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à moins qu un accord soutenu par les nations unies ne soit trouvé d ici début décembre il est probable que la population en majorité albanaise de la province déclare unilatéralement son indépendance une initiative que les etats unis ont déclaré soutenir
cette évolution aurait des conséquences désastreuses
le gouvernement russe serait furieux craignant qu une sécession du kosovo qu il soit ensuite reconnu ou non au niveau international pourrait encourager les mouvements séparatistes de l ancien empire soviétique
dusan prorokovic le secrétaire d état serbe pour le kosovo a indiqué que son pays pourrait avoir recours à la force pour maintenir sa souveraineté
même si le gouvernement hésite il est possible que les factions ultranationalistes poussent le premier ministre vojislav kostunica à envoyer des troupes même si la présence de l onu au kosovo est très faible quarante observateurs militaires et deux mille cent seize policiers seulement les quinze point zéro zéro soldats de l otan stationnés au kosovo rendent une confrontation armée potentiellement très dangereuse
après huit ans d administration internationale la majorité albanaise du kosovo a goûté à la liberté et attend avec impatience une indépendance pleine et entière
mais la serbie estime que la province reste une partie essentielle de sa tradition historique et culturelle
l indépendance ne serait pas mieux acceptée par la population serbe qui a déjà assisté avec désarroi à la dislocation de la grande serbie avec dernièrement la sécession du monténégro
la serbie est prête à ne concéder qu une autonomie élargie au kosovo et une capacité restreinte à négocier des accords internationaux
bien qu il semble que les positions des deux parties soient inconciliables il n est pas trop tard pour trouver un compromis
mais il faudra pour cela ressusciter et mettre à jour une ancienne institution de la communauté internationale une confédération d états
par le biais d une résolution contraignante du conseil de sécurité des nations unies le kosovo pourrait se voir octroyer une autorité souveraine sur ses citoyens et son territoire ainsi qu une capacité limitée d action sur la scène internationale
il pourrait être habilité à signer des accords commerciaux les accords concernant les personnes par exemple l admission et la circulation des étrangers ou les extraditions et le droit de demander une adhésion aux nations unies une adhésion qui ne nécessite ni la souveraineté ni l indépendance
le kosovo aurait ainsi certains des atours essentiels d un état nation
mais il faudrait également mettre en place un organisme décisionnaire composé de représentants du kosovo de serbie et de l union européenne
cet organisme aurait toute autorité sur les questions de politique étrangère par exemple les alliances et les relations avec les institutions économiques internationales de défense des frontières dans le cas où le kosovo décidait de se joindre à l albanie et du traitement réservé à la minorité serbe
le kosovo et la serbie seraient ainsi deux entités internationales distinctes liées au sein d une confédération dépendant d un organisme décisionnaire commun
cette confédération serait bien sûr asymétrique du fait que la souveraineté du gouvernement serbe sur l ensemble du pays serait inchangé et illimité tandis que la souveraineté du gouvernement kosovar sur le kosovo serait restreint
pour empêcher que l une des parties l emporte et n impose des décisions arbitraires l organisme commun devrait être composé de quatre délégués serbes de deux délégués kosovar et de trois représentants de l ue incitant chaque partie à obtenir le soutien des délégués européens
l ue devrait en outre prévoir la création d une force militaire réduite mais efficace de cinq mille hommes par exemple pour appuyer les décisions de l organisme commun
comme pour tout compromis les parties prenantes auraient à la fois à perdre et à gagner dans cet arrangement
la serbie sauverait les apparences et continuerait à avoir son mot à dire dans les affaires du kosovo y compris sur le traitement réservé à la minorité serbe
le kosovo obtiendrait quant à lui une indépendance relative passant du statut de province d un état à celui d une nation souveraine capable de négocier au plan international et de demander une adhésion aux nations unies
l union européenne aurait aussi tout à gagner dans ce processus en contribuant à stabiliser une région extrêmement volatile
par la suite l ue serait chargée de suivre l évolution du kosovo et d intervenir pour prévenir qu un conflit localisé puisse dégénérer
enfin un autre avantage de cette solution est qu elle ne serait que temporaire
l histoire montre qu à un moment ou à un autre les confédérations deviennent des fédérations les etats unis l allemagne et la suisse ou que soumises à des forces centrifuges elles se divisent comme dans le cas de la république arabe unie fondée en mille neuf cent cinquante-huit qui s est scindée trois ans plus tard pour former l égypte et la syrie
la confédération que je propose constituerait donc une étape transitoire sur cinq ou dix ans avant que le kosovo devienne selon toute probabilité entièrement indépendant
repousser ainsi une solution définitive donnerait du temps pour établir les perspectives d adhésion du kosovo à l ue qui partagerait enfin une autorité souveraine avec d autres états indépendants une situation qui permettrait de modérer quelque peu les revendications nationalistes dangereusement vigoureuses des kosovars
la semaine dernière tony blair jacques chirac et gerhard schroeder se sont rencontrés à berlin
ils se sont quittés sur la promesse de relancer la croissance en europe promesse creuse souvent entendue
en fait l' union européenne a besoin d' une nouvelle direction
je dis cela en tant que dirigeant d' un parti qui a été aux avant postes de l' engagement européen de la grande bretagne
c' est sous un gouvernement conservateur que la grande bretagne a fait pour la première fois acte de candidature à la construction européenne au début des années soixante
c' est encore sous la conduite d' un gouvernement conservateur que le royaume uni à rejoint la communauté économique européenne en mille neuf cent soixante-treize
margaret thatcher a travaillé avec jacques delors à la construction du marché unique en mille neuf cent quatre-vingt-six
je suis donc convaincu que la grande bretagne doit conserver un rôle influent au sein de l' union
mais la politique britannique à l' égard de l' ue a souvent contribué à semer la zizanie plutôt qu' à améliorer les relations entre les autres etats membres
confrontés à une nouvelle initiative européenne nous avons l' habitude de nous y opposer de voter contre de perdre le vote et finalement de l' adopter à contrecoeur tout en blâmant le reste du monde
beaucoup d' européens en ont assez des vétos britanniques et moi aussi
naturellement il y a un minimum d' exigences auxquels tous les etats membres doivent se soumettre
il s' agit avant tout des quatre piliers du marché unique à savoir la liberté de mouvement des biens des services des individus et des capitaux
mais un marché unique ne nécessite pas une politique sociale ou industrielle unique et encore moins une politique fiscale commune
permettre à chaque pays de mener sa propre politique dans ces domaines favorise la compétitivité
imposer des normes communes amènerait les etats membres à en rejeter le coût sur les pays voisins et entraînerait encore un recul de l' europe
quels domaines devraient faire l' objet d' une politique commune et lesquels devraient être laissés à l' appréciation des etats membres
je pense que chaque etat membre devrait rester libre de sa politique dans les domaines sans conséquence directe importante sur les autres membres
dans les secteurs qui touchent à leur intérêt national chaque membre devrait pouvoir décider s' il les conserve sous son contrôle ou s' il en fait un domaine à responsabilité partagée
les membres de l' ue devraient constituer un ensemble de partenariats avec différentes combinaisons d' etats qui décident de coopérer dans les secteurs de leur choix
l' otan fait preuve de flexibilité depuis ses débuts
la france qui en est membre a retiré à moment donné ses forces armées du commandement intégré
la même flexibilité se retrouve avec l' euro les accords de schengen et le chapitre social
au début de la construction européenne tous les pays devaient avancer ensemble chaque membre pouvant négocier une dérogation en sa faveur
mais depuis mille neuf cent quatre-vingt-dix-huit il est prévu par traité une procédure appelée coopération renforcée qui permet à un groupe de pays d' aller de l' avant dans un domaine donné sans impliquer les autres membres
au lieu qu' un membre ait à négocier pour ne pas participer à une nouvelle initiative ceux qui souhaitent s' y engager le font sans que cela engage les autres
les pays qui veulent davantage d' intégration ont toute liberté pour cela
ils n' ont pas besoin d' entraîner à toute force la grande bretagne et d' autres dans leur sillage car il n' y a plus de participation obligatoire
de cette manière nous pouvons échapper à ces batailles institutionnalisées caractéristiques des relations au sein de l' ue
je ne parle pas d' une europe à deux vitesses qui suppose que nous soyons d' accord sur la destination mais ne cheminions pas à la même allure
je ne veux pas atteindre la même destination que certains de nos partenaires mais pour autant je ne veux pas me mettre en travers de leur chemin
certains pensent que cela se traduira par une perte d' influence pour les pays qui ne choisissent pas de s' intégrer davantage
mais avoir de l' influence n' est pas un but en soi c' est seulement un moyen
la grande bretagne n' a pas besoin d' un siège à la table autour de laquelle se prennent les décisions concernant l' euro
notre économie n' a rien perdu à être restée en dehors de la zone euro
le fait que nous ayons conservé la livre ne signifie pas que nous sommes opposés à l' euro ou que nous souhaitions son échec
l' ue devrait cesser d' intervenir dans tous les domaines pour se concentrer avec plus d' efficacité sur quelques uns uns d' entre eux
elle devrait offrir à chaque etat membre la possibilité d' avoir sa propre approche de l' europe à l' intérieur même du cadre de l' ue
ce sont les raisons pour lesquelles les conservateurs britanniques ne sont pas d' accord avec le projet de constitution
non seulement nous sommes en désaccord sur de nombreux points mais nous nous opposons à l' idée même d' une constitution européenne
une association d' etats nations liées par un traité n' a rien à voir avec une entité unique qu' elle s' appelle ou non etat avec sa personnalité juridique et la légitimité que lui confère sa propre constitution
si la constitution était adoptée sous sa forme actuelle ou sous une forme proche l' ue aurait beaucoup des attributs et des signes extérieurs d' un etat un président un ministre des affaires étrangères et un système juridique
la suprématie de la législation de l' ue n' aurait pas comme origine une décision des parlements nationaux mais une constitution supranationale
ce serait là un changement radical et non un simple toilettage comme on le suggère ici ou là
je ne pense pas qu' il soit légitime d' entreprendre un changement de cette ampleur sans consulter le peuple au nom duquel nous gouvernons
les parlements élus ne sont pas propriétaires de nos libertés
ils les protègent et ils ne devraient pas les restreindre en l' absence d' un mandat explicite
tour projet de constitution doit être soumis au peuple britannique ainsi qu' au peuple de chaque etat membre
les théories conspirationnistes et le journalisme citoyen
new york sommes nous à l' ère de la théorie de la conspiration
au cours du processus les théories conspirationnistes sortent des marges du discours public où elles étaient généralement reléguées et gagnent parfois le coeur même de la politique
ayant écrit un livre sur le détournement du pouvoir exécutif aux usa au cours des années bush lors de mes recherches j' ai découvert des discussions en ligne sur internet qui épousaient l' idée de manipulations secrètes
l' un des plus fréquents aux usa est celui d' un complot de l' élite mondiale via le groupe bilderberg et le conseil des relations extérieures pour établir un gouvernement mondial qu' ils contrôleraient
parfois la rumeur élargit les membres de cette cabale jusqu' à englober une hypothétique organisation secrète appelée iluminati les francs maçons la fondation rhodes scholars et comme toujours les juifs
ces thèmes sont familiers à quiconque a étudié les rumeurs en temps de crise
en termes littéraires cette théorie de la conspiration ressemble beaucoup au protocole des sages de sion qui décrit une société secrète mondiale formée par une élite disposant de pouvoirs considérables et animée des plus mauvaises intentions
on y retrouve le même thème la transformation terrifiante et incontrôlée de la société menée par une élite cosmopolite urbanisée et éduquée
ceux qui étudient l' allemagne de weimar savent que des bouleversements soudains une urbanisation rapide la disparition des liens sociaux et familiaux traditionnels le relâchement des interdits sexuels et une crise économique ont rendu beaucoup d' allemands réceptifs à des théories simplistes qui semblaient apporter une solution à leur détresse et donner un sens à leurs souffrances
de la même manière selon le mouvement pour la vérité sur le onze septembre la destruction des tours jumelles est une affaire intérieure américaine
dans le monde musulman une théorie conspirationniste est très répandue israël serait derrière ces événements et tous les juifs qui travaillaient dans les tours seraient restés à la maison ce jour là
les théories conspirationnistes apparaissent généralement lorsque les gens sont peu éduqués et qu' une presse indépendante de qualité fait défaut
dans ces conditions pourquoi ces théories rencontrent elles aujourd' hui du succès aux usa et dans d' autres démocraties prospères
cela tient aux mêmes conditions que celles qui ont fait leur succès dans le passé un changement social rapide accompagné d' une grande incertitude économique
un ennemi clairement désigné qui met en oeuvre un plan est psychologiquement moins insécurisant que l' évolution chaotique des normes sociales et les échecs d' un capitalisme débridé
et si les théories conspirationnistes sont souvent manifestement irrationnelles les questions qu' elles soulèvent peuvent être sensées même si les réponses reposent généralement sur des informations fantaisistes ou erronées
en cherchant des réponses les personnes qui épousent ces théories réagissent rationnellement à une réalité irrationnelle
beaucoup de gens estiment à juste titre que les médias n' enquêtent pas comme ils le devraient
dans la plupart des pays avancés les journaux sont dans une situation difficile et le journalisme d' investigation est souvent le premier à en supporter les conséquences
la concentration de la propriété des médias et de leur contrôle renforce ce sentiment de défiance et incite des citoyens à combler eux mêmes le vide
de même à une époque où grâce au lobbying les entreprises peuvent influer sur si ce n' est décider des mesures prises par le pouvoir politique beaucoup de gens pensent ici aussi à juste titre que les hommes politiques qu' ils ont élus ne les représentent plus d' où leur tendance à croire en des forces invisibles
enfin mêmes les personnes les plus rationnelles sont devenues réceptives à certaines théories conspirationnistes parce que depuis huit ans nous avons été témoins de conspirations très sophistiquées