起的科学之城，正以主阵地的担当作为，加快建设大湾区综合性国家科学中心先行启动区，争做深圳参与未来科技竞争的“冲锋舟”，呈现出犹如特区创业之初的火热建设场景。
在“冲锋”的征途中，有一支重要力量来自光明区建筑工务署的“铁军”。
光明区建筑工务署把对党史学习教育的感悟转化为实实在在的为群众办实事的动力，以“开局就是决战，起步就是冲刺”的气魄，立足主责主业，高质量高颜值高效率建设了一批重大项目工程，助推提升了光明科学城集中度显示度，“我为群众办实事”的惠民效应不断显现，为建设世界一流科学城和深圳北部中心贡献了强有力的工务力量。
撰文：柳艳 杨翠环 张益兰 受访单位供图
强化引擎▶▶锻造敢于攻坚克难建设“铁军”
用党建引领这个“法宝”，光明区建筑工务署不仅锻造了一支敢于攻坚克难的建设“铁军”，也为光明区的城市基层治理工作夯实了基石。
联合光明中心医院续建（二期）工程项目部，开展了“我为群众办实事—暖心慰问医护人员”主题实践活动，致力推动搭建医者、患者与医院项目建设各方之间的友好沟通桥梁；联合项目部举行了“学党史，悟思想，办实事，开新局”暨“高质量会战，高颜值制胜”攻坚誓师大会，旨在从党史学习教育中激发奋进力量，全力打好项目“开建”局，推动施工跑出“加速度”。
光明区中心医院（妇幼保健院）续建（二期）工程作为光明区建设整合型优质高效医疗服务体系的重要一环，建设作用突出，意义重大。
红色力量，筑起攻坚“屏障”，围绕科学公园、光明中心区三横两纵的“十大攻坚克难任务”，光明区建筑工务署坚持党建引领，创新“固投攻坚”专班、党建+项目建设品牌、“党员进工地”誓师大会等模式。目前，已成立1个固投攻坚专班，由党组书记、署长任双组长，署各分管领导任组员；举行了党员进工地暨科学公园和中心区三横两纵攻坚项目誓师活动，33名党员下沉项目一线，深入施工现场，将“党旗”插在工地一线，做到“围绕党建抓项目、抓好党建促项目”坚决打赢项目任务攻坚战。
光明区的城市建设日新月异，在建工地流动人口体量大，城市基层治理面临着新挑战。
一批“支部建在项目上，党旗飘在工地上”的特色党建品牌也由此诞生。光明区建筑工务署联合科学城启动区项目开展“党建进工地”“廉洁进工地”活动，为首个“廉洁风险联防联控”试点项目，通过“项目建设+廉洁风险联防联控”方式，凝聚多方力量，共同提升廉洁风险防控能力。
全面服务光明科学城，光明区建筑工务署将党建引领重大项目攻坚的传统发扬光大，激励广大党员干部攻坚克难奋勇前行，汇聚起建设世界一流科学城和深圳北部中心的蓬勃力量。
赶超奔跑▶▶释放“我为群众办实事”惠民效应
大项目铸就发展大引擎。从大国重器到重大产业和民生项目，正在标定光明区乃至深圳未来发展的高度。
一直以来，光明科学城建设都是关注焦点。光明科学城启动区项目是整个光明科学城大规划中首个落地的土建项目。截至目前，项目五栋大楼已经穿上“靓装”，进入全面总承包管理阶段，总进度完成约93%。
“科学城速度”的背后，是“争分夺秒”和“提前规划统筹”。作为光明科学城启动区项目的建设单位，光明区建筑工务署与光明科学城启动区项目参建单位共同深化共识、合作共赢，推动工程项目安全、优质、廉洁、高效完成。
除了光明科学城启动区项目，还有一大批道路、学校等事关群众美好生活期盼的重大项目、民生工程落地建成，加速改变着光明区的城市颜值和功能。
今年8月28日，光明区举行了5所学校集中交付仪式。集中仪式上，光明区建筑工务署向5所学校交接钥匙。
5所学校包括中国科学院深圳理工大学附属实验高级中学、凤凰城实验学校、玉律学校、东周小学、深圳市教育科学研究院实验小学（光明），投用后将提供公办义务教育学位9180个、公办高中学位2100个。
今年10月28日上午10时，光明中心区“三横两纵”的首条道路华裕路（原楼环路）建成通车。“三横两纵”项目分别为光辉大道、公园大道、光明大街、塘明路北段、华裕路、柴山南路等市政工程。光明中心区“三横两纵”路网结构建成后，将贯穿光明中心区，是推动光明科学城发展的“大动脉”。
近日，位于光明区的光明高中园也有新进展了，项目整体形象进度约为80%。地处光明中心区的科学公园，是一座总占地约208公顷的综合性公园，建成后将肩负光明中心区绿意引擎之重任，目前也正在加快推进相关工作。
建设项目的顺利推进，得益于光明区建筑工务署创新打造的“1+2+3+4”固投攻坚模式。一是坚持“解决问题”这个核心。梳理研判可能对施工造成影响的五大类问题，按计划时间推动解决。二是始终做到“两个提前”。提前谋划项目固投纳统入库工作，以项目固投纳统入库时间倒逼合同签订、项目进场等关键节点；提前谋划固投攻坚项目资金计划，保障项目“人、材、机”投入所需资金。三是探索建立“三项机制”。建立党建引领下的3个专班工作机制，建立多层次、跨部门的沟通协调机制，建立一图一表一微信群督战机制。四是严格落实“四项举措”。压实建设单位与参建单位主体责任，科学谋划前期储备项目，定期召开固投及重点项目建设推进会调度会，每月举办固投攻坚总结表彰大会。
以赶超奔跑姿态，光明区建筑工务署用大抓项目、大抓固投，在光明区高质量发展的新画卷上添上了自己浓墨重彩的一笔。
主动担当▶▶助推光明科学城发展更有“温度”
不仅在项目建设上勇当“排头兵”，光明区建筑工务署也用高度的主动、自觉意识，在工地扬尘治理、信访矛盾化解、网络安全与舆情应对、政务信息公开等方面，体现了担当作为。
信访工作是社会治理工作的基石，光明区建筑工务署秉持全心全意为人民服务的宗旨，实事求是、求真务实，对待群众以真心换真情，依法有效化解、妥善处置建筑领域矛盾纠纷，用心营造更加和谐的劳动关系。
打造绿色工地是光明区推动建设工程领域生态文明建设的重要举措，光明区建筑工务署严格落实“6个100%”扬尘管控要求，通过“建机制、强培训、严执法、树典型”的一套组合拳，采取针对性措施做好污染防治工作，所建设的多个项目多次在辖区绿色工地名单中榜上有名。
当前，网络已经成为听民声、解民忧的“绿色通道”，和“我为群众办实事”的重要抓手。光明区工务署在舆情应对时，将解决问题放第一位，根据事件进展，快速、准确地做出回应，积极化解公众焦虑情绪，营造安全清朗的网络环境。同时，为筑牢网络安全防线，明确网络安全工作组织架构及职责，加强网络安全日常检查，推动网络安全管理工作常态化、规范化和制度化。
政务服务是党和政府联系群众、服务群众的重要纽带，光明区建筑工务署坚持保障人民群众的知情权和监督权，通过健全政府信息依申请公开工作制度，利用政府网站等公开渠道，切实做好政务信息公开工作，不仅增强了群众的获得感，也拉近了党委、政府和群众的心。
群众无小事，点滴暖人心。光明区建筑工务署在赶超奔跑同时，正在用自己的力量，努力让深圳北部这座加速崛起的科学新城更有“温度”。
■攻坚清单
光明区建筑工务署2021年负责129个市区考核政府投资项目。129个项目整体顺利推进，有11个项目已提前完成年度固投任务。
投入使用一批。光明中心区“三横两纵”首条道路华裕路建成实现通车。同观路、科裕路等8条市政道路建成通车。中国科学院深圳理工大学附属实验高级中学、深圳市教育科学研究院实验小学（光明）等5所学校集中交付。
开工建设一批。人民医院新院地基与基础工程、中心医院续建（二期）工程、科学公园、光明大街东段、长圳保障性住房片区学校等26个项目有序开工建设。
稳步推进一批。光明科学城启动区项目、明高中园、光辉大道市政道路、公园大道市政道路、光明大街市政道路等155个续建项目按计划正常推进。
高效开展一批。西方美术馆、光明科学城启动区项目周边配套道路、光明高中园东侧配套道路、天安云谷片区道路项目二期十二条路等97个前期项目加快推进。 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/10/content_7976912.htm | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,563 | [
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10,926 | 2021-12-10 | 重新发现“火炬” | 在中山国家级高新区30多年的发展史中，我们从未像今天这样重视“火炬区”的意义。
当前，中山全市上下开展“转作风、再出发、开新局”活动，面临两大任务：直面和化解历史遗留问题、牢牢把握“双区”建设等历史性发展机遇。在这样一个关键期，作为有着30年历史的高技术产业开发区，创新发展“火车头”的带动作用尤为关键。
重新发现“火炬精神”、再造“火炬动力”，是火炬人的使命，也是我们的期待。
回顾30年筚路蓝缕之路，思考下一个30年发展蓝图，一个核心摆在我们面前——何以传承火炬，何以再造火炬。
1990年，火炬开发区获批正式成立。这被称为“中山的奇迹”——其一，这是作为地级市身份跻身首批国家级高新技术产业开发区行列的高新区；其二，火炬开发区的建设速度，堪称“奇迹”。
当时，在中山市委、市政府支持下，火炬开发区想方设法将国家级重大科研项目落户。
“火炬旗帜”吸引了大量的人才：国家储能材料工程中心主任、国家电动车专家组成员吴峰，就在中山创新创业。
“火炬速度”让人振奋：国家科委“863”计划氢镍电池中试基地落户之后，按常规需要18个月完成的基建任务，仅用半年就拿了下来。
“火炬路径”开创了产学研合作路子：高校和科研院所来到火炬开发区，合作兴办高新技术项目。
——火炬精神，就是不畏艰难、开荒创业的艰苦奋斗精神。
站在新起点上，火炬区遇到的困难和挑战，不会比建区之初少。新时期，火炬开发区的“高”“新”发展，需要“高山远望”的视野，需要“步步为营”的作战图，更需要时刻准备冲刺的心态。
——火炬精神，就是攻坚克难、坚信办法总比困难多的干事创业逻辑。
穿越“从0到1”的历程，实现“从1到10”的跨越，火炬区不仅仅需要一次产业的升级，更需要城市空间的重塑、发展逻辑的再构。
——火炬精神，就是如何重塑创新动力、再造营商环境、升级产业版图的路径、决心的方法论。
火炬精神，为中山改革开放发展史留下了鲜明的精神印记，成为中山创新火车头的标识。今天，带着对“火炬精神”又一次追问，《南方日报·中山观察》开设《火炬视窗》，与这片国家级高新区共同奔赴发现“火炬精神”之旅。
我们相信，以少年心气、青春姿态，唤起火炬开发区二次创业的激情、壮志、决心，动奶酪、闯难关、蹚险滩、啃硬骨头，推动这艘高新区的巨轮抵达更广阔的水域。 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/10/content_7976770.htm | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,564 | [
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10,932 | 2021-12-10 | 中国物流集团有限公司正式成立 | 据人民网消息 12月6日，经国务院批准，我国以综合物流作为主业的新央企——中国物流集团有限公司（以下简称“中国物流集团”）正式揭牌成立。
据了解，新组建的中国物流集团，由原中国铁路物资集团有限公司与中国诚通控股集团有限公司物流板块的中国物资储运集团有限公司、华贸国际物流股份有限公司、中国物流股份有限公司、中国包装有限责任公司4家企业整合而成，是国务院国资委直接监管的又一家股权多元化中央企业。
中国物流集团同步引入中国东方航空集团有限公司、中国远洋海运集团有限公司、招商局集团有限公司作为战略投资者，形成战略协同。目前中国物流集团的股权结构为：国务院国资委和中国诚通控股集团有限公司持股比例相同，为38.9%；3家战略投资者持股比例分别为10%、7.3%、4.9%。
国资委相关负责人表示，组建中国物流集团，是着眼国有经济布局优化和结构调整、对中央企业物流业务实施专业化整合、推动我国物流业高质量发展的一项重要举措和实际行动。目前，新组建的中国物流集团拥有600多个分支机构，经营网点遍布国内30个省（市、区）及海外五大洲，拥有铁路专用线120条，期货交割仓库42座，整合专业公路货运车辆近300万辆，在国际物流市场具有显著竞争优势。
中国物流集团相关负责人表示，中国物流集团将以“促进现代流通、保障国计民生”为己任，着力发展供应链物流、民生物流、特种物流、危险品物流、工业物流、应急物流、冷链物流、军民融合物流、国际跨境物流等，涵盖仓储、运输、配送、包装、多式联运、国际货代、期货交割、跨境电商、国际贸易、物流设计、供应链管理、加工制造、科技研发、电子商务等综合物流服务各种业态。 | official | http://ep.cannews.com.cn/publish/zghkb7/html/4649/node_192988.html | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,565 | [
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10,938 | 2021-12-10 | 惠州供电 智慧协同提质增效 创新机制保障通车 | 11月28日，广东电网惠州惠城供电局运维人员检查惠州北站周围电力设备运行情况。陈凌 摄
赣深高铁是一条连接江西省赣州市与广东省深圳市的高速铁路，是“八纵八横”高铁主通道之一——“京港（台）通道”的重要组成部分，全长436.7公里。
时速350km的复兴号纵穿东南丘陵，搭载着民生福祉，打开了沿线城市之间关于经济交融的全新想象。在这背后，是数以万计各行各业的人全力奋战，为实现“单程两小时”的壮举而默默耕耘数年。
在他们当中有这样一群人：在建设初期他们是“清障工”，为保障铁路建设而主动“让路”；在运营阶段他们是“搬电工”，为动车飞驰输送强劲的电力能源。
他们是惠州供电人。
●撰文：韩庆鹏 黎凯燕
智能电网平衡多方用电需求
一年半克服各电压等级输电线路570多宗迁改难题
赣深高铁全长436.7公里，其中惠州段总长约为85公里，是广东省内各沿途城市中最长的，在赣深高铁建设初期，涉及到输电线路迁改工作自然也是最多的。
2017年7月，惠州供电局收悉《关于启动新建赣州至深圳客运专线铁路惠州段“三电”及管线迁改工作的函》后，组织运维人员主动对接，与惠州市交通局、中国铁路广州局集团有限公司（下称“铁路方”）共同开展现场勘查，初步梳理涉及输电设施24处，配电设施235处。
在多方迁改方案研究和迁改线路勘查之后，又经广东电网有限责任公司先后两次对赣深高铁惠州段两批次输电线路迁改可研方案的批复同意，2018年底，赣深高铁惠州段输电线路迁改工作正式开始。
“迁改施工在技术难度上并不大，输电线路与高铁线路交叉的，我们就架高，平行的，我们就平移，保证两者达到安全距离就行。”惠州供电局调度中心副总经理蔡景东介绍，“难的是迁改工作与停电调度之间的配合。”
记者了解到，赣深高铁惠州段穿过了大片城区，而迁改工作必须停电作业。如何通过调配各高压变电站的负荷供应，既不影响居民用电需求又保障停电迁改工作如期进行，是一个“不简单的活儿”。
2019年5月，500千伏上博甲乙线输电线路停电迁改需要15天的工期。“这是什么概念？按照正常的停电检修计划，每回线路大概每3年才会停1次，每次只有4到5天。而这次迁改，我们实施了两回500千伏线路同时长达15天停电操作。”蔡景东表示，“整个惠州500千伏的变电站只有6座，停掉1条500千伏输电线路对城市供电可靠性的影响是不小的，况且是两回线路同时长时间停电，一旦发生意外，惠州中心城区的居民将面临大面积停电的风险。”
然而，惠州供电局调度中心通过智慧调度和精密部署，安排出一个集中窗口期，顺利地满足了赣深高铁建设的多方多次需求，完成了电网内部的线路定期检修与其他电力工程建设，做到了“停一次电完成多个任务”，最大程度不影响用户用电体验。
同年，220千伏博金甲乙线输电线路双回路停电迁改时，为保障江北区域27万千瓦用电负荷需求，惠州供电局精心组织，加大施工人力、物力的投入，及时投产了诚信至汝湖送电线路工程，增加汝湖站至金源站双回线路电源，保障赣深铁路涉及220千伏博金甲乙线停电迁改得以顺利推进。
2020年5月，110千伏镇沥甲乙线完成停电迁改，标志着赣深铁路惠州段需停电配合的迁改工作全部完成。用了不到一年半的时间，惠州供电局完成停电迁改570多处，其中包括调度难度较大的高压输电线路17处。
“这是有史以来涉及迁改数量最多、难度最大的工程。”惠州供电局生产技术部输电设备管理责林杰欢坦言，“涉及到500千伏输电线路停电迁改，尚属历史首次。”尽管是广东省内赣深高铁沿途城市中输电线路停电迁改工作量最大的一个，但惠州供电局却是最早完成这项工作的。从结果来看，不仅整个迁改过程高效且顺利，为赣深高铁的建设“扫清前路”，而且相关区域的居民和生产用电没有受到影响。
设立赣深高铁工作专班
超前服务跑出供电“加速度”
2020年，为负责对接惠州市委、市政府18个重大项目工作专班，惠州市供电局也相应地成立了18个工作专班。其中，惠州供电局赣深高铁工作专班由该局党委委员、副总经理担任负责人，由生产技术部、基建部、计划发展部、市场营销部等5个职能部门和调控中心、项目管理中心、输电管理所等多个机构以及惠城供电局、博罗供电局、仲恺供电局3个县区局的骨干人员组成，通过问题集中反馈、信息共享、资源统一调配、专人专职等创新工作方法，全方位保障了赣深高铁惠州段建设的各类电力需求。
“我们团队负责多个高铁站点，来回奔波很容易耽误报装流程。”中铁电气化局仲恺站负责人说。赣深高铁涉及施工单位多，沟通冗余等问题时有发生。对此，仲恺供电局工作人员与铁路方属地项目建立对接机制的同时，对内主动协调多个部门，使得信息第一时间共享。
“从报装到送电，仲恺供电局的工作人员全程与我们对接，资料的准备与审核，第一时间现场勘查并制定供电方案，提前多次验收电气设备等，本来至少一个月的工作量缩短到了半个月。真的很感谢。”该负责人说。
这是工作专班机制发挥其效能的一个缩影。“在内部，工作专班机制打破了部门之间的壁垒，形成高速协调通道。”惠州供电局计划发展部主网规划专责马龙义说，“对外，我们这个专班机制很好地做到了‘政企联动’，是多方需求互换的有效平台。”
在这一专班工作机制的运行保障下，无论是电力迁改、停电作业、牵引站外线施工，还是客运站用电报装、站前广场的供电，各项供电保障工作都大大提升了效率，跑出“惠州供电加速度”。
惠州供电局项目管理中心项目经理王骅介绍，惠州北牵引站配套线路工程线行与长深高速存在多处交叉，为此，惠州市供电局经过多方协调，优化了施工方案，在跨越高速公路施工期间，仅耗时10分钟就完成了牵引绳的过线工作，减少了长深高速公路封闭时长。
另一边，博罗北牵引站接入系统工程施工时，需解口220千伏联青线，为了避免影响供电的可靠性，经工作专班论证可行后，惠州供电局项目管理中心实施了先期解口博仰乙线的方案，使解口220千伏联青线的时机提前成熟，“我们至少为该工程争取了3个月的裕度，这一举措为工程的如期投运创造了良好条件。”该局项目管理中心质安专责涂震东表示。
通过专班机制，惠州供电局急用户之所急，提升了工作效率，提供了超前服务。惠州供电局市场部业扩专责叶德衍介绍，该局主动参与铁路方供电方案设计，提供前期咨询服务，提前开展项目竣工查验等一系列靠前服务——通过“临电租赁”的模式，为仲恺客运站节约临时用电设备投资成本近20万元；通过前期沟通，专班工作人员及时发现了惠州北站站前广场电力设备容量不匹配的问题，提前协助对方完成整改；为赣深高铁惠州段的2个牵引站架设4回220千伏线路，分别接入4个不同的变电站电源点，尽最大可能为高铁安全运行提供可靠电力供应……
此外，惠州供电局还提前谋划，在惠州北站区域布局新建一座110千伏变电站，为未来高铁北站新城提供充足的电力供应空间。
“赣深高铁是国家战略的发展工程、民生工程。”惠州供电局生产技术部副总经理高士森说，“我们惠州供电人不辱使命，不遗余力地完成了惠州段的供电保障任务。现在高铁马上就要开通了，能够参与其中出一份力，我们每个惠州供电人都感到欣慰和骄傲。” | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/10/content_7976880.htm | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,566 | [
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国家发展改革委关于印发《成渝地区双城经济圈多层次轨道交通规划》的通知
国家发展改革委关于印发《成渝地区双城经济圈多层次轨道交通规划》的通知
（发改基础〔2021〕1788号）
重庆市、四川省发展改革委：
为贯彻落实《
中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要
》《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》等战略部署，共建轨道上的双城经济圈，推动成渝地区轨道交通规划建设，现将《成渝地区双城经济圈多层次轨道交通规划》（以下简称《规划》）印发给你们，请结合实际认真贯彻落实，并就有关事项通知如下：
一是加强《规划》指导约束。新建项目要严格按照规划实施，规划内项目不得随意调整功能定位、建设时序和建设标准，未列入规划的项目原则上不得开工建设。项目功能定位、建设标准、建设方案、工程投资等发生重大变化，要履行规划调整程序。项目批复文件抄送我委，并按要求及时报送项目建设进展情况。
二是切实有效控制造价。要严把建设项目审核关，做深做细前期工作，合理确定建设标准，强化技术经济比选，有效控制工程造价，科学把握建设节奏，避免过度超前或重复建设。
三是严控政府债务风险。要落实地方政府责任，加大地方财政投入，多渠道筹集资金，新建市域（郊）铁路参照城市轨道交通相关政策执行。坚持尽力而为、量力而行的原则，稳妥推进规划实施，严格落实地方财政出资，并分年度纳入地方财政预算支出计划，具备条件后方可启动项目建设。建立持续稳定的建设资金保障机制，严禁以债务性资金代替财政资金，严格落实融资资金偿还来源，严禁通过融资平台公司或违规变相举债，坚决防范地方政府债务风险。
国家发展改革委
2021年12月10日
三年不开张，开张吃三年
附件：《成渝地区双城经济圈多层次轨道交通规划》
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10,943 | 2021-12-10 | 让电子烟告别“野蛮生长” | 近日，《国务院关于修改〈中华人民共和国烟草专卖法实施条例〉的决定》正式施行，其中明确“电子烟等新型烟草制品参照本条例卷烟的有关规定执行”。12月2日，国家烟草专卖局就电子烟等新型烟草制品的监管问题作出回应。纳入监管范围的产品包括电子烟烟弹、烟具以及烟弹与烟具组合销售的产品、电子烟用烟碱等。
上述决定的公布，意味着电子烟正式纳入法规约束范围。推进电子烟法治化监管的进程是大势所趋。电子烟被纳入更严监管，有利于促进其有序发展，也给强监管、严执行带来了挑战。
近年来，电子烟在我国悄然兴起，甚至在一些年轻人中成了一种潮流和时尚。在街上，经常能看到有人拿着电子烟“吞云吐雾”，还有不同香型；在商场里，电子烟门店逐步扩张；在网上，有关电子烟的新闻和评测不少，一些明星也在代言电子烟产品。今年5月26日，国家卫生健康委发布的《中国吸烟危害健康报告2020》显示，使用电子烟可能更易让人尝试卷烟，这一现象在青少年中尤为明显。
权威检测报告表明，电子烟里面的主要成分还是尼古丁，也会释放有害物质，危害吸烟者和被动吸烟人群健康，长时间吸食电子烟，同样会产生对尼古丁的依赖。
尽管加强电子烟产业监管、避免电子烟使用低龄化已成共识，但“谁来管”“怎么管”仍是难题。
比如，多重禁令之下，仍有商家变换招数“围猎”青少年。在各电商平台上，电子烟产品销量居高不下，有的店铺月销量超过4万。不少电子烟商品打促销战，或通过网络、朋友圈等渠道在宣传上打“擦边球”。部分电子烟实体店向未成年人销售电子烟，甚至在一些地方的幼儿园、学校周边的商店里，电子烟被伪装成糖块、钢笔等商品上架销售。
让电子烟告别野蛮生长，关键在于要让监管“带电”。首先，既然规定“电子烟等新型烟草制品参照卷烟有关规定执行”，就应该明确“四禁”措施，即禁止网售电子烟产品、禁止实体店向未成年人销售电子烟、禁止在室内公共场所吸电子烟、禁止发布电子烟相关广告。
此外，对于商家存在上述行为的情况，除了责令限期改正、没收违法所得并处罚款之外，情节严重或拒不整改者，应取消其经营资格；对于个人违规在室内公共场所使用电子烟的行为，也应进行处罚。要提升电子烟监管效能，执法机构应先规范电子烟生产经营活动，解决电子烟潜在的产品质量安全风险、虚假宣传等问题，保障消费者、特别是未成年人的合法权益。
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10,950 | 2021-12-10 | 佛山中院发布优化法治化营商环境白皮书 | 2021年12月9日，笔者从佛山市中级人民法院（下称“佛山中院”）获悉，该院于近日正式对外发布《优化法治化营商环境白皮书（2021）》（下称《白皮书》），系统展示全市法院今年以来在打造法治化营商环境方面的措施和成效。
据了解，今年，佛山法院将法治化营商环境建设作为服务市委工作大局的“一号任务”，聚焦关键指标，服务10个项目，推出80项举措，以“组合拳”形式多点发力，全力打造佛山法院优化营商环境新亮点。
撰文：唐梦 吕慧敏
提升诉讼便利度推动审判工作驶入快车道
诉讼服务大厅是人民法院接待当事人的第一道窗口，诉讼服务的便利与否也是衡量营商环境优劣的重要指标之一。为了有效满足市场主体多元司法需求，今年以来，佛山法院着力优化诉讼服务，推出跨域立案一键办、生效证明免提交、户籍信息一网查、首接负责一次办等便民惠企措施，今年共计办理网上立案、跨域立案25.5万件。
其中，《白皮书》中提到，今年3月佛山法院在全省率先施行“生效证明免提交”新机制。由佛山两级法院审理并生效的诉讼案件，申请人在申请执行法院生效裁决立案时，均免予提交生效证明材料。
佛山禅城的李律师就曾受惠于该项便民举措，她表示，收到案件生效信息后，自己在佛山中院等待开庭的间隙就完成了申请强制执行的立案手续，效率很高。据统计，新机制施行以来，全市两级法院执行立案免交生效证明共计63042次，切实减轻了当事人诉累。
同样在今年6月，佛山法院推出户籍人口信息“一键查”服务，上线佛山法院立案人口信息查询系统。如今，当事人在立案窗口即可查询佛山市户籍人口信息，省时又省力。
而除了诉讼服务“再升级”外，佛山法院全面完善繁简分流机制，让案件审判驶入“快车道”。《白皮书》显示，今年1—11月，全市速裁团队共审结民商事案件47717件，速裁收案加调解成功占比80.28%，佛山中院集中速裁团队平均审理周期仅12.07天。“快审快结的顺利推进，得益于智慧法院建设。”佛山中院相关负责人介绍，目前，电子卷宗在全市法院推广应用，减少了案件流转环节耗时，进一步缩短了案件办理周期。
随着佛山市场主体金融经贸活动的活跃，高效防范化解金融风险也成为佛山法院服务保障营商环境建设的重点之一。今年9月，禅城法院民事审判三庭（金融保险审判）正式进驻禅城区季华路金融走廊的万科金融中心，就地化解金融纠纷。同时，禅城法院上线应用金融类案快审系统，增设“金融风险动态监测”板块，实现金融风险的前端预警预防和金融纠纷的末端快速解决。
今年1—11月，佛山两级法院收案共计29.2万件，结案24.2万件，案件结收比居全省法院第二，案件审理质效得到进一步提升。
坚持善意文明理念营造重商亲商护商暖氛围
“法治化营商环境没有最好，只有更好。我们要聚焦营商需求基本点，千方百计解企业之难，秉持善意纾民生之困。”佛山中院相关负责人告诉笔者。
善意文明执行就是上述思路的最佳体现。今年8月，佛山中院出台工作指引规范财产保全，该举措也被写入了《白皮书》中。根据指引，被申请人有存款、机器、半成品等多种财产可供保全时，原则上应当最后选择保全银行存款。被申请人请求对某一特定财产保全，如果不影响执行效率和效果，应当准许。遵循善意、适度原则，依法采取恰到好处的财产保全措施，不仅为案件的快速化解打下坚实基础，还可以实现对申请人和被申请人合法权益的平等保护。
除了坚持依法平等保护外，在挽救具有市场价值的危困企业方面，佛山法院同样不遗余力。
曾负债7.63亿元的广东迪生铁塔股份有限公司就是典型例子之一。在公司存亡绝续的重要关头，佛山中院审慎分析，果断采取“诊疗式”重整，最终帮助公司重获新生。今年以来，通过“诊疗式”重整模式，佛山法院顺利促成包括三水奥特莱斯小镇、迪生铁塔等在内的15家企业重返市场，并与佛山市税务局联合发布了针对破产重整企业纳税信用修复的办事指引，大大增加危困企业重整成功的可能性。
为了进一步提升办理破产质效，更好地服务上述市场主体的退出与救治，佛山法院健全破产审判机制，出台《关于破产程序中财产网络拍卖的工作指引》和《关于降低办理破产成本的工作指引》，推动办理破产提速降费。指引明确，破产案件财产网拍要尽量采用整体出售方式，最大限度保留和提升债务人经营价值。同时，破产案件办理模式由“线下跑”向“线上办”转变，依托佛山破产案件一体化管理平台，文件流转由平均14天缩短至最快30分钟办结。
此外，佛山法院还注重加强对市场主体的宣传宣讲，积极采取走访企业、组织企业家座谈会、举办专题讲座和调研等方式听取市场主体的意见建议。据《白皮书》数据显示，2020年至今，佛山两级法院已开展各类营商环境专题讲座79场，举办专题调研140次，走访各类企业达268家。
接下来，佛山法院将继续坚持以市场主体感受为出发点和落脚点，充分发挥司法审判职能，建立健全各项长效机制，持续推进法治化营商环境建设，为佛山奋力争当地级市高质量发展领头羊提供坚强司法服务保障。 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/10/content_7976945.htm | null | null | null | null | 0 | 2 | 2,569 | [
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10,951 | 2021-12-10 | 赣深高铁今日通车 | 南方日报讯 （记者/刘光明宝）12月9日，中国国家铁路集团有限公司公布，赣深高铁将于12月10日开通运营。
赣深高铁即京港高铁赣深段，它北起江西赣州，南下经广东河源、惠州、东莞、深圳等地，全长约434公里，设计时速350公里，全线共设13座车站，包括惠州段的3个站，即博罗北站、惠州北站、仲恺站。其中，博罗北站是全线新建面积最大的站点。
赣深高铁是我国“八纵八横”高速铁路网京港（台）通道的重要组成部分，北接京港高铁昌赣段，南连广深港高铁和杭深高铁。通车之后，它将形成华中地区连通粤港澳大湾区的快速客运通道，并可快速连通京津冀、长三角和珠三角几大经济圈。
截至发稿前，12306平台显示，通车首日，深圳北至赣州西方向的高铁有9趟，最早和最晚分别于9时和19时10分发车。赣州西至深圳北方向的高铁共有7趟，最早和最晚分别于9时和21时15分发车。车票有商务座、一等座、二等座共三种选择，全程最低价146元，单程耗时2小时左右。如果从惠州出发，到深圳的时间约为半小时，到赣州西约1.5个小时。
由于赣深高铁惠州北站位于惠州市主城区，且今后将作为惠州的枢纽站来打造，因此惠州在通车前就开通了3条公交线，并调整了4条公交线，以方便乘客在该站接驳。
赣深高铁通车将进一步加速惠州高铁网的构建。2013年底，厦深高铁通车将惠州带入高铁时代。和东西向的厦深高铁不同的是，此次通车的赣深高铁呈南北走向，为惠州带来了一条纵贯南北的大动脉。展望“十四五”，惠州将在拥有厦深高铁、赣深高铁的基础上，陆续迎来广汕高铁、深汕高铁和广河高铁，有望形成5线10站的高铁格局，从而为经济社会发展带来强大的推动力。
惠州市交通运输局有关负责人认为，近几年惠州市建设大湾区东部交通枢纽门户成效显著，从港口、机场到高铁、城轨、高速公路、公交等，构建形成了集海陆空铁水各种交通方式于一体的大交通网络，同时还完成了大交通机构改革，为“十四五”大交通建设奠定了良好的基础。
交通带动产业，产业支撑城市。当前，惠州正在加快发展石化能源新材料、电子信息两个万亿级先进制造业集群,培育壮大生命健康新支柱产业,构建“2+1”现代产业体系。赣深高铁通车，将使惠州更快捷地连接深圳、东莞等重点城市，并打开通往长三角和京津冀等经济圈的快速通道，进一步激活惠州的创新创业生态，为惠州经济社会的高质量发展赋能。 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/10/content_7976958.htm | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,570 | [
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10,954 | 2021-12-10 | 乡村振兴 未来可期 | 新华社记者 于文静 谢希瑶 王悦阳
近日，国务院印发了《“十四五”推进农业农村现代化规划》。规划有哪些亮点？将有哪些举措促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足？在8日举行的国务院政策例行吹风会上，有关部门负责人对公众关注的热点话题进行回应。
聚焦七方面重点任务
务农重本，国之大纲。此次印发的规划有何亮点？
《“十四五”推进农业农村现代化规划》提出，通过五年的努力，到2025年，农业基础更加稳固，乡村振兴战略全面推进，农业农村现代化取得重要进展。梯次推进有条件的地区率先基本实现农业农村现代化，脱贫地区实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。力争到2035年，乡村全面振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现。
规划明确聚焦七个方面重点任务，即提升粮食等重要农产品供给保障水平，提升农业质量效益和竞争力，提升产业链供应链现代化水平，建设宜居宜业乡村，建设绿色美丽乡村，建设文明和谐乡村，巩固拓展脱贫攻坚成果、有效衔接全面推进乡村振兴。
农业农村现代化包括哪些内容？
据了解，农业农村现代化的内涵体现在促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，实现路径可概括为生产设施化、社会服务化、产业融合化、生活便利化、环境绿色化、治理高效化、农民技能化和乡风文明化。
深化农业供给侧结构性改革
“十四五”时期推进农业农村现代化，如何落实构建新发展格局要求？
国家发展改革委农村经济司司长吴晓说，规划坚持贯彻新发展理念，坚持在推进农业农村现代化全过程和各领域，推动形成供需互促、产销并进的良性循环，加快农业农村高质量发展，主动服务和积极融入新发展格局。具体包括六个方面——深化农业供给侧结构性改革、强化现代农业科技支撑、优化现代乡村产业体系、畅通城乡要素双向流动、推动农村居民消费梯次升级、推进农业高水平对外开放。
其中，在深化农业供给侧结构性改革方面，推进粮经饲统筹、农林牧渔协调，优化粮食品种结构，稳定发展优质粳稻，大力发展强筋、弱筋优质专用小麦，鼓励发展青贮玉米等优质饲草饲料，增加高油高蛋白大豆的供给。大力发展现代畜牧业，促进水产生态健康养殖，积极发展设施农业，因地制宜发展林果业，深入推进优质粮食工程。
抓粮食生产的力度只紧不松
手中有粮，心里不慌。下一步如何保障国家粮食安全？
“专家测算，至少未来三十年，粮食需求仍是一个增长的趋势，抓粮食生产的劲头只能紧不能松。”农业农村部总农艺师、发展规划司司长曾衍德说，规划把保障粮食等重要农产品有效供给作为推进农业农村现代化的首要任务，要稳定面积、提高单产、提升品质。要做好以下三方面：
——抓好耕地和种子“两个要害”。规划提出坚守18亿亩耕地红线，坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”，提出要推进高标准农田建设，加强和改进耕地占补平衡管理。规划还围绕种质资源保护、育种创新攻关、种业基地建设、种业企业培育、强化市场监管等方面，全面实施种业振兴行动。
——调动农民务农种粮及地方政府重农抓粮的积极性。规划提出稳定种粮农民补贴，健全产粮大县支持政策体系，提出健全完善粮食安全责任制，细化粮食主产区、产销平衡区、主销区考核指标。
——推进经营创新和机具创制创新。规划提出要实施家庭农场培育计划和农民合作社规范提升行动，发展壮大农业专业化社会化服务组织，推进粮食作物育耕种、管收贮等环节先进农机装备研制，促进良种良法配套、农机农艺融合。
三方面举措推动数字赋能
当前，以数字经济为代表的新动能加速形成，数字技术与农业农村也加速融合。规划在推进农业农村数字化方面有何部署？
曾衍德说，“十四五”时期将重点完善农村信息技术基础设施建设，加快数字技术推广应用，让广大农民共享数字经济发展红利。规划围绕数字赋能农业农村现代化建设，在三方面作出部署：
——建强基础设施。规划提出推动农村千兆光网、5G、移动物联网与城市同步规划建设，提升农村宽带网络水平，推动农业生产加工和农村基础设施数字化、智能化升级。
——发展智慧农业。规划提出建立和推广应用农业农村大数据体系，推动新一代信息技术与农业生产经营深度融合，建设一批数字田园、数字灌区和智慧农牧渔场。
——建设数字乡村。规划提出构建线上线下相结合的乡村数字惠民便民服务体系，推进“互联网＋”政务服务向农村基层延伸，促进农村教育、医疗、文化与数字化结合，提升乡村治理和服务的智能化、精准化水平。
（据新华社北京12月8日电） | official | http://szb.gansudaily.com.cn/gsrb/202112/10/c287720.html | null | null | null | null | 0 | 4 | 2,571 | [
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10,955 | 2021-12-10 | 并网！发电 | 笔者获悉，12月7日13时37分，全球首台抗台风型漂浮式海上风电机组“三峡引领号”在阳江沙扒百万千瓦级海上风电场成功并网发电，标志着我国已具备大容量抗台风型漂浮式海上风电机组自主研发、制造、安装及运营能力，对促进我国海上风电高端装备制造升级、挖潜深远海风能资源具有积极意义。
“三峡引领号”单机容量5.5兆瓦，浮式基础平台和风电机组根据50年一遇的极端风浪流工况设计，浮式基础平台排水量约1.3万吨，与一艘万吨级巨轮的排水量相当。该台机组由三峡珠江发电有限公司牵头，联合三峡集团上海勘测设计研究院等科研机构以及国内风机厂商自主研发。
据悉，漂浮式海上风电技术被业内寄望为“未来深远海海上风电开发的主要技术”，已在多个国家和地区开展探索。与传统固定于近海海床上的风电机组相比，漂浮式机组可实现在深远海部署风力发电机的愿景，在获取深远海域稳定优质风电资源的同时，不影响近岸渔业及其他相关产业活动。程林 林成迪 | official | https://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/10/content_7976832.htm | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,572 | [
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10,958 | 2021-12-10 | 松山湖创新再出发 | 巍峨山下，大科学装置集群加快成形。黄政正 摄
惟进取也，故日新。
创新，是一种超越时代的先锋态度。过去20年，松山湖牢牢扭住科技创新这个“牛鼻子”，下好先手棋、打好主动仗、奋力开新局，从一片荒郊水库，到创新链条完善、重大创新成果涌现的世界级科创高地，实现了由“园”到“城”的飞跃。
百年变局风起云涌，唯有科学长青。埋首深山矢志为国“铸剑”，大科学装置点起燎原星火；寂寞山水未掩创业情怀，“拓荒牛”前赴后继开辟“创新雨林”。勇闯“无人区”，架起“铁索桥”，拆除“篱笆墙”，完成从研究到应用的三级跳。
春种秋收，弱冠之年的松山湖正迎来收获的时节。
然而，科技高峰从来只有攀登者，没有胜利者。面向下一个二十年，松山湖必须再次起航。站在新起点，以大湾区综合性国家科学中心先行启动区建设为契机，瞄准世界科创最前沿，松山湖又踏上高水平科技自立自强新征程。
●南方日报记者 陈启亮
把握大趋势，下好先手棋
新世纪之初，东莞制造业规模急速扩张，成为具有世界影响力的制造业名城。但受到“三来一补”发展模式的束缚，发展中的弊端逐步显现，在与其他城市竞争中也有被落下的危险。前有标兵，后有追兵，转型突围迫在眉睫。
剑走偏锋，出奇制胜。东莞市委市政府主动求变，将目光投向松山湖这片未经开发的“处女地”，希望打造一台拉动东莞实现更高水平发展的“创新引擎”，实现“再造一个新东莞”的宏伟目标。
作为广深港三座超级城市连线上的关键节点、最负盛名的全球制造业中心城市东莞的腹地，松山湖一降生便站在聚光灯下。
2001年7月，东莞市第20次市委常委、副市长联席会议原则上同意筹备建设“松山湖科技产业园”；11月，松山湖科技产业园经广东省政府批准成为省级高新区，并更名为东莞松山湖科技产业园区；2002年1月，园区正式奠基。
在巍峨山下、松山湖畔，一座未来之城轮廓初现便显露峥嵘。2002年，松山湖被评为“中国最具发展潜力的高新技术产业开发区”，犹如黑马，扬蹄欲奔。
此后，华为、生益科技、东阳光药业、新能源科技、宏川集团等一批日后的明星创新企业纷纷布局；广东电子工业研究院、华南协同创新研究院、广东华中科技大学工业技术研究院、广东省智能机器人研究院、北大光电研究院等一批新型研发机构先后落地，松山湖的创新骨架初步成形。
彼时彼刻，未来最大的变量正随着一辆小货车，在布满荔枝林的山坳间穿梭。从北京南下的中科院专家们，正为一项酝酿已久的大科学工程物色合适的场地。附近村民早上用来卖鱼的小货车，下午就成为他们调研的“专车”。
经过反复研究，这块背靠山地、面向高速公路的区域，刚好可以满足大科学装置建设近乎苛刻的要求。
什么是“散裂中子源”？它是观测物质微观结构的理想探针，是面向诸多前沿核心研究领域的重要手段，也是实现国家科技自立自强的关键谋划。
然而这一切对东莞人来说过于遥远。一分投入一分产出，才是这个制造业城市更为熟悉的逻辑。
但这一次，东莞抓住了机会。不论GDP产出，不论巨额投入，将散裂中子源及背后的一大批专家留在了巍峨山下。这是“敢闯敢试、敢为人先”的松山湖精神催生的果实。
一步先手棋，激发了一个新东莞。作为国家重大科技基础设施，散裂中子源成为了东莞创新能级提升的“入场券”。从技术到科学，从应用创新到源头创新，松山湖为未来闯关升级种下了一颗种子。
此后，松山湖发展建设蹄疾步稳。2010年，成功获评国家级高新区；2015年9月，经国务院批准，开始建设珠三角国家自主创新示范区。直到2020年7月，松山湖科学城被纳入大湾区综合性国家科学中心先行启动区。20年，实现了从“产业园”到“科学城”的华丽转身。
打好主动仗，构建新生态
如今，科技创新已经从单枪匹马、灵光乍现，转变为体系作战的复杂工程。大装置、大平台、大团队、高投入、长周期，每一个灵感孵化为成果，都需要精心培育、系统谋划、久久为功。
全链条、全要素创新生态，是最利于创新成果萌发的土壤。源头创新、技术创新、成果转化、企业培育，必须环环相扣交接好每一棒，才能顺利跑完“接力赛”。
从广深之间最繁忙的交通动脉之一——G94珠三角环线高速，沿指示标转入中子源路，巍峨山映入眼帘。山脚下，香港城市大学（东莞）、松山湖材料实验室、中国散裂中子源、南方光源研究测试平台等沿中子源路依次分布。
于无声处，更起惊雷。中国散裂中子源园区地下，十几米深处，质子束流经过加速，以0.92倍左右光速撞击重金属靶产生中子，以此为探针，将物质世界里隐藏最深的秘密传递出来。这是当之无愧的国之重器。
“作为国家已布局建设的57个重大科技基础设施之一，散裂中子源设备国产化率达到90%以上，关键技术和综合性能进入国际同类装置先进行列。”中科院高能所副所长、东莞研究部主任陈延伟说道。
掌握材料，掌握未来。几百米之隔，松山湖材料实验室一期工程已经接近尾声。作为广东首批启动建设的省实验室，松山湖材料实验室筹备之初就瞄准国际材料研究最前沿。
仅三年多时间，松山湖材料实验室就吸引8位院士、40多名海外高层次人才、19个前沿课题团队，成立25个创新样板工厂团队，围绕金属材料、陶瓷材料、超导材料、半导体材料等战略领域开展“卡脖子”技术攻关，填补了多项国内空白。
“（搞科研）允许用打酱油的钱去买醋，我认为正是因为松山湖的政策和环境，这件事才有可能发生。”国家最高科学技术奖得主、实验室学术委员会主任赵忠贤院士如此评价道。
广东华中科技大学工业技术研究院院长张国军，常挂在嘴边的一句话是：“我们不仅要培育‘苹果树’，还要打造‘苹果园’，源源不断向园区输送企业。”
富有活力的创新企业，就是张国军希望收获的“苹果”。从2008年初到东莞时的30多人，到如今的800多人，张国军的团队随着松山湖一道壮大。仅广东华中科技大学工业技术研究院就已经孵化企业上千家。
香港科技大学教授李泽湘，也在松山湖打造着独一无二的“科创梦工厂”。红透互联网的云鲸机器人，在这里完成了从创意到爆款产品的蜕变。
业界评价认为，松山湖科学城之外，几乎再难找到第二个在硬件孵化领域成功率如此高的地方——共孵化60多家公司，存活率达80%，独角兽或准独角兽公司达15%，硬科技公司达100%。
科技龙头企业华为，已经与松山湖城市名片深度绑定。颇具欧洲风情的古堡建筑群与穿梭的复古小火车，成为微信朋友圈最受欢迎的标志性场景。
随着华为开发者大会的连续举办，松山湖开始更为国内外创客们所熟知。实际上，双方的联手远比外界看到的更久。多款旗舰型号的华为手机，就从华为南方工厂走向全球各地。
生益科技、记忆存储、赛微微电子……多如繁星的松山湖创新企业，低调背后也都有着稳立潮头的杀手锏。
对标新一流，奋力开新局
船到中流浪更急，人到半山路更陡。
环顾当下，城市与产业竞争进入新高度，以科技与人才为核心的创新资源争夺进入白热化。北京、上海、合肥等综合性国家科学中心，占据先发优势与雄厚基础，面向源头创新与前沿领域，快马加鞭；成渝、武汉、西安、苏州等新一线城市，集中优势资源推动科技创新，大手笔推动科创新区建设，雄心勃勃。
想创新、敢创新、能创新的城市，才能掌握未来发展主动权。
前有标兵、后有追兵。20年后，松山湖再次面临同样的课题：改革、创新、再出发。
“这里空气里都飘满科学的味道。”就在12月初，粤港澳院士峰会在松山湖科学城顺利举办，近50位国内外院士与上百位专家学者共同见证下，松山湖科学会议首次亮相。会议对标香山科学会议等国内一流科学会议品牌，致力于成为前沿思维碰撞的顶级平台。
对标一流，于新时代的松山湖而言，是价值观，亦是方法论。
面向下一个二十年，更多的“先手棋”开始布局。围绕松山湖科学城建设，已经形成“四梁八柱”实施框架，向着有全球影响力的科学城总目标迈进。
一流装备产出一流成果。“十四五”期间，散裂中子源二期、先进阿秒激光等国家重大科技基础设施，将在巍峨山下启动建设，形成国内外一流的大科学装置集群。松山湖材料实验室、大湾区大学（松山湖校区）、香港城市大学（东莞）等重大创新平台将加速建设。
与此同时，松山湖进一步夯实全链条创新体系建设，打出一系列科技政策、产业政策、人才政策组合拳；近期还将重点推进悦榕庄酒店、未来学校、科学公园建设，规划建设国际会议中心、国际人才社区等标志性项目，以一流创新环境集聚、服务一流创新人才，打造大湾区一流的创新人才高地。
围绕重大原始创新策源地、中试验证与成果转化基地、粤港澳合作创新共同体、体制机制创新试验区四大目标，迈向世界一流科学城，松山湖未来可期！ | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/10/content_7976951.htm | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,573 | [
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10,963 | 2021-12-10 | 吉利扩大芯片产业联合 | 本报讯12月6日，吉利控股旗下车联网和芯片公司--亿咖通科技、芯擎科技与行业领先的汽车零部件生态伙伴德赛西威、东软集团、北斗智联分别签署战略合作协议。各方将围绕龍鹰一号智能座舱芯片（以下简称“龍鹰一号”）和ECARX Automotive Service Core通用操作系统级软件框架（以下简称“EAS Core”）共创领先的高端数字座舱平台，共建先进的座舱行业生态。德赛西威、东软集团、北斗智联三家公司在过去几年里已与亿咖通科技建立了深厚的合作伙伴关系。面向未来，三家公司将把龍鹰一号与EAS Core的技术优势与各自在智能座舱领域的先进解决方案和深厚的行业经验相结合，打造更宽广、更高品质的智能座舱产品生态，为车企及用户带来更智能、更个性化的出行体验。芯擎科技董事兼首席执行官汪凯博士参加签约仪式时表示会全力支持打造EAS Core的生态体系。随着汽车智能化进程的加快，高端车载芯片愈发重要，对先进制程与高算力的需求明显提升。基于对行业发展的深刻洞察，亿咖通科技早在2018年就积极布局高端车载芯片领域，联手安谋中国成立了芯擎科技。2021年10月由芯擎科技自主设计的国内首款车规级7纳米智能座舱芯片龍鹰一号成功流片。龍鹰一号基于智能座舱需求原生设计，符合AECQ100标准，内置ASIL-D安全岛并匹配高带宽低延迟的LPDDR5内存通道，性能比肩国际一线产品。基于在智能座舱领域数百万台车型的量产研发经验，亿咖通科技将基于龍鹰一号打造满足当代智能座舱需求的先进算力，并向合作伙伴提供跨平台通用的操作系统级软件框架EAS Core。EAS Core具备端云一体的服务能力与可扩展架构，提供超过4000个API接口与完整的、满足车规级安全性需要的开发套件及工具，并为开发者打造全生命周期的完善服务体系。融合龍鹰一号先进算力，集合底层操作系统级核心软件框架EAS Core，亿咖通科技打造出的高端数字座舱解决方案将有效助力合作伙伴与车企高效开发定制化的智能座舱功能或产品，降低开发成本与周期、确保安全性与可靠性并加速量产实现。基于这套解决方案开发的新一代智能座舱产品预计将于2023年实现量产装车。面向未来，亿咖通科技还将继续深化探索，前瞻布局核心技术领域，驱动智能汽车不断进化。同时，亿咖通科技还将与签约各方以及未来更多合作伙伴共同探讨未来智能座舱发展趋势，共同助推本土自研高端智能座舱产业高质量发展，促进汽车智能化产业生态融合，全面助推中国汽车产业智能化的创新变革。 | official | http://epaper.comnews.cn/xpaper/news/720/7549/35944-1.shtml | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,574 | [
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10,970 | 2021-12-10 | 海南省人民政府办公厅关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的实施意见 |
海南省人民政府办公厅关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的实施意见
海南省人民政府办公厅关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的实施意见
（琼府办〔2021〕69号）
各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位：
为贯彻落实《
国务院关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见
》（国发〔2021〕4号），加快建立健全绿色低碳循环发展的经济体系，结合我省实际，提出如下实施意见。
一、
总体要求
（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，全面贯彻习近平生态文明思想，认真落实党中央、国务院的“碳达峰、碳中和”重大决策部署，紧紧围绕海南自由贸易港建设“三区一中心”的战略定位，树立全社会大循环观念，立足岛屿型经济特点，结合省内资源、产业发展、生产生活等情况，强化产品生产全过程、产业链上下游、产品梯次使用、回收再利用等环节资源要素流动的衔接，推动资源循环利用更加承接有序、绿色高效、系统联动。以新发展理念为引领，以清洁能源岛等标志性工程为抓手，深入推进国家生态文明试验区（海南）建设，构建绿色低碳循环发展的生产体系、流通体系和消费体系，全链条统筹推进源头减量化、过程控制清洁化、废弃物资源化和末端处置无害化，加快基础设施绿色升级，完善绿色低碳循环经济发展的保障体系，建立健全具有海南特色的绿色低碳循环发展经济体系。
（二）主要目标。
到2025年，初步建立起绿色低碳循环发展的生产体系、流通体系和消费体系。覆盖一二三产业的绿色全产业链初步形成，符合海南自由贸易港发展的绿色贸易体系基本建立，绿色消费理念深入人心。基础设施绿色升级基本完成，清洁能源岛初具规模。绿色技术创新取得重大进展，政策标准体系更加完善。完成国家下达单位地区生产总值能源消耗和单位地区生产总值碳排放降低目标，清洁能源发电装机比重达85%，新增大宗固废综合利用率达到60%，绿色建筑占新建建筑比例达到80%，装配式建筑占新建建筑比例大于80%。
到2035年，形成较为完善的绿色低碳循环发展经济体系。生态环境质量和资源利用效率居于世界领先水平，成为在国际上展示我国积极参与应对全球气候变化和生态文明建设成果的靓丽名片。
健全绿色低碳循环发展的生产体系
（三）加快推进工业绿色升级。
科学制定工业领域碳达峰行动方案，坚决遏制“两高”项目盲目发展。分类实施“散乱污”企业关停取缔、整合搬迁、改造提升等措施。推动洋浦石化新材料产业绿色低碳发展。加快昌江大宗固体废弃物综合利用基地建设。构建海南特色的绿色产品设计与绿色制造体系，支持创建国家级绿色工厂和绿色园区。推进强制性清洁生产审核工作，鼓励企业自愿开展清洁生产审核。到2025年，完成300家以上企事业单位清洁生产审核，全省纳入强制性清洁生产审核名单的企业100%实施清洁生产审核。统筹推进固定污染源排污许可证核发与证后监管工作。全面实施危险废物监管源分级动态管理，形成完善的危险废物全过程监管体系。
（四）高质量打造现代绿色农业。
鼓励发展生态种植、生态养殖，发展生态循环农业，实施化肥农药减量增效行动，鼓励有条件的区域开展有机种养殖。推进农作物秸秆综合利用和畜禽粪污资源化利用，推进废旧农膜和农药包装废弃物回收处理。完善耕地质量监测制度，开展土壤有机质提升行动。强化农艺节水和工程节水措施，推广滴灌、微喷水肥一体化技术。到2025年，全省化肥和化学农药单位面积施用量减少15%以上，主要农作物秸秆综合利用率保持在86%以上，规模化养殖畜禽粪污资源化利用率达到90%以上，废旧农膜回收率达到80%以上，农药包装废弃物回收率达到95%以上，全省耕地质量平均提升0.5个等级，农田灌溉水利用系数达到0.58，创建2个生态健康养殖示范区。
（五）提高服务业绿色发展水平。
开展“绿色商场”创建行动。进一步支持外卖配送、网约车
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10,973 | 2021-12-10 | 构筑香港国际金融中心新优势 | 经过多年努力，香港实现了由区域性金融中心向全球领先国际金融中心的历史性跨越。香港金融监管体系及商业基础设施成熟，营商环境公平公正，企业和个人税制简单透明，且鼓励商业发展和引进投资，拥有大批跨文化、多语言的专业人员，这些优势不断提升着香港金融运行的效率和深度、广度。在后疫情时代，香港应围绕国家双循环新发展格局，加快提升国际金融中心竞争优势，为融入国家发展大局提供有力的切入点。
大湾区为香港金融业跨越式发展提供新空间
内地经济高速增长及由此带来的金融需求为香港金融中心发展提供了重要动力。大量内地企业来港上市，香港新股上市集资连续多年领先全球，资本市场爆发性增长，金融体系结构由银行业为主转向资本市场主导。2009年启动的人民币国际化进程，助力香港建成全球历史最久、规模最大、运作最规范的离岸人民币枢纽。近年内地相继推出沪港通、深港通、债券通和跨境理财通，作为中央支持香港巩固国际金融中心地位的最新实践，实现了境内与香港资本市场互联互通，通过香港自由港，辐射其他主要金融市场。这在提升内地资本市场对外开放程度的同时，为香港国际金融中心增添了独特吸引力。
作为全国经济活力最强、开放程度最高的区域之一，粤港澳大湾区推动规则衔接、机制对接和产业协同发展，为香港未来经济发展提供了重要“腹地”。三地推动金融及科技创新对接联通，有利于香港实现产业结构优化升级和企业多元化发展，强化支柱行业优势地位。大湾区探索创新、协调、绿色、开放、共享发展路径，提升金融服务实体经济能力，其金融市场开放步伐亦保持领先，将助力香港全面提升国际金融中心竞争力。
构筑竞争新优势，服务国家发展大局
面对百年未有之大变局下的新挑战和国家高质量发展带来的新机遇，香港应充分发挥长期积淀的金融发展独特优势，百尺竿头，更进一步，加快建设离岸人民币枢纽、国际资产管理中心、风险管理中心，发展绿色金融和金融科技，构筑国际金融中心新优势。
以离岸人民币业务为突破口，提升香港国际金融中心的综合竞争力。国际货币使用与国际金融中心发展相辅相成、相互促进，香港国际金融中心影响力的提升亦受益于人民币国际化。“十四五”时期，人民币国际化将呈现市场驱动、围绕实体经济、服务走出去企业等新特征，数字人民币也在加速推进。香港拥有健全的基础设施和庞大的离岸人民币资金池，丰富的人民币离岸投资产品及风险管理衍生工具，应加快完善市场基础设施配套，提升并创新人民币产品及服务，更好地满足全球客户对人民币资产的需求。特区政府提出研究提升发行及交易人民币证券需求、容许“港股通”南向交易的股票以人民币计价等具体措施，丰富内地投资者选择，吸引更多内地资金南下。香港应加快创新，激活离岸人民币产品市场，扩大离岸人民币资金池，提高人民币在离岸市场的使用率，积极配合数字人民币国际化推广，巩固香港全球离岸人民币业务枢纽地位，进一步提升香港国际金融中心的多样性和关联性。
建设国际资产管理中心，提升香港国际金融中心的行业竞争力。目前香港资产及财富管理业资产管理规模达34.93万亿港元，非香港投资者资产上涨64%。“跨境理财通”为粤港澳大湾区居民提供更为便捷的跨境资产配置途径，也成为香港资产管理行业的新生动力。业界应紧贴市场变化，适时响应市场需求，提升香港资产管理行业竞争力。
打造全球风险管理中心，为香港国际金融发展保驾护航。香港汇聚了顶级的法律和会计服务机构，抓住“一带一路”大型基建及投资项目机会，为企业提供专业的风险管理服务和有效的保险保障，围绕“一带一路”离岸项目转移和管理风险，扩大再保险市场等业务。香港应研究本地保险公司在大湾区设立服务中心及“保险通”可行性，扩大保险相连证券产品，提高保险公司风险承受能力，拓展海事保险市场，巩固国际航运中心地位，加快风险管理中心发展。
发展绿色金融，补足香港国际金融中心短板。香港特区政府计划定期发行绿债，并扩大“政府绿色债券计划”规模。香港正大力推动绿色金融发展，加强国际与区域合作，促使绿色金融踏上新台阶，提升香港债券市场的发展空间，补足国际金融中心短板。
科技金融奋起直追，为香港国际金融中心赋予金融科技新内涵。香港积极构建“商业数据通(CDI)”数据平台改进银行服务，加快推动跨境金融科技，与内地研究建立一站式沙盒联网。未来，香港将在金融业数字化上推陈出新，推动合规科技应用、金融科技应用评估、创新科技应用监管指引等。同时，有效控制金融科技相关风险，培育金融科技生态圈，扩展金融科技人才库，推动金融科技在香港国际金融中心发展中发挥引领作用。
国家“十四五”规划为香港长远发展谋篇布局，国际金融中心的功能定位是香港融入国家发展的重要切入点，也是香港对国家发展价值的重要体现。“十四五”时期，中国金融业开放将进一步提速，香港作为内地资本市场对外联通的主渠道，为内地与国际金融市场互联互通提供多样性选择。香港良好的营商环境、简单低税制、金融监管高效及自由经济体等优势将长期保持，内地金融市场对外开放将进一步提升与香港经济和金融的联系，支持香港不断提升国际金融中心竞争优势，加快融入国家发展大局。
（作者：鄂志寰，系中国银行［香港］有限公司首席经济学家） | official | https://epaper.gmw.cn/gmrb/html/2021-12/10/nw.D110000gmrb_20211210_5-02.htm | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,576 | [
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10,976 | 2021-12-10 | 生态环境部、国家发展和改革委员会、工业和信息化部等关于印发《“十四五”时期“无废城市”建设工作方案》的通知 |
生态环境部、国家发展和改革委员会、工业和信息化部等关于印发《“十四五”时期“无废城市”建设工作方案》的通知
生态环境部、国家发展和改革委员会、工业和信息化部、财政部、自然资源部、住房和城乡建设部、农业农村部、商务部、文化和旅游部、国家卫生健康委员会、中国人民银行、国家税务总局、国家市场监督管理总局、国家统计局、国家机关事务管理局、中国银行保险监督管理委员会、国家邮政局、中华全国供销合作总社关于印发《“十四五”时期“无废城市”建设工作方案》的通知
（环固体〔2021〕114号）
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团生态环境厅（局）、发展改革委、工业和信息化主管部门、财政厅（局）、自然资源主管部门、住房和城乡建设厅（委、局、城管委、城管局、绿化市容局）、农业农村（农牧、畜牧、兽医、渔业）厅（局、委）、商务主管部门、文化和旅游厅（局）、卫生健康委、市场监管局（厅、委）、统计局、机关事务管理部门、邮政局、供销合作社；中国人民银行上海总部，各分行、营业管理部，各省会（首府）城市中心支行；国家税务总局各省、自治区、直辖市、计划单列市税务局；各银保监局：
为深入贯彻落实《中共中央 国务院
关于深入打好污染防治攻坚战的意见
》，稳步推进“无废城市”建设，我们制定了《“十四五”时期“无废城市”建设工作方案》，现予印发，请认真组织实施。
生态环境部
发展改革委
工业和信息化部
财政部
自然资源部
住房城乡建设部
农业农村部
商务部
文化和旅游部
卫生健康委
人民银行
税务总局
市场监管总局
统计局
国管局
银保监会
邮政局
全国供销总社
2021年12月10日
附件：“十四五”时期“无废城市”建设工作方案
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10,981 | 2021-12-10 | 胡建华为招商轮船“凯锦”轮命名 | 12月10日上午，招商轮船与大船重工合作建造的30.7万吨超大型智能原油船（T300K-97）在深圳、上海、大连三地共同举行“云命名”暨交接船仪式。招商局集团总经理胡建华出席仪式并为新船命名。中船集团副总经理孙伟，大船重工董事长杨志忠等出席仪式。招商轮船董事会办公室总经理助理、证券事务代表赵娟女士为新船砍缆。
胡建华在致辞中表示，“凯锦”轮是大船重工为招商轮船精心设计、管理和建造的6艘30.7万吨超级油轮项目中的第3艘，也是为招商轮船建造的第22艘30万吨级VLCC。新船交付运营后，招商轮船的油轮数量将达到57艘、1,662万总载重吨。“凯锦”轮的顺利交船，见证了招商轮船和大船重工的精诚合作，是对“交通强国、制造强国、海运强国”战略和“双碳”目标的积极实践，有力地发挥了央企战略协同作用，为国家的创新驱动和可持续发展作出了不懈努力和贡献。
在命名仪式上，胡建华致命名词：“我命名你为‘凯锦轮’NEW COROLLA！愿你乘风破浪，前程似锦，为建造者带来荣耀，为船东创造价值，为船员永保平安！”
海宏香港副总经理李伟平和大船重工副总经理林吉明代表双方签署了交船文件。各方代表通过云视频形式参观了新船并合影留念。
中船集团、大船集团，招商轮船、招商船贸，DNV船级社北方区、“凯锦”轮监造组等相关负责人参加仪式。（招商轮船 供稿）
--延伸阅读--
“凯锦”轮（New Corolla）简介
“凯锦”轮（New Corolla）是大船集团自主研发的新一代VLCC产品，较上一代船型更加注重船舶实际营运的节能优化，大幅降低了压载吃水燃油消耗，提升了船舶风浪中航行性能。该系列船总体指标优异，安全环保性能卓越，可满足HCSR协调共同结构规范、最新氮氧化物和硫氧化物排放要求，提前满足了设计能效指数第二阶段要求、欧盟拆船公约有害物质清单要求和最新大油公司要求。
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11,001 | 2021-12-21 | 油菜毯状苗联合移栽技术有望促进油菜恢复性增长 | 本报讯
日前，由农业农村部南京农业机械化研究所穗粒类收获机械团队研发的油菜毯状苗联合移栽技术在江苏实施转化，创制的2ZGK-6型联合移栽机已实现批量生产。
在前期移栽技术研究的基础上，该团队攻克了稻茬田黏重土壤、秸秆全量还田机械移栽适应性差和栽植效率低的难题，一次作业可完成传统作业的犁翻埋茬、旋耕整地、人工移栽三道工序，耕栽一体、即耕即栽。
团队分别在黏重土壤秸秆全量还田稻田板茬、稻田秸秆处理未耕地、旱地未耕地等不同含水率等条件下进行了大面积移栽作业，秸秆翻埋率90%以上，移栽合格率在80%以上，较人工作业效率提升80倍，“机械替人”可节省一半以上的成本。同时，油菜毯状苗育苗技术也已实现规范化和本地化，今年全国各示范点农民根据专家指导自己育苗，育苗成功率达95%以上。
油菜毯状苗高效移栽技术是一种全新的油菜栽培方式，是农机农艺的高效融合，通过苗床育苗30~40天，可弥补稻后油菜生育期不足。该技术为促进油菜恢复性增长、降低油菜生产成本和充分利用冬闲田提供了先进、高效技术途径。
（李晨 江帆） | official | https://news.sciencenet.cn/sbhtmlnews/2021/12/367290.shtm | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,579 | [
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11,012 | 2021-12-10 | 胡建华为招商轮船“凯锦”轮命名 | 12月10日上午，招商轮船与大船重工合作建造的30.7万吨超大型智能原油船（T300K-97）在深圳、上海、大连三地共同举行“云命名”暨交接船仪式。招商局集团总经理胡建华出席仪式并为新船命名。中船集团副总经理孙伟，大船重工董事长杨志忠等出席仪式。招商轮船董事会办公室总经理助理、证券事务代表赵娟女士为新船砍缆。
胡建华在致辞中表示，“凯锦”轮是大船重工为招商轮船精心设计、管理和建造的6艘30.7万吨超级油轮项目中的第3艘，也是为招商轮船建造的第22艘30万吨级VLCC。新船交付运营后，招商轮船的油轮数量将达到57艘、1,662万总载重吨。“凯锦”轮的顺利交船，见证了招商轮船和大船重工的精诚合作，是对“交通强国、制造强国、海运强国”战略和“双碳”目标的积极实践，有力地发挥了央企战略协同作用，为国家的创新驱动和可持续发展作出了不懈努力和贡献。
在命名仪式上，胡建华致命名词：“我命名你为‘凯锦轮’NEW COROLLA！愿你乘风破浪，前程似锦，为建造者带来荣耀，为船东创造价值，为船员永保平安！”
海宏香港副总经理李伟平和大船重工副总经理林吉明代表双方签署了交船文件。各方代表通过云视频形式参观了新船并合影留念。
中船集团、大船集团，招商轮船、招商船贸，DNV船级社北方区、“凯锦”轮监造组等相关负责人参加仪式。（招商轮船 供稿）
--延伸阅读--
“凯锦”轮（New Corolla）简介
“凯锦”轮（New Corolla）是大船集团自主研发的新一代VLCC产品，较上一代船型更加注重船舶实际营运的节能优化，大幅降低了压载吃水燃油消耗，提升了船舶风浪中航行性能。该系列船总体指标优异，安全环保性能卓越，可满足HCSR协调共同结构规范、最新氮氧化物和硫氧化物排放要求，提前满足了设计能效指数第二阶段要求、欧盟拆船公约有害物质清单要求和最新大油公司要求。
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11,014 | 2021-12-10 | 更好守护“夕阳红” | 云浮市新兴县温氏科技园居家养老服务中心开展社区长者体验爱心餐活动。受访者供图
深圳罗湖社区医生上门为辖区老人提供医疗服务。资料图片
据第七次全国人口普查数据显示，我国60岁及以上人口已达2.64亿，预计“十四五”时期这一数字将突破3亿。在广东，人口老龄化正逐步加快，省民政厅公布的一组数据显示，去年底，广东60岁及以上户籍老年人口达1498.04万人，占比15.27%，如何守护“夕阳红”成为我省现实而紧迫的课题。另一方面，《广东省养老服务条例》（下称“条例”）已施行近2年，在各地执行落实情况如何，能否满足老年群众的新需求，有待全面检查。对此，省人大常委会日前派出检查组赴梅州、湛江、茂名、潮州等市开展执法检查，同时委托广州等17个地级以上市人大常委会开展自查。
检查组发现，全省养老基础设施底板不断巩固，已建成超2万个养老服务设施，设立家庭养老床位超过1.6万张，近2万户老年人家庭完成居家适老化改造。但也发现，部分地区配套养老服务设施建设仍存在缺位和空白，急需加快速度补齐短板。
●南方日报记者 姚瑶 关喜如意
人大代表关注“银发浪潮”
执法检查与建议办理同步推进
养老是重要的民生工作，事关千万家庭。面对加速到来的“银发浪潮”，我省人大代表近年来一直高度关注养老话题，注意到其中集中呈现的问题。
例如，因生活习惯和传统观念，老年人普遍愿意居家社区养老，但由谁来承担相关服务、如何做好服务，缺乏明确的责任主体；养老服务的土地利用、设施建设规则不清晰，有待进一步明确；当出现侵犯老年人合法权益等行为时，法律责任仍难以厘清。近年来，群众对解决一些养老关键问题的呼声日益高涨，通过各种渠道汇集给代表。
今年省两会期间，不少省人大代表围绕养老热点提交多项建议。
“能否按照社区老年人口数量或比例，提前科学制定居家社区养老服务的规划？”省人大代表刘玉田建议要加强养老服务的整体规划。有代表调查发现，养老服务人才队伍缺口较大，建议加大人才培养力度，优化职业激励机制。另有代表提出，需用好“互联网+”信息化手段提升居家养老服务质量，调整医疗保险政策加强医养结合。
为回应代表关切，省人大常委会将其中具有代表性的6项建议合并进行重点办理，并将执法检查与人大代表建议办理工作同步推进，聚焦居家社区养老服务、养老机构建设、医养结合服务等内容进行重点检查。
各级政府强化养老事业要素保障
彩票公益金不低于55%用于养老
为提升检查专业性、客观性，此次省人大常委会要求有关部门和21个地市填写条例重点条款落实表，委托中山大学开展评估，并通过抽样问卷调查和深度访谈等形式确保检查取得实效。
检查组在走访调研中发现，近年来，各级政府逐步加强对养老事业的各项要素保障。省和各地市均将养老服务事业纳入国民经济和社会发展规划，并将建设资金列入同级财政预算。省和15个地市制定养老服务专项规划和年度计划，有15个地市将之纳入绩效考核体系，省及20个地市还建立养老服务部门间联席会议制度。
在资金投入方面，“十三五”期间，全省各级财政累计投入近276亿元用于养老服务体系建设。值得注意的是，从今年起，不低于55%比例的彩票公益金（用于社会福利部分）用于支持养老服务体系建设，较此前提高5%。
在用地保障方面，截至今年3月底，全省“三旧”用地改造后建设为养老等城市公益性事业项目的达401个，用地面积达1.94万亩。
检查中也发现一些地市在落实条例过程中，因地制宜探索创新养老服务工作，形成一系列有特色的举措。
在惠州，当地创新养老服务体制机制，于2019年建立长者专门工作机构——惠州市长者服务局（筹），将原本分散在多部门的养老职责统一归口。同时在惠城区、博罗县、惠东县等成立长者服务中心，专门统筹实施各区县的养老服务工作。
云浮在全省率先建立全市统一的“云浮银龄居养”标准化视觉识别系统，并在粤东粤西粤北地区成立首个市级居家养老服务质量指导中心。同时探索农村特困人员供养服务机构公建民营社会化改革，以“政府主导、县（市、区）统筹打包、市场化运作、社会参与”为改革路径，创新公建民营模式。
为解决慢性病健康照护的问题，珠海各区结合实际探索出各具特色的“慢病医养+社区居家服务”模式。金湾区把社区居家养老服务站、残疾人康园中心、社区卫生服务站集中建设在一起，集中提供医疗护理服务；香洲区华发社区卫生服务中心用好“互联网+”手段，实现“互联网+护理手段+远程医疗”等多模式服务。
为补齐养老短板“支招开方”
建议加快养老护理员技能等级认定
针对执法检查中发现一些地方暴露的养老服务工作中的短板弱项，检查组提出相应建议，“支招开方”加以解决。
由于一些部门协作不强，用地扩容难度较大、成本较高等多种因素，部分地市新旧城区和住宅区的养老服务设施配套建设仍未达标。在某地，检查组发现，一个养老机构项目筹建十多年仍未交付使用，不仅规划用地逐步缩减，还出现了未修建完整围墙、未铺设市政污水雨水管网、交通不便等一系列问题。
对此，检查组建议相关部门要落实服务设施与住宅建设项目同步规划、同步建设、同步验收、同步移交使用的规定，指导基层细化服务设施联合验收、移交使用等具体流程。特别是针对旧城区和已建住宅区配套建设存在的“历史欠账”，要明确推动和监督相关责任部门，摸清底数，制定推动建设的“时间表”“路线图”。
养老服务收费标准和服务水平一直是老年群众关注的焦点。检查组发现，一些地区新建的高档养老院，因为收费高、位置较偏等造成养老床位闲置；在农村，特困人员供养服务设施（即敬老院）服务水平参差不齐，部分地区敬老院环境较差、设施陈旧、服务水平低，个别地市敬老院入住率仅为20%。
如何合理收费，提高养老供给服务水平？检查组提出建议，要深化公办养老机构改革，鼓励有条件的公办养老服务设施引入企业或社会服务机构参与运营管理；对于民办养老机构则要引导优化服务供给，使机构重点面向中低收入群体、适度面向中高收入群体，满足老年人多层次、个性化服务需求。
高质量的养老服务需要专业的人才队伍支撑。但在检查中发现，受传统观念、工作待遇、发展空间等因素影响，不少地方的养老服务相关专业毕业生从业意愿低，很多养老机构人员“招不进、留不住、队伍不稳定”。
为解决这一新生问题，检查组开出“药方”，建议要鼓励符合条件的养老机构开办养老服务类职业学校，有针对性地对在职养老护理员、养老院院长、老年社会工作者、家政人员开展培训。同时加快推进养老护理员职业技能等级认定工作，完善与等级相配套的薪酬激励机制，对优秀人才在居住落户、住房保障、子女就学等方面给予优惠。
与部门面对面协商
民政厅透露发展养老普惠金融
就检查中发现的一系列共性问题，结合代表建议办理，省人大常委会与有关职能部门面对面协商，推动出台优化解决措施。
执法检查发现，我省医养结合发展仍有较大提升空间，对此检查组建议要逐步推动全省人口信息、医疗健康信息、社会保险信息，以及各级医疗保险经办机构、定点医院和药店的相关信息实现整合，推动跨部门、跨区域的业务协同和信息共享。尤其在强化基本医疗保险政策支持上，检查组建议优化基本医疗保险支付方式，加大对医养结合机构的支持力度。
针对这一热点，省民政厅负责人透露，我省将健全医养结合保障体系，推动基本养老服务补贴制度、长期护理保险制度、社会救助制度、慈善事业等政策相衔接，并发展商业保险、金融产品等养老普惠金融提供补充支持，切实增强老年人养老服务支付能力。
养老服务是一项系统性民生工程，检查组建议，要加强落实扶持保障措施，例如加大财政资金投入，健全向社会购买养老服务制度，进一步完善购买服务监督管理和绩效评价机制。同时，建议要落实减税降费政策，保障符合条件的养老服务组织按规定享受增值税、企业所得税、契税不动产登记费等税费优惠政策以及用电、用水、用气享受居民价格政策。
省财政厅负责人回应称，下一步将落实支持养老服务体系建设税收优惠政策，鼓励国有资本、社会资本等通过多种方式参与养老产业发展。 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/10/content_7977003.htm | null | null | null | null | 0 | 2 | 2,581 | [
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11,018 | 2021-12-21 | 油菜毯状苗联合移栽技术有望促进油菜恢复性增长 | 本报讯
日前，由农业农村部南京农业机械化研究所穗粒类收获机械团队研发的油菜毯状苗联合移栽技术在江苏实施转化，创制的2ZGK-6型联合移栽机已实现批量生产。
在前期移栽技术研究的基础上，该团队攻克了稻茬田黏重土壤、秸秆全量还田机械移栽适应性差和栽植效率低的难题，一次作业可完成传统作业的犁翻埋茬、旋耕整地、人工移栽三道工序，耕栽一体、即耕即栽。
团队分别在黏重土壤秸秆全量还田稻田板茬、稻田秸秆处理未耕地、旱地未耕地等不同含水率等条件下进行了大面积移栽作业，秸秆翻埋率90%以上，移栽合格率在80%以上，较人工作业效率提升80倍，“机械替人”可节省一半以上的成本。同时，油菜毯状苗育苗技术也已实现规范化和本地化，今年全国各示范点农民根据专家指导自己育苗，育苗成功率达95%以上。
油菜毯状苗高效移栽技术是一种全新的油菜栽培方式，是农机农艺的高效融合，通过苗床育苗30~40天，可弥补稻后油菜生育期不足。该技术为促进油菜恢复性增长、降低油菜生产成本和充分利用冬闲田提供了先进、高效技术途径。
（李晨 江帆） | official | https://news.sciencenet.cn/sbhtmlnews/2021/12/367290.shtm | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,582 | [
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11,043 | 2021-12-10 | 中华人民共和国工业和信息化部公告2021年第38号——废纸加工行业规范条件 |
中华人民共和国工业和信息化部公告2021年第38号——废纸加工行业规范条件
中华人民共和国工业和信息化部公告
（2021年第38号）
为深入贯彻落实《
中华人民共和国循环经济促进法
》《
中华人民共和国固体废物污染环境防治法
》《
中华人民共和国土壤污染防治法
》，引导废纸加工行业高质量发展，提升废纸集约化加工水平，我部制定了《废纸加工行业规范条件》，现予公告，自2022年1月1日起实施。
附件：废纸加工行业规范条件
工业和信息化部
2021年12月10日
附件
废纸加工行业规范条件
为深入贯彻落实《
中华人民共和国循环经济促进法
》《
中华人民共和国固体废物污染环境防治法
》《
中华人民共和国土壤污染防治法
》，引导废纸加工行业高质量发展，提升废纸集约化加工水平，制订本规范条件。
一、总则
（一）
本规范条件中废纸加工是指按照废纸的来源用途、分类标准、质量要求等，对废纸进行分类、挑选、除杂、切割、破碎、包装等加工处理，并将加工后的废纸作为原料送往造纸等生产制造行业进行再生利用的过程。废纸加工企业（以下简称企业）是指从事废纸加工行业的企业，不包含以废纸为原料生产纸浆、纸板及其它后续产品的利用企业。
本规范条件中资源综合回收率是指统计期内分拣后可利用的再生资源总数量与分拣前废纸总数量之比的百分数。废纸利用率是指加工后可利用废纸数量（即除去不可利用废纸及杂物）与分拣前废纸总数量之比的百分数。废纸洁净率是指加工后可利用废纸数量与分拣后的废纸总数量之比的百分数。
本规范条件适用于在中华人民共和国境内已建成的所有类型企业。
本规范条件是促进行业技术进步和规范发展的引导性文件，不具有行政审批的前置性和强制性。
二、企业布局与项目选址
企业应当符合国家产业政策和所在地区城乡建设规划、生态保护红线、生态环境保护规划、土地利用总体规划、主体功能区规划等要求，其施工建设应满足规范化设计要求。
企业加工能力应当与本企业可利用废纸资源规模相适应。鼓励企业进入再生资源或循环经济园区经营。
企业不得在自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、永久基本农田保护区以及法律、法规规定禁止建设的其他区域内违法建设投产。已在上述区域内投产运营的企业要根据该区域规划要求，在一定期限内，通过依法搬迁、转产等方式逐步退出。
三、技术、装备和工艺
企业土地使用手续合法（若土地为租用，合同期限不少于10年），厂区面积、作业场地面积应与企业加工能力相适应，作业场地应为封闭式厂房，厂区地面应做硬化处理，应合理规划建设原料区、分拣区、加工区、质检区、成品区、运输区、固体废物及危险废物临时存放区。
企业应配备与处理能力相适应，且满足防火、绝缘特性的废纸分拣加工装备和配套装卸设备，根据加工品类配备切胶机、破碎机等辅助加工设备，以及测水仪、电子磅和电子监控系统等管理设备。
企业应配备粉尘、废水、废物收集处理等环境保护设施，以及必备的安全防护、消防设施等。
企业应选择生产效率高、能耗低、环保达标和资源综合利用效率高的工艺和设备，对废纸品类等级进行细分，实现废纸进料、分拣、加工、包装全流程自动控制，鼓励采用磁选、风选、破碎等技术提高产品洁净度。
四、资源综合利用及能耗
企业应对收集的废纸进行充分分拣，分拣出的塑料、金属、玻璃和其他再生资源等应妥善回收利用，资源综合回收率不低于95%。
企业应采用有效分拣、分离、拆解手段去除废纸中混杂的塑料覆膜、石膏填充物、玻璃、泥沙等不可利用杂物，鼓励企业采取智能分拣等先进工艺对废纸进行细分，提高废纸综合利用效率和洁净度，废纸利用率不低于95%，废纸洁净率不低于98%。
鼓励企业与回收、造纸等领域的企业开展产品信息化溯源和质量管理合作，积极参与废纸分类规范等国家、行业标准的制定与实施工作。
企业应建立用能考核制度，加强对加工过程的能耗管控，加工生产系统综合电耗应低于5千瓦时/吨废纸。鼓励采用先进适用的节能技术、工艺及装备。
五、环境保护
企业应按照《
中华人民共和国环境保护法
》《
中华人民共和国环境影响评价法
》要求，完成环境影响报告书（表）审批或环境影响登记表备案。属于需办理环境影响报告书（表）审批的项目，应严格执行环境保护“三同时”制度，落实各项污染防治措施，在项目建成后，按照国家规定开展建设项目竣工环境保护验收。根据《
固定污染源排污许可分类管理名录
》，排污单位生产运行前应依法申请排污许可证或进行排污登记。
企业应按照相关法律法规要求履行环境保护义务，建立健全企业环境管理制度，鼓励通过环境管理体系认证。
1.贮存设施的建设、管理应根据废物的环境危险特性满足《一般工业固体废物贮存、处置污染控制标准》和《危险废物贮存污染控制标准》等要求。
2.加工过程中产生废水、废气、工业固体废物的，应建设环保收集与处理设施设备，满足相关标准要求并保证其正常使用。作业场地应采取防渗漏措施，避免土壤受到污染。
3.对混入的放射性物质、易燃易爆物品、有毒有害重金属及化合物应单独存放并交由有资质的企业规范处理。对混入的蜡、胶黏物、砂石等不可利用物质应交由专业企业规范处理。
4.加工过程中产生的粉尘应按照《工业企业设计卫生标准》的要求设置喷淋和防尘设施，净化处理达标后排放。
5.应采用低噪声设施，并采用屏蔽、隔声减震等处理措施，确保厂界噪声达到《工业企业厂界环境噪声标准》的要求。
企业应设有专职环保管理人员和完善的环保制度，建立环境保护监测制度，具有突发环境事件或污染事件应急设施和处理预案。
六、产品质量和职业教育
鼓励企业设立专门的质量管理部门，配备专职质量管理人员，建立质量管理制度。编制岗位操作守则、工作流程，明确人员岗位职责、工作权限，保障检验数据完整。应配备经检定合格、符合使用期限的相应检验、检测设备。
鼓励企业制定不低于现行国家或行业标准的企业产品质量标准。企业应通过质量管理体系认证，并对出厂的废纸加贴产品标识，标明废纸类别、等级、质量、质检记录、出厂日期和加工企业等信息。
鼓励企业配备信息管理系统，建立可追溯的废纸进销存记录以及检验记录，相关信息保存3年以上。
鼓励企业建立加工全过程管理体系，对废纸来源、数量、分拣加工、产品品质（不合格废纸含率、含杂率、含水率）、质检信息、产品流向、运输物流及废弃物处置等信息进行全程溯源管理，提高信息化管理和技术水平。
鼓励企业建立员工培训制度，制订完善的岗位操作守则和工作流程，明确人员岗位责任和工作权限。大型打包机、破碎机等设备操作人员和质量检验等关键岗位人员应进行定期职业技能培训，特种作业人员（如叉车工等）应具备相应资格，做到持证上岗。
七、安全生产、职业健康和社会责任
企业应严格遵守《
中华人民共和国安全生产法
》《
中华人民共和国职业病防治法
》等法律法规规定，安全生产条件符合有关标准、规定。具备相应的安全生产、劳动保护和职业危害防治条件，对作业环境的粉尘、噪声等进行有效治理，达到国家卫生标准，配备相应的安全防护设施、消防设备和安全管理人员，建立、健全安全生产责任制，开展安全生产标准化建设，并按规定限期达标。
企业应在厂区内设置安全防护设施和消防设施，符合相关安全生产标准。加工设备操作区域应安装安全防护栏等防护设施，应设置避雷装置及喷淋设施，按照《
建筑灭火器配置设计规范
》配置灭火装置。应设计安全通道，确保通风、通行良好。
企业作业环境应符合《工业企业设计卫生标准》《工作场所有害因素职业接触限值》的要求。
企业应具有健全的安全生产组织管理体系、职工安全生产培训制度和安全生产检查制度及突发事件应急预案，并通过职业健康安全管理体系认证。
企业应按照国家有关要求，积极开展安全生产标准化和隐患排查治理体系建设，确保在规定的期限内达标。
企业用工制度应符合《
中华人民共和国劳动合同法
》《
中华人民共和国社会保险法
》的规定。
八、监督管理
规范条件的申请、审核及公告
1.工业和信息化部负责对符合本规范条件的企业名单予以公告，并对符合本规范条件的企业实行动态管理。
2.企业根据本规范条件自愿申请规范公告。申请企业须编制《废纸加工行业规范公告申请书》（以下简称《申请书》，见附1），按要求提供相关材料，对申请材料的完整真实性负责并承担相应责任。
3.同一法人拥有多个位于不同地址的厂区或生产车间的，每个厂区或生产车间需要单独填写《申请书》，并在申请时同时提交，集团公司下属具有独立法人资格的子公司需单独申请。
4.省级工业和信息化主管部门负责接收本地区相关企业的申请，并按本规范条件要求对申报企业进行核实，提出具体审核意见，将符合本规范条件要求的企业申请材料和审核意见报送工业和信息化部。
5.工业和信息化部根据省级工业和信息化主管部门的审核意见，组织专家对企业申请材料进行复审和现场核查。对符合本规范条件的企业名单进行公示，无异议的予以公告。
公告企业实行动态管理
1.进入公告名单的企业要按照本规范条件的要求组织生产经营活动，且应在每年第一季度结束前通过省级工业和信息化主管部门向工业和信息化部提交《废纸加工行业规范条件执行情况和企业发展年度报告》（以下简称《年度报告》，见附2）。各省级工业和信息化主管部门会同省级有关部门，督促企业加快技术改造，规范各项管理，并对列入公告名单的当地企业进行不定期监督检查，将监督检查结果于每年4月30日前报送工业和信息化部。
2.充分发挥社会舆论监督作用，鼓励社会各界对企业规范情况进行监督。任何单位或个人发现申请公告企业或已公告企业有不符合本规范条件有关规定的，可向工业和信息化部投诉或举报。
3.工业和信息化部委托相关专业机构加强行业发展状况的分析和研究，组织推广应用先进适用的节能减排新技术、新工艺及新设备。
4.已公告企业应在企业名称、经营范围及其他与本规范条件相关的情况发生变化时，及时报省级工业和信息化主管部门，在1年内完成整改升级，并补充必要的证明材料，由省级工业和信息化主管部门组织相关机构和专家验收后报工业和信息化部。工业和信息化部对验收意见进行核实，对仍符合本规范条件的，予以公告。
5.已公告企业有下列情况之一的，省级工业和信息化主管部门应报请工业和信息化部将其从公告名单中撤销：
（1）不能保持符合本规范条件要求的；
（2）不按要求提交《年度报告》的；
（3）报送的相关材料或生产经营有弄虚作假行为的；
（4）拒绝接受监督检查或监督检查不合格的；
（5）发生重大及以上生产安全和环境污染事故，或违反国家法律、法规和国家产业政策行为的。
因前款规定被撤销公告的企业，经整改合格2年后方可重新提出规范公告申请。
工业和信息化部撤销公告应提前通过省级工业和信息化主管部门告知企业，听取企业的陈述和申辩。
6.支持国家或地方相关管理部门依据本规范条件制定相应的配套监管措施，列入公告的企业名单将作为相关政策支持的参考依据。
九、附则
本规范条件涉及的法律法规、标准和产业政策若进行修订，按修订后的规定执行。
本规范条件自2022年1月1日起实施。
本规范条件由工业和信息化部负责解释。
附：
1.废纸加工行业规范公告申请书
2.废纸加工行业规范条件执行情况和企业发展年度报告
附1
废纸加工行业规范公告申请书
申请企业：<u> </u><u> </u><u> </u>（单位公章）
申请日期：<u> </u><u> </u>年<u> </u><u> </u>月<u> </u><u> </u>日
工业和信息化部制
填 写 须 知
1.填写申请书应确保所填资料真实准确。
2.申请书需同时提交纸质版和电子版，纸质版需手写部分应用3.黑色钢笔或中性笔填写，字迹清楚。
4.填报项目（含表格）页面不足时，可另附页面。
5.请在申请书所选项目对应的“□”内打“√”。
6.申请书不包含非废纸加工配送方面的内容。
企 业 声 明
1. 本企业自愿申请并遵守《废纸加工行业规范条件》及相关文件的规定。
2. 本企业自愿提供真实、有效的材料，如有虚假，愿意承担相应法律责任。
申请企业法定代表人（签字）：
年 月 日
（申请企业盖章）
表1
废纸加工企业基本情况表
企业名称： （单位公章） 填表人： 联系电话：
$1
注：纸面不敷、可另附页。
表2
废纸加工企业规范情况表
企业名称： （单位公章） 填表人： 联系电话：
$1
注：纸面不敷、可另附页。
声明：以上所有材料真实有效，有据可查，如有虚假，愿意承担相应法律责任。
法定代表人（签字）：
年 月 日
（申请单位公章）
表3
省级工业和信息化主管部门审核意见表
填表人： 联系电话： 联系邮箱：
$1
注：纸面不敷、可另附页。
附2
废纸加工行业规范条件执行情况和企业发展年度报告
企业名称：<u> </u><u> </u><u> </u>（单位公章）
联系地址：<u> </u><u> </u>
联系人：<u> </u><u> </u>职务：<u> </u><u> </u>
手 机：<u> </u><u> </u>传真：<u> </u><u> </u>
办公电话：<u> </u><u> </u>电子信箱：<u> </u><u> </u>
编制日期：<u> </u><u> </u>年<u> </u><u> </u>月<u> </u><u> </u>日
编 报 要 求
一、内容说明
本报告是为了解和掌握公告内企业《废纸加工行业规范条件》的执行情况和在废纸加工方面的年度发展变化情况，是对公告内企业实施年度监督检查的主要依据，也是制定和完善相关政策的支撑材料。
报告内容包括企业对照《废纸加工行业规范条件》相关要求的符合性情况及年度规划目标，以及废纸加工能力、质量保证能力、产品销售应用等方面的发展变化情况，要求客观真实、准确完整。
二、时间要求
每年第一季度结束前，由公告名单内的企业完成年度报告，经企业法定代表人审核确认后，打印装订并签章，通过省级工业和信息化主管部门报送至工业和信息化部。
三、其他
填报单位对材料的真实性负责。工业和信息化部将对相关情况进行核查，必要时进行现场审查。
年度报告编写提纲
一、《废纸加工行业规范条件》执行情况说明
包括《废纸加工行业规范条件》中提及的相关要求符合性情况说明，同时概述说明下一年度规划目标。
二、加工能力和条件变化情况
加工能力条件、工艺改进和质量保证能力情况，包括本年度新增加工设备和检验设备情况，企业的产能变化，以及相关投入等。
三、废纸加工及资源综合利用情况报表
包括本年度废纸回收情况、加工情况、总能耗、最终产品销售及资源综合利用情况等。
表1
《废纸加工行业规范条件》执行情况说明
$1
注：纸面不敷、可另附页。
表2
废纸加工能力和条件变化情况
$1
注：相关项目可根据实际情况调整填写表格。
表3
废纸加工及资源综合利用情况报表
年度废纸加工情况概况（重量单位均为万吨）
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资源综合利用水平及能耗情况
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注：相关项目可根据实际情况调整填写表格。
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11,063 | 2021-12-10 | 赣深高铁今日开通 | 南方日报讯 （记者/刘倩 张秀娟）12月9日，记者从中国国家铁路集团有限公司（以下简称“国铁集团”）获悉，京港高铁赣州至深圳段（以下简称“赣深高铁”）今日开通运营，江西南昌、赣州至广东深圳的最快旅行时间分别由4小时42分、5小时32分压缩至3小时30分、1小时49分，江西与粤港澳大湾区间形成快速客运通道，赣闽粤原中央苏区将迎来发展新机遇。
单日开行动车组最高达92对
赣深高铁北起赣州，南至深圳，途经江西赣州和广东河源、惠州、东莞、深圳等地市，线路全长434公里，设计时速350公里，赣州西站、光明城站为既有车站。全线新建桥梁323座、隧道157座，总长387公里，占线路全长89.8%。
赣深高铁建成通车后，铁路部门将安排开行动车组列车22对，初期运营时速300公里。明年1月10日全国铁路运行图调整时，将按照日常线、周末线、高峰线安排列车开行，单日开行动车组列车最高达92对。
铁路部门9日开始发售赣深高铁动车组列车车票。记者从12306查询到，目前从赣州西前往深圳北的车票已经开售，最早一趟车为12月10日9时出发的G2197次列车，二等座票价为264元，一等座票价为422元，商务座票价为924元。
广州东站联通赣深高铁开跑
广州东站联通赣深高铁同样10日起开跑，首开广州东往龙川西动车D9715次，10日10时17分在广州东开车，12时32分到龙川西。旅客可从广州市中心城区乘坐动车前往东莞、惠州和河源三市。10日，广州东站还有一趟列车开往赣州西，16时17分发车，全程仅需3小时38分，比现行最快的列车大概节约1小时20分钟，该趟列车同样经停河源东站和龙川西站。
未来，广州东站联通赣深高铁的车次将会逐渐增多，12306客户端显示，下周每日就有5趟列车开往赣州，二等座票价最低207元，最高268元。一等座最低302元，最高399元。
赣深高铁是我国“八纵八横”高速铁路网京港（台）通道的重要组成部分，北接已通车运营的京港高铁昌赣段，南连既有的广深港高铁和杭深高铁，形成华中地区连通粤港澳大湾区的快速客运通道。这一高铁的建成通车，对赣闽粤原中央苏区融入粤港澳大湾区发展，构建“苏区+湾区”联动发展新模式，具有十分重要的意义。 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/10/content_7977037.htm | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,584 | [
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11,072 | 2021-12-10 | 强化标准引领，助力大数据产业高质量发展 | 11月30日，工业和信息化部印发《“十四五”大数据产业发展规划》（简称《规划》）。当前，数据作为新时代重要的生产要素，已成为国家基础性战略资源。大数据产业作为以数据生成、采集、存储、加工、分析、服务为主的战略性新兴产业，是激活数据要素潜能的关键支撑，是加快经济社会发展质量变革、效率变革、动力变革的重要引擎。工业和信息化部印发《规划》，是对国家大数据战略的贯彻落实，对“十四五”期间加快大数据技术创新和产业变革、激活数据要素潜力具有重要意义，同时也为我国大数据标准化工作指明了方向。
《规划》是对大数据标准化工作的重要指导
《规划》高度重视推动大数据标准化工作。标准化工作以现实问题或潜在问题为对象，以改进产品、过程或服务的适用性，防止贸易壁垒，促进技术合作为目的，是打通数据要素流动壁垒，助力技术创新，加快工程化、产业化步伐，促进市场体系建设的重要基础，是推动我国大数据产业步入集成创新、快速发展、深度应用、结构优化新阶段的重要保障。《规划》全文提及“标准”一词39次，涉及加快培育数据要素市场、夯实产业发展基础、筑牢数据安全保障防线等多项主要任务和行动专栏，并将“标准引领作用显著增强”作为“十四五”期间大数据产业发展的重要目标，全面布局大数据标准化工作。
《规划》以标准为纲规范大数据治理体系建设。《规划》从三方面布局标准化工作，规范大数据治理体系建设。一是以标准引导数据要素市场培育。开展数据资产评估等标准研制，建立数据要素价值体系，并基于标准试点和评测能力建设，发展数据资产评估、登记结算等市场运营体系，健全数据要素市场规则。二是以标准加强数据“高质量”治理。鼓励开展《数据管理能力成熟度评估模型》等国家标准贯标，推动数据治理等相关标准研制，提升企业数据管理能力，构建行业数据治理体系。三是以标准筑牢数据安全保障。鼓励行业、地方和企业推进数据分类分级管理，开展基于标准的数据安全能力成熟度评估、数据安全管理认证，提出制定数据安全相关管理办法和标准规范，加强数据安全管理能力。
《规划》以标准为领推动大数据产业高质量发展。《规划》在夯实产业发展基础部分着重强调强化标准引领，提出“协同推进国家标准、行业标准和团体标准”“健全大数据标准符合性评测体系”“积极参与大数据国际标准制定”等具体任务，并设立了“重点标准研制及应用推广”行动专栏。此外，在构建稳定高效产业链方面，基于《规划》中提出的数据治理、数据服务等重点标准研制，加快大数据服务模式创新，推动大数据服务向专业化、工程化、平台化发展；基于数据开放接口与互操作、数字化转型等重点标准研制，打通数据底层壁垒，推动医疗、公安、交通等领域数据共享与开发利用，加速行业数字化转型进程。
标准是大数据产业高质量发展的重要保障
标准是加快大数据治理体系建设的“引路牌”。随着大数据与实体经济的深度融合，以及大数据战略资源地位的日益凸显，完善的大数据治理体系，已成为国家治理体系和治理能力现代化建设的重要基础。然而，当前我国企业普遍不掌握科学的数据治理方法，数据管理能力不足，数据安全风险较大，难以充分激发数据要素价值潜力。在此形势下，加快数据管理、数据治理、数据安全等标准研制和应用，可以为企业开展数据治理体系建设提供参考和依据，通过开展相关标准符合性评测，可提升企业对数据治理工作的重视程度，牵引企业加强数据管理和数据治理，加速国家大数据治理体系建设进程。
当前我国数据要素市场存在权属不清晰、定价方法不统一、数据流通不畅等问题，尚未形成成熟的数据交易模式。一方面，需要加快出台相关法律法规，持续完善数据产权制度法律基础。另一方面，要强化数据确权、定价、交易、分配等全流程的标准支撑。通过开展数据分类分级、数据产品和服务安全要求、个人信息保护要求等相关标准研制，明晰交易数据类别和安全底线；通过开展数据质量、数据资产评估等标准研制，规范数据价值评定基准，加速数据要素资产化进程；通过开展数据语义、数据接口和互操作、数据管理等标准研制，统一底层数据格式，畅通数据流通渠道，推动数据要素市场规范化建设，加快释放数据要素价值潜力。
标准是大数据技术创新和产业发展的“助推器”。大数据领域技术创新活跃，与实体经济融合程度持续深化，带动新产品、新服务、新模式、新业态持续涌现。标准是技术的基础，是促进科技创新的“催化剂”，是提升产品和服务质量的基准和尺度，是构建产业生态的纽带和桥梁。加强大数据标准体系建设，加快技术研发、产品服务、行业应用等标准研制和应用推广，能够有效固化数据生成、采集、存储、加工、分析、安全与隐私保护等技术成果，引领技术创新，推动成果向市场主体传导和渗透，引导企业提升大数据产品和服务质量，推广大数据优秀解决方案，营造大数据产品和服务供应商、各行业企业、科研院所等各方主体相互协同、相互促进的良好发展环境。
围绕《规划》进一步发挥大数据标准引领作用
前期，在工业和信息化部的指导下，中国电子技术标准化研究院作为全国信标委大数据标准工作组（简称工作组）秘书处单位，积极开展大数据标准化工作，建立了国家大数据标准体系，开展了37项国家标准研制，培育了数据管理能力成熟度评估等一系列标准符合性评测能力，取得初步成效。下一步，中国电子技术标准化研究院将认真贯彻落实《规划》要求，充分发挥工作组平台作用，加强标准供给，强化标准化服务能力，落实标准对产业发展的引领作用。
一是发挥平台作用，做好产业资源对接。依托工作组平台，加强与工业、政务、生态、商贸等行业主管部门以及各地大数据标准化归口单位的衔接，推动大数据标准化工作纵向延伸和横向拓展。做好各行业组与技术、治理、产品等专题组工作对接，推动各行业大数据应用供需双方的沟通交流，保障标准方向契合产业发展需要。
二是加快标准研制，推动标准落地应用。围绕技术研发、产品服务、数据治理、交易流通、行业应用等需求，聚焦数据开放接口与互操作、数据治理、数据资产评估、数据服务、数据安全等重点方向，加快关键标准研制。建立国家级标准验证和检验检测试点，开展标准验证和试点示范工作，培育标准符合性评测服务能力，推动大数据标准的应用落地。
三是强化标准支撑，培育高水平数据人才。加强与相关企业和高校院所的长期合作，培养一批兼具大数据技术、行业经验和标准化能力的复合型人才。以《大数据从业人员能力要求》行业标准为基础，完善大数据产业从业人员的岗位能力培养和评价标准体系建设，加强标准宣贯和人员培训，提升数字素养，打造高水平大数据产业人才队伍。
四是促进国际合作，增强规则制定话语权。加强与国外标准化组织和研究机构的交流合作，做好国外大数据技术、产业和标准化态势跟踪。组织国内专家积极参与国际标准制修订工作，提升我国在大数据领域国际规则的参与度，增强话语权。加强国际标准适用性分析，推动国家标准与国际标准的双向转化，深化大数据领域的多双边互利共赢。 | official | http://epaper.cena.com.cn/content/2021-12/10/content_744554.htm | null | null | null | null | 0 | 3 | 2,585 | [
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11,074 | 2021-12-10 | 中心城区加密 副中心搭框架 外围廊道提速2035年轨道交通总规模2673公里 | 昨天，市规划自然资源委网站启动公示《北京市轨道交通线网规划（2020年-2035年）》，听取公众意见，公示期限30天。规划草案提出，本市将围绕服务“四个中心”功能建设、促进城市高质量发展和坚持以人民为中心三个方面综合构建线网，规划线网总规模约2673公里。
疏解北京站北京北站长途功能
规划草案提出，服务政治中心方面，要提升服务水平，净化地面交通；新增地铁快线廊道，提升办公政务人员出行效率；疏解北京站、北京北站长途运输功能；围绕轨道站点推动城市更新，提升环境品质。
服务文化中心方面，要聚焦两轴地区，并提升文化中心重要节点服务；加强对奥林匹克等文化功能区和沙河等高教园区的服务。服务国际交往中心方面，优化提高国际交往功能区与机场、铁路枢纽的直达性；加强国际交往承载地本身内外轨道交通服务。
服务科技创新中心方面，利用枢纽提升区域辐射力，实现三城一区至机场轨道交通直达；提升科技创新三类人群的职住联系服务，提高通勤效率；三城一区内部构建公共交通走廊，加强与骨干轨道线路接驳换乘。
规划区域快线约1095公里
按照规划总体方案，本市轨道交通线网由区域快线和城市轨道交通组成，区域快线包含市郊铁路线路及新建区域快线，里程约1095公里。城市轨道交通包含地铁普线、地铁快线、中低运量、机场专线等，里程约1578公里。
其中，区域快线（S线）是提供北京都市区主要节点之间快速服务的轨道交通方式。规划区域快线网由15条（段）线路构成，线网里程约1095公里。规划城市轨道交通线网则由38条线路构成，线网里程约1578公里。
地铁快线（R线）是中心城区与副中心、多点新城与中心城区之间快速联系的主导轨道交通方式，线路以服务通勤客流为主，提供大站快车式服务。共计6条线路约403公里。地铁普线（M线）则强调尽可能覆盖城市主要功能区，满足多样化出行需求，共计24条线路约985公里。
2条机场专线约75公里,主要服务机场客流，中低运量6条线路约115公里,将作为地铁普线辅助服务线路。
中心城继续增加线网密度
规划草案提出，根据京津冀区域及北京市城市空间结构，线网按照“中心城加密度，外围提速度，跨界留联通度”的思路，形成“内面外廊、以快为先、跨界联动、枢纽锚固”的布局。
其中，中心城区主要通过补结构、优衔接、提速度、强换乘，实现整体网络服务水平提升。城市副中心构建对外廊道，以轨道交通辐射周边区域并支撑与东部新城及北三县协同发展，同时内部形成“环形+放射”网，满足多层次需求。此外，还将通过快线系统构建中心城及副中心对外联系的轨道交通廊道，利用城际和区域快线等方式形成快速通勤联系。
按照规划目标，本市将提高轨道出行比例，规划全市绿色出行占比80%以上，中心城区和城市副中心的轨道交通占比27%以上，放射廊道轨道交通出行比例占40%以上。同时，提升轨道出行效率，中心城区内45分钟可达，副中心内、主副之间及多点至中心城区30分钟可达；一区及跨界组团至主副中心1小时内可达。通过轨道交通优化出行结构，将促进北京交通出行人均碳排放下降20%至30%。 本报记者 陈雪柠 | official | https://bjrbdzb.bjd.com.cn/bjrb/mobile/2021/20211210/20211210_009/content_20211210_009_1.htm#page7 | null | null | null | null | 0 | 2 | 2,586 | [
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11,082 | 2021-12-10 | 春江紫宸花园演绎龙湖式幸福 | 穿过8米高的新古典主义风格大门，道路两旁植物景观延绵，伴着潺潺流水，走过叠水与廊亭，春江紫宸花园业主踏上归家路。这是历经500多天等待后，龙湖集团高标准交付兑现对惠州市场的承诺。
龙湖雅居乐·春江紫宸花园是世界500强龙湖集团落子惠州的第一个项目。项目位于惠城北站TOD新城，占地约9万平方米，总建面约30万平方米，包含16栋住宅。
龙湖集团1993年创建于重庆，发展于全国，业务涵盖地产开发、商业运营、租赁住房、智慧服务、房屋租售、房屋装修六大主航道业务，并积极试水养老、产城等创新领域。2009年，龙湖集团控股有限公司（股份代码：960）于香港联交所主板上市。自1997年以来，龙湖地产累计开发项目1000余个，累计开发面积超1.3亿平方米。2021上半年合同销售额1426.3亿元。
●撰文：张峰
匠心筑家园
完美的园林景观早已成为龙湖地产的一张“名片”，这一产品理念在惠州龙湖的项目中也得到了延续。
从春江紫宸花园西门进入，无障碍归家的人性化归家通道，紧贴商业街的台地式景观。进入园区后，一旁特色水景，独特的竖向水景搭配置石叠瀑，景观视线多样，雄伟壮丽，实现场地与景色完美交融，从喧闹中抽离、回归自然恬静。
水景对景处设有大型室外会客厅，长15米，高4.6米，安静又温暖，可用于会客、交友、阅读、亲子等活动，提升生活品质的同时还能让业主找到一份属于灵魂的归属感，许业主一个舒朗愉悦的好心情。
与此同时，龙湖还在不断地探索各个年龄段的活动专区，尝试在园中创造全龄人活动的场地，结合儿童、成人、老人全生命周期的需求，让所有置身其中的人，都能身心放松，健康延年。项目整区架空层被赋予了日常运动健身、休憩浅谈的邻里交流空间的功能，整体约2295平方米，功能各异。
园林是建筑的外立面。在每个交付的项目中，龙湖都致力于为业主打造一个自然科普园林。龙湖为春江紫宸的园林打造“一轴、两环、九园”的空间架构，精选优质树形苗木，经全国多个城市号苗，超100种不同植物品种搭配而成的可赏四时美景的生态健康园林。
香樟、银杏、桂花、杨梅、香柚、朴树、榉树……那些看似不经意生长的一花一树，背后都是龙湖造园者不为人知的努力。每一棵树，都经过千挑万选，春赏花，夏观叶，秋收果，冬望枝的四季景观，都是龙湖藏在时间里的匠心体现，呈现的不只是房子，更是温馨幸福的社区生活。
龙湖式幸福
对于开发商来说，所有的考验其实从交付之后才刚刚开始。随着人们对品质生活要求的提升，物业服务的重要性越来越凸显。
龙湖智慧服务成立于1997年，迄今已进驻全国147个城市，服务超360万户业主，连续12年客户服务满意度达到90%以上，荣膺“2021中国物业服务企业品牌价值”TOP1。
“满意+惊喜”的龙湖式幸福，赢得了客户的广泛认可。据介绍，龙湖智慧服务经历了9次服务标准升级，沉淀出一系列可快速高效复制的制度与执行文件，保障企业稳健快速发展。龙湖智慧服务还发布了全流程服务标准的物业企业，制定了覆盖7个专业全流程的超4500条管理标准，通过ISO9001、ISO14001、ISO45001：2018体系认证。
具体的标准内容包括，楼梯扶手/小区内木条凳等需要清洁的地方，抹擦方向统一；晚上11时后园区内灯光调暗30%；垃圾桶顶部烟灰缸里的烟蒂不能超过5个，不能留存超过5分钟；见过业主三次面后，要求认识其车辆及业主本人，甚至记得宠物的名字等，成就“物业服务标准制定者”地位。
企业在惠州布局了原著系和春江系两个产品系列，四个项目分布于城市高铁、空港、新城、产业区，均为城市未来的发展方向。优越的地段，叠加龙湖产品品质及智慧服务，项目均成为了各自片区的标杆性楼盘。
据悉，未来龙湖将持续秉承“空间即服务（SaaS，Space as a Service）”战略，以客户为视角，以技术为驱动，深度参与城市空间和服务重构，不断升级空间营造和服务能力，打造绿色生态的生命空间，为惠州这座城市和龙湖业主持续提供有温度的服务，助力惠州宜居发展。 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/10/content_7976883.htm | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,587 | [
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11,083 | 2021-12-10 | “网红”戴森跌下“神坛” | 近日，上海市市场监督管理局的一则行政处罚，让戴森处于风口浪尖。曾经风光无两，却以这样的方式回归公众关注视野，大概戴森自己也没有想到。
“虚假宣传”被罚
“广告中对商品的性能、产地、用途、质量、价格、生产者、有效期限、允诺或者对服务的内容、形式、质量、价格、允诺有表示的，表示不清楚不明白。”近日，上海市市场监督管理局公布一条行政处罚信息，对象为Dyson关联公司戴森贸易（上海）有限公司，在违法行为类型中，公告如此表示。
该文号为沪市监黄处〔2021〕012021000854号的行政处罚决定书明确，经查，自2021年4月始，戴森贸易（上海）有限公司在天猫APP戴森官方旗舰店的戴森V15 total clean手持无线吸尘器的商品详情页面中出现“该吸尘器可识别不同地面类型，自动随需调节吸力”字样的广告，但实际戴森V15 total clean手持无线吸尘器仅能识别光滑硬地板和地毯2种地面，且未对“不同地面类型”在备注解释栏注明。据悉，该广告由其委托第三方公司制作并在天猫APP戴森官方旗舰店等平台发布。
与此相关的行政处罚决定书则明确，该行为违反了《中华人民共和国广告法》第八条第一款的相关规定，构成对商品的性能、功能表示不准确、不清楚、不明白的行为。依照相关法律规定，上海市黄浦区市场监督管理局决定，责令戴森贸易（上海）有限公司停止发布违法广告，并处以罚款6万元。
南方日报记者注意到，目前，在该产品的天猫宣传页面上，已无相关字眼。而处罚所涉及的V15 total clean手持无线吸尘器产品，是戴森最新一款“旗舰”无线吸尘器产品。
市场关注度逐年下降
戴森公司由英国人詹姆斯·戴森创办于上世纪90年代，最初，凭借其开发的双气旋系统吸尘器建立了广泛知名度，该系统可以解决传统吸尘器的堵塞问题。企查查显示，此次被处罚的戴森贸易（上海）有限公司于2013年9月6日成立，注册资本为4500万元人民币，是DYSON HOME TECHNOLOGIES PTE.LTD.旗下全资子公司。
戴森于2012年11月1日正式登陆中国市场，至今已将近十个年头。在戴森的官网上，无线吸尘器、无叶风扇、电吹风是该企业三大主推产品。处罚所涉及的V15 total clean 手持无线吸尘器产品，在天猫APP戴森官方旗舰店售价达5490元。
但是相较于几年前的无线吸尘器，包括V15 total clean等在内的新款无线吸尘器，已不再是网红，没有那么“红火”。根据互联网消费调研中心数据显示，戴森吸尘器在中国市场的关注度在2016至2019三年间从34.33%下降至22%，并在2020年上半年统计中，再次降到了14%左右。
在全球市场上，戴森的部分产品曾被移出美国消费者报告推荐名单。而据GFK2019年统计数据显示，戴森英国本土市场份额1年内从45.8%跌至36.4%，而2020年英国亚马逊吸尘器排行榜中，戴森已经跌出前14名畅销型号。
与此同时，关于戴森的投诉亦逐渐增多。在南方日报、南方+客户端“专+帮你忙”民生服务平台上，便有消费者投诉今年双十一期间，在天猫购买戴森旗舰产品所送的赠品，竟然不是戴森品牌，而为杂牌商品。
据悉，今年双十一预售前期，天猫戴森官方旗舰店“戴森限定款版普鲁士蓝配色美发造型器”产品，推出付定金就赠送梳子套装的活动，并在当时的宣传中显示梳子套装为正品原装。
戴森通常没有打折活动，这样的赠品促销，吸引了不少消费者关注。不过，消费者在下单后收到的赠品，却不是戴森的产品，为此，部分消费者发起了群体维权行动，甚至向戴森中国总部写邮件投诉，而天猫戴森官方旗舰店则忙着用各种再赠送的补偿方案“救火”。
南方日报记者注意到，该群体投诉所涉及的事由，实际与戴森被罚的原因相似，均涉及“虚假宣传”。
中国市场正在起变化
但如果时间回溯到5年前，在中国市场红极一时的戴森，可能不会陷入这样的麻烦。虽然戴森于2012年正式进入中国市场，但真正火起来，为很多人所熟知，却是在2016年。彼时，戴森在中国市场营收增长244%，中国团队人员扩充3倍，并在北京、广州、杭州开设了线下体验店，当年，戴森在吸尘器市场获得了用户34.33%的关注，高居榜首。
戴森一直称自己为“科技公司”，从不提“小家电”字眼，而其也一直维持高定价策略，并致力于高颜值、高科技的营销宣传，由此吸引了一大批年轻较高收入群体。在其官网上，一个电吹风的售价超过3000元，不过，近年来，随着用户发现戴森新品“创新点”逐渐平淡，部分人开始不再愿意为高定价买单。
而因为“虚假宣传”被给予行政处罚、双十一被群体投诉背后，还伴随着消费者对电吹风等产品缝隙大、掉漆等品控问题的投诉，南方日报记者从微博及各大在线投诉平台上梳理发现，电池续航能力和退换货等售后问题是焦点。
根据国家统计局数据显示，去年，我国家用吸尘器产量同比保持增长趋势，在家用吸尘器普及率上，从2012年的9.5%上涨至如今的接近20%，目前，戴森仍在吸尘器市场份额上保持着优势，但与此同时，莱克、小狗等国产品牌也正迅速崛起。
“吸尘器及扫地机器人，近年来在中国家电市场需求增长很快，目前市场远未到饱和状态，随着5G与智能家居的普及，国产高端品牌之春也即将到来，市场份额赶上甚至超过戴森也并非不可能，估测很有可能在未来三年内实现。”家电行业分析师刘步尘表示。
值得注意的是，此前，戴森中国“换帅”，新掌门人被指“不懂中国市场”。如今，越来越多消费者回归理性，不愿为“过度营销”溢价买单，如何读懂中国市场的变化，也许正是现在的戴森所需要思考的问题。
南方日报记者 姚翀 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/10/content_7976856.htm | null | null | null | null | 2 | 2 | 2,588 | [
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11,087 | 2021-12-10 | 中国电动车助推泰国汽车业转型 | 正在曼谷举办的泰国国际车展上，中国品牌电动车成为亮点，引起泰国市场关注，中国车企正以电动车这一优势产品助力泰国汽车行业转型。
在为期12天的车展中，两个中国品牌电动车在32个展车品牌中引人瞩目。泰国车迷纷纷与名爵汽车推出的纯电动超跑概念车合影。这一外形时尚抢眼的概念车将在2023年销售，虽尚未公布价格，但已在亮相两天内获得200余辆预订。
浅蓝色车身、小巧可爱的纯电动车“欧拉好猫”吸引了不少泰国年轻人来体验。据悉，今年刚进入泰国市场的长城汽车10月发布的这款电动车开启预订48小时内就获得大量订单。
带着摄影器材前来的汽车爱好者塔瓦猜在中国电动车展台前停留良久。他告诉记者，2018年以来，电动车陆续在车展上亮相，虽数量不多，但逐年增加。中国品牌的纯电动车近年来在泰国知名度大增，街道上中国电动车的身影越来越多。“现在说起电动车，许多人会想到中国品牌。中国电动车价格合适，配置十分智能化。若泰国的充电设施更完善，政府对电动车扶持措施更明确，会有更多人购买电动车，尤其是性价比高的中国品牌。”
近年来，新能源汽车在泰国的发展方兴未艾。泰国工业协会的数据显示，受新冠疫情影响，2020年泰国全年汽车销量较前一年减少21.4%，但纯电动车在泰销量超过2000辆，较2019年有所增长。泰国汽车协会的数据显示，中国品牌占泰国纯电动车总销量比例超过90%。
上汽正大有限公司和名爵销售（泰国）有限公司总经理张海波日前接受记者采访时说：“我们参与建设泰国公共充电桩、完善电动车生态圈，并呼吁泰国政府出台电动车激励政策、参与行业标准的制定，也邀请泰国政府官员及相关技术人员到中国车辆检测中心参观、学习，为他们提供中国发展电动车行业可借鉴的经验。”
据悉，目前泰国全国仅有近700个公共充电站，充电桩数量有限影响泰国消费者购买电动车的意愿。名爵与泰国企业及机构在全国布局了119个充电站，而长城汽车也正在参与投入建设公共充电桩。
张海波说，中国企业近年来不断推出新产品，并根据泰国消费者需求量身打造定制化产品。
为减少环境污染，泰国政府有意推动电动车行业发展，制定了到2030年电动车产量须占全国汽车产量至少30%的目标。
《泰国商报》的分析认为，泰国汽车行业正处于传统汽油车向新能源汽车转型的初级阶段。此时中国品牌进军泰国市场，有助于推动泰国汽车行业转型，为消费者提供更多元、科技含量更高汽车品牌的选择。 | official | http://dz.jjckb.cn/www/pages/webpage2009/html/2021-12/10/content_79842.htm | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,589 | [
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11,088 | 2021-12-10 | 《县域商业建设指南》印发 | 本报讯 日前，商务部等15部门印发《县域商业建设指南》（以下简称《指南》）。《指南》指出，到2025年，建立以县城为中心、乡镇为重点、村为基础、分工合理、布局完善的一体化县域商业网络体系。
《指南》围绕“到2025年，在具备条件的地区，基本实现县县有连锁商超和物流配送中心、乡镇有商贸中心、村村通快递”的目标，以县乡村商业网络体系和农村物流配送“三点一线”为重点，以渠道下沉和农产品上行为主线，加快推动县域商业网点设施、功能业态、市场主体、消费环境、安全水平等的改造升级。
《指南》明确，增强县城商业综合服务和辐射带动能力。将县城打造成为县域消费升级的“排头兵”。鼓励大型商贸流通企业对县城购物中心、综合商贸中心、大型连锁商超等现有商业网点改造升级，推动商旅文体业态集聚，提升综合服务能力，向乡镇和村庄延伸服务，带动乡村商业发展，让县域内城乡居民不出县，就能满足绝大部分的消费需求。
在丰富农村消费市场方面，《指南》提出，促进农村耐用消费品升级。加快农村道路、水、电、通信等基础设施建设，改善农村消费品使用环境。鼓励农村商业企业、零售网点与品牌生产厂商合作，加大汽车、大家电、家居等耐用消费品投放，加强售后维修网点建设，解决农民消费后顾之忧。同时，吸引城市居民下乡消费，引导乡镇加强商旅文体等功能融合。发展乡村民宿、休闲旅游、自驾车旅游等，完善生活服务配套设施。举办特色节庆活动，发展会展经济，促进特色农产品销售。□宗合 | official | http://www.chinapostnews.com.cn/newspaper/epaper/html/2021-12/10/content_138345.htm | null | null | null | null | 0 | 3 | 2,590 | [
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11,089 | 2021-12-10 | 博罗站罗浮山站 带动交通能级大跃升 | 从惠州市博罗县罗阳街道出发，沿着国道G324西行至石湾镇，一路上可以见到许多建设中的高铁桥墩。桥墩矗立之处，或是空旷的田野，或是广袤的水面，轨道经过的每一寸土地，都在为高铁让路。
这是建设中的广汕铁路博罗段。这条高铁线在博罗范围内的里程大约52公里，设博罗站和罗浮山站两个站。截至12月，博罗段路基工程、桥梁和隧道等工程完成度大约为90%。一切顺利的话，广汕铁路将在2023年正式通车。
未来两年内，博罗将拥有3座高铁站，分别是赣深高铁的博罗北站、广汕铁路的罗浮山站和博罗站。到那时，从博罗出发，半小时左右即可抵达广州和深圳。对于博罗这样一座长期依赖公路联系外界的城市来说，“一县三高铁站”的格局，将意味着交通能级的大跃升。
●南方日报记者 廖钰娴
博罗东江特大桥预计明年2月底合龙
惠州的冷空气姗姗来迟，到了12月，气温终于正式进入了冬天的状态。
冷空气没有阻挡广汕铁路施工的步伐。中铁二局广汕铁路4标项目总工程师侯兵每天在施工现场来回察看，确保施工安全。
该项目部负责的是广汕铁路在惠城区、仲恺区、博罗县部分线路的施工，全长31.5公里。目前，项目主体工程已经完成了大约六成。其中，桥梁下部工程基本完成，剩余部分上部连续梁及制架梁工程施工，隧道已开挖贯通14座，剩余5座，路基也已基本成型。按照计划，这段线路需要赶在2022年底前竣工验收。
尽管距离规定完工时间还有一年，侯兵依然有紧迫感，“我们每天都在加紧施工，为的就是按期交付使用。”
在广汕铁路博罗段的施工中，目前较大的挑战则来自博罗东江特大桥。这座特大桥横跨东江，连接罗阳街道巷口村和新角村，全长约3.3公里，总造价3.4亿元，共设有84个墩台。由于梁型多、跨度大、地理位置显要、施工难度大，博罗东江特大桥被定为全线重难点控制性工程。
“博罗东江特大桥主要的施工难度是深水基础施工。”侯兵告诉记者，博罗东江特大桥横跨的水面宽度约600米，最大水深有28米，施工基坑水深更是达到38米。值得注意的是，在斜面裸岩低桩基础施工过程中，项目部采用抓斗船、炸礁船、清淤船三种大型机械配合方式进行水下基坑爆破施工，仅仅用3个月时间，就完成了3个桥墩大约1.8万立方米的清淤炸礁工作。通过实施多种施工方式，保证了水中桥梁材料运输和工期，项目建设得以顺利稳步推进。
侯兵介绍，目前博罗东江特大桥斜拉主塔已经封顶，预计2022年2月底可实现全桥合龙。
和侯兵一样紧张的，是中铁广州局二公司广汕铁路3标项目书记朱立华。后者负责的是广汕铁路增城石滩到博罗义和段的施工，全长30多公里，其中博罗段是该项目主要组成部分。
受新冠肺炎疫情和天气变化影响，项目建设进度比预期滞后了一些。“工程到明年12月前必须完成，我们正在尽力往前赶。”朱立华说。
通车后最快半小时抵达广州
广汕铁路是国家“十三五”规划建设的高速铁路区域连接线，也是广东省“五纵二横”高速铁路骨干网重要组成部分。自广州（新塘）引出，广汕铁路向东经广州增城区，惠州市博罗县、惠城区、仲恺高新区、惠阳区、惠东县，深圳市深汕特别合作区和汕尾市海丰县、城区，至厦深铁路汕尾站，设计时速350公里/小时。广汕铁路建成通车后，惠州市民乘坐高铁到广州和汕尾最快只需半小时。
在博罗县范围内，广汕铁路自西向东经过石湾、园洲、福田、长宁、龙华、龙溪和罗阳7个镇（街道），总里程约52公里，沿途设有罗浮山站和博罗站两个站，其中，罗浮山站设在长宁镇，博罗站设在罗阳街道。
广汕铁路博罗站及罗浮山站配套工程的建设均由博罗县负责。记者从博罗县交通局了解到，博罗站配套工程于2020年9月开工建设，建设内容包括站前集散广场、停车场、风雨连廊、管理用房及公厕，以及站前大道、进站大道西、进站大道东等约2.2公里道路。目前，项目征地已经完成将近48%，正在进行基坑支护和土方外运施工作业，预计2022年12月完工。
同样在2020年9月开工建设的罗浮山站配套工程，将完成建设站前集散广场、停车场、风雨连廊、管理用房和公厕等设施，以及站前大道、站前西路、站前东路等约1公里的道路。目前，项目征地已经完成将近95%，正在进行站前大道路基工程、基坑支护及地下室工程施工作业，预计2022年12月完工。
对于罗浮山站所在的长宁镇来说，高铁站的落地对当地的交通格局提升有着重大的战略意义，可以直接带动产业项目和旅游人群集聚到长宁，让长宁的交通枢纽角色更加凸显。
作为县城所在地的罗阳街道，同样将迎来高铁站的交通“红利”。罗阳街道办相关负责人表示，未来广汕铁路博罗站的建成，从罗阳街道到广州的时间距离将缩短至30分钟左右。届时，罗阳也将构筑起包含铁路、高速公路、跨江大桥和内部公路的立体交通网，进一步激活当地经济社会发展潜力，吸引更多的产业项目和人才到来。
观察眼
建好高铁加快打造
“通道+枢纽城市”
交通的改变能为一座城市带来什么？
曾经，博罗近2900平方公里的土地上，国道、县道和乡道构成主要的交通路网。行人和车辆交错同行，任何微小的交通事故发生，都可能让一条长长的路段陷入瘫痪。
交通的发展伴随着博罗社会经济发展，从某种意义上说，两者相互成就，相辅相成。近年来，博罗社会经济加速发展，大交通格局也日益成形。
仅2020年以来，博罗境内就有江南大道、双龙大道、龙溪东平东江大桥、园洲龙江东江大桥等重要交通工程建成通车，县城内部4条断头路全部打通。
作为枢纽工程的赣深高铁博罗北站、广汕铁路博罗站和罗浮山站三个高铁站场，对于博罗未来交通意义更为深远。在重大交通枢纽的带动下，博罗不仅对外连接更通畅，对内联通也将更紧密。通过加速构建“内联外通”的交通格局，博罗为实现高质量发展打下坚实的交通基础。
交通带动产业，产业支撑城市。对于撑起城市未来的交通框架，博罗有着雄心壮志——博罗县“十四五”规划提出，要将博罗由“通道城市”转变为“通道+枢纽城市”，实现与穗莞、港深之间60分钟可达，步入粤港澳大湾区核心城市“1小时经济圈”。
与广州、深圳、东莞等城市来往密切的博罗很清楚，博罗不仅要成为“通道”，更应成为“枢纽”，才能确立自己在区域经济中难以替代的地位。
“通道+枢纽城市”的建设，立足于九大交通体系的规划。博罗规划建设了对外通道、县域交通、县城道路、枢纽体系、公交旅游客运、物流货运配送、智慧停车充电、品质慢行交通、“四好”农村路九大交通体系，打造公路、铁路、水路多式联运综合交通运输网络，致力推动博罗由“通道城市”转变为“通道+枢纽城市”。
当前，博罗正全力推进重点交通项目建设，加快融入东莞、接入广州。差异互补的大发展格局叠加丰满灵动的大交通格局，正在驱动博罗驶上跨越式发展的快车道。 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/10/content_7976878.htm | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,591 | [
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11,092 | 2021-12-10 | 工业和信息化部办公厅关于组织开展工业领域数据安全管理试点工作的通知 |
工业和信息化部办公厅关于组织开展工业领域数据安全管理试点工作的通知
工业和信息化部办公厅关于组织开展工业领域数据安全管理试点工作的通知
（工信厅网安函〔2021〕295号）
各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门，中国信息通信研究院、中国电子信息产业发展研究院、国家工业信息安全发展研究中心、中国电子技术标准化研究院、中国电子产品可靠性与环境试验研究所、中国工业互联网研究院：
为探索构建工业领域数据安全管理体系，有效保障数据安全，推动数字经济高质量发展，现组织开展工业领域数据安全管理试点工作。有关事项通知如下：
一、
总体目标
贯彻落实《
中华人民共和国数据安全法
》《
中华人民共和国网络安全法
》等法律法规，指导省级工业和信息化主管部门组织开展数据安全管理试点，督促企业落实数据安全主体责任，加强数据分类分级管理、安全防护、安全评估、安全监测等工作，提升数据安全防护能力。加强试点成果转化应用，完善工业领域数据安全制度规范和工作机制，遴选一批示范企业、优秀产品和典型解决方案，形成可复制可推广的管理模式，促进提升行业数据安全保护水平。
试点组织
工业和信息化部网络安全管理局会同节能与综合利用司、安全生产司、原材料工业司、装备工业一司、装备工业二司、消费品工业司、电子信息司、信息技术发展司成立部工业领域数据安全管理试点工作组（以下简称试点工作组），负责遴选试点省份、协调推动试点工作、决策处理重点难点问题。
省级工业和信息化主管部门负责组织试点申报，指导企业做好各项试点工作。其中，企业类型应涵盖原材料工业、装备工业、消费品工业、电子信息制造业、软件和信息技术服务业等领域，每个领域企业数量不少于3家，规模以大型、中型为主。
国家工业信息安全发展研究中心等相关部属单位为试点工作提供技术和服务支撑。
试点内容
试点内容分为必选和可选两部分。其中，可选内容由试点省份根据现有工作基础、条件和意愿，至少选择1项开展。
（一）必选试点内容。
1. 工业领域数据安全管理。试点企业按照《工业数据分类分级指南（试行）》《工业领域重要数据和核心数据识别规则（草案）》开展数据分类分级，制定重要数据清单，并向主管部门报备。省级工业和信息化主管部门建立工业领域省、市、企业数据分类分级安全管理机制，组织制定重要数据目录，对重要数据目录进行备案管理，探索建立工业领域数据安全全流程管理工作机制。
2. 工业领域数据安全防护。试点企业按照《工业企业数据安全防护要求（草案）》等标准规范，联合安全企业、支撑单位制定数据安全防护方案，加强数据安全分级防护措施，提升数据全生命周期安全保护能力。
3. 工业领域数据安全评估。试点企业根据《工业数据安全评估指南（草案）》等标准规范进行自评估，及时整改相关安全问题，并将评估结果报省级工业和信息化主管部门。省级工业和信息化主管部门对企业自评估情况进行督导检查，视情组织支撑单位进行远程检测和现场评估。
（二）可选试点内容。
4. 工业领域数据安全产品应用推广。安全企业加强数据安全产品创新及在工业领域的适配应用，提升产业侧供给能力。省级工业和信息化主管部门组织开展工业领域数据安全产品、技术、服务宣贯培训，遴选优秀产品应用案例和解决方案，加强行业推广应用，促进供需对接。
5. 工业领域数据安全监测。试点企业建设部署企业侧数据安全监测系统，并将监测结果上报省级工业数据安全监测平台和省级信息安全管理系统。省级工业和信息化主管部门建设省级工业数据安全监测平台，并将监测结果同步接入国家工业数据安全监测平台，构建部、省、企业三级联动的工业数据安全监测体系；建立省级工业领域数据安全事件通报响应机制，组织开展工业数据安全风险监测、威胁预警和事件处置等工作。部网络安全管理局依托全国信息安全管理系统和国家工业数据安全监测平台，协调开展跨地区工业数据安全风险监测、分析和处置工作。
6. 工业领域数据出境安全管理。省级工业和信息化主管部门配合网信部门探索建立工业领域数据出境安全评估工作模式和方法，研究制定安全评估要点，指导试点企业开展数据出境安全评估和备案工作。试点企业结合业务需要，开展数据出境安全自评估、第三方评估和备案等工作。
进度安排
（一）试点申报（2021年12月）。省级工业和信息化主管部门应于2021年12月25日前将试点申报书（见附件）一式三份及电子版报试点工作组（网络安全管理局）。试点工作组对申报书进行遴选，确定5个左右省份开展试点。
（二）启动部署（2021年12月至2022年1月）。工业和信息化部组织召开试点工作会议，明确工作目标和进度要求，加强统筹指导。试点省份工业和信息化主管部门视情开展试点工作宣贯培训、问答交流等活动。支撑单位结合试点工作需求，编制完善配套标准规范。
（三）试点实施（2022年1月至2022年9月）。按照试点工作要求，省级工业和信息化主管部门联合试点支撑单位，逐步推进各项工作，加强监督指导和总结分析，突出试点成效。试点企业应积极主动开展试点工作，加强落实数据安全主体责任。
（四）中期总结（2022年5月）。省级工业和信息化主管部门组织召开试点工作中期总结会议，交流试点工作开展情况，总结工作经验，更好地推进下一步试点工作。
（五）总结评估（2022年9月）。省级工业和信息化主管部门组织试点企业总结工作成果和经验，分析存在的问题及相关建议，形成总结报告报试点工作组（网络安全管理局）。工业和信息化部指导省级工业和信息化主管部门遴选试点优秀企业、典型案例和产品等，召开总结会议，推广典型实践做法。
工作要求
（一）加强组织领导，强化责任落实。各单位要充分认识开展工业领域数据安全管理试点工作的重要意义，加强组织领导，制定实施方案，严格落实试点要求。省级工业和信息化主管部门要加强督促指导，对试点企业工作落实情况进行检查，及时督促整改相关问题。支撑单位要切实做好宣贯培训、试点推进、评估总结等支撑保障工作。
（二）加大支持力度，优化试点环境。省级工业和信息化主管部门出台支持政策，鼓励企业积极开展数据分类分级、安全规范落实、监测能力建设、产品部署应用、出境备案与安全评估等试点工作，对试点工作表现突出的地市、部门、机构、人员等予以表彰。
（三）开展宣传推广，增强试点成效。省级工业和信息化主管部门要及时梳理形成工业领域数据安全试点示范样例，加强优秀实践应用推广，强化示范带动作用；积极推动工业领域数据安全试点成果向政策、标准、产品等方面转化，打造可复制、可推广、真实用的工业领域数据安全试点标杆。
（四）促进交流互动，加强信息报送。试点企业要积极与主管部门、安全企业、支撑单位加强沟通交流，形成政产研用各方协作配合、合力共进的试点工作格局；认真总结试点工作成效，于2022年5月、9月将工作情况、试点成果、问题分析、薄弱环节以及措施建议等报送省级工业和信息化主管部门。省级工业和信息化主管部门汇总分析后报试点工作组（网络安全管理局）。
附件：工业领域数据安全管理试点申报书
工业和信息化部办公厅
2021年12月10日
附件
工业领域数据安全管理试点申报书
申 报 单 位：<u> </u><u> </u><u>（加盖公章</u><u>）</u><u/>
申 报 日 期：<u> </u><u> </u><u> </u><u>年 </u><u> </u><u>月 </u><u> </u><u>日 </u><u/>
填 写 说 明
1.申报材料应客观、真实，不得弄虚作假，不涉及国家秘密， 申报单位对所提交申报材料的真实性负责。
2.本申报书除表格外，其他各项填报要求：A4幅面编辑，正文应采用仿宋_GB2312四号字，1.5倍行间距，两端对齐，一级标题三号黑体，二级标题为四号楷体_GB2312加粗。
3.需在申报书首页加盖公章。
基本情况
$1
试点实施方案
（一）省份基本情况
（包括工业发展水平、数字经济发展状况、工业行业覆盖面、数据安全工作基础等方面情况，不超过1500字）
（二）工作目标
（包括试点工作需要实现的具体目标）
（三）试点内容及实施方式
（包括必选和可选试点内容，阐述每一项试点内容实施方式、试点行业、试点企业等情况，试点企业应覆盖所有选择的试点内容）
（四）组织形式
（包括试点地区主管部门、试点企业、支撑单位的组织模式、工作机制等）
（五）工作计划
（包括试点工作时间计划、任务规划、重点进度安排等）
（六）预期成效
（包括试点取得的成果、社会经济效应、长效机制、宣传推广等）
（七）其他
（其他需补充说明的事项）
试点企业名单
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注：试点企业类型应涵盖原材料工业、装备工业、消费品工业、电子信息制造业、软件和信息技术服务业等领域，各领域不少于3家企业，企业规模主要为大型、中型企业。每家试点企业另附简介（300字以内）。
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11,098 | 2021-12-10 | 中国华电与东方电气举行华电清远首台自主G50燃机示范项目推进工作会暨签约仪式 | 本网讯
12月10日下午，中国华电与东方电气在华电总部举行华电清远首台自主G50燃机示范项目推进工作会暨签约仪式。国资委党委委员、副主任任洪斌，国家能源局副局长、党组成员余兵，中国华电党组书记、董事长温枢刚，东方电气党组书记、董事长俞培根出席会议并讲话。国资委科创局局长苟坪，国家能源局科技司副司长徐继林，东方电气董事、党组副书记宋致远,中国华电党组成员、副总经理王宏志参加会议。
任洪斌在讲话中指出在举国上下深入学习贯彻党的十九届六中全会精神之际，在中央经济工作会议闭幕之际，两家企业合作推动自主燃机示范应用，是贯彻落实习近平总书记关于加快关键核心技术攻关重要指示批示精神的具体举措，是加速推动科技成果向现实生产力转化的务实行动，充分彰显了国资央企的责任担当。有利于形成我国自主燃机配套产业体系，实现产业发展自主可控；有利于加快能源结构优化、低碳转型，构建以新能源为主体的新型电力系统，助推实现
“碳达峰、碳中和”。任洪斌指出，今天的签约，标志着G50燃机攻关进入新的阶段，希望中国华电和东方电气牢记习近平总书记殷切嘱托，贯彻落实“四个革命、一个合作”能源安全新战略，坚持高标准、高质量运行，切实把清远G50燃机项目打造成为标杆项目、示范工程。
余兵指出中国华电是国内燃气轮机装机容量、天然气分布式能源装机容量最大的发电集团，拥有丰富的燃气分布式能源项目建设运营经验。近年来，中国华电积极践行央企责任担当，以实际行动支持国产化和自主可控，意义重大。东方电气率先在国内开展具有完全自主知识产权的
50MWG50重型燃气轮机的研制工作，为推动我国能源领域重大技术装备自主化应用作出了积极贡献。希望两家企业坚决贯彻习近平总书记关于高水平科技自立自强的重要指示精神，把坚持和实施创新驱动发展战略摆在企业发展的核心地位，坚持“四个面向”，在解决共性难点技术问题方面体现央企担当，勇当原创技术的“策源地”和现代产业链“链长”，为实现能源革命和“双碳”目标作出新的更大贡献。
温枢刚指出近年来，中国华电深入学习贯彻习近平总书记关于科技创新重要指示批示精神和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，加快能源领域关键核心技术攻关，在国内率先构筑起华电
“睿”系列电力自主可控工控产品，投运国内首套自主可控重型燃机TCS系统，实现9E燃机自主可控控制系统全替代，整体技术达到国际先进水平。温枢刚表示，中国华电将充分发挥央企在实施创新驱动发展战略、制造强国战略的骨干和表率作用，勇于担当、持续创新，高起点、高标准、高质量、高效率推进首台自主G50燃机示范项目建设，努力使之成为能源领域高水平自主创新高地和我国国产燃气轮机技术创新、示范引领的样板工程。
俞培根在讲话中对支持东方电气开展
G50燃机研制和工程示范应用的国务院国资委、国家能源局和中国华电表示衷心感谢，表示燃气轮机被誉为装备制造业“皇冠上的明珠”，代表着国家尖端制造科技水平，东方电气全力攻坚燃气轮机研制技术，经过多年攻关，具备了国内领先的重型燃机装备研制能力。俞培根表示，东方电气坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，坚决服务国家战略，将与中国华电紧密合作，坚定不移把华电清远G50项目打造成为对接国家重大战略需求、坚持创新驱动发展战略、践行央企使命和担当的标志性示范工程。
在任洪斌、余兵、温枢刚、俞培根等领导的见证下，中国华电与东方电气签署华电清远首台自主
G50燃机示范项目合同、中国华电与东方电气战略合作协议。根据协议，双方将建立全面战略合作伙伴关系，共同致力于新能源项目开发、高效清洁低碳能源项目开发、在役机组技术升级和运维、科技创新、环保和新兴产业、金融投资、国际业务等方面的合作。
会上，东方电气有关负责人介绍首台自主
G50燃机研制情况，华电广东公司负责人简要介绍清远项目情况。中国华电、东方电气总经理助理，双方总部有关部门负责人，华电广东公司、东方汽轮机公司负责人等参加会议。
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11,103 | 2021-12-10 | 皖绿色食品产业发展加速 | 本报讯
安徽绿色食品产业已被确定为十大新兴产业之一加速推进。有数据显示，今年1至9月份，全省一产固定资产投资同比增长41.3%，高于全国平均水平27.3个百分点，高于全省固定资产投资增速30.9个百分点。按计划，到2025年安徽省绿色食品产业产值将由“十三五”的1.753万亿元，发展到2.568万亿元，年均增长7.9%，并形成一定的国际竞争力和区域带动力。
生产基地高质量发展。到2025年，全省农林牧渔业一产总产值达到5971.3亿元，比“十三五”增长11.5%。其中绿色食品、有机食品和地理标志农产品总数6300个，比“十三五”末增长21.3%；绿色食品产值占比40%，比“十三五”末增加9.1个百分点。
农产品加工业实现较大突破。农产品加工业总产值达到1.8万亿元，比“十三五”末增长60%，农产品加工业产值与农业总产值之比超过2.8∶1，赶超全国平均水平，其中绿色食品加工业产值显著提升。全产业链发展格局基本形成，建成稻米、小麦、玉米、生猪、家禽、水产、中药材、蔬菜、林特、茶叶10个全产业链产值超1000亿元的绿色食品产业，10个全产业链产值达到1.51万亿元，比“十三五”末增长48.35%；带动农民就业增收持续增长。“十四五”末，绿色食品产业发展带动农民人均增收3600元，占农民人均增收额的74%。
瞄准国际国内领军企业，加快招商引资力度，扶持产业壮大的“龙头”。据省农业农村厅厅长卢仕仁介绍，前三季度，全省绿色食品产业“双招双引”项目共计545个，投资意向总额2140.3亿元，其中已开工项目83个，投资总额357.8亿元，已签约项目282个，投资总额1001.7亿元。（何文艺）
《中国食品报》(2021年12月10日08版)
(责编：
王佳仪
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11,134 | 2021-12-09 | 汕北大道冲刺明年元旦全线贯通 | 12月6日上午，龙湖区举行2021年第四季度重大项目集中开工活动。其中，竣工投产项目包括汕北大道（凤东路）龙湖段工程。
经过近3年时间的建设，汕北大道龙湖段已基本完工。值得期待的是，项目开通后，将加强汕头市中心城区和北部组团间的联系，从中心城区黄河路与泰山路平交口到澄海区莱美路，全程无红绿灯快速通行，通勤时间将缩短至8分钟以内，促进中心城区城市空间沿着项目向东拓展，疏解中心城区城市功能，实现城市空间扩容提质。
据悉，该工程总投资32.59亿元，位于汕头市龙湖区东部，整体呈东北—西南走向，起点位于凤翔街道莱美路国道北侧，经外砂镇，依次跨莱美路、外砂河、规划滨砂路后进入新溪镇，全长约7.8公里。项目采用一级公路标准，兼具城市道路的功能：其中主线为城市快速路，设计速度80km/h，双向六车道；两侧设置辅道及人行道，辅道设计速度40km/h。
汕北大道龙湖段主要含3座特大桥，跨越外砂河、新津河、汕汾高速及厦深高铁汕头线等。其中，跨越汕汾高速公路和新津河的为新津河特大桥。这座特大桥全长2.2公里，主桥长616米，为国内罕见、粤东首座五塔宽幅单索面矮塔斜拉桥。大桥西岸设有辛龙互通，与龙湖区新津街道辛厝寮片区的韶山路相互连通，东岸设有新溪互通，与新溪街道昆仑山路相互连通。
此外，据介绍，汕北大道龙湖段与正在施工的泰山路快速化改造黄泰立交工程互联互通，主线下穿汕汕铁路高架桥和黄泰立交主线桥后，在地面与黄河路顺接。受市区黄泰立交连接处高铁及市政道路施工影响，汕北大道主线目前暂时无法与黄泰立交连通，预计将在明年元旦前全线贯通。
南方日报记者 蔡沚彦
通讯员 金怀宇 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/09/content_7976602.htm | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,595 | [
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11,138 | 2021-12-09 | 中国一汽“红旗梦想自强班”捐赠仪式在北京举行 | 本网讯 12月9日，中国一汽“红旗梦想自强班”捐赠仪式在北京举行。国务院国资委科技创新和社会责任局副局长、一级巡视员张晓红，国家乡村振兴局社会帮扶司副司长刘胜安，中国扶贫基金会理事长郑文凯，中国一汽党委常委、副总经理刘亦功，中国扶贫基金会秘书长陈红涛等领导参加了捐赠仪式。仪式上，中国一汽向中国扶贫基金会捐赠2021年“红旗梦想自强班”助学金1668万元，用于支持脱贫地区的万余名学生实现求学梦想，以实际行动助力人才振兴，助推乡村振兴。
国务院国资委科技创新和社会责任局副局长张晓红对中国一汽认真贯彻落实国家战略，积极践行经济责任、政治责任、社会责任予以高度肯定。她表示，人才振兴是乡村振兴的基础，中国一汽联合中国扶贫基金会持续开展“红旗梦想自强班”项目，资助革命老区困难家庭学子，助力乡村教育事业发展，既是中国一汽履行社会责任、真诚回报社会的具体行动，也是中国一汽践行政治责任、全力以赴助力乡村振兴的生动实践。
国家乡村振兴局社会帮扶司副司长刘胜安对中国一汽多年来助力打赢脱贫攻坚战工作给予充分肯定，他表示，面对新冠疫情和世界经济持续低迷的不利影响，中国一汽主动作为，继续捐赠1668万元，在长征路沿线70个脱贫县实施“红旗梦想自强班”项目，彰显了央企的责任与担当。国家乡村振兴局社会帮扶司将会搭建好平台，提供好支持和服务，希望中国一汽持续做好“红旗梦想自强班”项目，发挥品牌引领、示范带动效应，打造企业和社会组织助力乡村振兴的亮丽品牌。
中国扶贫基金会理事长郑文凯在讲话时表示，中国一汽与中国扶贫基金会携手4年，资助近万名家庭困难高中生完成三年高中学业，逐步形成了可落地、见实效、可复制的模式，具有长远的战略意义。中国扶贫基金会将持续执行好 “红旗梦想自强班”项目，和中国一汽一道深入开展教育帮扶，着力促进我国欠发达地区教育事业发展，让欠发达地区的孩子都能接受良好教育，助力更多青少年梦想成真。
中国一汽党委常委、副总经理刘亦功在仪式上表示，乡村振兴，关键在人。中国一汽将坚持以人才振兴助力乡村振兴，积极开展中国一汽乡村振兴人才成长计划，打造“3+1”人才振兴组合帮扶模式，围绕“基础教育、职业教育、干部赋能培训”，创新开展“创业就业公益支持”，开展红旗梦想自强班、红旗职业教育实训基地等重点项目，助力脱贫地区教育事业发展，为实现乡村全面振兴做出积极贡献。
扶贫先扶志，扶贫必扶智。2018年，中国一汽携手中国扶贫基金会，开展“红旗梦想自强班”项目。目前，中国一汽累计向该项目投入公益资金6670万元，帮扶足迹覆盖15省108个国家级贫困县，累计开设“红旗梦想自强班”211个，受益高中学生10575名。2021年中国一汽更是推出了“红旗公益筑梦人计划”， 自2021年11月19日起，凡购买红旗H9和E-HS9的车主，可申请成为“红旗公益筑梦人”；新红旗将以每一位公益筑梦人的名义，向困难学子捐赠990元助学金。
“红旗梦想自强班”项目实施以来，取得了丰硕成果。截至目前已有3600多名自强班学子顺利完成高中学业，他们中有多名学生已考取了北京大学、清华大学、外交学院等知名高校，开启了人生新征程。项目获得国务院扶贫办、国务院国资委多次赞扬，今年9月，荣获国家民政部颁发的第十一届“中华慈善奖”荣誉称号。
“红旗梦想自强班”项目是中国一汽巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的创新之举，更是助力中国一汽积极履行央企责任的有力之举。未来，中国一汽将继续全面助力乡村人才振兴，创新教育帮扶模式，不断拓展项目的广度、深度、温度；不断提升经济困难地区的教育办学水平，持续促进教育公平，托举起更多青少年和家庭的梦想，为实现第二个百年奋斗目标做出新的贡献。
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11,143 | 2021-12-09 | 浙江公司用数字化点亮乡村幸福生活 | “青山翠竹绿 浒溪水长流 百年老街的回忆 讲述着山河曾经辉煌的过去 绿水和青山 金山和银山 浮玉山下明珠亮 美丽山河是我家……”
浙江湖州市安吉县山河村，风景秀丽，交通便捷，是中国美丽乡村精品村，也是远近闻名的长寿村。但由于大量年轻人外出就业居住，山河村也遭遇了留守老人欠缺亲人照顾等社会性难题。
最近，中国电信提供的最新智慧养老解决方案帮助山河村大大缓解了这一问题，让村里的老人们顿觉安心。
走进山河村，可以看到村里的很多老人们手上都带着一个智能手环。这个手环可以直连中国电信为山河村打造的数字乡村云平台，能实时感知老人的血压、心率、位置等基础生理数据，并呈现在老人子女手机APP以及村里的云平台上。即使老人忘记监测，手环也会每隔四小时对老人进行健康测量，一旦发现异常，平台即会报警并派遣人员救援。同时，老人遇到紧急情况也可按下手环报警按钮，平台也会第一时间获悉并派遣救援。
74岁的山河村村民章荣录有24年的高血压病史，如今戴着手环让他感觉好像有了随身医生一样踏实。76岁的余传富则把手环称作“关心仪”，他的孩子在县城居住，不能天天回村，有了这个智能手环，老人自己安心，孩子能时刻看到他的情况也感到很放心。
中国电信浙江安吉分公司总经理助理周捷介绍称，
数字乡村云平台除了能实现智慧养老外，还显著提升了村务治理水平。
比如在垃圾分类方面，山河村的垃圾桶内置芯片，每天收取垃圾时，系统会通过实时照片、AI比对等技术手段对垃圾投放情况进行分析。目前，系统显示山河村参与垃圾分类的254户中，投放正确率高达99.6%，这一成绩可以说已经远远超过了很多大城市社区的水平。
此外，该平台还能监测流动人口，作为山河村旅游决策依据。
智慧党建、平安乡村、村务公开、智慧产业等模块也都给山河村带来了明显的改变。
对此，山河村村总支书记邵林峰赞不绝口。他表示，数字乡村云平台让党建村务办理更便捷、村务更公开透明，村庄环境卫生更好，村子更平安，老人们更安心，村民们的幸福指数越来越高。
中国电信安吉分公司正在进一步开发平台功能，今后随着其他功能的陆续应用，以及大小屏的互通，数字技术将会给山河村带来更大的便利和变化。
如今，在浙江越来越多的乡村和城镇，数字化正成为建设美丽乡村的必备技术力量。在山河村的隔壁，就是“两山”理念的发源地余村。在这里，智慧医疗、远程就诊、智能停车、智能燃气、智能路灯、智能垃圾桶、智能消防栓、智能电表、智能烟感器等已经走入了老百姓的日常生活中。
在宁波市镇海区，中国电信特别助力打造的基层治理平台推动宁波创新了基层治理新模式，打造了“全省一流、全市标杆”的基层社会治理共同体，矛盾调解、基层治理等取得了显著成效。以“僵尸车”集中整治为例，镇海区将多头管理事项简化到1个牵头部门、3类具体场景，3个月整治成功处理“僵尸车”400余辆。该平台得到了浙江省委书记袁家军的高度肯定。
在中国电信的努力下，数字化正为传统乡村赋能，特色数字化乡村已初具模型，一幅乡村振兴的美丽画卷正徐徐展开。中国电信浙江公司全面开展数字乡村基础设施建设行动，
全力打造以5G、云、安全、千兆光宽带为核心的数字乡村信息化能力底座，同时启动“十亿助力、万村共建”数字乡村云平台服务项目，为全省1万个村开展数字乡村云平台建设
，全面助力乡村治理数字化、农村产业智能化和村民生活智慧化。
推进农业生产数字化应用
充分运用5G、物联网、卫星遥感等信息技术，建设智能感知、智能分析、智能控制的智慧农业新模式，把过去看田看天，变为看屏幕看数据；建设数字养殖牧场，构建“一场一码、一畜一标”动态数据库，实现畜牧生产、流通、屠宰各环节信息互联互通。
推进平安乡村建设
浙江公司依托现有高速宽带网络和天翼云平台，自主研发天翼看家视频监控平台，打通了平安乡村服务模式的“最后一公里”，推动“雪亮工程”在农村区域有效延伸，助力基层智慧化治理和平安乡村建设。
打造数字乡村综合平台
浙江公司构建数字乡村平台自主研发创新能力体系，打造国内领先的数字化产业创新平台和运营基地。通过电信能力，融合AITO能力、视觉智联能力、AI能力等，打造基层党建、平安乡村、智慧广播、乡村智慧水务、远程医疗、远程教育、智慧种植、智慧畜牧等提升乡村治理服务、产业发展服务能力、公共综合服务能力。
群山苍翠，竹海绵延。在浙江大地上，越来越多的乡村在保持古韵的同时，正通过云改数转，借助数字化手段跨越山海，连通最现代化的生活和管理方式，传统与现代的碰撞，正催生出一个个生态宜居的乡村，点亮建设“美丽乡村”的宏大梦想。 | soe | http://www.chinatelecom.com.cn/sxgzbak/news/02/202112/t20211213_67609.html | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,597 | [
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11,144 | 2021-12-09 | 中广核：调结构、优创新、强总部 深化国有资本投资公司改革 | 中广核发挥国有资本投资公司改革试点统领作用，以产业布局结构调整、科技创新体制机制优化、总部组织与管控体系重塑三大任务为牵引，协调推进各领域改革。2020年，克服疫情考验和外部环境不确定性影响，实现净利润181.5亿元，同比增长16.5%，主要经营指标连续8年实现两位数增长；2021年上半年，实现净利润112.6亿元，同比增长15.5%，为圆满完成年度目标奠定了扎实基础。
调整优化布局结构，打造高质量产业体系
落实国家战略要求，聚焦主责主业，在原有核电、核燃料、新能源、产业金融四大业务板块加若干新业务的基础上，加快打造核能、核燃料、新能源、非动力核技术、数字化、科技型环保与产业金融的“6+1”产业布局。一是做强做优做大主责主业。核电在运装机超过2800万千瓦，保持国内第一，全球第三；强化核燃料资源保障，天然铀产量位居全球第三；非核清洁能源规模与效益协同发展，风电装机全国第六，太阳能装机全国第三；非动力核技术应用驶入快车道，电子加速器业务、辐照加工业务国内市场占有率第一。二是积极培育战略性新兴产业。按照“业态强相关、市场有前景、发展有后劲、经营可持续、能够做到数一数二”的原则，依托电子束处理废水、等离子处理危废等拥有自主知识产权的核心技术，整合环保产业、环境科技、节能公司等三家公司，打造科技型环保产业平台，更好服务国家环保战略。依托集团在核电仪控领域的技术资源和核心能力，整合广利核、上海科技等数字化产业资源，成立数字化产业平台，瞄准高端工控市场，培育新的发展极。2020年，集团战略性新兴产业的营业收入1089亿元，占比达到98%。三是完善短中长期平衡的投资体系。根据战略规划明确投资原则，即整体按照核能产业、央企担当、科技创新、高盈利清洁能源的投资优先顺序作出安排；境外按照掌握先进技术和产品、锁定战略资源、带动优势产能和技术走出去、发展高盈利清洁能源的投资优先顺序作出安排。2021年上半年，主业投资占投资总额97.5%以上，保证有限资源发挥最大价值。四是构建高质量发展指标体系。围绕“更为安全、更高质量、更有效率、更可持续、更加公平”五个维度，设置40个具体监控和衡量指标，定期开展指标分析，动态监测发展状态，引导各产业高质量发展。
健全科研体制机制，提升高质量发展核心竞争力
深入实施创新驱动发展战略，不断完善科技创新体系、优化体制机制、强化资源保障，提升科技创新效能。一是把握科研的正确方向。坚持“四个面向”，即面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，同时紧密围绕国家战略、集团“十四五”中长期发展需要，培育集团可持续发展的先进生产力。聚焦“卡脖子”问题，部署64项自主化专项，其中19项具备应用条件，14项已经落地应用，稳步推进核电领域关键核心设备全面自主可控。二是打造“一心两圆”科技创新体系。“一心”是指通过调整集团下属研究院、设计院、苏州院定位和分工，优化资源配置，加快培育集团科研核心能力。“两圆”是指积极融入国家整体创新战略，立足区位优势，重点打造两大区域创新中心，深化与高校、科研单位和产业链伙伴合作，构建紧密型、松散型“两个朋友圈”，打造原创技术策源地。三是实行战略科研项目“项目制、团队式”运作。对战略科研项目，由集团公司与科研单位、项目负责人共同签署项目任务书，明确各方职责和激励考核方案。项目负责人通过公开竞聘产生，对项目研发质量、进度和最终成果负责。充分授予项目负责人组建团队、调配资源、考核激励等各项权利。四是加大科研投入力度。优化科研经费出资方式，针对战略科研项目，由集团总部一次性配足项目经费。建立科研投入考核机制，引导各子企业加大科研经费投入。“十三五”期间，集团累计科研投入约170亿元，占营业收入的3.4%，足额保障科研经费。
重塑组织与管控体系，打造投资公司“强总部”
紧紧围绕以核能为特色的国有资本投资公司定位，在2019年和2021年先后推行两轮总部组织改革，着力打造 “强总部”。一是“千方百计确保核安全”。贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，推行集团公司与核电股份公司的总部统筹运作，在集团层面设立核能业务管理部门，夯实总部核安全责任。二是突出核心管理职能。总部按照“出政策、定规矩、立标准”定位，突出战略管理、资源配置、统筹协同、内控监督、核电安全、党的领导等六大核心职能，将信息化服务等集约化共享服务调整至专业化公司，不干预子企业的具体经营管理事项。三是明晰权责边界和管控模式。全面推行母子公司治理体制，总部严格行使《公司法》和公司章程赋予的股东权利。主要通过治理方式来履职行权，原则上总部不直接向子企业职能部门下达指令，不通过前置审批、条线管理干涉子企业授权范围内决策事项。以干部选聘为例，改革前，子企业人资、党群、安全质量等多个部门的负责人由总部部门指定或前置把关，改革后，总部主要通过制定任职资格标准、差额推荐人选的方式落实管控意图，不再干预具体选聘工作。四是落实子企业董事会各项职权。落实“总部机关化”专项整改要求，废除子企业董事会议题备案等制度，总部审批备案事项取消65项，下放35项，减少40%，本轮改革将进一步压减30%以上。建立授权动态调整机制，基于量化评估结果，动态调整对子企业授权力度，实现“干的越好授权越大”。率先开展落实子企业董事会职权试点工作，探索积累可复制可推广经验。
【责任编辑：殷丰收】
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11,162 | 2021-12-09 | 博罗园洲 下好融深融湾先行棋 聚焦产业园区谋发展 | 博罗智能装备产业园园洲东片区建设现场。
欣旺达的车间里，工人在操作自动化设备。
岁末临近，在位于博罗县园洲镇的博罗智能装备产业园园洲东片区，17宗项目正在加紧建设。这些项目类型涵盖智能装备、电子信息、新能源、智能音响、5G通信等，总投资70亿元。建成后预计年产值可达200亿元。
园区是项目建设的主阵地，招商是经济工作的“生命线”。今年以来，园洲镇紧盯博罗智能装备产业园这一千亿级园区，持续优化发展环境，强化产业链项目招商，发挥产业园区的集聚效应，为重点项目落地创造有利条件，跑出了项目建设和经济发展的“加速度”。
中共惠州市第十二次代表大会报告提出，要保持战略定力和历史耐心，坚守工业精神，坚持聚焦“3+7”园区不动摇，坚持集群集约发展不动摇，坚持延链补链强链不动摇，全力打造以大带小、以小育大的产业生态，充分释放高质量发展强大动能。
当前，园洲镇正以“深度融深融湾”为先行棋，聚焦博罗智能装备产业园和园洲东片区两大园区，用产业思维牵紧项目建设的“牛鼻子”，大力发展新一代信息通信、智能装备、新能源汽车等先进制造业集群，强势撑起园洲经济高质量发展的新架构。
撰文：廖钰娴
摄影：王昌辉
诞生全县首家百亿产值企业
在位于博罗县园洲镇的欣旺达惠州新能源有限公司车间里，28条现代化生产流水线正高速运转着，分拣、封装、贴标、打包，1分钟内可以完成146套锂蓄电池从配件到装箱的过程。
这是深圳企业欣旺达电子股份有限公司在园洲镇落户的第10个年头。随着近年来新能源汽车的爆发式增长，锂电产业供需两旺，欣旺达惠州新能源有限公司也于2020年实现产值突破100亿元，成为博罗县第一家百亿产值企业。
早期，和不少落户惠州的深圳企业一样，欣旺达的研发基地设在深圳，生产基地在惠州。而今，欣旺达惠州新能源有限公司也具备了锂电池研发功能，吸引更多新能源领域高端人才到园洲扎根发展。
在园洲，深度融入深圳都市圈，加快深莞惠一体化，促进大湾区协同共兴的行动已经开始。园洲镇党委副书记马一鸣介绍，在园洲东片区落户的17家企业中，超过半数来自深圳市和东莞市。
距离欣旺达惠州新能源有限公司4公里处，是惠州市诚业家具有限公司的所在地。这家企业同样创办于深圳市，后搬迁至东莞市，于2003年落户园洲镇。惠州市诚业家具有限公司管理部经理龙洲波介绍，该主营产品是金属家具，也是全球知名家具和家居零售商——宜家家居的代工厂。
龙洲波至今记得2007年来到惠州市诚业家具有限公司时当地的环境，“当时周边没有什么厂房，通往工厂的路都是泥巴路”，这些年来园洲的变化让他感慨，“当地政府对公司发展的支持力度很大，包括道路修整、员工买房、子女就学等琐事，都是镇政府或者村委会协调解决的，让我们这些‘新园洲人’既安心又暖心。”
落户园洲的8年里，这家“宜家工厂”已经发展成为员工数量超过1700人的企业，2020年产值超过9亿元，成为园洲154家规模以上工业企业之一。
“我们大部分的主要供应商都分布在周边，最远的距离不过5公里左右，落户园洲以后，周边上下游的配套也越来越齐全。”龙洲波告诉笔者，该企业在园洲镇开设的占地19000多平方米新厂区今年9月10日开业。
对于这家产品销路以出口为主的企业，要确保顺利出货，疫情防控措施的保障尤为关键。让龙洲波印象深刻的是，在今年新冠病毒疫苗最紧缺的时候，园洲镇政府积极与疾控部门对接协调，确保惠州市诚业家具有限公司的员工在两个月内完成了疫苗接种，保障了货物顺利安全出口。
1—9月新增147宗工业项目
事实上，毗邻东莞、临近广深的园洲镇，早在改革开放之初，就开始承接来自珠三角经济发达城市的产业外溢。
在马一鸣看来，园洲镇的工业发展经历了3个主要阶段——
第一阶段是改革开放初期。东莞、深圳等地产能落后的企业被淘汰，开始涌入园洲，这些企业多为塑胶、五金、制衣、漂染等行业企业，有着高污染、高能耗的显著特征，多以村级产业园的形式分散发展。尽管这些企业曾经对园洲镇经济发展作出了贡献，却也埋下了环保和用地的隐患。
进入第二阶段，在环境保护和产业升级的重重压力下，园洲镇重点开展沙河整治，启动了污水管网建设和高污染企业集中清理，并推动部分污染控制达标的企业入园。经历过这一轮优胜劣汰后，园洲镇凭借着交通等区位优势，吸引并留下了一批来自广深莞、质量较高的工业企业，为做大经济发展总盘子奠定了根基。
第三阶段则是正在进行中的产业园区阶段。随着博罗智能装备产业园的加快建设，以及高速公路、高铁等交通基础设施的不断完善，园洲镇的交通优势越来越明显，对企业产生了更强大的吸引力。
这一阶段，园洲镇的营商环境建设也有了新的打法——对于落户园洲的企业，当地都配备工作专班，从有意向投资、组织材料、报联席会议，到施工设计、土地摘牌和动工，每一环节园洲镇政府都派出专人专班对接，及时解决企业的困难。不仅如此，对于企业提出用工、融资、员工子女就读等诉求，园洲镇政府都积极协调解决。营商环境的优化提升，为留住企业、留住人才营造了良好的氛围。
统计显示，仅今年1—9月，园洲镇新增工业项目就有147宗，涉及电子、五金、电池、机械等多个行业，完成固定资产投资27.6亿元，同比增长20.2%；工业增加值42.6亿元，同比增长28.4%。
在博罗未来经济发展格局中，产业园区无疑发挥着关键作用。博罗县政府工作报告明确提出，要高标准建设产业园区，把抓园区建设和工业发展摆在更加重要的位置，推动工业经济强势崛起。同时，集中资源、集中力量推进智能装备产业园建设，多渠道筹集发展资金，高标准高规格做强园区配套，推动园区与所在镇街实现道路互通、配套一体、产城融合。
地处沿东江经济带的园洲镇，是博罗打造粤港澳大湾区先进制造业重要集聚区、惠州高质量发展重要支撑区、博罗现代魅力强县引领区的重要一隅。对于这一片区，博罗有着明确的发展定位——主动融入粤港澳大湾区建设，按照镇区、园区一体化发展的理念，对标深圳、融通东莞、连接广州，强化沿莞临穗的区域联系，加快建设产业新城和品质新城，提升发展能级，推动形成交通互联互通、产业高度融合、发展互相支撑的格局。
2025年末全镇生产总值力争达158亿元
在博罗抓园区建设的进程中，位于园洲的智能装备产业园和园洲东片区被摆在突出位置。博罗县政府工作报告指出，要努力把园区建设成为国内一流先进智造园区、湾区创新成果转化高地、省级高新区和千亿级产业园区。
对于园洲而言，就要突出以智能装备产业园为载体，吸收周边发达城市优质资源，发展壮大高端电子信息、先进装备制造、新能源、新材料等产业。
综观园洲工业发展全局，尽管有着154家规上工业企业，却依然存在“只见星星不见月亮”的问题，而且实体经济堆头还不够大，一定程度上存在多而散的情况。
“散有两层意义，一是围绕突出产业打造得还不够，对产业链条的锻造不够有力；二是地理位置分布得太散，对产业的成形和集聚发展不够有利。”在博罗县人大常委会副主任、园洲镇党委书记陈灿林看来，园区是园洲经济发展新的主战场。近两年来，项目虹吸效应在智能装备产业园开始逐步显现，要从项目思维转变到产业思维，用产业思维牵紧项目建设的“牛鼻子”，从过去追求数量转到量质并举上来，推动“数量优势”向“质量优势”转变。
作为千亿级博罗智能装备产业园的重要组成部分，园洲东片区位于园洲镇上园片区，南连龙江东江大桥、北接从莞高速，总规划面积1万亩。目前已开发建设面积约1800亩。
香江电器项目是首批落户园洲东片区的项目之一。这一项目总投资4亿元，主要生产及销售家用电子、电器及旅游电器设备等。项目建成达产后，预计用工3000多人，年产值12亿元。
香江电器项目负责人、惠州市香江智能电器有限公司筹建领导小组副组长王鹄告诉笔者，自今年初动工后，项目建设进展顺利。目前该项目宿舍等配套区地面硬化已经处理完毕，预计在12月15日完成验桩后，施工队伍将正式进场开始土建部分施工。
王鹄介绍，惠州市香江智能电器有限公司总部位于深圳市，之所以选择落户园洲东片区，看中的就是当地的交通区位条件和良好营商环境。未来，位于园洲镇的这一生产基地将主要生产智能家电，与国际市场接轨。
当前，园洲镇产业已到了由散转聚、由大转强的关键阶段。以博罗智能装备产业园和园洲东片区为依托，大力发展新一代信息通信、智能装备、新能源汽车等先进制造业集群，有针对性地开展延链、补链、强链式精准招商选资，培育壮大产业集群规模，推动现代产业向价值链高端提升、向产业链两端延展、向高技术环节延伸，正是园洲不断提升产业综合竞争力，夯实高质量发展基础的根基所在。
牢抓智能装备产业园、园洲东片区两大发展平台以及若干个升级改造后的村级工业园这一“2+N”产业平台战略，园洲镇正奋力向美好蓝图冲刺——到2025年末，全镇生产总值力争达到158亿元、规模以上工业增加值达76亿元，努力实现五年再造一个新园洲。
■延伸
园洲加速联通
“融深融湾”路
惠州市第十二次党代会报告提出，实施深度融深融湾行动，全力支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区，以交通一体化为先导，加强与深圳全方位对接，深度融入深圳都市圈，加快深莞惠一体化，促进大湾区协同共兴。
交通是发展的先行官。毗邻东莞、临近广深的园洲镇，正加快推动连接东莞等地的交通项目建设，加速联通“融深融湾”路。
打通过江通道实现交通格局大跃升
从园洲东片区驾车出发，沿途经过龙江东江大桥，再行驶2公里左右，就可以到达东莞市松山湖高新区管委会东部工业园，全程仅需大约10分钟。
这两个园区分属博罗县园洲镇和东莞市企石镇。园洲镇党委副书记马一鸣介绍，由于地理位置上的邻近，两个园区产业类型相似，均以电子信息等高新技术产业为主，目前已形成产业链上下游配套的互补。
今年1月，连接博罗县园洲镇和东莞市企石镇的跨东江大桥——龙江东江大桥正式通车。这一大桥全长1622米，桥宽26米，设双向六车道，成为连接惠州和东莞的又一过江通道，缩短了两地居民通行时间，提高流通效率，对打造区域协同创新发展的产业廊道，推进沿东江经济带融入粤港澳大湾区世界级城市群具有重大的战略意义。
龙江东江大桥只是近年来园洲镇对外交通发展的一个缩影。园洲镇以“丰”字交通主框架建设为引领，推动园洲交通格局的外联内畅和沿东江经济带更高效的互联互通，为开创园洲经济社会发展新局面提供了交通保障。
近年来，龙江东江大桥、东坡大道先后建成通车，从莞高速园洲出入口如期开通。此外，备受群众关注的福园路、绿化路全面启动，还相继升级了园洲人民期盼多年的和安大道、桥北路等道路……园洲以打造快速通道骨架的方式拉开了未来发展的框架，交通格局有了质的飞跃。
随着杨花路的建成和时尚大道的立项，振兴大道被升级为沿江高速，博罗智能装备产业园园洲东片区基础设施（一期）建设项目等项目前期立项工作加快继续推进，更是为园洲东片区发展壮大打下了坚实的交通基础。
争取在交通这一项目先行官方面走在前头，是园洲镇对未来经济社会发展的重要谋划之一。园洲镇政府相关负责人表示，园洲将乘势而上抓好园区、外联道路、内通道路三类重点基础设施建设。高标准建设园洲东片区集中配套生活区及基础设施（一期），将两个园区打造成符合产业需求、人才需求的高品质空间。同时，进一步加快绿化路等已开工道路的建设进度，跟踪好畅通园区内部的兴园路、秀丽路升级改造的立项工作。
加快建成深圳都市圈综合交通枢纽城镇
摊开园洲镇的交通路线图，相对密布的交通路网让这里成了通达程度颇高的乡镇——广惠、从莞两条高速公路从园洲镇过境。驱车行驶在园洲大部分区域，都可实现10分钟上高速。
然而，园洲连接广州、东莞等大湾区城市的交通尽管看似四通八达，但对外连接道路仍有诸多不足，桥不畅、路不顺。目前，园洲镇内的主要通道，交通拥堵是常态，既降低了道路通行效率和环境品质，也制约了与周边城市的货运交通效率。每到上下班时间，和东莞相连的不少路段也都会出现严重的拥堵——与其说是繁华景象，不如说是道路不通畅所致。
以连接园洲镇和东莞石排镇的石洲大桥为例，该桥横跨东江，北接园洲桥北路，南通东莞石排大道。1988年动工兴建，1991年建成通车，至今已有30年的通车历史。随着两地人员往来愈加频繁，车辆数量不断增多，来往石洲大桥的车流日益增大，对石洲大桥的交通运输能力造成巨大的负荷。这座900多米长的大桥，桥面宽12.5米，为双向两车道，早已无法满足两地居民通行的需求，更制约了两地的工业来往。
在今年8月印发的《博罗县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》（下称博罗“十四五”规划）中，石洲大桥改建工程被纳入博罗“十四五”规划重大建设项目中。按照规划，石洲大桥将启动升级重建，重建长度按920米计，宽度为2×18米，总投资5亿元。
博罗县政府工作报告提出，全力以赴推进交通路网建设，完善提升设施配套，实现外联内畅大提速织密交通网络。以融入大湾区连通核心层，加入“丰”字网连接1号路为重点，加快一批重点交通基础设施建设。
面对实施深度融深融湾行动的大趋势，园洲镇正以“交通带动产业、产业支撑城市”的创新思维积极谋划新空间发展模式。园洲镇政府相关负责人表示，园洲将抓好沿江高速的规划建设和征地拆迁，确保早日动工建设。同时，配合做好即将开工的沿江高速的规划和征地拆迁工作，打通大动脉，畅通微循环，推动“外联内畅”路网骨架落地成网，加快建成博罗在深圳都市圈的综合交通枢纽城镇。 | official | http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-12/09/content_7976656.htm | null | null | null | null | 0 | 0 | 2,599 | [
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